Primƒria Municipiului Ia™i | Site-ul Primƒriei Municipiului Ia™i

download Primƒria Municipiului Ia™i | Site-ul Primƒriei Municipiului Ia™i

of 166

  • date post

    28-Jan-2017
  • Category

    Documents

  • view

    223
  • download

    1

Embed Size (px)

Transcript of Primƒria Municipiului Ia™i | Site-ul Primƒriei Municipiului Ia™i

  • ORIZONT 2020

    Strategia dedezvoltare economico social

    durabil a Municipiului Iai

    i

    IAI

    O

    RA

    A

    LIN

    SPIR

    AI

    EI

    OR

    IZO

    NT

    2020

  • 1.

    IAI

    O

    RA

    A

    LIN

    SPIR

    AI

    EI

    Perspectivele de viitor ale oraului Iai s-au schimbat fundamental,odat cu intrarea Romniei n Uniunea European, la 1 Ianuarie 2007.Suntem acum i noi parte a pieei europene , alturi de altemilioane de consumatori i n vederea ridicrii bunstriinoastre la un nivel superior, a launele oportuniti specifice membrilor Uniunii, precum i la fondurileeuropene Aceasta a fost raiunea pentru care amdemarat un proiect strategic cu ajutorul cruia s definim viziuneanoastr asupra viitorului, urmat de un plan strategic pentrudezvoltare i un pachet de propuneri de proiecte prin care aceastviziune s devin o realitate.

    n primvara i vara acestui an au derulat multiple activitiEle au inclus un numr de consultri cu

    locuitorii oraului, pentru a nelege mai bine felul n care vd acetiaviitorul municipiului. Pe baza rezultatelor acestor contacte extinse,s-au organizat multiple mese rotunde, la care au participat experi dinuniversiti, din mediul de afaceri i din alte organizaii, directori dinadministraia oraului, arhiteci / urbaniti, precum i specialitii firmeiHaute Europe. Produsul acestor cooperri se numete

    El conine o analiz minuioas a strii de fapt, o descriere apunctelor noastre tari i a punctelor slabe, deschiznd calea spre paiiurmtori n elaborarea strategiei. Acetia s-au concretizat sub forma atrei rapoarte: Analiza i viziunea Urbanistic, Planul strategic pentrudezvoltare i Portofoliul de proiecte.

    n opinia mea, este necesar s adoptm aceast viziune i strategiepentru dezvoltarea municipiului Iai. Ea este vital pentru ca oraul sse focalizeze, s nu-i disperseze energiile. Pentru anii ce vin ea va fi unndrumar cadru, care ne va ajuta s lum decizii armonioase.

    document aduce n faa ochilor dumneavoastr unrezumat al celor trei rapoarte, fiind explicate obiectivele strategice icei mai importani pai de urmat. Pe linia acestor planuri,municipalitatea va pregti propunerile pentru proiectele de maximprioritate. Aceast faz de pregtire, discutarea coninutului lor, ct ideciziile necesare n lunile imediat urmtoare. Odatfinalizat acest demers, proiectele vor putea fi demarate.

    Sper din toat inima ca acest rezumat al planurilor strategice s vinformeze i, ceteni ai Iaului, s v stimuleze ambiiade a deveni parte a viitorului su. Numai mpreun vom putea folosiavantajele de ora al Uniunii Europene i-l vom cldi ca

    Primar al Municipiului Iai

    liberede firme.

    cest moment ne deschide accesul

    pentru dezvoltare.

    s- deelaborare a acestor planuri.

    .

    Prezentul

    , se pot realiza

    n calitate de

    .

    Gheorghe NICHITA,

    Strategia dedezvoltare economico social durabil a municipiului Iai

    ora alinspiraiei

    Municipiul Iai

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE

    IA I ANALIZ I VIZIUNE URBANISTIC

    PORTOFOLIUL DE PROIECTE

    SITUA IA LA ZI

    ANALIZA SWOT

    IA I ORA AL INSPIRA IEI

  • ea

    PLANUL STRATEGIC PENTRU DEZVOLTARE

    Introducere

    Prezentul Plan Strategic pentru Dezvoltare este parte integrant dinStrategia de dezvoltare Orizont 2020. Obiectivul acestui documenteste descrierea cadrului strategic posibil n care Municipalitatea Iai,dintr-o poziie pro-activ, poate susine i implementa aciuni pentrua stimula dezvoltarea economic a oraului, pe termen mediu i lung.Elaborarea acestui document constituie o parte a procesului care agenerat pn n prezent ca rezultate principale: analiza SWOT, Stareala zi, Analiza i viziunea urbanistic, i Portofoliul de proiecte.Toate aceste produse vor trebui parcurse n lumina Planului pentrudezvoltare strategic, care constituie pentru ele axa de coninut.Acelai Plan pentru dezvoltare strategic reprezint miezul strategieide dezvoltare comandate i elaborate.

    n ultimii ani s-au elaborat o multitudine de planuripregti Romnia, regiunea de Nord-Est i municipiul Iai pentruaderarea la Uniunea European i pentru dezvoltrile lor viitoare.Menionm, pentru exemplificare, o scurt selecie a acestora:

    Planul Naional pentru Dezvoltare Planul Regional pentru Dezvoltare Iai - Agenda Local 21 Planurile sectoriale Planul pentru Dezvoltarea Zonei Metropolitane Iai

    Fiecare plan are specificul su zonal, termene specifice de planificarei unele scopuri sectoriale. Fr a ne permite s judecm planurilesus-citate, nu a existat de fapt un plan care s se concentreze peaspectele forte ale oraului Iai i, plecnd de la acestea, s conturezecomplex dezvoltarea sa de viitor, mpreun cu propuneri de proiectespecifice.

