PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct,...

57
PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: primaria.tarlungeni(a1yahoo.com str. Zizinul ui nr. 2, sat Tiirlungeni, com. Tarlungeni, jud. cod postal: 507220 I m \ o'· L1RLVNGENI iNRfGIST!lAT ... R. 5 2>1--4 2.6 j RAPORT la proiectul de hotarire privind darea in administrare exploatare a serviciului sistemului de salubrizare ale comunei TARLUNGENI, judetul catre serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridici, infiintat organizat in subordinea consiliului local al comunei TARLUNGENI, judetul in confonnitate cu legea serviciilor comunitare de utilitati publice, 51/2006 republicata, cu modificirile completarile ulterioare, cu Legea 10112006 a serviciului de salubrizare a localitifilor,republicati cu modificirile completirile ulterioare constatim ca: serviciile cornunitare de utilitati publice, denurnite in continuare servicii de utilitati publice, sunt definite ca totalitatea activitatilor reglementate prin prezenta lege prin legi speciale, care asigura satisfacerea nevoilor esentiale de utilitate interes public general cu caracter social ale colectivitatilor locale, cu privire la: e) saJubrizarea I ocalitatilor; operator de servicii de utilitati publice, denumit operator - persoana juridica de drept public sau de drept privat cu capital public, privat sau mixt, inregistrata in Romania, 1ntr-un stat mernbru al Uniunii Europene ori in alt stat, care asigura nemijlocit furnizarea/prestarea, in conditiile reglernentarilor In vigoare, a unui serviciu de utilitati publice sau a uneia sau rnai rnultor activitati din sfera serviciilor de utilitati publice; sistern de utilitati publice - ansarnblul bunurilor mobile imobile, dobandite potrivit legii, constand din terenuri, clMiri, constructii instalatii tehnologice, echiparnente dotari functionale, specific unui serviciu de utilitati publice, prin ale carui exploatare functionare se asigura furnizarea/prestarea serviciului; bunurile ce compun sistemele de utilitati publice fac parte din domeniului public ori privat al unitatilor administrativ-teritoriale sunt supuse regimului juridic al proprietatii publice sau private, potrivit legii. Serviciile de utilitati publice sunt in responsabilitatea autoritatilor adrninistratiei publice locale sau, dupa caz, a asociatiilor de dezvoltare intercornunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, conform mandatelor acordate acestora prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre. Serviciile de utilitati publice se organizeaza se gestioneaza cu respectarea prevederilor legale, potrivit hotararilor adoptate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ- teritoriale, in functie de gradul de urbani7.are, de importanta economico-sociala a localitlltilor, de marimea de gradul de dezvoltare ale acestora in raport cu infrastructura tehnico-edilitara 1

Transcript of PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct,...

Page 1: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: primaria.tarlungeni(a1yahoo.com str. Zizinul ui nr. 2, sat Tiirlungeni, com. Tarlungeni, jud. Bra~ov; cod postal: 507220

I m \ o'· L1RLVNGENI

iNRfGIST!lAT ... R. 5 2>1--4 A~ 2.6 Q~ ~<:?.\~.... j

RAPORT

la proiectul de hotarire privind darea in administrare ~i exploatare a serviciului ~i sistemului de salubrizare ale comunei TARLUNGENI, judetul Bra~ov catre serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de

interes local, specializat, cu personalitate juridici, infiintat ~i organizat in subordinea consiliului local al comunei TARLUNGENI, judetul Bra~ov

in confonnitate cu legea serviciilor comunitare de utilitati publice, 51/2006 republicata, cu modificirile ~i completarile ulterioare, cu Legea 10112006 a serviciului de salubrizare a localitifilor,republicati cu modificirile ~i completirile ulterioare constatim ca:

serviciile cornunitare de utilitati publice, denurnite in continuare servicii de utilitati publice, sunt definite ca totalitatea activitatilor reglementate prin prezenta lege ~i prin legi speciale, care asigura satisfacerea nevoilor esentiale de utilitate ~i interes public general cu caracter social ale colectivitatilor locale, cu privire la: e) saJubrizarea I ocalitatilor;

operator de servicii de utilitati publice, denumit ~i operator - persoana juridica de drept public sau de drept privat cu capital public, privat sau mixt, inregistrata in Romania, 1ntr-un stat mernbru al Uniunii Europene ori in alt stat, care asigura nemijlocit furnizarea/prestarea, in conditiile reglernentarilor In vigoare, a unui serviciu de utilitati publice sau a uneia sau rnai rnultor activitati din sfera serviciilor de utilitati publice;

sistern de utilitati publice - ansarnblul bunurilor mobile ~i imobile, dobandite potrivit legii, constand din terenuri, clMiri, constructii ~i instalatii tehnologice, echiparnente ~i dotari functionale, specific unui serviciu de utilitati publice, prin ale carui exploatare ~i functionare se asigura furnizarea/prestarea serviciului; bunurile ce compun sistemele de utilitati publice fac parte din domeniului public ori privat al unitatilor administrativ-teritoriale ~i sunt supuse regimului juridic al proprietatii publice sau private, potrivit legii.

Serviciile de utilitati publice sunt in responsabilitatea autoritatilor adrninistratiei publice locale sau, dupa caz, a asociatiilor de dezvoltare intercornunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, conform mandatelor acordate acestora prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre. Serviciile de utilitati publice se organizeaza ~i se gestioneaza cu respectarea prevederilor legale, potrivit hotararilor adoptate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ­teritoriale, in functie de gradul de urbani7.are, de importanta economico-sociala a localitlltilor, de marimea ~i de gradul de dezvoltare ale acestora ~i in raport cu infrastructura tehnico-edilitara existenta~

1

Page 2: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

Serviciile de utilitati publice sunt fumizate/prestate prin intermediul unor operatori sau al unor operatori regionali, astfel cum sunt definiti la art. 2 lit. g), respectiv lit. b) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata,cu modificarile ~i completarile uJterioare;

Sistemele de utilitati publice sunt parte component! a infrastructurii telmico-edilitare a unitatilor administrativ-teritoriale;

AutoritatiJe administratiei publice locale au competenta exclusiva, in conditiile legii, m tot ceea ce prive~te 1nfiintarea, organizarea, gestionarea ~i functionarea serviciilor de uti1itati publice, precum ~i in ceea ce prive~te crearea, dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea ~i exploatarea bunurilor proprietate publica sau privatii a unitatilor administrativ-teritoriale care compun sistemele de utilitati pub lice;

Alegerea modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice ~i darea 1n administrare sau, dupa caz, punerea la dispozitie a sistemelor de utilitati publice destinate fumizariilprestarii acestora.

Raporturile juridice dintre autoriratile administratiei publice locale sau, dupa caz, dintre asociatiile de dezvohare intercomunitara avand ca scop serviciile de utiJitati publice ~i utilizatori, stabilite pe baza prevederiJor prezentei legi, sunt raporturi juridice de natura administrativa, supuse nonnelor juridice de drept public. Autorit:Atile administratiei publice locale au unnatoarele obligatii fata de utilizatorii serviciilor de utilitati pubiice: a) sa asigure gestionarea serviciilor de utilitati publice astfel 1ncat sa fie respectate obtigatiile specifice de serviciu public.

Raporturile juridice dintre unitatile administrativ-teritoriale ( ... ) ~i operatori ( ... ), sunt reglementate prin:

a) hotarari privind darea in administrare a furnizarii/prestarii serviciilor de utilitati publice catre operatorii de drept public prevazuti la art. 28 alin. (2) lit. a), ( ... )in cazul gestiunii directe;

Bunurile ce compun sistemele de utilita\i publice prin intennediul carora sunt fumizate/prestate serviciiJe de utilitati publice pot fi: a) date In administrare ~i exploatate m baza hotararii de dare 1n administrare;

- Bunurile proprietate publica din componenta sistemelor de utilitati publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie a serviciului sau de organizarea, forma de proprietate, natura capitalului ori tara de origine a operatorilor.

-Bunurile proprietate publica a unitatilor administrativ·teritoriale utilizate pentru fumizarea/prestarea serviciilor de utilitati pub lice pot fi date in

administrare sau pot fi concesionate operatorilor 1n confonnitate cu prevederile legale. Bunurile proprietate privata a unitatilor administrativ-teritoriale utilizate

pentru fumizarea/prestarea serviciilor de utilitap publice pot fi date in administrare, concesionate sau trecute in proprietatea operatorilor cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare

Gestiunea directa este rnodalitatea de gestiune In care autoritatile deliberative $i executive, in numele unitatilor administrativ-teritoriale pe care le reprezinta, l~i asuma ~i exercita nemijlocit toate competentele §i responsabilitatile ce le revin potrivit Iegii cu privire la fumizarea/prestarea serviciilor de uti1itati publice, respectiv la administrarea, functionarea $i exploatarea sistemelor de utilitati publice aferente acestora;

2

Page 3: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

Gestiunea directa se realizeaza prin intennediul unor operatori de drept public sau privat, astfel cum sunt definiti la art. 2 lit. -g), respectiv lit. h), Iara aplicarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, Legii nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale ~i Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrari ~i concesiunile de servicii, care pot ti: a) servicii publice de interes local sau judetean, specializate, cu personalitate juridica, tnfiintate ~i organizate in subordinea consiliilor locale sau consiliilor judetene, dupa caz, prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitati1or administrativ~teritoriale respective; in cazul propus, serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE T ARLUNGENI"

- Operatorii prevazuti la alin. (2) lit. a) i~i desta.~oara activitatea in baza unei hotarari de dare 1n administrare care trebuie sa contina prevederi deta1iate ~i complete privind atributiile ~i responsabilitatile acestora cu privire la furnizarea/prestarea serviciului §i operarea sistemului de utilitati publice aferent;

- Excedentele anuale rezultate din executia bugetelor serviciilor publice de interes local sau judetean cu personalitate juridica, care gestioneaza servicii de utilitap publice, se reporteaza In anul urmator cu aceea~i destinatie. Disponibilitafile provenite din fonduri externe nerambursabile sau din imprumuturi destinate cofinantlirii acestora se administreaza ~i se utilizeaza potrivit acordurilor de finantare incheiate;

- Autoritatile administratiei publice locale adopta in maximum 30 de zile hotararile necesare pentru asigurarea furnizarii/prestarii serviciilor/acfrvitatilor de utilitiiti publice 1n orica.re dintre unnatoarele situa1ii: 1ncetarea inainte de tennen a contractului de delegare a gestiunii

- Serviciul public de salubriz.are a localitatilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitati publice ~i se desra~oara sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritatilor administratiei publice locale ori ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, in scopul salubrizarii localitiitiJor.

- Serviciul public de salubrizare a localitatilor, denumit 1n continuare serviciu de salubrizare, se organizeaza pentru satisfacerea nevoilor comunitatilor locale ale unitatilor administrativ-teritoriale.

- Serviciul de salubrizare cuprinde urmatoarele activitati: a) colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor municipale ~i al de§eurilor

similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i institutii, inclusiv fraqii colectate separat, f'ara a aduce atingere fluxului de de§euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii §i acumulatori;

b) c-0lectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare §i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora;

h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare;

-Serviciul de salubrizare se realizeaza prin intennediul unei infrastructuri tehnico­edilitare specifice care, impreuna cu mijloacele de colectare ~i transport al de~eurilor, fo1meaza sistemul public de salubrizare a localitatilor, denumit in continuare sistem de salubrizare;

-Sistemul de salubrizare este alcatuit dintr-un ansamblu tehnologic ~i functional, care cuprinde constructii~ instaJatii ~i echiparnente specifice destinate prestarii serviciului de salubrizare, precum:

a) puncte de colectare separata a de~eurilor; b) statii de producere a compostului; c) statii de transfer;

3

Page 4: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

d) statii de sortare; e) baze de garare §i 'intrepnere a autovehiculelor specifice serviciului de

salubrizare; t) depozite de de~uri; g) incineratoare; h) statii de tratare mecano-biologice

-Activital;ile specifice serviciului de salubrizare se gestioneaza §i se exploateaza prin intennediul unor structuri specializate, denumite 1n continuare operatori, licentiate 1n conditii1e Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, repub1icatii, cu exceptia operatorilor care desfii~oara activitatile prevazute la art. 2 alin. (3) lit. b)-e), h) ~i i), care sunt reglementate prin legi speciale ~i/sau care se desra~oara ocazional.

-Activit.atile prevazute la art. 2 alin. (3) lit. b) ~i h), cu grad redus de repetabilitate ~i care se desf'~oara ocazional, se presteaza de catre operatorii licentiati pentru desra~urarea activit.atii de co1ectare ~i transport al de~eurilor ~i se efectueaza la solicitarea producatorilor/detinatorilor de de~euri, 1n baza tarifeJor aprobate de catre autoritatea deliberativa a administratiei publice locale( ... ).

-Operatorii licentiati pentru des~urarea activitatii de colectare separata ~i transport separat al de§eurilor, cu exceptia de~eurilor periculoase cu regim special, au ob1igatia sa coJecteze de~eurile abandonate ~i, in cazul 'in care producatorul/detinatorul de de~euri este necunoscut, cheltuielile legate de cura1area §i refacerea mediu1ui, precum §i cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, etiminare sunt suportate de catre autoritatea administratiei publice locale. Dupa identificarea producatorului/detinatorului de de~euri, acesta este obligat sa suporte at§t cheltuielile efectuate de autoritatea administratiei publice locale, cat §i sanctiunile contraventionale;

-Depozitarea de~eurilor municipale §i a celor asimilabile acestora este permisa numai In locuri speciale, amenajate C-Onform legislatiei ~i normelor tehnice 'in vigoare aplicabile depozitelor de de~euri ~i numai dupa obtinerea acordurilor ~i avizelor prevazute de legislatia privind protectia §i conservarea mediului, igiena §i sanatatea populatiei. Oepozitele pentru de~eurile municipale se amplaseaza conform Strategiei nationale de gestionare a de§eurilor §i P1anului national de gestionare a de§eurilor*), aprobate potrivit legii;

-Se interzice operatoriJor licentJati incredintarea la depozitare a fractiei valorificabile cotectate separat la sursa;

-Raporturile juridice dintre autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ~ teritoriale/sectoarelor municipiului Bucure~ti sau dintre asociatiile de dezvoltare intercomunitara ~i operatorii serviciului de salubrizare, dupa caz, sunt reglementate prin:

a) hotarari privind darea in administrare a serviciului, adoptate de autorit.atile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucure~ti, in cazul gestiunii directe;

-Gestiunea directa sau gestiunea delegata, dupa caz, se poate acorda pentru una ori mai multe activitati ( ... );

·Bunurile proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale, utilizate pcn1ru prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date in administrare sau pot ti concesionate operatorilor m conformitate cu prevederile legale;

-Bunuri1e proprietate privata a unitatilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date ill administrare, concesionate sau trecute in proprietatea operatorilor, cu respectarea dispozitiilor legale In vigoare;

-Operatorii serviciului de salubrizare pot fl desemna~i fie prin hot.arare de dare in administrare, m cazul gestiunii directe, ( ... );

4

Page 5: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

-Drepturile ~i obligatiile ce revin operatorilor cu privire la prestarea serviciului de salubrizare, obiectivele ~i sarcinile acestora, precum ~i indicatorii de perfonnanta ai serviciului de salubrizare se stabilesc prin hotararea de dare 1n administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii ~i se precizeaza m regulamentul serviciului de salubrizare;

-In relatia cu utilizatorii, directi sau indirecti, drepturile ~i obligatiile operatorilor serviciului de salubrizare rezultA din hotararile de dare in administrare, din contractele de delegare a gestiunii ~i din contractele de prestare a serviciului.

