Prom Ulga Re

76
PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAŢILOR SENATUL L E G E privind procedura insolvenţei persoanelor fizice Parlamentul României adoptă prezenta lege. CAPITOLUL I Dispoziţii generale Scopul legii Art. 1. – Scopul prezentei legi este instituirea unei proceduri colective pentru redresarea situaţiei financiare a debitorului persoană fizică, de bună-credinţă, acoperirea într-o măsură cât mai mare a pasivului acestuia şi descărcarea de datorii, în condiţiile prezentei legi. Principii Art. 2. – Prevederile prezentei legi se bazează pe următoarele principii: 1. acordarea unei şanse debitorilor de bună-credinţă de redresare a situaţiei financiare, prin intermediul unui plan de rambursare a datoriilor; 2. facilitarea negocierii/renegocierii amiabile a creanţelor şi a încheierii unui acord al creditorilor cu debitorul asupra planului de rambursare a datoriilor; 3. sprijinirea ieşirii din starea de insolvenţă a debitorului, inclusiv prin descărcarea de datorii, în

description

insolventa persoanei fizice

Transcript of Prom Ulga Re

  • PARLAMENTUL ROMNIEI

    CAMERA DEPUTAILOR SENATUL

    L E G E

    privind procedura insolvenei persoanelor fizice

    Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

    CAPITOLUL I

    Dispoziii generale

    Scopul legii Art. 1. Scopul prezentei legi este instituirea unei proceduri colective pentru redresarea situaiei financiare a debitorului persoan fizic, de bun-credin, acoperirea ntr-o msur ct mai mare a pasivului acestuia i descrcarea de datorii, n condiiile prezentei legi.

    Principii Art. 2. Prevederile prezentei legi se bazeaz pe urmtoarele principii:

    1. acordarea unei anse debitorilor de bun-credin de redresare a situaiei financiare, prin intermediul unui plan de rambursare a datoriilor;

    2. facilitarea negocierii/renegocierii amiabile a creanelor i a ncheierii unui acord al creditorilor cu debitorul asupra planului de rambursare a datoriilor;

    3. sprijinirea ieirii din starea de insolven a debitorului, inclusiv prin descrcarea de datorii, n

  • 2

    condiiile legii, ntr-un mod sistematic i raional, astfel nct debitorul s fie motivat s fac eforturi pentru a desfura activiti generatoare de venituri, s fie facilitat reinseria acestuia n mediul social i contribuia sa la viaa economic a comunitii, conform cu nivelul de pregtire profesional i experiena acumulat;

    4. maximizarea, printr-o procedur colectiv, a gradului de recuperare a creanelor i a gradului de valorificare a activelor, atunci cnd este cazul;

    5. asigurarea, n cadrul procedurii colective, a unui tratament echitabil al creditorilor i a unui tratament egal pentru creditorii de acelai rang;

    6. recunoaterea drepturilor existente ale creditorilor i respectarea ordinii de prioritate a creanelor, avnd la baz un set de reguli clar determinate i uniform aplicabile;

    7. asigurarea unor proceduri de insolven eficiente, inclusiv prin mecanisme adecvate de comunicare i derulare a procedurii ntr-un termen rezonabil, ntr-o manier obiectiv i imparial, cu minim de costuri pentru creditori, debitori, instituii i autoriti publice, precum i pentru orice alte entiti implicate;

    8. asigurarea unui grad ridicat de transparen i previzibilitate n procedur, cu respectarea drepturilor fundamentale ale omului i cu protejarea datelor cu caracter personal.

    Definiii Art. 3. n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:

    1. Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi este o seciune a Buletinului procedurilor de insolven, publicaie editat, n sistem electronic, de Oficiul Naional al Registrului Comerului, care are drept scop publicarea, cu respectarea legislaiei n domeniul proteciei datelor cu caracter personal, a deciziilor comisiei de insolven i a hotrrilor instanei de judecat, precum i a altor acte a cror publicare o prevede prezenta lege;

  • 3

    2. bunuri neurmribile sunt bunurile din averea debitorului care nu pot fi supuse valorificrii n procedurile prevzute de prezenta lege, ntruct sunt necesare asigurrii unui nivel de trai rezonabil; n procedura judiciar de insolven prin lichidare de active, valoarea bunurilor neurmribile poate fi stabilit sub plafonul prevzut la lit. a)-c), fr ca prin aceasta s se stabileasc un standard de protecie a debitorului inferior celui prevzut de art. 727 din Codul de procedur civil. Sunt incluse n categoria bunurilor neurmribile:

    a) bunurile de uz personal sau casnic, inclusiv mobilierul, necesare debitorului i familiei sale pentru un trai rezonabil, dar fr ca valoarea fiecruia s depeasc 5.000 lei;

    b) obiectele de cult, dac nu sunt mai multe de acelai fel, dar fr ca valoarea fiecruia sa depeasc 2.000 lei;

    c) un vehicul, dac acesta este n mod indispensabil necesar debitorului i familiei sale inclusiv pentru deplasarea de la/ctre locul de munc i care valoreaz cel mult 5.000 euro, iar costul dobndirii sale nu face obiectul unei creane mpotriva averii debitorului;

    d) obiectele necesare, n mod rezonabil, debitorului ce sufer de un handicap sau persoanelor din ntreinerea sa aflate n aceast situaie i obiectele destinate ngrijirii bolnavilor;

    e) alimentele necesare debitorului i persoanelor aflate n ntreinerea sa pe durata desfurrii procedurii;

    f) bunurile care servesc la exercitarea ocupaiei sau profesiei debitorului, n condiiile art. 728 alin. (1) din Codul de procedur civil;

    g) inventarul agricol, inclusiv animalele de munc, furajele pentru aceste animale i seminele pentru cultura pmntului, dac debitorul se ocup cu agricultura, n msura necesar continurii lucrrilor n agricultur, n afar de cazul n care asupra acestor bunuri exist un drept real de garanie sau un privilegiu pentru garantarea creanei;

  • 4

    h) scrisorile, fotografiile i tablourile personale sau de familie i altele asemenea;

    3. cheltuielile pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil sunt cheltuielile aprobate n procedura insolvenei pentru a asigura un standard rezonabil de trai pentru debitor i pentru persoanele crora acesta le presteaz ntreinere n mod curent, astfel nct s le fie asigurat respectarea drepturilor i libertilor fundamentale i demnitatea uman. Criteriile pentru stabilirea nivelului de trai rezonabil vor fi stabilite, anual, de Comisia de insolven la nivel central;

    4. creane care beneficiaz de o cauz de preferin sunt creanele nsoite de un privilegiu i/sau de un drept de ipotec i/sau de drepturi asimilate ipotecii, potrivit art. 2.347 din Codul civil, i/sau de un drept de gaj asupra bunurilor din patrimoniul debitorului, indiferent dac acesta este debitor principal sau ter garant fa de persoanele beneficiare ale cauzelor de preferin;

    5. creditor este orice persoan fizic sau juridic titular al unui drept de crean mpotriva averii debitorului;

    6. creditor chirografar este creditorul care nu are calitatea de titular al unei creane ce beneficiaz de o cauz de preferin. Este creditor chirografar i creditorul care beneficiaz de o cauz de preferin, a crui crean nu este acoperit n totalitate de valoarea bunului afectat cauzei de preferin, pentru partea de crean neacoperit. Simpla nscriere n Arhiva Electronic de Garanii Reale Mobiliare a unei creane nu determin transformarea acesteia n crean care beneficiaz de o cauz de preferin;

    7. creditor nrudit cu debitorul este creditorul care are calitatea de:

    a) so/soie, rud sau afin pn la gradul al treilea inclusiv, persoan fizic care locuiete mpreun cu debitorul, inclusiv concubinul sau logodnicul, sau/i persoana creia debitorul i presteaz ntreinere n mod curent;

    b) persoan juridic la care debitorul deine controlul;

  • 5

    8. control este capacitatea de a determina sau influena n mod dominant, direct ori indirect, politica financiar i operaional a unei persoane juridice sau deciziile la nivelul organelor acesteia; debitorul va fi considerat ca deinnd controlul atunci cnd:

    a) deine n mod direct sau indirect o participaie calificat de cel puin 40% din drepturile de vot ale respectivei persoane juridice i niciun alt asociat sau acionar nu deine n mod direct ori indirect un procentaj superior al drepturilor de vot;

    b) deine n mod direct sau indirect majoritatea drepturilor de vot n adunarea general a persoanei juridice respective;

    c) n calitate de asociat al persoanei juridice dispune de puterea de a numi sau de a revoca majoritatea membrilor organelor de administraie, conducere sau supraveghere;

    d) n calitate de administrator, poate lua singur decizii cu privire la patrimoniul persoanei juridice;

    9. comisia de insolven la nivel central este organul administrativ constituit potrivit dispoziiilor prezentei legi, care monitorizeaz i coordoneaz activitatea comisiilor de insolven la nivel teritorial n derularea procedurilor de insolven i exercit toate celelalte atribuii prevzute de prezenta lege n competena sa;

    10. comisia de insolven la nivel teritorial denumit, n continuare, comisia de insolven este structura descentralizat n teritoriu a Comisiei de insolven la nivel central, care se organizeaz i funcioneaz la nivelul fiecrui jude, potrivit prevederilor art. 44 alin. (1) i (4) (6) i care ndeplinete atribuii decizionale, de control i supraveghere n procedura insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor, atribuii de supraveghere n procedura simplificat de insolven i atribuii de control i supraveghere n perioada de supraveghere post-procedur judiciar de insolven prin lichidare de active;

    11. eliberarea de datorii reziduale este tergerea, la nchiderea procedurii de insolven pe baz de plan

  • 6

    de rambursare, a creanelor nscrise n tabelul de creane ce depesc cota de acoperire convenit prin planul de rambursare; tergerea creanelor rmase acoperite la ncetarea aplicrii procedurii simplificate de insolven; tergerea creanelor rmase neacoperite dup perioada de supraveghere post-nchidere procedur judiciar de insolven prin lichidare de active; prin eliberarea de datorii nu se sting i obligaiile codebitorilor sau ale terilor garani;

    12. insolven este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor, pe msur ce acestea devin scadente. Insolvena debitorului se prezum atunci cnd acesta, dup trecerea unui termen de 90 de zile de la data scadenei, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori. Prezumia este relativ;

    13. locuina familiei este imobilul n care debitorul locuiete efectiv singur sau mpreun cu familia i/sau cu alte persoane crora debitorul le presteaz ntreinere n mod curent;

