Prevenirea coruptiei

104
Legea nr.161 din 19 aprilie 2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptiei Textul actului actualizat la data de 22.04.2011 (Modificat prin O.U.G. nr. 40/2003, O.U.G. nr. 77/2003, O.U.G. nr. 92/2004, Legea nr. 171/2004, Legea nr. 96/2006, O.U.G. nr. 31/2006, Legea nr. 251/2006 ,Ordonanţa nr. 2/2006, O.U.G. nr. 119/2006, Legea nr. 144/2007, Legea nr. 359/2004, O.U.G. nr. 14/2005, Legea nr. 330/2009, Legea nr. 284/2010, O.U.G. nr. 37/2011) CARTEA I Reglementări generale pentru prevenirea şi combaterea corupţiei TITLUL I Transparenţa informaţiilor referitoare la obligaţiile bugetare restante Art. 1. - (1) În vederea descurajării acumulării de arierate bugetare de către contribuabili, persoane juridice, Ministerul Finanţelor Publice, Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate şi autorităţile administraţiei publice locale, după caz, au obligaţia de a aduce la cunoştinţa publică lista contribuabililor, cu excepţia microîntreprinderilor, astfel cum sunt definite prin Ordonanţa Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microîntreprinderilor, cu modificările ulterioare, care înregistrează obligaţii restante la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru şomaj, bugetul Fondului naţional unic pentru asigurări sociale de sănătate şi la bugetele locale, reprezentând impozite, taxe, contribuţii şi alte venituri bugetare, totalul obligaţiilor bugetare datorate în anii fiscali precedenţi în care s-au înregistrat obligaţii restante, cuantumul obligaţiilor restante, precum şi modalitatea de colectare a acestora aplicată de organele competente ale autorităţilor publice sus-menţionate. (2) Lista contribuabililor şi informaţiile prevăzute la alin. (1) se aduc la cunoştinţa publică pe pagina proprie de Internet a fiecăreia dintre instituţiile şi autorităţile publice respective sau prin alte mijloace, după caz. Art. 2. - Înainte de a fi aduse la cunoştinţa publică, sumele reprezentând obligaţii bugetare restante vor fi notificate debitorilor de către organele teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi ale autorităţilor administraţiei publice locale, după caz, unde aceştia sunt înregistraţi ca plătitori de impozite şi taxe. În cazul contribuabililor cu sucursale şi puncte de lucru, notificarea se face contribuabililor persoane juridice atât pentru activitatea proprie, cât şi pentru cea a sucursalelor şi a punctelor de lucru. Art. 3. - (1) Actualizarea listei debitorilor şi a obligaţiilor restante înregistrate de către aceştia se face trimestrial, până în ultima zi a primei luni din trimestrul următor celui de raportare. (2) În termen de 15 zile de la achitarea integrală a obligaţiilor datorate Ministerului Finanţelor Publice, Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi autorităţilor administraţiei publice locale, după caz, fiecare creditor bugetar operează modificările la fiecare debitor care şi-a achitat aceste obligaţii. Art. 4. - (1) Prevederile prezentului titlu nu se aplică persoanelor juridice în privinţa cărora a fost declanşată procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, reglementată de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizării judiciare şi a falimentului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Obligaţiile bugetare stabilite prin titluri de creanţă împotriva cărora contribuabilul a exercitat căile de atac prevăzute de lege nu sunt făcute publice până la soluţionarea căilor de atac. Art. 5. - (1) În termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanţelor Publice are obligaţia de a comunica Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale, Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate şi autorităţilor

description

Combaterea coruptiei

Transcript of Prevenirea coruptiei

Legea nr.161 din 19 aprilie 2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea coruptieiTextul actului actualizat la data de 22.04.2011(Modificat prin O.U.G. nr. 40/2003, O.U.G. nr. 77/2003, O.U.G. nr. 92/2004, Legea nr. 171/2004, Legea nr. 96/2006, O.U.G. nr. 31/2006, Legea nr. 251/2006 ,Ordonana nr. 2/2006, O.U.G. nr. 119/2006, Legea nr. 144/2007, Legea nr. 359/2004, O.U.G. nr. 14/2005, Legea nr. 330/2009, Legea nr. 284/2010, O.U.G. nr. 37/2011) CARTEA I Reglementri generale pentru prevenirea i combaterea corupiei TITLUL I Transparena informaiilor referitoare la obligaiile bugetare restante Art. 1. - (1) n vederea descurajrii acumulrii de arierate bugetare de ctre contribuabili, persoane juridice, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Casa Naional de Asigurri de Sntate i autoritile administraiei publice locale, dup caz, au obligaia de a aduce la cunotina public lista contribuabililor, cu excepia microntreprinderilor, astfel cum sunt definite prin Ordonana Guvernului nr. 24/2001 privind impunerea microntreprinderilor, cu modificrile ulterioare, care nregistreaz obligaii restante la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor pentru omaj, bugetul Fondului naional unic pentru asigurri sociale de sntate i la bugetele locale, reprezentnd impozite, taxe, contribuii i alte venituri bugetare, totalul obligaiilor bugetare datorate n anii fiscali precedeni n care s-au nregistrat obligaii restante, cuantumul obligaiilor restante, precum i modalitatea de colectare a acestora aplicat de organele competente ale autoritilor publice sus-menionate. (2) Lista contribuabililor i informaiile prevzute la alin. (1) se aduc la cunotina public pe pagina proprie de Internet a fiecreia dintre instituiile i autoritile publice respective sau prin alte mijloace, dup caz. Art. 2. - nainte de a fi aduse la cunotina public, sumele reprezentnd obligaii bugetare restante vor fi notificate debitorilor de ctre organele teritoriale ale Ministerului Finanelor Publice, Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate i ale autoritilor administraiei publice locale, dup caz, unde acetia sunt nregistrai ca pltitori de impozite i taxe. n cazul contribuabililor cu sucursale i puncte de lucru, notificarea se face contribuabililor persoane juridice att pentru activitatea proprie, ct i pentru cea a sucursalelor i a punctelor de lucru. Art. 3. - (1) Actualizarea listei debitorilor i a obligaiilor restante nregistrate de ctre acetia se face trimestrial, pn n ultima zi a primei luni din trimestrul urmtor celui de raportare. (2) n termen de 15 zile de la achitarea integral a obligaiilor datorate Ministerului Finanelor Publice, Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate i autoritilor administraiei publice locale, dup caz, fiecare creditor bugetar opereaz modificrile la fiecare debitor care i-a achitat aceste obligaii. Art. 4. - (1) Prevederile prezentului titlu nu se aplic persoanelor juridice n privina crora a fost declanat procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, reglementat de Legea nr. 64/1995 privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (2) Obligaiile bugetare stabilite prin titluri de crean mpotriva crora contribuabilul a exercitat cile de atac prevzute de lege nu sunt fcute publice pn la soluionarea cilor de atac. Art. 5. - (1) n termen de 10 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanelor Publice are obligaia de a comunica Ministerului Muncii i Solidaritii Sociale, Casei Naionale de Asigurri de Sntate i autoritilor administraiei publice locale lista contribuabililor mari crora li se aplic prevederile prezentului titlu. (2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi va fi publicat lista contribuabililor mari care nregistreaz obligaii bugetare restante la 31 decembrie 2002. Pentru obligaiile bugetare restante nregistrate la aceeai dat de ctre ceilali contribuabili, lista va fi publicat n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi. (3) n termen de 15 zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Muncii i Solidaritii Sociale, Casa Naional de Asigurri de Sntate i Ministerul Administraiei Publice emit instruciuni de aplicare. TITLUL II Transparena n administrarea informaiilor i serviciilor publice prin mijloace electronice CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 6. - (1) Prezentul titlu stabilete obiectivele, principiile, termenii i condiiile de utilizare a procedurii electronice de acces la informaiile i serviciile publice i furnizarea acestora, precum i regulile generale de asigurare, prin mijloace electronice, a transparenei informaiilor i serviciilor publice ca parte integrant a reformei administraiei publice. (2) Autoritile administraiei publice vor furniza informaiile i serviciile publice prin mijloace electronice concomitent cu procedurile tradiionale. Art. 7. - Obiectivele prezentului titlu sunt urmtoarele: a) reducerea cheltuielilor publice, combaterea birocraiei i a corupiei la nivelul instituiilor publice; b) creterea gradului de transparen a modului de utilizare i administrare a fondurilor publice; c) mbuntirea accesului la informaii i servicii publice n conformitate cu legislaia privind protecia datelor cu caracter personal i liberul acces la informaiile de interes public; d) eliminarea contactului direct ntre funcionarul de la ghieu i cetean sau agentul economic; e) furnizarea de informaii i servicii publice de calitate prin intermediul mijloacelor electronice; f) ntrirea capacitii administrative a instituiilor publice de a-i ndeplini rolul i obiectivele i de a asigura furnizarea, ntr-o manier transparent, de informaii i servicii publice; g) promovarea colaborrii dintre instituiile publice pentru furnizarea de servicii publice prin mijloace electronice; h) redefinirea relaiei ntre cetean i administraia public, respectiv ntre mediul de afaceri i administraia public, n sensul facilitrii accesului acestora la serviciile i informaiile publice, prin intermediul tehnologiei informaiei; i) promovarea utilizrii Internetului i a tehnologiilor de vrf n cadrul instituiilor publice. Art. 8. - (1) Principiile care stau la baza furnizrii de informaii i servicii publice prin mijloace electronice sunt: a) transparena n furnizarea de informaii i servicii publice; b) accesul egal, nediscriminatoriu, la informaii i servicii publice, inclusiv pentru persoanele cu handicap; c) eficiena utilizrii fondurilor publice; d) confidenialitatea, respectiv garantarea protejrii secretului datelor cu caracter personal; e) garantarea disponibilitii informaiilor i a serviciilor publice. (2) Autoritile administraiei publice au obligaia s asigure respectarea principiilor prevzute la alin. (1) n relaia cu persoanele fizice sau juridice interesate s utilizeze procedura electronic pentru accesul la informaii i servicii publice, precum i pentru schimbul de informaii. Art. 9. - (1) Prin prezentul titlu se nfiineaz Sistemul Electronic Naional ca sistem informatic de utilitate public, n scopul asigurrii accesului la informaii publice i furnizrii de servicii publice ctre persoane fizice i juridice. (2) Operatorii Sistemului Electronic Naional sunt: a) Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei din subordinea Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, pentru "Sistemul e-guvernare"; b) Ministerul Administraiei Publice, pentru "Sistemul e-administraie"; c) autoritatea stabilit de Consiliul Suprem de Aprare a rii, n condiiile aprobate de acesta, pentru Sistemul de aprare i siguran naional. (3) Operatorii vor lua msurile necesare pentru dezvoltarea Sistemului Electronic Naional i vor asigura aciunile de promovare a acestuia. (4) Operatorii vor utiliza standarde i proceduri de securitate