Stadiul implementării Programului Operaţional Regional 2007-2013 - 18 iunie 2015
Planul Operaţional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
Transcript of Planul Operaţional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
1/51
Aprobat prin decizia CRD Sud
nr.2 din 03 octombrie 2012
PLAN OPERA IONAL REGIONAL2013 2015
REGIUNEA DE DEZVOLTARE SUD
imilia 2012
Ministerul Dezvolt rii Regionale i Construc iilor
Agen ia de Dezvoltare Regional Sud
1
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
2/51
Cuprins:
1. Acronime.............................................................................................................3
2. Introducere.........................................................................................................4
1. INTRODUCERE
n conformitate cu prevederile Legii nr. 438-XVI din 28.12.2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova, Planul Operaional Regional (ncontinuare POR) reprezint planul de implementare a Strategiei de dezvoltare regional, prevzut pentru o perioad de 3 ani. POR conineprograme, proiecte i activiti prioritare. Conform prevederilor Hotrrii de Guvern nr. 127 cu privire la msurile de realizare a Legii nr.438-XVI din28.12.2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova i Anexei nr.2 la Regulamentul cadru al Consiliului Regional pentru Dezvoltare din
08.02.2008, Consiliul Regional pentru Dezvoltare este responsabil de aprobarea Planului Operaional Regional.
POR Sud 2013-2015 reprezint cel de al doilea ciclu de implementare a Strategiei de Dezvoltare Regional Sud 2010-1016, orizontul de timpacoperit fiind perioada 2013- 2015. POR Sud 2013-2015 a fost elaborat cu suportul partenerului de dezvoltare, Agenia de Cooperare Internaionala Germaniei, n cadrul proiectului Modernizarea Serviciilor Publice Locale n Republica Moldova.
Obiectivul general al POR Sud 2013-2015 este de a crea platforma de implementare a SDR Sud prin ciclul de programe i activit i prioritare, avnd ca baz, mobilizarea capacitilor actorilor regionali i a grupurilor de interes pentru identificarea problemelor din regiune, crearea de parteneriatepentru elaborarea i implementarea proiectelor, ncurajnd astfel angajamentul lor de a contribui la dezvoltarea regional i local, de a utiliza ctmai eficient resursele i de a asigura durabilitatea proiectelor implementate.
La baza procesului de elaborare a POR au stat principiile de planificare a programelor i activitilor prioritare, care acioneaz n sinergie, fiindgrupate n structuri logice i care se regsesc n prioritile i msurile Strategiei de Dezvoltare Regional.
Elaborarea POR a cuprins urmtoarele etape:
I. Etapa de pregtire a prevzut definitivarea metodologiei i a structurii documentului, organizarea evenimentelor de instruire i a atelierelor de lucru pentru definitivarea Programelor i activit ilor prioritare ale POR i racordarea acestora la Priorit ile i Msurile aprobate n SDR.
2
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
3/51
II.Etapa delansare i desfurare a Apelului de Propuneri de Proiecte, care a constat n lansarea Apelului II de Propuneri de Proiecte(APP II),elaborarea i colectarea notelor conceptuale,aprobarea de ctre CRD Sud a listei de note conceptuale care acced la etapa a doua a concursului,elaborarea i colectarea cererilor de finanare, evaluarea cererilor complete de finanare i aprobarea listei proiectelor care vor fi incluse n POR Sud2013-2015, douzeci i unu la numr.
III.Etapa de elaborare a documentului integral, n care propunerile de proiecte au fost grupate n POR pe programe, racordate la prioritile imsurile Strategiei. Activitile prioritare sunt interveniile iniiate de ADR pentru a complini proiectele din cadrul programelor, a sinergiza efortul deimplementare a acestora i a asigura durabilitatea rezultatelor.
POR Sud 2013-2015, ca document-cadru de implementare a SDR Sud 2010-2016 i elaborat n baza proiectelor naintate de autoritile publicelocale din RDS, cuprinde 3 compartimente majore:
Nivelul strategic, o reiterare succint a viziunii strategice, a obiectivului general i a obiectivelor specifice, ct i a prioritilor de dezvoltareidentificate n strategie. SDR Sud 2010-2016 n varianta actualizat cuprinde 3 prioritai (domenii majore de intervenie) care ncadreaz n sine 15msuri (domenii specifice de intervenie). Spre deosebire de SDR, unde sunt definite prioriti i msuri, n POR se opereaz cu noiunea deProgram, care dup formulare este identic msurii corespunztoare din strategie.
Nivelul opera ional, prevede lista Programelor i proiectelor elaborate n scopul implementrii priorit ilor stabilite n Strategie. POR Sud 2013-2015 a fost elaborat n baza APP II. n acest sens el cuprinde proiecte inaintate de APL din regiune i integrate n 6 programe specifice , care corespund
msurilor din strategie i o list de activiti prioritare pentru implementarea SDR Sud integrate la fel n programe .
Documentul integral, POR Sud 2013-2015, este aprobat de CRD Sud i plasat pe pagina web a ADR Sud pentru informare.
3
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
4/51
2. NIVEL STRATEGIC
Planul Operaional Regional al Regiunii de Dezvoltare Sud (n continuare POR Sud) 2013-2015, este documentul, care reprezint o partecomponent a Strategiei de Dezvoltare Regional Sud i formeaz cadrul de implementare a acesteia.POR este un document strategic de programare pe termen scurt, 3 ani, care se elaboreaz n strict corelare cu prevederile politicilor naionale ndomeniu i a Strategiei de Dezvoltare Regional.
Viziunea strategic a RDS reflect consensul i aspiraiile formulate de diferite pri interesate n dezvoltarea regiunii reprezentani ai autoritilorpublice, sectorului privat i a societii civile.
RDS va deveni o regiune dinamic i prosper, cu o economie eficient i durabil bazat pe o abordare inovatoare, cu o infrastructurfizic modern, cu un capital uman dezvoltat, atractiv pentru investitori i turiti, ceea ce va asigura o calitate nalt a vieii pentrulocuitorii ntregii regiuni.
ntru realizarea viziunii strategice a RDS a fost stabilit obiectivul general i un ir de obiective specifice.Obiectivul general:Dezvoltarea unei regiuni prospere i cu o cretere economic echilibrat prin :
Implementarea strategiilor moderne i inovatoare prietenoase mediului, extinderea i modernizarea infrastructurii publice i promovarea cooperrii intercomunitare,
respectarea principiilor dezvoltrii durabile,sporind astfel atractivitatea pentru investitori i turiti, i asigurnd un nivel de trai ridicat pentru locuitori indiferent unde locuiesc acetia pe teritoriulRegiunii de Dezvoltare Sud.
Obiective specifice:
O.S.1 Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii publice, pentru ridicarea nivelului atractivitii investiionale i oferirea condiiilor mai bune de traipopulaiei RDS
O.S.2 Dezvoltarea potenialului economic a RDS pentru sporirea gradului de ocupare a forei de munc i reducerea migraiei populaiei
4
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
5/51
O.S.3 mbuntirea i protejarea mediului natural cuprins de RDS, viznd gestionarea corespunztoare a deeurilor, protejarea habitatelor naturale,dezvoltarea surselor alternative de energie i protecia mpotriva dezastrelor naturale
O.S.4 Dezvoltarea potenialului turistic, prin modernizarea, reabilitarea infrastructurii turistice i culturale i promovarea atractivitii turistice
O.S.5 Eficientizarea energetic a cldirilor publice i valorificarea surselor de energie regenerabil, pentru minimalizarea costurilor de ntreinere iprotejarea mediului ncujurtor
O.S.6 Susinerea localitilor cu potenial de cretere i excluderea marginalizrii zonelor defavorizate
O.S.7 ncurajarea regionalizrii serviciilor de utiliti publice prin susinerea cooperrii intercomunitare i dezvoltare parteneriatelor de prestri serviciide calitate n regiune
O.S.8 Dinamizarea cooperrii transfrontaliere i euroregionale n contextul dezideratului de integrare european prin stabilirea de parteneriate ntrecolectivitile locale din regiunile de frontier i implementarea de proiecte comune n regiune.
Obiectivele specifice ale SDR vor fi atinse prin msurile din cadrul prioritilor stabilite(vezi figura 1.) de ADR Sud, autoritile locale, n strnscooperare cu sectorul privat i societatea civil.
POR Sud nu poate singur s impulsioneze dezvoltarea regional, nici s joace rol de echilibrare, dac acioneaz izolat de interveniile structurale n
domeniile asigurrii accesului popula iei la surse de ap calitativ, ci de acces, alte servicii publice de calitate, ct i de intervenii de eficientizare a consumului de energie, de dezvoltare economic i a resurselor umane, de protejare a mediului, care sunt incluse n alte programe operaionale icare constituie ni te precondiii pentru succesul POR Sud 2013-2015.
Domeniile de intervenie ale POR sunt complementare domeniilor de intervenie ale celorlalte programe operaionale sectoriale, iar POR i propunes sprijine acest proces de cretere distribuit geografic, dndu-i o dimensiune local mai pregnant i permind diferitelor spa ii ale regiunii s-i valorifice resursele specifice pe baza nevoilor locale i a potenialului local, a resurselor i a punctelor lor forte. Prezentul POR 2013-2015 este ocontinuitate a POR Sud 2010-2012, care va asigura consecutivitatea activitilor de implementare a SDR Sud 2010-2016.
5
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
6/51
Nivelul strategic al POR Sud 2013-2015, interconexiune. Figura 1.
6
VIZIUNEA
OBIECTIVGENERAL
O.S. 1 O.S. 2 O.S. 3 O.S. 4 O.S. 5 O.S. 6 O.S. 7
PRIORITATEA 3
PRIORITATEA 2
PRIORITATEA 1
O.S. 8
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
7/51
n perioada 2013 2015 proiectele din POR Sud vor fi finanate din Bugetul de Stat, prin intermediul Fondului Na ional pentru Dezvoltare Regional, care constituie 1% din veniturile bugetului de stat, precum i din Fondurile Structurale Europene i ale partenerilor de dezvoltare, n conformitate cu prevederile Legii nr.438-XVI din 28.12.2006 privind dezvoltarea regional n Republica Moldova.Fondurile publice alocate POR pentru perioada 2013 2015 vor sprijini investiii n cadrul urmtoarelor domenii prioritare:
Prioritatea I: Reabilitarea infrastructurii fizice.
Prioritatea II: Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat .Prioritatea III: mbuntirea factorilor de mediu i a atractivitii turistice.
Msurile, ca domenii specifice de intervenie sunt prezentate n Tabelul 1.
Tabelul 1.
Prioritatea 1 Prioritatea 2 Prioritatea 3Reabilitarea infrastructurii fizice Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii
sectorului privatmbuntirea factorilor de mediu i aatractivitii turistice
Msura 1.1. Reabilitarea, modernizarea iextinderea sistemelor de aprovizionare cu ap i
canalizare.
Msura 2.1.Dezvoltarea infrastructurii de afaceri princrearea i consolidarea incubatoarelor de afaceri, centrelor de consultan i dezvoltare a afacerilor,
centrelor regionale de expozi ie, parcu rilorindustriale.
Msura 3.1 Sporirea securit ii ecologice n regiune, prin promovarea activit ilor de stopare a degradrii solurilor i elaborarea unor programe de
anticipare i rspuns la strile extreme de vreme.
Msura 1.2. Construcia, reabilitarea imodernizarea drumurilor regionale i a drumurilorlocale.