    14. obligaii excluse sunt obligaiile debitorului care nu pot fi supuse unor msuri de ealonare, reducere ori tergere n cadrul procedurilor prevzute de prezenta lege. Sunt incluse n aceast categorie:

    a) obligaiile legale sau convenionale de ntreinere, ultimele neputnd depi un prag de 5 salarii medii pe an;

    b) obligaiile rezultate din atragerea rspunderii penale i contravenionale;

    15. plan de rambursare a datoriilor este planul elaborat de debitor mpreun cu administratorul procedurii, care cuprinde modul de acoperire a creanelor mpotriva averii debitorului, cuantumul plilor i termenele de plat, dar nu mai mult dect sumele datorate conform tabelului de creane, precum i orice alte msuri pentru redresarea financiar a debitorului;

    16. procedur colectiv este procedura n care creditorii particip mpreun la urmrirea i recuperarea creanelor lor, n modalitile i condiiile prevzute de prezenta lege;

  • 7

    17. procedur de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor este procedura de insolven, concursual, colectiv i egalitar, care se aplic debitorului persoan fizic de bun-credin n vederea redresrii situaiei financiare a acestuia, pentru gestionarea adecvat a veniturilor i cheltuielilor n vederea acoperirii ntr-o msur ct mai mare a pasivului, printr-un plan de rambursare a datoriilor, urmat de eliberarea de datorii reziduale, n condiiile prezentei legi;

    18. procedur judiciar de insolven prin lichidare de active este procedura de insolven, concursual, colectiv i egalitar, care se aplic debitorului persoan fizic de bun credin n vederea valorificrii bunurilor i/sau a veniturilor urmribile ale acestuia pentru acoperirea pasivului, urmat de eliberarea de datorii reziduale, n condiiile prezentei legi;

    19. procedura simplificat de insolven este procedura de insolven aplicabil categoriilor de debitori prevzute la art. 65;

    20. supravegherea pe durata planului de rambursare a datoriilor este monitorizarea, de ctre administratorul procedurii, sub controlul comisiei de insolven, a evoluiei veniturilor, bunurilor i cheltuielilor debitorului i a ndeplinirii de ctre acesta a obligaiilor ce i revin potrivit prezentei legi;

    21. supravegherea post-procedur judiciar de insolven prin lichidare de active este monitorizarea debitorului, de ctre lichidator, sub controlul comisiei de insolven, n perioada cuprins ntre nchiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active i data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de eliberare de datorii a acestuia;

    22. tabelul preliminar de creane este documentul elaborat de administratorul procedurii, n procedura de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor sau, dup caz, de lichidator, n procedura judiciar de insolven prin lichidare de active care cuprinde toate creanele scadente sau nescadente, sub condiie sau n litigiu, nscute nainte de data

  • 8

    deschiderii procedurii, recunoscute de debitor i/sau acceptate de ctre administratorul procedurii sau, dup caz, de lichidator n urma verificrii acestora;

    23. tabel definitiv de creane este tabelul care cuprinde toate creanele asupra averii debitorului existente la data deschiderii procedurii, acceptate n tabelul preliminar i mpotriva crora nu s-au formulat contestaii, precum i creanele admise n urma soluionrii contestaiilor;

    24. valoare-prag reprezint cuantumul minim al datoriilor scadente ale debitorului necesar pentru a putea fi introdus cererea de deschidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor sau a procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active; aceasta este de 15 salarii minime pe economie;

    25. veniturile neurmribile reprezint cotitatea din totalul veniturilor debitorului necesare acoperirii cheltuielilor pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil; intr n aceast categorie:

    a) sumele necesare asigurrii nevoilor locative, hran, transport, sntate i a altor nevoi curente ale debitorului i persoanelor crora le presteaz ntreinere n mod curent;

    b) sumele necesare debitorului i persoanelor crora le presteaz ntreinere n mod curent pentru susinerea cursurilor de nvmnt obligatoriu, precum i sumele necesare nceperii sau continurii studiilor post-liceale, universitare sau post-universitare;

    c) sumele necesare plii primelor de asigurare obligatorie;

    26. creditor cu creane curente sau creditor curent este acel creditor ce deine creane certe, lichide i exigibile, nscute n timpul procedurii de insolven i care are dreptul de a i se achita cu prioritate creana, conform dispoziiilor prezentei legi.

    Domeniul de aplicare

    Art. 4. (1) Procedurile prevzute de prezenta lege se aplic debitorului persoan fizic ale crei obligaii nu rezult din exploatarea de ctre acesta a unei ntreprinderi, n sensul art. 3 din Codul civil, i

  • 9

    care: a) are domiciliul, reedina sau reedina obinuit

    de cel puin 6 luni anterior depunerii cererii n Romnia;

    b) este n stare de insolven, n sensul art. 3 pct.12, i nu exist o probabilitate rezonabil de a redeveni, ntr-o perioad de maximum 12 luni, capabil s-i execute obligaiile astfel cum au fost contractate, cu meninerea unui nivel de trai rezonabil pentru sine i pentru persoanele pe care le are n ntreinere; probabilitatea rezonabil se apreciaz prin considerarea cuantumului total al obligaiilor raportat la veniturile realizate sau prognozate a fi realizate fa de nivelul de pregtire profesional i expertiz ale debitorului, precum i la bunurile urmribile deinute de acesta;

    c) cuantumul total al obligaiilor sale scadente este cel puin egal cu valoarea-prag.

    (2) Debitorul are reedina obinuit n Romnia, n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), dac locuiete n mod statornic n Romnia, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare, dac are bunuri i/sau realizeaz venituri n Romnia.

    (3) Nu poate beneficia de o procedur a insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor, de o procedur judiciar de insolven prin lichidare de active sau de o procedur simplificat de insolven debitorul care a mai fost subiect al unei astfel de proceduri, finalizate cu eliberarea de datoriile reziduale, cu mai puin de 5 ani anterior formulrii unei noi cereri de deschidere a procedurii insolvenei.

    (4) Procedurile prevzute de prezenta lege nu sunt aplicabile debitorului:

    a) n cazul cruia a fost nchis, din motive ce i sunt imputabile, o procedur de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, o procedur judiciar de insolven prin lichidare de active sau o procedur simplificat de insolven cu mai puin de 5 ani anterior formulrii unei noi cereri de deschidere a procedurii insolvenei;

    b) care a fost condamnat definitiv pentru svrirea unei infraciuni de evaziune fiscal, a unei infraciuni

  • 10

    de fals sau a unei infraciuni intenionate contra patrimoniului prin nesocotirea ncrederii;

    c) care a fost concediat n ultimii 2 ani din motive ce i sunt imputabile;

    d) care, dei apt de munc i fr un loc de munc sau alte surse de venit, nu a depus diligena rezonabil necesar pentru a-i gsi un loc de munc sau care a refuzat, n mod nejustificat, un loc de munc propus sau o alt activitate aductoare de venit;

    e) care a acumulat datorii noi, prin cheltuieli voluptuare n timp ce tia sau ar fi trebuit s tie c este n stare de insolven;

    f) care a determinat sau a nlesnit ajungerea n stare de insolven, cu intenie sau din culp grav. Se prezum a fi avut acest efect:

    1. contractarea, n ultimele 6 luni anterior formulrii cererii de deschidere a procedurii insolvenei, a unor datorii care reprezint cel puin 25% din valoarea total a obligaiilor, cu excepia obligaiilor excluse;

    2. asumarea, n ultimii 3 ani anterior formulrii cererii, a unor obligaii excesive prin raportare la starea sa patrimonial, la avantajele pe care le obine din contract ori la ansamblul circumstanelor care au contribuit semnificativ la incapacitatea debitorului de a-i plti datoriile, altele dect cele datorate de ctre acesta persoanelor cu care a contractat astfel;

    3. efectuarea, n ultimii 3 ani anterior formulrii cererii, a unor pli prefereniale, care au contribuit n mod semnificativ la reducerea sumei disponibile pentru plata celorlalte datorii;

    4. transferarea, n ultimii 3 ani anterior formulrii cererii, de bunuri sau valori din patrimoniul su n patrimoniul altei persoane fizice sau juridice n timp ce tia sau ar fi trebuit s tie c prin aceste transferuri va ajunge n stare de insolven;

    5. ncetarea unui contract de munc prin acordul prilor sau prin demisie n ultimele 6 luni anterior formulrii cererii de deschidere a procedurii;

    g) care la data formulrii cererii de deschidere a unei proceduri de insolven, potrivit prezentei legi,

  • 11

    are deja deschis o alt procedur de insolven. (5) Prezumiile prevzute la alin. (4) lit. f) sunt

    relative.

    Formele procedurii de insolven

    Art. 5. Procedurile de insolven reglementate de prezenta lege sunt:

    a) procedura de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor;

    b) procedura judiciar de insolven prin lichidare de active;

    c) procedura simplificat de insolven.

    Iniierea procedurii de insolven

    Art. 6. (1) Debitorul aflat n stare de insolven, n sensul art. 3 pct. 12, poate depune la comisia de insolven o cerere de deschidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor.

    (2) n cazul n care debitorul consider c situaia sa financiar este iremediabil compromis i un plan de rambursare a datoriilor nu poate fi elaborat i pus n executare, acesta poate solicita direct instanei judectoreti competente deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

    (3) Debitorul care ndeplinete condiiile de la art. 65 depune la comisia de insolven o cerere de aplicare a procedurii simplificate de insolven, potrivit art. 66.

    CAPITOLUL II Organele care aplic procedura de insolven

    Enumerare

    Art. 7. (1) Organele care aplic procedura de insolven sunt: comisia de insolven i administratorul procedurii, instanele judectoreti i lichidatorul.

    (2) Organele prevzute la alin. (1) trebuie s asigure efectuarea cu celeritate a actelor i operaiunilor prevzute de prezenta lege, precum i realizarea, n condiiile legii, a drepturilor i obligaiilor debitorului i ale creditorilor.

  • 12

    Comisia de insolven

    Art. 8. (1) Comisia de insolven este organul administrativ la nivel teritorial care:

    a) ndeplinete atribuii decizionale, de control i supraveghere, prevzute de prezenta lege, n procedura de insolven pe baz de plan de rambursare, fiind sprijinit n ndeplinirea acestora de administratorul procedurii;

    b) ndeplinete atribuiile de supraveghere prevzute de prezenta lege, n derularea procedurii de insolven simplificat;

    c) ndeplinete atribuiile de ndrumare, control i supraveghere, n perioada post-nchidere procedur judiciar de insolven prin lichidare de active, fiind sprijinit n ndeplinirea acestora de lichidator.

    (2) Comisia de insolven n a crei circumscripie i-a avut debitorul domiciliul, reedina sau reedina obinuit cel puin 6 luni naintea depunerii cererii de deschidere a unei proceduri de insolven este competent s exercite atributiile prevzute de alin. (1).

