ROMANIA

JUDETVL SATV MAREPRIMA.RIA MUNICIPIVLVI SATV MARE

P-ta 25 Octombrie, nr. I, cod 440026TeI.lFax 0261-8075696/0261807510

e-mail primaria@satu-mare.rowww.satu-mare.ro

APROBAT.PRIMAR,

IULIU IL YES

/;ilv/A

DOCUMENTA TIA DESCRIPTIV Aprivind achizitia publica

" imprumut intern pe termen lung pentru finantarea in continuare aprogramului de modernizare ~i reparatii strazi"

I Obiectul contractului de servicii:

Contractarea unui imprumut bancar echivalent in EURG a sumei de40.000.000 lei pe 0 perioada de 20 ani, cu 0 perioada de gratie de 36 luni, pentruasigurarea finantarii in continuare a programului de modemizari ~i reparatii strazi,conform Anexa nr.1la HCL nr.4/24.01.2008.

II Termenii ~i conditiile generale ale contractarii imprumutului:

Imprumutul bancar a fost aprobat prin Hotararea Consiliului Local Satu Marenr.4/24.01.2008. Imprumutul va fi utilizat in exclusivitate pentru realizareaobiectivelor prevazute in Anexa nr.1 la HCL nr.4/24.0 1.2008.

1. Procedura aplicatii:Negociere cu publicare prealabila a unui anunt de participare

2. Cod CPV:66130000-0 servicii de acordare credite

3. Participanli:Au dreptul de a participa la procedura pentru atribuirea contractului deachizitie publica banci ~i institutii financiare, nationale ~i intemationale, innume propriu sau prin filialele sau sucursalele lor.

4. Legislalia aplicatii:Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata;

1

Ordonanta de Urgenta a Guvemului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelorde achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice ~i acontractelor de servicii;Hotararea Guvemului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare aprevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica dinOrdonanta de Urgenta a Guvemului nr. 34/2006;Ordinul nr. 155/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelorde achizitie publica;Ordonantei de urgenta a Guvemului nr. 64/2007 privind datoria publica;Legii nr. 273/2006, privind finantele publice locale;Hotararii Guvemului nr. 9/2007 privind constituirea, componenta ~lfunctionarea Comisiei de autorizare a imprumuturilor locale;Ordonantei de urgenta a Guvemului nr. 141 din 6 decembrie 2007, pentrumodificarea ~i completarea Ordonantei de urgenta a Guvemului nr. 64/2007privind datoria publica;Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborareaactelor normative, republicati'i;Carta europeana a autonomiei locale, adoptaHi la Strasbourg la 15 octombrie1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997;Codul civil.

5. Beneficiarul imprumutului:Municipiul Satu Mare, judo Satu Mare

6. Moneda:EURO

7. Destina{ie:Finantarea obiectivelor prevazute in Anexa nr.1 la HCL nr.4/24.01.2008.

8. Perioada de gra{ie:36 luni

9. Perioada de rambursare:20 ani.

10. Mod de rambursare:Rate lunare egale (30 a lunii) ~idobi!ndala sold.Posibilitatea efectuarii de plati in avans a ratelor din surse proprii, in perioada

de rambursare .In situatia aparitiei unor situatii neprevazute sa existe posibilitatea amanarii la

plata a unor rate tara costuri suplimentare (ratele aferente lunilor ianuarie ~ifebruarie).

11. Garan{ii:Municipiul Satu Mare garanteaza rambursarea creditului, plata dobanzilor ~i a

comisioanelor aferente la termenele scadente de plata cu veniturile proprii pe care Ieare de incasat. Acestea reprezinta veniturile proprii (a~a cum sunt ele definite inprezent de Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale) aferente bugetuluilocal pe anii de maturitate a imprumutului. Cuantumul veniturilor cu care Primaria

2

---

Municipiului Satu Mare garanteaza imprumutul este egal cu obligatiile de plata, adobanzilor ~ia comisioanelor aferente pentru fiecare an de maturitate.

Veniturile care se constituie in garantie ~i care sunt incasate la bugetul localvor fi supuse conditiilor de garantie, care se vor aplica cu prioritate fata de oricerevendicari ale unor terti catre Primaria Municipiului Satu Mare, indiferent dacaaceste terte paqi cunosc sau nu cunosc prezentele obligatii asumate de PrimariaMunicipiului Satu Mare.

12. Garantia de participare:Cuantumul garantiei de participare - 50.000 lei.Perioada de valabilitate = minim 90 de zile.

Forma de constituire a garantiei de participare care va fi acceptata este:scrisoare de garantie bancara. Scrisoarea poate fi emisa ~ide banca ofertanta.

Ofertantul are obligatia de a prezenta dovada constituirii garantiei departicipare (Formularul nr. 8) inaintea inceperii ~edintei de deschidere a ofertelor.