Msura 2.2. Dezvoltarea infrastructurii de colectare,prelucrare, pstrare i comercializare a produc iei.
Msura 3.2 Gestionarea eficient a de eurilor
Msura 1.3. Reabilitarea cilor de acces sprepunctele de trecere a frontierei.
Msura 2.3. Sus inerea adaptabilit ii for ei de munc la cererile actuale ale pie ii.
Msura 3.3 Crearea, modernizarea i reabilitareainfrastructurii turistice i culturale.
Msura 1.4. Sporirea eficien ei energetice a cldirilor publice.
Msura 2.4. Sporirea capacit ii de cooperare la nivel regional a productorilor i promovarea produselor lor pe pie ele externe.
Msura 3.4 Promovarea RDS ca destinaie turistici suport pentru stabilirea parteneriatelor n sectorulturistic.
Msura 2.5. Dezvoltarea capacitilor deantreprenoriat i susinerea n iniierea afacerilor.
Msura 3.5 Promovarea utilizrii resurselor deenergie regenerabil
Msura 2.6. Promovarea eficienei energetice nsectorul de afaceri.
7
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
8/51
3. NIVEL OPERA IONAL.
Nivelul operaional, prevede lista Programelor i proiectelor elaborate n scopul implementrii prioritilor stabilite n Strategie.
POR Sud 2013-2015 a fost elaborat n baza Apelului de Propuneri de Proiecte II lansat de MDRC la data de 27 martie 2012. n rezultatul apelului au
fost colectate 56 note conceptuale , dintre care 44 au fost selectate pentru a doua etap a APP la FNDR . La etapa a doua au fost prezentate 26cereri complete de finanare, 21 din ele fiind aprobate de CRD pentru a fi incluse n POR Sud 2013-2015. POR Sud integreaz 15 Programe identicemsurilor stabilite n strategie. Cele 21 proiecte se incadreaz n 6 programe, restul programelor sunt completate cu activiti prioritare care fiindrealizate vor impulsiona scrierea i naintarea de proiecte pentru urmrorul apel la FNDR i la alte fonduri sectoriale naionale i internaionale. Un irde msuri identificate n SDR Sud vin s creeze platforma pentru ONG din regiune pentru elaborarea i naintarea proiectelor tangibile DR, creareasinergiei ntre actorii de DR pentru atragere de fonduri n RDS spre dezvoltarea acestei regiuni.
Fiecare program conine o descriere succint a situaiei actuale n domeniu, a obiectivelor stabilite de program pentru perioada de implementare aPOR i a indicatorilor de performan care urmeaz a fi atini n aceast perioad. Fiecare program conine i un tabel generalizator unde suntincluse proiectele specifice programului i/sau activitile programului cu indicarea beneficiarilor, perioadei de implementare , a responsabililor i apartenerilor n implementare, a surselor financiare necesare implementrii, a indicatorilor de produs i rezultat.
Tabelul generalizator conine 3 compartimente: proiecte n implementare din primul APP, proiecte selectate pentru finanare n cel de al doilea APP iproiecte finanate din alte surse. Primul compartiment se va completa la inceputul anului viitor, dup aprobarea bugetului pentru anul 2013. ncompartimentul 3 vor fi incluse proiectele finanate din sursele partenerilor de dezvoltare. Acest compartiment se va completa pe msura aprobriispre finanare a proiectelor din alte surse. n cazul surselor de finanare neidentificate, Agenia va ntreprinde msuri pentru atragerea interesuluipartenerilor de dezvoltare n scopul acoperirii costurilor necesare.
Ca anex la POR vin fiele de proiect cu indicarea obiectivelor proiectului, a beneficiarilor, perioadei de implementare, costului total al proiectului, asumelor solicitate din FNDR i a contribuiei APL.
Pentru realizarea POR Sud 2013-2015 vor fi elaborate Planuri anuale de activiti ale ADR Sud .
8
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
9/51
Prioritatea 1 Reabilitarea infrastructurii fizice
Programul 1. Reabilitarea, modernizarea i extinderea sistemelor de aprovizionare cu ap i canalizare
Descrierea situaiei:
Alimentarea cu ap. Alimentarea cu ap n RDS este efectuat preponderent din captrile de ap subteran (sonde arteziene, izvoare, f ntni de
min) dar i din r. Prut i Nistru. Ponderea localitilor RDS care au reele de ap potabil este de 54,3%. Densitatea reelelor de apeduct (media peregiune) constituie 26,63 km/100 km2. La acest compartiment exist o diferen semnificativ ntre localitile urbane i rurale. n localitile urbane nprofil regional prezena apeductului este remarcat n 81% din suprafa locuibil, pe cnd n localitile rurale ponderea este de 13%. Cea mai bunsituaie de asigurare cu apeduct se nregistreaz n raioanele Basarabeasca (52,5) i Taraclia (43,92), iar cea mai critic, n raioanele Cantemir(10,83) i Leova (7,52).
Ponderea sistemelor nefuncionale n total sisteme de alimentare cu ap variaz ntre 7,3 i 14,1 % la nivel de regiuni i ntre 1 i 15,8% n interiorulregiunii. Raionul cu cele mai mari probleme la acest compartiment este Taraclia. Vechimea de exploatare. Potrivit administraiilor publice locale dinRDS, cea mai mare parte (aproximativ 47,2%) din reeaua de distribuie a apei din teritoriul administrat este mai veche de 29 ani, n timp ceaproximativ 19,6% are un termen de exploatare cuprins ntre 20 i 29 de ani, circa 12,9% din reea a fost dat n folosin n urm cu 10-19 ani, iaraproximativ 20,3% din total dateaz de cel puin 10 ani. Acest sistem, actualmente fiind puin funcional, este dotat cu utilaj nvechit, cu consum majorde energie, sisteme automate ieite din uz, amplasate pe suprafee mari i cu randament de lucru mic, care nu satisfac cerinele de protecie amediului i de mbuntire a calitii vieii populaiei prin acordarea unor servicii adecvate de alimentare cu ap i canalizare. Gradul de uzur autilajului i reelelor n unele localiti ale regiunii a atins cote maxime (de la 30% la 70 %), ceea ce cauzeaz mari pierderi de ap.
Calitatea apei n RDS este foarte joas. Apa potabil nu ntotdeauna corespunde normativelor sanitare existente pentru apa potabil, de aceea apadin multe conducte poate fi folosit doar ca ap tehnic. n raioanele Basarabeasca i Taraclia se nregistreaz cel mai ridicat nivel denecorespundere a calitii apei din sursele i sistemele de distribuie a apei de but.
Capacitatea sistemelorde alimentare cu ap i canalizare se utilizeaz la nivelul de doar 25-30%, n acest sens este necesar de a dezvolta i extindesistemele de alimentare cu ap potabil existente n cadrul localitilor i peste hotarele lor. n RDS activeaz 8 ntreprinderi municipale deaprovizionare cu ap, iar n localitile rurale, pe lng APL, snt create servicii de administrare a sectorului de aprovizionare cu ap.
Regionalizarea serviciilor de AAC, ar putea deveni o solu ie pentru utilizarea eficient a surselor de ap de suprafa ,promovarea principiilor economiei de pia n serviciile de aprovozionare cu ap i canalizare. Regionalizarea serviciului este o procedur rar ntlnit n regiune. Existen a unui operator de AAC puternic trebuie considerat ca o precondi ie pentru realizarea unor investi ii durabile. n acest sens raionul Cahul este raionul pilot n RDS.
Canalizare. Reeaua de canalizare n RDS este slab dezvoltat, iar tehnologiile de epurare a apelor reziduale sunt depite. Ponderea fonduluilocativ din RDS care dispune de reea de canalizare este de 20,1%, ceia ce e sub nivelul mediu pe ar cu 12,4 puncte. Starea tehnic a staiilor deepurare a apelor reziduale funcionale este nesatisfctoare, iar n majoritatea localitilor acestea lipsesc cu desvrire.
9
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
10/51
Vechimea de exploatare. Reeaua de canalizare a celor 8 raioane din RDS are o vechime foarte mare. Astfel, aproximativ 82 la sut din acesteadateaz de peste 20 ani i doar circa 6 la sut, avnd o vechime mai mic de 10 ani. Lipsa sistemelor de canalizare are un efect negativ asupramediului
Utilitile i structura locativ din regiune se situeaz sub limitele unui trai decent i civilizat, dotrile aferente ale locuinelor cu sistem de ap icanalizare sunt sub nivelul cerinelor. mbunt irea accesului la sistemele de AAC nu numai vor spori calitatea vie ii locuitorilor din RDS, dar, de asemenea este o precondi ie pentru productivitate i competitivitate mai nalt, mai ales n agricultur.
Scopul Programului 1 este de a susine activitile de reabilitare, modernizare i extindere a sistemelor de aprovizionare cu ap i canalizare nregiune.
Obiectivele Progr amului 1
- Asigurarea cu ap potabil a locuitorilor din 7 localiti din r.Leova prin construcia apeductului magistral Leova Iargara i Leova HnseniiNoi Filipeni Romanovca;
- Reducerea polurii apelor subterane prin modernizarea staiei de epurare din or.Taraclia;
- Prevenirea polurii mediului nconjurtor prin construcia reelei de canalizare n Sadaclia, Carabetovca, Iordanovca din r.Basarabeasca;
- mbuntirea calitii mediului ambiant i al sntii publice n comunitile Bazinului rului Prut prin construcia i extinderea sistemului decanalizare n Manta i Pacani din r.Cahul;
- Asigurarea cu ap potabil a locuitorilor din 7 localiti din r.Cahul prin construcia reelei centralizate de apeduct i extinderea serviciilor .M.Ap-Canal Cahul;
- Elaborarea unui plan regional sectorial pe domeniul AAC;
- Elaborarea fielor de proiect n domeniul AAC;
Indicatori :
- 106 490 m de Re ea de apeduct n r. Leova i r.Cahul;
- 101 000 m de Reea de canalizare n r.Basarabeasca i r.Cahul;
- 28 Staii de Pompare n r.Leova, r.Cahul i r.Basarabeasca;
10
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
11/51
- 19 Rezervoare de ap n r.Leova, r.Cahul;
- 9 Staii de epurare n r.Basarabeasca, i reabilitarea 1 Staie de epurare n r.Taraclia;
- 70 653 locuitori cu acces la serviciul mbuntit de aprovizionare cu ap din n r.Leova, r.Cahul, r.Taraclia i r.Basarabeasca;
- 7 localiti din r.Cahul beneficiare de serviciile extinse ale operatorului .M. Ap-Canal Cahul ;
- Sistem de canalizare pentru s. Manta, Pacani, Crihana Veche conectat la staia de epurare a or. Cahul;- 1 Plan sectorial regional n sectorul AAC elaborat;
- 9 fie de proiecte n sectorul AAC elaborate;
- Investiii n sectorul AAC n RDS atrase.
Proiectele Programului 1.