    (3) Comisia de insolven nvestit cu o cerere de deschidere a procedurii insolvenei potrivit alin. (2), rmne competent s deruleze procedura, indiferent de schimbrile ulterioare de domiciliu, reedin sau reedin obinuit a debitorului.

    Administratorul procedurii

    Art. 9. (1) Administratorul procedurii administreaz procedura de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, sub controlul comisiei de insolven.

    (2) Administratorul procedurii este desemnat de comisia de insolven dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocaii i notarii publici nscrii n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

    Instanele judectoreti

    Art. 10. (1) Cererile/aciunile din procedura judiciar de insolven prin lichidare de active, contestaiile mpotriva deciziilor comisiei de insolven prevzute de prezenta lege i cererile de

  • 13

    eliberare de datorii sunt de competena judectoriei n a crei circumscripie i-a avut domiciliul, reedina sau reedina obinuit debitorul cel puin 6 luni anterior datei sesizrii instanei.

    (2) Instana legal nvestit cu o cerere de deschidere a procedurii insolvenei potrivit alin. (1), rmne competent s soluioneze cauza, indiferent de schimbrile ulterioare de domiciliu al debitorului.

    (3) Toate cererile, contestaiile, aciunile ntemeiate pe dispoziiile prezentei legi se judec potrivit prevederilor Codului de procedur civil cu privire la judecata n prim instan. n cazul acestor cereri nu sunt aplicabile dispoziiile art. 200 din Codul de procedur civil privind regularizarea cererii.Termenul pentru depunerea ntmpinrii este de maximum 15 zile de la comunicare, rspunsul la ntmpinare nu este obligatoriu, iar judectorul fixeaz, prin rezoluie, n termen de maximum 5 zile de la data depunerii ntmpinrii, primul termen de judecat.

    (4) Hotrrile pronunate de judectorii sunt supuse apelului la tribunal. Hotrrile tribunalului sunt definitive.

    (5) Repartizarea unei prime cereri, aciuni sau contestaii prevzute de prezenta lege se realizeaz n mod aleatoriu, n sistem informatizat, completurilor specializate pentru insolvena persoanelor fizice.

    (6) Repartizarea unei noi cereri, aciuni sau contestaii privind procedura insolvenei referitoare la acelai debitor se repartizeaz judectorului nvestit conform alin. (5), ntocmindu-se dosare asociate.

    (7) Pentru toate cererile de apel formulate mpotriva aceleiai hotrri se constituie un singur dosar. Completul de apel cruia i s-a repartizat aleatoriu primul apel va soluiona toate apelurile urmtoare mpotriva aceleiai hotrri sau a hotrrilor succesive pronunate n procedura insolvenei referitoare la acelai debitor.

    (8) Apelurile sunt judecate de completuri specializate de la tribunalele specializate sau din secia special de insolven a tribunalului, dac a fost creat

  • 14

    sau de secia civil care soluioneaz i cauzele de insolven prevzute de Legea 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenei i de insolven.

    Lichidatorul

    Art. 11. (1) Lichidatorul administreaz procedura judiciar de insolven prin lichidare de active, sub controlul instanei judectoreti, i ndeplinete atribuiile de supraveghere prevzute de prezenta lege pentru perioada post-procedur judiciar de insolven prin lichidare de active, sub controlul comisiei de insolven.

    (2) Lichidatorul este desemnat de instan dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocaii i notarii publici nscrii n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

    Cerine pentru dobndirea calitii de administrator al procedurii sau de lichidator

    Art. 12. (1) Poate fi administrator al procedurii sau lichidator persoana care:

    a) a dobndit i se afl n exercitarea, n condiiile legii, a uneia dintre urmtoarele profesii: practician n insolven, executor judectoresc, avocat, notar;

    b) are o vechime de cel puin 3 ani n profesia de practician n insolven sau de executor judectoresc ori cumulat n aceste profesii i este definitivat cel puin n una dintre acestea;

    c) are o vechime de cel puin 5 ani n profesia de avocat sau notar ori cumulat n aceste profesii sau n cele prevzute la lit. b) i este definitivat cel puin n una dintre acestea;

    d) a absolvit cursuri de pregtire profesional n domeniul procedurii insolvenei persoanei fizice i n alte domenii cu relevan pentru administrarea procedurilor de insolven;

    e) a fost admis la examenul pentru includerea n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice;

    f) se bucur de o bun reputaie, constatat potrivit statutului profesiei din care face parte;

    g) nu a fost sancionat pentru svrirea unei abateri disciplinare n anul anterior depunerii cererii de includere n Lista administratorilor procedurii i

  • 15

    lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice;

    h) face dovada c deine un sediu profesional corespunztor acestei activiti.

    (2) Calitatea de practician n insolven, executor judectoresc, avocat, notar este compatibil cu exercitarea calitii de administrator al procedurii sau de lichidator pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

    (3) Fiecare corp profesional organizeaz cursuri de pregtire profesional n domeniul procedurii insolvenei persoanei fizice i n alte domenii cu relevan pentru administrarea procedurilor de insolven. De asemenea, fiecare corp profesional organizeaz examenul pentru includerea n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice. Conducerile celor patru corpuri profesionale adopt o curricul comun i o metodologie unitar pentru desfurarea cursurilor i a examenului, cu avizul Comisiei de insolven la nivel central.

    (4) Sunt inclui n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice, fr susinerea examenului prevzut la alin. (1) lit. e) i alin. (3), practicienii n insolven i executorii judectoreti cu o vechime de peste 5 ani.

    (5) Fiecare corp profesional comunic anual Comisiei de insolven la nivel central lista membrilor care sunt admii pentru includere n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

    (6) Biroul administratorului procedurii/lichidatorului funcioneaz n toate zilele lucrtoare, conform programului ce va fi afiat la loc vizibil i este dotat cu registratur i arhiv proprie.

    (7) Verificarea ndeplinirii condiiilor prevzute la alin. (6) se face de ctre organele de control ale profesiei din care face parte administratorul procedurii/lichidatorul.

    (8) Controlul profesional al administratorului procedurii/lichidatorului se exercit n condiiile legii

  • 16

    speciale a profesiei, precum i de Ministerul Justiiei prin inspectorii generali de specialitate.

    CAPITOLUL III Procedura administrativ pe baz de plan de rambursare a datoriilor

    Cererea debitorului

    Art. 13. (1) Debitorul depune cererea de deschidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare a datoriilor la comisia de insolven competent potrivit art. 8 alin. (2).

    (2) Cererea poate fi formulat i de ctre ambii soi, iar procedura va fi comun acestora, fiind elaborat un singur plan de rambursare sau, dup caz, dou planuri de rambursare corelate. Independent de regimul matrimonial aplicabil, dac soii au i bunuri sau obligaii comune ori sunt codebitori ai aceleiai obligaii, cererea de deschidere a procedurii insolvenei este depus de soul debitor doar cu consimmntul celuilalt so.

    (3) Prevederile alin. (2) sunt aplicabile i logodnicului sau persoanei cu care debitorul convieuiete, dac au bunuri dobndite n coproprietate ori sunt codebitori ai aceleiai obligaii.

    (4) Cu cel puin 30 de zile nainte de data depunerii cererii prevzute la alin. (1), debitorul notific intenia sa de deschidere a procedurii fiecrui creditor cunoscut, prin orice mijloc de comunicare ce asigur confirmarea primirii.

    (5) Cererea debitorului este un formular tipizat care cuprinde date i informaii referitoare la:

    a) motivele care au condus la ajungerea n stare de insolven;

    b) numele/denumirea creditorilor, domiciliul/sediul social al acestora, valoarea i tipul creanei: certe sau sub condiie, scadente sau nescadente, artndu-se suma i, dac este cazul, dreptul sau cauza de preferin;

    c) aciunile judiciare mpotriva averii debitorului, inclusiv, dac este cazul, procedurile de executare silit ncepute, msuri asigurtorii aplicate;

    d) demersuri de renegociere extrajudiciar a anumitor datorii ntreprinse de debitor anterior

  • 17

    formulrii cererii de deschidere a procedurii insolvenei;

    e) statutul civil; f) statutul profesional; g) cuantumul veniturilor din munc i al celor

    asimilate acestora, al sumelor de bani cuvenite cu titlu de pensie n cadrul asigurrilor sociale ori reprezentnd o alt categorie de prestaii sociale, precum i a oricror alte venituri, inclusiv venituri cuvenite n temeiul unui drept de proprietate intelectual i dividende ncasate ntr-o perioad de 3 ani anterior depunerii cererii, precum i schimbrile previzionate ale veniturilor n urmtorii 3 ani;

    h) bunurile debitorului, incluznd bunurile aflate n proprietate comun pe cote-pri sau n devlmie, cu precizarea altor drepturi reale dect dreptul de proprietate pe care debitorul le deine asupra bunurilor altor persoane;

    i) conturile deschise la instituiile de credit sau la societile de investiii financiare de ctre debitor, precum i conturile prin care debitorul i ruleaz disponibilitile financiare sau de investiii, precum i disponibilul din aceste conturi;

    j) creane al cror titular este debitorul, precum i orice drepturi reale, altele dect dreptul de proprietate, pe care debitorul le deine asupra bunurilor altor persoane;

    k) actele cu titlu gratuit, precum i tranzaciile de peste 10 salarii minime pe economie ncheiate n ultimii 3 ani anterior formulrii cererii;

    l) numele persoanelor crora debitorul le presteaz ntreinere n mod curent i titlul cu care aceasta este prestat i, dac este cazul, numele persoanelor care contribuie, mpreun cu debitorul, la prestarea acestei ntreineri;

    m) litigiile n curs sau finalizate n care debitorul este sau a fost parte, care ar putea sa afecteze n orice fel patrimoniul acestuia;

    n) meniunea c nu a fost condamnat pentru svrirea infraciunii prevzute la art.88, a infraciunii de evaziune fiscal, a infraciunilor de fals sau a unei infraciuni intenionate contra

  • 18

    patrimoniului prin nesocotirea ncrederii ori c a intervenit reabilitarea pentru astfel de condamnri, mpreun cu nscrisurile doveditoare;

    o) meniunea c nu a beneficiat de o eliberare de datorii reziduale, potrivit prezentei legi, n ultimii 5 ani anterior depunerii cererii, respectiv c nu a fcut obiectul unei proceduri de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor ori de lichidare de active, care a fost nchis din motive imputabile acestuia, n ultimii 5 ani anterior depunerii cererii;

    p) dac este cazul, denumirea societilor la care debitorul a avut calitatea de asociat unic, administrator sau asociat/acionar n ultimii 2 ani anterior introducerii cererii, numrul sau procentul aciunilor/prilor sociale/prilor de interes deinute;

    q) dac este cazul, calitatea de persoan fizic autorizat, titular al unei ntreprinderi individuale sau membru al unei ntreprinderi familiale deinut n ultimii 2 ani anterior introducerii cererii;

