Pidu Giurgiu
-
Author
alexandru-flavius-dobre -
Category
Documents
-
view
82 -
download
3
Embed Size (px)
description
Transcript of Pidu Giurgiu
-
PARTEA SCRIS
Elaborator : S.C. URBCONNET SRL Ianuarie 2010
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
PLAN INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN
Beneficiar : Primria Municipiului Giurgiu Primar : Dnul Lucian Iliescu Domiciliu fiscal : os. Bucureti, Nr. 49 51, municipiul Giurgiu, judeul Giurgiu Tel/Fax : 0246/213 588 0246/215 405 Elaborator : S.C. URBCONNET S.R.L. Calea Clrailor, Nr 173, Sector 3, Bucureti Tel : 021.326.57.94/95, Fax : 021.326.57.92 Colectivul de elaborare : Responsabil proiect : Ec. Mihaela Hoinaru Ing. Corina Sandu Ing. Gruia Luptean Ec. Mirabela Cenu Ec. Silviu Iordache Arh. Aurora Jelea Data : Ianuarie 2010
URBCONNET
1
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
CUPRINS
A) PARTEA SCRIS.....................................................................................................................3
INTRODUCERE...................................................................................................................... 3
Mesajul primriei ................................................................................................................ 3
Misiunea Primriei Giurgiu .............................................................................................. 4
Viziunea Primriei Giurgiu ............................................................................................... 4
1. Caracterizarea general a zonei de aciune urban ........................................ 5
1.1. Identificarea zonei de aciune urban i justificarea alegerii ................................ 5
1.2. Caracteristici geografice, demografice i sociale ale zonei de aciune urban
Municipiul Giurgiu............................................................................................................. 9
1.3. Caracteristici economice ale zonei de aciune urban n Municipiul Giurgiu.. 37
1.4. Dinamica investiiilor n zona de aciune urban ................................................. 60
1.5. Nevoi de dezvoltare identificate n zona de aciune urban............................... 64
1.6. Potenial de dezvoltare al zonei de aciune urban .............................................. 66
2. Strategia dezvoltrii zonei de aciune urban.................................................. 77
2.1. Obiective strategice.................................................................................................... 77
2.2. Prioriti de dezvoltare ............................................................................................. 87
3. Planul de aciune ........................................................................................................ 96
3.1. Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea planului integrat.. 98
3.2. Harta oraului cu localizarea proiectelor individuale ale planului integrat de
dezvoltare......................................................................................................................... 108
3.3. Managementul implementrii planului integrat ................................................ 109
3.4. Informarea publicului n procesul elaborrii planului....................................... 116
BIBLIOGRAFIE .............................................................................................................. 118
ANEXE.............................................................................................................................. 119
B) PARTEA DESENAT..........................................................................................................123
C) PREZENTARE .......................................................................................................................136
URBCONNET
2
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
A) PARTEA SCRIS INTRODUCERE
Mesajul primriei
Orice comunitate urban trebuie s asimileze i s promoveze o viziune strategic n ceea ce privete dezvoltarea sa viitoare. Lipsa unei asemenea viziuni duce la o activitate administrativ haotic, n cadrul creia se pot rata oportuniti i se pot consuma iraional resurse preioase. Experiena internaional a aratat c proiectele i programele operaionale funcioneaz cel mai bine atunci cnd exist o coordonare la nivel strategic.
Planificarea strategic este un instrument de management care permite unei administraii locale s se concentreze asupra unei alinieri eficiente a resurselor sale cu misiunea i viziunea sa. Strategia de dezvoltare a municipiului Giurgiu va cuprinde drept obiectiv prioritar modernizarea drumurilor, pentru a asigura o infrastructur de transport echilibrat, la standarde europene. n felul acesta va crete accesibilitatea, vor spori oportunitile de afaceri i se vor mbunti calitatea, eficiena i viteza serviciilor de transport, va crete volumul traficului de marf i pasageri n condiii de protecie a mediului.
Conectarea municipiului la obiective moderne de infrastructur va conduce la creterea accesibilitii i la sporirea siguranei circulaiei, a gradului de confort al cltoriilor i la fluidizarea traficului urban.
Reabilitarea i dezvoltarea reelei de drumuri publice a fost i este n continuare o prioritate a politicii economice, drumurile reprezentnd cel mai utilizat mod de transport, contribuind la creterea gradului de accesibilitate la nivel regional i local. Tranzitul prin Giurgiu va trebui s aduc prosperitate locuitorilor si prin activiti de comer, productive i de servicii suport pentru zona sudic a Romniei, pentru Romnia n ansamblu i pentru sudul i sud-estul Europei.
Un alt obiectiv prioritar este creterea siguranei ceteanului i prevenirea criminalitii prin desfurarea permanent de msuri preventive. Prin creterea gradului de siguran i diminuarea fenomenului corupiei se are n vedere creterea calitii vieii locuitorilor prin reducerea sentimentului de nesiguran, creterea gradului de civilizaie al locuitorilor i atragerea investiiilor n zon n vederea dezvoltrii durabile a municipiului.
URBCONNET
3
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Misiunea Primriei Giurgiu
Procesul de modernizare a serviciilor publice, de sntate, transport, edilitare, de sigurana ceteanului, pentru a crea un mediu stabil i de ncredere pentru populaia judeului, este un obiectiv prioritar al strategiei de dezvoltare urban care urmrete canalizarea eforturilor administraiei ctre satisfacerea nevoilor cetenilor, ctre creterea calitii vieii, pstrarea identitii locale, dar i pregtirea comunitii pentru generaiile viitoare.
Oferirea de servicii publice de calitate cetenilor municipiului, prin ntrirea capacitii administrative necesare pentru consolidarea autonomiei financiare i administrative, perfecionarea managementului n administraia local i pentru dezvoltarea spaiului economico-social are drept scop creterea nivelului de trai al cetenilor oraului. Beneficiarul final, cel pentru care se realizeaz ntreg acest demers, este reprezentat de cetenii municipiului Giurgiu, obiectivul principal fiind creterea nivelului de trai.
Beneficiarii actului administrativ - cetenii, ca indivizi sau asociai n diverse organizaii pot i trebuie s nvee s se foloseasc de instrumentele legale pentru responsabilizarea administraiei publice locale.
Dezvoltarea durabil nu ar fi posibil fr aportul fiecarui individ n parte. Aici apare responsabilitatea social a fiecruia dintre noi, element esenial pentru dezvoltarea zonei, integrat n arealul de dezvoltare a municipiului.
Dezvoltarea durabil este cea care urmrete nevoile prezentului, fr a compromite posibilitatea generaiilor viitoare da a-i satisface nevoile lor . (Gro Bruntland)
Dezvoltarea economic nu poate fi oprit dac strategiile trebuie schimbate astfel nct s se potriveasca cu limitele ecologice oferite de mediul inconjurtori de resursele planetei (Raport Brundland, WCED)
Viziunea Primriei Giurgiu
Urmrim ca municipiul Giurgiu s devin un spaiu cheie al comerului sud est european cu infrastructur i servicii conexe de prim rang valorificnd calitatea de nod de transport intermodal regional. Giurgiu va fi atractiv prin crearea unui mediu social incluziv, prin creterea calitii vieii printr-o transformare economic de succes, prin consolidarea mediului antreprenorial, prin diversificare i dezvoltare durabil.
Avnd ca scop satisfacia permanent a cetenilor i a agenilor economici din municipiu, planificarea strategic a dezvoltrii urbane nseamn o succesiune de decizii luate pe baza unei evaluri anterioare a situaiei comunitaii locale. Municipiul Giurgiu trebuie s devin un centru al oportunitilor , un loc plcut n care s trieti, s munceti i s studiezi; cu autoriti locale deschise, cu ceteni activi i o comunitate de afaceri dinamic.
URBCONNET
4
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
1. Caracterizarea general a zonei de aciune urban
Definirea zonei de aciune urban
n cazul oraelor /municipiilor centre urbane (cazul municipiului Giurgiu),
planul integrat de dezvoltare urban este un document de planificare a dezvoltrii de mic anvergur, limitat la zone de actiune urban identificat conform definiiei :
Zona de aciune urban reprezint un teritoriu/areal clar delimitat n cadrul unui ora/municipiu, de regul contiguu, fr enclave, identificat pe baza unor criterii bine stabilite i fundamentat de analiza efectuat n Planul Integrat, areal unde sunt concentrate anumite probleme care n vederea soluionrii necesit o abordare integrat. n aceast zon se vor concentra proiectele propuse n vederea rezolvrii problemelor identificate, proiecte pentru care se solicit finanare n cadrul Axei prioritare 1 a Programului Operaional Regional. Zona de aciune urban poate cuprinde ansamblul oraului su un areal bine delimitat n cadrul acestuia, a crei populaie este de minim 10.000 locuitori .
n cazul de fa zona de aciune urban identificat cuprinde ansamblul municipiului Giurgiu, a crei populaie este de aproximativ 70.000 locuitori.
1.1. Identificarea zonei de aciune urban i justificarea alegerii Municipiul Giurgiu este cel mai mare ora din judetul Giurgiu. Una dintre cele mai importante prghii de dezvoltare pe care poate miza
municipiul Giurgiu este exploatarea avantajului de intersecie pe teritoriul municipiului a unei reele complexe de transport, constituit din drumuri naionale i internaionale. Investiiile n infrastructura de transport, pe cale rutier, naval, aerian si feroviar constituie premise fundamentale pentru fructificarea statutului de municipiu de tranzit n sudul Romniei. Tranzitul prin Giurgiu trebuie s aduc prosperitate locuitorilor si prin activiti de comer, activitati productive i activitati de servicii suport pentru zona sudic a Romniei. Situaia din teritoriu arat ns o stare precar a infrastructurii, care n prezent stopeaz atragerea investitorilor n municipiu. Problemele analizate i care trebuie soluionate simultan cuprind aproape tot arealul municipiului.
Printre obiectivele avute n vedere de ctre municipalitate se numr :
1. Realizarea n condiii de urgen a drumului de centur care s fac legtura dintre viitorul drum expres BucuretiGiurgiu i podul peste Dunre, liniile de feribot, platformele industriale nord i sud;
2. Modernizarea cii ferate, n special a spaiilor de garare i a conexiunilor acestora cu platformele industriale i cu zona portuar;
URBCONNET
5
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
3. Modernizarea zonei portuare prin realizarea de porturi specializate pe sectoarele cltori, mrfuri, sportiv (iachting), turism i agrement, astfel nct oraul port Giurgiu s poat deveni un punct intermediar puternic ntre Rotterdam i Constana, care s deserveasc i capitala rii, municipiul Bucureti.
4. Realizarea reelei de aduciune i distribuie gaze naturale, care ar permite creterea atractivitii economice a oraului prin disponibilitatea pentru nc o resurs energetic;
5. Modernizarea i extinderea reelelor tehnico-edilitare, care ar permite creterea activitii economice prin asigurarea utilitilor necesare pentru toate unitile vechi i noi.
6. Dezvoltarea turismului i eco-turismului pe fluviul Dunrea pe baza unui program menit s asigure punerea n valoare a potenialului turistic din zon.
