PIDU Bucurestii Noi

Plan Integrat de Dezvoltare Urban Bucuretii Noi, Pajura, Chitila i Dmroaia Sectorul 1, Bucureti

Programul Operaional Regional 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor poli urbani de cretere Domeniul major de intervenie 1.1 Planuri integrate de dezvoltare urban Sub-domeniul: Centre urbane

2Planul Integrat de Dezvoltare Urban Bucuretii Noi, Pajura, Chitila i Dmroaia

Elaboratori: SC Space Syntax SRL

SC GEA Strategy and Consulting SRL SC DCCommunications SRL

Beneficiar: Primria Sectorului 1 Contract: ...


Planul Integrat de Dezvoltare Urban Bucuretii Noi, Pajura, Chitila i Dmroaia 3

CUPRINS

Informatii generale .................................................................................................................... 5

1 Caracterizarea general a zonei de aciune urban ........................................................... 6 1.1. Identificarea zonei de aciune urban i justificarea alegerii ............................................... 6

1.1.1 Zonificarea morfo-funcional .................................................................................... 9 1.1.2 Cartierele ce intr n componena zonei de aciune urban- scurt caracterizare .... 15

1.2. Caracteristici demografice i sociale ale zonei de aciune urban .................................... 17 1.2.1 Analiza (cantitativ) a datelor statistice .................................................................... 18 1.2.2 Analiza calitativ ...................................................................................................... 24 1.2.3 Analiza swot ............................................................................................................ 26

1.3. Caracteristici economice (profil economic, accesibilitate, servicii publice, nvmnt universitar, cercetare) ale zonei de aciune urban i comparaie cu oraul .............................. 27

1.3.1 Profil economic ........................................................................................................ 27 Analiza cantitativ ................................................................................................... 27 analiza swot ............................................................................................................ 36

1.3.2 Analiza distribuiei funciunilor ................................................................................. 36 1.3.3 Accesibilitatea i permeabilitatea esutului urban ..................................................... 39 1.3.4 Permeabilitatea esutului urban ............................................................................... 43 1.3.5 Analiza utilizrii domeniului public ........................................................................... 45 1.3.6 Deservirea cu transport n comun ............................................................................ 49 1.3.7 Dotarea cu obiective de utilitate public ................................................................... 51 1.3.8 Dotarea cu spaii verzi ............................................................................................. 55

1.4 Dinamica investiiilor n zona de aciune urban i comparaie cu oraul ........................... 57 a. Investiii ale sectorului public proiecte n desfurare ................................................ 57 b. Investiii ale sectorului privat ......................................................................................... 60

1.5 Nevoi de dezvoltare identificate n zona de aciune urban ............................................... 62 1.5.1 Nevoi identificate de locuitorii cartierelor in cadrul studiului sociologic ..................... 62 1.5.2 Nevoi de dezvoltare ale zau - concluzii .................................................................... 63

1.6 potenialul de dezvoltare al zonei de aciune urban ......................................................... 65

2 Strategia dezvoltrii zonei de aciune urban .................................................................. 68 2.1 Necesitatea unei viziuni strategice de dezvoltare local .................................................... 68 2.2 Obiective ........................................................................................................................... 69 2.3 Prioriti de dezvoltare ....................................................................................................... 70

3 Planul de aciune ............................................................................................................... 74 3.1 Proiecte propuse ............................................................................................................... 75 3.2 Harta zonei de aciune urban cu localizarea proiectelor individuale componente ale planului ...................................................................................................................................... 77 3.3 Lista proiectelor i bugetul estimat pentru implementarea planului integrat, pe surse de finanare, perioada de implementare a proiectelor ..................................................................... 78 3.4 Managementul implementrii planului integrat (descrierea structurii care asigur managementul implementrii planului; descrierea relaiilor operaionale i, dac este cazul, inter-instituionale, monitorizarea implementrii, raportarea etc.) ....................................................... 82