Programul 1. Reabilitarea, modernizarea i extinderea sistemelor de aprovizionare cu ap i canalizare
Proiecte (cod, denumirea) Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Duratade
implementare
Indicatori deprodus
Indicatoride rezultatFNDR Contribu i
a APLAlte
surse
Proiecte n curs de implementare (APP1)
Proiecte aprobate dup APP2S 11017.1. Construc ia apeductului magistral Leova-HnseniNoi-Filipeni-Romanovca
ConsiliulRaionalLeova
Primriile:s.Hnsenii Noi,s. Filipeni,s. Romanovca,SA Ap Canal-Asociat
or. Leova,s. Hnseni
Noi,s. Filipeni, s.Romanovcadin r-l Leova
9 983,110 160, 494 - 24 luni - 17,79 km conductemagistrale consruite- 2 staii de pompareconstruite- 6 rezervoare deap pentru
acumulare irepompare construite- 870 m de drumreabilitat
- 17318 delocuitoriconecta i la apeduct
- 24 locuri
de munccreate
11
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
12/51
S 11016.2. Construc ia apeductului magistral Leova-Iargara
ConsiliulRaionalLeova
Primriile: or.Leova, s. Srma,c. Srata Nou, s.Cupcui, or.Iargara, c. Biu,c.Borogani, CRCimilia, CRBasarabeasca, S.A. Ap-CanalLeova Asociat.
or. Leova,s. Cupcui,c. SrataNou, or.Iargara.
46 675,3 237,572 - 24 luni - 21,5 km deconducte magistralede ap construite- 4 Staii depompare construite- 8 rezervoare deap construite
- 1,634 km de drumreabilitat
- 17 318 delocuitoriconecta i la apeduct
- 36 locuride munccreate
S 11011.3.Modernizarea sta iei de epurare a apelor rezidualen ora ul Taraclia
Primariaor.Taraclia
- Primria or.Taraclia
13166, 0 34,0 - 24 luni - 1 Sta ie de tratare modernizat
- Costul detratare aapelorrezidualeredus cu40% laenergieelectric
S 11034.4. Dezvoltarea sistemuluide canalizare pentru
localit ile rurale din bazinul rului Coglnic:Sadaclia, Carabetovca i Iordanovca
PrimariaSadaclia,r-l
Basarabeasca
Primriile:s. Carabetovca,s. Iordanovca, din
raionulBasarabeasca
satele:Sadaclia,Carabetovc
a i Iordanovca,din raionulBasarabeasca
66 568,690 670,660 - 24 luni - 61 km de reea decanalizare;- 4 staii de epurare
construite;- 10 de staii depompare construite.
- Reduspoluareaapelor
subteranei apelor din rul Bccu aperezidualedinlocalit ile rurale
S 11002.5. Construc ia i extinderea sistemului decanalizare n satele Manta,
Pa cani, raionul Cahul
Primariac. Manta,r-l Cahul
Primriile: s.Crihana Veche,i or. Cahul, r-l
Cahul
localitile:Manta,Pa cani i Crihana
Veche, r-lCahul
48 990,0 - - 24 luni - 40 km de sistemde canalizare;- 7 staii de pompareconstruite;
- 3300 gospodriiindividualeconectate;- 60 ageni econ.Conectai.
- 3 locuride munccreate
- Trei sate(9600locuitori),conecta i la sist. decanalizare
12
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
13/51
S 110386. Ap de calitate pentrulocalit ile defavorizate
ConsiliulRaionalCahul
Primriile:s.Lebedenco, c.Pelinei, s.Gavanoasa, r-lCahul
localit ile: Lebedenco,
Ursoaia,Hutulu,Pelinei,
GvnoasaVladimirovca,Nicolaevca,
r-l Cahul
59 159,0 22,8 - 24 luni - 25 km demagistral deapeduct construit- 42 km de re ele interne de apeductconstruite- 4 sta ii de pompare construite- 5 rezervoareconstruite
- 8 mii delocuitori, 4institu ii medicale,10 institu ii colare
conecta i la apeduct
- 50 deagen i economiciconecta i
Proiecte finanate din alte surse
Total program 1
Proiecte Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Duratade
implementare
IndicatoriFNDR Contribu i
a APLAlte
surse
6 6 19 21 244 542,1 1125,526 - 24 luni - 106, 49 km de re ea de apeduct construit- 101 km de reea de canalizareconstruit- 28 staii de pompare construite- 19 rezervoare de ap construite- 9 staii de epurareconstruite/reab.- 70 653 locuitori cu acces la
serviciul mbuntit deaprovizionare cu ap din RDS
Activitile Programului 1.
Programul 1. Reabilitarea, modernizarea i extinderea sistemelor de aprovizionare cu ap i canalizare
Activiti Implementator Parteneri LocalizarePerioada dedesfurare
Finanare, mii lei Indicator deprodus
Indicator derezultat
13
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
14/51
2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1.Crearea bazelor de dateprivin sectorul de AAC n RDS
ADR Sud GIZ RDS x 1 baz de datecreat
2.Elaborarea unui planregional sectorial pe domeniulAAC
ADR Sud GIZ RDS x x GIZ 1 Plan sectorialregional nsectorul AACelaborat
Nr de proiecteelaborate n bazaplanului sectorial
3.Elaborarea fielor de proiectn domeniul AAC
ADR Sud GIZ RDS x x GIZ 9 fie de proiecten sectorul AAC
Investiii atrase
4.Cooperarea intercomunitari regionalizarea serviciilorpublice, precondiia prestriiunor servicii publice de calitate
ADR Sud GIZ RDS x x x GIZ 3 sesiuni deinstruiredesfurate
Nr de persoaneinstruite
Prioritatea 1 Reabilitarea infrastructurii fizice
Programul 2. Construcia, reabilitarea i modernizarea drumurilor regionale i a drumurilor locale
Descrierea situaiei:
Investi iile n infrastructura drumurilor sunt esen iale pentru ridicarea nivelului atractivit ii investi ionale i turistice n RDS i pentru a oferi condi ii mai bune de trai popula iei din regiune.
Densitatea drumurilor publice n RDS este de 28,8 km/100 km2. Acest indicator are cea mai mic valoare n comparaie cu RDC i RDN i este maijos de media naional (30,7 km/100 km2). Cea mai mare densitate a reelei de drumuri publice este n raionul Cimilia (31,5), Taraclia (31,1) iCueni (29,3). La extrema opus se afl raioanele Cantemir (25,4) i Cahul (25). Cea mai mare pondere a drumurilor cu mbrcminte rigid este nraionul Leova (96,1%), Cantemir (92,2%) i Basarabeasca (92,1%). La extrema opus se afl raioanele Cueni (89,2%), Taraclia (89,2%) i Cimilia
(84,7%), media pe regiune valornd 89,9%..Lungimea drumurilor cu mbrcminte rigid reparate sau construite n ultimii 5 ani n RDS este de 355km. Acest indicator nregistreaz valoarea cea mai mare n raionul Cueni (92 km), Cahul (68 km) i Cantemir (51 km), iar cea mai mic n raionultefan Vod (31 km) i Basarabeasca (12 km). Numrul total de localiti din fiecare raion al RDS care nu au drumuri de acces cu acoperire rigid lareeua de drumuri publice este de 44 . Cele mai multe sunt n raionul Cantemir (12), Leova (10) i Cimilia (8), iar cele mai puine n raionulBasarabeasca (2), Taraclia (2) i Cahul (1).
Problema major la compartimentul drumuri publice este degradarea lor intensiv, care s-a produs din cauza finan rii insuficiente a lucrrilor de ntre inere i repara ie.
14
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
15/51
Scopul Programului 2 este de a susine activitile deconstrucie, reabilitare i modernizare a drumurilor regionale i a drumurilor locale.
Obiectivele Programului 2:
- Impulsionarea dezvoltrii social economice a localitiilor din cursul inferior a rului Nistru ct a celor din zona de step prin renovarea drumului
L 510 tefan Vod - Talmaza- Creterea calitii infrastructurii rutiere pentru localitile din raioanele Cimilia i Basarabeasca, prin conectarea direct a drumului L580 la traseulnaional M3;
- Reabilitarea i dezvoltarea infrastructurii de transport n satele Sagaidac, Batr, Mihailovca, Selemet, Satul Nou, Suric, Codreni din r.Cimilia;- Asigurarea accesului locuitorilor din s. Carahasani i Antoneti din r.tefan Vod la drumul naional R30;- mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii rutiere n raionul Taraclia i Ceadr-Lunga, prin reconstrucia i modernizarea drumului L654;- Creterea calitii infrastructurii rutiere pentru localitile Filipeni, Romanovca, Srata Nou i Srica Nou, Tomaiul Nou din r.Leova, conectate
la drumul republican R-34;- Reabilitarea drumului dintre str.Secrieru (s.Abaclia) i str.Chiinului (or.Basarabeasca) din r.Basarabeasca.
Indicatori:
- 35,09 km drum reabilitat n r-le Cimilia, Taraclia, tefan Vod i Basarabeasca
- 19,54 km de drum construit n r-le Cimilia, tefan Vod, Leova, i Basarabeasca
- Conexiune mbuntit intra i intrerregional pentru a oferi oportuniti egale tuturor comunitilor;
- Timp scurt de conexiune ntre centrele urbane i cele rurale;
- Congestii de trafic / ntrzieri reduse n urma construciei drumului;
- Numr redus de pericole de accidentare n urma modernizrii infrastructurii rutiere.
Proiectele Programului 2.
Programul 2. Construcia, reabilitarea i modernizarea drumurilor regionale i a drumurilor locale
Proiecte (cod, denumirea) Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Durata deimplement
are
Indicatori deprodus
Indicatoride rezultatFNDR Contribu
ia APLAlte
surse
15
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
16/51
Proiecte din cadrul APP1S 1.2.20101. Impulsionareadezvoltrii social economice a localitiilordin cursul inferior a ruluiNistru ct a celor din zonade step i ncurajarea
turismului n zona defrontier prin renovareadrumului L 510 tefanVod Talmaza
ConsiliulRaional
tefan Vod
Primriile:or. Cu eni,s. Talmaza
or. tefanVod s.Talmaza
42 259,95 - - 24 luni - 16,025km de drumrenovat- 3,015 km2 detrotuare reparate- 2085m2 detrotuare noi
construite-5000 de copaciplantai;- 2 fntniamenajate
- Cheltuieliredusepentrudeplasarepasageriloritransportului de mrfuri
Proiecte aprobate dup APP2
S 120061.mbuntirea drumuluiL654 prin intermediulreparaiei capitale
ConsiliulRaionalTaraclia
Administraiaraionului Ceadr-Lunga
localitileCeadr-Lunga,Corten, r-lTaraclia
43 657, 97 528,1 - 24 luni
- 12,4 km dedrum reabilitat- 300 stilpi desemnalizaremontai- 100 indicatoarerutiere noi pe stlpiinstalate- 13 bornekilometriceinstalate
- 23826locuitori, 14institu ii publice cucondi ii de traimbunt.-720serviciitransport i logisticmbunt.
S 120542.Reconstrucia drumuluiSagaidac-Porumbrei M3cu lungimea de 3,043 km,r-l Cimilia.
