Programul de Dezvoltare Strategica Al ME, 2012-2014

download Programul de Dezvoltare Strategica Al ME, 2012-2014

of 52

  • date post

    10-Oct-2015
  • Category

    Documents

  • view

    8
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Programul de Dezvoltare Strategica Al ME, 2012-2014

  • 1

    Aprobat prin hotrrea Colegiului Ministerului Educaiei nr. 3.1 din 23. 12.2011

    PROGRAMUL DE DEZVOLTARE STRATEGIC

    Al MINISTERULUI EDUCAIEI PENTRU ANII 2012-2014

    Introducere

    Programul de Dezvoltare Strategic al Ministerului Educaiei pentru anii 2012-2014 (n continuare - PDS) constituie principalul document de planificare managerial, care stipuleaz misiunea, obiectivele, direciile de activitate i prioritile pe termen mediu ale ministerului, n conformitate cu documentele de politici ale Guvernului Republicii Moldova: Programul de activitate al Guvernului "Integrarea European: Libertate, Democraie, Bunstare" (2011 2014), Cadrul de Buget pe Termen Mediu, Strategia consolidat de dezvoltare a nvmntului pentru anii 2011-2015, Planul consolidat de aciuni pentru sectorul educaiei 2011-2015, Planul Naional de Aciuni pentru implementarea reformei structurale n educaie, precum i alte documente strategice.

    Rolul PDS const n reflectarea modalitii n care Ministerul Educaiei va asigura realizarea prioritilor specificate n documentele de politici publice naionale i sectoriale n domeniul de competen, a instrumentelor de realizare a acestora i a necesarului de capaciti care trebuie achiziionat.

    n conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 176 din 22 martie 2011 "Cu privire la aprobarea Metodologiei de elaborare a programelor de dezvoltare strategic ale autoritilor administraiei publice centrale" i ntru organizarea i coordonarea procesului de elaborare, prin dispoziia ministrului educaiei nr. 166 din 01.04.2011 Cu privire la instituirea Grupului de planificare responsabil de elaborarea Programului de Dezvoltare Strategic al Ministerului Educaiei pentru anii 2011-2014 , s-a constituit grupul de planificare, n componena cruia au fost desemnai reprezentani ai tuturor subdiviziunilor ministerului, astfel fiind asigurat participarea ntregului colectiv la elaborarea PDS i create condiii pentru consultarea i adoptarea colegial a deciziilor pe marginea acestuia.

    Totodat, ntru asigurarea transparenei n elaborarea documentului prenotat, pe site-ul Ministerului Educaiei a fost creat linia directoare Elaborarea Programului de Dezvoltare Strategic al Ministerului Educaiei, unde proiectul PDS, la toate etapele de elaborare a acestuia, a fost plasat i consultat cu opinia public.

    Pentru asigurarea continuitii i conformitii procesului de elaborare a PDS cu documentele de politici publice naionale i sectoriale, respectrii cerinelor de structur, coninut i comunicare, Direcia analiz, monitorizare i evaluare a politicilor din cadrul Ministerului Educaiei, n corespundere cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 168 din 09.03.2010 "Cu privire la unitatea de analiz, monitorizare i evaluare a politicilor publice din cadrul organului central de specialitate al administraiei publice", a asigurat asistena i consultana metodologic i organizatoric, precum i procesul de informare i interaciune cu partenerii i organele ierarhic superioare.

    PDS, fiind un document de planificare strategic, este elaborat pentru o perioad de 3 ani. Pentru planificarea operaional a activitii ministerului se vor elabora planuri anuale de activitate, care vor prevedea msuri concrete de realizare a PDS, constituind astfel i un instrument de monitorizare i evaluare a acestuia.

  • 2

    n raport cu Cadrul de Buget pe Termen Mediu, PDS este coroborat la nivelul programelor de cheltuieli, care se vor regsi n CBTM actualizat i n planurile anuale ale ministerului.

    PDS este structurat n urmtoarele capitole: Situaia curent include misiunea i profilul ministerului (organigrama, bugetul, portofoliul subdiviziunilor interne, statele de

    personal etc.), precum i analiza SWOT a punctelor forte, slabe, a oportunitilor i riscurilor care influeneaz activitateaministerului; Cadrul de politici al ministerului reflect prioritile de politici publice pe termen mediu, preluate din documentele de politici

    publice aprobate la nivel naional i sectorial, programele i subprogramele de care este responsabil sau la realizarea crora contribuie ministerul, obiectivele ministerului, inclusiv indicatorii de performan, subdiviziunile responsabile de implementarea prevederilor programului, instrumentele i perioada de realizare a obiectivelor;

    Evaluarea i dezvoltarea capacitilor include sumarul evalurii capacitilor, indicndu-se necesitile prioritare i recomandrile pentru satisfacerea acestora;

    Monitorizarea i evaluarea implementrii Programului. Modificarea PDS se va efectua doar n cazul n care aceast necesitate va deriva din Raportul anual privind activitatea ministerului sau

    n cazul modificrii substaniale a prioritilor de politici publice la nivel naional. Modificrile respective vor fi argumentate i coordonate cu Cancelaria de Stat.