4 Consultri publice n procesul elaborrii planului ......................................................... 104



INFORMATII GENERALE

i. Titlu PIDU

Plan Integrat de Dezvoltare Urban Bucuretii Noi, Pajura, Chitila, Dmroaia

Tipul asistenei Financiare Prognozate

Fondul European pentru Dezvoltare Regional (Programul Operaional Regional, Axa 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere, Domeniul Major de Intervenie 1.1. - Planuri integrate de dezvoltare urban)

Buget local - Primaria Sector 1

ii. Informaii privind solicitantul

a. Solicitant:

Consiliul Local al Sectorului 1 Bucureti Cod de nregistrare fiscal: Str. nr. ,, tel. , fax: b. Tipul Solicitantului:

Administraie public local Cod de nregistrare fiscal: c. Reprezentantul Legal al Solicitantului:

... PRIMAR Informaii Contact - Tel.: . .. fax:... d. Persoana de Contact:

.... ... Contact - Tel.: . fax: e. Persoana Responsabil cu Operaiunile Financiare:

.... Director Economic Contact - Tel.: . fax: f. Banca /Trezoreria:

.... Adresa: Str.Mnstirii nr.2 Contact - Tel/Fax: 049/413107; 413219; 413436 Cont: 24630270439811



1 CARACTERIZAREA GENERAL A ZONEI DE ACIUNE URBAN

1.1. Identificarea zonei de aciune urban i justificarea alegerii

n contextul dezvoltrii actuale a Bucuretiului, Primria Sectorului 1 a demarat un program amplu de regenerare urban n cartierele Bucuretii Noi, Pajura, Chitila i Dmroaia. n 2009, autoritile locale au conceput Strategia de Regenerare pentru cele patru cartiere i doresc ca acest Plan Integrat de Dezvoltare Urban s rspund direciilor strategice de dezvoltare identificate n acest document, sprijinind dezvoltarea urban durabil i creterea calitii vieii n aceste cartiere bucuretene.

Figura 1 Zona de aciune urban

Cele patru cartiere constituie o zon de aciune urban coerent din mai multe puncte de vedere. Mai nti, acest areal este separat de restul oraului prin limite fizice bine definite care i confer o identitate geografic clar i puternic. Prezena celor dou magistrale de cale ferat i a salbei de lacuri n particular delimiteaz cele patru cartiere de restul oraului (figura 2).



Figura 2 Zona de aciune urban

Figura 3 Magistrale de cale ferat separ zona de aciune urban de restul oraului, reprezentnd o limit clar i puternic.

Zona de aciune urban se distinge ca un areal distinct i prin evoluia sa istoric. Iniial terenuri agricole, cele patru cartiere au aprut difereniat ca parcelri adiacente capitalei, odat cu lotizarea moiilor familiale (Bucuretii Noi n 1898 prin parcelarea moiei lui Nicolae Basilescu, Dmroaia n 1926 din moia familiei Stoicescu1, Pajura din 1959 din fostele terenuri ale aceleiai familii Stoicescu). Pn n anii 1950, aceste parcelri nici nu au fcut parte din teritoriul administrativ al municipiului Bucureti. Calea ferat demarc separaia ntre capital i actuala zon de aciune urban, care aparinea unei entiti administrative distincte, comuna Bneasa.

1EmilVartosu,IonVartosu,HoriaOprescu,Inceputuriedilitare18301832.DocumentepentruistoriaBucuretilor,vol.I,f.ed.,Bucureti,9mai1936,p.20



Figura 4 ZAU a evoluat din punct de vedere istoric ca entitate separat de teritoriul administrativ al Bucuretiului. Sursa: Arhive UAUIM.



