Prezentare privind situatia implementarii Directivei ... Industries/Library... · Colectarea,...
Transcript of Prezentare privind situatia implementarii Directivei ... Industries/Library... · Colectarea,...
1
Prezentare privind situatia implementarii
Directivei privind epurarea apelor uzate in Romania
Ministerul Mediului si PadurilorVasilescu Ileana Doina
consilier superior12 SEPTEMBRIE 2011
212 SEPTEMBRIE 2011
Prezentare privind situatia implementarii Directivei privind
epurarea apelor uzate in Romania
Cuprins– Obiectivul si cerintele directivei– Angajamentele asumate– Situatia actuala privind implementarea – Tendinte actuale– Concluzii
3
Obiectivul si cerintele directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
Obiectivul: Directivei 91/271/CE privind epurarea apelor uzate urbane este protectia mediului împotriva efectelor negative ale evacuarilor de ape uzate urbane si a apelor uzate din industria alimentara.
Cerinte:Colectarea, epurarea si evacuarea apelor uzate din aglomerariumane cu peste 2000 locuitori echivalenti (l.e.), precum si a apeloruzate biodegradabile din industria agro-alimentara (peste 4000 l.e.)Epurarea secundara - (treapta biologica) este o regula generalapentru aglomerarile mai mici de 10 000 l.e.Epurare avansata (tertiara) - indepartarea nutrientilor (azotul sifosforul) inainte de evacuarea in receptorii naturali pentruaglomerarile mai mari de 10 000 l.e.Intregul teritoriu al Romaniei declarat zona sensibila-epurareavansata in aglomerarile mai mari 10 000 l.e.
4
Angajamentele asumate
12 SEPTEMBRIE 2011
Termenele limita pentru implementarea Directivei – infunctie de marimea aglomerarilor umane si de caracteristicile receptorilor naturali.
Perioadele de tranzitie:Pentru colectarea apelor uzate :
Pana la 31 decembrie 2013, pentru aglomerari cu mai mult de 10 000 locuitori echivalenti, reprezentand 61,9% din incarcarea biodegradabila totala.
Pana la 31 decembrie 2018, pentru aglomerari cu mai putin de 10 000 locuitori echivalenti, reprezentand 38,1 % din incarcarea biodegradabila totala.
5
Angajamentele asumate
12 SEPTEMBRIE 2011
Perioadele de tranzitie
Pentru epurarea apelor uzate :Pana la 31 decembrie 2015, pentru aglomerari cu mai
mult de 10 000 locuitori echivalenti, reprezentand 61,9% din incarcarea biodegradabila totala.
Pana la 31 decembrie 2018, pentru aglomerari cu mai putin de 10 000 locuitori echivalenti, reprezentand 38,1 % din incarcarea biodegradabila totala.
6
Cerinte privind raportarea
Raportarea la Directivei 91/272/CEEArt.15-obligativitatea raportarii datelor
monitorizate la Comisia Europeana Evacuarea apelor uzate urbane din statii de epurareReceptorii naturali in care se evacueazaIn 6 luni de la solicitare
Art.16-Rapoarte publice la fiecare 2 ani si transmiterea acestora la Comisia Europeana
Art .17-Stadiul Programului national de implementare –la fiecare 2 ani, la 30 iunie.