Primria s.Sagaidac
Primriile : s.Batr,s.Mihailovca,s.Selemet, s.SatulNou, s.Suric,s.Codrenir-l Cimi lia
localitileSagaidac,Batr,MihailovcaSelemet,Satul Nou,Suric,Codreni,
20327,870 - - 24 luni
- 3,043 km drumreabilitat i asfaltat
- Volumulmrfurilortransportatecrescut cu50 % nr.pasagerilorcu 150 %
16
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
17/51
S 120143.Contrucia drumuluiCodreni Sagaidacul Nou
ConsiliulraionalCimilia
primriile:s.Troicoe, s.Batr,s.Mihailovca,s.Selemet, s.SatulNou, s.Suric,s.Codreni,s.Sagaidac, r-lCimi lia,
CR Basarabeasca
localitileCodreni,SagaidaculNou, r-lCimi lia
22703,387 2806,037 - 20 luni
- 4,84 km de drumconstruit
- Cheltuieliredusepentrudeplasarepasageriloritransportului de mrfurispre i dincapitala rii
S 120064.Reabilitarea infrastructuriidrumului n s. Carahasani oportunit i sporite pentru dezvoltarea economicpentru zona de sud aRepublicii Moldova
PrimriaCarahasani, r.tefanVod
CR tefan Vod, Primriile: s.Antone ti, s. Caplani, r-l tefan Vod
localit ile CarahasaniA
ntone ti,r-l tefan
Vod
8 550,457 - - 12 luni
- 3,1 km de drumconstruit
- Timp dedeplasareredus dinCarahasani, Antonetisprepunctele detrecere afrontiereiPalanca,
TudoraS 120205.Construcia drumului localSrica Nou SricaVeche
ConsiliulraionalLeova
primriile:s. Filipeni,s.Romanovca,s. Srata Nou,r-l Leova
localit ile SricaNou(loc.CmpulDrept) ic.TomaiulNou (loc.SricaVeche), r-lLeova
10476,85 72,972 - 9 luni - 3,7 km de drumconstruit
- 1985 delocuitoribeneficiaride drumnou- 35 locuride munctemporareceate
S 120516.Reabilitarea infrastructuriidrumului ntre localitile s.Abaclia, str. Secrieru iCentrul raionalBasarabeascastr.Chiinului
PrimriaAbaclia, r-lBasarabeasca
Primria or.Basarabeasca i CRBasarabeasca,r-l Basarabeasca
localitateaAbacliaor.Basarabeasca, r-lBasarabeasca
30869,712 - - 16 luni - 5,519 km desistem deevacuare a apelorconstruit- 3,622 km dedrum renovat- 2,1km de drumconstruit
- Traficulrutier de pedrumurileR3, R35 iR36decongestionat- Volumulschimbuluide mrfuri
17
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
18/51
ntre satesporit
S 130217.Construcia drumuluicomunal Filipeni-Romanovca-Srata Nou
ConsiliulraionalLeova
Primriile: s.Filipeni,s.Romanovca, s.Srata Nou, r-lLeova
localit ile Filipeni,Romanovca, SrataNou, r-lLeova
27 553,224 72,972 - 12 luni - 5,8 km de drumconstruit- 7 poduri i podeeconstruite ireparate
-Accesmbunt it la drumulrepublicanR-34
Proiecte finan ate din alte surse
Total program 2
Proiecte Aplicant Parteneri Localizarea Finan are ( mii lei) Durata deimplement
are
IndicatoriFNDR Contribu
ia APLAlte
surse8 8 29 22 206 399,42 3 480,081 - 9 - 24 luni - 35,09 km de drum reabilitat
- 19,54 km de drum construit
Prioritatea 1 Reabilitarea infrastructurii fizice
Programul 3. Reabilitarea cilor de acces spre punctele de trecere a frontierei
Descrierea situaiei:
Existena hotarelor comune cu UE prin Romnia, a hotarelor cu Ucraina, i a celor 7 puncte de trecere a frontierei a fost stabilit ca un punct forte al regiunii.RDS are conexiune direct cu Uniunea European, Romnia prin 2 puncte vamale, CahulOancea i GiurgiuletiGalai, inclusiv un traseuferoviar punctul de trecere CantermirFlciu. La Est RDS are conexiune cu Ucraina prin 4 puncte vamale: PalancaMaiaki Udobne, TudoraStarokazacie, inclusiv dou feroviare: BasarabeascaSerpneve 1 i GiurgiuletiReni i 7 puncte de trecere rutiere pentru care se aplic regimsimplificat. Aceasta permite accesul simplificat la piaa extern pentru producia autohton, faciliteaz tranzitul de mrfuri i cltori n ambeledirecii. Locuitorii localitilor nvecinate cu Romania din raioanele Cahul, Cantemir i Leova beneficiaz de facilitile prevzute n acordul bilateralprivind micul trafic de frontiera.
Prin portul internaional Giurgiuleti, RDS are acces la Marea Neagr i este conectat la traseele maritime internaionale. Portul ocup o suprafade 120 ha la intersecia traseelor internaionale de comer i transport, precum este canalul navigabil RinMainDunarea, care unete Marea Neagr,14 state europene i Marea Nordic, sistemele de cale ferat standard european, precum i reeaua de drumuri internaionale. Pn n 2009 au fost
18
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
19/51
date n exploatare Terminalul petrolier (cu capacitate maxim de transportare de peste 2 mil.t/an), Terminalul cerealier (1 mil. t/an) i Portul pentrupasageri (10 mii pasageri/an).
ns, pentru a beneficia pe deplin de aceste avantaje punctele de trecere a frontierei trebuie s fie bine conectate la re eaua de drumuri na ionale. Interven iile n cadrul acestui program se vor axa cu precdere la reabilitarea i modernizarea drumurilor de acces la punctele de trecere a frontierei i a drumului de acces ctre portul internaional Giurgiuleti.
Scopul Programului 3 este de a susine activitile de reabilitare a cilor de acces spre punctele de trecere a frontierei.
Obiectivele Programului 3
- Fluidizarea accesului de mrfuri i cltori ctre zonele de importan strategic ale RDS (Zona Economic Liber ZEL Vulcneti, ZEL Taraclia, ZEL PortulInternaional Liber Giurgiuleti, punctelor internaionale de trecere a frontierei Cahul - Oancea i Cahul - Giurgiuleti), prin reabilitarea i modernizarea drumuluide importan regional Str.I.Spirin din or.Cahul;
Indicatori:
- 2,6 km de drum local reabilitat care face legtur cu drumurile naionale;- 24200 m2 de trotuare construite i reabilitate
Proiectele programului 3
Programul 3. Reabilitarea cilor de acces spre punctele de trecere a frontierei
Proiecte (cod, denumirea) Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Durata deimplement
are
Indicatori deprodus
Indicatori derezultatFNDR Contribu i
a ApPLAltesurse
Proiecte n curs de implementare (APP1)
Proiecte aprobate dup APP2
19
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
20/51
S 120361.Reabilitarea imodernizarea drumului deimportan regional str.I.Spirin din or.Cahul
PrimriaorauluiCahul
Consiliul RaionalCahul, CRTaraclia, CRVulcneti
or. Cahul 46821,5 16462,075 -
16 luni
- 2,6 km dedrum localreabilitat careface legturcu drumurilenaionale
- 24200 m2de trotuare
construite ireabilitate
- accesmbuntit laservicii publicepentru cei circa15000 locuitori
- securitaterutier crescut
Proiecte finan ate din alte surse
Total program 3
Proiecte
Aplicant Parteneri Localizare Finan are Durata deimplement
are
IndicatoriFNDR Contrib
u ia APL
Altesurse
1 proiect 1 1 1 46821 16462,075 - 16 luni- 2,6 km de drum local reabilitatcare face legtur cu drumurilenaionale- 24200 m2 de trotuareconstruite i reabilitate- acces mbuntit la serviciipublice pentru cei circa 15000locuitori- securitate rutier crescut
Prioritatea 1 Reabilitarea infrastructurii fizice
Programul 4. Sporirea eficienei energetice a cldirilor publice
Resursele energetice nesemnificative i dependena de importuri a fost stabilit ca un punct slab al RDS. Importul de resurse energetice n mrime deaproximativ 98% duce la dependena total de sursele energetice externe. Variaia acestora constituie o parte important a costurilor de producie iinflueneaz competitivitatea produselor autohtone. Pericolul este cu att mai mare pentru RDS, pe teritoriul creia nu au fost construite centrale
20
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
21/51
hidro- sau termoelectrice. In acest context este necesar de a ntreprinde msuri pentru majorarea randamentului utilizrii surselor de energieexistente i diversificrii acestora.
Circa 99 la sut din instituiile de nvmnt, medicale i de asisten social sunt n proprietate public. Ponderea cheltuielilor pentru nclzireaedificiilor acestor instituii este de 38,5% n total cheltuieli. innd cont c circa 80% din cldirile publice au fost construite cel puin 20 de ani n urm,sistemele de nclzire sunt n mare parte nvechite i termoizolarea este redus, nu exist, sau nu funcioneaz sistemele de ventilare a ncperilormajoritatea cldirilor publice n regiune au un nivel de eficien energetic sczut.
Interveniile aferente acestui Program vor reduce costurile de ntreinere i vor spori comfortul beneficiarilor. Proiectele de eficien energetic fie voravea ca scop creterea randamentului consumului de energie prin diverse metode, fie vor prevedea instalarea colectoarelor solare pentru asigurareacu ap cald.
Obiectivul Programului 4
- Eficientizarea energetic a cldirilor publice i valorificarea surselor de energie regenerabil, pentru minimalizarea costurilor de ntreinere iprotejarea mediului ncujurtor
Indicatori
- 1 plan sectorial regional n sectorul eficienei energetice realizat- 15 fie de proiect n domeniul EE elaborate- 3 sesiuni de informare n RDS desfurate,
Activitile programului 4
Programul 4. Sporirea eficien ei energetice a cldirilor publice
Activiti Implementator Parteneri LocalizarePerioada dedesfurare
Finanare, miilei
Indicator deprodus
Indicator derezultat
2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1.Elaborarea unui planregional sectorial pe domeniuleficienei eneretice a cldirilor
ADR Sud GIZ RDS x x GIZ 1 plan sectorialregional nsectorul
Nr de proiecteelaborate nbaza planului
21
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
22/51
publice eficieneienergeticerealizat
sectorial
2. Elaborarea fielor de proiectn sectorul eficienei energetice
ADR Sud GIZ RDS x x GIZ 15 fie deproiect ndomeniul EEelaborate
Investiii atrase
3. Informarea APL privindposibilitile de accesare afondurilor privind EE
ADR Sud ME,AEE
RDS x x x x 3 sesiuni deinformare nRDSdesfurate
Nr de proiectedepuse indomeniul EE
22
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
23/51
Prioritatea 2 Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat
Programul 5. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin crearea i consolidarea incubatoarelor de afaceri, centrelor de consultan i dezvoltare aafacerilor, centrelor regionale de expoziie, parcurilor industriale
Descrierea situaiei:
Dezvoltarea antreprenoriatului este un obiectiv principal al dezvoltrii regionale. Sectorul IMM reprezint circa 97,7% din numrul total dentreprinderi. Acest lucru este n deplin concordan cu tendina global de cretere a numrului de ntreprinderi mici, cu puini angajai. n ansamblupe ar, ct i n profil regional, persist ntreprinderile cu un personal de pn la 9 persoane, adic trei din patru ntreprinderi sunt clasificate camicro. Ponderile ntreprinderilor mijlocii (50-249 de persoane) i mari (250 de persoane sau mai mult) sunt 5% i, respectiv 2% n RDS.
n anul 2010, n RDS au activat 2388 ntreprinderi, nsemnnd doar 5%, din numrul total de IMM din Republica Moldova. Cu toate c n perioada2007-2010 numrul ntreprinderilor s-a mrit cu aproximativ 15%, acest indicator raportat la numrul de locuitori a rmas cel mai mic n comparaiecu alte regiuni.
