privaţi pentru atribuirea contractelor de furnizare .... Prezentare...Documente justificative (ex:...

12
AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU Organism Intermediar Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională „Investiţii pentru viitorul dumneavoastră” Ordinul 1120 / 2013 privind aprobarea Procedurii simplificate aplicate de beneficiarii privaţi pentru atribuirea contractelor de furnizare, servicii sau lucrări Seminarul de informare regional pentru beneficiarii axei 1 POSCCE

Transcript of privaţi pentru atribuirea contractelor de furnizare .... Prezentare...Documente justificative (ex:...

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Ordinul 1120 / 2013 privind aprobarea

Procedurii simplificate aplicate de

beneficiarii privaţi pentru atribuirea

contractelor de furnizare, servicii sau

lucrări

Seminarul de informare regional pentru

beneficiarii axei 1 POSCCE

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Domeniul de aplicare:

Dacă valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, nu depăşeşte pragurile valorice

prevăzute de art. 19 din O.U.G nr. 34/2006 pentru fiecare achiziţie, beneficiarul

achiziţionează direct produse, servicii sau lucrări.

Dacă valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, depăşeşte pragurile valorice prevăzute

de art. 19 din O.U.G nr.34/2006 atunci beneficiarii privaţi vor aplica procedura

simplificata,respectiv:

In cazul contractelor de furnizare beneficiarii privaţi aplica procedura

simplificata fără să existe o limită valorică superioară de la care să se aplice

dispoziţiile O.U.G nr. 34/2006.

In cazul contractelor de servicii si lucrări beneficiarii privaţi aplica procedura

simplificata daca nu îndeplinesc cumulativ condiţiile de la art. 9 lit. c şi c1 din

O.U.G nr. 34/2006.

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Principii

• Principiul transparenţei - presupune aducerea la cunostinta publicului a

informatiilor referitoare la aplicarea procedurii simplificate

• Principiul economicităţii - prevede minimizarea costului resurselor alocate pentru

atingerea rezultatelor estimate ale unei activităti, cu menţinerea calităţii

corespunzătoarea acestor rezultate.

• Principiul eficienţei - presupune asigurarea unui raport optim între rezultatul

obţinut (calitate) si resursele financiare alocate.

• Principiul eficacităţii - vizează gradul de îndeplinire a obiectivelor specifice

stabilite pentru fiecare activitate planificată, în sensul obţinerii rezultatelor scontate.

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Achizitia directa

Praguri:

• <30.000 € pentru servicii si furnizare

• <100.000 € pentru lucrari Dosar achizitie cuprinde:

Documente justificative (ex: comanda, bon fiscal, factura, contract)

• Nota justificativa privind determinarea valorii estimate

• Documente justificative privind îndeplinirea obligațiilor comerciale (ex. PV de

receptie, PV de predare primire)

Atenție!

• Este interzisă divizarea unui contract în mai multe contracte de valoare mai mică în

vederea încadrării sub pragurile stipulate de prevederile O.U.G nr.34/2006.

• in cazul in care se solicita prefinantare, ataşarea contractului este obligatorie

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Procedura simplificata

Etapa I - Elaborarea specificatiilor tehnice si verificarea valorii estimate

a) Elaborarea cerintelor tehnice ce descriu obiectul achizitiei

Elaborarea cerintelor tehnice se face in conformitate cu prevederile contractului de

finantare

b) Verificarea valorii estimate

Valoarea estimata se poate rectifica, suplimentarea fiind suportata de catre beneficiar

(neeligibil) sau din bugetul contractului de finantare conditionat de aprobarea AM

(eligibil).

Praguri:

• Furnizare: 30.000 € < Procedura simplificata

• Servicii: 30.000 € < Procedura simplificata < 200.000 € < OUG 34/2006

• Lucrari: 30.000 € < Procedura simplificata < 5.000.000 € < OUG 34/2006

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Etapa II - Prospectarea pietei

• Publicarea unui anunt

Publicarea se face gratuit pe www.fonduri-ue.ro sectiunea „achizitii privati” impreuna cu

specificatiile tehnice

! Publicarea anuntului pe site este OBLIGATORIE. Nepublicarea atrage dupa sine

o corectie de 25% din valoarea eligibila a contractului.