12 SEPTEMBRIE 2011
7
Cerinte privind raportarea
Raportarea la Directivei 91/272/CEE-Art.15Q-2007-al 5-lea exercitiu de raportare la Directiva 91/271/EEC - decembrie 2007
Anul de referinta 2005 (2006)Folosirea sistemului electronic de raportare WISE-(Sistemul Informational pentru Apa in Europa)Posibilitatea vizualizarii prin tehnica GIS a hartilor cu
aglomerarile umane –evacuarile apelor uzate-receptor natural
Q-2009-al 6-lea exercitiu de raportare la Directiva 91/271/EEC - termen: decembrie 2011
Raportare electronica de raportare WISE on-line Anul de referinta 2007
12 SEPTEMBRIE 2011
8
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
Date din perspectiva Directivei:– Populatia Romaniei: aprox. 21,4 milioane locuitori
(2009)-(4.2% din totalul UE-27)– Nr.aglomerari umane: 2.612 (11.32% din totalul
aglomerarilor UE-27)– Incarcarea totala: aprox. 26 milioane l.e. (4.3 % din
incarcarea totala a apelor uzate europene)– Zona sensibila: 100% din teritoriu (8.45% din
suprafata declarata zona sensibila a UE-27)
9
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
Aglomerari si incarcarea organica in poluanti
– Marile aglomerari cu >150 000 l.e.-0,85% din totalul aglomerarilor si genereaza 35,7% din incarcarea totala
– Aglomerarile mici cu 2000 -10 000 l.e.- 89% din totalul aglomerarilor si genereaza 38% din incarcarea totala
11
Situatia actuala privind implementarea Directivei
Marile aglomerari umane au impactul cel mai semnificativ asupra apelor de suprafaţă, în ceea ce priveşte poluarea cu substanţe organice şi nutrienţi (azot şi fosfor)
Cele 22 de aglomerări umane mari din România, cu o populaţie de peste 150.000 locuitori echivalenţi sunt responsabile de 38% din totalul incarcarii biodegradabile a apelor uzate evacuate in emisarii naturali
Impactul major negativ al apelor uzate evacuate din marile aglomerări umane (cu peste 150.000 locuitori echivalenţi) trebuie stopat prinfinalizarea lucrărilor la staţiile de epurare din aceste aglomerări umane.
Pana in 2015, in cele 22 orase mari, cu peste 150.000 locuitori echivalenti, instalaţiile statiilor de epurare trebuie să realize o epurare avansată (epurare terţiară) conform cerinţelor directivei.
12 SEPTEMBRIE 2011
12
Progrese inregistrate:– Accesul populatiei la
retele de canalizare(1)- 1976- 31% grad de
conectare(2)-2002- 52% grad de
conectare(3)-2007- 55.4% grad de
conectare(4)-2009- 56.9% grad de
conectare
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
13
Cresterea lungimii retelelor de canalizare
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
14
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
Retele de canalizaregradul de colectare al apelor uzate urbane era în 2010 de 53,58% din încărcarea biodegradabilă totală, faţă de 61%, cât trebuie îndeplinit până la sfârşitul anului 2010.gradul de racordare la retelele de canalizare este de peste 50% in aglomerarile umane cu peste 10 000 locuitori echivalenti si nu depaseste 20% in majoritatea aglomerarilor umane intre 2000-10 000 locuitori echivalenti.
15
Retele de canalizare
lungimea totala a retelelor de canalizare este crestere cu 23,84%. (aprox. 5053 km lungime de retea din 2004 pana in primul semestru al anului 2010).
în primul trimestru al anului 2010 au fost puse în funcţiune 21 de obiective de investiţii , atât reţele de canalizare, cât şi staţii de epurare.
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
16
Scaderea volumului total de apa uzata provenita din aglomerarile umane evacuata fara epurare sau insuficient epurata, de la:– 80.57 % (2007)– 76.64% (2009)
Cresterea volumului de apa uzata epuratade la:- 264,414 milioane m3/an ( 2007)- 300,991 milioane m3/an (2009) ca urmare a cresterii
gradului de conectare la statii de epurare in 2009.
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
17
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
Situatia statiilor de epurare (2010)
Gradul de racordare la statii de epurare este de 43,24% faţă de 51% (Tratatul de Aderare)Din totalul statiilor de epurare existente 31 (8,24%) au grade de racordare mai mari de 95%, dintre care 21 sunt aferente aglomerarilor cu 10 000 l.e.Nr. statii de epurare(SE) : 384În aglomerările cu 2000-10.000 l.e., gradul de conectare la staţiile de epurare urbane nu depaseste 6%
18
Situatia conformarii la prevederile DirectiveiSisteme de canalizare:
-35 sisteme de canalizare sunt conforme, cu gradul de racordare la reteaua de canalizare superioar valorii de 95%, dintre care:18 sisteme in aglomerari umane cu mai mult de 10000 l.e. si 17 aglomerari umane cu 2000 - 10000 l.e.
Statii de epurare:-29 statii de epurare conforme numai pentru treapta
biologica: -19 statii de epurare in aglomerari cu peste 10,000 l.e. si-10 statii de epurare in aglomerari intre 2000-10,000 l.e.