7. Dezvoltarea ntreprinderilor mici i mijlocii care prelucreaz materii prime oferite de agricultur (au potenial de dezvoltare urmtoarele subramuri: morrit i panificaie, conserve de legume, producia de ulei, zahr i bere, prelucrarea crnii i industrializarea laptelui);
8. Susinerea n continuare a acelor ntreprinderi deja existente care fac fa concurenei specifice economiei de pia;
9. Retehnologizarea acelor secii ale ntreprinderilor construite n perioada industrializrii forate care pot produce tipuri de produse cerute pe pia cu tehnologii nepoluante (de exemplu, secii ale Combinatului Chimic);
10. Repunerea n funciune a antierului Naval innd seama c exist for de munc calificat i spaii amenajate corespunztor;
11. nfiinarea unui terminal de transcontainere n port care s permit transferarea containerelor de pe un mijloc de transport pe altul (auto, feroviar sau naval);
12. Susinerea activitilor desfurate n Zona Liber i ncurajarea prezenei altor investitori n zon, ceea ce ar asigura diversificarea activitilor;
13. Realizarea unei zone de interes supramunicipal n port pentru unitile economice cu activiti preponderent legate de transporturile fluviale i de reprezentare a Zonei Libere, sedii i birouri de firme;
14. nfiinarea unei burse de cereale i a unor capaciti de depozitare corespunztoare (silozuri) care s preia producia cerealier din zon;
15. nfiinarea unei piee en-gros dotat cu capaciti de sortare i preambalare care s preia producia agricol, animal i vegetal de la micii productori individuali i s o distribuie spre marile piee, inclusiv spre Bucureti i export;
16. Lmurirea statutului Centralei Termoelectrice astfel nct s se treac ct mai repede la retehnologizarea ei n scopul creterii eficienei, reducerii sau eliminrii polurii.
URBCONNET
6
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
17. mbuntirea densitilor de locuire i a dotrii tehnico-edilitare n cartierele: Obor, Alexandriei, Ghizdarului, Sloboziei.
18. Introducerea n toate zonele de locuit a echiprilor edilitare i a dotrilor specifice.
19. Executarea locuinelor colective din ans. Hotel Steaua Dunrii (44 ap.) i Dudului III (55 ap).
20. Utilizarea spaiilor reziduale pentru dotri de cartier i spaii verzi. 21. mbuntirea confortului termic al apartamentelor existente. 22. mbuntirea aspectului estetic al ansamblurilor de locuit prin
recondiionarea finisajelor corelat lucrrilor de izolare termic, amenajri exterioare, spaii verzi, etc.
23. Descentralizarea distribuiei i contorizrii apei, apei calde i agentului termic pentru locuine.
24. Refacerea fondului de locuit existent i realizarea de locuine noi n regim de nlime conform documentaiilor urbanistice.
25. Extinderea, reconfigurarea i dimensionarea optim a reelei stradale n vederea asigurrii unor comunicaii facile n zonele rezideniale ct i ntre acestea i celelalte zone ale oraului.
26. Msuri pentru eliminarea polurii n zonele de locuit. 27. Mrirea suprafeelor verzi i amenajarea unor noi spaii de agrement Pe baza obiectivelor enunate mai sus i a strategiei de dezvoltare a municipiului
Giurgiu, s-a elaborat harta potenialei zone de implementare a planului. Astfel, pentru creterea accesibilitii n zon i reducerea traficului greu s-a stabilit ca prim prioritate pentru dezvoltarea infrastructurii rutiere a municipiului Giurgiu reabilitarea i extinderea oselei de centur.
Realizarea variantelor ocolitoare a circulaiei rutiere va crete gradul de siguran a traficului i transportului auto prin devierea n principal a traficului de tranzit i asigurarea de legturi publice de transport durabile n zon. Centura exterioar va dezvolta traficul rutier dintre ora i zona de influen, precum i traficul de legatur cu reeaua de drumuri naionale, judeene i comunale i va asigura interconectarea i interoperabilitatea necesare creterii cooperrii interregionale i internaionale. Prin aceast investiie se va mbunti accesibilitatea regiunii i mobilitatea populaiei, bunurilor i serviciilor, aceasta ducnd la stimularea dezvoltrii economice durabile.
n vederea creterii calitii vieii i a mediului economic n municipiul Giurgiu s-a propus reabilitarea i modernizarea strzilor din centrul municipiului. Prin reparaiile capitale i modernizarea unor strzi din ora se urmrete optimizarea circulaiei, sporirea siguranei circulaiei att pe traseul reabilitat ct i pe strzile cu acces la aceasta, ducnd n final la sporirea fluenei traficului avnd n vedere faptul c traficul va crete simitor dup realizarea acestor investiii. Se va reduce astfel timpul de transport pe strzile urbane, se vor mbunati condiiile de circulaie rutier, eliminandu-se confuziile i manevrele periculoase, n final reducndu-se accidentele i
URBCONNET
7
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
blocajele. Arterele modernizate vor spori confortul conductorului auto, ducnd la eliminarea stresului acestuia, i n consecin va crete sigurana n trafic pentru satisfacerea deplin a utilizatorului/cltorului i, pe termen lung, economisirea de energie i timp va duce la reducerea costurilor de transport de mrfuri i cltori, mbuntirea accesului pe pieele regionale, creterea eficienei activitilor economice. Dezvoltarea infrastructurii rutiere urbane va facilita mobilitatea populaiei i a bunurilor, crend condiii pentru extinderea schimburilor comerciale i implicit a investiiilor productive, n vederea stimulrii dezvoltrii economice a municipiului.
O alt prioritate identificat n zon a fost creterea siguranei cetenilor prin instalarea unui sistem de supraveghere stradal n apropierea colilor, interseciilor i a unor obiective de interes public. Ca urmare a preocuprii autoritilor locale pentru creterea siguranei ceteanului i prevenirea criminalitii sociale prin desfurarea n permanen a msurilor preventiv-profilactice, se are n vedere amplasarea sistemului de supraveghere pentru prevenirea i combaterea actelor de violen n spaiile publice. Pentru meninerea trendului descendent al infraciunilor comise cu violen se are n vedere amplasarea sistemului de supraveghere i n piee. Pentru intensificarea aciunilor de prevenire i combatere a criminalitii juvenile se are n vedere amplasarea sistemului de supraveghere i n instituii de nvmnt. Pentru creterea siguranei ceteanului i prevenirea criminalitii sociale se are n vedere i amplasarea sistemului de supraveghere n artere-strzi-intersecii. Se preconizeaz i amenajarea unui dispecerat central de supraveghere, mbuntindu-se astfel cooperarea interinstituional n scopul combaterii eficiente a criminalitii. Aceste msuri vor duce la creterea calitii vieii locuitorilor prin reducerea sentimentului de nesiguran, creterea gradului de civilizatie a locuitorilor i atragerea investiiilor, prin creterea gradului de siguran a zonei de aciune urban.
URBCONNET
8
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
1.2. Caracteristici geografice, demografice i sociale ale zonei de aciune urban Municipiul Giurgiu
Date generale
Coordonate georgrafice 4353 latitudine nordinc i 2559 longitudine estica
Jude Giurgiu Regiune Sud-Muntenia Comune vecine Daia, Slobozia, Bneasa Distana pna la marile orae (reeaua de drumuri)
Bucureti (62 km); Ploieti (122 km) Constana (325 km); Geti (139 km); Videle (163 km.); Alexandria (99 km); Zimnicea (59 km); Oltenia (71 km).
Acces transport Drum (E85, E70, DN5C, DN5B), cale ferat, cale fluvial (fluviul Dunarea)
Altitudine 23 m Temperaturi:
Media anual 11.5 C Cea mai mare medie 17.34 C (Iulie) Cea mai mic medie 7.36 C (Ianuarie)
Precipitaii anuale 600 mm Teritoriu suprafaa anual 4695 ha Suprafaa agricol 2158 ha Reea totala de drum 123 km Reea totala de ap 206,03 km Reea de canalizare 183,5 km Reea totala de electricitate 265,1 km Totalul caselor construite 24257 Populaie 69987 Raportul de sexe 48% barbai, 52% femei Densitatea populaiei 1447 locuitori/km2 Creterea anual a populaiei 434 (2004) Persoane angajate 22779 Totalul elevilor 14874 Totalul profesorilor 945 Abonai telefon (posturi fixe) 8304
URBCONNET
9
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Aezare Municipiul Giurgiu, reedina judeului cu acelai nume este situat n partea
sudic a rii, n lunca i pe malul stng al Dunrii, la altitudinea de 23-26 . Teritoriul su este strbtut de paralela de 45 53 latitudine nordic i de meridianul de 25 59 longitudine estic, desfurndu-se pe 4.43. latitudine i 9.21. longitudine.
Poziia administrativ Situat n partea de sud a Romniei, n cadrul marii uniti geografice numit
Cmpia Romn, pe cursul inferior al Dunrii judeul Giurgiu se ncadreaz la nivelul regional n jumtatea nedezvoltat, mai srac a Regiunii Sud-Muntenia. Municipiul Giurgiu este singurul municipiu din judetul Giurgiu nvecinandu-se cu oraul Ruse (Bulgaria) n sud, comuna Daia n nord, comuna Slobozia n sud-vest, comuna Bneasa n nord-est. Giurgiu este un municipiu de dimensiune medie, avnd n special o funcie industrial i de furnizor de servicii pentru populaia din zon.
Distana fa de oraele mari Giurgiu se afl la 62 km de capitala rii, pe ruta Bucureti Sofia Atena sau
Bucureti Istanbul. Municipiul se afla pe drumul european E85/E70 (DN5 Bucureti Giurgiu) ce se continu n Bulgaria i Grecia i se afla la o distan de 62 de km de Bucureti, 122 km de Ploieti i 325 km de Constana.
Magistrala feroviar european care pornete din Ostende trece prin Berlin, Praga, Budapesta, Braov, Bucureti, Giurgiu, Sofia, Istanbul sau, prin Salonic, face legtura cu Atena.
Municipiul Giurgiu este accesibil cu trenul pe linia Bucureti Giurgiu precum i pe linia Alexandria Giurgiu. Municipiul Giurgiu este accesibil i pe ci fluviale prin intermediul fluviului Dunrea, acesta trecnd pe la sudul municipiului, legnd localitatea de Marea Neagra i Marea Nordului.