Din acest areal face parte i Parcelarea Bazilescu delimitat de strzile Bd. Laminorului - str. Fabrica de Crmid -str. Elocinei - str. Neajlovului - str. Coralilor - str. Piatra Morii - Bd. Gloriei - str. Triumfului - str. Lstriului - str. Mandolinei - str. Renaterii - os. Chitila (figura 5), prezena n lista monumentelor la poziia 195 B-II-s-B-17913, datnd de la sfritul sec. XIX - prima jumtate a sec. XX.

Figura 5 Parcelarea Bazilescu

Odat cu integrarea zonei n cadrul Capitalei i construcia cartierului Pajura, zona i schimb caracterul prin construcia ansamblurilor de locuine colective, rmnnd ns dominat spaial de casele unifamiliale. Cele patru cartiere astzi au un caracter predominant rezidenial. n tot parcursul lor istoric, cele patru cartiere au dezvoltat relaii de interdependen funcional, cu precdere datorit prezenei unor noduri comerciale de-a lungul Bulevardului Bucuretii Noi i a oselei Chitilei.

Att strnsa lor relaionare, caracterul lor omogen dezvoltat n timp ct i separarea lor de restul oraului face ca cele patru cartiere s constituie o zon de aciune coeren, potrivit pentru un Plan Integrat de Dezvoltare Urban. Avnd o populaie total de 63 711 persoane2, zona poate beneficia de fondurile destinate centrelor urbane de peste 10 000 de locuitori din cadrul Axei Prioritare 1 a Programului Operaional Regional 2007-2013.

1.1.1 Zonificarea morfo-funcional Din punctul de vedere al structurii, funciunii i caracterului, zona de aciune de studiu poate fi

mprita n mai multe sub-zone (Figura 6).

2DatedemograficeobtinutedelaDirectiaStatisticaaPrimarieiSector1



Figura 6 Subzone n cadrul zonei de aciune zone de locuine colective

zone de locuinte colective noi zone de locuine individuale zone industriale elemente de cadru natural zone comerciale de-a lungul bulevardelor principale noduri principale

i. Ansamblurile de locuine colective

Ansamblurile de locuine colective Pajura i Bucuretii Noi reprezint mai puin de 25% din suprafaa zonei studiate, ns sunt foarte importante deoarece concentreaz o densitate ridicat a populaiei i includ o serie de servicii i spaii publice ce deservesc ntreaga zon de aciune urban.

Figura 7 Locuine colective zonele Bucuretii Noi i Pajura



Acestea sunt caracterizate printr-o structur urban i edilitar divers ns nu foarte bine ntreinut, ansamblurile de locuine colective fiind n stadiu de degradare, calitatea spaiilor publice, a spaiilor verzi i a parcrilor fiind redus, echipamentele publice i sociale sunt insuficiente i necesit restructurare.

De-a lungul B-dului Bucuretii Noi este concentrat o serie ntreag de activitai comerciale i economice acestea fiind ns slab diversificate i structurate.

ii. Cartierele de locuine individuale

Ariile ocupate de locuine individuale, distanate de strad alctuiesc un esut aerisit, unde construciile nu respect o tipologie anume, iar locuinele sunt distribuite n lungul strzii, fiind orientate ctre aceasta. Trama stradal este n general slab dezvoltat i se rezum la strzi de acces ctre locuine, lipsite de alte spaii publice i servicii. n mare parte locuinele sunt unifamiliale.

Figura 8 Locuine individuale, zona Chitila

iii. Axe comerciale i noduri

Axele comerciale prezente n zona studiata pot fi identificate ca rute importante de circulaie, bine integrate atat la nivelul orasului cat i la nivel local. Nodurile de servicii reprezint o component important a spaiului de utilitate public. Aceast categorie cuprinde acele noduri funcionale de comer, alimentaie public i servicii cu caracter local i infrastructur necesar n ariile rezideniale.

Figura 9 Pajura, terminal Dridu



Figura 10 Bd. Bucuretii Noi

Indiferent de configuraia sau capacitatea acestora, axele comerciale la nivelul cartierelor de locuit se evideniaz printr-o accesibilitate i permeabilitate sporit n raport cu celelalte rute de circulaie existente n sit.