-Operatorii, ID. confonnitate cu prevederile legale, au dreptul la: a) incasarea contravalorii serviciului de salubrizare prestat, corespunzator

tarifului aprobat de autoritatile administratiei publice locale; b) prezervarea echilibrului contractual pe durata contractului de delegare a

gestiunii; c) ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preturilor ~i tarifelor din

economie; d) modificarea tarifului in situatiile de schimbare semnificativa a echilibrului

contractual; e) exclusivitatea prestarii serviciului de saJubrizare pe raza unit!plor

administrativ-teritoria1e, acordatii fie in baza hotararii de dare In administrare, fie in baza hotararii de atribuire §i a contractului de delegare a gestiunii;

-Operatorii trebuie sa presteze serviciuJ de salubrizare cu respectarea principiilor universaJitatii, accesibilit.atii, continuitatii, adaptabilitatii ~i egalitatii de tratament intre utilizatori.

-Operatorii au obligatia de a pune la dispozitia detinatorilor de de~euri containerele/recipientele, precum ~i, dupa caz, sacii necesari realizarii activitatii de precolectare separata a de~eurilor. Costurile de achizitionare a acestora se includ 1n tariful ofertat pentru prestarea activitatii de colectare separata §i transportul separat al de~eurilor, daca nu sunt puse la dispozitie de delegatar.

-Operatorii au obligatia sa furnizeze, atat autorit!tilor administratiei publice locale, cat §i A.N.R.S.C., toate informatiile de interes public solicitate ~i sa asigure accesul la informatiile necesare, in vederea verificarii ~i evaluarii functionarii §i dezvoltarii serviciului de salubrizare, in conformitate cu prevederile regulamentului serviciului de salubrizare, ale contractului de delegare a gestiunii serviciului ~i ale acordului ~i autorizatiei de mediu.

-Operatorii se obliga sii puna in aplicare metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurentiale prevazute de nonnele legale In vigoare privind achizitiile publice, ~i sa asigure totodata respectarea cerintelor specifice din Jegislatia privind protectia mediului.

-Finantarea cheltuielilor de functionare, reabilitare ~i dezvoltare a serviciului de salubrizare ~i a cheltuielilor de investitii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislatiei In vigoare privind finantele publice locale, in ceea ce prive~te initierea, fundamentarea, promovarea ~i aprobarea investitiilor publice, a principiilor prevazute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicata, precum ~i a unnatoarelor principii:

a) recuperarea integrala de catre operatori, prin tarife, taxe speciale sau, dupa caz, subventii de la bugetul local, a costurilor de operare §i a investitiilor pentru infiintarea, reabilitarea ~i dezvoltarea sistemelor de salubrizare;

b) mentinerea echilibrului contractual."

5

Page 6: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

-in functie de natura activitatilor prestate, atfil in cazu1 gestiunii directe, cat ~i in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finantarii serviciului de salubrizare, utilizatorii achita contravaloarea serviciului de salubrizare prin:

a) tarife, in cazul prestatiilor de care beneficiazA individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare;

b) taxe speciale, in cazu1 prestatiilor efectuate In beneficiul intregii comunitati locale;

c) taxe speciale, In cazul prestatiilor de care beneficiaza individual :tara contr<tct. (2) In situatia prevazuta la al in. (1) lit. a), autoritatile administratiei publice locale,

impreuna cu operatorii au obligatia satin~, la zi, evidenta tuturor utilizatorilor cu §i fiira contracte de prestari servicii.

{3) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa instituie taxe speciale, confonn prevederilor alin. (1) lit. c), ~i sa deconteze lunar operatorilor, direct din bugetu] local, contravaloarea presta:tiei efectuate la uti1izatorii tara contract.

(4) Clasificarea activitatilor 1n functie de rnodul de contractare, facturare ~i plata a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabi1e~te prin regulamentul-cadru al serviciului ~i se anexeaza la hotararea de dare in administrare a serviciu1ui ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dupa caz.

(5) Cuantumul ~i regimul tarifelor ~i taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajusteaza sau se modifica de catre autoritatile administratiei publice loca1e, in baza fi~elor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, lntocmite de catre operatori in conformitate cu nonnele metodologice*) de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatiJe specifice serviciului de salubrizare a localitatilor, elaborate de catre A.N.R.S.C.

( 6) In cazul operatorilor care au incheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele ofertate nu au avut la baza o fi~a de fundamentare pe elemente de cheltuieli, prima ajustare a tarifelor se va face pe baza fi~ei de fundamentare, lntocrnita de catre operator, avand in vedere cheltuielile realizate in ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va depa~i nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de cre~tere a parametrului de ajustare.

(7) Ajustarea ori modificarea ulterioara a tarifelor/taxeJor prevazute 1a alin. (6) se face de catre autoritatile administratiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C.

(8) Structura ~i nivelul tarifelor ~i taxelor speciale vor fi stabilite astfel !neat: a) sa acopere costul efectiv a1 prestarii serviciului de salubrizare; b) sa acopere eel putin sumele investite ~i cheltuielile curente de mtretinere ~i

exploatare a serviciului de salubrizare; c) sa lncurajeze investitiile de capital; d) sa respecte ~i sa asigure autonomia financiara a operatorului. 11

~ApJicarea de catre operatori a unor tarife sau taxe speciale mai mari decat cele stabilite ~i aprobate potrivit art. 26 este interzisa.

-Tarifele aprobate trebuie sa conduca Ia atingerea urmatoarclor obiective: a) asigurarea prestarii serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate ~i indicatorii

de performanta stabiliti de catre autoritatile administraV.ei publice locale sau, dupa caz, de asociatiile de dezvoltare intercomunitara prin caiend de sarcini, regulamentul serviciului ~i prin contractele de delegare a gestiWlii;

b) realizarea unui raport ca Ii tale-cost cat mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajata ~i asigurarea unui echilibru 1ntre riscurile ~i beneficiile asumate de pfu1ile contractante;

6

Page 7: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

c) asigurarea functionarii eficiente a serviciului de saJubrizare ~i a exploatarii bunurilor apaqinand domeniului public ~i privat al unitatilor administrativ-teritoriaJe, afectate serviciului de salubrizare, precum ~i asigurarea protectiei mediului."

-Sursele de finantare a lucrarilor de investi!ii se asigura potrivit prevederilor art. 44 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicata.

-Investitiile reaHzate de operatori de drept privat din fonduri proprii pentru reabilitarea, modemizarea ~i dezvoltarea sistemului public de salubrizare se vor amortiza de catre ace~tia pe durata contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare.

-Investitiile in infrastructura specifica serviciiJor de salubrizare care se realizeaza din fonduri proprii ale operatorilor de drept privat constituie bunuri de retur; bunurile astfel realizate raman in proprietatea operatorilor pe toata durata contractului de delegare a gestiunii ~i revin de drept, la expirarea contractului, gratuit ~i libere de orice sarcini, unitatilor administrativ-teritoriale, fiind integrate domeniului public al acestora. In contractul de delegare a gestiunii se vor mentiona bunurile de retur, respectiv modul de repartitie a categoriilor de bunuri realizate de operator pana la 1ncetarea, din orice cauza, a contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare."

A vand 1n vedere cele mai sus consideram ca este necesara aprobarea proiectului de hotarare privind darea in administrare ~i exploatare a serviciului ~i sistemului de salubrizare ale comunei TARLUNGENI, judeful Bra~ov clitre · serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridica, infiintat ~i organizat in subordinea consiliului local al comunei T ARLUNGENI, judetul Bra$OV

Redactat, Consilier al primarului Moise Daniel

7

Page 8: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI

t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeni, jud. Br~ov; cod postal: 507220

EXPUNERE DE MOTIVE

la proiectuJ de hotarare privind darea in administrare ~i exploatare a serviciului ~i sistemului de salubrizare ale comunei TARLUNGENI,judetul Bra~ov citre

serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridica, infiintat ~i organizat In subordinea consiliului Jocal al comunei TARLUNGENI, jndetuJ Bra~ov

- Conform art.I a1in.(2) lit.e) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata,cu modificarile ~i complet:arile ulterioare, " in intelesul prezentei legi, serviciile comunitare de utilitati publice, denumite in continuare servicii de utilitati publice, sunt definite ca totalitatea activitatilor reglementate prin prezenta lege §i prin legi speciale, care asigura satisfacerea nevoilor esentiaJe de utilitate §i interes public general cu caracter social ale colectivitati1or Jocale, cu privire la: e) salubrizarea localitatilor"; - Conform art.2 Jit.g) ~i lit.j) din Legea nr.5112006 a serviciilor comunitare de utilita1i publice, republicata,cu modificarile ~i completllrile ulterioare, " In lntelesul prezentei legi, termenii ;;i nop.unile de mai jos se deftnesc dupa cum urmeaza: g) operator de servicii de utilitap pubtice, denumit ~i operator - persoana juridica de drept public sau de drept privat cu capital public, privat sau mixt, inregistrata In Romania, 1ntr-un stat membru al Uniunii Europene ori in alt stat, care asigura nernijlocit furnizarea/prestarea, 1n conditiile reglementarilor in vigoare, a unui serviciu de utilitati publice sau a uneia sau mai multor activitati din sfera serviciilor de utilitati publice" ~i j) sistem de utilitati publice - ansamblul bunurUor mobile ;;i imobile, dobandite potrivit legii, constand din terenuri, cladiri, constructii §i instalatii tehnologice, echipamente ~i dotari functionale, specific unui serviciu de utilitati publice, prin ale carui exploatare §i functionare se asigura furnizarea/prestarea serviciului; bunurile ce compun sistemele de utilitati publice fac parte din domeniuJui public ori privat al unitatilor administrativ-teritoriale §i sunt supuse regimului juridic al proprietatii publice sau private, potrivit legii; - Conform art.3 alin.(1) ~i alin.(4) din Legea nr.5112006 a serviciilor comunitare de utiJitati publice, repubJicata,cu modificarile ~i completarile ulterioare, " (1) Serviciile de utilitati pubJice sunt in responsabilitatea autoritatilor administratiei publice locale sau, dupa caz, a asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice, conform mandatelor acordate acestora prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale membre. Serviciile de utilitati pub1ice se organizeaza ;;i se gestioneaz.a cu respectarea prevederilor legale, potrivit hotararilor adoptate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale, In fimctie de gradul de urbanizare, de importanta economico-sociala a localitatilor, de marimea si de gradul de dezvoltare a1e acestora ~i in raport cu infrastructura tehnico-edilitara existenta." ~i ( 4) Serviciile de utilitati publice sunt furnizate/prestate prin intermediu1 unor operatori sau al unor operatori regionali, astfel cum sunt definiti la art. 2 lit. g), respectiv lit. h)."

1

Page 9: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

- Conform art.4 alin.(1) din Legea nr.51/2006 a serviciilor cornunitare de utilitati publice, republicata,cu modificarile $i completarile ulterioare, (1) Sistemele de utilitati pub lice sunt parte componenta a infrastructurii tehnico-edilitare a unitatilor administrativ­teritoriale". - in exercitarea competentelor ~i atributiilor ce ii revin In sfera serviciilor de utilitati publice, 1n confonnitate cu art.8, alin(l) $i alin.(3) lit.d) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republica~ cu modificarile $i completarile ulterioare " Autoritatile administratiei publice locale au competenta exclusiva, in conditiile legii, in tot ceea ce prive~te 'infiintarea, organizarea, gestionarea ~i functionarea serviciilor de utilitati publice, precum $i In ceea ce prive$te crearea, dezvoltarea, modernizarea, reabilitarea ~i exploatarea bunurilor proprietate publica sau privata a unitatilor administrativ-teritoriale care compun sistemele de utilitati publice". "Alegerea modalitatii de gestiune a serviciilor de utilitati publice ~i darea 1n administrare sau, dupa caz, punerea la dispozitie a slstemelor de utilitati publice destinate furnizArii/prestarii acestora;" - Conform art.9 alin.(l) lit.a) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata,cu modificarile ~i comp1etarile ulterioare, " (1) Raporturile juridice dintre autoritatile administratiei publice locale sau, dupa caz, dintre asociatiile de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice ~i utilizatori, stahilite pe baza prevederilor prezentei legi, sunt raporturi juridice de natura administrativa, supuse normelor juridice de drept public. Autoritatile administratiei publice locale au urmatoarele obligatii fat! de utilizatorii serviciilor de utilitati publice: a) sa asigure gestionarea serviciilor de utilitati publice astfel inc~t sa fie respectate obligatiile specifice de serviciu public;" - In conformitate cu art.23 alin{l) lit.a) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicatli., cu modificarile $i completarile ulterioare, 11 Raporturile juridice dintre unitatile administrativ-teritoriale sau, dupa caz, dintre asociatiile de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice ~i operatori ori operatorii regionali, dupa caz, sunt reglementate prin: a) hotarari privind darea 'in administrare a furnizarii/prestArii serviciilor de utilitap publice catre operatorii de drept public prevazuti la art. 28 alin. (2) lit. a), respectiv contracte de delegare a gestiunii serviciilor de utilitati publice catre operatorii prevazuti la art. 28 alin. (2) lit. b ), m cazu1 gestiunii directe; - in conformitate cu art.24 alin(l) lit.a) din Legea nr.51 /2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare " (1) Bunurile ce compun sistemele de utilitati publice prin intermediul carora sunt fumizate/prestate serviciile de utilitati publice pot fi: a) date in administrare §i exploatate in baza hotararii de dare in administrare." - in conformitate cu art.25 alin(l), alin.(3) §i alin.(4) din Legea nr.5 l/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modifica:riJe §i completarile ulterioare, "Bunurile proprietate public.a din componenta sistcmelor de utilitati publice sunt supuse inventarierii anuale §i se evidentim distinct, extracontabil, in patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiune a serviciului sau de organizarea, forma de proprietate, natura capitalului ori tara de origine a operatorilor" (3) Bunurile proprietate publicli a unitatilor administrativ-teritoriale utilizate pentru fumizarea/prestarea serviciilor de utilitati publice pot fi date in administrare sau pot fi concesionate operatorilor In confonnitate cu prevederile legale. (4) Bunurile proprietate privata a unitatilor administrativ-teritoriale utilizate pentru fumizarea/prestarea serviciilor de utilitliti publice pot fi date In administrare,

2

Page 10: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

concesionate sau trecute in proprietatea operatorilor cu respectarea dispozitiilor legale in vigoare. 11

- in conformitate cu art.28 alin.(2) lit.a),alin.(5) ~i alin.(7) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, "(2) Gestiunea directa se realizeaza prin intermediul unor operatori de drept public sau privat, astfel cum sunt definiti la art. 2 lit. g), respectiv lit. h), Ia.ra aplicarea prevederilor Legii nr. 9812016 privind achizitiile publice, Legii nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale ~i Legii nr. 100/2016 privind concesiuniJe de lucrari ~i concesiunile de servicii, care pot fi: a) servicii publice de interes local sau judetean, speciaJizate, cu personalitate juridica, 'infiin~te ~i organizate In subordinea consiliilor locale sau consiliilor jude~ene, dupa caz, prin hotar§ri ale autoritatilor deliberative ale unitatilor administrativ~teritoriale respective;" in cazul propus, serviciul" SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI"

11(5) Operatorii prevazuti la alin. (2) lit. a) W desfa~oara activitatea in baza unei hotar§ri de dare in administrare care trebuie sa contina prevederi detaliate ~i complete privind atributiile ~i responsabilitatile acestora cu privire la fumizarea/prestarea serviciului ~i operarea sistemului de utilitati publice aferent."