Numrul persoanelor care activeaz n ntreprinderile mici i mijlocii n RDS n perioada de referin a constituit 24,6 mii persoane, deinnd 64,9%
din numrul total de angajai ai ntreprinderilor. Veniturile din vnzri n aceast perioad au nsumat 3264,6 mil.lei sau 53,2% din veniturile din vnzrin total pe economie.
Analiza IMM denot o tendin de cretere a eficienei ntreprinderilor din sectorul dat. Astfel, veniturile din vnzri n medie pe o ntreprindere auconstituit 1419,39 mii lei sau cu 10,8 mii lei (cu 0,8%) mai puin dect media pe ar. i venituile din vnzri ale IMM calculate, n mediu la un salariatau constituit 132,7 mii lei sau cu 78,2 mii lei (cu 37%) mai puin dect media pe ar. Totodat, numrul mediu de salariai per ntreprindere n anul2010 a constituit 11 persoane, situndu-se la nivelul anului 2009.
n cadrul regiunii dup numrul de ntreprinderi, ponderea IMM n total ntreprinderi variaz de la 94,2% n raionul Cantemir, pn la 100% n raionulLeova. . Zonele cele mai active din punct de vedere economic sunt Taraclia i Cahul, unde activeaz peste 60 de MM-uri raportate la 10 000 delocuitori. Pe cnd n raioanele Leova i Cimilia acest indicator este mai mic de 20.
Extinderea sectorului IMM ar contribui la depirea dificultilor sociale i economice n regiune prin crearea noilor locuri de munc. Un impediment nrealizarea acestui obiectiv este infrastructura de acces ctre unele zone cu potenial de cretere, nivelul de promovare redus a acestui sector,capaciti reduse de cunotine n domeniu.
Scopul Programului 5 este de a susine activitile de creare i dezvoltare a infrastructurii de afaceri.
Obiectivele Programului 5 :
23
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
24/51
- Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin crearea drumului de acces ctre zona economic Hrtop-Mereni- Dezvoltarea capacitilor APL n domeniul susinerii i dezvoltrii antreprenoriatului
- Stimularea activitii sectorului antreprenorial din RDS prin crearea unui mediu favorabil investiiilor
Indicatori:
- Condiii favorabile pentru atragerea investiiilor n RDS prin crearea Parcului Industrial (PI) i a Incubatorului de Afaceri (IA)
- 3,1 km de drum de acces reabilitat i modernizat, ctre zona economic Hrtop-Mereni
- Creterea numrului de ageni economici i a volumului de producie agricol n zona economic Hrtop-Mereni
- Mediu favorabil pentru investiiile autohtone i strine n zona economic Hrtop-Mereni
- 30 de reprezentani ai APL cu capaciti mbuntite n elaborarea proiectelor din domeniul infrastructurii de afaceri
Proiectele programului 5
Programul 5. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin crearea i consolidarea incubatoarelor de afaceri, centrelor de consultan i dezvoltare a afacerilor, centrelor regionale de expozi ie, parcurilor industriale
Proiecte (cod, denumirea) Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Durata deimplement
are
Indicatori deprodus
Indicatori derezultatFNDR Contribu
ia APLAlte
surseProiecte din cadrul (APP1)
S 2.2.2010
1. Incubator de AfaceriRegional Cimilia
ConsiliulRaional
Cimi lia
Consiliile raionale:Cueni,
Basarabeasca,Leova i tefanVod
Regiuneade Sud a R.
Moldova, r-nul Cimi lia, or. Cimi lia.
11 608,44 - - 24 luni - 1638,6 m2spatiu reparat
- 45 de birouri-10 spaiipentruproducere
- 45 locuri demunc
temporare i 49locuri de muncpermanente;- 20 firme noi- 50 poten iali exportatoriinstrui i;- 120 firme cu
24
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
25/51
capacitibusinessconsolidate
S 2.2.047
2. Crearea parculuiindustrial regional Cimilia
PrimriaorauluiCimi lia
Primriaor.Basarabeasca,Primrias.Abaclia,Primrias.Sadaclia,
Primrias.Mihailovca,Primrias.Selemet,Consiliul RaionalCimilia
Regiunea deDezvoltareSud, raionulCimilia,oraulCimi lia
15 000,000 50,000 - 18 luni -40 ha destinatParculuiIndustrial (PI)Regionalamenajat iracordat la
utilitile publice
- Condiiimbuntitepentruactivitateasectoruluiantreprenorial
din RDS-Potenialiiinvestitoristrini,autohtonirezideni carevor beneficia defacilitile PI
Proiecte aprobate dup APP2
S 23016
3.Dezvoltarea infrastructurii
de afaceri prin reabilitareadrumului de acces ctrezona economic Hrtop-Mereni
PrimriaHrtop,
Cimi lia
Primria AlbinaLocalitileHrtop i Mereni
15 000,000 - - 7 luni
- 3,1 km dedrum de accesreabilitat i
modernizat,ctre zonaeconomicHrtop-Mereni
-Cretereanumrului deageni
economici i avolumului deproducieagricol-Mediu favorabilpentru investiiiautohtone istrine
Proiecte finan ate din alte surse
Total program 5
25
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
26/51
3 3 10 11 41608,44 50,000 - 7-24 luni
- 1638,6 m2 spatiu reparatdestinat IA-40 ha destinat Parcului Industrial(PI) Regional amenajat i racordatla utilitile publice- 3,1 km de drum de accesreabilitat i modernizat, ctrezona economic Hrtop-Mereni
Activitile Programului 5
Programul 5. Dezvoltarea infrastructurii de afaceri prin crearea i consolidarea incubatoarelor de afaceri, centrelor de consultan i dezvoltare a afacerilor, centrelor regionale de expozi ie, parcurilor industriale
Activiti Implementator Parteneri LocalizarePerioada dedesfurare
Finanare, miilei Indicator de
produsIndicator de
rezultat2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1. Informarea APL cu privirela beneficiile i activitileincubatoarelor de afaceri,practici de succes
ADR Sud ONG,incubatoare deafaceridin RDS
RDS x x 1 seminar desfaurat
Nr de incubatoarecreate in RDS
2. Organizarea unui trainingcu privire la elaborareaproiectelor pentrudezvoltarea infrastructurii deafaceri
ADR Sud ONG RDS x x 1seminardesfaurat
30 dereprezentani aiAPL cu capacitimbuntite nelaborareaproiectelor dindomeniulinfrastructurii deafaceri
26
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
27/51
Prioritatea 2 Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat
Programul 6. Dezvoltarea infrastructurii de colectare, prelucrare, pstrare i comercializare a produciei
Descrierea situaiei:
Dei regiunea are o pronunat specializare n agricultur, terenurile agricole constituie doar 42% din totalul suprafeei RDS. Din acestea 82% suntterenuri arabile i 17% plantaii multianuale.
Agricultura rmne a fi unul din sectoarele economiei cu o cot de ocupare a forei de munca de peste 36%, ntetatea f iind deinut de sectorulprestri servicii (48%). Principalele produse agricole sunt strugurii, cerealele, culturile tehnice i pomicole. Producia de struguri, acoper peste 50%din producia total de struguri din Republica Moldova.
Infrastructura industrial din RDS chiar dac existent, dar nefuncional, nu are capacitatea de a produce bunuri cu valoare adugat mare,prinutilizarea produciei agricole pe care o produce ca materie prim (cu excepia vinului, chiar dac, fabricie de vin nu proceseaz recolta total destruguri din regiune).
Infrastructura existent de colectare a produselor agricole nu este funcional i exportul lor se efectueaz cu greu din cauza barierelor tehnice.Aceasta, limiteaz productorii s-i comercializeze produsele agricole pe pia, deoarece majoritatea produselor sunt uor alterabile, care necesit afi vndute imediat dup recoltare i, astfel, la un pre mai mic. Regiunea nu dispune de infrastructura pentru colectarea, prelucrarea, stocarea icomercializarea produciei agricole.
Programul se refer la dezvoltarea acestei infrastructuri, n special, n zonele n care este concentrat mai mult creterea strugurilor de mas, afructelori legumelor.
Scopul Programului 6 este de a susine activitile de dezvoltare a infrastructurii de colectare, prelucrare, pstrare i comercializare a producieiagricoleObiectivele Programului 6
- Elaborarea unui studiu pentru amplasarea depozitelor frigorifice regionale pentru fructe i legume n RDS
- Dezvoltarea capacitilor APL n elaborarea proiectelor privind dezvoltarea infrastructurii de colectare, prelucrare, pstrare i comercializare aproduciei agricole
Indicatori
- 1 studiu de prefezabilitate elaborat privind amplasarea depozitelor frigorifice regionale pentru fructe i legume n RDS- 15 reprezentani APL cu capaciti mbuntite pentru elaborarea proiectelor din acest domeniu.
27
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
28/51
Activitile programului 6
Programul 6. Dezvoltarea infrastructurii de colectare, prelucrare, pstrare i comercializare a produc iei
Activiti Implementator Parteneri LocalizarePerioada dedesfurare
Finanare, miilei
Indicatori deprodus
Indicatori derezultat
2013 2014 2015 FNDR Alte
surse1. Elaborarea unui studiu deprefezabilitate pentruamplasarea depozitelorfrigorifice regionale pentrufructe i legume
ADR Sud ONG,incubatoare deafaceridin RDS
RDS x x x 1 studiu deprefezabilitateelaborat
Nr de proiecteelaborate n bazastudiului
2. Susinerea APL nelaborarea proiectelor pentruacest program
ADR Sud APL Raioneleidentificaten urmastudiului
x x 3 sesiuni deinstruireorganizate
15 reprezentaniAPL cu capacitimbuntitepentru elaborareaproiectelor dinacest domeniu
28
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
29/51
Prioritatea 2 Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat
Programul 7. Susinerea adaptabilitii forei de munc la cererile actuale ale pieii
Descrierea situaiei:
Populaia activ n RDS constituie 36.6% din numrul total al populaiei, dintre care 93,8% o constituie populaia ocupat i 6,2% sunt omerii.Populaia inactiv reprezint 63.4% din total. Rata de ocupare pe medii este de 32% n zona urban i 68% n localitile rurale. Majorarea acestuiindicator este influenat de ocuparea locuitorilor de la sate n prelucrarea cotelor de teren aflate n proprietate, ca regul parcele foarte mici, careasigur o ocupare n agricultura de subzisten.
Dup activiti economice 36% din populaia ocupat n RDS activeaz n agricultur, 11% n industrie i 5% n construcii. Astfel, 52% din populaiaocupat activeaz n sfera de producere i 48% n sfera de prestri servicii i alte domenii.
n ultimii ani se atest o reorientare a profilului ocupaional al populaiei. Dac n anul 2006 ponderea cea mai mare a populaiei active era ocupat nagricultur, n anul 2010 numrul persoanelor ocupate n servicii depete cu 12% numrul persoanelor ocupate n agricultur. n acelai timp 15 lasut din persoanele ocupate n agricultur sunt persoane care lucreaz pe cont propriu.Nivelul omajului nregistrat conform BIM pe regiune n 2011 constituie 6,2%, cei mai afectai de omaj fiind persoanele tinere. Diversificarea
sectoarelor de producere i servicii, necesit o permanent racordare a calificrii forei de munc la cerinele pieii forei de munc. Calificarea icalitatea forei de munc (performana) este unul din factorii eseniali n sporirea productivitii i dezvoltarea economic a regiunii per ansamblu.