Nodurile de servicii sunt situate pe axele cele mai accesibile, cu trafic pietonal ridicat, iar la rndul lor prin factorul de atracie multiplic micarea n zon. Astfel se genereaz centrele locale active i atractive.

Se remarc posibiltatea inter-relaionrii funcionale ntre acestea, oferind o serie de servicii ntr-o arie redus, densific esutul i susin alte activiti recreative.

iv. Elemente de cadru natural

Lacul Grivia este situat n partea de Nord-Est a zonei de studiu reprezentnd un element important ce confer valoare adaugat zonei. Nu exista nici un fel de preocupare pentru amenajarea i ntreinerea malului lacului. Zona este segregat, conexiunile cu cartierele vecine sunt slabe, neexistnd o reea coerent de circulaii pietonale, ciclabile sau auto.

Reeaua de spaii verzi este completat de parcuri precum Parcul Bazilescu i Parcul Maica Teofana.

Figura 11 Lacul Grivia

v. Zone industriale

Arii vacante sau cu funciuni de producie, depozite. Sunt situate n vecintile cartierelor de locuit, fiind uor accesibile, conectate la reeaua major de circulaie, ns reprezint o barier la nivelul circulaiei locale. Acestea sunt ocupate de cldiri abandonate sau cu funciuni de producie.



Figura 12 Arii industriale str. Jiului si str.Hrisovului

vi. Blocuri de locuine noi

Fostele zone industriale au fost dezvoltate n ultimii ani cu funciuni preponderent rezideniale, sub forma ansamblurilor de locuine colective de densitate ridicat. Astfel au aparut nuclee de construcii noi pe Bd. Bucuretii Noi la intersecia cu os. Chitilei, intersecia cu Str. Pajurei i pe str. Jiului la intersecia cu str. Dridu.

Figura 13 Bd. Bucuretii Noi, Figura 14 Str. Pajurei

Figura 15 Str. Jiului, intersecia cu str. Dridu.



Zona de aciune urban este submprit n patru cartiere: Bucuretii Noi, Pajura, Dmroaia i Chitila, prin intermediul arterelor principale. Pentru fiecare dintre aceste zone sunt calculate n tabelul de mai jos suprafeele i densitatea populaiei, cel mai dens fiind cartierul Pajura, constituit integral din locuine colective, dei include largi suprafee ocupate de funciuni industriale.

Figura 16 Cartierele componente ale zonei de aciune urban i suprafaa lor

Suprafaa Populaie Densitate

Chitila 186.6 16938 90.77

Pajura 121 14841 122.65

Dmroaia 92.7 7186 77.52

Bucuretii Noi 495.5 24746 49.94

TOTAL 895.8 63711 71.12

Figura 17 Populaia cartierelor n zona de aciune



1.1.2 Cartierele ce intr n componena zonei de aciune urban- scurt caracterizare

i. Cartierul Bucuretii Noi

Cartierul Bucuretii Noi este situat n nordul oraului i al Sectorului 1. Cartierul este limitat de strzile Chitila, Godeanu Constantin, Piaa Morii i Gloriei, ct i de lacul Grivia. Acest cartier poate fi considerat interfaa ntre mediul urban i mediul stesc, incluznd esuturi urbane foarte diverse de la un nucleu central (Bd. Bucuretii Noi) care concentreaz funciuni i trafic de interes municipal la arii de locuine colective i arii intinse de locuine individuale.