Relief i suprafa n zona oraului Giurgiu, Dunrea, n evoluia ei, a prsit mai multe terase pe
malul stng, care apar retezate, pe cnd cele de pe malul drept sunt pronunat dezvoltate. Aciunea de erodare a Dunrii, nceput la sfritul cuaternarului mediu, a ndreptat cursul fluviului spre sud, iar pe vechea albie au aprut brae i bli. Teritoriul oraului Giurgiu reprezint unitatea geomorfologic cea mai tnr a reliefului, n mare parte rezultat al aciunii Dunrii (n holocen), constituit fiind din lunc, insule, bli i canale (brae). Suprafaa dintre fluviu i Cmpia Burnazului, cu limi de peste 10 km, este subdivizat n: grind, lunca intern, lunca extern i uneori terasa de lunc, dispuse longitudinal i inegal dezvoltate; lng albia minor se
URBCONNET
10
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
desprinde fia grindurilor, cu nlimi de 1-5 m i cu limi de la cteva zeci pn la cteva sute de metri. Dup o fie de tranziie, se contureaz zona mai joas a depresiunilor i cuvetelor lacustre mai spre nord, la contactul cu terasele detandu-se uneori nc o fie. Prima teras, situat la doar 3-4 m deasupra luncii, este urmat de o a doua, ce se nal cu 13-14 m deasupra luncii, culminnd cu cea mai nalt, Cmpia Burnazului, de 60-65 m, ce domin lunca fluviului. Depozitele au grosimi cuprinse ntre 15 m i 35 m, fiind constituite structural din dou complexe litologice: complexul bazal, alctuit din nisipuri i pietriuri i complexul superior, predominant argilo-nisipos. n spaiul municipiului Giurgiu lunca are altitudini de 20-27 m, fiind ndiguit i canalizat pe mari suprafee i transformat n teren agricol. n apropiere de Giurgiu se ntlnesc brae i canale, adaptate pe foste grle, a cror utilitate este legat de navigaie, agricultur sau potenial turistic.
Municipiul are o suprafa de 4695 ha din care 2158 ha, reprezentnd 45,9%, este teren agricol.
Clima Clima continental, cu ierni reci i veri clduroase, se caracterizeaz prin
contraste termice de la zi la noapte i de la var la iarn, considerate printre cele mai mari din ar. Temperatura medie anual este de 11,5 C. n luna iulie media termic depete 23 C, iar n ianuarie oscileaz ntre 1,5 C i 5,4 C. Radiaia solar depete 125 kcal/cm2, determinnd peste 60 de zile tropicale n cursul anului. Caracterul continental este dat i de regimul precipitaiilor, care, anual, nregistreaz 500-600 mm, avnd mare variabilitate n timp. Uscciunea i seceta sunt, de aceea, prezente aproape tot anul.
Zona oraului Giurgiu se afl sub influena deplasrii unor mase de aer, a cror frecven, durat i intensitate difer de la o direcie la alta. Astfel, Crivul, vnt puternic i rece, bate iarna dinspre nordest i determin geruri, ngheuri intense, polei i viscole. Austrul, cunoscut ca un vnt uscat, bate aproape n toate anotimpurile dinspre sud sau sudvest, aducnd ger iarna i secet vara. Bltreul, vnt umed specific blilor Dunrii, bate mai ales toamna i primvara dinspre sud-est, spre nord-vest, fiind nsoit de nori groi care aduc o ploaie mrunt i cald.
Suhoveiul este specific sezonului cald, bate cu frecven mai mare dinspre est, i fiind un vnt fierbinte i uscat, provoac secet, eroziunea solului i furtuni de praf. Pentru zona strict limitat a oraului Giurgiu, Valea Dunrii prezint o influen parial moderatoare n contextul microclimatului local, prin efectul su de canalizare al curenilor de aer. Pe vale se pot acumula ns i mase de aer rece care, prin stagnare i poziie, favorizeaz formarea inversiunilor termice.
Flora i fauna Teritoriul oraului Giurgiu este situat la contactul dintre silvostep i lunc. La
nord de Lunca Dunrii se afl pdurile de stejar pedunculat, stejar pufos, stejar
URBCONNET
11
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
brumriu, garnia, ulm, pr pdure, arar ttresc, jugastru n amestec cu numeroi arbuti, n care frecvena cea mai mare o au lemnul cinesc, sngerul, cornul. Pajitile stepice primare i derivate s-au restrns datorit activitii omului, ocupnd suprafee mai mari de-a lungul cilor ferate i drumurilor sau la marginea aezrilor, constituind vegetaia ruderal, n timp ce vegetaia segetal nsoete mai ales culturile agricole. Culturile de plante pioase mai des ntlnite sunt comunitile de pir, jales, iarba arpelui, firua. Pe solurile sau aluviunile de lunc, cu umiditate mai mare, plantele ierboase din cuprinsul pajitilor sunt formate din graminee iarba cmpului, coada vulpii, firua, pir i jales. Pdurile de lunc sunt constituite din specii lemnoase moi : salcie, plop, aninul negru ntlnii mai ales pe suprafeele nisipoase mai nalte, rar inundabile sau n locurile joase ale luncii, n asociere cu specii mezofile, higrofile sau halofile. n spaiile nmltinate sau acoperite permanent cu ap se dezvolt stuful, rogozul, sgeata apei, vscul de ap, nufrul, izma de balt, papura, cucuta i mtasea broatei.
Fauna este constituit n general din specii termofile. Ca formaiuni faunistice zonale se distinge mai nti fauna stejretelor: orbetele, oarecele pitic, oarecele de pdure, obolanul de cmp, turturica, privighetoarea, ciocnitoarea, gaia roie, guterul i oprla de pdure. Fauna pajitilor de lunc, a stufriurilor i zvoaielor grupeaz un mozaic de formaiuni animale a cror distribuie depinde att de durata perioadei de vegetaie, ct i de raportul dintre celelalte elemente ale mediului, un rol important avndu-l inundaiile. Aici i gsesc adpost i loc de cuibrit strcul cenuiu, strcul de noapte, broasca rioas, arpele de ap, broasca de lac, buhaiul de balt, raa mare, fazanul de cmp, nagul, grlia, piigoiul de stuf, prepelia, raa slbatic, gaia, mierla, pupza, graurul i cucul. Multe dintre aceste psri atrag dup ele rpitoare: gaia neagr, codalbul, oimul rndunelelor, acvila iptoare i cucuveaua comun.
Puin variate, mamiferele cuprind doar cteva specii: mistreul, dihorul, hrciogul, popndul, oarecele de cmp, iepurele i vulpea. Zona de pduri cuprins n extravilanul municipiului Giurgiu, ntins pe 615,2 ha, este propus ca zon natural protejat (aceste pduri sunt de grupa I, avnd funciuni speciale de protecie i nu de producie). n intravilan, n perimetrul Zonei Libere, se afl 40,8 hectare de pdure.
Resurse naturale Solul din Cmpia Romn este n general, foarte bogat i fertil, n special tipul
de sol cernoziom care este favorabil cultivrii de cereale, floarea soarelui, plante tehnice i medicinale.
Municipiul Giurgiu nu dispune de exploatri de resurse minerale, cu excepia exploatrilor balastiere din albia Dunrii.
Amplasarea pe malul Dunrii confer municipiului Giurgiu posibilitatea de a avea legturi fluviale cu rile riverane i Marea Neagr, fapt care n prezent nu aduce avantaje majore municipiului, capacitatea tehnic de trafic portuar de mrfuri fiind limitat. Mai mult, exist analize care indic c tocmai ieirea la Dunre poate aciona
URBCONNET
12
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
ca o barier transfrontalier pentru dezvoltarea comerului n zonele riverane, aa cum este i cazul municipiului Giurgiu.
Pe viitor, proximitatea i creterea economic a municipiului Bucureti pare s se extind i n ariile aflate n aria vecin, cuprinznd i municipiul Giurgiu. Se poate astfel estima formarea unei conurbaii complexe n jurul capitalei cu importante fluxuri de deplasrii zilnice care ar putea constitui un punct-cheie pentru dezvoltarea economic pentru municipiului Giurgiu dar i o ameninare pentru identitatea oraului Giurgiu, prin atragerea locuitorilor pentru locuri de munc mai avantajoase n Bucureti.
Analiza SWOT a influenelor aezrii asupra dezvoltrii municipiului Giurgiu
Puncte tari Puncte slabe Poziie geografic favorabil, cu
varietate de resurse naturale Apartenena la coridorul de
transport pan-european VII prin ieirea la cursul inferior al Dunrii
Apartenena la coridorul de transport pan-european IX de transport rutier i feroviar
Plasarea pe axa Nord-Sud, Bucureti-Giurgiu
Existena cii fluviale Dunrea i a punctului de trecere a frontierei
Mediu de viat mai puin poluat
Plasarea n apropierea capitalei nu favorizeaz atragerea populaiei n zon
Prin statutul de municipiu riveran la Dunre poate fi o barier transfrontalier pentru comerul internaional
Inexistena unui sistem integrat de gestionare a deeurilor poate afecta mediul nconjurtor i poate duce la creterea polurii zonei
Oportuniti Ameninri
Creterea capacitii tehnice a portului Giurgiu
Consolidarea conceptului de municipiu de tranzit de mrfuri i turiti
Ratarea oportunitii de creare a unei identiti clar definite prin atragerea locuitorilor spre Bucureti
Migraia populaiei spre Bucureti, uor accesibil, fiind la distan mic de municipiul Giurgiu
Populaia Populatia municipiului Giurgiu a crescut din anul 1012 cnd era de 20629 de
locuitori la 67.942 n anul 2009. Evoluia a fost ascendent pn n anul 1992, an dup care a nceput s ncet-ncet s scd, urmnd tendina la nivel naional. De exemplu, fa de anul 1998 cnd s-a nregistrat un numr de 72.763 locuitori, n anul 1999 au fost cu 131 locuitori mai puin. ncepand cu anul 1999, municipiul Giurgiu, ca multe alte
URBCONNET
13
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
localiti din Romania, s-a confruntat cu fenomenul migraiei temporare sau definitive a populaiei, fapt ce s-a rsfns n scderea numrului de locuitori. Aceast evoluie este prezentat n tabelul de mai jos:
01000020000300004000050000600007000080000
1912 1930 1948 1956 1966 1977 1992 2002 2004 2007 2009
Populaie
Populaia stabil n municipiul Giurgiu reprezint 24,5% din totalul populaiei judeului.
ANII Nr
crt Indicatorul U.M.
2004 2005 2006 2007 2008 2009* 1. Populaia stabil
la 1 iulie total, din care :
pers. 70041 69819 69479 69923 68083 67942
masculin pers. 33750 33587 33395 34137 32589 32511 feminin pers. 36291 36232 36084 35786 35494 35431
2. Densitatea populatiei
Loc/kmp
1471,1 1487,4 1480,2 1468,3 1450,4 1447,4
* populaia stabil la 1 ianuarie 2009 Estimarea tendinelor viitoare ale evoluie demografice a municipiului se
fondeaz pe urmtoarele elemente: numrul i structura pe sexe i vrst a populaiei n perioada 1930-1992; caracteristicile evoluiei populaiei n perioada 1912-1995 ; caracteristicile micrii naturale i migratorii n perioada 1980-1994 ; viitoarea dezvoltare a localitii i a nivelului standardului de via
(locuri de munc, venituri, niveluri de dotare i echipare al localitii).
n raport cu considerentele enunate, se apreciaz c se vor produce modificri n evoluia demografic: n micarea migratorie nu va mai fi de la sat ctre ora ci invers; va apare fenomenul de rentoarcere la origini, datorat n special reducerii drastice a numrului locurilor de munc.
Principalul factor al unei posibile creteri demografice va fi sporul natural. Mrimea contingentului feminin fertil, n raport cu structura pe grupe de vrst din
URBCONNET
14
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
1992 i cu plecrile din localitate, n perioada 2004-2010 rmne aproximativ aceleai, fapt ce va face ca premisele unei creteri a numrului de nscui vii s se obin prin aciuni eficiente de stimulare a natalitii, iar sporul natural s creasc i prin scderea mortalitii generale.