Infrastructura pentru educaie secundar este suficient, cu toate acestea nu se produc calificrile care sunt solicitate pe piaa forei de munc.colile profesionale din regiune pregtesc tinerii n baza unor programe nvechite. n acest domeniu sunt necesare alinieri, care pot fi atinse princooperarea sectorului privat cu instituiile de nvmnt n elaborarea curicumulilor de studii, organizarea de stagii i cursuri practice ale studenilor ielevilor colilor de meserii n ntreprinderi,etc.
n acest context este necesar efectuarea studiilor pieii forei de munc i promovarea unei cooperri mai strnse ntre colile profesionale i sectorulde afaceri. Aceast msur corespunde prioritii nr. 1 ,,Studii: relevante pentru carier din Strategia Naional de Dezvoltare a Republicii Moldova2012-2020. Conform strategiei sus menionate capitalul uman din Moldova, inclusiv din RDS, va putea fi valorificat doar dac specializarea forei demunc va corespunde cerinelor angajatorilor.
Scopul Programului 7 este susinerea adaptabilitii forei de munc la cererile actuale ale pieei
Obiectivele Programului 7
- Evaluarea competenelor cerute pe piaa de munc n RDS;- Dezvoltarea capacitilor n promovarea culturii de nvare pe tot parcursul vieii.
29
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
30/51
Indicatori
- 1 studiu elaborat privind evaluarea competenelor cerute pe piaa de munc n RDS;- 30 participani cu capacitai mbunatite n promovarea culturii de nvare pe tot parcursul vieii.
Programul 7. Sus inerea adaptabilit ii for ei de munc la cererile actuale ale pie ii
Activiti Implementator Parteneri Localizare
Perioada de
desfurare
Finanare, mii
lei
Indicator de
produs
Indicator de
rezultat2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1.Elaborarea unui studiu deevaluare a competenelorcerute pe piaa de munc nRDS
ADR Sud Univ. deStat B.P.Hadeu,MiniestulEducaie,ONG
RDS x x 1 studiu elaborat Curriculeleuniversitare i acolilorprofesionaleoptimizate
2. Curs de instruire: Cultura denvare pe tot parcursul vieii
ADR Sud ONG RDS x x 1 sesiune deinstruireorganizat
30 participani cucapacitaimbuntite
30
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
31/51
Prioritatea 2 Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat
Programul 8. Sporirea capacitii de cooperare la nivel regional a productorilori promovarea produselor lor pe pieele externe
Descrierea situaiei:
67% din agenii economici din RDS sunt micro ntreprinderi mai ales n sectorul agricol. Fragmentarea excesiv a gospodriilor rneti icooperarea slab a productorilor agricoli care predomin n RDS nu permit obinerea efectelor economiilor de scar i impiedic efectuarea unorinvestiii de anvergur, care ar contribui la tehnologizarea, modernizarea sectorului primar al economiei din RDS. Productorii mici nu au suficientecapaciti pentru plasarea eficient a bunurilor pe pia, au putere slab de negociere cu distribuitorii mari ai produciei agricole i nu pot ntreprindeinvestiii majore n sector. Toi aceti factori determin performana slab a productorilor locali.
Lipsa unei infrastructuri dezvoltate de depozitare limiteaz i mai mult posibilitile de plasare a produciei agricole pe pieele regionale. n acelaitimp, msurile ntreprinse de asociaiile obteti pentru a promova cooperarea, asocierea fermierilor nu au atins deocamdat efectul scontat.
Interveniile n cadrul acestui program vor susine formarea clusterilor n bussines, asociaiilor care vor putea ndeplini funcii de marketing,promovarea schimbului de know-how, investiii benefice pentru mai muli productori.Interveniile vor fi concentrate mai ales n acele zone, care denot o fragmentare nalt a productorilor locali. Pentru a obine efectul scontat, esteesenial implicarea beneficiarilor n realizarea proiectelor aferente acestei msuri. De asemenea, oportunitile de cooperare generate n urma
acestor proiecte trebuie s fie deschise pentru toi productorii interesai din diverse domenii ale economiei.
Scopul Programului 8 este sus inerea adaptabilit ii for ei de munc la cererile actuale ale pie eii
Obiectivul Programului 8
- Dezvoltarea capacitilor productorilor agricoli privind modalitile de cooperare n promovarea exportului
Indicatori
- 40 de productori agricoli cu capaciti mbuntite de cooperare n domeniul agriculturii
31
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
32/51
Activitile programului 8
Programul 8. Sporirea capacit ii de cooperare la nivel regional a productorilor i promovarea produselor lor pe pie ele externe
Activiti Implementator Parteneri LocalizarePerioada de desfurare Finanare, mii lei Indicatori de
produsIndicatori de
rezultat2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1. Organizarea unui training cuprivire la modalitile decooperare a productoriloragricoli pentru promovareaexportului
ADR Sud Camera decomer iindustrie,ONG-uri
RDS x x 1 trainingorganizat
40 deproductoriagricoli cucapacitimbuntiten cooperaren domeniulagriculturii
32
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
33/51
Prioritatea 2 Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat
Programul 9. Dezvoltarea capacitilor de antreprenoriat i susinerea n iniierea afacerilor
Descrierea situaiei:
Doar 5% din ntreprinderile mici i mijlocii din ar sunt concentrate n RDS. Cu toate c numrul ntreprinderilor este n cretere permanent, gradulde localizare a lor este destul de redus i n 2010 a constituit 44 de ntreprinderi la 10 000 locuitori, ceea ce constituie cel mai jos nivel fa decelelalte dou regiuni i de 2,0 ori mai mic dect nivelul mediu naional. De asemenea, distribuia spaial a vnzrilor ntreprinderilor esteneuniform, diferenele ntre raioane fiind de ordinul zecilor.
Accesul limitat la finane, cooperarea economic transfrontalier limitat, complexitatea procedurilor birocratice sunt considerate principalele barieren lansarea i dezvoltarea afacerilor din acest sector. Unul din factorii care limiteaz dezvoltarea sectorului MM n regiune sunt i tradi iile istoricecare identificau locuirorii regiunii de sud ca persoane cu mai puin spirit de iniiativ antreprenorial n comparaie cu locuitorii altor regiuni.
Lipsa unui cadru adecvat de instruiri n domeniul antreprenorial, colile profesionale din RDS nu au programe speciale de instruiri n domeniu, la feleste un impediment n dezvoltarea acestui sector. Msurile ntreprinse de asociaiile obteti din regiune pentru a promova acest segment nu au at ins
deocamdat efectul scontat.Interveniile n cadrul acestui Program vor stimula antreprenoriatul n raioanele regiunii prin organizarea training-urilor, consultaiilor i oferireaasistenei n domeniile precum aspecte legale relevante pentru iniierea afacerilor, contabilitate, marketing, accesarea creditelor, elaborarea businessplanurilor etc.
Scopul Programului 9 este dezvoltarea capacitilor de antreprenoriat i susinerea n iniierea afacerilor.Obiectivul Programului 9
- Susinerea dezvoltrii afacerilor n domeniul creterii de culturi etero-oleaginoase
Indicatori
- 1 gospodrie pilot creat pentru cultivarea culturii etero-oleaginoase;- 15 fermieri cu experien preluat din vizitele de studiu realizate;- 1brour editata privind practicele de success n cultivarea plantelor etero-oleaginoase n Moldova.
33
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
34/51
Activitile programului 9
Programul 9. Dezvoltarea capacitilor de antreprenoriat i susinerea n iniierea afacerilor
Activiti Implementator Parteneri LocalizarePerioada de desfurare Finanare, mii lei
Indicatori deprodus
Indicatori derezultat2013 2014 2015 FNDR Alte
surse1.Suport pentru iniiereaafacerilor in domeniul creteriide culturi etero-oleaginoase
ADR Sud ONG RDS x x 1 gospodriepilot creat
Suprafaa,hacultivat cuculturi etero-oleaginoase
2. Vizite de studiu ngospodria pilot a fermierilordin regiune la diferite etape decultivare a plantelor etero-oleaginoase,
ADR Sud ONG RDS X x 2 vizite destudiu realizate
15 fermieri cuexperienpreluat
3.Editarea i desiminarea n rndurile productorilor agricolia unei brosuri informativeprivind practicele de success
n cultivare a plantelor etero-oleaginoase n Moldova.
ADR Sud ONG RDS X x 1 broureditata
Nr debeneficiari cuactivitatipreluate
34
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
35/51
Prioritatea 2 Diversificarea economiei i susinerea dezvoltrii sectorului privat
Programul 10. Promovarea eficienei energetice n sectorul de afaceri
Descrierea situaiei:
Unul din criteriile de competitivitate n sectoarele economiei naionale este consumul eficient de resurse energetice i de energie. n acest context,este important de a promova utilizarea raional a resurselor energetice prin folosirea tehnologiilor cu consum redus de energie,a transportuluiefficient din punct de vedere energetic, a metodelor de conservare a energiei. Sectorul de afaceri din RDS se caracterizeaz printr-un consum sporitde energie. Ca rezultat, costurile de producie sunt mai ridicate, ceea ce afecteaz negativ competitivitatea agenilor economici locali. Interveniile ncadrul acestui program vor include:
- studii cu privire la aplicarea msurilor de eficien energetic n sectorul de afaceri;
- campanii de contientizare pentru ageni economici pe tema eficienei energetice;
- training-uri, instruiri, consultri pentru ageni economici cu privire la eficien energetic.
Scopul Programului 10 este promovarea eficienei energetice n sectorul de afaceri .
Obiectivele Programului 10
- sporirea competitivitii sectorului de afaceri din RDS prin folosirea metodelor de eficientizare a consumului de energie
Indicatori
- 1 training organizat;- 20 reprezentani ai sectorului privat informai despre metodele de sporire a eficienei energetice.
Activitile programului 10
Program 10. Promovarea eficienei energetice n sectorul de afaceri
Activiti Implementator Parteneri Localizare
Perioada dedesfurare
Finanare, miilei Indicatori de
produs Indicatori de rezultat2013 2014 2015 FNDR
Altesurse
1. Organizarea unui training petema reducerii costurilor de
ADR Sud AEE RDS x x x 1 trainingorganizat
20 reprezentani aisectorului privatinformai despre
35
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
36/51
producie prin eficientizareaenergetic
metodele de sporire aeficienei energetice
Prioritatea 3 mbuntirea factorilor de mediu i a atractivitii turistice
Programul 11. Sporirea securitii ecologice n regiune, prin promovarea activitilor de stopare a degradrii solurilori elaborarea unor programe
de anticipare i rspuns la strile extreme de vreme
Descrierea situaiei:
n ult imii ani se constat o aridizare a climei n RDS i o frecven mrit a strilor extreme ale vremii. Cantitatea de precipitaii de-a lungul anuluieste neuniform, deseori survin perioade cu secete. n ult imii ani se observ deertificarea i frecvena foarte nalt a hazardurilor naturale i sporireavariabilitii climei. Aceast situaie se datoreaz polurii aerului, ineficienei consumului energetic i valorificrii insuficiente a resurselor energeticelocale.
Regiunea este expus riscului de inundaie n lunca rului Prut i este afectat de alunecri de teren i eroziuni. Terenurile erodate n RDS constituie2110,0 km2 sau 24% din terenurile erodate ale rii. 21 la sut din terenurile supuse alunecrilor de teren din ar revin RDS. Mai mult ca att, raionulCantemir este cel mai afectat raion din ar, unde sunt nregistrate 3509 ha supuse alunecrilor de teren, ceea ce constituie 70 la sut din terenurileafectate n RDS.
