Proces verbal de constatare a neregulilor

18
M1NISTERUL DEZVOLTARII REGIONAL!:; Si ADMIN1STRATIE1 PUBL1CE Directia Constatare 51 StabiMre Nereguli Serviciul Constatare si Stabilire Nereguli - POR Aprob, $eful AutoritaCii de Management) pentru POR, 7T P-' Proces verbal de constatare a neregulilor 51" de stabilire a creanjelor tyjgetare Tncheiat la data de 09.11.2015 cu privire la contractul de finance nr. 2055/27.07.2011, cod SMIS 22925 cu titlul Achizitfe de echipamente ia SCBanat Truck S/?L, la punctul de iucru din Timi$oara, str. S/mf/f Apostoti Petru si Pavel nr.34, jude^ul 77m/s", beneficiar SCBanat Truck SRL, proiect finan^at prin POR2007-2013, Axa prioritara Axa 4, Domeniul major de intervenCie 4.3. LDenumirea 51 datele de identificare ale autoritatii cu competence Tn gestionarea fondurilor europene a) Denumirea autorita^ii cu competence Tn gestionarea fondurilor comunitare: Ministerul Dezvoltarii Regionale 51 AdministraCiei Publice, cu adresa in str. Apolodor, nr. 17, Latura Nord, sector 5, Bucuresti, GIF: 26369185, in calitate de autoritate cu competence in gestionarea fondurilor comunitare. Structure de control prin: Mirela LEPADATU, consilier de evaluare-examinare, Codrina ANDRIOAIEI, consilier de evaluare-examinare, din cadrul Serviciului Constatare si Stabilire Nereguli - POR al Direc^iei Constatare 51 Stabilire Nereguli, in baza Mandatului nr. 67824/11.08,2015, emis de $eful AutoritaCii de Management - Programul Operational Regional, a procedat la efectuarea unei verificari documentare a cazului de suspiciune de neregula ce a vizat aspectele menp'onate in sesizarea UnitaCii Gestionare Nereguli Fonduri Europene nr. 63403/28.07.2015 con^inand constatari cu implicaCii financiare cu privire la incalcarea prevederilor din contractul de finantare nr.2055/27.07.2011, incheiat cu SC Banat Truck SRL. b) Punctul de vedere exprimat de beneficiar: Tribunalul Timis, sec^ia -ll-civila, in temeiul art.27 si a Legii nr.85/2006, la solicitarea Beneficiarului, a desemnat SCP Emmi Insolvenja- Filiala Timis SPRL ca administrator judiciar si a hotarat deschiderea procedurii de insolvents. La finalizarea verificarilor si la data intocmirii proiectului de Proces verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a crean^elor bugetare, structura de control nu a putut sa ia legatura la adresa comunicata cu Beneficiarul si nici cu SCP Emmi Insolven^a- Filiala Timis SPRL. Ca urmare structura de control a publicat pe pagina http://www.mdrap.ro/anunturi-pentru-comunicarea-prin- publicitate. proiectul procesului verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a crean^elor bugetare in data de 30.10.2015. Pana la data inchiderii Procesului verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a crean^elor bugetare nu a fost comunicat un punct de vedere al Beneficiarului sau al societa^ii. Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucurejti, ROMANIA, 0507-11 - RO,

Transcript of Proces verbal de constatare a neregulilor

Page 1: Proces verbal de constatare a neregulilor

M1NISTERUL DEZVOLTARII REGIONAL!:;Si ADMIN1STRATIE1 P U B L 1 C E

Directia Constatare 51 StabiMre Nereguli

Serviciul Constatare si Stabilire Nereguli - POR

Aprob,$eful AutoritaCii de Management) pentru POR,

7T P-'Proces verbal de constatare a neregulilor 51" de stabilire a creanjelor tyjgetare

Tncheiat la data de 09.11.2015

cu privire la contractul de finance nr. 2055/27.07.2011, cod SMIS 22925 cu titlul „Achizitfe de echipamente ia SC Banat Truck S/?L, la punctul de iucru din Timi$oara, str.

S/mf/f Apostoti Petru si Pavel nr.34, jude^ul 77m/s", beneficiar SC Banat Truck SRL,proiect finan^at prin POR 2007-2013, Axa prioritara Axa 4, Domeniul major de intervenCie

4.3.

LDenumirea 51 datele de identificare ale autoritatii cu competence Tn gestionareafondurilor europene

a) Denumirea autorita^ii cu competence Tn gestionarea fondurilor comunitare:

Ministerul Dezvoltarii Regionale 51 AdministraCiei Publice, cu adresa in str. Apolodor, nr.17, Latura Nord, sector 5, Bucuresti, GIF: 26369185, in calitate de autoritate cucompetence in gestionarea fondurilor comunitare.

Structure de control prin:Mirela LEPADATU, consilier de evaluare-examinare,Codrina ANDRIOAIEI, consilier de evaluare-examinare,

din cadrul Serviciului Constatare si Stabilire Nereguli - POR al Direc^iei Constatare 51Stabilire Nereguli, in baza Mandatului nr. 67824/11.08,2015, emis de $eful AutoritaCii de

Management - Programul Operational Regional, a procedat la efectuarea unei verificaridocumentare a cazului de suspiciune de neregula ce a vizat aspectele menp'onate insesizarea UnitaCii Gestionare Nereguli Fonduri Europene nr. 63403/28.07.2015 con^inandconstatari cu implicaCii financiare cu privire la incalcarea prevederilor din contractulde finantare nr.2055/27.07.2011, incheiat cu SC Banat Truck SRL.b) Punctul de vedere exprimat de beneficiar:

Tribunalul Timis, sec^ia -ll-civila, in temeiul art.27 si a Legii nr.85/2006, la solicitareaBeneficiarului, a desemnat SCP Emmi Insolvenja- Filiala Timis SPRL ca administratorjudiciar si a hotarat deschiderea procedurii de insolvents. La finalizarea verificarilor si ladata intocmirii proiectului de Proces verbal de constatare a neregulilor si de stabilire acrean^elor bugetare, structura de control nu a putut sa ia legatura la adresa comunicata cuBeneficiarul si nici cu SCP Emmi Insolven^a- Filiala Timis SPRL. Ca urmare structura decontrol a publicat pe pagina http://www.mdrap.ro/anunturi-pentru-comunicarea-prin-publicitate. proiectul procesului verbal de constatare a neregulilor si de stabilire acrean^elor bugetare in data de 30.10.2015. Pana la data inchiderii Procesului verbal deconstatare a neregulilor si de stabilire a crean^elor bugetare nu a fost comunicat un punctde vedere al Beneficiarului sau al societa^ii.

Strada Apolodor nr. 17, Latura Nord, Sector 5, Bucurejti, ROMANIA, 0507-11 - RO,

Page 2: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTARII REGIQNALEsi ADMINISTRATIEI P U B L I C E

c) Locul unde s-a desfa$urat verificarea: la sediul Ministerului Dezvoltarii Regionnle siAdministrate Publice;

d) Verificarile proiectului au avut loc in perioada: 12.08.2015-06.11.2015;

2. Baza legala a verificarii

a) Prevederile Ordonan^ei de Urgen^a a Guvernului nr.66/2011 privind prevenirea,constatarea si sanc£ionarea neregulilor apaiute in ob^inerea si utilizarea fonduriloreuropene si/sau a fondurilor publice na ionale aferente acestora, cu modificarile 51completarile ulterioare;

b) Contractul de finance nr. 2055/27.07.2011, cod SMIS 22925 cu titlul ,,Achizitie deechipamente la SC Banat Truck SRL, to punctut de lucru din Timi$oara, str. Sfintii ApostoliPetru $f Pavel nr.34, jude£ul Timi$", beneficiar SC Banat Truck SRL.