Cartierul Bucuretii Noi apare odat cu parcelarea moiei Micneti (Grefoaicele) a lui Nicolae Basilescu n 1898. Teritoriul parcelat avea o suprafa de aproximativ 295 ha, din care circa 144 ha au fost vndute (1423 loturi edificabile n lotizrile din 1913), iar restul au fost date domeniului public, pentru amenajarea de strzi, parcuri, piee.3 n anii 50, Bucuretii Noi este integrat administrativ n municipiul Bucureti i cunoate o a doua faz de dezvoltare. De-a lungul bulevardului Bucuretii Noi sunt ridicate noi construcii de 3 etaje, un cinematograf i un teatru n aer liber. Este vorba de un nou complex rezidenial cu parter rezervat spaiilor comerciale. 4 n anii 60, de- a lungul bulevardului Bucuretii Noi sunt construite primele blocuri de 12 etaje. n prezent, cartierul trece printr-o perioad de dezvoltare important avnd n vedere construciile rezideniale noi i structura comercial ce se dezvolt n zon.

Figura 18 Cartierul Bucuretii Noi

ii. Cartierul Pajura

Cartierul este delimitat de Bulevardul Poligrafiei la est, calea ferat la sud, Bd. Bucuretii Noi la vest i strada Jiului la nord. Este format preponderent din locuine colective de diverse categorii i prezint densiti diferite n interiorul zonei. Ansamblurile de locuine colective au fost construite n anii 1960 pe terenuri agricole.5

3Giurescu C., 1969, Istoria Bucuretilor, pag. 1664Iotzu, A., Aslan V., Bombiger T, Stroescu N., 1958, Ansamblu de Locuinte pe bulevardul Bucuretii Noi,Arhitectura 10-11.5Giurescu C., 1969, Istoria Bucuretilor.



Figura 19 Cartierul Pajura

Este situat n vecintatea unor axe de circulaie importante n ora i anume Bd. Bucuretii Noi i Bd. Poligrafiei. Conexiunile cartierului cu zonele nvecinate sunt ns limitate de prezena zonelor industriale la nord i vest i a cii ferate la sud. Poate fi considerat n acest sens o enclav n ora. Funcia dominant este locuirea. Alturi de aceasta se ntalnesc spaii comerciale, servicii cu deservire local. Funciunile active n zon sunt concentrate de-a lungul axei celei mai accesibile, Strada Pajurei, ariile din interiorul zonei fiind segregate i slab circulate. Se remarc prezena ariilor verzi.

iii. Cartierul Dmroaia

Cartierul este situat n nordul oraului, fiind mrginit de cartierele Bucuretii Noi la vest, Pajura la sud, i lacul Grivia la est. Are un caracter preponderent rezidenial.

Figura 20 Cartierul Dmroaia

iv. Cartierul Chitila

Cartierul Chitila este situat n zona de nord a oraului i a Sectorului 1. Aria este delimitat n partea de vest de calea ferata i de cartierul Bucuretii Noi la est. Cartierul este format din locuine, n cea mai mare parte unifamiliale, ct i din depozite i magazine de desfacere . Regimul de nlime predominant nu depete P+4.



Figura 21 Cartierul Chitila

n concluzie, cele patru cartiere alctuiesc mpreuna o zon de aciune urban coerent i potrivit pentru un Plan Integrat de Aciune Urban. Am artat c cele patru cartiere se aseamn prin evoluia istoric, caracterul lor omogen, rezidenial, separarea fa de restul oraului, dar i relaionarea funciunilor. De exemplu, cartierul Pajura este deservit att din punct de vedere al accesibilitii ct i al serviciilor urbane de cartierul Bucuretii Noi. Drept urmare, dezvoltarea celor patru cartiere trebuie vzut ntr-un mod integrat, alctuind mpreun o zon de aciune urban coerent i omogen.