2004 2010 2015
Scenariu Scenariu Structura populaiei
Optimist Pesimist Optimist Pesimist Populaie (total) 69987 72500 69000 75000 70000 Repartiia pe sexe Masculin 33629 34800 33120 36000 33600 Feminin 36357 37700 35880 39000 36400 Repartiia pe vrste
0-14 16456 17037 16215 17625 16450 15-59 45018 46632 44380 48240 45024 peste 60 de ani 8606 8910 8480 9217 8603
Structura pe naionaliti nregistrat la sfritul anului 2004 se prezenta
astfel:
Total locuitori 69987 romni 66846 rromi 2943 maghiari 40 germani 32
Structura pe confesiuni religioase a populaiei municipiului Giurgiu:
Total locuitori 69987
ortodox 68448 adventist de ziua a aptea 295 cretin dup evanghelie 138 evanghelic 21 alte religii 437
Demografia municipiului Giurgiu :
Nateri Decese Spor natural Cstorii Anul 2004
1109 675 +434 415
URBCONNET
15
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Analiznd datele de mai sus se constat c n ultimii ani s-a nregistrat un spor natural pozitiv al populaiei, numrul de nateri dar i de decese fiind totui mai sczut comparativ cu anii precedenti. Aceast tendin se nscrie n tendina general a fenomenelor demografice din Romnia.
De asemenea s-a nregistrat o scdere uoar a numrului de cstorii, mai puine cu 8% dect n anii precedenti i continu s se nregistreze un numr relativ mare de divoruri.
Aceste fenomene demografice i rata ridicat a divorurilor au ca motiv principal situaia economic precar a celei mai mari pri a populaiei municipiului.
omaj i personal angajat
Ponderea omerilor nregistrai n populaia stabil n vrst de 18-62 ani n
Municipiul Giurgiu:
Populaia stabil 18-62 ani
Numr omeri Ponderea omerilor Anul 2009/luna
total femei total femei total femei ianuarie 47732 24746 1171 659 2,5 2,7 februarie 47732 24746 1295 696 2,7 2,8 martie 47732 24746 1405 728 2,8 2,9 aprilie 47732 24746 1548 803 3,2 3,2 mai 47732 24746 1633 842 3,4 3,4 iunie 47732 24746 1640 851 3,4 3,4 iulie 47732 24746 1990 1062 4,2 4,3 august 47732 24746 2190 1154 4,6 4,7 septembrie 47732 24746 2227 1137 4,7 4,6 octombrie 47732 24746 2175 1085 4,6 4,4
Referitor la omajul nregistrat pe sexe, n luna ianuarie a.c., comparativ cu
luna ianuarie a anului 2008, rata omajului nregistrat in rndul brbailor a sczut cu 0,4 puncte procentuale ajungnd la valoarea de 4,7%, prin scderea numrului de omeri brbai cu 202 persoane, n timp ce rata omajului n rndul femeilor a crescut cu 0,1% ajungnd la valoarea de 4,5%.
n ceea ce privete distribuia teritorial, n luna ianuarie 2009, din numarul total de 4.217 omeri inregistrai, 1.239 persoane provin din mediul urban, reprezentnd 29,4%, iar 2.978 persoane provin din mediul rural, ceea ce a reprezentat 70,6%.
n cursul lunii ianuarie a.c., numrul total de omeri intrai n evidene a fost de 892 persoane, repartizate astfel:
URBCONNET
16
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
749
138 5
Inscrieri noiReactivariTransfer
749 persoane prin nscrieri noi, din care:
334 persoane, prin disponibilizri colective i curente de personal ; 5 persoane, proaspt absolveni; 319 persoane nregistrate ca omeri neindemnizai; 91 persoane provin din categoria omerilor neindemnizai care
solicit acordarea de adeverine conform Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat;
138 persoane prin reactivri, din care:
12 reactivri drepturi bneti ale omerilor indemnizai; 126 rennoiri cereri loc de munca ale omerilor nendemnizai;
5 persoane prin transfer, din care:
5 proaspat absolveni care au trecut n regim de indemnizare.
334
5319
91Disponibilizari colective
Proaspat absolventi
Someri neindemnizati
Someri neindemnizati cuvenit minim garantat
Deasemenea, n aceeai perioad, au fost scoi din evidenele Ageniei Judeene
pentru Ocuparea Forei de Munc, un numar total de 856 omeri, prin: ncadrarea n munc a 334 persoane, din care 322 persoane (96,4%)
au fost ncadrate n munc pe perioada nedeterminat, iar 12 persoane au fost ncadrate pe perioad determinat (3,6%);
ieiri din categoria omerilor indemnizai ca urmare a suspendrilor, ncetrilor de drepturi bneti diferite situaii (pensionri, concedii
URBCONNET
17
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
de maternitate, plecri n strinatate, admitere ntr-o form de nvmnt) 55 persoane;
ieiri din categoria omerilor neindemnizai, care nu au mai solicitat meninerea cererii de loc de munc peste 6 luni 462 persoane ;
transferuri dintr-o categorie n alta 5 persoane.
20.4
5
55322
12
334
Iesiri din cat. Somerilor neimdemnizatifara solicitarea mentinerii cereriiTransferuri intre categorii
Iesiri din cat. Somerilor indemnizati dindiferite situatiiIncadrare pe perioada nedererminata
Incadrare pe perioada determinata
Din punct de vedere al distribuiei omerilor pe niveluri de instruire, la data de
31 ianuarie 2009, se poate observa c, din numrul total al omerilor nregistrai, 76,4% sunt persoane cu nivel de instruire primar, gimnazial i profesional, 21,3% sunt persoane cu nivel de instruire liceal i post liceal i 2,3% sunt persoane avnd nivel de instruire universitar. Persoanele cu nivel de educaie i pregtire ridicat apeleaz n proporie mai mic la agenie, gradul i capacitatea de ocupabilitate fiind mai mari n acest caz.
Din punct de vedere al structurii pe grupe de vrst al omerilor nregistrai, observm c, grupa de vrsta n care se regsesc cei mai muli omeri este cea de 40-49 ani (25,1%), dar grupele de vrst n care se regsesc cei mai muli omeri rmn grupele 30-39 de ani (24,3%) i 40-49 de ani (25,1%), urmat de grupa de vrst sub 25 ani (18,9%), datorit meninerii n evidenele ageniei a absolvenilor de nvtmnt.
La omerii indemnizai, categoriile cele mai afectate au fost: persoanele cu vrsta ntre 40-49 ani, i anume 322 persoane care reprezint un procent de 27,6% din totalul omerilor ndemnizai i persoanele cu vrsta intre 30-99 de ani, 256 persoane, reprezentnd un procent de 22,0% n totalul de omeri indemnizai.
La omerii neindemnizai, categoriile cele mai afectate sunt: cele cu vrsta ntre 30-39 de ani, 769 persoane (25,2%), i cea a persoanelor cu vrsta ntre 40-49 de ani, 735 persoane (24,1%).
n ceea ce priveste structura omajului dupa durat, situaia se prezinta astfel: omerii aflai n omaj pe o perioad cuprins ntre 1 zi i 6 luni (1.694 persoane) dein ponderea cea mai mare i reprezint 40,2% din totalul omerilor nregistrai; urmeaz categoria omerilor aflai n omaj pe o perioada mai mare de 12 luni, respectiv 1.667 persoane (39,5%) i cea a omerilor aflai n omaj ntre 6 i 12 luni, respectiv 856 persoane (20,3%).
URBCONNET
18
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
1694
1667
856
40,2 % - Somaj intre 1-6 luni39,5 % - Somaj peste 12 luni20,3% - Somaj intre 6-12 luni
n ceea ce privete omajul de lung durat, n luna ianuarie a.c., se aflau
nregistrai n evidenele ageniei 411 tineri sub 25 de ani, aflai n omaj pe o perioad mai mare de 6 luni, iar 1.381 persoane erau omeri aduli aflai n omaj pe o perioada mai mare de 12 luni. Ponderea omerilor de lung durat n numarul total de omeri, n luna ianuarie, este de 42,5%.
Din totalul de 1.792 someri de lung durat, 350 persoane sunt cuprinse n msuri active (19,5%), din care : 93 tineri omeri de lung durat i 257 omeri aduli de lung durat.
Structura pe sectoare de activitate ale economiei naionale a populaiei active la recensamntul din martie 2002 n municipiul Giurgiu :
Principalele activiti -persoane- Total populatie activ ocupat, din care: 22779
agricultur i silvicultur 744 piscicultur 40 industria extravtiv 69 industria prelucratoare 4057 industria energiei electrice 1224 construcii 1263 comer 3304 hoteluri i restaurante 307 transporturi i depozitare 2508 activiti financiare 534 tranzacii imobiliare 819 administraie public 4493 nvtmnt 1237 sntate 1324 activiti de servicii colective 823 activiti n gospodrii personale 33
URBCONNET
19
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Analiza SWOT a populaiei municipiului Giurgiu
Puncte tari Puncte slabe For de munc disponibil Activiti de comer i mic
productive Locuri de munc vacante n
construcii, industria textil, construcii navale
Existena de zone industriale antierul naval
Deficit de populaie activ Fenomen de mbtrnire a
populaiei Cel mai mare raport ntre
persoanele active i pensionari din ar
Ofert sczut pe piaa muncii
Oportuniti Ameninri Formarea resurselor umane Pregtirea populaiei neocupate
prin programe de reconversie profesional i ocupare
Posibilitatea obinerii de finanri din fonduri structurale pentru dezvoltarea resurselor umane
Migraia forei de munc n ri din Uniunea European i spre Bucureti
Declin demografic , accentuat de migraia forei de munc
mbtrnirea populaiei
Starea infracional
Din punct de vedere statistic, n primele 9 luni ale anului 2009, situaia
infraciunilor sesizate la nivelul Poliiei Municipiul Giurgiu se prezint astfel:
URBCONNET
20
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Dup analizarea apelurilor primite prin S.N.U.A.U.-112 n luna Octombrie 2009, s-a evideniat o zon a municipiului, cuprins ntre Bld. CFR, Str. Tineretului, Str. Negru Vod, Bld. Bucureti i Str. 1 Decembrie 1918, unde se concentreaz cea mai mare parte a sesizrilor privind tulburri ale ordinii i linitii publice Alte zone vulnerabile din acest punct de vedere sunt os. Alexandriei i os. Sloboziei n zona Istru.
Evoluia evenimentelor rutiere
n primele 10 luni ale anului 2009, pe raza municipiului s-au produs 15 accidente grave care au generat un numr de 3 mori i 12 rnii grav. n graficul de mai jos este prezentat distribuia acestora pe strzi:
URBCONNET
21
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Locaiile unde au avut loc accidentele grave:
Numrul accidentelor uoare care au avut loc pe raza judeului Giurgiu a
crescut de la 138 la 191 cu 38%, iar al rniilor uor de la 175 la 231 cu aprox 32%:
Din totalul de 191 de accidente uoare care s-au produs pe raza judeului
Giurgiu, n Municipiul Giurgiu s-au produs 51 de accidente uoare ceea ce reprezint proximativ 27% din totalul accidentelor. Acestea au generat un numr de 55 rnii uor.