B.Denumirea 51 datele de identificare ale beneficiarului/structurii verificate:

a) Denumirea: SC Banat Truck SRL;b) Sediu: str. Sf Apostol 51 Pavel nr. 34, Timi$oara, jude^ul Timi?;c) Cod unic de inregistrare: 11354496;d) Domicillul fiscal: str. Sf Apostol si Pavel nr. 34, Timisoara, jude^ul Timis;e) Reprezentatul legal: IlieSITARIU, administrator.

4.Denumirea 51 datele de identificare ale proiectului:

a) Numarul $i data contractului: 2055/27.07.2011, cod SMIS 22925;

b) Titlul proiectului: Achizitfe de echipamente la SC Banat Truck SRL, (a punctut de lucrudin Timi$oara, str. Sfintii Apostoli Petru $i Pavel nr.34, judefut Timis;

c) Perioada de implementare: 12 luni;

d) Buget total: 836.882,55 lei, din care 575.479,28 lei + TVA 0 lei pentru cheltuieli eligihilesi 261.403,27 lei pentru cheltuieli neeligibile

e) Surse de finan^are:

- contribute UE: 575.479,28 lei ;

- buget de stat: 0 lei ;

- contribute privata; 0 lei.

f) Stadiul actual de implementare: finalizat

- progresul financiar al proiectului sub aspectul incasarilor beneflciarului (inclusiv snmeprimite in avans)-sume rambursate beneficiarului:

Page 3: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTAail R.EGIONALESI ADMINISTRATIEI P U B L I C H

Nr.crt

1.

2.

Tipul platii

Rambursarecere re 1

Rambursarecerere 2 finala

Cofinan^aredela

BugetuI deStat (lei)

FEDR (lei)

158.155

409.462,21

TVA (lei)

-sume platite de beneficiar: a fost platita suma de 567.617,21 lei fara TVA,reprezentand 100% din valoarea totala a proiectului;

-progresul fizic al proiectului: proiectul este realizat Tn procent de 100 %.

S.Prezentarea verificarilor efectuate

In urma sesizarilor primite, structure de control efectueaza verificari in scopulstabilirii eligibilita^ii cheltuielilor in report de regulile impuse de Comisia Europeana,reguli ce deriva din legisla$ia europeana si/sau na^ionala a caror interpretare a fost dataprin rapoarteie auditului Comisiei Europene si/sau raportele Autorita$ii de Audit dincadrui Curfff de Contuh a Romaniei, potrivit competence lor.

In acest sens, constatarile structurii de control cu privire la existence unor nereguliin aplicarea prevederilor contractual si/sau ale legislate!, sunt exclusiv rezultatulaplicarii acestor recomandah in toate spefele similare, implementate ca si abordariunitare la nivelul Autorita^ii de Management pentru Programul Operational Regional, inraport de obliga$iile asumate de protejare a intereselor financiare ale Uniunii Europene inRomania.

Invocam prevederile art.2, 3, 10-14, 25, 43, 53, 56, 58-62, 70-74, 77, 78, 91,92, 51 98-101 din REGULAMENTUL (CE) nr. 1083/2006 AL CONSILIULUI din 11 iulie 2006de stabilire a unor dispozi^ii generale privind Fondul European de DezvoltareRegionala, Fondul Social European 51 Fondul de Coeziune $i de abrogare aRegulamentului (CE) nr. 1260/1999, prevederi direct aplicabile, conform art. 288 dinTratatul privind functionarea Uniunii Europene, respectiv Regulamentele comunitaresunt acte juridice obligatorii fn toate elementele lor §i direct aplicabile Tn statelemembre ale Uniunii Europene.

Au fost efectuate verificari exclusiv privind aspectele sesizate de catre UGNFE prin adresanr. 63403/28.07.2015, ca urmare a sesizarii ADR Vest, astfel:

,,Neconcordate intre indicatorii asuma£i prin protect: locuri de munca si echipamente sisituafia de pe teren constatata cu ocazia vizitelor expost desfasurate, dupa cum urmeaza:

1,La vizita de monitorizare expost nr.2 efectuata in data de 22.09.2014 de catrereprezentantii Oil ADR Vest pentru proiect, s-a constatat ca indicatorul ce phvestelocurile de munca (6 locuri de munca nou create) este men£inut partial (2/6), iar

Page 4: Proces verbal de constatare a neregulilor

M l N I S T E R U L DEZVOLTARll RJEGIONALEsi ADMINISTRAJIEI P U B L I C H

echipamentele achizifionate prin protect sunt la local de imptementare, functionate siutilizate;Astfet, a rezuttat faptul ca benefidarui este in stare de faliment conform Hotarahi Cui'fiide Apet Timisoara nr.449/2014, cat si a Anexei 19 - Declaratie privind mentinereacriteriilor de etigibilitate a proiectetor pe perioada de vatabiiitate a contractetor definantare, inaintata ulterior datei vizitei.OI/ADR Vest a constatat astfel nerespectarea prevederilor, art. 7 (alin. 17) si art. 18(alin. 8 si 9) din contractul de finantare nr. 2055/27.07.2011., cat si modificatea aparutain perioada expost a proiectutui, in sensul art. 57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006(Perenitatea opera^iunilor), informand in acest sens AM POR so dispuna masurile necesare(cf. adresei OI/ADR Vest transmisa catre AM POR cu nr. 19230/09.10.2014).

2. La vizita de monitorizare expost nr.3 efectuata in data de 16.07.2015 de catrereprezentantii OI/ADR Vest pentru protect, s-a constatat ca:- la data vizitei a fost prezenta la locafia de imptementare o persoana imputernicita,domnul Paiusan loan Voter, conform fmputernicire cu nr. 308/14.07.2015;- indicatorul ce prive$te locurite de munca (6 locuri de munca nou create) nu estemenfinut (nu au fost prezentate documente in acest sens de catre persoanaimputernicita),- pentru echipamentele achizitfonate prin project au putut fi identificate doar 11 dintotalul de 44 echipamente achizitfonate prin protect, dupa cum urmeaza: masina pentrumontat-demontat envelope autovehicule usoare x Ibuc, pistol pneumatic de insurubatdesurubat prezoane autovehicute grele x 1 buc., echipament pentru veiificarea siintretfnerea instalafiitor de ctimatizare pentru toate autovehiculelor x 1 buc., cura^atorcu presiune cu apa rece x 1 buc., prese arcuri complete x 1 buc., set depresare si presarerutmen^i x 1 buc., dulap scule atelier x 2 buc., calculator desktop x 1 buc., elevatormecanic cu 2 coloane x 2 buc., la locul de implementare, fiind utilizate in incintarespective, fara a se putea preciza exact cine le utitizeaza in spafiul respectiv;Restui de echipamente conform cetor precizate de persoana imputernicita se aflau

depozitate to alte doua depozite din afara tocatita^ii Timisoara (depozite inchiriate deadministratorul judidar de la anumite persoane private conform cetor spuse de catreimputernicit), in raza locatitafii Giarmata.Reprezentantii OI/ADR Vest s-au deptasat la aceste toca^ii, in vederea identificarii

echipamenteior respective.Astfet la unul dintre depozite au mai putut fii identificate urmatoarele echipamente:cusca protecfie antiexptozie dimensiuni man x 1 buc., dispozitiv cu ac£ionare pneumaticapentru verificarea etanseitafii camerelor si anvetopelor pand in 22,5" x 1 buc.,echipament automat pentru montarea/demontarea anvelopelor tubtess de camioane siautobuze, vehicuie industriaie si agricole x 1 buc., elevator pentru service motociclete x 1buc., masina electronica pentru echiiibrat rofi pentru autovehicule usoare, autoturismede teren si autovehicule comerciale usoare x 1 buc., iar to celalatt depozit imputemicitufnu a identificat locafia acestuia.ADR Vest in calitate de Organism Intermediar al P.O.R., constata modificaren aparuta inperioada expost a proiectului, in sensul art.57 din Regutamentul CE nr. 1083/7006(Perenitatea opera^iunilor)."