care s asigure un grad ridicat de fiabilitate i siguran a operaiunilor desfurate n cadrul Sistemului Electronic Naional, n acord cu practicile internaionale n domeniu. Art. 10. - n cadrul Sistemului Electronic Naional pot participa i alte persoane fizice sau juridice, precum bnci, notari publici, experi, n condiiile legii. Art. 11. - n sensul prezentului titlu, urmtorii termeni se definesc astfel: a) guvernare electronic este utilizarea de ctre autoritile administraiei publice centrale a aplicaiilor bazate pe tehnologia informaiei, n scopul: 1. mbuntirii accesului la informaiile i serviciile publice ale autoritilor administraiei publice centrale; 2. eliminrii procedurilor birocratice i simplificrii metodologiilor de lucru; 3. mbuntirii schimbului de informaii i servicii ntre autoritile administraiei publice centrale; 4. mbuntirii calitii serviciilor publice la nivelul administraiei publice centrale; b) administraie electronic este utilizarea de ctre autoritile administraiei publice locale a aplicaiilor bazate pe tehnologia informaiei, n scopul: 1. mbuntirii accesului i furnizrii informaiilor i serviciilor publice ale autoritilor administraiei publice locale ctre ceteni; 2. eliminrii procedurilor birocratice i simplificrii metodologiilor de lucru; 3. mbuntirii schimbului de informaii ntre componentele autoritilor administraiei publice locale; 4. mbuntirii eficacitii, eficienei i calitii serviciilor publice la nivelul autoritilor administraiei publice locale; c) portalul pentru acces la servicii de guvernare electronic i la formulare administrative n format electronic ale administraiei publice centrale este sistemul informatic de utilitate public, accesibil prin Internet la adresawww.e-guvernare.ro, denumit n continuare "Sistem e-guvernare"; d) portalul pentru acces la servicii de administraie electronic i la formulare administrative n format electronic ale administraiei publice locale este sistemul informatic de utilitate public, accesibil prin Internet la adresawww.e-administraie.ro, denumit n continuare "Sistem e-administraie"; e) Sistemul Electronic Naional este ansamblul unitar alctuit din "Sistemul e-guvernare" i "Sistemul e-administraie", accesibil prin Internet la adresawww.e-guvernare.ro; f) procedura electronic este modalitatea prin care o persoan fizic sau juridic beneficiaz de facilitile tehnice oferite de Sistemul Electronic Naional; g) interaciunea unidirecional este procedura electronic prin care destinatarii informaiilor publice i beneficiarii serviciilor publice au acces la formulare administrative, pe care le pot vizualiza, completa i tipri n vederea depunerii sau transmiterii acestora ctre autoritile administraiei publice prin mijloace tradiionale; h) interaciunea bidirecional este procedura electronic prin care destinatarii informaiilor publice i beneficiarii serviciilor publice au acces la formulare administrative, pe care le pot vizualiza, completa i trimite ctre autoritile administraiei publice prin mijloace electronice; i) interoperabilitatea este capacitatea sistemelor informatice, produselor-program, aplicaiilor sau serviciilor accesibile prin Sistemul Electronic Naional de a comunica i schimba informaii ntr-o modalitate efectiv i compatibil. Art. 12. - (1) Serviciile publice de baz ce vor fi furnizate prin intermediul mijloacelor electronice sunt: a) declararea, notificarea i efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice privind taxele i impozitele datorate de ctre persoane fizice i juridice la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor pentru omaj, bugetul Fondului naional unic pentru asigurri sociale de sntate i la bugetele locale; b) servicii de cutare a unui loc de munc prin intermediul ageniilor de ocupare a forei de munc, precum: evidena locurilor de munc, evidena omerilor, completarea cererilor pentru gsirea unui loc de munc, notificarea cu privire la locurile de munc disponibile; c) servicii privind obinerea de autorizaii sau certificate, precum: completarea cererilor pentru obinerea certificatelor de urbanism, obinerea autorizaiilor de construcie sau de desfiinare, completarea i transmiterea electronic a documentelor necesare eliberrii autorizaiilor i certificatelor, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice de plat, programarea n vederea eliberrii autorizaiilor sau a certificatelor; d) servicii privind obinerea de licene de funcionare, precum: completarea cererilor pentru obinerea de licene, completarea i transmiterea electronic a documentelor necesare eliberrii licenelor, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice de plat, programarea n vederea eliberrii licenelor; e) servicii privind obinerea de permise legate de mediu, precum: completarea cererilor pentru obinerea permiselor legate de mediu, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice de plat; f) servicii privind achiziiile publice efectuate prin mijloace electronice, inclusiv efectuarea de pli prin mijloace electronice de plat; g) servicii privind nregistrarea unui comerciant sau efectuarea de meniuni n registrul comerului, precum: transmiterea cererii de nregistrare n registrul comerului, transmiterea electronic a statutului, a contractului de societate sau a altor documente, rezervarea denumirii, programarea n vederea eliberrii autorizaiilor legale; h) servicii n legtur cu evidena informatizat a persoanei, precum: completarea cererilor de eliberare a paapoartelor, crilor de identitate i a permiselor de conducere, notificarea schimbrii domiciliului sau reedinei, transmiterea electronic a documentelor, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice de plat, programarea n vederea eliberrii unor astfel de documente, declararea furtului sau pierderii unor astfel de documente, urmrirea soluionrii reclamaiilor, publicarea listelor de documente pierdute; i) servicii n legtur cu nregistrarea vehiculelor auto, precum: notificarea cu privire la achiziionarea unui nou vehicul, rezervarea opional a numrului de nmatriculare, completarea formularelor necesare n vederea nmatriculrii, programarea n vederea nmatriculrii i prezentrii documentelor doveditoare; j) servicii de sntate public, precum: informaii interactive cu privire la disponibilitatea serviciilor din uniti medicale, efectuarea de programri pentru servicii medicale, efectuarea de pli pentru serviciile medicale prin intermediul mijloacelor electronice de plat; k) servicii privind accesul la biblioteci publice, precum: consultarea cataloagelor, ntocmirea catalogului naional virtual, consultarea de cri sau publicaii n format electronic; l) nscrierea n diferite forme de nvmnt, n special nvmntul liceal i superior: completarea i transmiterea electronic a cererilor de nscriere i a documentelor; m) servicii privind colectarea de date statistice de ctre Institutul Naional de Statistic, n special: notificri cu privire la demararea anchetelor statistice, completri de chestionare n format electronic, verificarea corelaiilor n timp real i notificarea n caz de erori, agregarea, procesarea i publicarea datelor; n) servicii privind nregistrarea unei asociaii sau fundaii, precum: cererea de rezervare a denumirii, consultarea Registrului naional al persoanelor juridice fr scop patrimonial, efectuarea de pli prin intermediul mijloacelor electronice de plat; o) servicii privind declaraiile vamale, precum: ntocmirea i transmiterea declaraiilor vamale, efectuarea de pli pentru taxele i comisioanele n vam prin mijloace electronice de plat; p) servicii privind consultarea i eliberarea propriului cazier fiscal; q) servicii de consultare a Monitorului Oficial al Romniei. (2) Prin hotrre a Guvernului se pot introduce n Sistemul Electronic Naional i alte servicii dect cele prevzute la alin. (1). Art. 13. - Trimestrial, operatorii Sistemului Electronic Naional, mpreun cu autoritile administraiei publice, elaboreaz rapoarte privind gradul de utilizare a serviciilor publice furnizate prin mijloace electronice n raport cu ponderea tuturor serviciilor publice furnizate i le nainteaz Guvernului Romniei. CAPITOLUL II Procedura electronic Art. 14. - Autoritile administraiei publice au obligaia de a aplica procedura electronic prevzut n prezentul capitol pentru furnizarea de informaii i servicii publice prin mijloace electronice ctre persoane fizice sau juridice. Art. 15. - Furnizarea serviciilor publice prevzute la art. 12, prin intermediul Sistemului Electronic Naional, se realizeaz gradual, n urmtoarele etape: a) publicarea prin intermediul mijloacelor electronice a informaiilor de interes public; b) interaciunea unidirecional; c) interaciunea bidirecional; d) efectuarea de pli prin mijloace electronice de plat. Art. 16. - Dezvoltarea i operarea Sistemului Electronic Naional se fac n conformitate cu urmtoarele criterii: a) furnizarea de servicii i informaii publice prin intermediul procedurii electronice se face pe categorii de utilizatori, persoane fizice sau juridice, ntr-o modalitate integrat, pe baz de funcionaliti, i nu pe baza competenei unei instituii publice; b) asigurarea accesibilitii serviciilor i informaiilor publice relevante pentru persoane fizice sau juridice prin intermediul unui unic punct: Sistemul Electronic Naional; c) accesul la serviciile i informaiile publice va fi integrat la nivel central, judeean sau local prin informaiile i serviciile publice furnizate prin procedura electronic; d) accesul la informaia deinut de mai multe instituii publice va fi realizat astfel nct s asigure protecia datelor cu caracter personal, conform legislaiei n vigoare. Art. 17. - Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i Ministerul Administraiei Publice stabilesc proceduri i norme, inclusiv cele legate de securitate, care s asigure gradul necesar de confidenialitate i siguran n utilizare, n scopul bunei desfurri a procedurii electronice. Art. 18. - (1) Toate documentele transmise n cadrul procedurii electronice trebuie s fie prezentate n form electronic i semnate electronic, n condiiile stabilite de operatorii Sistemului Electronic Naional. (2) Orice document n form electronic trebuie nregistrat n momentul transmiterii i al primirii, n conformitate cu procedura stabilit de operatorii Sistemului Electronic Naional. (3) Orice document n form electronic trebuie confirmat la primire, cu excepia documentelor care confirm primirea. (4) Formatul documentului electronic, precum i condiiile generrii, transmiterii i stocrii acestuia sunt stabilite de ctre operatorii Sistemului Electronic Naional i aprobate prin hotrre a Guvernului. Art. 19. - (1) Grupul de Promovare a Tehnologiei Informaiei n Romnia, nfiinat prin Hotrrea Guvernului nr. 271/2001, aprob proiectele din domeniul guvernrii electronice, propune Guvernului alocarea fondurilor necesare prin bugetele anuale ale autoritilor administraiei publice i supervizeaz implementarea serviciilor publice prin procedura electronic, innd cont de: a) prioritile stabilite prin strategiile sectoriale din domeniu; b) planificarea fondurilor i controlul investiiilor realizate n domeniul tehnologiei informaiei; c) securitatea informaiilor; d) protecia datelor cu caracter personal; e) accesibilitatea, diseminarea i modul de conservare a informaiilor publice; f) accesibilitatea tehnologiei informaiei pentru persoanele cu handicap; g) alte elemente legate de guvernare electronic. (2) Grupul de Promovare a Tehnologiei Informaiei n Romnia exercit i urmtoarele atribuii: a) propune alocarea resurselor necesare dezvoltrii i administrrii efective a iniiativelor de guvernare