Strzile de pe raza Municipiului Giurgiu unde au avut loc cele mai multe accidente uoare sunt:
Strada Bucureti unde s-au produs 22 de accidente uoare; Strada Grii-4 accidente uoare; Bd. Mihai Vitezul- 3 accidente uoare;
URBCONNET
22
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Strada Blnoaiei.
Locaiile unde au avut loc aceste accidente sunt prezentate n graficul de mai jos:
Educaia
Situaia infrastructurii colare (uniti educaionale, grdinie, coli primare i gimnaziu, coli complementare, licee, sli de clas, laboratoare colare, ateliere colare) ntre anii 1997-2005, conform datelor de la Inspectoratul colar este prezentat n tabelele de mai jos, situaie care se refer att la numrul de persoane nscrise n diferite trepte de nvmnt, ct i la evoluia bazei materiale.
URBCONNET
23
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Numrul de persoane nscrise n nvmnt, pe niveluri de educaie: Anul colar
Copii nscrii n grd.
Elevi nscrii n c.prim.
Elevi nscrii n c.gim.
Elevi nscrii n licee
Elevi nscrii n c.prof.
Elevi nscrii n c.compl.
Elevi nscrii n c.maitri.
1997-1998
6302 17531 13984 5679 947 133 55
1998-1999
6563 16369 15455 4802 1054 254 51
1999-2000
6426 15217 16241 4501 1031 429
2000-2001
6303 14342 16681 4434 1181 442
2001-2002
6327 13724 16278 4672 1275 426
2002-2003
6199 13684 15237 5285 1522 270
2003-2004
6644 14591 14107 5488 1893 47
2004-2005
6844 14108 13397 5920 2105
Baza material pentru nvmnt a evoluat ntre 1997 i 2005 astfel:
Anul colar Nr. Grd. Total secii i PJ
Nr. c. I IV Nr. c. V VIII
Nr. Licee Nr. c. Prof.
1997-1998 171 75 113 9 1 1998-1999 176 75 113 9 1 1999-2000 175 75 113 10 1 2000-2001 174 72 113 10 1 2001-2002 173 74 110 10 1 2002-2003 173 77 104 10 1 2003-2004 169 78 101 10 1 2004-2005 173 77 101 10 1
URBCONNET
24
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Anul colar 1997-1998
Unit de inv. Nr.ncperi Sli de clas cabinete
Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 342 c.primare i gimnaziale
1020 64 42 9
Licee i gr.colare
190 48 9 34
c.prof. 13 2 1 7
Anul colar 1998-1999 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 348 c.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.colare
190 48 9 34
c.prof. 13 2 1 7
Anul colar 1999-2000 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 344 Sc.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.scolare
195 48 9 34
Sc.prof. 13 2 1 7
Anul colar 2000-2001 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 342 Sc.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.scolare
195 48 9 34
Sc.prof. 13 2 1 7
URBCONNET
25
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Anul colar 2001-2002 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 344 Sc.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.scolare
195 48 9 34
Sc.prof. 13 2 1 7
Anul colar 2002-2003 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 344 Sc.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.scolare
195 48 9 34
Sc.prof. 13 2 1 7
Anul colar 2003-2004 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 344 Sc.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.scolare
195 48 9 34
Sc.prof. 13 2 1 7
Anul colar 2004-2005 Unit de inv. Nr. ncperi Sli de cls. i
cabinete Laboratoare Sli gim. Ateliere
Grdinie 344 Sc.primare i gimnaziale
1028 64 42 9
Licee i gr.scolare
205 49 11 32
Sc.prof. 13 2 1 7
URBCONNET
26
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
nvmnt Unul din factorii determinani n stabilirea nivelului de educaie al populaiei
este reprezentat de gradul de accesabilitate la serviciile de nvmnt. Acesta este dat de gradul de acoperire al unitilor de nvmnt n raport cu mediul de reziden a populaiei colare.
n cazul judeului Giurgiu, n anul colar 2007-2008, reeaua de nvmnt cuprindea 110 uniti colare dintre care 6 grdinie independente, 86 coli generale, 4 licee teoretice i vocaionale, 9 grupuri colare, o coal de muzic, clubul sportiv colar, Palatul copiilor, o coal postliceal i un Centru de recuperare, educare i integrare.
O pondere ridicat din totalul unitilor de nvmnt este ocupat de cele aflate n cel mai mare ora al judeului, municipiul Giurgiu. Pe teritoriul acestuia funcioneaz o secie de nvmnt superior a Academiei de Studii Economice Bucureti, un Centru Teritorial de nvmt la Distan al Universitii Spiru Haret, un Centru European Interuniversitar Romno Bulgar (BRIE) i un Incubator de Afaceri (situat n parcul Tehnologic i Industrial Giurgiu Nord)
ncepnd cu 1990, populaia colar total a sczut n judeul Giurgiu de la 51.085 ct se nregistra n acest an, la 41.679 n 2007. Cu aceast valoare, judeul Giurgiu se afl pe ultimul loc n Regiunea Sud Muntenia.
n ceea ce privete numrul elevilor nscrii n municipiul Giurgiu la formele de nvmnt precolar, primar i gimnazial precum i cel superior se nregistreaz de asemenea o scdere constant n ultimii ani.
n ciuda acestor tendine negative, o situaie diferit se prezint n cazul nvmntului profesional i de ucenici precum i cel postliceal i de maitri. Astfel, dac n primul caz creterea este evident n anul colar 2005/2006 comparativ cu anul colar 2003/2004 (de la 2063 la 2101), n cazul nvmntului postliceal se poate observa de asemenea o cretere uoar care denot tendina preferinelor absolvenilor de liceu din municipiul Giurgiu pentru aceast form de nvmnt.
Aceste dou tipuri de nvmnt sunt de altfel singurele care nregistreaz o cretere, comparativ cu celelalte niveluri de nvmnt, inclusiv cel superior.
Datele privind evoluia preferinelor pentru diferitele forme de nvmnt i specializri nu este nsoit ns de o pondere corespunztoare a numrului cadrelor didactice care revin elevilor nscrii n unitile de nvmnt de profil. Astfel, n timp ce n cazul nivelului de nvmnt precolar, primar, gimnazial i postliceal raportul ntre numrul de elevi i numrul de cadre didactice se menine n jurul unei valori care permite un nivel al educaiei corespunztor (pn n 25 de elevi), nu aceeai situaie se constat n cazul nvmntului profesional. Numrul de elevi care revine unui cadru didactic este cu mult mai mare dect n cazul celorlalte niveluri de nvmnt (peste 300).
Din analiza situaiei educaiei la nivelul municipiului Giurgiu se desprind cteva aspecte problematice care necesit intervenii, i anume:
URBCONNET
27
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
acoperire disproporionat a unitilor colare n funcie de mediul de reziden a populaiei colare (rata de cuprindere colar la toate nivelurile de nvmnt este cea mai sczut din ar);
municipiul Giurgiu nregistreaz o rat sczut de alfabetizare; numrul insuficient de cadre didactice raportat la numr de elevi pentru
nvmntul profesional;
Succesul implementrii unor politici de dezvoltare depinde de nivelul de pregtire a populaiei comunitii n care acestea sunt iniiate. Din acest punct de vedere oportunitile de dezvoltare n diverse domenii pot fi puse n valoare numai atunci cnd nivelul de pregtire al membrilor comunitii respective poate rspunde provocrilor pe care le ofer respectivele oportuniti. Nivelul de pregtire i natura specializrilor influeneaz pe termen lung disponibilitatea resurselor umane de a se adapta cererilor formulate pe piaa muncii conform gradului de dezvoltare a diferitelor ramuri ale economiei. Analiza evoluiei indicatorilor referitori la serviciile de educaie trebuie s cuprind i n cazul municipiului Giurgiu nu att tendinele n orientarea profesional, pe specializri, a resurselor umane dar i modul n care oferta de educaie rspunde prognozelor economice referitoare la evoluiile unor ramuri economice n cadrul municipiului.
n ceea ce privete municipiul Giurgiu o astfel de analiz este cu att mai mult important cu ct indicatorii generali referitori la nivelul de educaie contureaz o imagine relativ negativ n ceea ce privete domeniul educaiei. Astfel, municipiul Giurgiu are cea mai mic valoare a ratei de cuprindere colar la toate nivelurile de nvmnt (54,2%) comparativ cu media pe ar (72,9%). O valoare la fel de ngrijortoare se nregistreaz i n cazul indicatorului referitor la rata de alfabetizare al populaiei adulte care n municipiul Giurgiu este cea mai sczut din ar 92,2 fa de 97,5 ct se nregistreaz la nivelul ntregii ri.
Formarea profesional continu, ca parte a ofertei educaionale, reprezint unul din instrumentele care contribuie la creterea gradului de ocupare a forei de munc, persoanele care urmeaz un program de formare profesional dobndind competenele necesare pentru a fi ncadrate n munc n meserii deficitare pe piaa forei de munc dezvoltndu-i, n acelai timp, aptitudinile care s le permit gsirea cu uurin a unui loc de munc corespunztor pregtirii deinute.
Formarea continu are, din acest punct de vedere, un impact direct asupra gradului de absorbie pe piaa muncii. n ceea ce privete situaia din municipiul Giurgiu, n anul 2007, au fost cuprinse n programe de formare profesional gratuite 697 persoane, dintre acetia 651 persoane au fost omeri.
URBCONNET
28
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Numrul persoane angajate n nvmnt n perioada 1997-2005 a sczut astfel : Anul de referin Nr. Persoane angajate n nv. 1997 3348 1998 3259 1999 3261 2000 3060 2001 3047 2002 3034 2003 3057 2004 3004 2005 2991
n nvmntul preuniversitar din Giurgiu majoritatea cadrelor didactice au gradele I i II.
nvmntul profesional pregtete pentru piaa muncii elevi n meseriile : confecioner, vnztor produse alimentare i nealimentare, operator chimie industrial, operator hidro, vulcanizator, zugrav vopsitor tapetar, faianar, zidar, construcii generale, electrician n construcii, electromecanic nave, electromecanic, instalator instalaii sanitare i gaze, mecanic utilaje i instalaii n construcii, dulgher tmplar parchetar, lctu mecanic prestri servicii, sudor, mecanic auto, tinichigiu, vopsitor auto, cofetar patiser, lucrtor protecia mediului, constructor structuri monolite, fierar betonist-montator prefabricate, constructor drumuri i poduri, zidarpietrar tencuitor, izolator, electrician reele electrice i posturi de transformare.
nvmntul liceal din Giurgiu pregtete absolveni cu specializrile : filologie ; filologie-cu predarea intensiv a unei limbi strine ; tiine socio-umane ; matematic-informatic ; tiinele naturii, tehnologic, nvtori-educatori ; bibliotecar-documentarist ; finane-contabilitate ; alimentaie public i turism ; comer merceologie i servicii ; lucrtor n administraia public ; agent protecia mediului ; laborant analize fizico-chimice ; mecanic construcii metalice ; electromecanic auto ; motorist nave ; electronist montator depanator pentru tehnica de calcul ; electronist automatist ; electronist n telecomunicaii.