Verificarite au vizat doar aspectele sesizate privind proiectul sus mentionnt.

Acest control a avut La baza urmatoarele documente:

4

Page 5: Proces verbal de constatare a neregulilor

MlNISTERUL DEZVOLTARI1 REGIONALESI ADMINISTRATE! P l J B L l C H

Contractul de finan^are nr. 2055/27.07.2011;Adresa Agentiei pentru Dezvoltare Regionala Vest nr. 12261/24.07.2015,Tnregistrata MDRAP cu nr. 63385/28.07.2015,Anexa 12 - Raportul privind vizita ex-post la fa£a locului din data de 22.09.2014,Anexa 13 - Raport privind durabilitatea investi iei din data de 01.10.2014,Anexa 19 - Declarable privind mentinerea criteriilor de eligibilitate a proiectelor peperioada de valabilitate a contractelor de finantare din data de 24.09.2014,informa£iile de pe portalul Cur£ii de Apel Timisoara.;Anexa 12 Raportul privind vizita ex-post la fa{a locului din data de 16.07.2015,Tmputernicire cu nr. 308/14.07.2015, adresa Ol/ADR Vest cu nr. 11263/09.07.2015,adresa MDRAP cu nr. 53982/08.07.2015.

Alte constatari:

Nu este cazul.

6. Motivele de fapt

Potrivit sesizarii, Beneficiarul a incalcat prevederile art. 7 (alin. 17) si art. 18 (alin. 8 si 9)din contractui de finantare nr. 2055/27.07.2011., cat si modificarea aparuta in perioadaexpost a proiectuiui, in sensul art.57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 (Perenitateaoperatfunilor), informand in acest sens AM POR sa dispuna masurile necesare (cf. adreseiOl/ADR Vest transmisa catre AM POR cu nr. 19230/09.10.2014), SMIS 22925.

Tn urma verificarilor efectuate asupra documentelor puse la dispozi£ia structurii de controlde catre Agenda de Dezvoltare Regionala Vest, dar nu si de beneficiar, precum si aprevederilor contractului de finantare se constata urmatoarele:

Contractul de finantare cu nr.2055 a fost incheiat in data 27.07.2011, iar durata deimplementare a proiectuiui, potrivit art.2 alin.(4) din contract, a fost de 12 luni.

Tn cadrul art.2 la alin.(2) din contractui de finantare, se mentioneaza, insa, ca acestcontract isi pastreaza valabilitatea 3 ani dupa expirarea perioadei de implementare aproiectuiui, asa cum este stabilita conform prevederilor prezentului articol.

Obiectivul general al proiectuiui a fost sa contribuie la cresterea si dezvoltarea economicasi durabila a companiei si facilitarea crearii de noi locuri de munca.

Obiectivul specific a fost acela de crestere a capacita^ii de prestare de servicii sidiversificare a serviciilor oferite Tn domeniul service auto rapid, service ro£i si vulcanizarede anvelope, prin achizi^ia de utilaje si echipamente necesare activita^ii.

S-au prevazut 2 etape/transe de livrare al urmatoarelor echipamente:

Etapa I:

Masina profesionala de echilibrat ro^i autovehicule usoare (1 buc);

- Masina pentru montat-demontat anvelope autovehicule usoare (2 buc);

Masina electronica pentru echilibrat ro£i pentru autovehicule usoare, autoturismede teren si autovehicule comerciale usoare (1 buc);

Page 6: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTER.UL DEZVOLTARII RJEGIONALESI ADMINISTRATE! P U B L I C E

- Masina electronica pentru echilibrat ro£i camioane, autobuze si autovehicule usoare(1 buc);

Echipament de montat/demontat anvelope vehicule grele (1 buc);

- Dispozitiv cu actfonare pneumatica pentru verificarea etanseitatii camerelor sianvelopelor pana in 22,5 (1 buc);

Pistol pneumatic de insurubat - desurubat prezoane la autovehicule grele (1 buc);

- Masina electronica pentru echilibrat ro£i motociclete (1 buc);

- Masina pentru montat-demontat anvelope motociclete, scutere si ATV-uri (1 buc);

Generator de azot (2 buc);

Masina pentru rectificat discuri de frana (1 buc);

Echipament pentru verificarea si intre^inerea instala^iilor de climatizare pent.rutoate autovehiculele inclusiv autobuze (1 buc);

- Tehnica testare (1 buc);

Aparat sudura aluminiu (1 buc);

Cura^ator cu presiune cu apa rece(1 buc);

Generator curent (1 buc);

Calculator - Laptop (nr.1) (1 buc);

Calculator - Desktop (nr.1) (1 buc);

Elevator pentru service motociclete (1 buc);

- Elevator pentru service rotf (nr.1) (1 buc);

Etapa II:

Masina pentru montat si demontat anvelope normale, super sport si run-flat (1buc);

Presa cu ac^ionare pneumatica (1 buc);

Sistem electronic pentru umflare pentru cusca anti-explozie {1 buc);

Compresor de aer cu surub (1 buc);

Rezervor de aer vertical (1 buc);

Uscator de aer {1 buc);

Echipament automat pentru montarea/demontarea anvelopelor tubeless decamioane si autobuze si vehicule industriale si agricole, cu alimentare 380 V (1buc);

Echipament automat pentru montarea/demontarea anvelopelor tubeless decamioane si autobuze si vehicule industriale si agricole, cu alimentare 770V (1 hue);

- Masina electronica pentru echilibrat roti camioane si autobuze (1 buc);

Prese arcuri complete (1 buc);

Set depresare si presare rulmen^i (1 buc);

Dulap sculse atelier Evolution (2 buc);

Page 7: Proces verbal de constatare a neregulilor

MlNiSTERUL DEZVOLTARJI REGIONALEsi ADMINISTRATIEI P U B L I C E

Calculator - Laptop (nr.2) (1 buc);

- Calculator - Desktop (nr.2) (1 buc);

Cric profesional pentru autovehicule grele (2 buc),

- Carucior pentru transportat ro£i si anvelope (1 buc);

Elevator electromecanic cu 2 coloane (2 buc);

- Elevator pentru service ro£i (nr.2) (1 buc).