(7) Excedentele anuale rezultate din executia bugetelor serviciilor publice de interes local sau judetean cu personalitate juridica, care gestioneaza servicii de utilitati publice, se reporteaza 1n anul urmator cu acee~i destinatie. Disponibilitatile provenite din fonduri externe nerarnbursabile sau din lmprumuturi destinate cofinantarii acestora se administreaza ~i se utilizeaza potrivit acordurilor de finafl1are 'incheiate. - in conformitate cu art.33 alin.(2) lit.b) din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata ,,(2) Autoritaple administratiei publice locale adopta in maximum 30 de zile hotArarile necesare pentru asigurarea furniziirii/prestarii serviciilor/activitatilor de utilitati publice in oricare dintre urmatoarele situatii: b) incetarea inainte de termen a contractuJui de deJegare a gestiunii." - in confonnitate cu art.2 alin.(l), alin.(2) ~i alin.(3) lit.a), lit.b) ~i lit.h) din Legea 10112006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificarile ~i cornpletarile ulterioare," (I) Serviciul public de salubrizare a localitatilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitati publice ~i se desta~oara sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritatilor administratiei publice locale ori ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara, in scopul salubrizadi localitatilor.

(2) Serviciul public de salubrizare a localitatilor, denumit in continuare serviciu de salubtizare, se organizeaza pentru satisfacerea nevoilor comunitatilor locale ale tmiratilor administrati v-teritoriale.

(3) Serviciul de salubrizare cuprinde urmatoarele activitati: a) colectarea separata ~i transpo1tul separat al de§eurilor rnunicipale ~i al de~euri1or

sirnilare provenind din activitati comerciale din industrie §i institutii, inclusiv fractii colectate separat, tara a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice $i electronice, baterii ~i acumulatori;

b) colectarea §i transportul de§eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora;

h) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare;

II

- in conformitate cu art.4 din Legea I 0112006 a serviciului de salubrizare a locaJitatilor, republicata, cu rnodificarile ~i completarile ulterioare," (1) Serviciul de salubrizare se realizeaza prin intennediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, 'impreuna cu mijloace1e de colectare ~i transport al de~eurilor, formeaza sistemul public de salubrizare a localitatilor, denumit tn continuare sistem de salubrizare.

3

Page 11: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

(2) in sensul prezentei legi, sistemul de salubrizare este a1catuit dintr-un ansamblu tehnologic ~i functional, care cuprinde constructii, instalatii ~i echipamente specifice destinate prestarii serviciului de salubrizare, precum:

a) puncte de colectare separata a de~eurilor; b) statii de producere a compostului; c) stat.ii de transfer; d) statii de sortare; e) haze de garare ~i 1ntretinere a autovehiculelor specifice serviciului de salubrizare; t) depozite de de~uri; g) incineratoare; h) statii de tratare mecano·biologice. (3) Activitatile specifice serviciului de salubrizare se gestioneaza ~i se exploateaza

prin intermediul unor structuri specializate, denumite 1n continuare operatori, licentiate In conditiile Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, republicatii, cu exceptia operatorilor care desra~oara activitatiJe previ\zute la art. 2 alin. (3) lit. b)-e), h) ~i i), care sunt reglementate prin legi speciale ~i/sau care se desffi~oara ocazional.

(4) Activitatile prevAzute la art. 2 alin. (3) lit. b) ~i h), cu grad redus de repetabilitate ~i care se des~oara ocazional, se presteaza de ·ca.tre operatorii licentiati pentru desfa~urarea activitatii de colectare §i transport al de~eurilor ~i se efectueaza la solicitarea producatori1or/detinatorilor de de~euri, 'in baza tarifelor aprobate de catre autoritatea deliberativa a ad.ministratiei publice locale sau de catre asociatia de dezvo1tare intercomunitara, dupa caz.

(5) Operatorii licentiali pentru des!a~urarea activitapi de colectare separata ~i transport separat al de~eurilor, cu exceptia d~eurilor periculoase cu regim special, au obligatia sa colecteze de~eurile abandonate ~i, in cazul In care producatorulldelinatorul de de~euri este necunoscut, cheltuielile legate de curatarea ~i refacerea mediului, precum ~i cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suporta.te de catre autoritatea administratiei publice locale. Dupa identificarea producatorului/detinatorului de de~euri, acesta este obligat sa suporte affit cheltuielile efectuate de autoritatea administratiei pu bl ice locale, cat ~i sanc{iunile contraveniionale.

(6) Depozitarea de~eurilor municipale ~i a celor asimilabile acestora este pennisa numai 1n locuri speciale, amenajate conform legislatiei ~j normelor tehnice In vigoare aplicabile depozitelor de de§euri ~i numai dupa obtinerea acordurilor §i avizelor prevAzute de legislatia privind protectia §i conservarea mediului, igiena ~i sanatatea populatiei. Depozitele pentru de§eurile municipale se amplaseaza conform Strategiei nationale de gestionare a de~eurilor §i Planului national de gestionare a de§eurilor*), aprobate potrivit legii.

(7) Se interzice operatorilor Iicentiati 1ncredintarea la depozitare a fractiei valorificabile colectate separat la sursa." - in conformitate cu art.13 alin.(1) lit.a), art.14 alin.(2), art. 16, art.17 alin.(2) ~i alin.( 4), art.20 ~i art.21, art.25, art.26, art.27, art.28 din Legea 10112006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata, cu modificfilile ~i completarile ulterioare

" Art.13 alin.(1) lit.a (1) Raporturile juridice dintre autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritorialc/sectoarelor municipiului Bucure~ti sau dintre asociatiile de dezvoltare intercomunitara §i operatorii serviciului de salubriz.are, dupa caz, sunt reglementate prin:

a) hotarari privind darea 1n administrare a serviciului, adoptate de autoritatile deliberative ale unitatilor administrativ-teritoriale/sectoarelor municipiului Bucure~ti, 1n cazul gestiunii clirecte;"

"Art.14(2) Gestiunea directa sau gestiunea delegata, dupa caz, se poate acorda pentru una ori mai multe activitati prevazute la art. 2 alin. (3)."

4

Page 12: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

"Art.16(1) Bunurile proprietate publica a unitatilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date in administrare sau pot fi concesionate operatorilor in conformitate cu prevederile legale.

(2) Bunurile proprietate privata a unitatilor administrativ-teritoriale, utilizate pentru prestarea serviciului de salubrizare, pot fi date in administrare, concesionate sau trecute in propiietatea operatorilor, cu respectarea dispozitiilor legale In vigoare.

"ART. 17(2) Operatorii serviciului de salubrizare pot fi desemnati fie prin hotarare de dare In administrare, in cazul gestiunii directe, ( ... )"

( 4) Drepturile ~i ob ligatiile ce revin operatorilor cu privire la prestarea serviciului de salubrizare, obiectivele ~i sarcinile acestora, precum ~i indicatorii de perfonnanta ai serviciului de salubriz.are se stabilesc prin hotararea de dare in administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii §i se precizeaza in regulamentul serviciului de sall1brizare."

11 ART. 20 ( 1) In relatia cu utilizatori i, directi sau i ndirecti, drepturile ~i obligatiile operatorilor serviciului de salubrizare rezulta din hotararile de dare in administrare, din contractele de delegare a gestiunii ~i din contractele de prestare a serviciului.

(2) Operatorii , in confonnitate cu prevederile legale, au dreptul la: a) lncasarea contravalorii serviciului de salubriz.are prestat, corespunzator tarifului

aprobat de autoritatile administratiei publice locale; b) prezervarea echilibrului contractual pe dmata contractului de delegare a gestiunii; c) ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preturilor ~i tarifelor din

economie; d) modificarea tarifului in situatiile de schimbare semnificativa a echilibrului

contractual; e) exclusivitatea prestarii serviciului de salubrizare pe raza unitatilor administrativ­

teritoriate, acordata fie in baza hotararii de dare in administrare, fie in baza hotarani de atribuire ~i a contractului de delegare a gestiunii."

"ART. 21 (1) Operatorii trebuie sa presteze serviciul de salubrizare cu respectarea principiilor universalitatii, accesibilita.tii, continuitatii, adaptabilitatii ~i egalitatii de tratament intre utilizatori.

(2) Operatorii au obligapa de a pune la dispozitia detinatorilor de de~euri containerele/recipientele, precum ~i, dupa caz, sacii necesari realizarii activitapi de precolectare separata a de~eurilor. Costurile de achizitionare a acestora se includ J'n tariful ofertat pentru prestarea activitatii de colectare separata §i transportul separat al de~eurilor, daca nu sunt puse la dispozitie de delegatar.

(3) Operatorii au obligatia sa fumizeze, atat autoritatilor administratiei publice tocale, cat §i A.N.R.S.C., toate infonnatiile de interes public so1icitate ~i sa asigure accesul la informatiile necesare, 1n vederea verificarii §i evaluarii functionarii ~i dezvoltarii serviciului de salubrizare, in conformitate cu prevederile regulamentului serviciului de salubrizare, ale contractului de delegare a gestiunii serviciului §i ale acordului §i autorizatiei de mediu.

(4) Operatorii se obliga sa puna In aplicare metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor de operare, inclusiv prin aplicarea procedurilor concurenpale prevazute de normele legale in vigoare privind achizitiile publice, ~i sa asigure totodata respectarea cerintelor specifice din legislatia privind protectia mediului."

"ART. 25 Finantarea cheltuielilor de functionare, reabilitare §i dezvoltare a serviciului de salubrizare §i a cheltuielilor de investitii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislatiei In vigoare privind finantele publice locale, In ceea ce prive§te initierea, fundamentarea, promovarea ~i aprobarea investitiilor

5

Page 13: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

publice, a principiilor prevazute la art. 43 alin. (2) din Legea nr. 51/2006, republicata, precum ~i a urmatoarelor principii:

a) recuperarea integrala de catre operatori, prin tarife, taxe speciale sau, dupa caz, subventii de la bugetul local, a costurilor de operare ~i a investitiilor pentru infiintarea, reabilitarea ~i dezvoltarea sistemelor de salubrizare;

b) mentinerea echilibrului contractual." "ART. 26 (1) in func1ie de natura activitatilor prestate, atat in cazul gestiunii directe,

cat ~i in cazul gestiunii delegate, pentru asigurarea finantarii serviciului de salubrizare, utilizatorii achita contravaloarea serviciuJui de salubrizare prin:

a) tarife, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare;

b) taxe speci ale, 1n cazul prestatiilor efectuate in benefici ul intregi i comunitati locale;

c) taxe speciale, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual Iara contract. (2) in situatia prevazuta la alin. (1) lit. a), autoritatile administratiei publice locale,

impreuna cu operatorii au obligatia sa tina. la zi, evidenta tuturor utilizatorilor cu ~i tara contracte de prestari servicii.

(3) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa instituie taxe speciale, confonn prevederilor alin. (1) lit. c), ~i sa deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestatiei efectuate la utilizatorii f'ara contract.

( 4) Clasificarea activitatilor in functie de modul de contractare, facturare ~i platii a contravalorii serviciului de salubrizare prestat se stabile~te prin regulamentul-cadru al serviciului ~i se anexeaza la hotararea de dare in administrare a serviciului ori la contractul de delegare a gestiunii serviciului, dupa caz.

(5) Cuantumul ~i regimul tarifelor ~i taxelor speciale ofertate/aprobate se stabilesc, se ajusteaza sau se modifica de catre autoritatile administratiei publice locale, in baza fi~elor de fundamentare pe elemente de cheltuieli, 1ntocmite de catre operatori in confonnitate cu normele metodologice*) de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitlitile specifice serviciului de salubrizare a localitatilor, elaborate de catre A.N.R.S.C.

(6) In cazul operatorilor care au incheiate contracte de delegare a gestiunii pentru care tarifele ofertate nu au avut la baza o fi~a de fundamentare pe elemente de cheJtuieli, prima ajustare a tarifelor se va face pe baza fi~ei de fundamentare, intocmita de catre operator, avand in vedere cheltuielile realizate in ultimele 12 luni, anterioare propunerii. Nivelul tarifului rezultat nu va depli~i nivelul tarifului actual, ajustat cu indicele de cr~tere a parametrului de ajustare.

(7) Ajustarea ori modificarea ulterioara a tarifelor/taxelor prevazute la alin. (6) se face de catre autoritatile administratiei publice locale, la solicitarea operatorilor, cu respectarea normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C.

(8) Structura ~i nivelttl tarifelor ~i taxelor speciale vor fi stabilite astfel incat: a) sa acopere costul efectiv al prestarii serviciului de salubrizare; b) sa acopere eel putin sumele investite ~i cheltuielile curente de intretinere ~i

exploatare a serviciului de salubrizare; c) sa incurajeze investitiile de capital; d) sa respecte ~i sa asigure autonomia financiara a operatorului." "ART. 27 (1) Aplicarea de catre operatori a unor tarife sau taxe specia]e mai mari

decat cele stabilite ~i aprobate potrivit art. 26 este interzisa. (2) Tarifele aprobate trebuie sa conduca la atingerea unnatoarelor obiective: a) asigurarea prestarii serviciului de salubrizare la niveJurile de calitate ~i indicatorii

de perfonnanta stabiliti de catre autoritatile administratiei publice locale sau, dupa caz, de

6

Page 14: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

asociatiile de dezvoltare intercomunitara prin caietul de sarcini, regulamentul serviciului ~i prin contractele de delegare a gestiunii;

b) realizarea unui raport calitate-cost cat mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat pe perioada angajata ~i asigurarea unui echilibru lntre riscurile ~i beneficiile asumate de partile contractante;

c) asigurarea funqionarii eficiente a serviciului de salubrizare ~i a exploatarii bunurilor apartinand domeniului public ~i privat al unitatilor administrativ-teritoriale, afectate serviciului de salubrizare, precum ~i asigurarea protectiei mediului."

