PPT ACHIZITII

download PPT ACHIZITII

of 17

Transcript of PPT ACHIZITII

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    1/17

    Achizitiipublice

    lucrari

    Elaborat de studenta grupei A-141 ChiriacVera

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    2/17

      Obiective:1. Introducere.

    2 Tipurile de proceduri.3. Transparenta.4. Atribuirea contractelor.5. Pragurile

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    3/17

    1. INTO!"CEEAchiziţia publică - repre#int$ procurarea de bunuri%

    e&ecutare de lucr$ri% prestare de servicii pentru unasau 'ai 'ulte autorit$(i contractante. )n epublica*oldova achi#i(ia public$ are un rol i'portant

    deoarece cu a+utorul ei se pot ad'inistra c,t 'aiecient nan(ele publice% ecienti#a transparen(a deinvesti(ii% bunuri% servicii% se asigurar$ contractelepublice ,n condi(iile concuren(ei loiale. e l,ng$ aceastaprin inter'ediul achi#i(iilor publice se asigur$ ocrotirea

    vie(ii /i san$ta(ii oa'enilor% protec(ia 'ediului%pro'ovarea unei de#volt$ri durabile% 'en(inereaordinii publice% 0acilitarea co'er(ului intarna(ional%egalitatea ,n drepturi a p$r(ilor contractante% aplicarear$spunderii ,n cadrul acestor proceduri.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    4/17

    ub inciden(a achi#i(iilor publice cad toate

    achi#i(iile e0ectuate ,n epublica *oldova cu banipublici pentru necesit$(ile publice. ubiec(iiachi#i(iilor sunt persoanele #ice /i +uridice aleepublicii *oldova% altor state% indi0erent de tipulde proprietate /i de 0or'a organi#atorico-+uridic$.Alt0el deni(i de legisla(ia epublii *oldova%Autorit$(i contractante% care s,nt autorit$(i publice%persoane +uridice de drept public% asocia(iileacestor autorit$(i sau persoana.

    Obiecte ale achi#i(iilor sunt '$r0uri% cu anu'iteparticularit$(i de consu'% lucr$ri /i serviciii'portante pentru necesit$(ile publice.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    5/17

    2. TI"I !E OCE!"IProcedura deschisă:rocedura deschis$ este un proces care const$

    dintr-o singur$ etap$. O autoritate contractant$anun3$ posibilitatea de atribuire a contractului iapoi e'ite docu'entele co'plete re0eritoare lalicita3ie% inclusiv caietul de sarcini i contractul%pentru to3i operatorii econo'ici care cer s$participe. Nu sunt per'ise negocieri cu operatoriiecono'ici% cu toate c$ autorit$3ile contractantepot clarica unele aspecte din o0erta cu o0ertantii.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    6/17

    Procedura restrnsă:rocedur$ de licita3ie restr5ns$ este un

    proces ,n dou$ etape. Autoritateacontractant$ anun3$ oportunitatea de

    contract i operatorii econo'ici depun cereride participare i apoi o0er$ in0or'a3ii pentruetapa de selec3ie 6de pre-calicare7% careeste utili#at$ de c$tre autoritatea

    contractant$ pentru a stabili dac$ operatoriiecono'ici sunt calica3i s$ e&ecutecontractul i pentru a selecta operatoriiecono'ici care ur'ea#$ s$ e invita3i la

    o0ertare.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    7/17

    Procedura dialoguluico!petiti":rocedura dialogului co'petitiv este un

    proces care const$ din dou$ etape.

    Autoritatea contractant$ anun3$oportunitatea de contract i% dup$depunerea cererilor de participare% operatoriiecono'ici pre#int$ 'ai ,nt5i in0or'a3iile dela etapa de pre-calicare i selec3ie% caresunt utili#ate de c$tre autoritateacontractant$ pentru a stabili dac$ operatorii

    econo'ici se calic$ pentru a e&ecutacontractul i entru a selecta o eratorii

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    8/17

    Procedura negociată cu publicarea

    prealabilă a unui anun# departicipare:rocedura negociat$ cu publicarea prealabil$ a

    unui anun3 de participare este un proces ,n dou$etape. Autoritatea contractant$ anun3$oportunitatea de contract i% dup$ depunereacererilor de participare% operatorii econo'icipre#int$ 'ai ,nt5i in0or'a3iile de la etapa de pre-

    calicare i selec3ie% care sunt utili#ate de c$treautoritatea contractant$ pentru a stabili dac$operatorii econo'ici se calic$ pentru a e&ecutacontractul i pentru a selecta operatorii econo'icicare ur'ea#$ s$ e invita3i la o0ertare.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    9/17

    Alte proceduri specializate:E&ist$ alte proceduri co'petitive care sunt per'ise

    pentru o utili#are 'ai speciali#at$. Toate aceste procedurinecesit$ publicarea unui anun3 de participare ,n *onitorulOcial al "niunii Europene la ,nceputul procesului itrebuie s$ e respectate principiile Tratatului i principiilelegisla3iei generale:

      Procedura pri"ind contractele de locuin#epublice sub"en#ionate: aceasta este o procedur$co'petitiv$ care poate 0olosit$ nu'ai pentru anu'itetipuri de contracte re0eritoare la achi#i3ionarea desiste'e subven3ionate de locuin3e publice. Autoritatea

    contractant$ are 'ai 'ult$ 8e&ibilitate dec5t ,ncon0or'itate cu procedurile standard pentru a derula unproces de selectare a unui operator econo'ic cu careapoi lucrea#$ ,n str5ns$ colaborare pentru a de#volta i alivra siste'ul de locuin3e publice.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    10/17