electronic; b) recomand adaptri ale strategiei i prioritilor naionale cu privire la guvernarea electronic; c) promoveaz utilizarea inovaiei n domeniul tehnologiei informaiei de ctre autoritile administraiei publice, iniiative ce implic cooperarea ntre mai multe autoriti publice, prin sprijinirea proiectelor pilot, a proiectelor de cercetare i a utilizrii tehnologiei informaiei; d) monitorizeaz modul de implementare a proiectelor de tehnologia informaiei, prin intermediul Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i al Ministerului Administraiei Publice; e) coordoneaz, prin intermediul Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, programele implementate la nivelul administraiei publice centrale, n scopul furnizrii de servicii de guvernare electronic, i va urmri eficientizarea utilizrii tehnologiei informaiei de ctre instituiile publice ale administraiei publice centrale; f) coordoneaz, prin intermediul Ministerului Administraiei Publice i Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, programele implementate la nivelul administraiei publice locale, n scopul furnizrii de servicii de administraie electronic, i va urmri eficientizarea utilizrii tehnologiei informaiei de ctre instituiile publice ale administraiei publice locale; g) coordoneaz activitatea Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei n stabilirea politicilor care vor contribui la adoptarea, la nivel naional, a unui set de standarde i recomandri n domeniul tehnologiei informaiei privind eficiena i securitatea sistemelor de guvernare electronic; h) coordoneaz activitatea Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i Ministerului Administraiei Publice n stabilirea politicilor care vor contribui la adaptarea, la nivel naional, a unui set de standarde i recomandri n domeniul tehnologiei informaiei privind interconectivitatea i interoperabilitatea sistemelor de guvernare electronic i a bazelor de date aferente. Art. 20. - (1) n scopul acoperirii costurilor de operare i utilizare a Sistemului Electronic Naional, fiecare persoan juridic ce utilizeaz procedura electronic pentru obinerea de servicii trebuie s plteasc, dup caz, operatorilor Sistemului Electronic Naional un tarif anual de utilizare. (2) Cuantumul tarifului de utilizare i categoriile de utilizatori exceptate de la plata acestuia se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) Obligaia de plat a tarifului de utilizare prevzut la alin. (1) se nate n momentul nregistrrii n sistem. (4) Persoanele fizice i instituiile publice nu datoreaz tarife de utilizare. (5) Tariful prevzut la alin. (1) se constituie venit la bugetul operatorilor Sistemului Electronic Naional. Art. 21. - Ministerul Administraiei Publice i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei vor elabora strategii de dezvoltare a Sistemului Electronic Naional, n conformitate cu prioritile i direciile stabilite de Grupul de Promovare a Tehnologiei Informaiei n Romnia. Art. 22. - n fiecare an, pn la data de 31 martie, Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Ministerul Administraiei Publice i Ministerul Informaiilor Publice vor nainta Guvernului, cu avizul Grupului de Promovare a Tehnologiei Informaiei n Romnia, un raport cu privire la stadiul furnizrii de servicii i informaii publice prin intermediul procedurii electronice. CAPITOLUL III Condiii de participare la procedura electronic Art. 23. - Orice persoan fizic sau juridic are dreptul de a accesa prin procedura electronic, n condiiile Legii nr. 544/2001 i ale prezentului titlu, informaiile i serviciile publice. Art. 24. - (1) Participarea la procedura electronic se poate face numai dup nregistrarea n Sistemul Electronic Naional. (2) Condiiile i procedura de nregistrare se stabilesc prin hotrre a Guvernului. (3) Orice persoan fizic sau juridic din Romnia are dreptul s solicite nregistrarea n Sistemul Electronic Naional. (4) Toate autoritile administraiei publice au obligaia s se nregistreze i s utilizeze Sistemul Electronic Naional. CAPITOLUL IV Implementarea Sistemului Electronic Naional Art. 25. - (1) Prin hotrre a Guvernului se stabilesc autoritile administraiei publice care au obligativitatea de a aplica prevederile prezentului titlu, precum i formularele administrative i serviciile publice, respectiv termenele de la care acestea vor participa la procedura electronic. (2) nregistrarea n Sistemul Electronic Naional a autoritilor administraiei publice interesate s participe la procedura electronic se realizeaz gradual, cu avizul operatorilor acestui sistem, prin hotrre a Guvernului. Art. 26. - n termen de 60 de zile de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, fiecare autoritate a administraiei publice va transmite Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i Ministerului Administraiei Publice formularele administrative tipizate care se utilizeaz n raporturile cu persoanele fizice i juridice, care vor fi disponibile prin intermediul Sistemului Electronic Naional. Art. 27. - (1) n termen de 6 luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, fiecare autoritate a administraiei publice are obligaia de a utiliza formulare administrative n format electronic prin intermediul Sistemului Electronic Naional, stabilite conform art. 25. (2) n termen de 12 luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, instituiile publice ale administraiei publice centrale au obligaia de a implementa i utiliza, gradual, servicii publice furnizate prin intermediul Sistemului Electronic Naional, stabilite conform art. 25, n concordan cu sistemele informatice existente n cadrul acestora. (3) n termen de 24 de luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, instituiile publice ale administraiei publice locale au obligaia de a implementa i utiliza, gradual, servicii publice furnizate prin intermediul Sistemului Electronic Naional, stabilite conform art. 25, n concordan cu resursele i sistemele informatice existente n cadrul acestora. Art. 28. - (1) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului titlu, toate autoritile administraiei publice vor transmite Ministerului Administraiei Publice, Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i Ministerului Informaiilor Publice date cu privire la existena unei pagini proprii de Internet, prin care informaiile publice i serviciile publice sunt oferite prin intermediul mijloacelor electronice. (2) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentului titlu, toate autoritile administraiei publice vor transmite Ministerului Administraiei Publice, Ministerului Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei i Ministerului Informaiilor Publice date cu privire la sistemele informatice existente n cadrul acestora i la serviciile publice oferite prin intermediul acestora, precum i la categoriile de utilizatori crora li se adreseaz. Art. 29. - n termen de 6 luni de la nregistrarea n Sistemul Electronic Naional, fiecare autoritate a administraiei publice, stabilit conform art. 25, are obligaia de a-i crea o pagin proprie de Internet. Art. 30. - Realizarea paginilor de Internet ale autoritilor administraiei publice se face avnd n vedere urmtoarele criterii de performan: a) viteza de regsire a informaiilor; b) accesibilitatea i disponibilitatea informaiilor i serviciilor publice oferite; c) relevana informaiei prezentate; d) structurarea informaiilor; e) existena unor msuri pentru protecia datelor cu caracter personal; f) existena unor msuri de securitate pentru protejarea informaiei.CAPITOLUL V Dispoziii finale Art. 31. - Ministerul Administraiei Publice i Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei pot adopta, acolo unde se impune, norme obligatorii pentru utilizarea Sistemului Electronic Naional, n funcie de gradul de dezvoltare a tehnologiei i de cerinele de securitate necesare. Art. 32. - (1) Ministerul Administraiei Publice va nfiina, pn la data de 31 ianuarie 2004, prin hotrre a Guvernului, Centrul Informatic Naional al Ministerului Administraiei Publice, care va ntreine, dezvolta i promova "Sistemul e-administraie". (2) ncepnd cu data de 1 februarie 2004, operatorul "Sistemului e-administraie" este Centrul Informatic Naional al Bazelor de Date Integrate ale Ministerului Administraiei Publice. Art. 33. - Prevederile prezentului titlu intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii legii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. TITLUL III Prevenirea i combaterea criminalitii informatice CAPITOLUL I Dispoziii generale Art. 34. - Prezentul titlu reglementeaz prevenirea i combaterea criminalitii informatice, prin msuri specifice de prevenire, descoperire i sancionare a infraciunilor svrite prin intermediul sistemelor informatice, asigurndu-se respectarea drepturilor omului i protecia datelor personale. Art. 35. - (1) n prezentul titlu, termenii i expresiile de mai jos au urmtorul neles: a) prin sistem informatic se nelege orice dispozitiv sau ansamblu de dispozitive interconectate sau aflate n relaie funcional, dintre care unul sau mai multe asigur prelucrarea automat a datelor, cu ajutorul unui program informatic; b) prin prelucrare automat a datelor se nelege procesul prin care datele dintr-un sistem informatic sunt prelucrate prin intermediul unui program informatic; c) prin program informatic se nelege un ansamblu de instruciuni care pot fi executate de un sistem informatic n vederea obinerii unui rezultat determinat; d) prin date informatice se nelege orice reprezentare a unor fapte, informaii sau concepte ntr-o form care poate fi prelucrat printr-un sistem informatic. n aceast categorie se include i orice program informatic care poate determina realizarea unei funcii de ctre un sistem informatic; e) prin furnizor de servicii se nelege: 1. orice persoan fizic sau juridic ce ofer utilizatorilor posibilitatea de a comunica prin intermediul sistemelor informatice; 2. orice alt persoan fizic sau juridic ce prelucreaz sau stocheaz date informatice pentru persoanele prevzute la pct. 1 i pentru utilizatorii serviciilor oferite de acestea; f) prin date referitoare la traficul informaional se nelege orice date informatice referitoare la o comunicare realizat printr-un sistem informatic i produse de acesta, care reprezint o parte din lanul de comunicare, indicnd originea, destinaia, ruta, ora, data, mrimea, volumul i durata comunicrii, precum i tipul serviciului utilizat pentru comunicare; g) prin date referitoare la utilizatori se nelege orice informaie care poate conduce la identificarea unui utilizator, incluznd tipul de comunicaie i serviciul folosit, adresa potal, adresa geografic, numere de telefon sau alte numere de acces i modalitatea de plat a serviciului respectiv, precum i orice alte date care pot conduce la identificarea utilizatorului; h) prin msuri de securitate se nelege folosirea unor proceduri, dispozitive sau programe informatice specializate cu ajutorul crora accesul la un sistem informatic este restricionat sau interzis pentru anumite categorii de utilizatori; i) prin materiale pornografice cu minori se nelege orice material care prezint un minor avnd un comportament sexual explicit sau o persoan major care este prezentat ca un minor avnd un comportament sexual explicit ori imagini care, dei nu prezint o persoan real, simuleaz, n mod credibil, un minor avnd un comportament sexual explicit. (2) n sensul prezentului titlu, acioneaz fr drept persoana care se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) nu este autorizat, n temeiul legii sau al unui