"ART. 28 (1) Sursele de finantare a lucrarilor de investitii se asigura potrivit prevederilor art. 44 alin. (2) din Legea nr. 51 /2006, republicata.

(2) Investitiile realizate de operatori de drept privat din fonduri proprii pentru reabilitarea, modemizarea ~i dezvoltarea sistemului public de salubrizare se vor amortiza de catre ace~tia pe durata contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare.

(3) Investitiile in infrastructura specificii serviciilor de salubrizare care se realizeaza din fonduri proprii ale operatorilor de drept privat constituie bunuri de retur; bunurile astfel realizate raman in proprietatea operatorilor pe toata durata contractului de delegare a gestiunii ~i revin de drept. la expirarea contractului, gratuit ~i libere de orice sarcini. unitatilor administrativ-teritoriale, fiind integrate domeniului public al acestora. in contractul de delegare a gestiunii se vor mentiona bunurile de retur, respectiv modul de repartitie a categoriilor de bunuri realizate de operator pana la lncetarea. din orice cauza, a contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare."

In conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, prevederile din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a Jocalitatilor, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare. corelate cu prevederile Legii 215/2001 a administratiei pub lice locale, republicate, cu modificarile ~i completarile ulterioare;

va propun spre dezbatere ~i aprobare proiectul de hotarare initiat, privind darea In administrare ~i exploatare a serviciului ~i sistemului de salubrizare ale comunei TARLUNGENI, judetul Bra~ov catre serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridica, lnfiintat ~i organizat in subordinea Consiliului Local al comunei T ARLUNGENI, judetuJ Bra§ov, avand ca principala sarcina realizarea serviciului public de salubrizare al U.A.T.comuna TARLUNGENJ.

Primar,

7

Page 15: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI

t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeni,jud. Br~ov; cod postal: 507220

nr. 5376/26.03.2019

PROIECT DE HOT.AR.ARE

privind darea in administrare ~i exploatare a serviciului ~i sistemului de salubrizare ale comunei TARLUNGENI, judetul BRA~OV catre serviciul

"SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridicii, inf"Lintat ~i organizat In subordinea consiliului

local al comunei TARLUNGENI, judetul BRA~OV

Consiliul Local al U.A.T. comuna TARLUNGENI, A vand in vedere, - raportul compartimentului SERVlCIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI din

cadrul aparatului de specialitate al primarului U.A.T. comuna TARLUNGENI inregistrat sub nr. 5374/26.03.2019;

- expunerea de motive a primarului U.A.T. comuna TARLUNGENI in calitatea sa initiator, inregistrata sub nr. 5375126.03.2019;

- raportul cornisiei de specialitate a consiliului local al U.A.T. comuna TAALUNGENI 1nregistrat sub nr .............. ./ ..... ............ .

- prevederile art.l alin.(2) lit.e), art.2 lit.g) §i lit.j), art.3 alin.(l) §i alin.(4), art.4 alin.(l), art. 8, alin. (1) ~i alin.(3) lit.d), art.9 alin.(l) lit.a), art.23 alin.(l) lit.a), art.24 alin.(l) lit.a), art.25 alin.(l), alin.(3) ~i alin.(4) §i art.28 alin.(2) lit.a), alin.(5) ~i alin.(7) din Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata, cu modificarile ~i cornpletarile ulterioare;

- prevederile art. 2 aHn.(l), alin.(2) ~i alin.(3) lit.a),lit.b) §i lit.h), art.4, art.13 alin.(1) lit.a), art.14 alin.(2), art. 16, art.17 alin.(2) §i alin.( 4), art.20, art.21, art.25, art.26, art.27, art.28 din Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a localitatilor, republicata;

- prevederile din Legea 211/2011 privind regimul de§euri I or; - prevederile HCL ... .1.. ........ 2019 - privind 1nfiintarea §i organizarea serviciului

public de salubrizare la nivelul U.A.T. comuna Tarlungeni, judetul Bra§ov; - prevederile art. 36, al. (6) §i ale art. 45, al. (I) din Legea 215/2001 a

administratiei publice locale cu modificarile ~i completarile ulterioare;

PROIECT DE HOTARARE Art.1(1) Seda 1n administrare fumizarea/prestarea serviciului de utilitate public -

serviciul public de salubrizare al U.A.T comuna TARLUNGENl,judetul BRA$0V, catre "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, specializat, cu personalitate juridica, infiintat ~i organizat in subordinea consiliului local al U.A.T. comuna TARLUNGENI, judetul BRA~OV, operator al serviciului public de salubrizare, denwnit in continuare ~i Operator.

Page 16: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

(2) Se dau In administrare ~i exploatare bunurile ce compun sistemul de utilitate public -sistemul public de salubrizare al U.A.T comuna T ARLUNGENI, prin intermediul carora este furnizat/prestat serviciul public de salubrizare al U.A.T. com"lllla TARLUNGENI, judeµtl BRASOV, catre "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", serviciu public de interes local, speeializat, cu personalitate juridica, infiintat ~i organizat in subordinea consiliului local al comunei TARLUNGENI, judeful BRA~OV, operator al serviciului public de salubrizare.

Art.2 (1 )Predarea - preluarea bunurilor proprietate publica sau/~i privara ale U.A.T. comuna T ARLUNGENI, ce compun sistemul de utilitate public, sistemul public de salubrizare al U.A.T. comuna TARLUNGENI, se va face pe baza de protocol ~i inventar de catre o cornisie infiintata in acest scop, prin dispozitia primamlui comunei TARLUNGENI; (2) Se aproba preluarea de catre serviciul "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" a gestiunii, pe baza de proces verbal, in conformitate cu anexa nr.l, la prezenta hotarare.

Art.3 (1) Operatorul serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna T ARLUNGENI, va administra, va presta, va asigura func~ionarea ~i va exploata serviciul ~i sistemul public de salubrizare al comunei T ARLUNGENl (2) Activitatile specifice serviciului public de salubrizare care se dau in administrare catre "SERVICIUL SALUBRIZARE T.ARLUNGENI" ca ~i operator al serviciului public de salubrizare sunt:

a) colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor m"llllicipale ~i al de§eurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i institutii, inclusiv fractii colectate separat, :Cara a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii ~i acumulatori,

b) colectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora;

c) colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare.

Art.4 Se acorda serviciului "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" ca §i operator al serviciului public de salubrizare, dreptul exclusiv de a presta activitatile de la art.3 pentru toti utilizatorii din raza unitatii administrativ-teritoriale TARLUNGENl in condilii de calitate ~i cu respectarea indicatorilor de perfonnanta stabiliti prin Regu1amentul propriu serviciului public de salubrizare aprobat prin HCL nr. _ _ / ........... 2019;

Art.5 Prestarea serviciului public de salubrizare al comunei T ARLUNGENI se va face 1n confonnitate cu prevederile Regulamentului ~i Caietelor de Sarcini proprii ale serviciului public de salubrizare aprobate prin HCL nr. _ _ / .............. 2019;

Art.6 Opcratorul serviciului de salubrizare are obligatia sa asigure prestarea activitatilor mentionate la art.3 din prezenta hotarare pentru toti utilizatorii (persoanele fizice ~i altii decat persoanele fizice - agentii economici, institutii publice, etc.) de pe teritoriul com"llllei TARLUNGENI in conditii de calitate ~i cu respectarea indicatorilor de perfonnanta prevazuti in regulamentul ~i caietele de sarcini ale serviciului public de salubrizare.

Art. 7 (1) "SERVICIUL SALUBRIZARE T ARLUNGENI" ca ~i operator al serviciului public de salubrizare are urmatoarele drepturi:

Page 17: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

a) sa incaseze contravaloarea serviciului de salubrizare prestat/contractat, corespunzator tarifului aprobat de autoritatea ad.ministratiei publice locale TARLUNGENI, detenninat in conformitate cu normele metodologice elaborate ~i aprobate de A.N.R.S.C.;

b) sa solicite ajustarea tarifului in raport cu evolutia generala a preµirilor ~i tarifelor din economie;

c) sa propuna modificarea tarifului aprobat in situatiile de schimbare semnificativa a echilibrului contractual;

d) exclusivitatea prestarii activitatilor de la art.3 pentru toti utilizatorii din raza unitatii administrativ-teritoriale TARLUNGENI, 1n conditii de calitate ~i cu respectarea inclicatorilor de petformanta stabiliti prin Regulamentul propriu al serviciului public de salubrizare;

e) sa aplice la facturare tarifele aprobate de autoritatea administratiei publice locale TARLUNGENI;

f) sa suspende sau sa limiteze prestarea serviciului catre utilizatori, ~ra plata vreunei penalizari, cu un preaviz de 5 zile lucratoare, daca:

f.1 )sumele d.atorate, inclusiv penalitatile, nu au fost achitate dupa 45 de zile de la primirea facturii;

f.2)neachitarea notelor de plata pentru recuperarea daunelor, stabilite printr-o hotarare judecatoreasca definitiva, provocate de distrugerea sau deteriorarea unor constructii ori instalatii aferente infrastructurii edilitar urbane a localitatilor, aflate in administrarea lor;

g) sa solicite recuperarea debitelor 1n instanta; h) in cazuri de foqa majora, prevederile alin.f) se pot aplica cu un preaviz sub limita

celor 5 zile. i) sa poata elibera adeverinte, acorduri, avize catre populatie si agenti economici,

conform procedurilor de lucru aprobate de administratia publica locala.

(2) "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" ca ~i operator al serviciului public de salubrizare, are urmatoarele obligatii:

a) sa tina gestiune separata pentru fiecare activitate in parte, pentru a se putea stabi1i tarife juste 1n concordanta cu cheltuielile efectuate;

b) sa asigure prestarea serviciului de salubrizare conform prevederilor contractuale ~i cu respectarea prezentului regulament, prescriptiilor, normelor ~i nonnativelor tehnice in vigoare;

c) sa plateasca despagubiri persoanelor fizice sau juridice pentru prejudiciile provocate din culpa, inclusiv pentru restrictiile impuse detinatorilor de terenuri aflate in perimetrul zonelor de protectie instituite, conform prevederilor legale;

d) sa plateasca despagubiri pentru intreruperea nejustificata a prestarii serviciului ~i sa acorde bonificatii procentuale din valoarea facturii utilizatorilor in cazul prestarii serviciului sub parametrii de calitate §i cantitate prevazuti in contractele de prestare;

e) sa furnizeze autoritatii administratiei publice locale TARLUNGENI, respectiv A.N.R.S.C., informatiile solicitate ~i sa asigure accesul la documentele §i documentatiile pe baza carora presteaza serviciul de salubrizare, in conditiile legii;

f) sa incheie contracte de asigurare pentru pagubele aduse la infrastructura exploatata in desra§urarea activitatilor;

g) sa detina toate aviz.ele, acordurile, autorizatiile ~i licentele necesare prestarii activitatilor specifice serviciului de salubrizare, prevazute de legislatia in vigoare;

h) sa respecte angajamenteJc Iuate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare;

Page 18: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

i) sa presteze serviciul public de salubrizare la toti utilizatorii din raza unitatii admin.istrativ-teritoriale pentru care are hotarare de dare in administrare, sa colecteze intreaga cantitate de de~euri municipale ~i sa lase In stare de curatenie spatiul destinat depozitarii recipientelor de precolectare ~i domeniul public;

j) sa doteze punctele de colectare cu recipiente ~i/sau containere in cantitati suficiente, cu respectarea normelor in vigoare;

k) sa tina la zi, impreuna autoritatea administratiei publice locale TARLUNGENI, evidenta tuturor utilizatorilor cu ~i rara contracte de prestAti servicii 'in vederea decontarii prestatiei direct din bugetul local, pe baza taxelor locale instituite In acest sens;

1) sa respecte indicatorii de performanta stabiliti prin hotararea de dare in administrare ~i precizati in regulamentul propriu al serviciului de salubrizare, sa imbunatateasca in mod continuu calitatea serviciilor prestate;

m) sa aplice metode performante de management care sa conduca la reducerea costurilor specifice de operare;

n) sa doteze utilizatorii cu mijloacele necesare precolectarii selective, in condipile stabilite de regulamentul propriu al serviciului de salubrizare;

o) sa verifice starea tehnica a mijloacelor de preco1ectare ~i sa le inlocuiasca pe cele care prezinta defectiuni sau neetan~eitati in maximum 24 de ore de la sesizare;

p) sa asigure curatenia ~i igiena cailor publice, a statiilor mijloacelor de transport 1n comwi;

q) sa factureze serviciile prestate In confonnitate cu procedurile proprii de facturare aprobate de autoritatea competenta, la tarife legal aprobate;

r) sa infiinteze activitatea de dispecerat ~i de i:nregistrare a reclamatiilor, avand un program de functionare permanent;

s) sa 1nregistreze toate reclamatiile §i sesizarile utilizatorilor intr-un registru ~i sa ia masurile de rezolvare ce se impun. in registru se vor consemna numele, prenumele persoanei care a reclamat ~i a primit reclamalia, adresa reclamantului, data ~i ora reclamatiei, data ~i ora rezolvarii, numarul de ordine a1 reclamatiei care va fi comunicat petentului. La sesizarile scrise operatorul are obligatia sa raspunda in termen de maximum 30 de zile de la mregistrarea acestora;

~) sa tina eviden!a gestiunii de~euri1or ~i sa raporteze periodic autoritiitilor competente situatia, conform reglementarilor in vigoare.

t) sa puna la dispozitia detinatorilor de de~euri containerele/recipientele, precum si dupa caz, sacii necesari realizarii activitatii de precolectare separata a deseurilor. Costurile de achizitionare a acestora se includ In tariful pentru prestarea activitatii de colectare separata ~i transportul separat al de~eurilor, daca investitia este Ia.cum de catre operator;

t)sa colecteze separat §i sa transporte separat de~eurile municipale si deseurile similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i instituN, inclusiv fractH co1ectate separt, fiira a aduce atingere fluxului de de$euri §i echipamente electrice $i electronice, baterii, acurnulatori.

u)sa tina evidenta ~i sa raporteze lunar autoritatilor administratiei publice locale T ARLUNGENI ~i A.N.R.S.C. cantitatile predate operatorilor economici care desf'~oara activitati de tratare a de§eurilor, pe fiecare tip de de§eu.

v) sa colecteze de§eurile abandonate ~i, in cazul in care producatorul/detinatorul de deseuri este necunoscut, cheltuielile legate de curatarea si refacerea mediului, precum §i cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de catre autoritatea administratiei publice locale. Dupa identificarea producatorului/detinatorului de de~euri, acesta este obligat sa suporte atat cheltuielile efectuate de autoritatea adrninistratiei publice locale, cat §i sanctiunile contraventionale.