Absolvenii nvmntului postliceal au urmtoarele specializri : asistent medical generalist, asistent gestiune, funcionar bancar, secretar steno birotic, electronist echipamente de telecomunicaii, tehnician-devize i msurtori n construcii, operator portuar.
nvmntul superior pregtete specialiti n : economie-economiti, nvmnt-institutori n limba francez-englez, administraie public i imobiliar, administraia zonelor libere, administraie vamal, turism i servicii, protecia mediului, calitatea produselor i serviciilor.
URBCONNET
29
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Nivelul de invmnt Total Uniti Efective elevi Cadre didactice
Prescolar 13 1249 68 Primar i gimnazial 9 7461 374
Liceal, zi, seral, frecvena redus 6 3816 270 Seminar teologic 1 151 9
Profesional 4 1277 104 Postliceal sanitar
UCECOM- GRUP COLAR CHIMIE ION BARBU. GRUP COLAR NAVAL
1 1 1
94 31 19
18 11 7
Special 1 105 21 Superior-din care:
1 filial a UNIVERSITII PITETI 1 filial a ASE BUCURETI
1 unitate nvmnt particular uniteh 1 Centru Teritorial de nvmt la
Distan al Universitii Spiru Haret 1 Centru European Interuniversitar
Romno Bulgar 1 Incubator de Afaceri
3
571
47
TOTAL 41 14874 945 Uniti conexe:
coala de muzic i arte plastice Clubul Sportiv colar Palatul Copiilor
1 1 1
290 378 2474
21 11 21
URBCONNET
30
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Analiza SWOT a nivelului educaional al populaiei din municipiul Giurgiu
Puncte tari Puncte slabe Existena de nivele de nvmnt
postliceale care calific personal n diferite meserii
Existena unitilor de nvmnt universitar
Pregtire corespunztoare a personalului didactic
Personal didactic insuficient n nvmntul profesional
Rat de alfabetizare sczut Scderea numrului personalului
din nvmnt nvmnt tehnic slab calitativ Acoperire disproporional a
unitilor colare n funcie de mediul de reziden a populaiei colare
Oportuniti Ameninri Parteneriat public privat i privat
educaional Accesarea de fonduri structurale
prin Programul Operaional de Dezvoltare a resurselor umane
Reducerea populaiei cu studii superioare datorit migraii tinerilor ctre Bucureti
Accentuarea discrepanelor ntre calificrile existente i necesitile forei de munc
Degradarea sistemului educaional
Activitatea de cercetare-dezvoltare Cercetarea reprezint unul din domeniile care contribuie direct la dezvoltarea
unei comuniti. Posibilitatea realizrii de transferuri tehnologice ca urmare a dezvoltrii n centre de cercetare a unor tehnici inovatoare poate reprezenta unul din elementele eseniale n stabilirea unor politici de dezvoltare.
Municipiul Giurgiu nu face excepie de la aceste prerogative ale dezvoltrii, influena educaiei asupra gradului de dezvoltare socioeconomic fiind resimit i n cazul populaiei acestui municipiu. Identificarea potenialului de dezvoltare a municipiului poate fi realizat prin analiza nivelului actual de educaie precum i a tendinelor viitoare n ceea ce privete gradul i calitatea furnizrii acestui serviciu.
Competitivitatea cercetrii poate fi msurat i n funcie de numrul de transferuri tehnologice realizat n diferite domenii de activitate. Datorit lipsei unui centru universitar, precum i incapacitii economiei locale de a absoarbe noi tehnologii, activitatea de cercetare i dezvoltare nu este foarte dezvoltat n municipiul Giurgiu. Numrul salariailor din cercetare este n judeul Giurgiu printre cele mai mici din regiunea Sud Muntenia (34), numai judeele Teleorman (15) i Ialomia (5) avnd un numr mai mic.
URBCONNET
31
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Aceast tendin negativ se constat i din evoluia numrului de angajai n domeniu. Astfel, comparativ cu anii anteriori numrul angajailor se afl n scdere, de la 41 de salariai ct erau n 2000 pn la 34 ct se numrau n 2006.
Populaia ocupat n activiti de cercetare
2001 2002 2003 2004 2005 2006 Total ar 32639 32799 33077 33361 33222 30802 Regiunea Sud-Muntenia
3627 3747 3689 3583 3197 2983
Arge 1868 1914 1861 1856 1621 1504 Clrai 609 605 563 558 477 407 Dmbovia 267 191 166 178 213 287 Giurgiu 41 35 39 33 29 31 Ialomia - - 7 6 4 5 Prahova 799 950 1037 933 834 734 Teleorman 43 52 16 19 19 15
Situaia personalului n domeniul cercetrii este cauzat i de schimbarea
statutului unora din centrele de cercetare care funcioneaz pe raza judeului. Un exemplu este cel al Institutului de Cercetare i Inginerie Tehnologic pentru Irigaii i Drenaje din comuna Bneasa care a trecut n subordinea Institutului Naional de Cercetare Dezvoltare pentru mbuntiri Funciare Bucureti. O astfel de schimbare la care contribuie tendina de reducere a personalului ce activeaz n domeniul cercetrii a condus la scderea potenialului de cercetare al judeului. n municipiul Giurgiu nu exist activitate de cercetare.
Cultur n prezent, activitatea cultural a municipiului Giurgiu se desfoar n
urmtoarele instituii culturale: - Muzeul judeean Teohari Antonescu - Teatrul Valah Giurgiu - Casa de cultur Ion Vinea - coala de Arte i Muzic Victor Karpis Giurgiu n cadrul creia, pe lng
cercuri, cenacluri artistice i activiti de distracie i destindere, funcioneaz o Universitate Popular i un Centru Zonal metodologic pentru Educaia Adulilor i Filarmonica (una dintre cele mai tinere instituii muzicale profesioniste din ar). Copiii se pot iniia i forma n diverse domenii i la coala de muzic i arte plastice Victor Karpis sau la Palatul elevilor.
- Centrul Judeean de Conservare i Valorificare a Tradiiilor Culturale
URBCONNET
32
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
- Biblioteca Judeean I.A. Bassarabescu - n cele 32 biblioteci din care 22 biblioteci colare i 10 de biblioteci publice n ceea ce privete reeaua muzeelor i coleciilor publice care a funcionat n
anul 2007 aceasta a avut o suprafa total de expunere de 1418 m2. Muzeele nregistrate de ctre Direcia pentru Cultur, Culte i Patrimoniul Cultural Giurgiu sunt:
- Muzeul Judeean Teohari Antonescu- cu secii de: arheologie, etnografie, art plastic, numismatic i istorie memorialistic, carte rar i bunuri biblifile;
- Muzeul Poliiei de Frontier, cu specific de istorie militar. - Muzeul colar Mihai Eminescu, cu specific istorie local; Numrul vizitatorilor n anul 2007 a fost de 2802 persoane, n cretere cu 706
(+33,7%) fa de anul 2006. Numrul bunurilor culturale (piese de muzeu) la 31 decembrie 2007 a fost de
93878. Numrul expoziiilor de baz organizate n muzeele din Giurgiu n anul 2007 a fost de 5, iar numrul expoziiilor temporare organizate n municipiul a fost de 8. Au fost itinerate 5 expoziii n ar i una n strintate. De asemenea au mai fost 2 expoziii gzduite de muzeu i una organizat de un alt muzeu din ar. n cursul anului 2007 au fost editate 4 titluri de publicaii ntr-un tiraj anual de 2600.
Activitatea cultural n municipiul Giurgiu poate fi caracterizat drept
mediocr, acest fapt fiind datorat n principal de proximitatea fa de Municipiul Bucureti, un pol cultural n adevratul sens al cuvntului.
n ora mai funcioneaz un cinematograf, o galerie de art, o Cas de Cultur a Poliiei de Frontier i apte librrii. n sfera mass-media exist un studio de televiziune prin cablu, un post de radio, un cotidian, 6 sptmnale i alte publicaii periodice.
Viaa religioas este reprezentat de 7 biserici ortodoxe, una romano-catolic, una baptist, una adventist i una penticostal. Biserica Ortodox Romn i-a anunat intenia ntemeierii unei noi episcopii, cu sediul la Giurgiu.
Sport i agrement Giurgiu beneficiaz de un fond sportiv slab dezvoltat, compus din cteva sli
de sport existente n coli, o sal de antrenamente i competiii, i dou stadioane. Situaia celor dou stadioane din municipiu se prezint astfel :
URBCONNET
33
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Zone sportive n Municipiul Giurgiu Suprafaa existent Suprafaa necesar Nr.
Crt Denumire
spaiu Stare
echipament mp mp/loc mp mp/loc Stadion Marin
Anastasovici bun 31000 0,62 - -
Stadion SNG rea 15000 - - - TOTAL 46000 0,62 74000
Pe stadionul Marin Anastasovici ce se afl n proprietatea Primriei Giurgiu,
evolueaz echipa de fotbal local Dunrea Giurgiu n divizia a II-a. Stadionul antierul Naval Giurgiu(SNG) se afl n zona liber Giurgiu i este propus pentru transferarea sa n zona industrial.
n anul 2002 a fost nfiinat prin hotrre de guvern Clubul Sportiv Municipal Giurgiu, acesta fiind o structur sportiv n subordinea Ministerului Tineretului i Sportului. Seciile pe ramur de sport din cadrul CSM Giurgiu sunt: atletism, box, judo, tir-talere, tenis de mas, nataie, caiac-canoe.
Lacurile, blile i fluviul din imediata vecintate au favorizat practicarea pescuitului sportiv n zona Municipiului Giurgiu.
Se remarc totui un deficit de zone sportive la nivelul ntregului ora impunndu-se construirea de baze sportive, de sli i terenuri de sport n vederea promovrii culturii sportive n municipiu. De asemenea vor trebui construite i modernizate sli i terenuri de sport n toate instituiile de nvmnt din municipiu.
Turismul Numrul turitilor sosii n judeul Giurgiu n anul 2007 a fost de 22842, cu
3284 mai mare fa de anul precedent, nregistrnd o cretere de +16,8%. Municipiul Giurgiu este un important port dunrean pe traseul coridorului de
transport nr.VII Dunre-Canal Rinn-Mein Dunau fiind legat pe calea fluvial de 9 ri, precum i de Marea Neagr i Marea Nordului.
Magistrala feroviar pan-european, care pornete de la Ostende (Belgia), trece prin Berlin, Praga, Budapesta, Bucureti, Giurgiu, Ruse, Sofia, Istambul i, prin Salonic, face legtura cu Atena. ntre Giurgiu i Ruse se afl singurul pod peste Dunare ntre Romnia i Bulgaria, pod care a fost construit ntre anii 1952-1954 i a fost denumit simbolic Podul Prieteniei. Acesta este cel mai lung pod de peste Dunre. Este construit pe doua nivele, ferovial si rutier (cu dou benzi si trotuar pentru pietoni). Este singurul pod mobil, avand posibilitatea de a se ridica in cazul in care pe sub acesta este nevoie sa treaca o ambarcaiune mai nalta. Este construit din oel, iar proiectul a fost realizat de V Andreev. Constructia a durat 2 ani, inaugurarea realizndu-se la 20 iunie 1954 i are o lungime de 2,8 km.