    (6) La cererea prevzut la alin. (5), debitorul anexeaz urmtoarele nscrisuri:

    a) dovada faptului c este angajat sau c desfoar o activitate productoare de venituri sau dup caz, documente care s ateste lipsa/reducerea capacitii sale de munc, iar dac este omer, dovada faptului c nu a fost concediat din motive imputabile i c a fcut toate demersurile specifice unei persoane diligente pentru obinerea unui loc de munc;

    b) documente care s ateste veniturile din munc i cele asimilate acestora, sumele de bani cuvenite cu titlu de pensie n cadrul asigurrilor sociale ori reprezentnd o alt categorie de prestaii sociale, precum i orice alte venituri, inclusiv venituri cuvenite n temeiul unui drept de proprietate intelectual i dividende ncasate ntr-o perioad de 3 ani anterior depunerii cererii, precum i o meniune privind schimbrile previzionate ale veniturilor n urmtorii 3 ani;

    c) copii ale declaraiilor fiscale pentru ultimii 3 ani anterior formulrii cererii;

    d) un extras de cazier judiciar i cazier fiscal la zi;

  • 19

    e) un raport complet de la Biroul de Credit, emis cu maximum 30 de zile nainte de data depunerii cererii;

    f) o propunere de plan de rambursare a datoriilor, care conine cel puin sumele pe care debitorul consider c le va putea plti periodic creditorilor si.

    (7) Formularul tipizat de cerere se aprob prin decizie a preedintelui Comisiei de insolven la nivel central, comisia analiznd, anual, i necesitatea revizuirii acestuia. Formularul se pune la dispoziia publicului, cu titlu gratuit, la sediile comisiilor de insolven, precum i on-line, pe pagina de internet a Comisiei de insolven la nivel central.

    Examinarea cererii Art. 14. (1) n termen de 30 de zile de la

    primirea cererii, comisia de insolven i verific, din oficiu, competena teritorial, analizeaz cererea i actele depuse n susinerea acesteia i, dup ascultarea debitorului i informarea acestuia cu privire la efectele procedurii, emite, dac sunt ntrunite condiiile prevzute la art.4 alin. (1) i art.3 pct.12, iar debitorul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) i (4):

    a) o decizie de admitere n principiu a cererii de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, prin care desemneaz i un administrator al procedurii i n care indic i dac sunt necesare msuri provizorii; sau

    b) o decizie prin care constat c situaia financiar a debitorului este iremediabil compromis i prin care, numai dup obinerea acordului debitorului, sesizeaz instana pentru deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active, n cazul n care debitorul are bunuri i/sau venituri urmribile.

    (2) n cazul n care se constat c debitorul ndeplinete condiiile pentru aplicarea procedurii simplificate de insolven, comisia de insolven, cu acordul debitorului, va proceda potrivit dispoziiilor art. 65.

    (3) Pentru analizarea cererii, comisia de insolven poate solicita debitorului s-i completeze cererea i sau/actele i informaiile depuse n susinerea

  • 20

    acesteia. De asemenea, comisia de insolven solicit informaii relevante despre patrimoniul debitorului oricrei instituii publice sau autoriti publice competente, precum i oricrei persoane fizice sau juridice cu care debitorul a declarat c este sau c s-a aflat n raporturi de munc n ultimii 2 ani sau n raporturi care ar putea sa afecteze n orice fel patrimoniul debitorului.

    (4) Informaiile solicitate de comisie n temeiul alin. (3) sunt furnizate de ndat, cu titlu gratuit i cu respectarea prevederilor legale pentru protecia datelor cu caracter personal.

    (5) n scopul efecturii verificrii prevzute la alin. (1), comisia poate solicita debitorului informaii suplimentare i s actualizeze, dac este cazul, formularul de cerere prevzut la art. 13 alin. (5).

    (6) Dac, din analiza efectuat n termenul prevzut la alin. (1), rezult c nu sunt ntrunite condiiile art. 4 alin. (1) i art. 3 pct. 12 sau c debitorul se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) ori (4), comisia de insolven emite o decizie de respingere a cererii de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare. Comisia de insolven respinge cererea i n cazul n care debitorul are bunuri valorificabile, din al cror pre se poate acoperi totalitatea creanelor sau cuantumul datoriilor ce ar rmne nepltite este mai mic dect valoarea-prag.

    Desemnarea administratorului procedurii

    Art. 15. (1) Administratorul procedurii este desemnat aleatoriu de comisia de insolven, prin decizia de admitere n principiu a cererii de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocaii i notarii publici nscrii n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice, care i au sediul profesional n judeul n care i are domiciliul, reedina principal sau reedina obinuit debitorul. Prin aceeai decizie, se stabilete i onorariul administratorului procedurii.

  • 21

    (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care se afl n curs o executare silit privitor la unul sau mai multe bunuri ale debitorului sau cu privire la veniturile acestuia, comisia de insolven desemneaz ca administrator al procedurii pe executorul judectoresc care efectueaz executarea silit n curs, dac acesta este nscris i pe Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice.

    (3) n situaia unui concurs de executri, va fi desemnat executorul judectoresc care a nceput cel dinti executarea.

    (4) n cazul n care administratorul procedurii desemnat refuz, din motive temeinice, numirea, acesta are obligaia de a notifica refuzul su comisiei, n termen de 3 zile de la comunicarea numirii. Comisia va desemna un alt administrator al procedurii, potrivit alin. (1).

    (5) Necomunicarea n termenul prevzut de alin. (4) a refuzului de numire a sa ca administrator al procedurii se sancioneaz cu amend de 200 lei, care se face venit la bugetul de stat. Sanciunea se aplic de ctre comisia de insolven, cu posibilitatea reexaminrii, de ctre aceasta, n termen de 48 de ore de la comunicare. Decizia pronunat n reexaminare se contest la instana competent potrivit prezentei legi, n termen de 7 zile de la comunicare.

    Comunicarea deciziei

    Art. 16. (1) n cazul admiterii n principiu a cererii, decizia se comunic debitorului, creditorilor cunoscui, crora li se anexeaz i formularul de cerere prevzut la art. 13 alin. (5), actualizat de debitor, dac este cazul, ca urmare a verificrii comisiei de insolven, precum i administratorului procedurii desemnat, cruia i se pune n vedere s se prezinte la comisie n termen de 3 zile de la comunicare, pentru preluarea dosarului.

    (2) De asemenea, decizia prevzut la alin. (1) se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

    (3) n cazul respingerii cererii, decizia se comunic debitorului.

  • 22

    Contestarea deciziei comisiei

    Art. 17. (1) n termen de 7 zile de la data comunicrii deciziei de admitere n principiu sau, dup caz, de respingere, creditorii ori, dup caz, debitorul o pot/poate ataca, cu contestaie, la instana competent, potrivit art. 10 alin. (1), inclusiv pe motive de nerespectare a competenei teritoriale.

    (2) Contestaia suspend executarea deciziei comisiei de insolven.

    (3) Sentina nu este executorie i poate fi atacat cu apel, n termen de 7 zile de la comunicare.

    (4) Apelul se judec de tribunal, de urgen i cu precdere.

    Efectele respingerii cererii de deschidere a procedurii de insolven

    Art. 18. (1) n cazul n care cererea este respins pe motivul nentrunirii cerinei prevzute de art. 4 alin. (1) lit. b), iar decizia a rmas definitiv, debitorul nu mai poate cere instanei deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

    (2) O nou cerere de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare sau a procedurii de insolven judiciar prin lichidare de active poate fi formulat de ctre debitor, dac exist o modificare a strii de fapt, numai dup trecerea unei perioade de minimum 6 luni de la data rmnerii definitive a deciziei de respingere a cererii potrivit alin. (1).

    Admiterea contestaiei

    Art. 19. (1) Prin sentina de admitere a contestaiei mpotriva deciziei de respingere a cererii de deschidere a procedurii de insolven, instana pronun i admiterea n principiu a acestei cereri a debitorului i transmite dosarul comisiei de insolven.

    (2) Comisia, primind dosarul numete, de ndat, prin decizie, un administrator al procedurii, potrivit prevederilor art. 15, i efectueaz comunicarea i publicarea hotrrii de admitere n principiu a cererii debitorului i a deciziei de numire a administratorului procedurii, potrivit prevederilor art. 16.

    Msuri provizorii Art. 20. (1) La data emiterii deciziei de admitere

    n principiu a cererii de deschidere a procedurii

  • 23

    insolvenei, potrivit art. 14 alin. (1) lit. a) sau art. 19, se suspend provizoriu, de drept, executrile silite ncepute potrivit averii debitoriului. Decizia se comunic de ndat executorului judectoresc. Dispoziiile art. 34 se aplic n mod corespunztor.

    (2) Suspendarea executrii silite, ca msur provizorie, prevzut la alin. (1), dureaz pn cel mai trziu la data aprobrii planului sau, dup caz, pn la rmnerea definitiv a sentinei prin care se soluioneaz cererea de confirmare a planului sau pn la expirarea termenului de formulare a cererii de confirmare a planului. Perioada suspendrii nu poate depi 3 luni, cu excepia situaiei n care instana a ncuviinat prelungirea suspendrii provizorii, pentru durate de pn la 3 luni, dac n lipsa acestei msuri situaia financiar a debitorului ar deveni iremediabil compromis, existnd un risc cert ca planul de rambursare a datoriilor s nu se poat realiza.

    Primele msuri ale administratorului procedurii

    Art. 21. ndat dup preluarea dosarului, administratorul procedurii notific creditorii cu privire la numirea sa, solicitndu-le o informare cu privire la cuantumul i tipul creanei mpotriva averii debitorului, o evaluare a bunului grevat de o cauz de preferin, dac creditorul dispune de o astfel de evaluare, estimnd i msurile de restructurare a creanei pe care le-ar putea accepta. Notificarea se public n Buletinul procedurilor de insolven.

    Obligaiile creditorilor

    Art. 22. n termen de 30 zile de la publicarea notificrii n Buletinul procedurilor de insolven, efectuat potrivit prevederilor art. 21, creditorii transmit administratorului procedurii o informare cu privire la cuantumul i tipul creanei, o evaluare a bunului grevat de o cauz de preferin, dac creditorul dispune de o astfel de evaluare, estimnd i msurile de restructurare a creanei pe care le-ar putea accepta.