Page 19: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

x) sa plateasca chirii pentru folosirea temporara a terenurilor ~i sa aduca terenurile ~i obiectivele afectate de lucrarile de interventie sau investitii in starea anterioara inceperii acestor lucrari;

y)sa serveasca utilizatorii din aria de acoperire, in conditiile programelor de reabilitare, extindere ~i modernizare aprobate ~i sa i~i extinda anual aria de activitate pentru serviciul de salubrizare astfel incat sa ajunga la deservirea intregii comunitati locale TA.RLUNGENI;

z)sa incheie contracte de asigurare pentru infrastructura necesara desra~mrarii activitatilor, 1n conformitate cu legislatia in vigoare;

aa) sa respecte prevederile regulamentului propriu al serviciului public de salubrizare al comunei TARLUNGENI ~i clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare;

ab) sa respecte obiectivele ~i tintele prevazute de actele de reglementare in vigoare din sectorul gestionarii de$eurilor, in conformitate cu anexa nr.2 la prezenta hotarare;

ac) sa practice tarife distincte pentru gestionarea de~eurilor de h§rtie, metal, plastic, ~i sticla din de~eurile municipale generate in aria de pentru care are hotarare de dare in administrare, respectiv pentru gestionarea de~eurilor altele decat cele de hartie, metal, plastic, ~i sticla

ad) Fundamentarea tarifelor se va face in conformitate cu prevederile Ordinului ANRSC 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitatiJ.e specifice serviciului de salubrizare a localitatilor ~i cu prevederile legislatiei conexe serviciului de salubrizare in vigoare la data fundamentarii

ae) sa implementeze instrumentul economic ''plate~te pentru cat arunci" bazat pe elementul: volum

Art.8 (1) in functie de tipuJ activitatii, pot fi utilizatori ai serviciului de salubrizare: a) persoanele fizice ori juridice care beneficiaza individual de una sau de mai multe activitati specifice serviciului de salubrizare, in cazul activitatilor a caror contractare se realizeaza pe baza unui contract de prestare a serviciului de salubrizare, incheiat in nume propriu cu operatorul licentiat pentru prestarea serviciului in unitatea administrativ­teritoriala TARLUNGENI; b) persoanele fizice ori juridice care beneficiaza individual de una sau de mai multe activitati specifice serviciului de salubrizare ~i pentru care nu au incheiat contract cu operatoruJ serviciului de salubrizare al U.A.T. comuna TARLUNGENI. (2) Utilizatorii au drept de acces, f'ara discriminare, la serviciul de salubrizare ~i la utilizarea acestuia, la infonnatiile publice privind serviciul de salubrizare, la indicatorii de perf ormanta ai serviciului, la structura tarifara ~i la clauzele contractuale.

Art.9 (1) Utilizatorii au urmatoarele drepturi: a) sa utilizeze, liber ~i nediscriminatoriu, serviciul de salubrizare, in conditiile

contractului de prestare; b) sa solicite ~i sa primeasca, in conditiile legii ~i ale contractelor de prestare,

despagubiri sau compensatii pentru daunele provocate lor de catre operator prin nerespectarea obligatiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ ~i cantitativ, parametrilor tehnici stabiliti prin contract sau prin nonnele tehnice in vigoare;

c) sa sesizeze autoritatilor administratiei publice locale §i celei competente orice deficiente constatate In sfera serviciului de salubrizare ~i sa faca propuneri vizand inlaturarea acestora, 1mbunatatirea activitatii ~i cre~terea calitatii serviciului;

Page 20: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

d) sa se asocieze in organizatii neguvemamenta\e pentru apararea, promovarea ~i su~inerea intereselor proprii;

e) sa primeasca ~i sa utilizeze informatii privind serviciul de salubrizare, despre deciziile Juate 1n legatura cu acest serviciu de catre autoriratile administratiei publice locale, A.N.R.S.C. sau operator, dupa caz;

f) sa fie consultati, direct sau prin intermediul unor organizatii neguvemamentale reprezentative, in procesul de elaborare ~i adoptare a deciziilor, strategii1or ~i reglementarilor privind activitatile din sectorul serviciului de salubrizare;

g) sa se adreseze, individual ori colectiv, prin intennediul unor asociatii reprezentative, autoritatilor administratiei publice locale sau centrale ori instantelor judecatore§ti, in vederea prevenirii sau repararii unui prejudiciu direct ori indirect.

h) sa Ji se presteze serviciul public de salubrizare in conditiile regulamentului propriu al serviciului public de salubrizare al comunei TARLUNGENT, al celorlalte acte normative in vigoare, la nivelurile stabilite in contract;

i) sa conteste facturile cand constara incalcarea prevederilor contractuale; j) sa primeasca raspuns in maximum 30 de zile la sesizarile adresate operatorului

sau autoritati1or administratiei publice locale ~i centrale cu privire la neindeplinirea unor conditii contractuale;

k) sa fie dotati de administratia public! locala a comunei TARLUNGENI sau/~i de operator cu recipiente de colectare adecvate mijloacelor de 1ncarcare ~i de transport ale acestora;

I) sa aiba acces la serviciul public de salubrizare ~i de utilizare a acestuia; m) sa aiba acces, Iara discriminare, la informatiile publice privind serviciul public

de salubrizare, la indicatorii de performanta ai serviciului, la structura tarifara ~i la clauzele contractuale.

(2) Utilizatorii au unnatoarele obligatii: a) sa respecte prevederile regulament propriu al serviciului public de salubdzare al

comunei TARLUNGENI ~i clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare; b) sa achite in termenele stabilite obligatiile de plata, m confonnitate cu prevederile

contractului de prestare a serviciului public de salubrizare, sau sa achite taxa de salubrizare aprobata de autoritatea administratiei publice locale !n cazul in care beneficiaza de prestarea activitatii tara contract;

c) sa asigure accesul utilajelor de colectare a de§eurilor la pW1ctele de colectare; d) sa execute operatiunea de colectare in recipientele cu care sunt dotate punctele

de colectare, in confonnitate cu sistemul de colectare stabilit de autoritatile administratiei publice locale. Fractiunea umeda a de~eurilor va fi depusa in saci de plastic ~i apoi in recipientul de colectare;

e) sa colecteze separat, pe tipuri de materiale, de~eurile reciclabile rezultate din activitatile pe care le desfa~oara, 1n recipiente diferite inscriptionate corespunzator ~i amplasate de operatorul serviciului public de salubrizare in spatiile special amenajate de autoritatile administratiei publice locale, pentru eel putin de~eurile de hartie> metal, plastic ~i sticla din de~eurile municipale;

f) sa aplice masuri privind deratizarea ~i dezinsectia, stabilite de autoritatea locala ~i de directia de sanatate publica teritoriala;

g) sa accepte limitarea temporara a prestarii serviciului ca urmare a executiei unor lucrari prevazute in programele de reabilitare, extindere ~i modemizare a infrastructurii tehnico-edilitare;

h) sa respecte nonnele de igiena ~i sanatate publica stabilite prin actele nonnative 1n vi go are;

Page 21: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

i) sa incheie contracte pentru prestarea unei activitati a serviciului public de salubrizare numai cu operatorul caruia autoritatea administratiei publice locale i-a atribuit, activitatea respectiva;

j) sa mentina in stare de curatenie spatiile in care se face colectarea, precum ~i recipientele in care se depoziteaza de~eurile municipale in vederea colectarii;

k) sa execute operatiunea de deversare/abandonare a de~eurilor in recipientele de colectare In conditii de maxima siguranta din punctul de vedere al sanatatii populatiei §i al protectiei mediului, astfel incat sa nu produca potuare fonici\, miros neplacut ~i raspandirea de de~euri;

I) sa nu introduca in recipientele de colectare de~euri din categoria celor cu regim special (periculoase, toxice, explozive), animaliere, provenite din constructii, din toaletarea pomilor sau curatarea ~i intretinerea spatiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale, autorizate de directiile sanitare veterinare sau de autoritatile de mediu;

m) sa asigure curatenia incintelor proprii, precum ~i a zonelor cuprinse intre imobil ~i domeniul public (pana la limita de proprietate); autoritatile administratiei publice locale se vor ingriji de salubrizarea spatiilor aflate in proprietatea publica sau privata a lor;

n) sa asigure curatenia locuriJor de parcare pe care Je au in folosinta din domeniul public, daci'i este cazul, ~i sa nu efectueze reparatii care pot produce scurgerea uleiurilor, carburantilor ~i lubrifiantilor sau de lichide rezultate din spalarea autovehiculelor;

o) sa nu arunce de~euri ~i obiecte de uz casnic pe strazi, in parcuri, pe terenuri virane sau in locuri publice;

p) sa depuna hartiile ~i resturile marunte de ambalaje care se produc cu ocazia utilizarii mijloacelor de transport ~i a activitatii desfii~urate pe strazile localitatii in co~urile de hfutii amplasate de operator de-a lungul strazilor ~i in alte asemenea locuri;

q) sa mentina curatenia pe trotuare, pe partea carosabila a strazii sau a drumului, pe portiunea din dreptul condominiului, gospodariei ~i a locurilor de parcare pe care le folosesc;

r) sa indeparteze zapada ~i gheata de pe trotuarele din dreptul imobilelor in care locuiesc;

s) sa pastreze curatenia pe arterele de circulatie, in piete, targuri ~i oboare, in parcuri, locuri de joaci:i pentru copii ~i 'in alte locuri publice;

~) Titularii pe numele carora au fost emise autorizatii de construire ~i/sau desfiintari conform Legii 50/1991 privind autorizarea executiirii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, au obligatia sa gestioneze de~eurile din constructii $i desfiintari, astfel incat sa atinga progresiv, pana la data de 31.12.2020, potrivit pct.1.2 Masurarea ~i gestiunea cantitarii serviciilor prestate litera s), din cadrul indicatorilor de performanta ai serviciului de salubrizare, un nivel de pregatire pentru reutilizare, reciclare ~i aJte operatiuni de va1orificare materiala, inclusiv operatiuni de umplere, rambleiere direct sau prin intennediul unei statii de transfer ca procentaj din cantitatea de de~euri provenite din locuinte , de minim 70%.

Art.to Obiectivele serviciului "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" sunt: a) imbunatatirea conditiilor de viat~ ale populatiei comunei TARLUNGENI; b) sustinerea dezvoltarii economico-sociale a comunei TARLUNGENI; c) promovarea calitatii ~i eficientei serviciului de salubrizare; d) stimularea mecanismelor economiei de piata; e) dezvoltarea durabila a serviciului; f) gestionarea serviciului de salubrizare pe criterii de transparenta, competitivitate ~i

eficientA;

Page 22: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

g) promovarea programelor de dezvoltare ~i reabilitare a sistemului de salubrizare, pe baza unui mecanism eficient de planificare multianuala a investitiilor; h) protectia ~i conservarea mediului 1nconjurator §i a sanatapi populatiei; i) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, 1n vederea stabilirii politicilor ~i strategiilor locale §i regionale in domeniu; j) adoptarea normelor locale referitoare la organizarea ~i functionarea serviciului de salubrizare; k) informarea periodica a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare, precum ~i asupra necesitatii instituirii unor taxe speciale; I) respectarea cerintelor din legislatia privind protectia mediului referitoare la sa1ubrizarea localitiitilor; m) respectarea cerintelor ~i obiective1or prevazute in planurile de gestionare a de~eurilor la nivel national ~i judetean n) asigurarea prestarii serviciului de salubrizare la nivelurile de calitate §i indicatorii de performan;a. stabiliti de catre autoritatile administratiei publice locale prin caietul de sarcini ~i regulamentul serviciului; o) realizarea unui raport calitate-cost cat mai bun pentru serviciul de salubrizare prestat; p) asigurarea functionarii eficiente a serviciului de salubrizare ~i a exploatarii bunurilor apaqinand domeniului public ~i privat al unitatii administrativ-teritoriale comuna TARLUNGENI.

Art.11 Sarcinile serviciului "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" sunt: (1) "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" ca §i operator al serviciului public de salubrizare este obligat ca prin modul de prestare a serviciului sa asigure protectia sanata~ii publice utilizand nurnai mijloace ~i utilaje corespunzatoare cerintelor autoritatilor competente din domeniul sanatatii pub lice ~i al protectiei mediului. (2) "SERVICIUL SALUBRIZARE TA.RLUNGENI" ca ~i operator al serviciului public de salubrizare este obligat sa asigure continuitatea serviciului public conform programului aprobat de Consiliul local al comunei TARLUNGENI, cu exceptia cazurilor de forta majora definite conform legislatiei m vigoare.

Art.12(1) Niciuna dintre pfil1ile contractante nu raspunde de neexecutarea la termen sau de executarea 1n mod necorespunzator, total mi partial, a oricarei obligatii care ii revine in baza contractului de prestare a serviciului de salubrizare, daca neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatiei respective a fost cauzata de forta majora.

(2) Foqa majora este orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil ~i inevitabil ~i exclude in intregime angajarea raspunderii, daca a fost cauza exclusiva a prej udiciului.

(3) Operatorul nu raspunde de realizarea serviciului in urmatoarele cazuri de forta majora:

a) Evenimente naturale incontrolabile ( cutremur, eruptia unui vulcan, furtuna, inundatie, incendiu, orice alte catastrofii naturala,etc.)

b) Evenimente sociale (razboi, atentat terorist, lovitura de stat, greve, instituirea st~rii de necesitate, orice alte evenimente sociale asimilate fortei majore, etc);

c) Evenimente de natura medicala, sanatate publica, siguranta alimentelor ~i sanitar veterinare [ ex.interdictie de circulatie ( cazuri de gripa aviara, Boala limbii albastre, etc ),etc];

d) Orice alte cazuri asimilate fortei rnajore 1n confonnitate cu legislatia 1n vigoare.

Page 23: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

( 4) Partea care invoca foqa majora este obligata sa notifice in termen de 5 zile celeilalte pa.qi producerea evenimentului ~i sa ia toate masurile In vederea limirarii consecintelor acestuia, tot astfel se va proceda la incetarea acestuia.

(5) Daca in tennen de 15 zile de la producere evenimentul respectiv nu inceteaza, piirtile au dreptul sa notifice 'incetarea de plin drept a prezentului contract, fara ca vreuna dintre pfil'ti sa pretind~ daune-interese.

Art.13 in vederea realizarii activi.tal-ii prevazuta la art.3 alin.(2) lit.a), "SERVICIDL SALUBRIZARE TARLUNGENI" ca ~i operator al serviciului public de salubrizare va dota pllllctele amenajate cu recipiente de colectare m baza propriului proiect.