La vizita de monitorizare ex-post nr.2 efectuata in data de 22.09.2014 de catrereprezentantii OI/ADR Vest pentru proiect, s-a constatat faptul ca indicatorul ce privestelocurile de munca (6 locuri de munca nou create) este men£inut partial (2/6), iarechipamentele achizifionate prin proiect sunt la locul de implementare, func^ionale siutilizate;A rezultat, insa, faptul ca beneficiarul este in stare de faliment conform Hotararii Cur^ii deApel Timisoara nr.449/2014, cat si a Anexei 19 - Declaratie privind mentinerea criteriilorde eligibilitate a proiectelor pe perioada de valabilitate a contracteior de finantare,inaintata ulterior datei vizitei.Potrivit Tncheierii nr.170 din 24.01.2013, Tribunalul Timis, sectia -ll-civila, debitorul SCBanat Truck SRL, in temeiul art.27 si a Legii nr.85/2006, a solicitat deschiderea proceduriigenerale a insolven^ei si desemnarea in calitate de administrator judiciar a practicianuluiin insolvent SCP Emmi Insolven^a- Filiala Timi? SPRL.

In motivare, debitorul a aratat ca societatea se afla in imposibilitatea de a asigurafondurile banesti necesare continuarii activita^ii comerciale si acoperirii pasivului existentla acel moment, situate datorata contextului economic, cu precizarea faptului ca nuexista posibilitatea reorganizarii activitatii societatfi, motiv pentru care s-a solicitatdeschiderea procedurii generale a insolvenfei in vederea stingerii pasivului.

In cadrul Incheierii nr.662/13.03.2014 emisa de Tribunalul Timis, sectia -ll-civila, semen ioneaza faptul ca administratorul judiciar a convocat adunarea creditorilor pentrudata de 18.02.2014, adunarea avand pe ordinea de zi votarea planului de reorganizare.

Planul de reorganizare propus de debitoarea SC Banat Truck SRL a fost respins,dispunandu-se intrarea in faliment in temeiul art.107 alin.(2), lit.a din Legea insolven^ei,ridicandu-se dreptul de administrare administratorilor sociali ai debitoarei i desemnandu-se lichidatorul judiciar, practicianul in insolven^a- SCP Emmi Insolven^a- Filiala Timi^ SPRL.

A fost dispusa sigilarea si inventarierea bunurilor din averea debitorului si indeplinireacelorlalte opera^iuni de Uchidare, fixandu-se urmatorul termen de judecata - 12.04.2014pentru luarea la cunostin£a a parfilor implicate.

Fata de prevederile art. 36 din OUG 66/2011, potrivit carora, prin derogare de ladispozitiile art. 36 si art. 86 alin. (1) din Legea nr. 85/2006 la data incheierii civile dindata de 24.01.2013 pronun^ata de Tribunalul Timis, sec^ia -ll-civila, in termen de 15 zilede la data luarii la cunostin^a a hotararii judecatoresti prin care s-a dispus deschidereaprocedurii de Insolvents a unui beneficiar, autoritafile cu competenfe in gestionareafondurilor europene sunt obligate sa demareze activitatea de constatare a nereguMlorsi de stabilire a creantelor bugetare (...) pentru sumele acordate in cadrulcontractului/acordului/deciziei de finan^are din fonduri europene si/sau din fonduripublice na^ionale aferente acestora.

Page 8: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERIAL DEZVOLTARU RJEGIONALE1 ADMINISTRATE! P U B L I C E

In data de 24.09.2014, in Declaratia pe proprle raspundere referitoare la proiectul incauza, potrivit modelului 2 (pentru DM1 4.3), dl Hie Sitariu, in calitate de reprezentantlegal al SC Banat Truck SRL, cunoscand faptul ca falsul in declarant este pedepsit de legeapenala, a declarat ca:

,, SC Banat Truck SRL se of la in una din situa^iile de mai jos:

a) se afia in stare de faliment/insolvents sou face obiectul unei proceduri de lichidare soude administrare judiciara, a incheiat acord cu creditorii, si-a suspendat activitateaeconomica sou face obiectul unei proceduri in urma acestor situafii sou se afia in situatiisimilare m urma unei proceduri de aceeasi nature prevazute de /eg/s/af/a sou dereglementarile naffona/e".

La vizita de monitorizare ex-post nr.3 efectuata in data de 16.07.2015 de catrereprezentantii OI/ADR Vest pentru proiect, se men^ioneaza ca:- a fost prezenta la locajia de implementare o persoana imputernicita, domnul Paiusanloan Valer, conform Imputernicire cu nr. 308/14.07.2015;- indicatorul privind locurile de munca (6 locuri de munca nou create) nu a fost mentinut(nu au fost prezentate documente in acest sens de catre persoana imputernicita),- pentru echipamentele achizi^ionate prin proiect au putut fi identificate doai 11 dintotalul de 44 echipamente achizi^ionate prin proiect, dupa cum urmeaza:- masina pentru montat-demontat anvelope autovehicule usoare x 1buc,- pistol pneumatic de insurubat desurubat prezoane autovehicule grele x 1 bur.,- echipament pentru verificarea si intre^inerea instala^iilor de climatizare pentru tonteautovehiculelor x 1 buc.,- cura^ator cu presiune cu apa rece x 1 buc.,- prese arcuri complete x 1 buc.,- set depresare si presare rulmen£i x 1 buc.,- dulap scule atelier x 2 buc.,- calculator desktop x 1 buc.,- elevator mecanic cu 2 coloane x 2 buc., fiind utilizate in incinta respectiva, fara a seputea preciza exact cine le utilizeaza in spatful respectiv;Restul de echipamente, conform celor precizate de persoana imputernicita, se aflau

depozitate la alte doua depozite din afara localitatii Timisoara (depozite inchiriate deadministratorul judiciar de la anumite persoane private conform celor spuse de catreimputernicit), in raza localitatii Giarmata.Reprezentantii OI/ADR Vest s-au deplasat la aceste loca^ii, in vederea identificarii

echipamentelor respective.Astfel, la unul dintre depozite, au mai putut fi identificate urmatoarele echipamente:- cusca protec^ie antiexplozie dimensiuni mari x 1 buc,- dispozitiv cu ac^ionare pneumatica pentru verificarea etanseita^ii camerelor sianvelopelor pana in 22,5" x 1 buc,- echipament automat pentru montarea/demontarea anvelopelor tubless de mmio^ne siautobuze, vehicule industriale si agricole x 1 buc,- elevator pentru service motociclete x 1 buc,-masina electronica pentru echilibrat ro£i pentru autovehicule usoare, autoturisme de

teren si autovehicule comerciale usoare x 1 buc,iar la celalalt depozit, imputernicitul nu a identificat locap'a acestuia, ceea ce contravineprevederilor art.18 alin.(4), alin.(8) si alin.(9) din contractul de finan^are.ADR Vest in calitate de Organism Intermediar al P.O.R., a constatat modificarea aparuta inperioada ex-post a proiectului, in sensul art.57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006(Perenitatea opera^iunilor), respectiv:

8

Page 9: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONALESI ADMINISTRATIEI PUBLICF

(1) Statui membru sau autoritatea de gestionare se asigura ca o operatiune care cupnndeinvestitii in Infrastructure sau investitii productive beneficiaza m continuare decontributia fonduriior doar daca aceasta nu sufera, in decurs de cinci ani de la datafinalizarii, o modificare importonto cauzata de o schimbare in natura proprietatii unuielement de infrastructure sau de incetarea unei activitati de productie si care afecteazanatura sau conditiile de punere in aplicare a operatiunii sau ofera unei firme sau unuiorganism public un avantaj necuvenit. (...).

