NOT DE FUNDAMENTARE

SECIUNEA 1

TITLUL PROIECTULUI DE ACT NORMATIV

Hotrre de Guvern pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii

SECIUNEA A 2-A

MOTIVUL EMITERII ACTULUI NORMATIV

Ca urmare a intrrii n vigoare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 77 din 26 iunie 2013 pentru stabilirea unor msuri privind asigurarea funcionalitii administraiei publice locale, a numrului de posturi i reducerea cheltuielilor la instituiile i autoritile publice din subordinea, sub autoritatea sau n coordonarea Guvernului ori a ministerelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 393 din 29 iunie 2013, apare necesitatea modificrii structurilor din cadrul Ministerului Sntii.

1. Descrierea situaiei actuale Ministerul Sntii este organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea Guvernului. Ministerul Sntii funcioneaz cu un

numr de 290 posturi, exclusiv demnitarii i posturile aferente cabinetului ministrului,

structurate pe compartimente, birouri, servicii,

direcii i direcii generale. De asemenea, msurile propuse au ca obiectiv principal eficientizarea activitii Ministerului Sntii i crearea de instrumente care s faciliteze implementarea reformelor in domeniul sanatatii, n cel mai scurt timp.

2. Schimbri preconizate Ca urmare a desfiinrii posturile vacante din cadrul Ministerului Sntii i instituiile publice aflate n subordinea sau n coordonarea

ministerului, indiferent de modul de finanare, structura organizatoric sufer modificri, respectiv modificarea organigramei i a numrului de personal din instituiile publice aflate n subordinea sau n coordonarea

ministerului, indiferent de modul de finanare. Fac excepie de la desfiinarea posturilor vacante posturile vacante din unitatile sanitare.

De asemenea, prin aceasta ordonanta de urgenta

se reduce numrul total al posturilor ocupate cu un procent de 4% din minister si direciile de sntate public. Astfel, din totalul de 4690 de posturi

aprobate din Ministerul Sntii i direciile de sntate public s-au redus 352 posturi vacante i au rmas 4338 posturi ocupate, posturi vacante unice, posturi vacante de conducere i posturi vacante n procedur de ocupare. Procentul de 4% se aplica la un numr 3865 posturi ocupate de la direciile de sntate public i 238 de posturi ocupate de la Ministerul Sntii, deci un total de 4103 posturi. Astfel rezult un numr de 164 posturi care trebuie reduse.

Prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr.8/2013 privind reorganizarea reelei sanitare proprii a Ministerului Transporturilor i pentru modificarea Legii nr. 95/2006 privind reforma

n domeniul sntii, un numr de 13 unitile sanitare cu paturi din reeaua sanitar proprie a

Ministerului Transporturilor au trecut din

subordinea Ministerului Transporturilor n

subordinea Ministerului Sntii. De asemenea, ca urmare a reorganizrii unor componente din sistemul de sntate, n subordinea Ministerului Sntii vor funciona direciile de sntate public, Agenia Naional de Programe de Sntate i alte instituii publice, care vor fi nfiinate prin hotarre a Guvernului. Astfel ca urmare a reorganizrii unor componente din sistemul de sntate apare necesitatea modificrii organigramei, a structurilor din cadrul Ministerului Sntii i a listei cu unitile cu personalitate juridic aflate n subordinea, sub autoritatea sau n

coordonarea Ministerului Sntii.

3. Alte informaii (**)

SECIUNEA A 3-A

IMPACTUL SOCIOECONOMIC AL PROIECTULUI DE ACT NORMATIV

1. Impactul macroeconomic Nu este cazul

2. Impactul asupra mediului de afaceri Nu este cazul

3. Impactul social Procentul de 4% se aplica la un numr 3865 posturi ocupate de la direciile de sntate public i 238 de posturi ocupate de la Ministerul Sntii, deci un total de 4103 posturi. Astfel vor fi reduse 164 de

posturi, respectiv vor fi disponibilizai 164 de salariai.

4. Impactul asupra mediului (***) Posturile vacante nu au fost bugetate, iar

dup aplicarea procentului de 4% la un numr total de 4103 posturi ocupate, cu un salariu mediu brut de 2176 lei, rezult o economie de 356.864 lei. Aceast economie va fi folosit la asigurarea fondurilor necesare pentru programele de

sntate.