Daca intervin clarificari/modificari referitoare la informatiile initiale se bifeaza campul

care anunta operatorii economici in anunt.

In termen de 5 zile calendaristice de la semnarea contractului se completeaza anuntul

pe www.fonduri-ue.ro cu informatii despre castigator.

! Necompletarea anuntului cu informatiile despre castigator atrage dupa sine o

corectie de 5%.

Transmiterea de invitatii de participare este optionala.

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

• Analiza ofertelor

• Elaborarea notei justificative de atribuire

- se prezinta avantajele tehnice si financiare care motiveaza alegerea in raport cu

celelalte oferte primite (comensurabile si verificabile)

Etapa III - Semnarea contractului de achizitie

•Oferta si specificatiile tehnice vor fi parte integranta din contract, sub forma de anexe

•Modificarea specificatiilor tehnice si/sau a ofertei castigatoare este interzisa.

•Ajustarea pretului este posibila in conditiile in care este precizata in anunt cat si in

contractul incheiat mentionand modul concret (comensurabil si verificabil) de ajustare a

pretului.

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Etapa IV- Implementarea contractului de achizitie

•Respectarea clauzelor contractuale de achizitie

•Modificarea contractului este posibila doar prin acte aditionale, acestea din urma fiind

semnate in perioada activa a contractului

•Orice modificare care prelungeşte durata de execuţie a ontractului trebuie făcută

astfel încât implementarea să fie realizată înaintea expirării contractului de finanţare în

cauză, iar plăţile să fie realizate conform regulilor de eligibilitate stabilite prin contractul

de finanţare.

!!! Orice modificare contractuala nu trebuie sa afecteze avantajele mentionate in

nota justificativa de atribuire.

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Nr. crt. Documente care trebuie introduse în dosarul achiziţiei

Contract de

lucrări furnizare servicii

1. Specificaţiile tehnice √ √ √

2. Nota privind determinarea valorii estimate actualizată

√ √ √

3. Dovada anunţului √ √ √

4. Nota justificativă de atribuire √ √ √

5. Declaraţii pe propria răspundere din care rezultă că nu a încălcat prevederile referitoare la conflictul de interese

√ √ √

6. Ofertele originale √ √ √

7. Contractul de achiziţie √ √ √

8. Actele adiţionale (după caz) √ √ √

9. Alte documente relevante √ √ √

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Documente suport pentru cererea de rambursare

• Nota justificativa privind determinarea valorii estimate actualizata

• Dovada anuntului

• Nota justificativa de atribuire

• Contractul de achizitie

• Actele aditionale (daca este cazul)

• Declaratii pe proprie raspundere din care rezulta ca nu a incalcat prevederile

referitoare la conflictul de interese

• CD cu documentele scanate (format PDF) care alcatuiesc dosarul achizitiei, inclusiv

documentele care dovedesc indeplinirea obligatiilor contractuale (ex: procese verbale

de receptie servicii si lucrari, livrabile, procese verbale de predare primire etc.)

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

AGENŢIA PENTRU DEZVOLTARE REGIONALĂ CENTRU

Organism Intermediar

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice – cofinanțat prin Fondul European de Dezvoltare Regională

„Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

Intrarea in posesia contului de acces www.fonduri-ue.ro

1. Consultarea „Lista persoanelor de contact din Autoritatile de Management/

Organismele Intermediare” in vederea solicitarii parolei de acces la aplicatia web

2. Descărcarea de pe site-ul OI, Secțiunea „Informații pentru Beneficiari” a

formularului „MODEL_Solicitare de emitere a parolei de acces.doc” sau solicitarea

acestuia prin e-mail de la persoana de contact la nivel de OI):

3. Completarea formularului mentionat la pct. 2;

4. Transmiterea solicitării la OI in atenția persoanei de contact prin fax sau

depunerea la registratura ADR Centru sau scanat color/b-w pe e-mail persoana

de contact (recomandabil):

5. Responsabilul din partea OI va emite parola de acces la aplicatie; informatiile vor

fi transmise la adresa de e-mail inscrisa in formularul „Solicitare de emitere a

parolei de acces”.