13.Dobiinzi:Dobanda se va determina dupa formula:EURIBOR la 1 luna (1M) + 0 marja a dobanzii

14. Taxe # comisioane:

Taxele ~i comisioane initiale se vor exprima in procente din valoareimprumutului.

Pentru celelalte comisioane ~i speze se va preciza in oferta modul de calcul alacestora.

15. Termenele de plata ale dobanzilor, comisioanelor ~i taxelor aferenteimprumutului vor fi lunare (30 a lunii).

16.Nu se accepta depunerea de oferte alternative.

17. Posibilitatea suplimentarii imprumutului in acelea§i conditii ca §i imprumutulinitial.

18. Posibilitate diminuarii imprumutului: tara perceperea comisionului deneutilizare.

19.Numarul minim de candidati care vorfi selectati:5

20. Modalitatea de tragere:Tragerile se vor efectua succesiv pe masura receptionarii lucrarilor in baza

devizelor de lucrari.

III Documente de calificare:

1. Declaratie pe propria raspundere completata in conformitate cu Formularul nr.12A ~iFormularul nr. 12B

2. Certificat eliberat de Ministerul Finantelor Publice sau documente echivalente,

emise de autoritate competenta din care rezulta indeplinirea obligatiilor fiscale

3

---

catre Bugetul de stat ~i Certificat emis de Autoritatea Publica Locala privindobligatiile de plata catre Bugetullocal

3. Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului4. Statutul societatii comerciale,

5. Certificat de inregistrare6. Autorizatia de functionare a bancii emisa de BNR sau alta autoritate

competenta similara (Copie autentificata)7. Fi~ade informatii generale8. Prezentarea situatiilor financiare pentru anii 2006 ~i 2007( eventual septembrie

2007)9. Lista principalelor servicii de acordare credite pentru societati comerciale,

autoritati sau institutii in ultimii 3 ani (Formular 12E)10.Copie dupa documentul care atesta Indicatorii de lichiditate - mai mare de

1,2% ~isolvabilitate - minim 20%, comunicati la BNR sau institutii similare.

IV Criterii de preselectie referitoare la capacitatea tehnica ~ieconomico-financiara pe care candidatul trebuie sa Ie indeplineasca

Vor fi selectati pentru negociere candidatii care se vor clasa pe primele 5 locuri,in functie de nivelul cumulat al creditelor acordate pentru societati comerciale,autoritati ~i institutii in anul 2007.

Dovada: Declaratie pe proprie raspundere privind volumul creditelor acordatein anul 2007 ~i un tabel centralizator care sa cuprinda: denumirea societatiicomerciale, a autoritatii sau a institutiei; valoarea creditului acordat in lei ~iEURO ~idata in care a fost acordat creditul.

V Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de achizitie in urmanegocierii:

-Oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic.Propunerea financiara va cuprinde un grafic de derulare a imprumutului pe 20

ani, din care 36 luni perioada de gratie care sa contina in mod obligatoriu:~ rata imprumutului~ valoarea dobanzii~ comisioane: includerea ~i defalcarea tuturor comisioanelor aferente

finantarii~ Costul total in conditiile unei singure trageri, aceasta valoare va fi

utilizata numai pentru compararea ofertelor.

VI Factori de evaluare a ofertei finale rezultate in urma nee:ocierii. Ale:oritm decalcul

4

Nr. Factori de evaluare Nr. de punctecrt. maxim acordat

1 Dobanda se va prezenta sub forma EURIBOR la 0 luna + 0 60maria (P 1)

Modalitati de determinare a punctajului :

~ Pentru cele mai mici valori aferente dobanzii propuse de banca ~i comisionultotal estimat ca procent din valoarea creditului , se acorda punctaj maxim ,punctajul ca1culdndu-seastfel :

PI =nunctaiul nentru dobanda se calculeaza astfel :

Pln=( val min/valn)Xpunctaj maxim unde :

PIn -punctaj pentru oferta nVal min-valoarea cea mai mica a dobanzii oferite , exprimata in procenteVal n- valoareadobanziidin ofertanNota: La momentul evaluarii ofertelor , la calculul dobanzii se va utiliza cotatiaEURIBOR la 0 luna, valabila in ultima zi a lunii precedente .

P2= nunctaiul nentru comision

Pentru val n =0 punctaj = punctaj maximAltfel

(Val min=f0)1 (Val n =f0 ) x (punctaj maxim/2)

Val min = valoarea minima nenula a comisionului oferit (comisionul cel mai micoferit)Val n = valoarea nenula a comisionului din oferta n

P3 = nunctaiul nentru comision

P3 = ( val min1val n ) x punctaj maximUnde:

Val min= valoarea minima a comisionului oferitVal n = valoarea comisionului din oferta n

Nota:

A) la calculul punctajului prezentat mai sus se vor utiliza 4 (patru) zecimale, iarpunctajul final va fi calculat cu 2 ( doua ) zecimale. Rotunjirea se efectueazaprin neglijarea valorilor de pana la 5 (cinci ) inc1usiv~i prin aditionare a celormai mari de 5 ( cinci ) .