1.2. Caracteristici demografice i sociale ale zonei de aciune urban

n demersul de identificare a nevoilor de dezvoltare i de identificare a obiectivelor Planului Integrat de Dezvoltare Urban pentru zona Bucuretii Noi, Pajura, Chitila, Dmroaia, este necesar a se lua n considerare profilul demografic i social al arealului. n zona de aciune urban locuiesc 63 711 persoane, ceea ce reprezint 22% din populaia Sectorului 1, sau 2.64% din populaia Bucuretiului.6

Total Populaie stabilit Zona de aciune urban 63711 Sector 1 231437 Municipiul Bucureti 1926334

6DateINSSE



Figura 22 Populaia n zona de aciune urban n raport cu Sectorul 1 i oraul

n vederea caracterizrii demografice i sociale ale zonei, ct i a percepiilor legate de nevoile i potenialul zonei, au fost realizate o cercetare sociologic cantitativ i una calitativ.

1.2.1 Analiza (cantitativ) a datelor statistice

Datele furnizate de la direcia de statistic a Primriei Sectorului 1 ct i de la Institutul Naional de Statistic au fost instrumentele pentru a caracteriza profilul celor patru cartiere i al populaiei de 63711 persoane ce locuiesc n zona de aciune urban.

Figura 23 Piramida vrstelor



Populaia n zona de aciune urban (ZAU) este echilibrat din punct de vedere al categoriilor de vrst pe sexe, cu excepia grupei de vrst de 20-29 de ani, unde exist un numr semnificativ mai mare de brbai dect de femei.7

Multiculturalism

Figura 24 Populaia stabilit pe etnii

Conform datelor analizate de la INSE, din punct de vedere al componenei etnice, ZAU are o proporie mai mare a populaiei de etnie rom dect Sectorul 1 i Bucuretiul (mai mult dect dubl fa de proporia la nivel de ora), dar nregistreaz proporii mai mici n ceea ce privete alte naionaliti.8

Instruire/educaie

pop

ulat

ie d

e 10

an

i si p

este

Inva

tam

int

supe

rior d

e lu

nga

dura

ta

Inva

tam

ant

supe

rior d

e sc

urta

dur

ata

Inva

tam

ant

post

licea

l si d

e m

aist

ri

Inva

tam

ant

secu

ndar

su

perio

r: lic

ee

Scol

i pr

ofes

iona

le s

i de

uce

nici

Inva

tam

ant

secu

ndar

in

ferio

r gi

mna

zial

Inva

tam

ant

prim

ar

ZAU 46943 6410 212 1601 14635 5572 9470 7708

Sector 1 216000 58386 1139 7207 69200 17461 33416 20964

Municipiul Bucureti 1794107 332714 8278 70056 570776 20473 353467 211823

7DateINSSE8DateINSSE



Figura 25 Populaie stabil, de10 ani i peste, dup nivelul de instruire (ultima coal absolvit)

Nivelul educaional al populaiei din zona de aciune urban este mai sczut n medie dect cel al populaiei Sectorului 1 pe ansamblu. Proporia de populaie cu studii superioare n ZAU este de dou ori mai mic dect cea pe Sectorul 1. n schimb, ZAU are o reprezentare mai puternic a persoanelor doar cu studii primare. Numrul de persoane care nu tiu s scrie i s citeasc n ZAU este ns uor mai sczut dect cel la nivelul Sectorului 1. 9

Figura 26 Populaia de peste 10 ani care nu a urmat o coal

9DateINSSE



Figura 27 Comparaie ntre Sectorul 1 i ZAU

Somaj/ ocupaie

Tot

al

popu

laie

in

activ

Elev

i/ st

uden

i

Pen

sion

ari

Cas

nice

Per

soan

e n

n

trein

erea

al

tor

pers

oane

Per

soan

e n

n

trein

erea

st

atul

ui

Alte

situ

aii

ZAU 33523 10578 14819 2899 4120 264 843

Sector 1 142646 44251 70797 10012 13991 1026 2569

Municipiul Bucureti 1100679 359192 493097 91840 132910 5595 18045



Figura 28 Populaia inactiv, comparaie ntre Sectorul 1 i ZAU

ZAU are o proporie nsemnat de pensionari (44% din populaia inactiv, sau 14 819 persoane), dar mai mic dect media pe Sectorul 1 (49%). Proporia de elevi i studeni este similar la nivelul ZAU i al sectorului ( 31% din populaia inactiv).10