Potrivit art.18 alin.(12) din contractul de finan£are ,, contractul va fi reziliat si finanfareanerambursabila acordata va fi recuperate si in cazul in care obiectele/bunurile, fie elemobile sau imobile, finanfate in cadrul prezentului contract, nu sunt folosite scopuluidestinat, precum si in cazul in care acestea sunt vandute, inchiriate sau instrainate subonce forma prevazutd de legislafia in vigoare, oricand pe perioada de valabilitate aprezentului contract, asa cum este aceasta stabilita la art.2 alin.(2)."

lar potrivit prevederilor art.18 alin.(9):

Proiectul devine neeligibil daca, oricand pe perioada de valabilitate a Contractului, astfelcum aceasta este stabilita la art.2 alin.(2), intervin modificari cauzate de o schimbare innatura proprietatii unui element de infrastructure sau de incetareo unei activitati deproductfe si care afecteaza natura sau conditiile de punere in aplicare a operatiunii sauofera unei firme sau unui organism public un avantaj necuvenit.

Procedura de lichidare presupune constituirea unei Adunari a Creditor!lor, care esteconvocata si prezidata, de cate ori este nevoie, de catre administratorul judiciar, saudupa caz, de catre lichidator, daca legea, sau judecatorul sindic, nu dispune altfel, de ase inscrie MDRAP la masa credala.

In aceasta situatie, nu pot fi invocate prevederile art.86 alin.(1) din legea insolven^einr.85/2006, potrivit procedurii speciale a insolven^ei beneficiarului la data decizieiTribunalului Timis, sec^ia -ll-civila, respectiv 24.01.2013, acesta nefiind in situa^ia dederulare a Contractului, astfel:

Art. 86 - (1) Contracted in derulare se considera men£inute la data deschiderii procedurii.Orice clauze contractuale de desfiin^are a contractelor in derulare pentru motivuldeschiderii procedurii sunt nule. fn vederea cresterii la maximum a valorii averiidebitorului, administratorul judiciar/lichidatorul poate so denunfe orice contract,inchirierile neexpirate sau alte contracte pe termen lung, atat timp cat aceste contractenu vor fi fast executate in totalitate ori substantial de catre toate parole implicate.Administratorul judiciar/lichidatorul trebuie so raspunda, in termen de 30 de zile, uneinotificari a contractantulul, prin care i se cere so denude contractul; in lipsa unui astfelde raspuns, administratorul judiciar/lichidatorul nu va mai putea cere executareaContractului, acesta fiind socotit denunfat. Contractul se considera denun£at:

a) la data expirarii unui termen de 30 de zile de la recepfionarea solicitariicontractantulul de denun^are a Contractului, daca administratorul judiciar/lichidatorul nuraspunde;

b) la data notificarii denun^arii de catre administratorul judiciar/lichidator.

Page 10: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONALEi ADMINISTRATE PUBLICS

Beneficiarul este obligat potrivit prevederilor contractului de finantare sa pastrezeTnca 3 ani dupa aceasta perioada. bunurile achizitionate cu finantare nerambursabila.ceea ce presupune perioada de sustenabilitate a proiectului asumata prin contract.

Efectuarea lichidarii presupune urmatoarele:• Evaluarea bunurilor ce pot fi vandute de catre evaluatori autohzati:

Publicitatea vanzarilor;Vanzarea bunurilor debitorului la licitatie sau direct, cat mai avantajos sicat mai repede, la timpul potrivit si la pre^ul maxim;

• Tncasarea veniturilor rezultate din administrarea bunurilor debitorului;• Depunerea sumelor ob^inute din vanzari;

Plata taxelor, a timbrelor 51 a tuturor cheltuielilor aferente vanzariibunurilor, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea siadministrarea acestor bunuri, precum si plata retribup'Hor personnelorangajate Tn procesul lichidarii.

Distribuirea sumelor, care presupune:• Tntocmirea de catre lichidator, a raportului si a planului de distribuire si

notificarea acestora catre creditori;• Solup'onarea de catre judecatorul sindic a obiec^iilor la raport si la plan;• Acoperirea cheltuielilor aferente procedurii de lichidare si plata

crean^elor, in ordinea stabilita de lege;• Consemnarea unor sume pentru plata ulterioara a unor creante;

Rezolvarea contesta^iilor cu privire la crean^e si modul de distribuire;• tntocmirea raportului final si a bilantului de catre lichidator, solutionarea

obiec^iilor la acestea si, dupa caz, aprobarea raportului final saudispunerea modificarii acestuia de catre judecatorul sindic;Distribuirea finala a fondurilor debitorului.

Finalitatea procedurii este radierea firmei la cererea lichidatorului, printr-ohotarare a judecatorului sindic, ceea ce duce la stergerea firmei din evidentele siregistrele autoritatilor.

Analizand datele si informa^iile puse la dispozi^ie de catre organismul intermediar- ADRVest, am constatat urmatoarele:

Beneficiarul este obligat potrivit prevederilor contractului de finantare sa pastreze Tnca 3ani dupa aceasta perioada. bunurile achizitionate cu finantare nerambursabila. ceea cepresupune perioada de sustenabilitate a proiectului asumata prin contract.

Potrivit prevederilor art.2 alin.(2) din contractul de finantare, contractul isi pastreazavalabilitatea 3 ani dupa expirarea perioadei de implementare a proiectului.

Avand in vedere, prevederile art. 26, lit. a) din OUG 66/2011:,,Cu excepf/a cazurilor in care regutile stabitite de donotorui public international prevadaltfel, autoritatea cu competente in qestionarea fondurilor europene va proceda laintocmirea de procese-verbale de constatare a nerequlitor $i de stabilire a creantelorbugetare prin aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 20 $i 21, in cazul incare:a) pe parcursul perioadei de monitorizare* constata ca proiectut nu respecta cerintelede durabilitate/sustenabrlrtate prevazute de regfementar/Ve aplicabile;"

10

Page 11: Proces verbal de constatare a neregulilor

M l N I S T E R U L DEZVOLTARII R E G I O N A L ESI ADMINISTRATE] P U B L I C E

structura de control constata faptul ca beneficiarul nu a respectat prevederile art. 18alin.(9) si alin.(12), astfel ca valoarea bunurilor achizitionate cu finantarenerambursabila. precum si a cheltuielilor de management, audit si cu publicitateaproiectului reprezentand activitati adiacente. ce tin de realizarea activitatii principale.prin contractul de finantare. devine neeligibila.

Au fost solicitate la rambursare si achitate 2 cereri, astfel:Cererea de rambursare nr.1, liniile bugetare 1.2, 4.1: 158.155 leiCererea de rambursare nr.2, liniile bugetare 1.2, 1.4, 2.1, 4.1, 4.2: 409.462,21 leiTotal: 567.617,21 lei.

tn ceea ce priveste existence unui prejudiciu, potrivit prevederilor art.1(5), art.5(1) $iart.7(24), din contractul de finantare si ale art.2 alin.(1) lit.c) si lit.d) din HG nr.759/2007, incalcarea de catre autoritatea contractanta a obliga^iei de a respectaprevederite legislate! nafionale s7 ceie contractual (...) conduce la neeligibiUtateacheltuietilor astfel efectuate;

Rezumand, pentru a fi eligibila, o cheltuiala trebuie sa fie in conformitate cu prevederilecontractului de finantare si de asemenea sa fie conforma cu prevederile legisla ieinajionale si comunitare, precum si cu prevederile contractului de finantare.