5

2 Comision de rambursare anticipata a imprumutului , estimat ca 10procent din valoarea creditului (P2)Comision total mai putin cel de rambursare anticipata , generat

3 ) de acordarea imprumutului , estimat ca procent din valoarea 30

creditului contractat ( P3)4 Total puncte (P = PI + P2 + P3) 100

B) va fi desemnata c~tigatoare oferta care va intruni punctajul total cel mal mare,rezultat in urma aplicarii algoritmului de calcul prezentat mai sus, prininsumarea celor trei punctaje partiale.

VII Modul de depunere ~iprezentare a ofertei:

1. Oferta va fi valabila pe 0 perioada de 90 zile de la data limita de primire aofertelor.

2. Data limita de solicitare a clarificarilor: 07.03.2008, ora 15:00;3. Data limita de transmitere a raspunsurilor la clarificari sau a documentelor

solicitate: 11.03.2008;4. Data limita de depunere a ofertelor: 18.03.2008, ora 10:00;5. Data de deschidere a ofertelor: 18.03.2008, ora 11:00;6. Adresa la care se depun ofertele: Primaria Municipiului Satu Mare, P-ta 25

Octombrie or. 1, Satu Mare, 440026, judo Satu Mare;7. Limba de redactare a ofertelor: Romana;8. Ofertele se vor depune la Registratura Primariei Municipiului Satu Mare.Documentele ofertei: propunerea tehnica, propunerea financiara ~idocumentele de

calificare ~ipreselectie se vor introduce in plicuri distincte marcate corespunzator.Plicurile se vor introduce intr-un pachet exterior, inchis corespunzator ~i

netransparent.Plicurile interioare trebuie sa fie marcate cu denumirea ~i adresa ofertantului pentru

a permite returnarea ofertei tara a fi deschisa, in cazul in care oferta respectiva estedeclarata intarziata.

Documentele care insotesc oferta sunt : Scrisoare de inaintare, imputemicirea,garantia de participare.

Plicul exterior trebuie sa fie marcat cu adresa autoritatii contractante ~i cuinscriptia :

"Oferta pentru imprumut intern pe termen lung pentru finantarea incontinuare a programului de modernizare ~i reparatii strazi"

A nu se deschide inainte de 18.03.2008 ora 10:30"

In urma analizei ofertelor initiale se vor selecta 5 ofertanti pentru negociereadirecta privind stabilirea ofertelor finale ~i in urma acestor negocieri va fi desemnataoferta ce mai avantajoasa din punct de vedere economic.

Banca sau institutia financiara desemnata c~tigatoare in urma procedurii deachizitie publica va incheia un contract cu Municipiul Satu Mare - contract deimprumut.

Contractul pentru acordarea creditului bancar care face obiectul negocierii seva finaliza in termen de 5 zile lucratoare de la data emiterii avizului Comisiei deautorizare a imprumuturilor locale.

VIII Derularea negocierii:

Primaria Municipiului Satu Mare va derula negocieri cu fiecare candidatpreselectat in parte. In cadrul negocierilor se vor determina toate aspectele tehnice,

6

financiare ~i juridice ale viitorului contract, autoritatea contractanta asigurandprincipiul tratamentului egal fata de toti candidatii.

Primaria Municipiului Satu Mare nu va dezvalui, tara acordul candidatului incauza, propunerea de oferta ~ialte informatii confidentiale prezentate in aceasta.

in urma acestor negocieri Primaria Municipiului Satu Mare va solicitaofertantilor sa confirme rezultatul negocierii prin depunerea unei oferte fmale carevor fi evaluate conform cap. VI - "Factori de evaluare. Algoritm de calcul" dinprezenta documentatie descriptiva de atribuire.

Ofertantul nu are dreptul ca, prin oferta finala, sa aduca modificari elementelorstabilite in procesul de negociere.

Invitatiile de participare la negociere se vor transmite ofertantilor selectati indata de 25.03.2008.

Negocierile cu candidatii selectati se vor des~ura in ziua de 31.03.2008,urmand ca ofertele finale in urma negocierilor sa fie depuse pe data de 3.04.2008 lasediul Primariei Municipiului Satu Mare.

Nota: Avand in vedere prevederile OUO 34/2006 care precizeaza faptul ca oricecomunicare, solicitare, informare sau notificare se transmit in scris tuturorparticipantilor la procedura de achizitie tinand cont de faptul ca prezentaDocumentatie descriptiva este accesibila tuturor potentialilor ofertanti, PrimariaMunicipiului Satu Mare solicita celor interesati de procedura de achizitie sa transmitaun fax cu dateIe de identificare ~ipersoana de contact la numarul de fax 0261-807510pentru ca in cazul aparitiei unor informatii suplimentare sa poata fi informati.

Director economic,ec.Lucia Ursu

!l~

7

- -