    Tabelul preliminar de creane

    Art. 23. (1) n termen de 60 de zile de la publicarea notificrii n Buletinul procedurilor de insolven, efectuat potrivit prevederilor art. 21,

  • 24

    administratorul procedurii elaboreaz tabelul preliminar de creane.

    (2) Dac exist neconcordane ntre datele furnizate de debitor i cele comunicate de creditori, administratorul procedurii poate solicita documente i informaii suplimentare sau poate chema prile pentru lmuriri. Dac apreciaz necesar, administratorul procedurii poate solicita informaii relevante despre patrimoniul debitorului oricrei instituii publice sau autoriti publice competente, precum i oricrei persoane fizice sau juridice cu care debitorul a declarat c este sau c s-a aflat n raporturi de munc n ultimii 2 ani sau n raporturi care ar putea sa afecteze n orice fel patrimoniul debitorului, informaiile fiind furnizate cu titlu gratuit.

    (3) n tabelul preliminar de creane sunt menionate suma solicitat de ctre creditor, suma acceptat de administratorul procedurii, informaii privind cauza de preferin de care beneficiaz creana i rangul de prioritate al cauzei de preferin.

    (4) n cazul codebitorului sau terului garant care a fcut plata, de bun voie sau ca urmare a unei proceduri de executare silit, sunt aplicabile dispoziiile art. 1596 din Codul civil, urmnd s fie nscrii n tabelul de creane, n limita sumei pltite.

    (5) Creanele beneficiare ale unei cauze de preferin se nscriu n tabelul preliminar, inclusiv cu dobnzile, pn la valoarea de pia a bunului afectat cauzei de preferin, stabilit prin evaluare. n cazul n care valorificarea activelor asupra crora poart cauza de preferin se va face la un pre mai mare dect suma nscris n tabelul definitiv, diferena favorabil va reveni tot creditorului garantat, chiar dac o parte din creana sa fusese nscris drept crean chirografar sau dac i-ar fi fost redus suma aferent dobnzilor acumulate, dar nu mai mult dect suma datorat.

    (6) Administratorul procedurii notific tabelul preliminar de creane creditorilor i debitorului.

  • 25

    Contestarea tabelului preliminar de creane

    Art. 24. (1) n termen de 7 zile de la data comunicrii tabelului de creane, acesta poate fi atacat cu contestaie de ctre creditori sau de ctre debitor.

    (2) Dac se depun mai multe contestaii, acestea se nregistreaz n acelai dosar i se soluioneaz printr-o singur sentin, n 20 de zile de la nregistrarea ultimei contestaii, cu citarea creditorilor contestatori sau, dup caz, ale cror creane au fost contestate, i a debitorului.

    (3) Sentina poate fi atacat cu apel, la tribunal, n termen de 7 zile de la comunicare. Tribunalul soluioneaz apelul, de urgen i cu precdere.

    (4) n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv a sentinei, administratorul procedurii elaboreaz tabelul definitiv de creane, pe care l notific creditorilor i debitorului i l depune la comisia de insolven.

    (5) n cazul necontestrii tabelului preliminar de creane, n condiiile alin. (1), acesta devine tabel definitiv de creane, debitorul i creditorii fiind notificai cu privire la aceasta, administratorul procedurii depunndu-l la comisia de insolven.

    Planul de rambursare a datoriilor

    Art. 25. (1) n termen de 30 de zile de la notificarea creditorilor potrivit art. 24 alin. (4) i (5), debitorul, mpreun cu administratorul procedurii, elaboreaz un plan de rambursare a datoriilor.

    (2) n planul de rambursare a datoriilor se includ: a) motivele care au condus la ajungerea n stare de

    insolven; b) tabelul definitiv de creane; c) cotitatea salariului sau a altor venituri ale

    debitorului destinate acoperirii pasivului; d) lista bunurilor, inclusiv a bunurilor grevate de

    cauze de preferin, a cror valorificare se propune pentru acoperirea pasivului i valoarea de pia a acestora; dac este cazul, propunerea de partaj a bunurilor pe care debitorul le deine n devlmie sau coproprietate;

  • 26

    e) lista creanelor al cror titular este debitorul i data scadenei acestora;

    f) cota de acoperire a creanelor prin planul de rambursare, care trebuie s ndeplineasc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:

    1. s fie superioar cotei de acoperire ce ar putea fi obinut de creditori n procedura judiciar de insolven prin lichidare de active;

    2. s fie superioar valorii bunurilor urmribile ale debitorului, reprezentat ca procent din totalul valoric al bunurilor i veniturilor urmribile ale debitorului;

    g) lista bunurilor neurmribile i veniturilor neurmribile, precum i sursele din care se acoper cheltuielile pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil, list supus aprobrii prealabile a comisiei de insolven;

    h) msuri privind locuina familiei; i) msuri pentru asigurarea plii creanelor

    curente; j) orice alte msuri pentru redresarea situaiei

    financiare a debitorului, precum: denunarea unor contracte, obligaii asumate de debitor pentru majorarea veniturilor destinate acoperirii pasivului, cum ar fi reorientarea profesional sau reangajarea, constituirea de garanii suplimentare.

    (3) Pentru evaluarea bunurilor din averea debitorului, comisia, la cererea administratorului procedurii, poate dispune, atunci cnd consider necesar, efectuarea unei expertize. Aceast expertiz este efectuat prin corpul propriu de experi.

    (4) n planul de rambursare nu pot fi reduse sau ealonate obligaiile prevzute la art. 3 pct. 14.

    (5) Durata de executare a planului este de maximum 5 ani de la data rmnerii definitive a deciziei de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor. Debitorul i creditorii si pot prevedea n plan i posibilitatea prelungirii executrii cu cel mult 12 luni, n condiiile stabilite n plan.

    (6) Planul, nsoit de o evaluare, elaborat de comisia de insolven, cu privire la fezabilitatea

  • 27

    acestuia, se notific creditorilor cunoscui.

    Locuina familiei Art. 26. (1) Administratorul procedurii analizeaz situaia locativ a debitorului i propune, prin planul de rambursare, msurile privind locuina familiei pe durata procedurii. n acest scop, administratorul procedurii evalueaz cel puin urmtoarele aspecte:

    a) costurile pe care le-ar suporta debitorul dac ar rmne n imobilul locuin a familiei, cum ar fi cuantumul chiriei sau al ratei de plat pentru creditul ipotecar, cuantumul primelor de asigurare a imobilului, cuantumul impozitului pe proprietate, cheltuielile de ntreinere a imobilului .a;

    b) nevoile de locuit ale debitorului i ale familiei sale i n considerarea acestora, costurile pe care le-ar implica o soluie locativ alternativ;

    c) veniturile debitorului i capacitatea altor persoane care locuiesc mpreun cu debitorul de a contribui la cheltuielile legate de locuina familiei;

    d) n cazul n care asupra imobilului cu destinaie de locuin a familiei este constituit o cauz de preferin, cuantumul creanei ce beneficiaz de aceast cauz de preferin.

    (2) n cazul n care prin planul de rambursare se stabilete c imobilul locuin a familiei urmeaz s fie valorificat pentru acoperirea pasivului:

    a) debitorul va putea rmne n imobil pn la valorificare, dar nu mai mult de 6 luni de la data prevzut n plan pentru valorificare, dac nu se convine un termen mai favorabil prin plan;

    b) dac modalitatea de valorificare este darea n plat, care opereaz naintea expirrii termenului de 6 luni de la data prevzut n plan pentru valorificare, debitorul va putea rmne n imobil pn la mplinirea acestui termen, cu achitarea unei chirii n cuantumul stabilit de comisie;

    c) dac valorificarea, prin orice modalitate prevzut de lege, cu excepia celei prevzute la lit. b) opereaz naintea curgerii termenului de 6 luni de la data prevzut n plan pentru valorificare, debitorul va putea rmne n imobil pn la

  • 28

    mplinirea acestui termen, cu achitarea unei chirii n cuantumul stabilit de comisie;

    d) dup valorificarea bunului, debitorul are un drept de preferin la ncheierea unui contract de nchiriere a imobilului sau a unei pri din acesta, la un cuantum al chiriei stabilit n condiiile pieei.

    Concilierea asupra planului de rambursare

    Art. 27. (1) n termen de 30 de zile de la notificarea creditorilor, potrivit art. 25 alin. (6), administratorul procedurii invit creditorii i debitorul la conciliere asupra planului de rambursare, n cadrul creia asist debitorul i creditorii acestuia pentru a se ajunge la un acord.

    (2) Durata procesului de conciliere este de cel mult 60 de zile de la data invitaiei prevzute la alin.(1), cu posibilitatea prelungirii, de ctre comisia de insolven, cu nc 30 de zile, dac sunt indicii temeinice c se va ajunge la un acord.

    (3) Modalitatea de desfurare a edinelor de conciliere, precum i modul de comunicare cu debitorul i creditorii n perioada de conciliere se stabilete prin norme metodologice, aprobate prin hotrre a Guvernului.

    (4) Concilierea asupra planului de rambursare poate fi realizat prin coresponden, inclusiv pe cale electronic.

    Votul asupra planului de rambursare

    Art. 28. (1) Planul este aprobat dac creditorii reprezentnd minimum 55% din valoarea total a creanelor i 30% din valoarea creanelor ce beneficiaz de cauze de preferin au votat n favoarea acestuia.

    (2) Majoritatea prevzut la alin. (1) nu va fi considerat ntrunit dac ea nu ar fi fost realizat fr votul creditorilor nrudii cu debitorul.

    (3) Creditorii pot vota asupra planului de rambursare i prin coresponden telefax, pot electronic sau alte mijloace ce asigur transmiterea votului i confirmarea primirii acestuia, precum i identificarea creditorului votant.

    (4) Creditorii care au fost notificai i care nu i-au exprimat votul, prin oricare dintre modalitile

  • 29

    prevzute la alin. (3), vor fi considerai c au votat n favoarea acestuia.

    (5) Administratorul procedurii ntocmete un proces-verbal n care constat rezultatul votului. Planul de rambursare i procesul-verbal se depun la comisia de insolven n 3 zile de la data ncheierii votului.

    Aprobarea planului. Deschiderea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor

    Art. 29. (1) Dac planul de rambursare este aprobat sau considerat aprobat, potrivit prevederilor art. 28, comisia de insolven constat, prin decizie, deschiderea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor.

    (2) Decizia se comunic debitorului, creditorilor i administratorului procedurii i se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

    (3) Decizia se comunic, prin grija administratorului procedurii, instituiilor competente n vederea nscrierii meniunii referitoare la deschiderea procedurii n registrele de publicitate imobiliar i mobiliar.