In acest sens, invocam prevederile art.2, 3, 10-14, 25, 43, 53, 56, 58-62, 70-74, 77, 78, 91,92 si 98-101 din REGULAMENTUL (CE) nr. 1083/2006 AL CONSILIULUI din 11 iulie 2006 destabilire a unor dispozifii generate privind Fondul European de Dezvoltare Regionala,Fondul Social European si Fondul de Coeziune si de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1260/1999, prevederi direct aplicabile, conform art.288 din Tratatul privind functfonareaUniunii Europene, respectiv Regulamentele comunitare sunt acte juridice obligatorii Tntoate elementele lor si direct aplicabile in statele membre ale Uniunii Europene

Prejudiciul identificat in acest caz, este rezultat din neeligibilitatea cheltuielilorefectuate, in cuantumul rezultat din obliga^ia, autoritafii cu competence in gestionareafondurilor comunitare de stabilire a cheltuielilor neeligibile, ca efect al constatariiincalcarii legislate! na^ionale si comunitare precum si ale pevederilor contractului definan^are.

fn consecin^a, prin identificarea existence!' si a unui prejudiciu, se constata indeplinireatuturor condi iilor pentru stabilirea existence!' unei nereguli, asa cum este definita deart.2.7 din Regulamentul (CE) AL CONSILIULUI, nr.1083/2006.

Aspectele constatate si sanc^ionate, dau expresie inclusiv normelor constitutionalprevazute la art. 135 alin. (2) din Constitute, potrivit carora statul are obliga^ia de aasigura protejarea intereselor generate ale societa^ii, respectiv a depistarii in timp utilatat a fraudelor, cat si a neregulilor, in spe^a in cauza fiind identificate nereguli aparute inob^inerea fondurilor europene si fondurilor publice na^ionale aferente acestora, fiindefectuate verificari si din perspective utilizarii acestor fonduri.

11

Page 12: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTARH REGIONALEsi ADMINISTRATIEI P U B L I C E

7. Temeiul de dreptContractut de finantare

Articolul 1(5) - Benefidarul accepta finanfareo nerambursabila si se angajeaza soimptementeze Proiectul pe propria raspundere, in conformitate cu prevederilecuprinse in prezentui Contract si cu le$isla$ia nofionala si comunitara in vigoare

- Articolul 5 (1) - Eligibilitatea cheltuielilor

(1) Cheltuieiile sunt considerate eligibile daca sunt in conformitate cu HotarareaGuvernuiui nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuatem cadrui operatfunilor finanfate prin programele operational, cu modificarile sicompletarile ulterioore, si cu Ordinal comun at ministruiui dezvoltarii, lucrarilorpublics si locuinfelor si ai ministruiui economiei si finan$elor pentni pentruaprobarea categoriilor de cheltuieti etigibile (...)

Art. 18 alin.(4), alin.(8), alin.(9) §i alin.(12)- Tncetarea contractului

Alin.(4),, In cazul nerespectdrii de catre Beneficiar a prevedeiilor prezentuluicontract, AMPOR poate dispune rezilierea Contractului. In aceasta situate,Benefidarul are obligate restituirii in intregime a sumelor deja primite in cadruiContractului din finanfare nerambursabila, in conditiile prevazute la art. 12 dinprezentui contract.Alin.(8) in situatfa in care proiectul a devenit neeligibil, AM POR va deciderezilierea contractului fara notificare prealabila si fara nicio alta formalitate inacest sens. Decizia de reziliere va fi transmisa spre informare beneficiarului si 01in termen de maximum 3 zile lucratoare de la emiterea acesteia.Alin.(9) Proiectul devine neeligibil daca, oricand pe perioada de valabilitate QContractului, astfel cum aceasta este stabilita la art.2 alin.(2), intervin modificoncauzate de o schimbare in nature proprieta^ii unui element de infrastructure saude incetarea unei activita$i de producfie si care afecteaza nature sau conditiile depunere in aplicare a opera^iunii sau ofera unei firme sau unui organism public unavantaj necuvenit.

AHn.(12)contractuf va fi reziliat si finanfarea nerambursabila acordota va firecuperate si in cazul in care obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile,finanfate in cazul prezentului contract, nu sunt folosite conform scopului destinat,precum si in cazul in care acestea sunt vandute, inchiriate sau instrainate sub oriceforma prevozuta de legislate in vigoare, oricand pe perioada de valnbilitate oprezentului Contract, osa cum este aceasta stabilita la art.2 alin.(2)"

HG nr. 759/2007 privind reguiile de eUgibilitate a cheltuielitor efectuate in cadruioperatium'lor finantate prin programele operationale

- Art. 2 - (1) Pentru a fi eligibila, o cheltuiala trebuie so indeplineasca cuinulotivurmatoarele conditfi cu caracter general, fara a incalca prevederile olin. (3), art.3, art. 4 si art. 5 a/in. (2):

c) sa fie in conformitate cu prevederile contractului de finantare incheiat de catreautoritatea de management sau organismul intermediar, pentru si in numeleacesteia, pentru aprobarea operafiunii, cu respectarea art. 54(5) si art. 60 dinRegulamentul Consiliului nr. 1.083/2006;

d)sa fie conforma cu prevederile legislate} na^ionale si comunitore,

Art.26, lit. a) din OUG 66/2011:I?

Page 13: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERIAL DEZVOLTARII REGIONAL;si ADMINISTRATIEI P U B L I C E

,,Cu exceppa cazurilor m care regulile stabitite de donatorul public Internationalprevad attfet, autoritatea cu competente in qestionarea fonduritor europene vaproceda la intocwirea de procese-verbale de constatare a nerequlilor $i destabitire a creantelor buyetare prin aplicarea corespunzatoare a prevederilorart. 20 si 21, in cazui m care:a) pe parcursut perioadei de monitorizare, constata ca proiectul nu respectacerintete de durabilitate/sustenabititate prevazute de reqlementariieaplicabile;"

Regulamentul (CE) AL CONSILIULUI, nr. 1083/2006, art.2, 3, 10-14, 25,43 53, 56, 58-62, 70-74, 77, 78, 91, 92, 98-101 51 art. 107;

Regulamentul (CE) AL CONSILIULUI, nr.1828/2006, art.13 (2) si art.27 a), b) 51 c).

S.Concluziile activitatfi de verificare

Prin raportare la constatarile rezultate fn urma verificarilor asa cum au fost elemen^ionate la Motivele de /apt;

Se confirma sesizarea potrivit careia s-a constatat beneficiarul nu a respectat prevederileart.18 altn.(4), alin.(8), alin.(9) 51 alin.(12) din contractul de finan£are, prin intrarea infaliment inca din martie 2014.

S-a constatat astfel Tncalcarea legisla iei na^ionale 51 comunitare precum si prevederilecontractului de finantare, si, pe cale de consecin^a, abaterea de la legalitate,regularitate si conformitate, fiind astfel identificate nereguli Tn conformitate cuprevederile art.2.7 din Regulamentul 1083/2006.

Avand in vedere, prevederile art. 26, lit. a) din OUG 66/2011:,,Cu excepfia cazurilor in care reguUle stabitite de donatorul public international prevadaltfel, autoritatea cu competence in gestionoreo fondurilor europene va proceda iaintocmirea de procese-verbale de constatare a neregu/f/or $i de stabilire a creantelorbuqetare prin aplicarea corespunzatoare a prevederilor art. 20 $i 21. in cazui incare:a) pe parcursul perioadei de monitorizare, constata ca proiectul nu respecta cerintetede durabititate/sustenabilitate prevazute de regfementar/'fe apticabite;"

structure de control constata faptul ca beneficiarul nu a respectat prevederile art.18alin.(9) si alin.(12), astfel ca valoarea bunurilor achizitionate cu finantarenerambursabila, precum si a cheltuielilor de management, audit si cu publicltateaproiectului reprezentand activitati adiacente. ce tin de realizarea activitatii principale,prin contractul de finantare -567.617,21 lei - devine neeligibila.