    I. Situaia curent

    1.1. Misiunea Ministerului Educaiei

    Ministerul Educaiei este organul de specialitate al administraiei publice centrale care elaboreaz i promoveaz politica de stat n

    domeniul educaiei i formrii profesionale, racordat la tendinele naionale i internaionale moderne de dezvoltare social-economic,

    asigurnd accesul la educaie pentru toi cetenii Republicii Moldova pe parcursul ntregii viei.

    1.2. Profilul Ministerului Educaiei

    Ministerul Educaiei, n conformitate cu actele normative, este responsabil de elaborarea i promovarea politicilor n urmtoarele

    domenii: educaie precolar, nvmnt primar i gimnazial, nvmnt liceal, nvmnt special, nvmnt extracolar, nvmnt

    vocaional/tehnic, nvmnt superior i postuniversitar, nvmnt pentru aduli, formarea continu a cadrelor, promovarea relaiilor

    internaionale n domeniul educaiei, integrarea sistemului educaional din Republica Moldova n spaiul educaional european, tehnologiile

    informaionale i de comunicaie n educaie, formarea cadrelor didactice i manageriale n sistemul de nvmnt, cercetarea tiinific din

    instituiile de nvmnt superior i de cercetare subordonate, evaluarea i acreditarea instituiilor de nvmnt, evaluarea rezultatelor

    colare.

  • 3

    MINISTRU

    Cabinetul ministrului VICEMINISTRU VICEMINISTRU

    Direcia analiz, monitorizare i evaluare a politicilor

    Direcia relaii internaionale i integrare european

    Direcia politic economic, patrimoniu i finane;

    Serviciul logistic

    Serviciul secretariat

    Secia conformare i asisten juridic

    Contabilitatea centralizat

    Serviciul comunicare i relaii cu publicul

    Intreprinderea de Stat Hotelul Zarea;

    Fondul special pentru manuale

    Intreprinderea de Stat Firma Comercial de Intermediere

    Mold-Didactica

    ntreprinderea de Stat de Producere i Comer Didactica

    Direcia resurse umane, formare continu i atestare

    Direcia nvmnt precolar, primar i secundar general

    Agenia de Evaluare i Examinare

    Instituiile de nvmnt rezidenial

    Centrul Republican pentru Copii i Tineret

    Institutul de tiine ale Educaiei

    Revistele Noi; Florile dalbe; Alunelul

    Consultaia republican medico-psihopedagogic

    Instituiile de nvmnt secundar general

    Direcia nvmnt secundar profesional i mediu de

    specialitate

    Serviciul informare, autentificarea actelor de studii i

    recunoaterea calificrilor

    Direcia nvmnt superior

    Instituiile de nvmnt mediu de specialitate.

    Instituiile de nvmnt secundar profesional.

    Institutul de Instruire Continu

    Instituiile de nvmnt superior

    Direcia tehnologii informaionale i asigurare didactic

    Centrul Tehnologii Informaionale i Comunicaionale n

    Educaie

    Casa Republican de Cultur i Creaie Artistic a

    Tineretului Studios

    Muzeul Pedagogic Republican

    ntreprinderea de Stat Centrul tiinific, Metodic i

    Editorial Univers-Pedagigic

    1.2.1. Structura organizaional (Organigrama)

  • 4

    1.2.2. Bugetul Ministerului Educaiei

    Anul Bugetul (mii lei) % salarii % cheltuieli operaionale

    Total

    Aparatul

    Ministerului

    Educaiei

    Total

    Aparatul

    Ministerului

    Educaiei

    Total

    Aparatul

    Ministerului

    Educaiei

    2011 1591138,5 5825,1 55,42% 80,43% 37,38% 18,19%

    2010 1554287,0 6317,4 55,75% 78,11% 37,52% 21,88%

    2009 1516688,7 5315,5 49,96% 79,62% 41,18% 20,38%

    2008 1343711,8 5595,9 46,36% 78,15% 34,69% 15,14%

    1.2.3. Portofoliul subdiviziunilor interne i al instituiilor subordonate Ministerului Educaiei

    Denumirea

    subdiviziunii

    Numrul de

    angajai

    Portofoliul/misiunea

    Principalele produse

    Direcia analiz, monitorizare i

    evaluare a politicilor

    3 Direcia are misiunea de a contribui la eficientizarea activitii Ministerului Educaiei prin:

    a) asigurarea coordonrii activitii de elaborare, monitorizare i evaluare a politicilor sectoriale; elaborarea documentelor de politici n educaie; b) asigurarea conformitii actelor normative elaborate de minister;

    c) acordarea asistenei metodologice i consolidarea capacitilor de planificare strategic, analiz, monitorizare i evaluare a politicilor n domeniul educaional. d) consolidarea interaciunii procesului de elaborare a politicilor cu procesul bugetar;

    e) examinarea impactului politicilor elaborate.

    Propuneri de politici publice n educaie

    Documente de politici n educaie

    Acte normative conforme

    Rapoarte de monitorizare a implementrii documentelor de politici sectoriale i naionale/interdepartamentale (componenta educaie)

    Recomandri pentru elaborarea propunerilor de politici i a documentelor de politici sectoriale

    Studii n sectorul educaiei

    Date i analize statistice pe baz de indicatori