    Contestarea deciziei de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare a datoriilor

    Art. 30. (1) n termen de 7 zile de la data comunicrii deciziei de deschidere a procedurii, aceasta poate fi atacat cu contestaie, la instana competent, de ctre creditorii care au votat mpotriva planului.

    (2) Contestaia suspend executarea deciziei comisiei de insolven.

    (3) Dac se depun mai multe contestaii, acestea se nregistreaz n acelai dosar i se soluioneaz printr-o singur sentin.

    (4) Sentina nu este executorie i se atac cu apel, la tribunal, n termen de 7 zile de la comunicare.

    (5) Apelul se judec de urgen i cu precdere.

    Neaprobarea planului

    Art. 31. (1) Dac planul nu a fost aprobat sau nu au fost ntrunite condiiile pentru a fi considerat aprobat, potrivit art. 28, administratorul procedurii consemneaz n procesul-verbal opinia sa cu privire

  • 30

    la motivele neaprobrii planului, la caracterul echitabil fa de creditori al msurilor propuse n plan i la fezabilitatea acestora.

    (2) Procesul-verbal prevzut la alin. (1) se depune la comisia de insolven, n termen de 3 zile de la data ncheierii votului.

    (3) Comisia de insolven, verificnd procesul-verbal confirm sau, dup caz, infirm procesul-verbal. n cazul infirmrii, procesul-verbal se retransmite administratorului procedurii, pentru reluarea votului asupra planului de rambursare sau pentru completarea procesului-verbal. n cazul confirmrii, procesul-verbal i planul de rambursare neaprobat se comunic debitorului.

    Confirmarea planului de rambursare a datoriilor

    Art. 32. (1) Dac planul de rambursare nu este aprobat cu majoritatea prevzut de art. 28 alin.(1), (2) i (4), debitorul poate cere instanei, n termen de 7 zile de la comunicarea procesului-verbal prevzut de art. 31, fie confirmarea planului, fie deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

    (2) Cererea debitorului este nsoit de procesul-verbal prevzut la art. 31 i de planul de rambursare neaprobat.

    (3) Instana poate confirma planul de rambursare dac sunt ntrunite n mod cumulativ urmtoarele condiii:

    a) debitorul este n insolven, fr ca situaia sa financiar s fie iremediabil compromis, i nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (3) i (4);

    b) administratorul procedurii a reinut n procesul-verbal prevzut la art. 31 c msurile propuse n planul de rambursare sunt echitabile pentru creditori i realizabile de ctre debitor;

    c) planul de rambursare a ntrunit votul favorabil al titularilor de creane reprezentnd cel puin majoritatea din valoarea total a creanelor;

    d) constat c mpotrivirea unuia dintre creditorii cu acordul cruia ar putea fi ntrunit majoritatea este ntemeiat exclusiv pe nemulumirea privind

  • 31

    procentul de ndestulare a creanei sale, iar ali creditori nenrudii care reprezint cel puin 30% din totalul creanelor i-au exprimat acordul cu privire la planul de rambursare propus;

    e) cota de acoperire a creanelor este superioar celei ce ar putea fi obinut de creditori n procedura judiciar de insolven prin lichidare de active, dar nu mai mic de 50% din totalul valorii creanelor, i este mai mare dect procentul pe care l reprezint valoarea bunurilor urmribile ale debitorului n raport cu totalul valoric al bunurilor i veniturilor urmribile ale debitorului.

    (4) Sentina se comunic debitorului i creditorilor, iar n termen de 7 zile de la comunicare, aceasta poate fi atacat cu apel, la tribunal. Apelul se judec de urgen i cu precdere.

    (5) Dac planul a fost confirmat, instana de judecat comunic, din oficiu, hotrrea judectoreasc definitiv i planul confirmat comisiei de insolven, n vederea derulrii procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare.

    (6) Hotrrea judectoreasc definitiv se comunic, de ctre comisia de insolven, debitorului i creditorilor i administratorului procedurii i se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

    Desesizarea comisiei

    Art. 33. (1) n cazul n care planul nu a fost aprobat, iar debitorul nu a formulat, n termenul prevzut de lege, o cerere de confirmare a planului, comisia emite o decizie prin care se desesizeaz de cererea debitorului de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare a datoriilor.

    (2) n cazul n care planul nu a fost confirmat, instana de judecat comunic, din oficiu, hotrrea judectoreasc definitiv comisiei de insolven, care, lund act de aceasta, emite o decizie prin care se desesizeaz de cererea debitorului de deschidere a procedurii pe baz de plan de rambursare a datoriilor.

  • 32

    (3) Decizia de desesizare a comisiei de insolven, prevzut la alin. (2), se comunic debitorului i creditorilor i se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi. Aceasta poate fi atacat de debitor doar pe motive de nelegalitate.

    (4) La data rmnerii definitive a deciziei de desesizare a comisiei de insolven nceteaz i mandatul administratorului procedurii.

    Suspendare de drept

    Art. 34. (1) De la data aprobrii planului de rambursare se suspend de drept toate msurile de executare silit pentru realizarea creanelor asupra patrimoniului debitorului. Suspendarea opereaz, dup caz:

    a) pn la rmnerea definitiv a sentinei prin care s-a soluionat cererea de eliberare de datorii;

    b) pn la nchiderea, din motive imputabile debitorului, a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare;

    c) pn la nchiderea procedurii insolvenei prin lichidare de active, n cazul n care toi creditorii i exprim acordul pentru intrarea n procedura insolvenei prin lichidare de active, n condiiile art. 43 alin. (6).

    (2) Nu sunt supuse suspendrii de drept prevzute la alin. (1) msurile de executare silit ndreptate mpotriva codebitorilor i/sau terilor garani.

    (3) De la data rmnerii definitive a tabelului de creane i pn la rmnerea definitiv a sentinei prin care s-a soluionat cererea de eliberare de datorii este suspendat de drept, n privina debitorului, curgerea dobnzilor, penalitilor, majorrilor de ntrziere, precum i a oricror alte asemenea accesorii ale obligaiei de plat, cu excepia creanelor care beneficiaz de cauze de preferin ale cror dobnzi i alte accesorii se calculeaz conform actelor din care rezult creana, n limita valorii bunului grevat de cauza de preferin.

    (4) De asemenea, se suspend prescripia dreptului creditorilor de a cere executarea silit a creanelor

  • 33

    acestora mpotriva debitorului. (5) n cazul neconfirmrii planului de rambursare a

    datoriilor, suspendarea curgerii dobnzilor, penalitilor, majorrilor de ntrziere, precum i a oricror alte asemenea accesorii ale obligaiei de plat nu opereaz, iar prescripia dreptului creditorilor de a cere executarea silit a creanelor acestora mpotriva debitorului continu s curg de la data rmnerii definitive a sentinei prin care s-a respins planul.

    Ridicarea suspendrii

    Art. 35. (1) Creditorul titular al unei creane ce beneficiaz de o cauz de preferin poate solicita instanei competente, cu citarea debitorului, ridicarea suspendrii prevzute la art. 34 cu privire la creana sa i valorificarea imediat, n afara procedurii de insolven, a bunului asupra cruia poart cauza de preferin, dac:

    a) valoarea obiectului garaniei este pe deplin acoperit de valoarea total a creanei garantate cu acel obiect; i

    b) nu exist o protecie corespunztoare a creanei garantate n raport cu obiectul garaniei, din cauza diminurii valorii obiectului garaniei sau existenei unui pericol real ca aceasta s sufere o diminuare apreciabil sau a lipsei unei asigurri a obiectului garaniei mpotriva riscului pieirii sau deteriorrii; i

    c) obiectul cauzei de preferin nu prezint importan pentru ndeplinerea planului de rambursare a datoriilor.

    (2) Prevederile alin. (1) nu sunt aplicabile n cazul n care obiectul garaniei este imobilul locuin a familiei cu privire la care nu s-a prevzut n planul de rambursare c urmeaz s fie valorificat.

    (3) Valoarea bunului asupra cruia poart cauza de preferin se va stabili printr-o evaluare efectuat de ctre un evaluator, pe cheltuiala creditorului.

    Situaia contractelor n curs de derulare

    Art. 36. (1) Contractele n derulare la data admiterii n principiu a deschiderii procedurii se consider meninute, art. 1.417 din Codul civil nefiind aplicabil. Orice clauze contractuale de

  • 34

    desfiinare a contractelor n derulare, de decdere din beneficiul termenului sau de declarare a exigibilitii anticipate pentru motivul deschiderii procedurii sunt nule.

    (2) Prin planul de rambursare a datoriilor se stabilete situaia contractelor prevzute la alin. (1) pe durata procedurii.

    Drepturile i obligaiile debitorului

    Art. 37. (1) Pe durata procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, debitorul are urmtoarele obligaii:

    a) s coopereze activ cu comisia de insolven i administratorul procedurii i s pun la dispoziia acestora informaiile i nscrisurile solicitate, n vederea verificrii condiiilor pentru deschiderea procedurii, elaborrii planului de rambursare a datoriilor i evalurii modului de executare a acestuia;

    b) s efectueze plile ctre creditori la termenele stabilite n planul de rambursare a datoriilor i s execute orice alte msuri prevzute n plan;

    c) s comunice administratorului procedurii, trimestrial, o situaie cu privire la executarea planului de rambursare la care s anexeze dovezile referitoare la plile efectuate, precum i o situaie cu privire la orice alte acte supuse supravegherii administratorului procedurii, potrivit art. 39 i, respectiv, comisiei de insolven, potrivit art. 38; aceste situaii vor fi comunicate creditorilor de ctre administratorul procedurii;

    d) s desfoare, n condiiile legii, potrivit abilitilor i pregtirii sale profesionale, o activitate productoare de venituri sau s caute un loc de munc mai bine remunerat, iar n situaia pierderii locului de munc, din motive neimputabile, s depun toat diligena rezonabil pentru obinerea unui nou loc de munc;

    e) s informeze administratorul procedurii cu privire la obinerea oricror venituri suplimentare fa de nivelul estimat n planul de rambursare, precum i cu privire la orice reducere a salariului sau a oricror alte venituri estimate;

  • 35

    f) s informeze administratorul procedurii cu privire la dobndirea, cu orice titlu, inclusiv din moteniri sau donaii, de bunuri sau servicii a cror valoare depete salariul minim pe economie;

    g) s participe la cursuri/programe de educaie financiar organizate n aplicarea prezentei legi;

    h) s informeze administratorul procedurii cu privire la orice schimbare a domiciliului sau a reedinei principale nu mai trziu de 5 zile de la producerea schimbrii.