In acest sens, potrivit prevederilor art. 21 din Ordonan^a Guvernului nr. 66/Z011 privindprevenirea, constatarea si sanc^ionarea neregulilor aparute in ob^inerea si utilizareafondurilor europene si/sau a fondurilor publice na^ionale aferente acestora "Activitatea deconstatare a neregulilor s/ de stabilire a creantelor bu^etare/corec^iitor financiare sedesfasoara de catre structurile/echipele de control prevazute la art. 20", iar potrivit art.33 "Obiectul activitatii de stabilire a creantelor bugetare it constituie individualizareaobligate! de ptata sub forma unui tittu de creanfd j/ a persoanefor fizice sou juridicedebitoare, ca urmare a nerespectarii legalitatii, conformitafii si regutarita^ii obfinerii siutilizarii fonduritor europene s/ a fonduritor publice nafionale aferente acestora".

13

Page 14: Proces verbal de constatare a neregulilor

M I N I S T E R U L DEZVOLTARII REGIONALEsi ADMIN [STRATI E i P U B L I C E

"Facem precizarea ca toate considerafiile exprimate, respectiv toate constatarite si concluziile din prezentuiact de verificare sunt rezultatul interpretarii door a informafiitor si documenteior puse la dispozitie, conformsuspiciunii sesizate, nefiind exclusa posibititatea constatarii ulterioare a unor (alte) nereguli, in cazul in careapar alte date suplimentare nesesizate la data efectuarii venficanlor si care nu au fost luate in discutie laacest moment.

9.Valoarea cheltuielii afectate de nereguli

Valoarea cheltuielii afectate de nereguti este de 567.617,21 lei (567.617,21 lei +TVAde 0 lei), din care:

- contribute din fonduri UE: 567.617,21 lei;- contribute publica na^ionala de la bugetul de stat: 0 lei.

Contracte:

- contractul nr. 355 C/27.10.2011- SC TOTAL TRADING SRL- Echipamente si utilajetehnologice (achitat 157.900lei);

contractul S.C. PLEIADA SA~ Cheltuieli de publicitate si informare (achitat 255 lei);

- contractul nr. 355A din 27.10.2011 - LOT 1 - SC TOTAL TRADING SRL- Masinaprofesionala de echilibrat ro|i autovehicule usoare 1 buc, Masina electronica pentruechilibrat ro£i camioane, autobuze si autovehicule usoare 1 buc, Masina electronicapentru echilibrat rosi motociclete 1 buc, Masina electronica pentru echilibrat rotfcamioane si autobuze 1 buc, Masina electronica pentru echilibrat roti pentruautovehicule usoare, autoturisme de teren si autovehicule comerciale usoare 1 buc(achitat 122.200 lei);

- contractul nr. 355C din 27.10.2011 - LOT 3- SC TOTAL TRADING SRL Echipamenteautomat pentru montarea/ demontarea anvelopelor tubeless, la camioane siautobuze si vehicule industriale si agricole, cu alimentare 380V ( achitat 42.800lei);

- contractul nr. 219.01 din 05.06.2012- SC F-AUTOGYA SRL- set depresare si presarerulmenti 1 buc (Presa rulmenti 1buc, extractor bucse 1buc), presa arcuri complete1buc (achitat 8.157,25 lei);

- contractul nr. 219.02 din 05.06.2012- SC F-AUTOGYA SRL - dulap scute ?bnc (achitnt10.125 lei);

- contractul nr. 2015 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - pistol pneumatic deinsurubat prezoane la autovehicule grele (achitat 6.678 lei);

- contractul nr. 2016 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - cusca protectfeantiexplozie anvelope dimensiuni mari 1buc (achitat 10.038 lei);

- contractul nr. 2017 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - sistem electronicpentru umflare pentru cusca antiexplozie 1buc ( achitat 2.100 lei).

- contractul nr. 2018 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - echipament pentruverificarea si intrep'nerea instala^iilor de climatizare pentru toate autovehiculeleinclusiv autobuze 1buc ( achitat 16.338 lei).

- contractul nr. 2019 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - generator de azot 2buc (achitat 22.596 lei).

- contractul nr. 2020 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - presa cu actionarepneumatica 1buc ( achitat 5.628 lei).

14

Page 15: Proces verbal de constatare a neregulilor

M I N I S T E R U L DEZVOLTAIUI R E G I O N A L Esi ADMINISTRATIEI P U B L I C E

- contractul nr. 2021 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - dispozitiv cuac^ionare pneumatica pentru verificarea etanseitatii camerelor 51 anvelopelor panain 22,5" 1buc ( achitat 11.256 lei).

- contractul nr. 2022 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - aparat suduraaluminiu 1 buc ( achitat 23.058 lei).

- contractul nr. 2023 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - marina pentrurectificat discuri de frana 1buc ( achitat 24.150 lei).

- contractul nr. 2024 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - uscator aer 1buc (achitat 5.250 lei).

- contractul nr. 2025 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - rezervor aer 1buc (achitat 4.158 lei).

- contractul nr. 2026 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - compresor de aer1buc ( achitat 28.098 lei).

- contractul nr. 2027 din 07.06.2012 - SC TOTAL TRADING SRL - tehnica testare 1 buc( achitat 17.598 lei).

- contractul nr.123 din 06,06.2012- SC MASTER SERVICE SRL- cura^ator cu presiune 1buc (achitat 5.125 lei).

- contractul nr.124 din 06.06.2012- SC MASTER SERVICE SRL- generator 1 buc ( achitat5.591 lei).

- contractul nr. 214 din 08.06.2012- SC IAMERA SYSTEM SRL- calculator laptop 2 buc,calculator 2 buc ( achitat 12.277,96 lei).

- contractul nr. 2070 din 11.06.2010- SC ROMCOM INVEST SRL- servicii de consultantapentru studii de pia|:a si de evaluare ( achitat 24.640 lei).

contractul SC PLEIADA SA- servicii de publicitate si informare AnunJ ziar finalizare (achitat 600 lei).

- contractul nr. 73 din 25.08.2011 - SC SP AUDIT CONSULTING SRL- servicii de audit {achitat 1.000 lei).

10. Documente probante

- Contractul de finance nr. 2055/27.07.2011;- Adresa Agentfei pentru Dezvoltare Regionala Vest nr. 12261/24.07.2015,

inregistrata MDRAP cu nr. 63385/28.07.2015,- Anexa 12 - Raportul privind vizita ex-post la fa{a locului din data de 22.09.2014,

Anexa 13 - Raport privind durabilitatea investi^iei din data de 01.10.2014,Anexa 19 - Declaratie privind men^inerea criteriilor de eugibilitate a proiectelor peperioada de valabilitate a contractelor de finantare din data de 24.09.2014,informa^iile de pe portalul Curtii de Apel Timisoara.;Anexa 12 Raportul privind vizita ex-post la fa£a locului din data de 16.07.2015,Tmputernicire cu nr. 308/14.07.2015, adresa OI/ADR Vest cu nr. 11263/09.07.2015,adresa MDRAP cu nr. 53982/08.07.2015.