    Procedura de concesionare a lucrărilor: aceastaeste o procedur$ co'petitiv$ care poate 0olosit$

    nu'ai pentru contractele de concesiune a lucr$rilor.Aceasta prevede o procedur$ co'petitiv$ 'ai8e&ibil$ pentru nu'irea unui concesionar allucr$rilor. Ea are cerin3e specice detaliate

    re0eritoare la nu'irea sub-contractorilor.Procedura concursului de proiectare: aceasta

    este o procedur$ co'petitiv$ care i'plic$ utili#areaunui +uriu care s$ +udece proiectele depuse. Nue&ist$ cerin3e detaliate cu privire la nu'$rul deetape care ur'ea#$ s$ e utili#ate. Aceast$procedur$ poate 0olosit$ nu'ai pentru proiectareade lucr$ri publice i este 0recvent utili#at$ ,ndo'eniul a'ena+$rii teritoriului% arhitectur$ i

    inginerie ,n #one urbane sau rurale

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    11/17

    9. TANAENTAAceasta este asigurat$ prin publicarea anun3urilorprivind contractele publice ,n uletinul Achi#itiilorpublice. Toate publica3iile trebuie s$ con3in$

    in0or'a3ii identice% pentru a nu 0avori#a niciuno0ertant. Acestea con3in in0or'a3ii precu':ter'enele de pri'ire a o0ertelor;li'ba 6li'bile7 ,n care trebuie redactate o0ertele;

    criteriile de atribuire i ponderea relativ$ a acestora;certicatele

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    12/17

    4. ATI"IEA

    CONTACTE=OProcedura pri"ind atribuireacontractelor de achiziţie publică$ acontractelor de concesiune de lucr$ri publice /i acontractelor de concesiune de servicii% i'plica oprocedur$ ad'inistrativ$ presupun5nd unansa'blu de reguli /i 0or'alit$(i ce trebuie ,ndeplinite de c$tre organi#atorul licita(iei av5nd

    ca obiect atribuirea unui contract de achi#i(iepublic$% de concesiune a unor servicii /i lucr$ripublice% sub sanc(iunea anul$rii licita(ieiorgani#ate ,ntr-un atare scop.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    13/17

    Procedurile de atribuire sunt ur!ătoarele:

     a7 licita(ia deschis$% respectiv procedura la care oriceoperator econo'ic interesat are dreptul de a depune o0erta;b7 licita(ia restr5ns$ -operator ul econo'ic are dreptul de a-/i depune candidaturac7 dialogul co'petitiv% prin care autoritatea contractant$conduce un dialog cu candida(ii ad'i/i% ,n scopulidentic$rii uneia sau 'ai 'ultor solu(ii apte s$ r$spund$necesit$(ilor sale.d7 negocierea % autoritatea contractant$ derulea#$consult$ri cu candida(ii selecta(i /i negocia#$ clau#elecontractuale% inclusiv pre(ule7 cererea de o0erte% respectiv procedura si'plicat$ princare autoritatea contractant$ solicit$ o0erte de la 'ai 'ul(ioperatori econo'ici.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    14/17

    %ontractele se atribuie &n'unc#ie de:o0erta cea 'ai avanta+oas$ din

    punct de vedere econo'ic 6peba#a unor criterii precu'calitatea% pre3ul% valoarea

    tehnic$% serviciile post v5n#are7;saupre3ul cel 'ai sc$#ut.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    15/17

    ?. A@"I=E=egea prevede c$ contractele de achi#i(ii publice a c$rorvaloare esti'at$% 0$r$ ta&a pe valoare ad$ugat$% este egal$sau 'ai 'are dec,t:

    Cererea o0ertelor de preturi

    unurii B 4 'ii lei B 2 'ii leiervicii B 4 'ii lei B 2 'ii lei=ucrari B ? 'ii lei B 1 'il. =ei•   =icitatii publice

    unuri si servicii B 2 'ii lei=ucrari B 1 'il. =ei si 'ai 'ult•   Cererea o0ertelor de preturi cu publicare in Aunuri si servicii B de la ? 'ii lei- 1 'il. =ei=ucrari B de la 1 'ii lei- 1 'il. lei

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    16/17

    Calcularea contractelor de achi#i(ie publica a c$rorvaloare esti'at$% 0$r$ ta&a pe valoare ad$ugat$ nu

    atinge acest nivel% se e0ectuia#$ con0or' legisla(iei% ,ncorespundere cu regula'entul achi#i(iilor publice devaloare 'ic$Cererea o0ertelor de pre(uri nu poate utili#at$ deautoritatea contractant$ dec5t dac$ valoareaesti'at$% 0$r$ TVA% a contractului de achi#i(ie public$este 'ai 'ic$ de:  -2. de lei pentru bunuri /i servicii;  -1.. de lei pentru lucr$ri.

    ragurile la care trebuie s$ ne raport$' c5nd alege' oprocedur$ de atribuire sunt:  -2. de lei pentru bunuri /i servicii;  -1.. de lei pentru lucr$ri.

  • 8/18/2019 PPT ACHIZITII

    17/17

    Pentru achiziţiile de !ică"aloare% legea per'ite autorit$(ii s$

    nu organi#e#e o procedur$ deatribuire% ci s$ recurg$ la achi#i(iadirect$ de la un anu'it 0urni#or%

    prestator sau e&ecutant.Valoarea esti'at$ sub care nu estenecesară organizarea unei

    proceduri de atribuire este de:

    (4).))) de lei$ 'ărăT*A% pentru

    contractele de bunuri /i servicii