Art.14 (1) in vederea realizarii activitAtilor prevazute la art. 3 alin.(2) lit.b) $i lit.c) "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" ca ~i operator al serviciului public de salubrizare va organiza puncte amenajate in baza propriului proiect. (2) Pentru aceste activitati (ce se desia~oara ocazional), "SERVICIUL SALUBRlZARE TARLUNGENI" are drept exclusiv de prestare pe raza administrativa a localitatii TARLUNGENL

Art.15 Indicatorii de perfonnanta ai serviciului public de salubrizare sunt cei aprobati conform HCL nr. / ................ 2019 si prevazuti in anexa nr. 3 la prezenta hotarare;

Art16 (1) Sanctiunile privitoare la organizarea §i functionarea serviciului de salubrizare precum §i drepturile §i obligatiile utiJizatorilor sunt cele prevazute in Cap.VI -"R.aspunderi ~i sanctiuni", respectiv Cap.III sectiunea a 2-a "Drepturile §i obligatiile utilizatorilor" din Regulamentul propriu al serviciului de salubrizare aprobat prin HCL nr. Nr. / ................ 2019 ce pot fi completate cu prevederile referitoare la sanctiuni prevazute in Legea 5112006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicata cu modificarile §i complet~rile ulterioare 1n Legea 101/2006 a serviciului de salubrizare a locali~!ilor, republicata, cu modificarile §i completarile ulterioare ~i in Legea 21112011 privind regimul de~eurilor, cu modificarile §i completarile ulterioare; (2) Constituie contraventie §i se sanctioneaza cu avertisment sau cu amenda de la 60 lei la 2.400 lei pentru beneficiarul serviciului de salubrizare - activitatea de "Colectare separata §i transportul separat al de$eurilor municipale $i al de~eurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie $i institutii, inclusiv fractii colectate separat, Ia.ra a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii ~i acumulatori, care nu separa in mod corespunzator de~eurile de h§rtie, metal, plastic ~i sticla din provenite din de~eurile municipale, de de§eurile municipale aJte]e decat cele de hartie, metal, plastic ~i ~'ticla; (3) Neindeplinirea de catre operator a indicatorului de performanta specificat la pct. 1.2 lit. r) se penalizeaza cu suportarea de catre acesta a contributiei pentru economia circulara pentru cantitatile de deseuri municipale destinate a fi depozitate care depa~esc cantitatile corespunzatoare indicatorului de performanta. (4) Neindeplinirea de catre operator a indicatorului de performanta specificat la pct. 1.2 lit. g) se penalizeaza cu suportarea de catre acesta a contributiei pentru fondul de rnediu.

Art.17 (l)Finantarea cheltuielilor de functionare, reabilitare ~i dezvoltare a serviciului de salubrizare ~i a cheltuielilor de investitii pentru realizarea infrastructurii aferente acestuia se face cu respectarea legislatiei in vigoare privind finantele publice locale, 1n ceea, ce prive~te initierea, fundamentarea, promovarea ~i aprobarea investitiilor publice, precurn ~i a unnatoarelor principii:

Page 24: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

a) asigurarea autonomiei financiare a operatorului; b) asigurarea rentabilitatii ~i eficientei econom ice; c) asigurarea egalitatii de tratament al serviciului public de salubrizare tn raport cu

alte se.rvicii publice de interes general; d) recuperarea In totalitate de catre operator a costurilor prestarii serviciului de

salubrizare; d) recuperarea integraUi de catre operator, prin tarife, taxe speciale sau, dupa caz,

subventii de la bugetul local, a costurilor de operare ~i a investitiilor pentru tnfiintarea, reabilitarea ~i dezvoltarea sistemelor de salubrizare;

e) mentinerea echilibrului contractual. (2) Pentru asigurarea finantarii serviciului de salubrizare, utilizatorii achita contravaloarea serviciului de salubrizare prin:

a) tarife, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare;

b) taxe speciale, In cazul prestatiilor efectuate in beneficiul intregii comunitati locale;

c) taxe speciale, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual filra contract. (3) Activitatile specifice serviciului de salubrizare date in administrare catre "SERVICIDL SALUBRIZARE TARLUNGENI" vor fl prestate pe b~ de contract individual de prestare a serviciului de salubrizare ~i facturare individuala pentru care se va incasa un tarif corespunzator conform cu principiile stabilite la alin.{l) sau/~i in baza taxelor speciale instituite pentru prestarea acestor activitati. (4) Taxele speciale reprezentand contravaloarea prestatiilor efectuate de catre "SERVICIUL SALUBRIZARE TAALUNGENI", 1n cazul prestatiilor efectuate ~i de care utilizatorii beneficiaza individual tara contract, vor fi instituite ~i incasate de catre autoritatile administratiei publice locale ale comunei TARLUNGENI ~i decontate lunar operatorului "SERVICIUL SALUBRIZARE T ARLUNGENI" direct din bugetul local.

Art.18 (l)Finantarea cheltuielilor curente pentru prestarea serviciului de salubritate precurn ~i pentru intretinerea, exploatarea ~i functionarea sistemului aferent acestuia, se realizeaza pe criterii economice ~i comerciale. (2)Mijloacele materiale §i financiare necesare desta~urarii activitatilor specifice serviciului de salubrizare date 1n administrare operatorului "SERVIClUL SALUBRIZARE T ARLUNGENI" se asigura prin bugetele de venituri §i cheltuieli ale acestu.ia. (3)Veniturile operatorului "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" se constituie prin incasarea de la utilizatori, sub fonnA de tarife §i taxe speciale, a sumelor reprezentand contravaloarea serviciilor prestate precum ~i din alte surse.

Art.19 (1) Finantarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investitii publice ale U.A.T comuna TARLUNGENI, aferente sistemului de salubrizare, se realizeaza in conformitate cu prevederile din Legea 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarilc ~i completarile ulterioare, ale Legii nr. 51/2006, republicata, cu completarile ulterioare ~i Legii 101/2006 a serviciuJui de salubrizare a localitatilor, republicata cu modificarile ~i completarile ultelioare ~i se asigura din mmatoarele surse:

a) fonduri proprii ale operatorului ~i/sau fonduri de la bugetul local al comunei TARLUNGENI~

b) credite bancare, ce pot ft garantate de U.A.T com101a TARLUNGENI; c) fonduri nerambursabile obtinute prin aranjamente bilaterale sau multilaterale; d) fonduri speciale constituite pe baza unor taxe speciale, instituite la nivelul

autoritatilor administratiei publice locale TARLUNGENI, potrivit legii;

Page 25: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

e) fonduri transferate de la bugetul de stat, ca participare la cofinantarea unor programe de investitii realizate cu fmantare extema, precum ~i din bugetele unor ordonatori principali de credite ai bugetului de stat;

f) fonduri puse la dispozitie de utilizatori; g) alte surse, constituite potrivit legii.

(2) Finantarea cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investitii publice ale U.A.T comuna TARLUNGENI, aferente sistemului de salubrizare !acuta din fonduri de la bugetul local al comunei, se face numai pe baza hotararilor consiliului local al U.A.T comuna TARLUNGENI. (3) Planul de investitii pentru sistemul public salubrizare al comunei TARLUNGEN1 va fi aprobat de catre Consiliul Local al U.A.T comuna TARLUNGENT prin hotarare, la propunerea primarului ; (4) Finantarea ~i realizarea investitiilor aferente sistemului de salubrizare al comunei se face cu respectarea legislatiei 1n vigoare privind initierea, fundamentarea, promovarea ~i aprobarea investitiilor publice, 1n temeiul urmatoarelor principii: a) promovarea rentabilitatii ~i eficientei economice; · b) pastrarea veniturilor realizate din aceste activitati la nivelul comunitatilor locale ~i utilizarea lor pentru dezvoltarea serviciului ~i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente; c) 1ntfilirea autonomiei fiscale a unitatilor administrativ-teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare in vederea functionarii serviciului; d) intiirirea autonomiei locale privind contractarea ~i garantarea unor 1mprumuturi inteme sau exteme necesare pentru finantarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului, in conditiile legii; e) respectarea legislatiei In vigoare privind achizitiile publice; f) respectarea dispozitiilor legale referitoare la calitatea ~i disciplina in constructfi, urbanism, amenajarea teritoriului ~i proteqia mediului; (5) Bunurile realizate In cadrul programelor de investitii ale unitatii administrativ­teritoriale apaqin domeniului public al unitatii administrativ-teritoriale, daca sunt finantate din fonduri publice; (6) Obiectivele de investitii promovate de autoritatea adrninistratiei publice locale TARLUNGENl, specifice infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemului de salubrizare, ce implica fonduri de la bugetul local sau transferuri de la bugetul de stat, se nominalizeaza In listele anuale de investitii ale unitatii administrativ-teritoriale TARLUNGENI anexate la bugetul local ~i se aproba odata cu acestea prin hotarari ale Consiliului Local; (7) Obiectivele de investitii mentionate la alin. (6) se realizeaza cu respectarea prevederilor legale in vigoare privind elaborarea, avizarea ~i aprobarea documentatiilor de executie, a prevederilor legale in vigoare privind autorizarea executfil"ii lucrfil"ilor de constructii, precum ~i a documentatiilor de urbanism ~i amenajarea teritoriului aprobate conform legii; (8) Administrarea bunurilor apartinand domeniului public sau privat al Consiliutui Local, af erente sistemului de salubrizare, se face cu diligenta unui bun proprietar; (9) Modul de contractare, facturare ~i plata a contravalorii serviciului de salubrizare prezentat In. anexa la regulamentul propriu al serviciului public de salubrizare al U.A.T. comuna TARLUNGENI, aprobat prin HCL nr. I 2019 se constituie ca anexa m. 4 prezenta hotarare. (10) Excedentele anuale rezultate din execupa bugetelor serviciului 11SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", se reporteaza in anul unnator cu aceea~i destinatie. Disponibilitatile provenite din fonduri externe nerambursabile sau din lmprumuturi destinate cofinantarii acestora se administreaza ~i se utilizeaza potrivit acordurilor de finantare incheiate.

Page 26: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

Art.20 Anexele la prezenta hotru:are sunt parte integranta din aceasta.

Art.21 Orice alte prevederi contrare prevederilor prezentei horarari, 'i~i inceteaza aplicabilitatea.

Art.22 Cu ducerea la mdeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza primarul comunei TARLUNOENL

Art.23 Prezenta hotarare se comunica: - lnstitutiei Prefectului judetului BRA~OV - Primarului U.A.T Comuna TARLUNGENl; -A.N.R.S.C.; - Compartimentelor de specialitate interesate.

PRIMAR

BE~CHEA S~~E~=~

Page 27: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI

AVIZAT PRIMAR

t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeni, jud. Br!1¥>v; cod postal: 507220

Anexa nr.l la H C.L. nr ...... .1 ............ 2019

PROCES-VERBAL DE PREDARE-PRELUARE

AVIZAT $EF SERVICIU

Incheiat astazi ................... intre,

Consiliul Local al U.A.T. comuna TARLUNGENI, reprezentat de Comisia de predare Constituita conform Dispozitiei Primarului nr ......................... . din urmatorii :

SI

11SERVICIDL SALUBRIZARE TARLUNGENI11 avand CIF 40771586/12.03.2019 reprezentat de .......................... cu 1mputemicit al consiliului local al comunei Tarlungeni ~i ..... ..... .... .. cu functia de . . . . .. . .. .. . constituita ca ~i comisie primire, conform Dispozitiei primarului comunei TARLUNGENI nr ........ 1 ................... .

In temeiul HCL ... .. .. ... . .... nr .. .. .................... prin care s-a aprobat darea ill. administrare a serviciului public de salubrizare al U.A. T. comuna T ARLUNGENI, catre "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI" serviciu public de interes local, cu personalitate juridica, organizat in subordinea consiliului local al U.A.T. comuna TARLUNGENI, prin care primul preda ~i al doilea prime~te:

1/3

Page 28: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

1. Bunurile date ill administrare catre "SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI", aferente serviciului public de salubrizare ~i care constituie sistemul public de salubrizare al U.A.T. comuna TARLUNGENI, proplietatea publica/privata a U.A.T. comuna TARLUNGENI conform cu inventarul public/privat al U.A.T. comuna TARLUNGENI sunt descrise in Anexa nr. 1 la prezentul proces verbal;

2. lnterior incheierii prezentului proces-verbal, in conformitate cu hotararea de dare in administrare a serviciului public de salubrizare in .perioada unnatoare se vor derula urmatoarele actiuni :

a) Predarea efectiva in teren a bunurilor de retur; b) Inventarierea si clasificarea mijloacelor fixe in bunuri de retur ce pot fi

reinnoite si bunuri de retur ce nu pot fi reinnoite; c) Elaborarea listei detaliate care va descrie bunurile retur conform

inf ormatiilor necesare despre acestea ( denumire, caracteristici tehnice, data achizitiei/P.I.F., starea, valoarea, amortizarea, etc). In cazul in care in lista din aceasta anexa se gasesc bunuri cu structura complexa care include bunuri cu caracterisitici complet diferite (functionalitate diferita, coduri de clasificare diferita) dar au fost prezentate intr-o singura pozitie, o singura valoare, sau o singura denumire, lista se va detalia pe bunuri distincte (coduri de clasificare, valori, denumire, etc);

d) Evidentierea mijloacelor fixe pe capitole in functie de durata de viata tehnica si de destinatia ulterioara ( casare, reabilitare I imbunatatire, mentinere in exploatare);

e) ComisiiJe de inventariere numite in scopul derularii actiunilor de mai sus avand stiuctura mixta ca pregatire ( tehnica, economica, juridica ) dar si componenta (operator - autoritate a administratiei publice) vor fi mlfilite de cele doua pfu1i si isi vor desfasura activitatea in intervalele de timp stabilite prin hotararea de dare in administrare a serviciului public de SALUBRIZARE;

3.autorizatii, avize, programe de conformare, licente aferente serviciului de salubrizare conform Anexei nr. 2 la prezentul proces verbal;

4.documente tehnice, planuri de situatie, schite, carti tehnice, procese-verbale aferente bunurilor concesionate, asa cum sunt enumerate in Anexa nr. 3 la prezentul proces verbal;

5.lista abonati casnici, apartamente(daca este cazul), agen~i economici, institutii publice carora li se presteaza serviciul de SALUBRIZARE conform Anexei nr. 4(4a ~i 4b) la prezentul proces verbal;

6. Evidente contabile privind costuri de operare la nivelul localitatii TARLUNGENI conform Anexei nr.5 la prezentul proces verbal;

2/3

Page 29: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

7.Spatiul birouri conform contract nr ................ . ...... , astfel: spatiul se afla in incinta Primariei, are o suprafata total a de aprox ............ . ... , comp us din .................... , este racordat la energie electrica si tennica.

Prezentul proces verbal s-a incheiat in doua exemplare cate unul pentru fiecare parte.