    Am putea chiar spune c numrul de planuri, numrul de pagini

    (unele dintre planuri au peste o sut de pagini),

    ,

    ca i numrul deobiective propuse este prea mare pentru ca un factor de decizie,politician sau chiar cete n interesa s poat pun laolalt i saleag prioritile corecte.

    Obiectivul Planului Strategic de DezvoltareScopul nostru este de a elabora un plan strategic pentru dezvoltare,care:

    s prezinte, pe un numr limitat de pagini, intele strategiei dedezvoltare

    s fie simplu de citit i de neles de ctre politicienii i ceteniioraului Iai

    s expun, ntr-o succint dar sistematic trecere n revist,cele mai relevante idei de proiecte, propuneri de proiecte iplanuri de afaceri

    s dea unele recomandri asupra modului de implementarea diferitelor idei sau propuneri de proiecte.

    Coninutul prezentului document

    Prezentarea Planului Strategic pentru Dezvoltare se face pe capitole,n fiecare dintre acestea fiind inserate unele propuneri specificepentru proiecte de dezvoltare i aciuni sugerate. n aceast manier,fiecare capitol reprezint cte un pas spre conturarea obiectivelor icondiiilor pentru dezvoltarea economic a municipiului Iai.

    n capitolul iniial (capitolul 0) descriem rolurile posibil de adoptatde ctre guvernarea local. Prin urmare, acest capitol este decisivpentru urmrirea pailor dezvoltrii strategice, aa cum sunt sugerain celelalte capitole.

    n capitolul 1 descriem abordarea necesar pentru construirea uneinoi imagini a municipiului Iai;n capitolul 2 vom descrie cele patru obiective economice strategice;

    3.

    IAI

    O

    RA

    A

    LIN

    SPIR

    AI

    EI

    t

    cu scopul de a

  • n capitolul 3 descriem scopurile, msurile i proiectele din cele 4 domenii:urbanistic, social, infrastructural i mediu;n capitolul 4 propunem msurile potrivite pentru consolidareaadministraiei muncipale.n anexele I i II sunt prezentate recomandrile noastre referitoare laprogramele de management i la obinerea finanrilor din FondurileStructurale.

    Paii despre care se vorbea mai sus sunt sugerai n graficul ceurmeaz.

    Diagrama dezvoltrii:

    1

    2

    3

    4Administraie/organizare

    Obiectivele condiionale

    Obiectivele economice

    O imagine fanion

    0.R

    olu

    rile

    au

    torit

    ai

    lor

    loc

    ale

    4.

    IAI

    O

    RA

    A

    LIN

    SPIR

    AI

    EI

  • ORIZONT 2020: O PROVOCARE PENTRU GUVERNAREA LOCAL

    Introduceren zilele noastre, politicienii guvern rilor locale din Romnia trebuies fac fa unor sarcini cople itoare. Mai nti de toate, ei trebuie s se ngrijeasc ca procesul de tranzi ie de la economia comunist planificat central spre economia de pia s se realizeze ntr-o manier adecvat i sustenabil . La aceasta s-a ad ugat recent o a doua provocare: dup aderarea la Uniunea European i dup deschiderea frontierelor popula ia a teapt ca, politicienii s onduc ntr-un orizont de timp previzibil , spre un o c nivel de trai comparabil cu cel al altor ri membre.

    Pentru a face fa acestor solicit ri este imperios necesar s extragem imaginea ct mai clar a rolului pe care guvernarea local ar trebui s -l aib n acest complicat proces de tranzi ie. Clarificarea complet a r spunsului la aceast ntrebare abstract i complex dep e te ns inta i obiectivul de timp al studiului social-economic reclamat de lucrarea Orizont 2020.

    Cu toate acestea, pentru implementarea cu succes a strategieisocial-economice pe termen lung, municip va trebuiiul Iais-i defineasc rolurile n diversele domenii ale politicilor publice. i,chiar mai important dect aceasta, cel pu in ntr-o anumit la etap,nivelul proiectelor individuale iu ai muncip l I trebuie shot rasc sistematic n care proiecte va implica r spunderea (direct )guvern rii locale i la care dintre proiecte responsabilitateaimplement rii va fi l sat n seama organiza iilor private sau a unorinstitu ii .

    Date fiind cele spuse deja, nainte de a descrie n urm toarelecapitole viitoarea dezvoltare economic i condi iile necesare pentru aceast dezvoltare (m surile privind planificarea urbanistic , infrastructura, mediul i domeniul social) vom prezenta mai ntiun cadru general pentru diferitele roluri pe care le poate jucaguvernarea local . vom prezenta unele exemple n continuare

    specifice despre guvernarea local a municipiului Ia imodul n care i poate ndeplini diferitele roluri, innd seama de obiectivelesemnificative ale acestui plan pentru dezvoltarea strategic .

    n ciuda acestor exemple este important s c nu reinem exist r spunsuri universal valabile la aceste provoc ri. Ele depind de diferitele puncte de vedere politice i variaz de la credin a absolut n rolul regulator al pie elor pn la convingerea c administraialocal trebuie s joace un rol decisiv n conducerea dezvolt rii.

    Textul de fa nu va adopta o pozi ie proprie n aceast dezbatere mai degrab politic . Cu toate acestea, am dori s subliniem nevoia esen ial de a c uta i de a g si r spunsurile potrivite contextul npolitic local i na ional.