Figura 29 Populaia inactiv n ZAU

10DateINSSE



Totalpop

ulatie

activ

a

salaria

ti

patron

isi

intrep

rinzatori

privati

lucratoripe

cont

propriu

mem

briai

societatilor

agricole/coo

peratiste

lucratoriin

gospod

aria

prop

rie

alte

situ

atii

someriin

cautare

prim

ului

locde

mun

ca

ZAU 17953 16993 289 180 11 3 5 472

Sector1 88791 81994 3144 1698 26 18 38 1873

MunicipiulBucureti

825655 771386 21588 10522 162 130 3091 18776

Populaia activ n ZAU este constituit din 17 953 de persoane, din care 94,65% sunt salariai, un procent mai mare dect cel la nivelul Sectorului 1 i al Municipiului Bucureti. ZAU are o proporie mai mic de patroni i ntreprinztori privai dect sectorul i oraul, atingnd nici jumatate din nivelul Sectorului 1.11

Figura 30 Populaia activ dup statut profesional

11DateINSSE



Locuire

Figura 31 Locuine dup forma de proprietate

Proporia de locuine n proprietatea privat din ZAU este uor mai mare dect cea la nivelul sectorului, zon nregistrnd ns o proporie mai mic a locuinelor proprietate de stat, mai mare totui dect cea la nivelul ntregului ora.12

1.2.2 Analiza calitativ

Analiza cantitativ a fost complementat de o cercetare calitativ. n perioada mai iunie 2009 , s-au realizat prin metoda interviului n profunzime, semistructurat, un numr de 100 de interviuri cu persoane rezidente din zona Bucuretii Noi, Dmroaia, Pajura i Chitila. De asemenea, au fost realizate 18 interviuri cu actori urbani din zona: directori de coli, grdinie, administratori de bloc, preedini de asociaii de proprietari care i desfoar activitatea n Sectorul 1. n paralel, a avut loc o analiz sociologic calitativ a mediului de afaceri, pe baza de interviuri semistructurate. 15 ageni economici au fost selectai aleatoriu din baza de date creat n cadrul proiectului dup o sortare preliminar n ordinea importanei relative n comunitatea local (cifr de afaceri, numr de angajai).Interviurile s-au desfurat pe strad (n cazul cetenilor obinuii) i n birourile respondenilor (n cazul instituiilor).

S-a urmrit identificarea: reprezentrilor privind cartierul n care locuiesc modalitilor i nevoilor de petrecere a timpului liber n zon nevoilor privind dezvoltarea serviciilor, amenajrii stradale, mijloacelor de

transport etc. reprezentrilor i atitudinilor privind dezvoltarea zonei reprezentrilor privind securitatea zonei aciunilor locale privind administrarea cartierului.

12DateINSSE



O caracteristic a zonei este diversitatea etnic. Zona de aciune are o proporie mai mare a populaiei ce se declar rom fa de media oraului (3,25% romi n comparaie cu 1,42% media pe ora). Aceast diversitate nu este ns perceput de un numr mare de respondeni ai studiului sociologic ca fiind un atu. Astfel, persoanele intervievate care nu sunt de etnie rom manifest o anxietate ridicat fa de aceast etnie.

Zona de aciune are o proporie mai mare de locuitori nscui n Bucureti dect majoritatea cartierelor oraului (70.9% nscui n Bucureti n cele patru cartiere n comparaie cu 58% media pe ora)13. n plus, studiul sociologic desfurat n cele patru cartiere relev faptul c n zon exist un nalt grad de ataament fa de cartier, ct i un spirit de comunitate, cu precdere n rndul celor nscui i crescui n cartier.