contract; b) depete limitele autorizrii; c) nu are permisiunea, din partea persoanei fizice sau juridice competente, potrivit legii, s o acorde, de a folosi, administra sau controla un sistem informatic ori de a desfura cercetri tiinifice sau de a efectua orice alt operaiune ntr-un sistem informatic. CAPITOLUL II Prevenirea criminalitii informatice Art. 36. - Pentru asigurarea securitii sistemelor informatice i a proteciei datelor personale, autoritile i instituiile publice cu competene n domeniu, furnizorii de servicii, organizaiile neguvernamentale i ali reprezentani ai societii civile desfoar activiti comune i programe de prevenire a criminalitii informatice. Art. 37. - Autoritile i instituiile publice cu competene n domeniu, n cooperare cu furnizorii de servicii, organizaiile neguvernamentale i ali reprezentani ai societii civile promoveaz politici, practici, msuri, proceduri i standarde minime de securitate a sistemelor informatice. Art. 38. - Autoritile i instituiile publice cu competene n domeniu, n cooperare cu furnizorii de servicii, organizaiile neguvernamentale i ali reprezentani ai societii civile organizeaz campanii de informare privind criminalitatea informatic i riscurile la care sunt expui utilizatorii de sisteme informatice. Art. 39. - (1) Ministerul Justiiei, Ministerul de Interne, Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Serviciul Romn de Informaii i Serviciul de Informaii Externe constituie i actualizeaz continuu baze de date privind criminalitatea informatic. (2) Institutul Naional de Criminologie din subordinea Ministerului Justiiei efectueaz studii periodice n scopul identificrii cauzelor care determin i a condiiilor ce favorizeaz criminalitatea informatic. Art. 40. - Ministerul Justiiei, Ministerul de Interne, Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei, Serviciul Romn de Informaii i Serviciul de Informaii Externe desfoar programe speciale de pregtire i perfecionare a personalului cu atribuii n prevenirea i combaterea criminalitii informatice. Art. 41. - Proprietarii sau administratorii de sisteme informatice la care accesul este interzis sau restricionat pentru anumite categorii de utilizatori au obligaia de a avertiza utilizatorii cu privire la condiiile legale de acces i utilizare, precum i cu privire la consecinele juridice ale accesului fr drept la aceste sisteme informatice. Avertizarea trebuie s fie accesibil oricrui utilizator. CAPITOLUL III Infraciuni i contravenii SECIUNEA 1 Infraciuni contra confidenialitii i integritii datelor i sistemelor informatice Art. 42. - (1) Accesul, fr drept, la un sistem informatic constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amend. (2) Fapta prevzut la alin. (1), svrit n scopul obinerii de date informatice, se pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la 5 ani. (3) Dac fapta prevzut la alin. (1) sau (2) este svrit prin nclcarea msurilor de securitate, pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 12 ani. Art. 43. - (1) Interceptarea, fr drept, a unei transmisii de date informatice care nu este public i care este destinat unui sistem informatic, provine dintr-un asemenea sistem sau se efectueaz n cadrul unui sistem informatic constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i interceptarea, fr drept, a unei emisii electromagnetice provenite dintr-un sistem informatic ce conine date informatice care nu sunt publice. Art. 44. - (1) Fapta de a modifica, terge sau deteriora date informatice ori de a restriciona accesul la aceste date, fr drept, constituie infraciune i de pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. (2) Transferul neautorizat de date dintr-un sistem informatic se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani. (3) Cu pedeapsa prevzut la alin. (2) se sancioneaz i transferul neautorizat de date dintr-un mijloc de stocare a datelor informatice. Art. 45. - Fapta de a perturba grav, fr drept, funcionarea unui sistem informatic, prin introducerea, transmiterea, modificarea, tergerea sau deteriorarea datelor informatice sau prin restricionarea accesului la aceste date constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani. Art. 46. - (1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 1 la 6 ani: a) fapta de a produce, vinde, de a importa, distribui sau de a pune la dispoziie, sub orice alt form, fr drept, a unui dispozitiv sau program informatic conceput sau adaptat n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42-45; b) fapta de a produce, vinde, de a importa, distribui sau de a pune la dispoziie, sub orice alt form, fr drept, a unei parole, cod de acces sau alte asemenea date informatice care permit accesul total sau parial la un sistem informatic n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42-45. (2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz i deinerea, fr drept, a unui dispozitiv, program informatic, parol, cod de acces sau dat informatic dintre cele prevzute la alin. (1) n scopul svririi uneia dintre infraciunile prevzute la art. 42-45. Art. 47. - Tentativa infraciunilor prevzute la art. 42-46 se pedepsete. SECIUNEA a 2-a Infraciuni informatice Art. 48. - Fapta de a introduce, modifica sau terge, fr drept, date informatice ori de a restriciona, fr drept, accesul la aceste date, rezultnd date necorespunztoare adevrului, n scopul de a fi utilizate n vederea producerii unei consecine juridice, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 2 la 7 ani. Art. 49. - Fapta de a cauza un prejudiciu patrimonial unei persoane prin introducerea, modificarea sau tergerea de date informatice, prin restricionarea accesului la aceste date ori prin mpiedicarea n orice mod a funcionrii unui sistem informatic, n scopul de a obine un beneficiu material pentru sine sau pentru altul, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani. Art. 50. - Tentativa infraciunilor prevzute la art. 48 i 49 se pedepsete. SECIUNEA a 3-a Pornografia infantil prin sisteme informatice Art. 51. - (1) Constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea unor drepturi producerea n vederea rspndirii, oferirea sau punerea la dispoziie, rspndirea sau transmiterea, procurarea pentru sine sau pentru altul de materiale pornografice cu minori prin sisteme informatice ori deinerea, fr drept, de materiale pornografice cu minori ntr-un sistem informatic sau un mijloc de stocare a datelor informatice. (2) Tentativa se pedepsete. SECIUNEA a 4-a Contravenii Art. 52. - Nerespectarea obligaiei prevzute la art. 41 constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000.000 lei la 50.000.000 lei. Art. 53. - (1) Constatarea contraveniei prevzute la art. 52 i aplicarea sanciunii se fac de ctre personalul mputernicit n acest scop de ctre ministrul comunicaiilor i tehnologiei informaiei, precum i de ctre personalul special abilitat din cadrul Ministerului de Interne. (2) Contraveniei prevzute la art. 52 i sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile ulterioare. CAPITOLUL IV Dispoziii procedurale Art. 54. - (1) n cazuri urgente i temeinic justificate, dac exist date sau indicii temeinice cu privire la pregtirea sau svrirea unei infraciuni prin intermediul sistemelor informatice, n scopul strngerii de probe sau al identificrii fptuitorilor, se poate dispune conservarea imediat a datelor informatice ori a datelor referitoare la traficul informaional, fa de care exist pericolul distrugerii ori alterrii. (2) n cursul urmririi penale conservarea se dispune de procuror, prin ordonan motivat, la cererea organului de cercetare penal sau din oficiu, iar n cursul judecii, de instan prin ncheiere. (3) Msura prevzut la alin. (1) se dispune pe o durat ce nu poate depi 90 de zile i poate fi prelungit, o singur dat, cu o perioad ce nu poate depi 30 de zile. (4) Ordonana procurorului sau ncheierea instanei se transmite, de ndat, oricrui furnizor de servicii sau oricrei persoane n posesia creia se afl datele prevzute la alin. (1), aceasta fiind obligat s le conserve imediat, n condiii de confidenialitate. (5) n cazul n care datele referitoare la traficul informaional se afl n posesia mai multor furnizori de servicii, furnizorul de servicii prevzut la alin.(4) are obligaia de a pune, de ndat, la dispoziia organului de urmrire penal sau a instanei informaiile necesare identificrii celorlali furnizori de servicii, n vederea cunoaterii tuturor elementelor din lanul de comunicare folosit. (6) Pn la terminarea urmririi penale, procurorul este obligat s ncunotineze, n scris, persoanele fa de care se efectueaz urmrirea penal i ale cror date au fost conservate. Art. 55. - (1) n termenul prevzut la art. 54 alin. (3) procurorul, pe baza autorizaiei motivate a procurorului anume desemnat de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie, ori instana de judecat dispune cu privire la ridicarea obiectelor care conin date informatice, date referitoare la traficul informaional sau date referitoare la utilizatori, de la persoana sau furnizorul de servicii care le deine, n vederea efecturii de copii, care pot servi ca mijloc de prob. (2) Dac obiectele care conin datele informatice sau datele referitoare la traficul informaional nu sunt puse de bunvoie la dispoziia organelor judiciare pentru efectuarea de copii, procurorul prevzut la alin. (1) sau instana de judecat dispune ridicarea silit. n cursul judecii, dispoziia de ridicare silit se comunic procurorului, care ia msuri de aducere la ndeplinire, prin organul de cercetare penal. (3) Copiile prevzute la alin. (1) se realizeaz cu mijloace tehnice i proceduri adecvate de natur s asigure integritatea informaiilor coninute de acestea. Art. 56. - (1) Ori de cte ori pentru descoperirea i strngerea probelor este necesar cercetarea unui sistem informatic sau a unui suport de stocare a datelor informatice, organul competent prevzut de lege poate dispune efectuarea unei percheziii. (2) Dac organul de urmrire penal sau instana de judecat apreciaz c ridicarea obiectelor care conin datele prevzute la alin. (1) ar afecta grav desfurarea activitii persoanelor care dein aceste obiecte, poate dispune efectuarea de copii, care pot servi ca mijloc de prob i care se realizeaz potrivit art. 55 alin. (3). (3) n cazul n care, cu ocazia cercetrii unui sistem informatic sau a unui suport de stocare a datelor informatice, se constat c datele informatice cutate sunt cuprinse ntr-un alt sistem informatic sau suport de stocare a datelor informatice i sunt accesibile din sistemul sau suportul iniial, se poate dispune, de ndat, autorizarea efecturii percheziiei n vederea cercetrii tuturor sistemelor informatice sau suporturilor de stocare a datelor informatice cutate. (4) Dispoziiile din Codul de procedur penal referitoare la efectuarea percheziiei domiciliare se aplic n mod corespunztor. Art. 57. - (1) Accesul ntr-un sistem informatic, precum i interceptarea i nregistrarea comunicrilor desfurate prin intermediul sistemelor informatice se efectueaz cnd sunt utile pentru aflarea adevrului, iar stabilirea situaiei de fapt sau identificarea fptuitorilor nu poate fi realizat n baza altor probe. (2) Msurile prevzute la alin. (1) se realizeaz cu autorizarea motivat a procurorului anume desemnat de procurorul general al parchetului de pe lng curtea de apel sau, dup caz, de procurorul general al Parchetului de pe lng Curtea Suprem de Justiie ori de procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie, de ctre organele de cercetare penal, cu sprijinul unor persoane specializate, care sunt obligate s pstreze secretul