Sumele neeligibile au fost incluse in cererea de plata/de rambursare a beneficiarului, dupacum urmeaza:

15

Page 16: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTARII R E G I O N A L ESI ADMINISTRATIEI P U B L I C H

1. Cererea de rambursare 1, liniile bugetare 1.2, 4.1 : 158.155 lei + TVA 0 lei;(FFnr.TT-0012222/30.11.2011, FFnr. 9504960/19.08.2011)> Din cheltuieli eligibile nerambursabile, respectiv 100% din valoarea proiectului:

- contribute din fonduri UE: 158.155 lei - 100 %;;

- contribute publica natfonala (buget de stat): 0 lei - 0%;> contribute proprie: 0 lei - 0 %

2.Cererea de rambursare 2, liniile bugetare 1.2, 1.4, 2.1, 4.1, 4.2: 409.462,21 lei + TVAOlei;

(FF nr. TT0012221 / 30.11.2011, FFnr. TT0012275 / 13.12.2011, FFnr. TT0012254/ 07.12.2011, FF nr. 17/ 08.06.2012, FF nr. 167 08.06.2012, FF nr. 187 08.06.2012, FF nr.TT00131147 08.06.2012, FFnr. TT00131157 08.06.2012, FFnr. TT0013116/ 08.06.2012, FFnr. TT00131177 08.06.2012, FFnr. TT00131187 08.06.2012, FFnr. TT0013145/ 13.06.2012,FF nr. TT00131467 13.06.2012, FF nr. TT00131807 18.06.2012, FF nr. TT0013193/20.06.2012, FF nr. TT00132147 26.06.2012. FF nr. TT00132157 26.06.2012. FF nr.TT00132167 26.06.2012, FF nr. TT00132647 04.07.2012, FF nr. 68737 07.06.2012, FF nr.68807 08.06.2012, FF nr. 6757 08.06.2012, FF nr. 6747 08.06.2012, FF nr. 14120731.05.2012, FFnr. 95058747 26.07.2012, FFnr. S2347 24.07.2012)

> Din cheltuieli eligibile nerambursabile, respectiv 100% din valoarea proiectului:

- contribute din fonduri UE: 409.462,21 lei - 100 %;;

- contribute publica national! (buget de stat): 0 lei - 0%;> contribute proprie: 0 lei -0 %

11. Cuantumul creantei bugetare rezultate din nereguli

Valoarea crean^ei bugetare rezultate din aplicarea corec^iei financiare pentni mntrartulverificat este de 567.617,21 lei (567.617,21 lei + TVA de 0 lei), din care:

- contribute din fonduri UE: 567.617,21 lei;- contribute publica na£ionala de la bugetul de stat: 0 lei;

12. Debitor

a) Denumirea: SC Banat Truck SRL;b) Sediu: str. Sf Apostol si Pavel nr. 34, Timisoara, jude^ul Timis;c) Cod unic de inregistrare: 11354496;d) DomicHiul fiscal: str. Sf Apostol si Pavel nr. 34, Timisoara, judepjl Timis;e) Reprezentatul legal: Hie SITARIU, administrator.

12.1 Motivele de fapt pentru desemnarea debitorului

Se confirma in totalitate suspiciunea men^ionata Tn sesizarea nr. UGNFE -63403728.07.2015 si se constata o neregula asa cum este definita de art.7_.7 dinRegulamentul (CE) AL CONSILIULUI, nr.108372006, retfnutain culpa beneficiaruliii.Au fost constatate cheltuieli neeligibile in suma totala de 567.617,21 lei.

Page 17: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERUL DEZVOLTARII REGIONAL^SI A DM IN! STRATI El P U B L I C E

12.2 Temeiul de drept pentru desemnarea debitorului

Art. 2 alin. (1) lit v) din Ordonanta de urgenja a Guvernului nr. 66/2011,,debitor - persoano fizica sou juridica in sardna careia se stabilefte o creonfo bugetararezuitata din nereguli, in vederea recuperarii acesteia."

13. Creanja bugetara in sarcina debitorului

Debitorul datoreaza autorita^ii cu competence in gestionarea fondurilor europeneun debit in valoare de 567.617,21 lei (567.617,21 lei + TVA de 0 lei), din care:

- contribute din fonduri UE: 567.617,21 lei;- contribute publica na^ionala de la bugetul de stat : 0 lei;

*crean$a bugetora a fost stabilita in baza cereritor de rambursare platite ?/ comunicate echipei devenficare venficare j/ dupa confruntarea sumelor inregistrate in SMIS

14. Termen de plata

In conformitate cu prevederile art. 42 alin. (1) din Ordonanta de urgen^a a Guvernului nr.66/2011, scaden^a crean^ei bugetare stabilita prin prezentul titlu de creanja este la 30 dezile de la data comunicarii prezentului titlu de crean^a.Neplata creantei bugetare, conform termenului stabilit, atrage calculul dobanzilor 51recuperarea acestora conform prevederilor Ordonantei de urgen^a a Guvernului nr.66/2011.

15. Cont bancar de recuperare

Contul bancar al autorita^ii cu competence in gestionarea fondurilor europene in careurmeaza sa se recupereze debitul este cod RO 55 TREZ 70054010505XXXXX deschis laATCPMB, cod fiscal 26369185.

In conformitate cu prevederile art. 21 alin. (20) din Ordonan^a de urgenta a Guvernului nr.66/2011, prezentul proces verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a crean^elorbugetare constituie titlu de crean^a.Tn temeiul art. 43 lit. a) din Ordonan^a de urgen^a a Guvernului nr. 66/2011, prezentulproces verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a crean|:elor bugetare constituietitlu executoriu, in caz de neplata in termenul prevazut la pet. 14 din prezentul procesverbal.

Avand in vedere prevederile art. 17 din HG nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelormetodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea sisanc^ionare a neregulilor aparute in ob^inerea si utilizarea fondurilor europene si/sau afondurilor publice nationale aferente acestora, cu modificarile si completarile ulterioareva instiin^am ca ave^i posibilitatea de a opta pentru stingerea creanfei bugetare rezuitatadin neregulile constatate prin deducere din pla ile aferente urmatoarelor cereri derambursare in acest sens fiind necesara transmiterea unui acord scris.

17

Page 18: Proces verbal de constatare a neregulilor

MINISTERS DEZVOLTARII REGIONALEsi ADMINISTRATIEI P U B L I C E

tmpotriva masurilor dispose prin prezentul titlu de creanfa se poote formulacontestaf/e, care se depune, sub sancf/unea decoder//, in termen de 30 de zilecalendaristice de la comunicare, la Ministerul Dezvoltarii Regionale si AdirtimstmtipiPublice.

Prezentul proces verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a creantei bugetare afost intocmit in 3 (trei) exemplare originate, cu respectarea exigen^elor de forma si fond,facTndu-se dovada deplina a situa£iei de fapt $i de drept.

Echipa de control formata din

Mirela LEPADATU, semnatura .U.C.\.....

Persoana desemnata pentru stabilirea debi/orului:Codrina ANDRIOAIEI, semnatura

atJef ServiciuSCSN-POR

Marius VASILIU

AvizatDirector

DCSNBogdlnel fEODOROVICI

0$

AVERTISMENT: Confinutul acestui proces verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a creantelorbugetare reprezinta pozifia oficiala a Ministerului Dezvoltarii Regionale Administrate! Public? si constittiie ocomunicare oficiala din partea MDRAP, purtand semnatura s.i ftampita persoanelor autorizate.Acest document poate confine informant} confidenfiale prin urmare multiplicarea, repioducerea onredistribuirea, totala $i/sau partiala, nu pot fi facute decat cu acordul MDRAP ori a persoan^/ordoar pentru activitafi cu caracter necomerciat §i numai cu respectarea (egis/afiei specifics.