    (2) Pe durata executrii planului de rambursare, debitorul poate ncheia, fr acordul administratorului procedurii, orice acte referitoare la bunurile neurmribile, precum i orice acte care sunt necesare pentru ntreinerea sa i a persoanelor aflate n ntreinerea sa, n limita cheltuielilor aprobate pentru asigurarea unui nivel de trai rezonabil. n ceea ce privete bunurile urmribile, debitorul va putea face, fr acordul administratorului procedurii, doar acte de administrare i conservare, care nu diminueaz i nu pun n pericol valoarea acelui bun sau a altor bunuri ale debitorului.

    (3) Pe durata executrii planului de rambursare a datoriilor, debitorul nu poate contracta noi mprumuturi dect cu acordul comisiei de insolven, sesizat de administratorul procedurii, i numai pentru rezolvarea unei situaii grave i urgente de pericol pentru viaa sau sntatea sa ori a persoanelor aflate n ntreinerea sa.

    (4) Dac n planul de rambursare a datoriilor s-a prevzut valorificarea unor bunuri din averea debitorului, aceasta va fi realizat de administratorul procedurii, dispoziiile Codului de procedur civil aplicndu-se n mod corespunztor, iar sumele astfel obinute vor fi distribuite n condiiile prezentei legi.

    (5) n cazul transferului de proprietate asupra unui bun imobil, debitorul informeaz notarul public cu privire la faptul c se afl ntr-o procedur de insolven i depune nscrisul constatator al acordului administratorului procedurii la nstrinare.

  • 36

    Atribuiile comisiei de insolven n perioada de executare a planului de rambursare

    Art. 38. (1) Comisia de insolven supravegheaz executarea planului de rambursare, astfel cum a fost aprobat de creditori sau confirmat de instan.

    (2) n ndeplinirea atribuiilor de supraveghere, comisia:

    a) avizeaz rapoartele bianuale ale administratorului procedurii privind executarea planului de rambursare;

    b) aprob contractarea de noi mprumuturi; c) verific ndeplinirea de ctre administratorul

    procedurii a atribuiilor ce i revin acestuia potrivit prezentei legi;

    d) aprob cererea de modificare a planului de rambursare n condiiile art. 41 alin. (4);

    e) nlocuiete, dac exist motive temeinice, administratorul procedurii;

    f) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de prezenta lege.

    Atribuiile administratorului procedurii pe durata executrii planului de rambursare

    Art. 39. (1) Pe durata executrii planului de rambursare, administratorul procedurii ndeplinete urmtoarele atribuii:

    1. monitorizeaz urmtoarele acte realizate de debitor:

    a) plile ctre creditori, conform planului de rambursare;

    b) plata creanelor curente; c) cheltuielile pentru asigurarea unui nivel de

    trai rezonabil, cum ar fi: cheltuieli legate de ntreinerea debitorului i a familiei sale, chiria pentru locuina familiei, dac este cazul;

    d) orice schimbare a locului de munc; e) msurile pentru recuperarea creanelor al

    cror titular este debitorul; f) nstrinarea unor bunuri neurmribile; g) situaia financiar a debitorului, pe baza

    rapoartelor trimestriale depuse de acesta, pe care o reevalueaz din perspectiva necesitii modificrii planului de rambursare;

  • 37

    2. aprob, n prealabil, urmtoarele: a) ncheierea de acte de dispoziie privitoare la

    bunuri urmribile; b) ncheierea altor contracte care pot afecta

    situaia patrimonial a debitorului, cu excepia contractelor de mprumut;

    3. avizeaz, prealabil sesizrii comisiei de insolven, contractarea de noi mprumuturi, n condiiile prezentei legi;

    4. ntocmete rapoartele bianuale privind executarea planului de rambursare, pe baza informaiilor furnizate trimestrial de ctre debitor, precum i a verificrilor proprii, rapoarte pe care le depune la comisia de insolven i le comunic creditorilor i asigur accesul creditorilor, spre consultarea dosarului;

    5. sesizeaz comisia de insolven n legtur cu orice modificare a situaiei financiare a debitorului, care ar necesita modificarea planului de rambursare sau care ar mpiedica executarea planului de rambursare; n acest scop, verific, cel puin bianual, registrele publice relevante;

    6. ntocmete raportul final, n termen de 30 de zile de la finalizarea planului, prin care confirm executarea planului de rambursare, raport pe care l comunic creditorilor, ce l pot contesta n termen de 7 zile de la comunicare; n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv a raportului, sesizeaz comisia de insolven n vederea nchiderii procedurii;

    (2) mpotriva msurilor administratorilor adoptate n aplicarea prezentei proceduri poate fi formulat plngere la comisia de insolven, n termen de 7 zile de la luarea la cunotin, dar nu mai trziu de 30 de zile de la adoptarea msurii. Decizia comisiei de insolven de soluionare a plngerii se comunic contestatorului i se public n Buletinul procedurilor de insolven, putnd fi contestat la instana competent, n termen de 7 zile de la comunicare.

    nlocuirea administratorului procedurii

    Art. 40. (1) n orice stadiu al procedurii, comisia, prin decizie, poate nlocui administratorul procedurii, din oficiu, la cererea oricrui creditor, a debitorului

  • 38

    sau a administratorului procedurii nsui, pentru motive temeinice, sau la cererea creditorilor reprezentnd majoritatea valorii totale a creanelor.

    (2) mpotriva deciziei de nlocuire, administratorul procedurii poate formula contestaie la instana competent. Contestaia se judec n camera de consiliu, de urgen, cu citarea administratorului procedurii. Contestaia suspend executarea deciziei comisiei de insolven prevzut la alin.(1).

    (3) mpotriva hotrrii pronunate potrivit alin.(2) se poate formula apel n termen de 7 zile de la comunicare. Apelul se judec de tribunal, de urgen i cu precdere.

    (4) n termen de 24 de ore de la data la care decizia de nlocuire prevzut la alin. (1) a rmas definitiv, fie prin necontestare sau ca urmare a respingerii de ctre instan a contestaiei formulate n condiiile alin. (2), administratorul procedurii fa de care s-a dispus nlocuirea va preda noului administrator al procedurii, pe baza unui proces-verbal, dosarul de insolven.

    Modificarea planului de rambursare a datoriilor

    Art. 41. (1) Atunci cnd, pe durata planului de rambursare a datoriilor, apar schimbri semnificative ale veniturilor sau ale valorii activelor debitorului, administratorul procedurii, debitorul ori unul sau mai muli creditori pot depune la comisia de insolven o cerere de modificare a planului de rambursare a datoriilor.

    (2) Cererea depus de administratorul procedurii i/sau de debitor, potrivit prevederilor alin.(1), trebuie s fie nsoit de orice acte i informaii din care s reias c schimbrile care au intervenit n situaia financiar a debitorului sunt de natur s justifice o modificare a planului de rambursare a datoriilor, precum i de o propunere de modificare a acestuia. n cazul cererii de modificare a planului formulate de creditor, comisia verific existena modificrilor semnalate, cernd, n acest sens, i opinia administratorului procedurii.

    (3) n scopul soluionrii cererii, comisia de insolven poate cere debitorului i/sau

  • 39

    administratorului procedurii informaii suplimentare. (4) n termen de 15 zile de la data depunerii cererii,

    comisia de insolven fie admite cererea de modificare, notificnd debitorul i administratorul procedurii despre necesitatea elaborrii unei propuneri de modificare a planului de rambursare a datoriilor, fie respinge, motivat, cererea, caz n care decizia se comunic numai persoanei care a depus-o.

    (5) Dac comisia de insolven constat, din oficiu, ca urmare a verificrilor bianuale a registrelor publice efectuate, sau la cererea unuia sau mai multor creditori, n urma analizei situaiilor sau a informrilor primite de la debitor, c n veniturile sau n valoarea activelor acestuia au intervenit schimbri semnificative de natur s justifice o modificare a planului, notific debitorul i administratorul procedurii cu privire la necesitatea elaborrii unei propuneri de modificare a planului de rambursare a datoriilor, precum i pe creditor/creditori, n cazul n care cererea de modificare a planului a fost formulat de acesta/acetia.

    (6) n termen de 30 de zile de la notificare, debitorul, mpreun cu administratorul procedurii elaboreaz o propunere de modificare a planului de rambursare a datoriilor.

    (7) n cazul n care propunerea de modificare a planului vizeaz prelungirea duratei acestuia, ea nu poate depi durata prevzut la art. 25 alin. (5).

    (8) Propunerea de modificare a planului de rambursare a datoriilor se notific creditorilor i se aprob de acetia n aceleai condiii ca i planul iniial.

    nchiderea procedurii ca efect al executrii planului de rambursare a datoriilor

    Art. 42. (1) n cazul n care planul de rambursare a fost executat, comisia de insolven, sesizat de administratorul procedurii cu raportul final, necontestat sau rmas definitiv, dup caz, constat ndeplinirea msurilor i plata obligaiilor potrivit clauzelor planului i dispune nchiderea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor, prin decizie, emis n termen de 30 de zile de la primirea raportului final.

  • 40

    (2) Decizia de nchidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

    (3) Decizia prevzut la alin.(1) nsoete cererea debitorului de tergere a datoriilor reziduale, formulat potrivit art.71 alin. (1).

    Consecinele neexecutrii planului de rambursare

    Art. 43. (1) Dac, din motive neimputabile debitorului, planul nu mai poate fi adus la ndeplinire, debitorul i/sau administratorul procedurii pot/poate adresa comisiei o cerere de nchidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare i de deschidere a procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active. Comisia, constatnd c planul nu mai poate fi executat, nainteaz cererea debitorului ctre instana competent.

    (2) Creditorii pot cere deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active dac, din motive neimputabile debitorului, nu au fost efectuate plile prevzute n planul de rambursare cel puin 6 luni de la scaden.

    (3) Creditorii cureni ale cror creane nu au fost achitate, din motive neimputabile debitorului, cel puin 90 de zile de la scaden pot cere deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

    (4) Constatnd nendeplinirea planului din motive neimputabile debitorului, instana, sesizat potrivit alin.(1) sau (2), nchide procedura insolvenei pe baz de plan de rambursare i dispune deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

    (5) n cazul n care, din motive imputabile debitorului, msurile prevzute n plan nu sunt executate sau sunt executate cu ntrziere sau incomplet, orice creditor, administratorul procedurii sau comisia poate cere, de ndat, instanei nchiderea procedurii de insolven. Prin aceeai cerere, creditorul poate solicita i deschiderea procedurii

  • 41

    judiciare de insolven prin lichidare de active. Prevederile tezei anterioare sunt aplicabile i creditorului curent, pentru situaia n care creana acestuia nu a fost achitat cel puin 90 de zile de la scaden.

    (6) Constatnd nendeplinirea planului din motive imputabile debitorului, instana nchide procedura insolvenei pe baz de plan de rambursare i, dac toi creditorii i exprim acordul i formuleaz o cerere n acest sens, poate dispune deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active.