operaiunii efectuate. (3) Autorizaia prevzut la alin. (2) se d pentru cel mult 30 de zile, cu posibilitatea prelungirii n aceleai condiii, pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile. Durata maxim a msurii autorizate nu poate depi 4 luni. (4) Pn la terminarea urmririi penale, procurorul este obligat s ncunotineze n scris persoanele fa de care s-au dispus msurile prevzute la alin. (1). (5) Dispoziiile Codului de procedur penal referitoare la nregistrrile audio sau video se aplic n mod corespunztor. Art. 58. - Dispoziiile prezentului capitol se aplic n urmrirea penal sau judecarea cauzelor privind infraciunile prevzute n prezentul titlu i a oricror alte infraciuni svrite prin intermediul sistemelor informatice. Art. 59. - n cazul infraciunilor prevzute n prezentul titlu i al oricror alte infraciuni svrite prin intermediul sistemelor informatice, pentru a garanta aducerea la ndeplinire a confiscrii speciale prevzute la art. 118 din Codul penal se pot lua msurile asigurtorii prevzute de Codul de procedur penal. CAPITOLUL V Cooperare internaional Art. 60. - (1) Autoritile judiciare romne coopereaz n mod direct, n condiiile legii i cu respectarea obligaiilor decurgnd din instrumentele juridice internaionale la care Romnia este parte, cu instituiile avnd atribuii similare din alte state, precum i cu organizaiile internaionale specializate n domeniu. (2) Cooperarea, care se organizeaz i se desfoar potrivit alin. (1), poate avea ca obiect, dup caz, asistena judiciar internaional n materie penal, extrdarea, identificarea, blocarea, sechestrarea i confiscarea produselor i instrumentelor infraciunii, desfurarea anchetelor comune, schimbul de informaii, asistena tehnic sau de alt natur pentru culegerea i analiza informaiilor, formarea personalului de specialitate, precum i alte asemenea activiti. Art. 61. - (1) La solicitarea autoritilor competente romne sau ale altor state, pe teritoriul Romniei se pot desfura anchete comune, n vederea prevenirii i combaterii criminalitii informatice. (2) Anchetele comune prevzute la alin. (1) se desfoar n baza acordurilor bilaterale sau multilaterale ncheiate de autoritile competente. (3) Reprezentanii autoritilor competente romne pot participa la anchete comune desfurate pe teritorii ale altor state, cu respectarea legislaiilor acestora. Art. 62. - (1) Pentru asigurarea cooperrii internaionale imediate i permanente n domeniul combaterii criminalitii informatice se nfiineaz, n cadrul Seciei de Combatere a Criminalitii Organizate i Antidrog din Parchetul de pe lng Curtea Suprem de Justiie, Serviciul de combatere a criminalitii informatice, ca punct de contact disponibil permanent. (2) Serviciul de combatere a criminalitii informatice are urmtoarele atribuii: a) acord asisten de specialitate i ofer date despre legislaia romn n materie punctelor de contact similare din alte state; b) dispune conservarea imediat a datelor, precum i ridicarea obiectelor care conin datele informatice sau datele referitoare la traficul informaional solicitate de o autoritate strin competent; c) execut sau faciliteaz executarea, potrivit legii, a comisiilor rogatorii solicitate n cauze privind combaterea criminalitii informatice, coopernd cu toate autoritile romne competente. Art. 63. - (1) n cadrul cooperrii internaionale, autoritile strine competente pot solicita Serviciului de combatere a criminalitii informatice conservarea imediat a datelor informatice ori a datelor referitoare la traficul informaional, existente ntr-un sistem informatic de pe teritoriul Romniei, cu privire la care autoritatea strin urmeaz s formuleze o cerere de asisten judiciar internaional n materie penal. (2) Cererea de conservare imediat prevzut la alin. (1) cuprinde urmtoarele: a) autoritatea care solicit conservarea; b) o scurt prezentare a faptelor care fac obiectul urmririi penale i ncadrarea juridic a acestora; c) datele informatice care se solicit a fi conservate; d) orice informaie disponibil, necesar pentru identificarea deintorului de date informatice i a localizrii sistemului informatic; e) utilitatea datelor informatice i necesitatea conservrii lor; f) intenia autoritii strine de a formula o cerere de asisten judiciar internaional n materie penal. (3) Cererea de conservare se execut potrivit art. 54 pentru o perioad care nu poate fi mai mic de 60 de zile i este valabil pn la luarea unei decizii de ctre autoritile romne competente cu privire la cererea de asisten judiciar internaional n materie penal. Art. 64. - Dac n executarea cererii formulate potrivit art. 63 alin. (1) se constat c un furnizor de servicii al altui stat este n posesia unor date referitoare la traficul informaional, Serviciul de combatere a criminalitii informatice va informa de ndat despre aceasta autoritatea strin solicitant, comunicnd totodat informaiile necesare identificrii respectivului furnizor de servicii. Art. 65. - (1) O autoritate strin competent poate avea acces la sursele publice romne de date informatice publice, fr a fi necesar formularea unei solicitri n acest sens ctre autoritile romne. (2) O autoritate strin competent poate avea acces sau poate primi, prin intermediul unui sistem informatic existent pe teritoriul su, date informatice stocate n Romnia, dac are aprobarea persoanei autorizate, potrivit legii, s le pun la dispoziie prin intermediul acelui sistem informatic, fr a fi necesar formularea unei solicitri n acest sens ctre autoritile romne. Art. 66. - Autoritile romne competente pot transmite, din oficiu, autoritilor strine competente, cu respectarea prevederilor legale privind protecia datelor cu caracter personal, informaiile i datele deinute, necesare pentru descoperirea infraciunilor svrite prin intermediul sistemelor informatice sau pentru soluionarea de ctre autoritile strine competente a cauzelor referitoare la aceste infraciuni. Art. 67. - Art. 29 din Legea nr. 365/2002 privind comerul electronic, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 483 din 5 iulie 2002, se abrog. TITLUL IV Conflictul de interese i regimul incompatibilitilor n exercitarea demnitilor publice i funciilor publice CAPITOLUL I Abrogat CAPITOLUL II Conflictul de interese SECIUNEA 1 Definiie i principii Art. 70. - Prin conflict de interese se nelege situaia n care persoana ce exercit o demnitate public sau o funcie public are un interes personal de natur patrimonial, care ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate a atribuiilor care i revin potrivit Constituiei i altor acte normative. Art. 71. - Principiile care stau la baza prevenirii conflictului de interese n exercitarea demnitilor publice i funciilor publice sunt: imparialitatea, integritatea, transparena deciziei i supremaia interesului public. SECIUNEA a 2-a Conflictul de interese n exercitarea funciei de membru al Guvernului i a altor funcii publice de autoritate din administraia public central i local Art. 72. - (1) Persoana care exercit funcia de membru al Guvernului, secretar de stat, subsecretar de stat sau funcii asimilate acestora, prefect ori subprefect este obligat s nu emit un act administrativ sau s nu ncheie un act juridic ori s nu ia sau s nu participe la luarea unei decizii n exercitarea funciei publice de autoritate, care produce un folos material pentru sine, pentru soul su ori rudele sale de gradul I. (2) Obligaiile prevzute n alin. (1) nu privesc emiterea, aprobarea sau adoptarea actelor normative. Art. 73. - (1) nclcarea obligaiilor prevzute n art. 72 alin. (1) constituie abatere administrativ, dac nu este o fapt mai grav, potrivit legii. (2) Actele administrative emise sau actele juridice ncheiate prin nclcarea obligaiilor prevzute n art. 72 alin. (1) sunt lovite de nulitate absolut. (3) Abrogat (4) Abrogat (5) Abrogat(6) Abrogat (7) AbrogatArt.74 - abrogatArt. 75. - Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim ca urmare a existenei unui conflict de interese prevzut n prezenta seciune se poate adresa instanei de judecat competente, potrivit legii, n funcie de natura actului emis sau ncheiat. SECIUNEA a 3-a Conflictul de interese privind aleii locali Art. 76. - (1) Primarii i viceprimarii, primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti sunt obligai s nu emit un act administrativ sau s nu ncheie un act juridic ori s nu emit o dispoziie, n exercitarea funciei, care produce un folos material pentru sine, pentru soul su ori rudele sale de gradul I. (2) Actele administrative emise sau actele juridice ncheiate ori dispoziiile emise cu nclcarea obligaiilor prevzute la alin. (1) sunt lovite de nulitate absolut. (3) Abrogat (4) AbrogatArt. 77. - Conflictele de interese pentru preedinii i vicepreedinii consiliilor judeene sau consilierii locali i judeeni sunt prevzute n art. 47 din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 78. - Persoana care se consider vtmat ntr-un drept al su ori ntr-un interes legitim ca urmare a existenei unui conflict de interese prevzut n prezenta seciune se poate adresa instanei de judecat competente, potrivit legii, n funcie de natura actului emis sau ncheiat. SECIUNEA a 4-a Conflictul de interese privind funcionarii publici Art. 79. - (1) Funcionarul public este n conflict de interese dac se afl n una dintre urmtoarele situaii: a) este chemat s rezolve cereri, s ia decizii sau s participe la luarea deciziilor cu privire la persoane fizice i juridice cu care are relaii cu caracter patrimonial; b) particip n cadrul aceleiai comisii, constituite conform legii, cu funcionari publici care au calitatea de so sau rud de gradul I; c) interesele sale patrimoniale, ale soului sau rudelor sale de gradul I pot influena deciziile pe care trebuie s le ia n exercitarea funciei publice. (2) n cazul existenei unui conflict de interese, funcionarul public este obligat s se abin de la rezolvarea cererii, luarea deciziei sau participarea la luarea unei decizii i s-l informeze de ndat pe eful ierarhic cruia i este subordonat direct. Acesta este obligat s ia msurile care se impun pentru exercitarea cu imparialitate a funciei publice, n termen de cel mult 3 zile de la data lurii la cunotin. (3) n cazurile prevzute la alin. (1), conductorul autoritii sau instituiei publice, la propunerea efului ierarhic cruia i este subordonat direct funcionarul public n cauz, va desemna un alt funcionar public, care are aceeai pregtire i nivel de experien. (4) nclcarea dispoziiilor alin. (2) poate atrage, dup caz, rspunderea disciplinar, administrativ, civil ori penal, potrivit legii. CAPITOLUL III Incompatibiliti SECIUNEA 1 Dispoziii generale Art. 80. - Incompatibilitile privind demnitile publice i funciile publice sunt cele reglementate de Constituie, de legea aplicabil autoritii sau instituiei publice n care persoanele ce exercit o demnitate public sau o funcie public i desfoar activitatea, precum i de dispoziiile prezentului titlu. SECIUNEA a 2-a Incompatibiliti privind calitatea de parlamentar Art. 81. - (1) Calitatea de deputat sau de senator este incompatibil cu exercitarea oricrei funcii publice de autoritate, potrivit Constituiei, cu excepia celei de membru al Guvernului. (2) Prin funcii publice de autoritate, incompatibile cu calitatea de deputat sau de senator, se nelege funciile din administraia public asimilate celor de ministru, funciile de secretar de stat, subsecretar de stat i funciile asimilate celor de secretar de stat i subsecretar de stat din cadrul organelor de specialitate din subordinea Guvernului sau a ministerelor, funciile din Administraia Prezidenial, din aparatul de lucru al