URBCONNET
34
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
19558
22842
0
5000
10000
15000
20000
25000
An 2006 An 2007
nr. turisti
Sosiri ale turistilor in structurile de primire turistica cu functiuni de cazare turistica
in anii 2006 si 2007
Printre obiectivele turistice de interes ale municipiului Giurgiu pot fi menionate ruinele vechii ceti medievale, Muzeul de istorie, Turnul cu ceas, monumentele nchinate eroilor Rzboiului de Independen i al ostailor francezi czui la Giurgiu n primul rzboi mondial, catedrala Adormirea Maicii Domnului, Biserica nlarea Domnului i Biserica Buna Vestire unde se pstreaz pictura interioar original realizat de Gheorghe Ttrscu.
Cel mai reprezentativ obiectiv turistic al municipiului Giurgiu l reprezint Mausoleul Eroilor. Mausoleul a fost construit ntre anii 1926-1934 din iniiativa filialei Societii Cultul Eroilor din oraul Giurgiu, dup un plan al arhitectului State Baloin. El este situat pe locul fostului cimitir al eroilor, aflat n parcul spitalului. n mausoleu sunt nhumate osemintele a 632 de eroi, dintre care 350 eroi romni (identificai), 69 eroi germani (identificai) i 213 eroi (necunoscui) decedai la Giurgiu, Naipu, Prunaru i Blria sau n prizonierat n Bulgaria. Mausoleul este inscris la pozitia nr. 251, avnd codul GR-II-m-B-14877.02, n Lista monumentelor istorice, actualizat prin Ordinul ministrului Culturii i Cultelor nr. 2314/8 iulie 2004.
Turismul, n special n municipiul Giurgiu, este slab dezvoltat. De acest domeniu se ocup trei societi: S.C. Danubius S.A. (cu capital de stat), S.C. Vip Tours S.R.L. (cu capital privat), Biroul de Turism pentru Tineret (cu activitate restrns n prezent). Administraia Judeean a Taberelor colare intermediaz organizarea de tabere, dar nu dispune de locuri de cazare.
Capacitatea de cazare a localitii este asigurat de 3 hoteluri, un motel i un camping, nsumnd un numr total de 412 locuri. Singura amenajare de agrement a oraului o constituie trandul municipal 1,73 ha, aflat n port, pe malul Dunrii.
n afara teritoriului administrativ al oraului sunt situate cinci corpuri de pdure n suprafa de 1067 ha, din care unul singur dispune de o amenajare folosibil ca dotare de turism (tabr pentru copii). Trei din aceste pduri (Blanu 72 ha, Guu
URBCONNET
35
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
169 ha, Turbatu 289 ha) pot ndeplini funcii de recreere i de agrement, ele aflndu-se sub distana de 25 km de municipiu (conform normelor silvice).
Pdurile riverane Dunrii, aflate cu ecosistemul n echilibru, se ncadreaz n subgrupa pduri de ocrotire a genofondului i ecofondului forestier i pot fi folosite parial n activitatea de ecoturism.
Municipiul Giurgiu gzduiete anual n luna septembrie Festivalul Concurs de muzic popular Pe marginea Dunrii. La acest eveniment particip un numr mare de concureni, soliti vocali i instrumentiti, din aproape toate zonele folclorice ale rii, aprecierea concurenilor fiind fcut de ctre un juriu alctuit din personaliti din domeniu.
Anual, n luna aprilie primaria Municipiului Giurgiu organizeaz evenimentul Zilele Municipiului Giurgiu ce gzduiete multiple evenimente culturale i artistice. Printre evenimente se numr spectacole de muzic, dans i teatru la Ateneul Nicolae Blnescu. De asemenea, cu ocazia Zilelor Municipiului Giurgiu, pe scena amenajat n centrul oraului, lng prefectura Giurgiu , concerteaz diferii soliti naionali.
Analiza SWOT a activitii culturale, sportive i turistice a municipiului Giurgiu
Puncte tari Puncte slabe Numrul n cretere al vizitatorilor
muzeelor i coleciilor din localitate Organizarea de expoziii n
municipiu Iniierea de expoziii n ar i n
strintate Post de radio local Existena Clubului Sportiv Municipal Practicarea pescuitului sportiv n
fluviu, lacurile i blile din vecintate
Ruinele cetii medievale Giurgiu Unicitatea rezervaiilor din pdurea
Comana i Manafu din vecintatea municipiului
Prezena turitilor strini
Infrastructura de acces la obiectivele turistice deficitar
Lipsa unei structuri locale de promovare turistic
Numr sczut de sosiri ale turitilor Activitate cultural mediocr Existena unui singur cinematograf Starea precar de echipare a
stadionului antierului Naval Giurgiu (SNG)
Puternica sezonalitate estival
Oportuniti Ameninri Reabilitarea numeroaselor obiective
turistice Numr important de locuri de cazare
pe motonave Prezena turitilor strini
Starea avansat de deteriorare a anumitor obiective turistice
Interesul sczut fa de promovarea turistic
Transformarea municipiului ntr-o zon turistic de tranzit
URBCONNET
36
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
1.3. Caracteristici economice ale zonei de aciune urban n Municipiul Giurgiu
Situaia economic a municipiului Giurgiu n economia municipiului Giurgiu, sectorul privat ocup un loc extrem de
important, rezultat al tradiiei industriale a regiunii n sectoare precum industria constructoare de maini i metalurgie. Giurgiu este un ora unde tradiia industrial nu este una structural.
Municipiul Giurgiu nu ocup la indicatorul PIB un loc frunta, cauz a acestui fenomen fiind i absena marilor investiii industriale realizate n municipiu, precum i subutilizarea resurselor de infrastructur (de exemplu: portul fluvial).
Numrul mic de companii existente n municipiul Giurgiu este generat att de o slab cultur antreprenorial, ct i de migraia companiilor ctre Bucureti, care fiind situat n imediata proximitate i fiind un pol economic, constituie o atracie pentru mediul de afaceri al municipiului.
Un alt element important al competitivitii economice a judeului este generat de prezena i interesul companiilor internaionale de a investi la nivel local. Poart la Dunre, Giurgiu este o zon cu potenial major pentru investiii strine directe.
De asemenea, structura firmelor la nivelul municipiului Giurgiu este n principal orientat n zone de comer i logistic, elemente favorizate de localizarea municipiului Giurgiu ca punct nodal de transport la nivel regional i naional.
n ceea ce privete numrul IMM-urilor active, n Giurgiu activeaz 3.618 uniti (7,1% din nivelul regional). Municipiul Giurgiu nu puncteaz favorabil la indicatorul cultur antreprenorial, un indicator relevant n acest sens fiind numrul sczut al firmelor la o mie de locuitori. n municipiul Giurgiu, exist un numr de 12,51 de firme la 1000 de locuitori, n acest caz ocupnd antepenultimul loc la nivel regional.
Cifra de afaceri a companiilor din municipiul Giurgiu pe de alt parte este un indicator important al investiiilor realizate n ultimii ani. Proximitatea fa de Bucureti nu genereaz doar un fenomen de concentrare al afacerilor n capital, zon unde companiile pot deveni mai competitive datorit gradului ridicat de competitivitate al indicatorilor structurali, ci i o tendin de relocare a unor mari companii importante care i-au creat n municipiu baza logistic. Investiii n industria alimentar precum cele realizate de Lacta SA sau Tnuva Romnia Dairies n anii anteriori sunt de natur s mreasc cifra de afaceri total brut a municipiului.
Un loc important l ocup pe de alt parte cele 86 de companii localizate n municipiul Giurgiu care au peste 50 de salariai. Dintre acestea, societatea Romstrade angajeaz 1110 angajai, SC Shypyard ATG Giurgiu are 421 de angajai iar Nova Force SRL, 397 de angajai.
Se poate uor constata c nu exist o specializare economic foarte clar n municipiul Giurgiu. Din punct de vedere al specializrilor industriale, AJOFM
URBCONNET
37
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
menioneaz existena lucrtorilor calificai n industria grea (sudori, metalurgi) i industria naval. Diversitatea specializrilor economice a companiilor din municipiul Giurgiu sunt i rezultatul faptului c municipiul este conectat la una dintre cele mai importante rute europene, drumul european E 70 dar i la conexiunea fluvial danubian prin intermediul portului Giurgiu. Varietatea economic a municipiului Giurgiu este generat tocmai de plasarea acestuia ntr-un nod comercial important. Pe deasupra, economia tradiional a municipiului Giurgiu s-a adaptat cerinelor pieei actuale, genernd o serie de investiii n sectoare variate de activitate, de la activitatea de construcii la energie i activitate comercial portuar.
Din punct de vedere al indicatorului clas de mrime ale firmelor din municipiu, microntreprinderile reprezint o mare majoritate, cu un numr de 2519 companii nregistrate, dintre care 1581 au ca obiect de activitate comerul, ceea ce denot o slbiciune a sectorului mic productiv dintre care 76 activeaz n industria prelucrtoare. ntreprinderile mici sunt n numr de 223 n timp ce nteprinderile medii sunt n numr de 62. La nivelul municipiului Giurgiu funcioneaz 8 firme mari dintre care 3 activeaz n industria energetic.
2519
223
62
8
MicrointeprinderiIndeprinderi miciInteprinderi mediiInprinderi mari
URBCONNET
38
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Ponderea sectorial n economia municipiului a industriei, comerului,
construciilor i alte servicii
Unitile locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, pe activiti i clase de mrime n anul 2007: Municipiul Giurgiu Total din care: pe clase de mrime, dup numrul de salariai 0-9 10-49 50-249 250 i peste Total municipiu 2812 2519 223 62 8
In anul 2009, n Municipiul Giurgiu activau 6923 de firme din care aproximativ 63% desfurau activiti de comer.
Principalele activiti economice (conform codurilor CAEN) n municipiul Giurgiu sunt:
4711 Comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominant de produse alimentare, buturi i tutun = 1027 firme;
4719 Comer cu amnuntul n magazine nespecializate, cu vnzare predominant de produse nealimentare = 1083 firme;
4120 Lucrri de construcii ale cldirilor rezideniale i nerezideniale = 653 firme;
4941 Transporturi rutiere de mrfuri = 1065 firme; 4321 Lucrri de instalaii electrice =686 firme; 4677 Comer cu ridicata al deeurilor i resturilor = 503 firme; 4673 Comer cu ridicata al materialului lemnos i al materialelor de construcie
i echipamentelor sanitare = 834 firme ; 4751 Comer cu amnuntul al textilelor, n magazine specializate = 935 firme; 1413 Fabricarea altor articole de mbrcminte (exclusiv lenjeria de corp) = 137
firme. Dezvoltarea unor activiti industriale productive n municipiul Giurgiu este
un obiectiv mai dificil de realizat din cauza faptului c agenii economici, neavnd o
URBCONNET
39
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
tradiie industrial, s-au reprofilat pe sectoare de comer, servicii, transporturi dar i de producie mic.