Un factor de risc ecologic pentru regiune l reprezint i depozitele de pesticide. 9 depozite de pesticide din regiune nu au fost incluse n Programulnaional de lichidare a depozitelor de pesticide. (3 n raionul Cimilia, 2 n raionul Leova, 2 n raionul Cueni, 2 n raionul Cantemir).
Prin urmare, interveniile n cadrul acestei msuri vor avea ca scop:- reducerea riscului alunecrilor de teren i eroziunilor. n mod deosebit sunt necesare interveniile de acest gen n raionul Cantemir;
- reducerea riscului de inundaii. Majoritatea localitilor expuse acestui risc se afl n lunca rului Prut, mai ales n raionul Cantemir i Leova;
- lichidarea depozitelor de pesticide cu precdere din raioanele Cimilia, Leova, Cueni i Cantemir;
- elaborarea programelor de anticipare i rspuns la hazarduri naturale.
Scopul Programului 11 este sporirea securit ii ecologice n regiune, prin promovarea activit ilor de stopare a degradrii solurilor i elaborarea unor programe de anticipare i rspuns la strile extreme de vreme.
36
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
37/51
Obiectivele Programului 11
- Sensibilizarea APL cu privire la riscurile ecologice din RDS;
- Atragerea investiiilor menite s mbunteasc securitatea ecologic n regiune.
Indicatori
- 70 reprezentani APL informai;
- 2 seminare desfurate;
- 1 pliant editat;
- 2 vizite de studiu organizate;
- 3 fie de proiect elaborate;
- 7 mln lei investiii atrase.
Activitile Programului 11
Programul 11. Sporirea securit ii ecologice n regiune, prin promovarea activit ilor de stopare a degradrii solurilor i elaborarea unor programe de anticipare i rspuns la strile extreme de vreme
Activiti Implementator Parteneri Localizare
Perioada dedesfurare
Finanare, miilei Indicatori de
produsIndicatori de
rezultat2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1. Campanie de informareprivind Strategia na ional de
ADR Sud ONG RDS x x x 2 seminaredesfaurate,
70 reprezentaniai APL informai
37
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
38/51
adaptare la schimbarileclimatice
1 pliant editat,2 vizite de studiuorganizate
2.Planificarea investiiilor nvederea sporirii securitiiecologice a regiunii
ADR Sud ONG,MinisterulMediului
RDS x x 3 fie de proiectelaborate
Investiii atrase nvaloare de 7 mlnlei
38
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
39/51
Prioritatea 3 mbuntirea factorilor de mediu i a atractivitii turistice
Programul 12. Gestionarea eficient a deeurilor prin dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor solide
Descrierea situaiei:Pentru regiune e specific infrastructura slab dezvoltat de colectare a deeurilor solide i lichide, inclusiv a celor toxice, lipsa tehnologiilor avansatei practicilor de reciclare. La nivelul RDS, serviciile de gestionare a deeurilor sunt organizate doar la nivel urban. Astfel n fiecare centru raionalexist o ntreprindere Municipal de Gospodrire Comunal Locativ. Datorit faptului c procentul de populaie care triete n mediul urban esteaproximativ de 25% din totalul populaiei regiunii, numrul beneficiarilor de aceste servicii este destul de sczut. Ponderea cea mai mare nacoperirea cu servicii de colectare a deeurilor n RDS, este atins n Basarabeasca (42,52%), iar minima n Taraclia (4,81%), n comparaie cumedia pe RDS (15,2%). n regiune nu exist instalaii de tratare a deeurilor, altele dect ariile de eliminare a deeurilor. Aceste arii sunt create ad-hoc, fr a fi aplicate msuri de protecie a mediului. n total 256,6 ha sunt afectate de ariile de eliminare a de eurilor.RDS este regiunea pilot n RM care are o Strategie sectorial regional Strategia de management integrat al de eurilor menagere solide (2012-2025), elaborat cu suportul Companiei Spaniole Internaionale de Consultan EPTISA, n cadrul Proiectului UE Guvernarea de eurilor IEVP Est
i aprobat de ctre CRD Sud n edina din 27.12.2011. Costul estimativ al implementri i strategiei este de 42,3 mil.. Proiectul strategiei a fostelaborat n baza inventarierii cartografice a depozitelor de DMS, urmrindu-se att precizarea localizrii i limitelor depozitelor de de euri menajere solide, dar i stabilirea suprafeelor reale ale acestora, inclusiv estimarea capacitilor de depozitare i a cantitilor de de euri acumulate. Au fost elaborate hri privind amplasarea depozitelor de de euri menajere solide i registrul de depozite care conine informaii privind impactul asupra sntii umane i/sau a mediului. De asemenea, a fost efectuat un studiu de referin privind situaia actual din domeniul gestionrii de eurilor i prognoza necesitilor n dezvoltarea managementului de eurilor. Studiul a artat c problema de eurilor n regiune, ar putea fi soluionat printr-un efort comun i integrat al tuturor raioanelor din regiune, axndu-se pe un cadru instituional acceptat i coordonat la nivel interraional. Drept rezultat, n RDS a fost creat Asociaia pentru Managementul Deeurilor n Regiunea de Dezvoltare Sud. Asociaia va constitui organul care va atrage investiii,va asigura un raport cost-beneficiu eficient i va extinde serviciul din centrele raionale n localitile din mprejurimi.
Proiectele incluse n acest program se incadreaz n prevederile Strategiei de Gestionare Integrat a Deeurilor Solide n RDS.
Scopul Programului 12 este de a susine activitile de gestionare eficient a deeurilor prin dezvoltarea sistemelor de management integrat aldeeurilor solide
Obiectiv ele Programului 12 :
- Extinderea Sistemului de managemt integrat al deeurilor n localitile din r.Leova, r.Cimilia, r.Cahul;- Sensibilizarea a circa 60000 persoane din raioanele Leova, Cimilia, Cahul cu privire la colectarea separat a deeurilor;
39
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
40/51
- Atragerea investiiilor n sectorul managementul deeurior solide n RDS.
Indicatori:
- 1 depozit DMS amenajat cu platform de sortare secundar a deeurilor n r.Leova;
- 32 de gunoi ti neautorizate lichidate n r.Cahul;
- 5 gunoiti intercomunale amenajate n r.Cimilia;
- 20 de puncte de colectare a de eurilor n r.Cahul;
- 330 platforme pentru instalarea containerelor de colectare a DMS construite n r.Cimilia;
- 15 rampe pentru containere construite n r.Cahul;
- 10 rampe pentru gunoiul menajer amenjate n r.Cahul;
- 980 containere instalate n r.Cimilia, r.Cahul;
- 3400 de tomberoane n dotare n r.Cahul;
- 11 autospeciale n dotare n r.Cimilia, r.Cahul, r.Leova;
- 1 buldoexcavator n dotare n r.Cahul;
- 1 Buldozer n dotare n r.Leova;
- 1 pres de balotare n dotare n r.Cahul;
- 2 850 europubele din plastic n dotare n r.Cahul, r.Leova;
- 84 227 locuitori cu acces la serviciul mbuntit de management integrat al deeurilor solide n r.Cimilia, r.Cahul, r.Leova;
- Arie de acoperire cu servicii de salubrizare lrgit pentru 49 localiti din r.Cimilia, r.Cahul, r.Leova;
- 15000 pliante distribuite;
- 60 000 de persoane informate despre serviciile de gestionare a deeurilor;
40
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
41/51
- 20 mln lei investiii atrase n sectorul managementul deeurilor solide;
- 80 Anunturi radio, spoturi publicitare difuzate.
Proiectele programului 12
Programul 12. Gestionarea eficient a de eurilor prin dezvoltarea sistemelor de management integrat al de eurilor solide
Proiecte n curs de implementare (APP1)
Proiecte (cod, denumirea) Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Durata deimplement
are
Indicatori deprodus
Indicatoride rezultatFNDR Contribu i
a APLAlte
surse
Proiecte aprobate dup APP2
S 32055
1. Gestionarea integrat adeeurilor menajere soliden r. Cimilia
ConsiliulRaionalCimi lia
c. Gradi te, s. Valea Perjei,Cicur-Mingir,Troi coe, c. Ecaterinovca,Satul Nou, Suric,c.Lipoveni,Ialpujeni, Albina,Selemet, Gura
raionulCimi lia, 38 localitirurale aleraionului
12585, 056 3146,264 - 24 luni
- 5 gunoitiintercomunaleamenajate;- 5 drumuri deacces cu lungimemedie 825 m;- 330 platformeconstruite- 840 containere
- gunoitineautorizate nchise
- arie deacoperirecu serviciide
41
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
42/51
Galbenei, Hrtop,Ivanovca Nou,Topala, Cenac,Batr, Sagaidac, c.Porumbrei,Mihailovca
instalate- 9 autospeciale- 20 de locuri noide munc create
salubrizarelrgit.
S 32025
2. Colectarea i
evacuarea centralizat ade eurilor
Primrias.Rou
Primria or.Cahul, Primria s.Andru ul de Sus,
Primria s.Andru ul de Jos, Primrias.Zrne ti
raionulCahul,satul Rou
2712, 7516 - - 12 luni
- 20 de puncte decolectare ade eurilor
- 3400 detomberoane- unitate specialde transport pentrucolectarea i transportareade eurilor- 50 de containere- 32 de gunoi ti neautorizatelichidate.
- 5 locuride munc
noi create
- Reducerea bolilorinfec ioase cu 35-40%
S 32024
3. Extinderea sistemuluide managemnt aldeeurilor solide din or.Leova n or. Iargara
ConsiliulRaional
Leova
Primria com.Biu , Primria
com. Borogani
r-nulLeova, or.
Iargara
8905, 6
553, 41 -
9 luni
- 5,5 ha cucapacitate de stoc
112340 m3- Drum de acces-400 m- 1 Autospecial- 1 Buldozer- 2100 europubele- 1 Cldireadministrativ- Rezervor de apantiincendiu-1buc./10 tone;
- 2003gospodrii,
70 agenieconomici,18 instituiipublicedeservite- 20 noilocuri demunccreate- 60 delocuri demunctemporare
S 32001
4.Eficientizareamanagementului deeurilormenajere solide ns.Crihana Veche, Pacani,Manta i extinderea
Primrias. Crihana
Veche,r.Cahul
Primriile c.Manta, s. Vadul lui
Isac, or. Cahul
sateleCrihanaVeche,
Pacani,Manta,
Vadul luiIsac.