Parlamentului i al Guvernului, funciile de conducere specifice ministerelor, celorlalte autoriti i instituii publice, funciile de consilieri locali i consilieri judeeni, de prefeci i subprefeci i celelalte funcii de conducere din aparatul propriu al prefecturilor, funciile de primar, viceprimar i secretar ai unitilor administrativ-teritoriale, funciile de conducere i execuie din serviciile publice descentralizate ale ministerelor i celorlalte organe din unitile administrativ-teritoriale i din aparatul propriu i serviciile publice ale consiliilor judeene i consiliilor locale, precum i funciile care, potrivit legii, nu permit persoanelor care le dein s candideze n alegeri. Art. 82. - (1) Calitatea de deputat i senator este, de asemenea, incompatibil cu: a) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i cele financiare, precum i la instituiile publice; b) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la societile comerciale prevzute la lit. a); c) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale prevzute la lit. a); d) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale regiilor autonome, companiilor i societilor naionale; e) calitatea de comerciant persoan fizic; f) calitatea de membru al unui grup de interes economic; g) o funcie public ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor funcii prevzute n acordurile i conveniile la care Romnia este parte. (2) n mod excepional, Biroul permanent al Camerei Deputailor sau Senatului, la propunerea Guvernului i cu avizul comisiilor juridice, poate aproba participarea deputatului sau a senatorului ca reprezentant al statului n adunarea general a acionarilor ori ca membru n consiliul de administraie al regiilor autonome, companiilor sau societilor naionale, instituiilor publice ori al societilor comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i cele financiare, de interes strategic sau n cazul n care un interes public impune aceasta. (3) Deputaii i senatorii pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice. Art. 821. - (1) Deputatul sau senatorul care, pe durata exercitrii mandatului de parlamentar, dorete s exercite i profesia de avocat nu poate s pledeze n cauzele ce se judec de ctre judectorii sau tribunale i nici nu poate acorda asisten juridic la parchetele de pe lng aceste instane. (2) Deputatul sau senatorul aflat n situaia prevzut la alin. (1) nu poate acorda asisten juridic nvinuiilor sau inculpailor i nici nu i poate asista n instane n cauzele penale privind: a) infraciunile de corupie, infraciunile asimilate infraciunilor de corupie, infraciunile n legtur direct cu infraciunile de corupie, precum i infraciunile mpotriva intereselor financiare ale Comunitilor Europene, prevzute n Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie, cu modificrile i completrile ulterioare; b) infraciunile prevzute n Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificrile i completrile ulterioare; c) infraciunile privind traficul de persoane i infraciunile n legtur cu traficul de persoane, prevzute n Legea nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, cu modificrile i completrile ulterioare; d) infraciunea de splare a banilor, prevzut n Legea nr. 656/2002 pentru prevenirea i sancionarea splrii banilor, cu modificrile ulterioare; e) infraciunile contra siguranei statului, prevzute n art. 155-173 din Codul penal; f) infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei, prevzute n art. 259-272 din Codul penal; g) infraciunile contra pcii i omenirii, prevzute n art. 356-361 din Codul penal. (3) Deputatul sau senatorul aflat n situaia prevzut la alin. (1) nu poate s pledeze n cauzele civile sau comerciale mpotriva statului, a autoritilor sau instituiilor publice, a companiilor naionale ori a societilor naionale n care acestea sunt pri. De asemenea, nu poate s pledeze n procese intentate statului romn, n faa instanelor internaionale. (4) Prevederile alin. (1)-(3) nu se aplic n cauzele n care avocatul este parte n proces sau acord asisten ori reprezentare soului sau rudelor pn la gradul IV inclusiv.Art. 83. - (1) Deputatul sau senatorul care la data intrrii n vigoare a prezentului titlu se afl n una dintre incompatibilitile prevzute de art. 81 i 82 va informa, n termen de 15 zile, Biroul permanent al Camerei din care face parte. (2) n termen de 60 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (1), deputatul sau senatorul va opta ntre mandatul de parlamentar i funcia care genereaz incompatibilitatea, demisionnd din una dintre funcii. (3) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (2), dac starea de incompatibilitate continu s existe, deputatul sau senatorul este considerat demisionat din funcia de deputat sau de senator. Demisia se aduce la cunotina Camerei din care face parte parlamentarul. Hotrrea Camerei prin care se constat demisia se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. (4) Procedura de constatare a incompatibilitii este cea prevzut n Regulamentul Camerei Deputailor i n Regulamentul Senatului. SECIUNEA a 3-a Incompatibiliti privind funcia de membru al Guvernului i alte funcii publice de autoritate din administraia public central i local Art. 84. - (1) Funcia de membru al Guvernului este incompatibil cu: a) orice alt funcie public de autoritate, cu excepia celei de deputat sau de senator ori a altor situaii prevzute de Constituie; b) o funcie de reprezentare profesional salarizat n cadrul organizaiilor cu scop comercial; c) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i cele financiare, precum i la instituiile publice; d) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la societile comerciale prevzute la lit. c); e) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale prevzute la lit. c); f) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale regiilor autonome, companiilor i societilor naionale; g) calitatea de comerciant persoan fizic; h) calitatea de membru al unui grup de interes economic; i) o funcie public ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor funcii prevzute n acordurile i conveniile la care Romnia este parte. (2) Funcia de secretar de stat, funcia de subsecretar de stat i funciile asimilate acestora sunt incompatibile cu exercitarea altei funcii publice de autoritate, precum i cu exercitarea funciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-i). (3) n mod excepional, Guvernul poate aproba participarea persoanelor prevzute la alin. (1) i (2) ca reprezentani ai statului n adunarea general a acionarilor ori ca membri n consiliul de administraie al regiilor autonome, companiilor sau societilor naionale, instituiilor publice ori al societilor comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i cele financiare, de interes strategic sau n cazul n care un interes public impune aceasta. (4) Membrii Guvernului, secretarii de stat, subsecretarii de stat i persoanele care ndeplinesc funcii asimilate acestora pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice. Art. 85. - (1) Funcia de prefect i subprefect este incompatibil cu: a) calitatea de deputat sau senator; b) funcia de primar i viceprimar, primar general i viceprimar al municipiului Bucureti; c) funcia de consilier local sau consilier judeean; d) o funcie de reprezentare profesional salarizat n cadrul organizaiilor cu scop comercial; e) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i cele financiare, precum i la instituiile publice; f) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la societile comerciale prevzute la lit. e); g) funcia de reprezentant al statului n adunrile generale ale societilor comerciale prevzute la lit. e); h) funcia de manager sau membru al consiliilor de administraie ale regiilor autonome, companiilor i societilor naionale; i) calitatea de comerciant persoan fizic; j) calitatea de membru al unui grup de interes economic; k) o funcie public ncredinat de un stat strin, cu excepia acelor funcii prevzute n acordurile i conveniile la care Romnia este parte. (2) Prefecii i subprefecii pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice. Art. 86. - (1) Persoana care exercit una dintre funciile publice de autoritate prevzute la art. 84 i 85 este obligat, la data depunerii jurmntului sau, dup caz, la data numirii n funcie, s declare c nu se afl n unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege. (2) n cazul n care, n timpul exercitrii funciei publice de autoritate prevzute la art. 84 i 85, apare unul dintre cazurile de incompatibilitate prevzute de lege, se procedeaz dup cum urmeaz: a) pentru funcia de prim-ministru, ministru i ministru delegat, se aplic dispoziiile corespunztoare din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor; b) pentru funcia de secretar de stat, subsecretar de stat i funciile asimilate acestora, precum i pentru funcia de prefect i subprefect, constatarea cazului de incompatibilitate se face de ministrul administraiei publice, care l va informa pe primul-ministru, pentru a dispune msurile necesare. SECIUNEA a 4-a Incompatibiliti privind aleii locali Art. 87. - (1) Funcia de primar i viceprimar, primar general i viceprimar al municipiului Bucureti, preedinte i vicepreedinte al consiliului judeean este incompatibil cu: a) funcia de consilier local; b) funcia de prefect sau subprefect; c) calitatea de funcionar public sau angajat cu contract individual de munc, indiferent de durata acestuia; d) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraie ori cenzor sau orice funcie de conducere ori de execuie la societile comerciale, inclusiv bncile sau alte instituii de credit, societile de asigurare i cele financiare, la regiile autonome de interes naional sau local, la companiile i societile naionale, precum i la instituiile publice; e) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la o societate comercial; f) funcia de reprezentant al unitii administrativ-teritoriale n adunrile generale ale societilor comerciale de interes local sau de reprezentant al statului n adunarea general a unei societi comerciale de interes naional; g) calitatea de comerciant persoan fizic; h) calitatea de membru al unui grup de interes economic; i) calitatea de deputat sau senator; j) funcia de ministru, secretar de stat, subsecretar de stat sau o alt funcie asimilat acestora; k) orice alte funcii publice sau activiti remunerate, n ar sau n strintate, cu excepia funciei de cadru didactic sau a funciilor n cadrul unor asociaii, fundaii sau alte organizaii neguvernamentale. (2) Primarii i viceprimarii, primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti nu pot deine, pe durata exercitrii mandatului, funcia de consilier judeean. (3) Primarii i viceprimarii, primarul general i viceprimarii municipiului Bucureti pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice. Art. 88. - (1) Funcia de consilier local sau consilier judeean este incompatibil cu: a) funcia de primar sau viceprimar; b) funcia de prefect sau subprefect; c) calitatea de funcionar public sau angajat cu contract individual de munc n aparatul propriu al consiliului local respectiv sau n aparatul propriu al consiliului judeean ori al prefecturii din judeul respectiv; d) funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, manager, asociat, administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor la regiile autonome i societile comerciale de interes local nfiinate sau aflate sub autoritatea consiliului local ori a consiliului judeean respectiv sau la regiile autonome i societile comerciale de interes naional care