- 9 statii de epurare realizeaza o epurare avansata de indepartare a nutrientilor
Situatia actuala privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
19
Tendinte:– Legislative– Organizatorice– Tehnice
Tendinte: Legislative– Crearea cadrului legislativ pentru Operatorul Regional– Revizuirea legislatiei privind functionarea si
organizarea serviciilor publice de apa– Revizuirea normativelor in domeniul colectarii si
epurarii apelor uzate
Tendinte actuale privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
20
Tendinte: Organizatorice
– Reglementarea tuturor folosintelor in conformitate cu legislatia armonizata;
– Urmarirea cu consecventa a implementarii planurilor de etapizare;
– Impunerea automonitoringului la descarcarile folosintelor;
– Crearea Operatorului Regional– Crearea Unitatilor pentru managementului proiectelor
( cu fonduri de la Buget sau Europene)
Tendinte actuale privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
21
Tendinte: TehniceRetele de canalizare: Separarea totala a retelele de canalizare pentru apele uzate de
retelele de ape pluviale Retinerea apelor pluviale la locul de producere– Introducerea de noi tehnologii de colectare (canalizare
subpresiune) Utilizarea de noi materiale de constructie (confera o mai buna
etanseitate si rezistenta in timp) Introducerea unor noi tehnici de monitorizare si remediere a
pierderilor din retea Monitorizarea calitatii apelor uzate colectate si a celor care
ajung in statiile de epurare
Tendinte actuale privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
22
Tendinte: TehniceStatii de epurareIntroducerea de tehnologii performante de epurare la statiile de
epurare noi( tehnica cu membrane, osmoza inversa)
Realizarea unei trepte de pre-epurare cu tehnologie completa deretinere, colectere, depozitare si reutilizare
Realizarea unei epurari avansate de eliminare a nutrientilor (pe bazade azot si fosfor) in reactoarele biologice
O preocupare crescuta pentru managementul namolului din statiile deepurare si a posibilitatilor de valorificare a acestuia
Tendinte actuale privind implementarea Directivei
12 SEPTEMBRIE 2011
23
Concluzii Procesul destul de accelerat de investitii pentru dotarea
aglomerarilor urbane cu sisteme de canalizare si statii deepurare va marca, pana in 2015 un progres real inimbunatatirea calitatii apelor uzate evacuate in emisariinaturali;
Preocupare crescuta pentru crearea structurilor specificeunui management performant la operatorii serviciilor deapa si canalizare;
Preocuparea institutiilor administratiei centrale si locale in dezvoltarea in continuarea a investitiilor in infrastructura pentru apa/apa uzata;
Creşterea gradului de absorbţie a fondurilor europene structurale/coeziune pentru dezvoltarea infrastructurii de apă şi apă uzată pentru respectarea termenelor stabilite-aspect esential.
12 SEPTEMBRIE 2011
24
Concluzii
Necesitatea cresterii gradului de conformare, atat pentruretelele de canalizare, cat si pentru statii de epurare
Necesitatea cunoasterii si coordonarii lucrarilor deinvestitii si a performantelor in infrastructura pentru apauzata, avand in vedere raportarea permanenta laComisia Europeana;
Intarirea rolului Comitetelor de bazin in gestionareatuturor categoriilor de ape (apa potabila/ ape uzate, apede suprafata).
Promovarea de solutii specifice zonelor rurale ingestiunea apelor uzate urbane.
Consolidarea relatiei dintre operatorii de apa si institutiilede reglementare
12 SEPTEMBRIE 2011
25
Concluzii
Pana in 2015, in cele 22 orase mari, cu peste 150.000 locuitori echivalenti, instalaţiile statiilor de epurare cu care vor fi dotate trebuie să realizeze o epurare avansată (epurare terţiară) conform cerinţelor directivei; la fel si in celelalte aglomerari umane cu peste 10 000 l.e.Procesul investitional trebuie sincronizat cu punerea mai rapida in functiune a instalatiilor pentru atingerea parametrilor de conformareNeindeplinirea cerintelor Directivei privind epurarea apelor uzate poate aduce prejudicii majore implementarii Directivei Cadru pentru ApaTratarea cu maximum de responsabilitate a tuturor activitatilor domeniului epurarii apelor uzate urbane va impliedica activarea procedurii de "infringement "din partea Comisiei Europene.
12 SEPTEMBRIE 2011