    (7) n cazurile prevzute la alin. (3) i (4), debitorul nu beneficiaz de eliberarea de datorii reziduale prevzut de art. 71, i este inut s acopere creanele cuprinse n tabelul de creane, n integralitatea lor, inclusiv dobnzile i penalitile care ar fi curs dac nu ar fi operat suspendarea prevzut la art. 34 alin.(3), din care se scad sumele achitate.

    (8) Sentina pronunat de instana de judecat potrivit alin. (1) (6) se comunic debitorului i creditorilor i poate fi atacat cu apel, la tribunal, n termen de 7 zile de la comunicare. Apelul se judec de urgen i cu precdere.

    (9) Hotrrea judectoreasc definitiv de nchidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

    (10) n cazul n care instana de judecat apreciaz ca nentemeiat cererea de nchidere a procedurii insolvenei pe baz de plan de rambursare pentru neexecutarea planului, transmite, din oficiu, comisiei de insolven hotrrea definitiv de respingere a cererii, care, lund act de aceasta, ia, dac este cazul, msurile necesare n vederea continurii executrii planului de rambursare.

  • 42

    CAPITOLUL IV Comisia de insolven

    nfiinare i structur

    Art. 44. (1) Se nfiineaz comisia de insolven, cu structurile sale descentralizate n teritoriu, la nivelul fiecrui jude.

    (2) Comisia de insolven la nivel central este alctuit din cte un reprezentant al fiecreia dintre urmtoarele instituii: Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Justiiei, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, Oficiul Naional al Registrului Comerului Direcia Buletinul Procedurilor de Insolven. Aceasta este sprijinit, n activitatea sa, de un aparat tehnic, care funcioneaz ca departament n cadrul Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor. Comisia este condus de un preedinte. Condiiile de desemnare i nlocuire se stabilesc prin norme metodologice, aprobate prin hotrre a Guvernului.

    (3) Comisia de insolven la nivel central se ntrunete trimestrial sau ori de cte ori este nevoie.

    (4) Comisia de insolven la nivel teritorial este alctuit din reprezentani ai structurilor deconcentrate n teritoriu ale Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, precum i un reprezentant al Ministerului Finanelor Publice.

    (5) Comisia de insolven la nivel teritorial se ntrunete ori de cte ori este nevoie, dar nu mai puin de o dat pe lun. Lucrrile sale sunt pregtite de un aparat tehnic ce funcioneaz n cadrul structurilor teritoriale ale Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor i care este format din experi specializai n insolvena persoanelor fizice.

    (6) Cheltuielile de organizare i funcionare ale comisiei de insolven, la nivel central i teritorial, i ale aparatului tehnic se asigur de la bugetul de stat.

    (7) Organizarea i funcionarea comisiei de insolven, la nivel central i teritorial, se stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor, prin

  • 43

    Ministerul Economiei.

    Atribuiile comisiilor de insolven

    Art. 45. (1) Comisia de insolven la nivel central are urmtoarele atribuii:

    a) coordoneaz i monitorizeaz activitatea comisiilor de insolven ce funcioneaz la nivel teritorial;

    b) propune Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor modificarea i/sau completarea normelor metodologice pentru aplicarea prezentei legi;

    c) ntocmete i actualizeaz, cel puin bianual, Lista administratorilor procedurii i a lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice i o pune la dispoziia instanelor competente i a comisiilor de insolven teritoriale;

    d) emite, prin decizie a preedintelui, criteriile generale pentru stabilirea nivelului de trai rezonabil i le public anual;

    e) emite, prin decizie a preedintelui, criteriile pentru evaluarea nevoilor de locuit ale debitorilor i ale familiilor lor, cu luarea n considerare a prezentei legi i a Legii locuinei nr. 114/1996, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;

    f) elaboreaz formularul de cerere pentru deschiderea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare, precum i alte formulare necesare n implementarea prezentei legi;

    g) organizeaz formarea profesional a personalului comisiilor de insolven;

    h) elaboreaz ghiduri, organizeaz, n mod constant, aciuni sau campanii de informare a publicului, folosete, n condiiile legii, orice alte mijloace pentru a sprijini accesul debitorilor persoane fizice la procedurile prevzute de prezenta lege;

    i) elaboreaz statistici i studii privind aplicarea procedurilor prevzute de prezenta lege pe baza informaiilor furnizate de comisiile de insolven organizate la nivel teritorial i de instanele judectoreti.

    (2) Comisia de insolven la nivel teritorial are urmtoarele atribuii:

  • 44

    a) soluioneaz cererile debitorilor de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor;

    b) avizeaz formularul de cerere de deschidere a procedurii completat de debitor;

    c) emite deciziile de admitere n principiu a cererii debitorului i de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor;

    d) desemneaz i nlocuiete, pentru motive temeinice, administratorul procedurii, n condiiile prezentei legi;

    e) confirm procesul-verbal ntocmit de administratorul procedurii privind neaprobarea planului de rambursare;

    f) supravegheaz executarea planului de rambursare i verific, din oficiu ori la sesizarea administratorului procedurii sau a oricrui creditor, dac debitorul, prin aciunea sau omisiunea lui, pune n pericol executarea planului;

    g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege n derularea procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare;

    h) constat nchiderea procedurii de insolven ca urmare a executrii de ctre debitor a planului de rambursare a datoriilor;

    i) sesizeaz instana n vederea nchiderii procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor i deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active;

    j) verific bianual registrele publice pentru identificarea eventualelor modificri ale situaiei patrimoniale a debitorului, care ar justifica modificarea planului de rambursare a datoriilor;

    k) ndeplinete atribuiile prevzute de art. 66 alin. (2), art. 69 i art. 70, n derularea procedurii simplificate de insolven;

    l) ndeplinete atribuiile prevzute de prezenta lege privind supravegherea debitorului dup nchiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active;

    m) soluioneaz cererile privind incompatibilitatea administratorilor procedurii i lichidatorilor.

  • 45

    CAPITOLUL V Procedura judiciar de insolven prin lichidarea activelor debitorului

    Deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active

    Art. 46. Procedura de lichidare se deschide, de ctre instana judectoreasc competent, n urmtoarele situaii:

    a) la cererea debitorului aflat n insolven: 1. dac situaia sa financiar este iremediabil

    compromis; 2. dac cererea sa de deschidere a procedurii de

    insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor a fost respins de comisia de insolven, cu propunerea de deschidere a procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active;

    3. dac niciun plan de rambursare nu a fost aprobat sau, dup caz, confirmat de instana judectoreasc;

    4. dac planul de rambursare nu poate fi adus la ndeplinire din motive ce nu i sunt imputabile;

    b) la cererea oricruia dintre creditori, dac planul de rambursare nu poate fi adus la ndeplinire, din motive neimputabile debitorului;

    c) la cererea tuturor creditorilor, formulat n condiiile art. 43 alin. (6), dac planul nu a fost adus la ndeplinire din motive imputabile debitorului.

    Cererea de deschidere a procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active

    Art. 47. (1) Cererea debitorului prevzut la art. 46 lit. a) pct. 1 este nsoit de actele i informaiile prevzute la art. 13 alin. (5) lit. b) - o), iar cererea prevzut la art. 46 lit. a) pct.2 este nsoit i de decizia comisiei de insolven de respingere a cererii de deschidere a procedurii de insolven pe baz de plan de rambursare a datoriilor.

    (2) Cererea debitorului prevzut la art. 46 lit. a) pct. 3 este nsoit de actele i informaiile din dosarul ntocmit n procedura de insolven pe baz de plan de rambursare.

    (3) Cererea creditorilor prevzut la art. 46 lit. b) i c) este nsoit de planul de rambursare i de orice nscrisuri n susinerea cererii lor, instana urmnd a solicita, din oficiu, actele i informaiile necesare din dosarul comisiei de insolven.

  • 46

    Soluionarea cererii

    Art. 48. (1) Instana, analiznd cererea introdus potrivit art. 46, dac constat c sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 4 alin. (1) i art. 3 pct.12, iar debitorul nu se afl ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 4 alin. (2) i (3), pronun o sentin de deschidere a procedurii de insolven prin lichidare de active i desemneaz un lichidator, stabilindu-i i onorariul.

    (2) Sentina de deschidere a procedurii se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi i se comunic debitorului i creditorilor cunoscui.

    (3) mpotriva sentinei se poate formula apel, n termen de 7 zile de la comunicare.

    (4) Apelul se soluioneaz de urgen i cu precdere.

    Desemnarea lichidatorului

    Art. 49. (1) Lichidatorul este desemnat aleatoriu de ctre instan, prin sentina de deschidere a procedurii, dintre practicienii n insolven, executorii judectoreti, avocaii i notarii nscrii n Lista administratorilor procedurii i lichidatorilor pentru procedura insolvenei persoanelor fizice, care i au sediul profesional n judeul n care i are domiciliul, reedina principal sau reedina obinuit debitorul.

    (2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care procedura de insolven prin lichidare de active este deschis ulterior derulrii unei proceduri de insolven pe baz de plan de rambursare, instana poate numi ca lichidator persoana care a avut calitatea de administrator al procedurii, cu respectarea dispoziiilor art. 11 alin. (2).

    (3) n orice stadiu al procedurii, instana, prin ncheiere, poate nlocui lichidatorul, din oficiu, la cererea creditorilor, a debitorului sau a lichidatorului nsui, pentru motive temeinice sau la cererea creditorilor reprezentnd majoritatea valorii totale a creanelor. nlocuirea se judec n camera de consiliu, de urgen, cu citarea lichidatorului. mpotriva ncheierii se poate formula apel n termen

  • 47

    de 7 zile de la comunicare. Apelul se judec de tribunal de urgen i cu precdere i suspend executarea ncheierii.

    (4) Hotrrea judectoreasc definitiv se public, de ndat, n Buletinul procedurilor de insolven Seciunea Debitori persoane fizice cu obligaii ce nu decurg din exploatarea unei ntreprinderi.

    (5) n termen de 24 de ore de la data rmnerii definitive a hotrrii judectoreti de nlocuire, lichidatorul fa de care s-a dispus nlocuirea va preda noului lichidator, pe baza unui proces-verbal, dosarul de insolven.

    Efectele deschiderii procedurii

    Art. 50. (1) Deschiderea procedurii judiciare de insolven prin lichidare de active are urmtoarele efecte:

    a) debitorul nu i mai poate exercita dreptul de dispoziie asupra bunurilor urmribile i veniturilor urmribile din averea sa;

    b) se suspend de drept executrile silite individuale mpotriva averii debitorului, dac suspendarea nu a operat anteri