CONSILIUL LOCAL

U.A.T. TARLUNGENI

Comisia de Predare

313

11 SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENI"

Comisia de Preluare

Page 30: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tiirlungeni, jud. Br~ov; cod postal: 507220

Ane.xa nr.2 la HC.L. nr ..... ..1 ............ 2019

Obicctive ~i tinte prevazute de actele de reglementare in vigoare din sectorul gestionadi de~eurilor

a. anul 2019, pentru facilitarea sau imbunatatirea valori:ficarii de~eurilor, se vor introduce sisteme de colectare separata pe minimum

4 fractii respectiv: hfutie, mase plastice, rnetale ~i sticla.

in situatia in care nu este posibila, din punct de vedere tehnic, economic, al protecfiei mediului, al sanatatii populatiei ~i al respectarii

standardelor de calitate necesare pentru sectoarele de reciclare corespunzatoare, implementarea unui sistem de colectare separata pe minimum 4

fractii, autoritatea administratiei publice locale au obligapa sa implementeze un sistem de colectare separata a de~ewilor municipale pe minimum

2 fractii, urned ~i uscat, ~i de sortare prin care sa obtina eel putin cele 4 :fractii amintite mai sus. (conform art.2 din Legea 10112006 a serviciului

de salubrizare a localitafilor, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare);

1/7

Page 31: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

b. atingerea, pana la 31.12.2020, a unui nivel de pregatire pentru reutilizare ~i reciclare a de~eurilor eel putin pentru de~eurile de

hartie, metal, plastic ~i sticla provenind din de~eurile menajere sau, dupa caz, din alte surse, in masw-a in care aceste fluxuri de de~euri sunt

similare de~eurilor care provin din gospodarii, de minimum 50% din masa totala (conform art.17 din Legea nr. 21112011, republicata cu

modificarile # complettirile ulterioare);

An Activitate TINT A/OBIECTIV Sursa de fmanjare Responsabil

31.12.2019 Obligat]i anuale privind minimum 40% din • Tax.a!f arif salubrizare SERVICIUL nivelul de pregatire pentru masa tot.ala SALUBRIZARE reutilizare ~l reciclare a -Fonduri U.E TARLUNGENI de~eurilor eel putin pentru

-Fonduri de~eurile de hfutie, metal, guvemamentale plastic ~i sticla provenind din de~eurile menajere sau, -Fonduri ale dupa caz, din alte surse, in administratiei publice masura in care aceste locale T ARLUNGENI fluxuri de de~euri sunt similare de~eurilor care provin din gospodarii

31.12.2020 Obligatii anuale privind minimum 50% din -Taxa!f arif salubrizare SERVICIUL nivelul de pregatire pentru masa totala SALUBRIZARE reutilizare ~· reciclare a -Fonduri U.E TARLUNGENI de$eurilor eel putin pentru ·Fonduri de~eurile de harti.e, metal, guvemamentale plastic $1 sticla provenind din de~eurile menajere sau, -Fonduri ale dupa caz, din alte surse, in administratiei publice masura in care aceste locale TARLUNGENI fluxuri de de$euri sunt similare de~eurilor care provin din gospodarii

217

Page 32: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

c. atingerea, pana la 31.12.2020, a unui nivel de pregatire pentru reutilizare, reciclare ~i alte operatiuni de valorificare materiala,

inclusiv operatiuni de umplere rambleiere care utilizeaza de~euri pentru a 1n1ocui alte materiale, de minimum 70% din masa cantitatilor de

d~euri nepericuloase provenite din activitati de construcfie ~i demolari (conform Legii nr. 21112011, republicata cu modificarile .yi completarile

ulterioare);

An Activitate TINT A/OBIECTIV Sursa de Responsabil

finanfare

31.12.2019 Obligapi anuale privind minimum 55% din -Taxa!f ruif SERVICIUL nivelul de pregatire pentru cantitatea de de$euri salubrizare SALUBRIZARE reutilizare, reciclare ~i alte provenite din TARLUNGENI operatiuni de valorificare acti vitatile de -Fonduri U.E

materiala, inclusiv constructii -Fonduri operatiuni de umplere,

guvernamentale rambleiere care utilizeaza de$euri pentru a 1nlocui alte -Fonduri ale materiale, ale persoanele administratiei juridice pe numele carora pub lice locale sunt emise aut01izatiile de TARLUNGENI constructie/desfiintare

31.12.2020 Obligatii anuale privind minimum 70% din -Taxa!f arif SERVICIUL nivelul de pregatire . pentru cantitatea de de~euri sat ubrizare SALUBRIZARE reutilizare, reciclare ~i alte provenite din TARLUNGENI operatiuni de valorificare activitatile de -Fonduri U.E

materiala, inclusiv constructii -Fonduri opera ti.uni de umplere, guvernamentale rambleiere care utilizeaza de~euri pentru a 1nlocui alte -Fonduri ale materiale, ale persoanele administratiei

317

Page 33: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

juridice pe numele carora pub lice locale sunt emise autorizatiile de TARLUNGENI constructie/ desfiintare

d. reducerea cantitatii de de~euri biodegradabile municipale depozitate la 35% din cantitatea tot.ala generata, exprimata gravimetric,

produsa in anul 1995, intr-un interval de maximum 15 ani de la data de 16 iuJie 2001, adica p§na in anul 2020 (conform art.6 alin.(2) lit.c) ~i

alin. (3) din HG. nr. 34912005 privind depozitarea de-ieurilor cu modijiclirile ~i completiirile ulterioare);

An Activitate TINTA/OBIECTIV Responsabil

31.12.2019 Obligatii anuale privind minimum 30% din -Taxa!f arif SERVICIUL reducerea cantitatii de cantitatea total salubrizare SALUBRIZARE de~euri biodegradabile generata TARLUNGENI mwiicipale depozitate la -Fonduri U.E

35% din cantitatea totala -Fonduri genera ta, exprimata guvernamentale gravimetric

-Fonduri ale administratiei pub lice locale TARLUNGENI

31.12.2020 Obligatii anuale privind minimum 35% din -Taxa/Tarif SERVICIUL reducerea cantitafii de cantitatea total salubrizare SALUBRIZARE de~euri biodegradabile generatll TARLUNGENI municipale depozitate la -Fonduri U.E

35% din cantitatea totala -Fonduri generata, exprimata guvemamentale grav1rnetric

-Fonduri ale administratiei

417

Page 34: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

I I I I ~=~NO~lcale I I c. Va1orificarea sau incinerarea in instalatii de incinerare cu valorificare de energie a minimum 60% din greutatea d~eurilor de ambalaje -

termen anual (conjonn cu Legea 24912015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor ~i a de~eurilor de ambalaje);

f. Reciclarea a minimwn 55% din greutatea totala a materialelor de ambalaj conp.nute in de~eurile de ambalaje, cu realizarea valorilor

minime pentru reciclarea fiecarui tip de material conpnut in de~eurile de ambalaje - termen anual:

../ 60% din greutate pentru sticla;

../ 60% din greutate pentru hartie/carton;

../ 50% din greutate pentru metal;

../ 15% din greutate pentru lenm;

../ 22,5% din greutate pentru plastic, considerandu-se numai materialul reciclat sub forma de plastic.

g. Producatorii de EEE au obligatia de a asigura o rata de colectare de minim 45 % - tennen 2017+2020 (conform cu OUG 512015 privind

de§eurile de echipamente electrice -ii electronice);

An Activitate TINT AJOBIECTIV Responsabil

31.12.2019 Obligatii anuale privind minimum 43% -Taxaff arif SERVICIUL asigurarea ratei rninime de salubrizare SALUBRIZARE colectare BEE TARLUNGENI

-Fonduri U.E

-Fonduri guvemamentale

-Fonduri ale adm.inistratiei

517

Page 35: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

pub lice locale TARLUNGENI

31.12.2020 Obligatii anuale privind minimum45% -Taxa!farif SERVICTIJL asigurarea ratei minime de salubrizare SALUBRIZARE colectare EEE TARLUNGENI

-Fonduri U.E

-Fonduri guvernamentale

-Fonduri ale administrap.ei pub lice locale TARLUNGENI

h. Producatorii de EBE au obligatia de a asigura o rata de colectare de minim 65 % - termen incepand cu 2021( conform cu OUG 512015

privind de~eurile de echipamente electrice §i electronice);

i. Producatorii de EEE sunt obligati sa se asigure ca pentru toate DEEE colectate separat se indeplinesc urrnatoarele obiectivele minime

pentru DEEE ( cor1form cu OUG 512015 privind de~eurile de echipamente electrice ~i electronice) incluse in Anexa 2 - tennen incepand cu

03.2019:

> V alorificare:

./ 85% pentru DEEE incluse in categoria 1 sau 4

./ 80% pentru DEEB incluse in categoria 2

./ 75% pentru DEEB incluse in categoria 5 sau 6

> Pregatire pentru reutilizare ~i reciclare:

./ 80% pentru DEEE incluse in categoria 1 sau 4

617

Page 36: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

./ 70% pentru DEEB incluse 1n categoria 2

./ 55% pentru DEEE incluse in categoria 5 sau 6

}i> Reciclarea a 80% din DEEE incluse in categoria 3

I. Colectarea a minim 45% din de$eurile de baterii ~i acwnulatori portabili (conform cu HG 113212018 privind regimul bateriilor ~i

acumulatorilor $i al de~·eurilor de baterii ~i acumulatori cu modificarile ~i completarile ulterioare) - Termen permanent.

m.Conectarea In proportie de 100% a populatiei comunei TARLUNGENI la serviciul de salubrizare - tennen 31.12.2019 - Responsabil

SERVICIUL SALUBRIZARE TARLUNGENl.

PRJMAR

BE~CHEA SEVERIUS-FLORIN

717

Page 37: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

Nr.

crt.

I.

1.1.

ONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tlrlungeni, com. Tarlungeni, jud. Br~ov; cod postal: 507220

Anexa nr.3 la H. C.L. nr ... .. ..I ............ 2019

INDICATOR! DE PERFORMANTA

pentru serviciul public de salubrizare, activitatile de colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor municipale ~i al de~eurilor similare provenind din activitati

comerciale din industrie ~i institufii, inclusiv fractii colectate separat, iari a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii ~i acumulatori;

colectarea ~i transportul d~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora; colectarea cadavrelor

animalelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitafile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare, al cornunei TARLUNGENI, judeful Bra~ov

Trimestrul INDICATORl DE PERFORMANTA

I II III IV

INDICATORI DE PERFORMANTA GENERALI

CONTRACT AREA SERVICIILOR DE SALUBRIZARE

a) numarul de contracte incheiate raportat la numarul 100% 1000/o 100% 100% de solicitari, pe categorii de utilizatori

b) procentul de contracte de la lit. a) 1ncheiate In mai 100% 100% 100% 100% putin de l 0 zile calendaristice

c) nurn~rul de solicitari de modificare a prevederilor 95% 95% 95% 95% contractuale, raportate la nwnarul total de solicitari de modificare a prevederilor contractuale, rezolvate In 10 zile

d) numarul de solicitari de im bunatatire a 95% 95% 95% 95% parametrilor de calitate a1 activitatii prestate, rezolvate, raportat la numarul total de cereri de lmbunatatire a activitatii, pe categorii de activitati

1/8

Total an

100%

100%

95%

95%

Page 38: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

1.2. MASURAREA ~I GESTIUNEA CANTIT ATII SERVICIILOR PRESTA TE

a) numarul de recipiente de precolectare asigurate pe 100% 100% 100% 100% 100% tipodimensiuni. ca urmare a solicitarilor, raportat la numruul total de solicitari

b) numarul de reclamatii rezolvate privind cantitatile 90% 90% 90% 90% 90% de servicii prestate, raportat la numarul total de reclamatii privind cantitatile de servicii prestate pe tipuri de activitati ~i categorii de utilizatori

c) ponderea din numarul de rec1amatii de la lit. b) 1% 1% 1% 1% 1% care s-au dovedit justificate

d) procentul de solicitari de la lit. c) care au fost 95% 95% 95% 95% 95% rezolvate in mai putin de 5 zile Jucratoare

e) numarul de sesizari din partea agentilor de 9% 9% 9% 9% 9% protectia mediului raportat la numarul total de sesizari din partea autoritatilor centrale §i locale

f) numarul anual de sesizari din partea agentilor de 9% 9% 9% 9% 9% sanatate publica raportat Ia numarul total de sesizari din partea autorita\ilor centrale ~i locale

g) cantitatea de de§euri colectate selectiv raportata la 37%(2019) 38%(2019) 39%(2019) 400/o(2019) 40%(2019)

cantitatea totala de d~euri colectate 42%(2020) 45%(2020) 48%(2020) 50%(202-0) 50%(2020)

52%(2021) 55%(2021) 59%(2021) 600-">(202 l) 60%12021)

62%(2022) 65%(2022) 69%(2022) 700A>(2022) 70%(2022)

h) cantitatea totala de de~euri sortate ~i valorificate, 40% 40% 40% 40% 40% raportata la cantitatea totala de de~euri colectate

i) penalitatile contractuale totale aplicate de

autoritatile administratiei publice locale, raportate la valoarea prestatiei, pe activit~ti:

- cantitatea de de~euri colectate selectiv raportata 1% 1% 1% 1% 1% la cantitatea totala de de§euri colectate

- Colectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare

2/8

Page 39: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora 1 %

- Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj

sau catre instalatiile de neutralizare 1%

j) cantitatea totala de de~euri colectate pe baza de 75% contract raportata la cantitatea totala de de~euri

colectata

k) cantitatea totala de de~euri colectate din locurile 35%

neamenajate. raportata la cantitatea totala de de~euri

colectate

I) numarul de reclamatii rezolvate privind calitatea activitatii prestate, raportat la numarul total de

reclamatii privind calitatea activitatii prestate:

1.1) colectarea separatl ~i transportul separat al de~eurilor municipale ~i aJ de~eurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i institutii, inclusiv fractii colectate separat, rara a aduce atingere t1uxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii ~1 acumulatori [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat populatia-persoanele fizice)

l.2)colectarea ~i transportul de§eurilor provenite din locuinte. generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat populatia~persoanele fizice);

l.3)colectarea cadavrelor animalelor de pe

domeniul public ~i predarea acestora catre unitati1e

de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat

populatia-persoanele fizice ).

95%

95% [95%] (95%)

95% (95%] (95%)

95% [95%] (95%)

m) ponderea din numarul de reclamatii de la pct. I) 1 % care s-au dovedit justificate

n) procentul de solicitari de la lit. m) care au fost 40%

3/8

1%

1%

75%

35%

95%

95% (95%) (95%)

95% [95%] (95%)

95% [95%] (95%)

1%

40%

1%

1%

75%

35%

95%

95% [95%] (95%)

95% [95%] (95%)

95% [95%] (95%)

1%

40%

1%

1%

75%

35%

95%

95% [95%] (95%)

95%

[95%] (95%)

95% [95%] (95%)

1%

40%

1%

1%

75%

35%

95%

95% [95%] (95%)

95%

[95%] (95%)

95%

[95%]

(95%)

1%

40%

Page 40: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

rezolvate in mai putin de doua zile calendaristice

o) valoarea aferenta activitatii de colectare a

de§eurilor totala facturata, raportata la valoarea totala

rezuJtata din valorificarea de~eurilor reciclabile

p) Obligatii anuale privind nivelul de pregatire pentru

reutilizare, reciclare §i alte operatiuni de valorificare

materiala, inclusiv operatiuni de umplere, rambleiere care utilizeaza de§euri pentru a lnlocui alte materiale,

ale persoanele juridice pe numele carora sunt ernise

autorizatiile de constructie/desfiintare

q) Colectarea cadavrelor anlm.alelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj

sau catre instalatiile de neutralizare

50%

47%(2019)

57%(2020)

100%

50% 50%

49%(2019) 53%(2019)

62%(2020) 73%(2020)

100% 100%

r) Cantitatea de de§euri de hartie, metal, 40% pentru anul 2019

plastic ~i sticla din de§eurile municipale, colectate

separat, ca procentaj din cantitatea totali1 generata de

deseuri de hartie, metal, plastic ~i sticla din deseurile 50% pentru anul 2020 municipale. Cantitatea de de~euri de hartie,

metal, plastic §i sticla din de§eurile municipale,

colectate separat reprezinta cantitatea accptata lntr-un 60% pentru anul 2021

an calendaristic de catre statia/statiile de sortare.