i au sediul sau care dein filiale n unitatea administrativ-teritorial respectiv; e) funcia de preedinte sau de secretar al adunrilor generale ale acionarilor sau asociailor la o societate comercial de interes local ori la o societate comercial de interes naional care i are sediul sau care deine filiale n unitatea administrativ-teritorial respectiv; f) funcia de reprezentant al statului la o societate comercial care i are sediul ori care deine filiale n unitatea administrativ-teritorial respectiv; g) calitatea de deputat sau senator; h) funcia de ministru, secretar de stat, subsecretar de stat i funciile asimilate acestora. (2) O persoan nu poate exercita n acelai timp un mandat de consilier local i un mandat de consilier judeean. Art. 89. - (1) Calitatea de ales local este incompatibil i cu calitatea de acionar semnificativ la o societate comercial nfiinat de consiliul local, respectiv de consiliul judeean. (2) Incompatibilitatea exist i n situaia n care soul sau rudele de gradul I ale alesului local dein calitatea de acionar semnificativ la unul dintre agenii economici prevzui la alin. (1). (3) Prin acionar semnificativ se nelege persoana care exercit drepturi aferente unor aciuni care, cumulate, reprezint cel puin 10% din capitalul social sau i confer cel puin 10% din totalul drepturilor de vot n adunarea general. Art. 90. - (1) Consilierii locali i consilierii judeeni care au funcia de preedinte, vicepreedinte, director general, director, manager, administrator, membru al consiliului de administraie sau cenzor ori alte funcii de conducere, precum i calitatea de acionar sau asociat la societile comerciale cu capital privat sau cu capital majoritar de stat ori cu capital al unei uniti administrativ-teritoriale nu pot ncheia contracte comerciale de prestri de servicii, de executare de lucrri, de furnizare de produse sau contracte de asociere cu autoritile administraiei publice locale din care fac parte, cu instituiile sau regiile autonome de interes local aflate n subordinea ori sub autoritatea consiliului local sau judeean respectiv ori cu societile comerciale nfiinate de consiliile locale sau consiliile judeene respective. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care funciile sau calitile respective sunt deinute de soul sau rudele de gradul I ale alesului local. Art. 91. - (1) Starea de incompatibilitate intervine numai dup validarea mandatului, iar n cazul prevzut la art. 88 alin. (2), dup validarea celui de-al doilea mandat, respectiv dup numirea sau angajarea alesului local, ulterior validrii mandatului, ntr-o funcie incompatibil cu cea de ales local. (2) n cazul prevzut la art. 89, incompatibilitatea cu calitatea de ales local intervine la data la care alesul local, soul sau ruda de gradul I a acestuia devin acionari. (3) Alesul local poate renuna la funcia deinut nainte de a fi numit sau ales n funcia care atrage starea de incompatibilitate sau n cel mult 15 zile de la numirea sau alegerea n aceast funcie. Alesul local care devine incompatibil prin aplicarea prevederilor prezentei seciuni este obligat s demisioneze din una dintre funciile incompatibile n cel mult 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi. (4) n situaia n care alesul local aflat n stare de incompatibilitate nu renun la una dintre cele dou funcii incompatibile n termenul prevzut la alin. (3), prefectul va emite un ordin prin care constat ncetarea de drept a mandatului de ales local la data mplinirii termenului de 15 zile sau, dup caz, 60 de zile, la propunerea secretarului unitii administrativ-teritoriale. Orice persoan poate sesiza secretarul unitii administrativ-teritoriale. (5) Ordinul emis de prefect potrivit alin. (4) poate fi atacat la instana de contencios administrativ competent. (6) n cazul primarilor, prefectul va propune Guvernului stabilirea datei pentru alegerea unui nou primar, iar n cazul consilierilor locali i consilierilor judeeni, se va proceda la validarea mandatului unui supleant, potrivit prevederilor Legii nr. 70/1991 privind alegerile locale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Art. 92. - (1) nclcarea dispoziiilor art. 90 atrage ncetarea de drept a mandatului de ales local la data ncheierii contractelor. (2) Consilierii locali i consilierii judeeni care au contracte ncheiate cu nclcarea art. 90 au obligaia ca, n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, s renune la contractele ncheiate. Orice persoan poate sesiza secretarul unitii administrativ-teritoriale. (3) nclcarea obligaiei prevzute la alin. (2) atrage ncetarea de drept a mandatului de ales local. (4) Constatarea ncetrii mandatului de consilier local sau consilier judeean se face prin ordin al prefectului, la propunerea secretarului unitii administrativ-teritoriale. (5) Ordinul emis de prefect potrivit alin. (4) poate fi atacat la instana de contencios administrativ competent. (6) Prevederile alin. (1) i (3) nu se aplic dac, pn la emiterea ordinului de ctre prefect, se face dovada c nclcarea dispoziiilor art. 90 a ncetat. Art. 93. - (1) Prevederile art. 90 se aplic i persoanelor ncadrate cu contract individual de munc n aparatul propriu al consiliului local sau al consiliului judeean ori la regiile autonome aflate sub autoritatea consiliilor respective sau la societile nfiinate de consiliile locale sau consiliile judeene respective. (2) nclcarea de ctre persoanele prevzute la alin. (1) a dispoziiilor art. 90 atrage ncetarea de drept a raporturilor de munc. (3) Constatarea ncetrii raporturilor de munc se face prin ordin sau dispoziie a conductorilor autoritilor publice sau ai agenilor economici prevzui la alin. (1). Prevederile art. 92 alin. (6) se aplic n mod corespunztor. SECIUNEA a 5-a Incompatibiliti privind funcionarii publici Art. 94. - (1) Calitatea de funcionar public este incompatibil cu orice alt funcie public dect cea n care a fost numit, precum i cu funciile de demnitate public. (2) Funcionarii publici nu pot deine alte funcii i nu pot desfura alte activiti, remunerate sau neremunerate, dup cum urmeaz: a) n cadrul autoritilor sau instituiilor publice; b) n cadrul cabinetului demnitarului, cu excepia cazului n care funcionarul public este suspendat din funcia public, n condiiile legii, pe durata numirii sale; c) n cadrul regiilor autonome, societilor comerciale ori n alte uniti cu scop lucrativ din sectorul public;d) n calitate de membru al unui grup de interes economic. (2^1) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2) lit. a) i c), funcionarul public care: a) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s reprezinte interesele statului n legtur cu activitile desfurate de operatorii economici cu capital ori patrimoniu integral sau majoritar de stat, n condiiile rezultate din actele normative n vigoare; b) este desemnat printr-un act administrativ, emis n condiiile legii, s participe n calitate de reprezentant al autoritii ori instituiei publice n cadrul unor organisme sau organe colective de conducere constituite n temeiul actelor normative n vigoare; c) exercit un mandat de reprezentare, pe baza desemnrii de ctre o autoritate sau instituie public, n condiiile expres prevzute de actele normative n vigoare.(2^2) Nu se afl n situaie de incompatibilitate, n sensul prevederilor alin. (2), funcionarul public care este desemnat prin act administrativ pentru a face parte din echipa de proiect finanat din fonduri comunitare nerambursabile postaderare, precum i din mprumuturi externe contractate sau garantate de stat rambursabile sau nerambursabile, cu excepia funcionarilor publici care exercit atribuii ca auditor sau atribuii de control asupra activitii derulate n cadrul acesteia i a funcionarilor publici care fac parte din echipa de proiect, dar pentru care activitatea desfurat n cadrul respectivei echipe genereaz o situaie de conflict de interese cu funcia public pe care o ocup.(3) Funcionarii publici care, n exercitarea funciei publice, au desfurat activiti de monitorizare i control cu privire la societi comerciale sau alte uniti cu scop lucrativ de natura celor prevzute la alin. (2) lit. c) nu pot s-i desfoare activitatea i nu pot acorda consultan de specialitate la aceste societi timp de 3 ani dup ieirea din corpul funcionarilor publici. (4) Funcionarii publici nu pot fi mandatari ai unor persoane n ceea ce privete efectuarea unor acte n legtur cu funcia public pe care o exercit. (5) n situaia prevzut la alin. (2) lit. b), la ncheierea mandatului demnitarului, funcionarul public este rencadrat n funcia public deinut sau ntr-o funcie similar. Art. 95. - (1) Nu sunt permise raporturile ierarhice directe n cazul n care funcionarii publici respectivi sunt soi sau rude de gradul I. (2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul n care eful ierarhic direct are calitatea de demnitar. (3) Persoanele care se afl n una dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2) vor opta, n termen de 60 de zile, pentru ncetarea raporturilor ierarhice directe sau renunarea la calitatea de demnitar. (4) Orice persoan poate sesiza existena situaiilor prevzute la alin. (1) sau (2). (5) Situaiile prevzute la alin. (1) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constat de ctre eful ierarhic superior al funcionarilor publici respectivi, care dispune ncetarea raporturilor ierarhice directe dintre funcionarii publici soi sau rude de gradul I. (6) Situaiile prevzute la alin. (2) i nendeplinirea obligaiei prevzute la alin. (3) se constat, dup caz, de ctre primul-ministru, ministru sau prefect, care dispune ncetarea raporturilor ierarhice directe dintre demnitar i funcionarul public so sau rud de gradul I.Art. 96. - (1) Funcionarii publici, funcionarii publici parlamentari i funcionarii publici cu statut special pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice, al creaiei literar-artistice. Funcionarii publici, funcionarii publici parlamentari i funcionarii publici cu statut special pot exercita funcii n alte domenii de activitate din sectorul privat, care nu sunt n legtur direct sau indirect cu atribuiile exercitate ca funcionar public, funcionar public parlamentar sau funcionar public cu statut special, potrivit fiei postului.