5. Alte informaii

SECIUNEA A 4-A

IMPACTUL FINANCIAR ASUPRA BUGETULUI GENERAL CONSOLIDAT,

ATT PE TERMEN SCURT, PENTRU ANUL CURENT, CT I PE TERMEN LUNG (PE 5 ANI)

- mil lei -

Indicatori Anul

curent

Urmatorii 4 ani Media

pe 5

ani

1 2 3 4 5 6 7

1. Modificri ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) impozit pe profit

(ii) impozit pe venit

b) bugete locale:

(i) impozit pe profit

c) bugetul asigurrilor sociale de stat:

(i) contribuii de asigurri

2. Modificri ale cheltuielilor bugetare, plus, din care:

a) buget de stat, din acesta:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri i servicii

b) venituri proprii

c) bugetul asigurrilor sociale de stat:

(i) cheltuieli de personal

(ii) bunuri i servicii

3. Impact financiar, plus/minus, din care:

a) buget de stat

b) bugete locale

4. Propuneri pentru acoperirea creterii cheltuielilor bugetare

- disponibiliti din venituri proprii ale anului precedent

5. Propuneri pentru a compensa

reducerea veniturilor bugetare

6. Calcule detaliate privind

fundamentarea modificrilor veniturilor i/sau cheltuielilor bugetare

7. Alte informaii

SECIUNEA A 5-A

EFECTELE PROIECTULUI DE ACT NORMATIV ASUPRA LEGISLAIEI N VIGOARE

1. Proiecte de acte normative

suplimentare

2. Compatibilitatea proiectului de act

normativ cu legislaia comunitar n materie

Nu este cazul

3. Decizii ale Curii Europene de Justiie i alte documente

Nu este cazul

4. Evaluarea conformitii: Nu este cazul

Denumirea actului sau documentului

comunitar, numarul, data adoptarii si

data publicarii

Gradul de

conformitate (se

conformeaza/nu se

conformeaza)

Comentarii

5. Alte acte normative i/sau documente internaionale din care decurg angajamente

Nu este cazul

6. Alte informaii

SECIUNEA A 6-A

CONSULTRILE EFECTUATE N VEDEREA ELABORRII PROIECTULUI DE ACT NORMATIV

1. Informaii privind procesul de consultare cu organizaii neguvernamentale, institute de cercetare

i alte organisme implicate

Nu este cazul

2. Fundamentarea alegerii organizaiilor cu care a avut loc consultarea, precum i a modului n care activitatea acestor

organizaii este legat de obiectul proiectului de act normativ

Nu este cazul

3. Consultrile organizate cu autoritile administraiei publice locale, n situaia n care proiectul de act normativ are ca

obiect activiti ale acestor autoriti, n condiiile Hotrrii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de

consultare a structurilor asociative ale

autoritilor administraiei publice locale la elaborarea proiectelor de acte

normative

Nu este cazul

4. Consultrile desfurate n cadrul consiliilor interministeriale, n

conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 750/2005 privind

constituirea consiliilor interministeriale

permanente

Nu este cazul

5. Informaii privind avizarea de ctre: a) Consiliul Legislativ

b) Consiliul Suprem de Aprare a rii c) Consiliul Economic i Social d) Consiliul Concurenei e) Curtea de Conturi

Consultarea Consiliului Legislativ.

6. Alte informaii Nu este cazul

SECIUNEA A 7-A

ACTIVITI DE INFORMARE PUBLIC PRIVIND ELABORAREA I IMPLEMENTAREA PROIECTULUI DE ACT NORMATIV

1. Informarea societii civile cu privire la necesitatea elaborrii proiectului de act normativ

Nu este cazul

2. Informarea societii civile cu privire la eventualul impact asupra mediului n

urma implementrii proiectului de act normativ, precum i efectele asupra sntii i securitii cetenilor sau diversitii biologice

Nu este cazul

3. Alte informaii Proiectul de act normativ respect prevederile Legii nr. 52/2003 privind

transparena decizional n administraia public.

SECIUNEA A 8-A MSURI DE IMPLEMENTARE

1. Msurile de punere n aplicare a proiectului de act normativ de ctre autoritile administraiei publice centrale i/sau locale - nfiinarea unor noi organisme sau extinderea

competenelor instituiilor existente

Nu este cazul

2. Alte informaii

Fa de cele menionate am elaborat prezentul proiect de Hotrre de Guvern pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea i funcionarea Ministerului Sntii, pe care v rugm s-l aprobai.

MINISTRUL SNTII

Gheorghe-Eugen Nicolescu

AVIZM FAVORABIL

Viceprim-ministru

Ministrul Finanelor Publice Ministrul delegat pentru buget

Daniel Chioiu Liviu Voinea

Ministrul Muncii, Familiei

Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice

Mariana Cmpeanu

Agenia Naional a Funcionarilor

Publici

Eugen Coifan

Ministrul Justiiei

Robert - Marius Cazanciuc

Avizatori: Direcia organizare i politici salariale, director Doina TNASE Data .................................. Semntura............................ Direcia contabilitate i patrimoniu, director Georgeta BUMBAC

Data....................... Semntura

Direcia buget, finanarea investiiilor i relaia cu CNAS, director Victoria VOINEA

Data....................... Semntura

Direcia juridic i contencios, director: Gabriela ANGHELOIU Data................................... Semntura....................... Secretar de stat: Adrian PAN Data................................... Semntura....................... Secretar de stat: Raed ARAFAT Data................................... Semntura........................ Secretar de stat Francisk Iuliana CHIRIAC Data................................... Semntura........................ Subsecretar de stat: Rzvan Teohari VULCNESCU Data................................... Semntura........................ Secretar general George DIGA Data................................... Semntura.......................