Cantitatea totala generata de de~euri de

hartie, metal, plastic §i sticla din de~eurile

municipale, se calculeaza pe baza determinarilor de 70% pentru anul 2022

compozitie realizate de catre operatorul de

sa1ubrizare. in lipsa determinarilor de compozitie a

de~eurilor municipale, cantitatea de de§euri

de hartie, metal, plastic §I sticJa din de§eurile

municipale se considera a fi 33%.

50% 50%

55%(2019) 55%(2019)

75%(2020) 75%(2020)

100% 100%

s) Cantitatea totala de de§euri provenite din locuinte

generate de activitati de reamenajare §i reabilitare

interioara §i/sau exterioara a acestora, predata pentru

reutilizare, reciclare §i alte operatiuni de valorificare materiala, inclusiv operatiuni de umplere, rambleiere

direct sau prin intennediul unei statii de transfer ca

procentaj din cantitatea de de§euri provenite din

minim 55% din cantitatea de d~euri provenite

din activitatile de constructii in anul 2019.

minim 70% din cantitatea de de§euri provenite

4/8

Page 41: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

locuinte, generate de activirati de reamenajare ~i din activitatile de constructii In anul 2020

reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora colectate

1.3. FACTURAREA $I INCASAREA CONTRAVALORII PRESTATIILOR

a) numarul de reclamatii privind facturarea raportat la numarul total de utilizatori pe categorii de utilizatori [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat populatia-persoanele fizice)

1%

[1%]

(1%)

b) procentul de reclamatii de la lit a) rezolvate in mai 95%

putin de 10 zile

c) procentul din reclamatiile de la lit. a) care s-au 1 %

dovedit a fi justificate

d) valoarea totala a facturilor incasate raportata la 75%

valoarea totala a facturilor emise:

d. l) colectarea separata ~i transportuJ separat al de~eurilor municipale ~i al de~eurilo:r similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i institutii, inclusiv fractii colectate separat, tara a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii ~ acumulatori [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori deca.t populapa-persoanele fizice)

d.2)colectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioar~ ~i/sau exterioara a acestora [persoane fizice - popu1atie] (alti uti1izatori decat populatia-persoanele fizice );

d.3)colectarea cadavrelor animalelor de pe

domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare

(persoane fizice - populatie] {alti utilizatori decat

populatia-persoanele fizice).

75% [75%]

(75%)

75%

[75%)

(75%)

75%

(75%]

(75%)

e) valoarea totala a facturilor emise raportatA la 75%

cantitatile de servicii prestate:

5/8

1%

[1%)

(1%)

95%

1%

75%

75%

[75%)

(75%)

75%

[75%)

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

1%

[1%J

(1%)

95%

1%

75%

75%

(75%]

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%] (75%)

75%

1%

[1%]

(1%)

95%

1%

75%

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%J (75%)

75%

1%

[1%J

(1%)

95%

1%

75%

75% (75%]

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

Page 42: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

e.1) colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor municipale ~1 al de§eurilor similare provenind din activitati comerciale din indusu·ie ~i institu!ii, inclusiv fractii colectate separat, rara a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~1 electronice, baterii ~i acumulatori [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat populatia-persoanele fizice)

e.2)colectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de rearnenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat populatia-persoanele fizice);

e.3)colectarea cadavrelor animalelor de pe

domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau clitre instalatiile de neutralizare [persoane fizice - populatie] (alti uti1izatori decat populatia-persoanele fizice ).

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%)

(75%)

75%

[75%)

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%]

(75%)

1.4. RASPUNSURI LA SOLIClTARILE SCRISE ALE UTILIZATORILOR

a)numarul de sesizari scrise, raportate la numarul 1 % total de utilizatori:

a. l) colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor municipale §i al de~eurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i

institutii, inclusiv fractii colectate separat, Iara a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice. baterii ~i acumulatori [persoane fizice - populatie] (alti utiliz.atori decat popula~ia-persoanele fizice)

a.2)colectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora [persoane fizice - populatie] (alti utilizatori decat popu1atia-persoanele fizice);

a.3)colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniu1 public ~i predarea acestora catre unitatile

de ecarisaj_ sau catre instalatiile de neutralizare (persoane fizice - populatieJ (alti utilizatori decat populatia-persoanele fizice ).

6/8

1% [1%] (1%)

1% [1%] (1%)

1% [1%] (1%)

1%

1% [1%]

(1%)

1%

[1%J (1%)

1%

[1%]

(1%)

75%

[75%)

(75%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%}

(75%)

1%

1% [1%]

(1%)

1%

[1%J (1%)

1%

[1%] (1%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%}

(75%)

75% [75%)

(75%)

1%

1% [1%]

(1%)

1%

(1%J (1%)

1%

[1%] (1%)

75%

[75%]

(75%)

75%

[75%] (75%)

75%

(75%]

(75%)

1%

1% [1%] (1%)

1% [1%] (1%)

1% [1%] (1%)

Page 43: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

b)procentul din totalul de la lit. a) la cares-a raspuns 100% 100% 100% 100% 100%

1ntr-un termen mai mic de 30 de zile calendaristice

c) procentul din totalul de la lit. a) care s-a dovedit a 1% 1% 1% 1% 1% fi intemeiat

2. INDICATOR! DE PERFORMANT A GARANT A TT

2.1. LNDICATORI DE PERFORMANTA GARANTATI PRIN LICENTA DE PREST ARE A SERVICIDLUI

a) numarul de sesizari scrise privind nerespectarea de 2 2 2 2 8 catre operator a obliga~iilor din licenta

b)numarul de incalcari ale ob1igatiilor operatorului 2 2 2 2 2

rezultate din analizele ~i controalele organismelor

abilitate

2.2. INDICATOR! DE PERFORMANfA A CAR OR NERESPECTARE ATRAGE PENALITATI CONFORM CONTRACTULUI DE FURNIZARE/PREST ARE

a) numarul de utilizatori care au primit despagubiri 10 10 10 10 10 datorate culpei operatorului sau daca s-au imbolnavit

din cauza nerespectarii conditiilor corespunzatoare de

prestare a activitatii

b) valoarea despagubirilor acordate de operator 1% 1% 1% 1% 1% pentru situatiile de la lit. a) raportata la valoare totala

facturatii aferenta activitatii

c)numarul de neconformitati constatate de autoritatea 1% 1% 1% 1% 1% administra1iei publice locale:

a. l) colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor rnunicipale ~i al de~euriJor similare 1% 1% 1% 1% 1% provenind din activitati comerciale din industrie $i institutii, inclusiv fractii colectate separat, tara a aduce atingere fluxului de de$euri de echipamente electrice $i electronice, baterii ~ acumulatori

a.2)co1ectarea ~i transportul d~eurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora;

7/8

Page 44: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

a.3)colectarea cadavrelor animalelor de pe 1% 1% 1% 1% 1% domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare . 1% 1% 1% 1% 1%

PRlMAR

BE~CHEA SEVERIUS-FLORIN

8/8

Page 45: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeni, j ud. Br~ov; cod postal: 507220

Anexa nr.4 laHC.L. nr ... .. ../ ............ 2019

Clasifi.carea activitaplor in functie de modul de contractare, facturare ~ plats a contravalorii serviciului de salubrizare prestat Nr. I Activitatea I Modul de contractare Modul de facturare I taxe I tarife Modul de plati crt. I Populatie I Rest Populatie(utilizatori Uti.lizatori non-casnici Populafie Rest

1. Colectarea separata ~i transportul separat al de~eurilor municipale ~i al de§eurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie ~i institutii, inclusiv fractii colectate separat, :tara a aduce atingere fluxului de de~euri de echipamente electrice ~i electronice, baterii ~i acumulatori,

Pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare

utilizatori casnici) (ag. economici, utllizatori (ag. institufii publice, etc.) (ag. economici, institutii publice, etc.)

Pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare

-Tarife, in cazul prestatiilor de care beneficiaza individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare - populafi.e ( ....... . lei/persoani/luna) -Taxe speciale, in cazul prestapilor de care beneficiaza individual !ara contract/care nu incheie contract de salubrizare cu

- Tatife, in cazul prestatiilor de care beneticiaza individual, pe baza de contract de prestare a serviciului de salubrizare ( ..... lei/me); -Taxe speciale, 1n cazul prestatiilor de care beneficiaza individual fiira contract/care nu incheie contract de salubrizare cu operatorul de

econontici, institutii pub lice, etc.)

-Contract - -Contract -facturA - factura -chitanta I chitan1A I Contract - Contract -factura - plata factura -in contul plata in operatorului contul -Direct in operatorulu bugetul local i

-Direct in bugetul local

Page 46: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

2. Colectarea ~i transportul de~eurilor provenite din locuin\e, generate de activitati de reamenajare ~i reabilitare interioara ~i/sau exterioara a acestora

3. Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public ~i predarea acestora catre unitatile de ecarisaj sau catre instalatiile de neutralizare

operatorul de salubrizare:( ... lei/persoani/an)

Pe baza de Pe baza de Tarife, ill cazul contract de contract de prestatiilor de care pr est are a prestare a beneficiaza individual, serviciului de serviciului de pe baza de contract de salubrizare salubrizare prestare a serviciului de

salubrizare ( ........ .lei/to)

Pe baza de Pe baza de Tarife, in cazul contract de contract de prestatiilor de care pres tare a prestare a beneficiaza individual, serviciului de serviciului de pe baza de contract de salubrizare salubrizare prestare a serviciului de

salubrizare ( ... lei/kg + ... lei/km pina la locul neutralizarii)

PRIMAR BE~CHEA SEVERIUS-FLORIN

;::::'.~ ...

salubrizare: ( ...... lei/me)

Tarife, 1n cazul Contract - Contract -prestatiilor de care factura - factura -beneficiaza individual, chi tan ta I chitanta I pe baza de contract de Contract - Contract -prestare a serviciului de factura - plata factura -salubrizare ( .•..••. lei/to) m contul plata 1ll

operatorului contul operatorulu 1

Tarife, in cazul Contract - Contract -prestatiilor de care factura - factura -beneficiaza individual, chitanta I chltanta I pe baza de contract de Contract - Contract -prestare a serviciului de factura - plata factura -salubrizare in contul plata in ( ... lei/kg + ... lei/km operatorului con tu I pina la lo cul operatorulu neutralizarii) l

Page 47: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

Denumire Nr. activ crt.

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI

Cod clasificatie

t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeai,jud. Br~ov; cod postal: 507220

Locatie Varsta Data Dura ta Cost Arnortizare punerii de viata initial in estimata functiune

PRIMAR BE~CHEA SEVERIUS-FLOR_~

Auexa nr. 1.1

REEVALUARE LA 31 DEC. 2009

Page 48: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeni,jud. Bra~ov; cod postaJ: 507220

SITUATIA EXISTENT A A AUTORIZATIILOR DE FUNCTION ARE

Anexa nr. 1.2

AUTORIZATII, AVIZE, ETC SITUATIA ACTUALA- DATA PREDARn PRELUARII EXTSTENTA DA/NU TERMENUL DE VALABILIT ATE

AUTORIZATIE DE MEDIU LICENTA FUNCTIONARE A.N.R.S.C.

COMISIA DE PREDARE COMISIA DE PRELUARE

PRIMAR BE~CHEA SEVER1US-FLOR1N

Page 49: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

NR. CRT. UTILIZATOR

(CASNICI)

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TARLUNGENI

NR. PERS.

t: 0268.365.713, 0268.365.714; f: 0268.365.072, e: [email protected] str. Zizinului nr. 2, sat Tarlungeni, com. Tarlungeni, jud. Bra~ov; cod postal: 507220

PROCESVERBAL

- populatie: comuna TARLUNGENI satul Tarlungeni-

Contract existent AD RE SA

da nu

1

ANEXANR.4a

Obs.

Page 50: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

I I I I I I ~l- -· - - u I COMISIA DE PREDARE CO:MISIA DE PRELUARE

PROCESVERBAL

- populatie: comuna TARLUNGENI sattd Zizin -

NR. NR. Contract existent Obs. CRT. UTILIZATOR PERS. AD RES A

(CASNICJ) da nu

2

Page 51: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

COMISIA DE PREDARE COMISIA DE PRELUARE

PROCES VERBAL

-populatie: comuna TARLUNGENI satul Purdreni-

NR. NR. Contract existent Obs. CRT. UTILIZATOR PERS. ADRESA

(CASNICI) da nu

3

Page 52: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

I I I I I I I I COMISIA DE PREDARE COMISIA DE PRELUARE

PROCESVERBAL

- populatie: comuna TARLUNGENI ~atul Carpini~ -

NR. NR. Contract existent Obs. CRT. UTILJZATOR PERS. AD RES A

(CASNICI) da nu

I

4

Page 53: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

I- -f ----~ I I I I ---- - I COMISJA DE PREDARE COMISIA DE PRELUARE

ANEXANR.4b

PROCESVERBAL

- agenti economici: TARLUNGENI satul Tarlungeni •

NR. CUIICIF Contract existent Obs. CRT. UTILIZATOR AD RE SA

(NON-da nu CASNICI)

5

Page 54: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

COMISIA DE PREDARE COMISIA DE PRELUARE

PROCESVERBAL

- agenti economici : T ARLUNGENI satul Zizin -

NR. CUI/CIF Contract existent Obs. CRT. UTILIZATOR AD RES A

(NON-da nu CASNICI)

6

Page 55: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

COMISIA DE PREDARE COMJSIA DE PRELUARE

PROCES VERBAL

- agenti economici: TARLUNGENI satul Purcireni-

NR. CUl/CIF Contract existent Obs. CRT. UTILIZATOR AD RES A

(NON-da nu CASNICI)

7

Page 56: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie

COMISIA DE PREDARE COMISIA DE PRELUARE

PROCESVERBAL

- agenti economici: TARLUNGENI satul Cirpini~ -

NR. CUI/CIF Contract existent Obs. CRT. UTILIZATOR AD RE SA

(NON-da nu CASNlCI)

8

Page 57: PRIMARIA COMUNEI TARLUNGENI...publice sunt supuse inventarierii anuale ~i se evidentiaza distinct, extracontabil, In patrimoniul operatorilor, indiferent de modalitatea de gestiwie