(2) n situaia funcionarilor publici care desfoar activitile prevzute la alin. (1), documentele care alctuiesc dosarul profesional sunt gestionate de ctre autoritatea sau instituia public la care acetia sunt numii. Art. 97. - (1) Funcionarul public poate candida pentru o funcie eligibil sau poate fi numit ntr-o funcie de demnitate public. (2) Raportul de serviciu al funcionarului public se suspend: a) pe durata campaniei electorale, pn n ziua ulterioar alegerilor, dac nu este ales; b) pn la ncetarea funciei eligibile sau a funciei de demnitate public, n cazul n care funcionarul public a fost ales sau numit. Art. 98. - (1) Funcionarii publici pot fi membri ai partidelor politice legal constituite. (2) Funcionarilor publici le este interzis s fie membri ai organelor de conducere ale partidelor politice i s exprime sau s apere n mod public poziiile unui partid politic. (3) Funcionarii publici care, potrivit legii, fac parte din categoria nalilor funcionari publici nu pot fi membri ai unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcia public. CAPITOLUL IV Alte conflicte de interese i incompatibiliti Art. 99. - (1) Persoanelor care exercit urmtoarele demniti publice i funcii publice de autoritate din cadrul autoritilor i instituiilor aflate exclusiv sub control parlamentar: a) membrii Curii de Conturi; b) preedintele Consiliului Legislativ i preedinii de secie; c) Avocatul Poporului i adjuncii si; d) membrii Consiliului Concurenei; e) membrii Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare; f) guvernatorul, prim-viceguvernatorul, viceguvernatorii, membrii consiliului de administraie i angajaii cu funcii de conducere ai Bncii Naionale a Romniei; g) directorul Serviciului Romn de Informaii, primadjunctul i adjuncii si; h) directorul Serviciului de Informaii Externe i adjuncii si; i) membrii Consiliului Comisiei de Supraveghere a Asigurrilor; j) membrii Consiliului Naional al Audiovizualului; k) membrii consiliilor de administraie i ai comitetelor directoare ale Societii Romne de Radiodifuziune i Societii Romne de Televiziune; l) membrii Colegiului Consiliului Naional pentru Studierea Arhivelor Securitii; m) directorul general i membrii consiliului director al Ageniei Naionale de Pres ROMPRES li se aplic dispoziiile art. 72 i regimul incompatibilitilor prevzut n prezentul titlu pentru minitri i, respectiv, secretari de stat, precum i incompatibilitile prevzute n legi speciale. (2) Persoanele prevzute la alin. (1) pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice. (3) Dispoziiile art. 73 i 74 se aplic n mod corespunztor i persoanelor prevzute la alin. (1) de ctre comisiile de specialitate ale Parlamentului. (4) Persoanele care ocup demnitile publice i funciile publice de autoritate din cadrul autoritilor i instituiilor prevzute la alin. (1), dac se afl ntr-un caz de incompatibilitate, vor informa, n termen de 15 zile, Biroul permanent al Camerei Deputailor i, respectiv, Senatului. (5) n termen de 60 de zile de la expirarea termenului prevzut la alin. (4), persoanele care exercit demnitile publice i funciile publice prevzute la alin. (1) vor opta ntre aceste funcii i cele care sunt incompatibile cu acestea, demisionnd din funcia care a generat cazul de incompatibilitate. (6) Dup expirarea termenului prevzut la alin. (5), dac starea de incompatibilitate continu s existe, persoana care ocup funcia sau demnitatea public este considerat demisionat din aceast funcie. Demisia se aduce la cunotina Camerei Deputailor i, respectiv, Senatului. Hotrrea Camerei prin care se constat demisia se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Art. 100. - (1) Consilierilor prezideniali i consilierilor de stat din Administraia Prezidenial li se aplic dispoziiile art. 72 i regimul incompatibilitilor prevzut n prezentul titlu pentru minitri i, respectiv, secretari de stat. (2) Consilierii prezideniali i consilierii de stat din Administraia Prezidenial pot exercita funcii sau activiti n domeniul didactic, al cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice. (3) Dispoziiile art. 73 i 74 se aplic n mod corespunztor i persoanelor prevzute la alin. (1) de ctre Preedintele Romniei. (4) Procedurile de constatare a incompatibilitilor pentru persoanele prevzute la alin. (1) sunt cele stabilite prin Regulamentul de organizare i funcionare al Administraiei Prezideniale. Art. 1001. - n mod excepional, pentru persoanele numite, potrivit legii, de Preedintele Romniei, de Parlament, la propunerea acestuia, sau de Consiliul Suprem de Aprare a rii, birourile permanente ale Camerelor, n edin comun, pot aproba, la sesizarea Preedintelui Romniei, ndeplinirea, n continuare, a funciei care a generat cazul de incompatibilitate, dac un interes public impune aceasta. CAPITOLUL V Reglementri privind magistraii Art. 101. - Funcia de judector i procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior. Art. 102. - Magistrailor le este interzis: a) s desfoare activiti de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alt natur; b) s aib calitatea de asociat, membru n organele de conducere, administrare sau control la societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de asigurare sau financiare, companii naionale, societi naionale ori regii autonome; c) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse; d) s aib calitatea de membru al unui grup de interes economic. Art. 103. - (1) Magistraii nu se subordoneaz scopurilor i doctrinelor politice. (2) Magistraii nu pot s fac parte din partide politice ori s desfoare activiti cu caracter politic. (3) Magistraii au obligaia ca, n exercitarea atribuiilor, s se abin de la exprimarea sau manifestarea convingerilor lor politice. Art. 104. - Magistrailor le este interzis orice manifestare contrar demnitii funciei pe care o ocup ori de natur s afecteze imparialitatea sau prestigiul acesteia. Art. 105. - (1) Magistrailor le este interzis s participe la judecarea unei cauze, n calitate de judector sau procuror: a) dac sunt soi sau rude pn la gradul IV inclusiv ntre ei; b) dac ei, soii sau rudele lor pn la gradul IV inclusiv au vreun interes n cauz. (2) Dispoziiile alin. (1) se aplic i magistratului care particip, n calitate de judector sau procuror, la judecarea unei cauze n cile de atac, atunci cnd soul sau ruda pn la gradul IV inclusiv a magistratului a participat, ca judector sau procuror, la judecarea n fond a acelei cauze. (3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se completeaz cu prevederile Codului de procedur civil i ale Codului de procedur penal referitoare la incompatibiliti, abinere i recuzare. Art. 106. - (1) Judectorul care devine avocat nu poate pune concluzii la instana unde a funcionat, timp de 2 ani de la ncetarea calitii de judector. (2) Procurorul care devine avocat nu poate acorda asisten juridic la organele de urmrire penal din localitatea unde a funcionat, timp de 2 ani de la ncetarea calitii de procuror. Art. 107. - Magistraii au obligaia de a aduce de ndat la cunotina preedintelui instanei sau, dup caz, a procurorului general n subordinea cruia funcioneaz orice ingerin n actul de justiie, de natur politic sau economic, din partea unei persoane fizice sau juridice ori a unui grup de persoane. Art. 108. - (1) nclcarea dispoziiilor art. 101-105 i 107 constituie abateri disciplinare i se sancioneaz, n raport cu gravitatea abaterilor, cu: a) suspendarea din funcie pe timp de maximum 6 luni; b) ndeprtarea din magistratur. (2) Sanciunile disciplinare se aplic de ctre Consiliul Superior al Magistraturii, potrivit procedurii stabilite n Legea nr. 92/1992 pentru organizarea judectoreasc, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (3) Judectorul sau procurorul sancionat cu ndeprtarea din magistratur nu poate ocupa nici o funcie de specialitate juridic timp de 3 ani. Art. 109. - (1) Magistraii pot participa la elaborarea de publicaii sau studii de specialitate, a unor lucrri literare ori tiinifice sau la emisiuni audiovizuale, cu excepia celor cu caracter politic. (2) Magistraii pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de elaborare a unor proiecte de acte normative, a unor documente interne sau internaionale. Art. 110. - Dispoziiile art. 101-104, 107 i 109 se aplic n mod corespunztor i judectorilor Curii Constituionale. CAPITOLUL VI Dispoziii comune Art. 111. - (1) Persoanele care exercit demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu vor depune o declaraie de interese, pe propria rspundere, cu privire la funciile i activitile pe care le desfoar, cu excepia celor legate de mandatul sau funcia public pe care o exercit. (2) Funciile i activitile care se includ n declaraia de interese sunt: a) calitatea de asociat sau acionar la societi comerciale, companii/societi naionale, instituii de credit, grupuri de interes economic, precum i membru n asociaii, fundaii sau alte organizaii neguvernamentale; b) funcia de membru n organele de conducere, administrare i control ale societilor comerciale, regiilor autonome, companiilor/societilor naionale, instituiilor de credit, grupurilor de interes economic, asociaiilor sau fundaiilor ori al altor organizaii neguvernamentale; c) calitatea de membru n cadrul asociaiilor profesionale i/sau sindicale; d) calitatea de membru n organele de conducere, administrare i control, retribuite sau neretribuite, deinute n cadrul partidelor politice, funcia deinut i denumirea partidului politic.(3) Persoanele prevzute la alin. (1), care nu ndeplinesc alte funcii sau nu desfoar alte activiti dect cele legate de mandatul sau funcia pe care o exercit, depun o declaraie n acest sens. Art. 112. Abrogat Art.113. AbrogatArt. 114. - (1) Se interzice folosirea de ctre o persoan care exercit o demnitate public sau o funcie public dintre cele prevzute n prezentul titlu, n interes privat, a simbolurilor care au legtur cu exerciiul demnitii sau funciei sale. (2) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi numele nsoit de calitatea persoanei care exercit demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu n orice form de publicitate a unui agent economic romn sau strin, precum i a vreunui produs comercial, naional sau strin. (3) Se interzice folosirea sau permisiunea de a folosi imaginea public, numele, vocea sau semntura persoanei care exercit demnitile publice i funciile publice prevzute n prezentul titlu pentru orice form de publicitate privitoare la o activitate care aduce profit, cu excepia publicitii gratuite pentru scopuri caritabile. (4) Se interzice persoanelor care exercit o demnitate public sau o funcie public dintre cele prevzute n prezentul titlu folosirea sau exploatarea direct sau indirect a informaiilor care nu sunt publice, obinute n legtur cu exercitarea atribuiilor, n scopul obinerii de avantaje pentru ei sau pentru alii. CAPITOLUL VII Dispoziii finale Art. 115. - Alte cazuri de incompatibiliti i interdicii sunt cele stabilite prin legi speciale. Art. 116. - (1) Prefecii sunt obligai s verifice, n cel mult 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, situaia tuturor aleilor locali din jude. n acest scop, conductorii autoritilor i instituiilor publice, precum i conductorii oficiilor registrului comerului de pe lng tribunale sunt obligai s pun la dispoziia prefectului i a persoanelor mputernicite de acesta datele solicitate, necesare stabilirii persoanelor crora le sunt aplicabile incompatibilitile i interdiciile prevzute de prezentul titlu. (2) Nerespectarea prevederilor alin. (1) atrage aplicarea de sanciuni, potrivit legii. Art. 117. - Pe data ntrrii n vigoare a prezentei legi se abrog dispoziiile art. 4 alin. (1) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea i funcionarea Guvernului Romniei i a ministerelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 164 din 2 aprilie 2001, art. 30, art. 60 alin. (1) lit. b), art. 62, art. 72 alin. (2) lit. b), art. 131 i teza final a art. 152 "iar consilierii n funcie la data intrrii n vigoare a prezentei legi i vor exercita mandatul pn la urmtoarele alegeri locale" din Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 204 din 23 aprilie 2001, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i Ordonana de urgen a Guvernului nr. 5/2002 privind instituirea unor interdicii pentru aleii locali i funcionarii publici, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 90 din 2 februarie 2002, aprobat i modificat prin Legea nr. 378/2002. TITLUL V Grupurile de interes economic CAPITOLUL I Grupurile de interes economic SECIUNEA 1 Dispoziii generale Art. 118. - (1) Grupul de interes economic - G.I.E. reprezint o asociere ntre dou sau mai multe persoane fizice sau juridice, constituit pe o perioad determinat, n scopul nlesnirii sau dezvoltrii activitii economice a membrilor si, precum i al mbuntirii rezultatelor activitii respective. (2) Grupul de interes economic este persoan juridic cu scop patrimonia