4150, 963 50 - 12 luni - 15 rampe pentrucontainere de1100 litri- Utilaj achiziionat(1 autospecial, 1buldoexcavator, 1pres de balotare,750 europubele din
- 13500persoanedin 4 satevorbeneficiade serviciidecolectare
42
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
43/51
serviciului de salubrizare nsectorul de nord al s.Crihana Veche i s. Vadullui Isac
plastic 240 l, 90containere plastic -1100 l, instrumentei echipamentspecializat pentrugestionareaserviciului)
selectiv aDMS
- gunoitineautorizate lichidate
Proiecte finan ate din alte surse
Total program 12
Proiecte Aplicant Parteneri Localizarea
Finan are (mii lei) Durata deimplement
are
IndicatoriFNDR Contribuia APL
Altesurse
4 4 1 29 28354,3706
3146,264
-9-24 luni
- 1 depozit DMS amenajat cuplatform de sortare secundar adeeurilor- 32 de gunoi ti neautorizate lichidate- 5 gunoiti intercomunale amenajate- 20 de puncte de colectare ade eurilor- 330 platforme pentru instalareacontainerelor- 15 rampe pentru containereconstruite- 10 rampe pentru gunoiul menajer- 980 containere instalate- 3400 de tomberoane- 13 autospeciale n dotare- 1 pres de balotare- 2 850 europubele din plastic ndotare
Activitile programului 12
Programul 12. Gestionarea eficient a de eurilor prin dezvoltarea sistemelor de management integrat al de eurilor solide
Perioada de desfurare Finanare, mii lei Indicatori de Indicatori de
43
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
44/51
Activiti Implementator Parteneri Localizare produs rezultat2013 2014 2015 FNDR Altesurse1. Campania de contientizarea beneficiarilor din proiecteleaferente sectorulmanagementul deeurilorsolide.
ADR Sud ONG RaioaneleCahul,
Cimilia i or.Iargara
x x 15000 pliantedistribuite,80 Anunuri
radio, spoturipublicitaredifuzate
60 000 depersoaneinformatedespre
serviciile degestionare adeeurilor
2.Planificarea investiiilor nsectorul managementuldeeurilor solide
ADR Sud GIZ RDS x x GIZ 4 fie deproiect Investiiiatrase nvaloare de 20
mln lei
Prioritatea 3 mbuntirea factorilor de mediu i a atractivitii turistice
Programul 13. Crearea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii turistice i culturale
Descrierea situaiei:
Potenialul turistic al RDS este reprezentat de, a) cele mai vestite vinrii de pe teritoriul rii vinriile Purcari i Ciumai incluse n Drumul vinului;b)staiunea balneosanatorial vestit n Moldova i peste hotarele rii Nufrul Alb cu izvoare minerale i termale, Cahul; c) rezervaia tiinificPrutul de Jos din r. Cahul; d) muzeul verde unic n R Moldova (r-l tefan Vod);e) Monumentul istoric de arhitectur din secolele XVI-XVIII,biserica Adormirea Maicii Domnului din Cueni, care necesit o restaurare total.
Infrastructura turistic este asigurat de 20 hotele funcionale, dintre care cele mai mari sunt: hotelul Azalia i Codreanu din or.Cahul, Albasadorfdin Albota de Sus (Taraclia), filial a hotelului Codru din Chiinu, hotelul de 4 stele de pe lang vinria Purcari din tefan Vod, popasul situat petraseul naional Chiinu-Cahul nu departe de s. Srata Nou, r-l Leova, un ir de pensiuni i tabere turistice. Rmne nc nevalorificat potenialulturismului agrar n regiune.
Potenialul turistic al RDS este n proces de valorificare. n regiune sunt premise pentru dezvoltarea i promovarea acestei ramuri profitabile.n acela timp se atest un ir de dificulti, precum:- serviciile turistice sunt slab dezvoltate / sunt de calitate joas;- multe obiective turistice necesit lucrri de amenajare i reabilitare;- regiunea este slab promovat ca destinaie turistic;- managementul destinaiilor turistice nu este efectuat nici la nivel regional, nici la nivel local.
44
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
45/51
Dezvoltarea turismului i n special a turismului rural este un domeniu de perspectiv, prin valorificarea potenialului turistic existent, va fi ridicatgradul de dezvoltare economic a regiunii.
Scopul Programului 13 este de a susine activitile de creare, modernizare i reabilitare a infrastructurii turistice i culturale
Obiectivele Programului 13
- Modernizarea i mbuntirea infrastructurii de acces spre Casa Muzeu Alexei Mateevici din satul Zaim prin construcia a 330 metri de drum,
amenajarea unei parcri auto, r.Cueni;- Crearea condiiilor optime de dezvoltare a turismului sportiv i sportului n raioanele, Cueni, Cimilia i Basarabeasca;- Susinerea i dezvoltarea turismului balneo-sanatorial n Cahul.
Indicatori:
- 330 metri de drum cu mbcminte asfaltic renovat spre Casa Muzeu Alexei Mateevici din satul Zaim, r.Cueni;
- 1 Parcare auto amenajat pentru vizitatorii casei-muzeu;
- Suprafa din centrul sportiv amenajat;
- Condiii create pentru practicarea a 9 probe sportive;
- Traseu turistic sportiv comun al regiunii creat
- Zona de odihn i agrement Lacul Srat reabilitat.
Proiectele programului 13
Programul 13. Crearea, modernizarea i reabilitarea infrastructurii turistice i culturaleProiecte n curs de implementare (APP1)
Proiecte (cod, denumirea) Aplicant Parteneri Localizare Finan are (mii lei) Durata deimplementare
Indicatori deprodus
Indicatori derezultat
FNDR Contribu ia APLAlte
surse
45
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
46/51
Proiecte din APP1
1.Turismul sportiv inpromovarea imaginiiregiunii
ConsiliulraionalCueni
or.Cueni 39122,72 16454,9 - 24 uni -complexturistic construit
-traseu turisticsportiv comunal regiunii creat
- relaii decolaborarestabilite ntreparticipanii laturneul regionalde turismsportiv
2. Reabilitatea zonei deodihn i agrement "LaculSarat" or. Cahul
ConsiliulraionalCahul
or.Cahul 12119,4965
- - 24 uni -zona deodihn iagrementLacul Sratreabilitat;-Un nouserviciu turisticcreat;
-cretereanumrului deturiti balneo-climatericiatrai de noulprodus turisticcare ofer noioportuniticurative
Proiecte aprobate dup APP2
S34033
3.Drum de acces spreMuzeul memorial AlexeiMateevici din satul Zaim,r.Cueni
Primriac. Zaim,r.Cu eni
Consiliul raionalCueni, primriaoraului Cueni,primria orauluiCinari, primriasatului Slcua,primria satuluiTaraclia
satul Zaim 1 800 185,73 - 12 luni
- 330 metri dedrum cumbcminteasfalticrenovat
- 1 parcareauto amenajatpentruvizitatorii casei-muzeu
- 330 metri dereea nou
- condiiioptime pentruaccesul iparcareamijloacelor detransport nzona Casei-muzeu AlexeiMateevici
S34053
4.Centru de turism i sportdin oraul Cimilia
ConsiliulRaionalCimilia
Consiliul RaionalBasarabeasca
ora ul Cimi lia
4 584,591 1218, 689 - 10 luni - cldiremodern
cu dou nivele
- utilaje iinventar sportivinstalat, pentruantrenamentei competiii
- condiiifavorabilepentrupraticare a 9probe sportive- micorareacheltuielilorpentruparticiparea la
46
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
47/51
sportive
- 10 locuri demunc noucreate
competiiilesportiveregionale
Proiecte finan ate din alte surse
Total program 13
Proiecte Aplicant Parteneri Localizarea Finan are (mii lei) Durata deimplement
are
IndicatoriFNDR Contribu i
a APLAlte
surse
4 4 6 4 57626,8075
17859,319
- 10-24 luni- complex turistic construit- zona de odihn i agrementLacul Srat reabilitat;- 330 metri de drum cumbcminte asfaltic renovatspre Casa Muzeu AlexeiMateevici din satul Zaim,r.Cueni- 1 Parcare auto amenajatpentru vizitatorii casei-muzeu;- Suprafa din centrul sportivamenajat
47
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
48/51
Prioritatea 3 mbuntirea factorilor de mediu i a atractivitii turistice
Programul 14. Promovarea RDS ca destinaie turistic i suport pentru stabilirea parteneriatelor n sectorul turistic
Descrierea situaiei:
Dei exist potenial pentru dezvoltarea turismului n RDS, promovarea slab a regiunii ca o destinaie bun pentru investiii i turism, absena unoractiviti de publicitate i comunicare sistematice, precum i lipsa unui sistem de management al turismului sunt identificate ca punce slabe n SDRSud.
n prezent, n RDS nu exist un sistem efectiv de gestionare a destinaiilor turistice nici la nivel regional, nici la nivel raional. Nu a fost creat nici obaz de date regional, care ar permite o inventariere deplin a obiectivelor de atracie turistic, o evaluare a potenialului acestora i stabilireamsurilor necesare pentru valorificarea acestui potenial. Activitile ntreprinse de promovare a regiunii poart un caracter nesistematic i au avut unimpact restrns. Prin urmare, RDS ca o int potenial pentru investiii i turism rmne puin cunoscut pe plan internaional.
Programul se axeaz pe interven iile soft n domeniul turismului, pentru a spori atractivitatea RDS (sau obiectivele ei) ca destina ie turistic. Vor fi sprijinite, n special, urmtoarele:
- Promovarea RDS (sau obiectivele ei), ca destina ie turistic, prin elaborarea i distribuirea de materiale promoionale (pentru ntreaga
regiune, localit i selectate, atractiviti selectate, etc);- Prezen a RDS (sau obiectivele ei), la trguri i expozi ii strine n domeniul turismului; - Elaborarea de studii i analize de marketing;- Crearea i facilitarea de parteneriate ntre ntreprinztorii din turism (furnizorii de servicii turistice) i institu iile publice; - Crearea de parteneriate interne, precum i cu agen iile de turism strine i institu iile similare; - Crearea, distribu ia i comercializarea de produse turistice de valoare adugat mai mare ("pachete" de servicii, etc); - Formare i educa ie n furnizarea de servicii de turism i management n turism.
Scopul Programului 14 este promovarea RDS ca destinaie turistic i suport pentru stabilirea parteneriatelor n sectorul turistic.
Obiectivele Programului 14
- Evaluarea potenialului turistic al RDS;
- Promovarea obiectivelor turistice din RDS.
48
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
49/51
Indicatori
- 1 baz de date creat;
- 1 ghid turistic editat;
- 10 actori regionali sprijinii n promovarea RDS ca destinaie turistic.
Activitile programului 14
Programul 14. Promovarea RDS ca destinaie turistic i suport pentru stabilirea parteneriatelor n sectorul turistic
Activiti Implementator Parteneri Localizare
Perioada dedesfurare
Finanare, miilei Indicatori de
produsIndicatori de
rezultat2013 2014 2015 FNDR Altesurse
1.Inventarierea atractivitilorturistice n RDS
ADR Sud APL, ONG,Ageniile de
turism
RDS x x 1 baz de datecreat
2.Elaborarea unui ghid turisticpentru RDS
ADR Sud ONG,Ageniile de
turism
RDS x x x 1 ghid turisticeditat idistribuit
10 actoriregionalisprijinii npromovareaRDS cadestinaieturistic
49
-
7/30/2019 Planul Operaional Regional Sud pentru perioada 2013-2015
50/51
Prioritatea 3 mbuntirea factorilor de mediu i a atractivitii turistice
Programul 15. Promovarea utilizrii resurselor de energie regenerabil
Descrierea situaiei:
Regiunea este n totalitate dependent de resursele energetice externe. Din acest motiv, capacitatea de utilizare a resurselor de energie regenerabilpoate fi benefic pentru securitatea sa energetic. Aceasta include nfiinarea unitilor de producere a energiei n baza biomasei, utilizarea energieisolare i eoliene, instalaii cu ciclu nchis de utilizare a apelor etc. datorit avantajelor care le ofer: sunt disponibile n cantiti nelimitate, pot fiutilizate local, sunt ecologice, nu genereaz CO2 i sunt efic