Peste 40% din numrul total de ntreprinderi active au activitate principal : Comer. Totui, cel mai mare numr mediu de salariai s-a nregistrat n Industrie.
La sfritul anului 2008, sectorul industrie reprezenta 11,5% din totalul ntreprinderilor active din domeniul economic (industrie,construcii, comer i servicii). Cea mai mare pondere an fost deinut de ntreprinderile active din cadrul sectorului Comer, respectiv 40,1%.
n ceea ce privete cifra de afaceri, ponderea cea mai mare a fost deinut de ntreprinderile cu activitate principal de comer (40,5%), ntreprinderile din construcii deinnd doar 9,7.
ntreprinderile din industrie au deinut cea mai mare pondere n ceea ce privete numrul mediu de salariai (37,2%), urmate de cele din servicii (27,2%). Mrimea medie a unei ntreprinderi din industrie a fost de circa 27 de salariai, n timp ce n comer a fost de circa 5 salariai.
Valoarea adugat brut la costul factorilor de dezvoltare a fost obinut, n 2008, n proporie de 38,4% n industrie, 12,0% n construcii, 20,2% n comer i 29,4% n servicii.
Structura investiiilor n cadrul sectoarelor se prezint astfel: industrie 36,9%, construcii 16,8%, comer 16,2% iar servicii 30,1%.
Rezultatul brut al exerciiului (profit) a nregistrat valori pozitive n toate cele patru sectoare.
Structura firmelor la nivelul municipiului Giurgiu este n principal orientat n zone de comer i logistic, elemente favorizate de localizarea municipiului Giurgiu ca punct nodal de transport la nivel regional i naional.
Industria Structura produciei industriale pe principalele activiti % :
TOTAL 100,0
Industria extractiv 15,3 Extracia hidrocarburilor i servicii anexe 2,1 Alte activiti extractive 13,2
Industria prelucrtoare 68,7 Alimentar i buturi 34,4 Textil i produse textile 5,8 Confecii din textile, blnuri i piele 3,4 Pielrie i nclminte 0,5 Prelucrarea lemnulului (exclusiv mobil) 1,2 Chimie i fibre sintetice i artificiale 0,1 Alte produse din minerale nemetalice 3,2 Metalurgie 2,2
URBCONNET
40
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Construcii metalice i produse din metal 3,6 Maini i echipamente 2,5 Mijloace de transport rutier 0,1 Alte mijloace de transport 11,5 Mobilier i alte activiti neclasificate 0,2
Energie electric i termic, gaze i ap 16,0 Producia, transportul i distribuia de energie
electric i termic, gaze i ap cald 13,8
Gospodrirea resurselor de ap, captarea, tratarea i distribuia apei
2,2
Indicatorii statistici pentru producia industrial sunt:
indicii produciei industriale serie brut (anul 2007 fa de 2006) = 107,2%
indicii volumului cifrei de afaceri (anul 2007 fa de 2006) = 109,2%. n municipiu exist un parc industrial, i anume: Parcul Tehnologic i
Industrial Giurgiu Nord - unde i desfoar activitatea 13 societi comerciale cu cca. 1.500 salariai cu posibiliti de extindere de pn la 3.500 salariai, n domeniile urmtoare: estorie, finisaj, confecii, chimicale, prelucrarea i fasonarea sticlei plate, mobil.
Parcul Industrial Giurgiu se ntinde pe o suprafa de 13,4 ha i se afl situat
n zona de nord a oraului Giurgiu pe drumul naional DN5. Atuurile economico-comerciale ale Parcului Industrial Giurgiu sunt n principal:
Distana fa de capital este de 62 km iar fa de Aeroportul Otopeni de 75 km;
Parcul Tehnologic i Industrial Giurgiu Nord se afl la 3 km de portul Dunrean din Giurgiu;
Vama Giurgiu se afl la 1 km de PTIGN; Parcul Tehnologic i Industrial Giurgiu Nord are ieire la calea ferat
Giurgiu-Nord.
Patrimoniul Parcului Tehnologic i Industrial Giurgiu-Nord se compune din teren, cldiri, infrastructur, date spre folosin pe o perioad de 30 ani de ctre acionarii S.C. Dunreana S.A. Giurgiu. Parcul Industrial este o societate mixt, acionarii si realiznd investiii importante ce angajeaz o parte important a forei de munc. n prezent exist o nevoie major de a mbunti infrastructura parcului, acest lucru intrnd n sarcina administratorului parcului industrial S.C. Parc Tehnologic i Industrial Giurgiu-Nord S.A., societate pe aciuni nregistrat la Registrul Comerului al judeului Giurgiu cu nr. J52/350/04.12.2002.
URBCONNET
41
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Acionarii Parcului Industrial
Denumire agent economic Activ principal Nr. Locuri de
munc create S.C. Dunreana s.a. finisaj textil, servicii
mecanico-energetice 150
S.C. Sunshine s.r.l finisaj textil 75 S.C. Noua Er s.a confecii 300 S.C. Fradam s.r.l confecii umbrele 75 S.C. Confezione Tessili Romnia s.r.l
confecii 250
S.C. Key One Jeans s.r.l confecii jeans 100 S.C. Romchimtex s.a auxiliari chimicale 20 S.C. Star Chemichals s.r.l chimicale 10 S.C. Rombis s.a industrie alimentar 200 Incubatorul de afaceri pregtire a tinerilor pentru
afaceri 40
S.C. Pamartex s.r.l. estorie 120 S.C. Unibell Nord s.r.l industrie alimentar 60
n municipiul Giurgiu funcioneaz de asemenea S.C. Administraia Zonei
Libere Giurgiu S.A., care este ntins pe o suprafa de 160 ha i care beneficiaz de lucrri de infrastructur, de suprastructur, legturi telefonice prin fibr optic, spaii libere pentru producie i comer. n prezent aici i desfoar activitatea cca. 3000 de persoane n cele peste 200 de societi comerciale cu capital strin, mixt sau romnesc, precum i firme strine.
Interesul pentru Zona Liber Giurgiu nu se limiteaz la facilitile fiscale i vamale, investitorii apreciind amplasamentul favorabil care confer legturi de transport cu principalele culoare de trafic rutiere, feroviare i fluviale internaionale. Printre companiile care i desfoar activitatea n Zona Liber Giurgiu menionm: Flamingo Computers, Ager Business Tech, MB Distribution, Hyundai Auto Romnia, etc.
Portul Giurgiu, dei nu aduce un aport semnificativ la veniturile judeului, trebuie menionat ns are o contribuie prin faptul c, de exemplu, primele dou companii care au intrat ntr-un top regional asupra primelor 30 de companii din regiune, dup criteriul cifrei de afaceri, sunt dou firme care fac comer cu calculatoare n incinta Zonei Libere din port (Flamingo Computers iAger Business Tech).
Pentru atragerea de noi clieni, Administratia Zonei Libere Giurgiu a nceput o
noua activitate, de operare containere i mrfuri generale n Terminalul din Zona
URBCONNET
42
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Liber Giurgiu. Pn la momentul deschiderii acestui prim terminal, n nici unul dintre porturile fluviale si fluvial-maritime romneti nu a existat nici un terminal de containere pe Dunare, att in sectorul de navigaie la grania dintre Romnia i Bulgaria, ct i n sectorul strict romnesc.
Obiectivul este integrat ntr-o structur generatoare de fluxuri de trafic prin legturile cu principalele terminale la Dunre (din ri ca Ungaria, Slovacia, Austria, Germania), cu terminalele de containere din Constanta, dar i cu traficul de marfuri din Orientul apropiat catre Europa de Vest.
Numrul de investiii noi realizate n judeul Giurgiu este totui n cretere constant, orientat din ce n ce mai mult ctre activiti industrial productive. Motivaia de a investi n municipiul Giurgiu se bazeaz ntr-o mare msur i pe creterea competitivitii zonei Bucureti, fapt ce genereaz nevoia unor societi de identificare a unor zone cu factori de producie mai ieftini, zon care este conectat la traseele comerciale fluviale i care va beneficia n urmtorii ani de investiii majore n infrastructur, investiii care vor fi suportate n principal prin intermediul Fondurilor Structurale.
Balana comercial a economiei municipiului Giurgiu este constant negativ, diferena dintre importuri i exporturi crescnd n ultimii ani. Nivelul exporturilor din municipiul Giurgiu nu a depit 20.000 mii Euro n timp ce importurile au atins cifra de 100.000 mii euro n 2006. Balana negativ este generat i de faptul c municipiul Giurgiu nu export produse cu valoare adugat mare. n Giurgiu exporturile sunt reprezentate de produse textile, electronice sau alte produse cu valoare adugat mic. Agricultura nu deine ponderi n totalul de exporturi din cauza faptului c producia agricol se comercializeaz n mare parte pe piaa intern. Acest fenomen este generat de slaba productivitate a sectorului, dimensiunile mici ale exploataiilor agricole i economiei de subzisten familial.
URBCONNET
43
-
PLANUL INTEGRAT DE DEZVOLTARE URBAN AL MUNICIPIULUI GIURGIU
Analiza SWOT a activitii economice n municipiul Giurgiu
Puncte tari Puncte slabe
Plasarea pe axa Nord-Sud, Bucureti-Giurgiu
Apropierea de Bucureti Zona Liber Giurgiu antierul naval Sit-uri industriale For de munc disponibil
Infrastructura deficitar Dezindustrializare Slaba structurare a comunitii de
afaceri Grad slab de inovare industrial Slaba promovare a potenialelor
de investiii Oportuniti Ameninti
Accesarea de fonduri structurale de ctre industria productiv
Investiii n procesarea alimentar de tip bio
Parteneriate comerciale cu Bulgaria i alte state
Formarea corespunztoare a resurselor umane
Eficientizarea activitii portuare
Polarizarea investiiilor ctre Bucureti
Grad sczut de absorbie al fondurilor europene
Lipsa de suport instituional Migraia forei de munc Competiia regional mbtrnirea populaiei Degradarea sistemului
educaional
Accesibilitate La nivelul Regiunii Sud-Muntenia, majoritatea cilor de acces rutier sunt pe
axul Nord-Sud (n afar de Autostrada Soarelui) fapt care constituie un punct geostrategic relevant pentru municipiul Giurgiu.
Pe teritoriul municipiului Giurgiu se intersecteaz axe de transport i drumuri naionale care pot susine componenta transport pentru a constitui un element-cheie n dezvoltarea municipiului Giurgiu n viitor. Din punct de vedere strategic, municipiul Giurgiu este un important punct nodal de infrastructur la nivel european i poate deveni principal punct de conexiune regional pe urmtoarele axe:
cursul inferior al Dunrii nord sud, Bucureti Giurgiu Russe
Bucurndu-se de intersecia axei de transport N-S i de apartenena la coridorul pan-european VII prin segmentul Dunre i la coridorul pan-european IX de transport rutier i feroviar (segment n traseul Chiinu-Bucureti-Dimitrovgrad-Alexandroupolis) municipiul Giurgiu are suficiente premise pentru a deveni un municipiu de tranzit pentru un circuit intens de marf i persoane.
Prin exploatarea avantajului de