Percepia celor intervievai n studiul sociologic este c populaia zonei este eterogen din punct de vedere social. Toate zonele sunt caracterizate prin mixitate social; n percepia populaiei ns, cartierul Chitila este vzut ca fiind o zon mai srac. Unii respondeni vorbesc despre noii venii cu suspiciune (n special despre romii venii dup 1990 n zona Chitila), alii deplng venirea n cartiere a oamenilor nstrii care i construiesc vile dar sunt percepui a nu dori sa se integreze n comunitate. Aceste nemulumiri sunt legate i de lrgirea diferenei dintre clasele sociale, care erodeaz spiritul de comunitate. Zona de aciune are un numar crescnd de vile unifamiliale noi i modern echipate, dar i o proportie mai mare de locuine care nu sunt echipate cu baie i toaleta n interior precum majoritatea celorlalte cartiere ale oraului (72.9 % baie n locuin, 73.8% WC n locuin).14

Un numr mare de intervievai menioneaz c zona sufer din punct de vedere al infracionalitii i al reducerii sentimentului de siguran. Cartierele Chitila i Dmroaia n special sunt vzute ca fiind nesigure, att de locuitorii celor dou cartiere, ct i de cei din cellalte cartiere. Chiar n cartierul Bucuretii Noi, perceput n afara cartierului ca fiind mai siguri, respondenii localnici amintesc de prezena gtilor de cartier i a riscului de incidente.

Pentru a verifica aceast percepie au fost analizate datele despre infracionalitate de la Direcia General de Poliie Comunitar conform crora n perioada anului 2008 i trimestrul I 2009, din zonele de locuine din cartierele Chitila, Bucuretii Noi, Dmroaia, Pajura au fost constatate urmtoarele:

a. Infraciuni constatate: 159 din care: - tlhrii = 12 - furt: total = 110

- furt din auto = 12 - furt din locuine = 7 - furt din buzunare = 5 - furt din mijloace de transport = 5 - furt din societi comerciale = 34 - alte furturi = 47

- loviri i alte violene = 37

b. Sanciuni contravenionale la Legea 61/1991 = 276 din care: - tulburarea ordinii publice = 105 - consum de buturi alcoolice n locuri publice = 90 - tulburarea fr drept a linitii locuitorilor = 25 - participarea la scandaluri n locuri sau localuri publice= 20 - alte contravenii = 36

13Suditu,2009.14DateINSSE



1.2.3 Analiza SWOT

Puncte tari Oportuniti

- un nalt grad de ataament fa de cartier

- spirit de comunitate

- diversitate etnica

- o populaie tnr numeroas

Puncte slabe Ameninri

- Nivel educaional relativ sczut

- Percepie a unei infracionaliti ridicate

- Teama fa de minoritatea rom

- largirea diferenei dintre clasele sociale



1.3. Caracteristici economice (profil economic, accesibilitate, servicii publice, nvmnt universitar, cercetare) ale zonei de aciune urban i comparaie cu oraul

1.3.1 Profil Economic

Analiza mediului economic a avut ca scop identificarea dinamicii i a potenialului antreprenorial,

precum i a perspectivei agenilor economici asupra proceselor de dezvoltare din zonele vizate. Din punct de vedere metodologic, analiza se bazeaz pe doi piloni importani, unul cantitativ, ce pornete de la constituirea i interpretarea unei baze de date cu toi agenii economici cu sediul social situat n cele dou zone, i unul calitativ, ce presupune derularea unui micro-sondaj n rndul agenilor economici pentru a simi la firul ierbii modul n care acetia sunt conectai la dezvoltarea comunitii n care se afl.

i. Analiza cantitativ

Scop:

Prezenta analiz i propune diagnosticarea activitii agenilor economici, nregistrai n ZAU n perioada 2003 2007, avnd ca scop principal identificarea dinamicii antreprenoriale n funcie de domeniul de activitate i poziionare zonal.

n urma identificrii agenilor economici prezeni n zona de studiu i prelucrarea rezultatelor economice ale acestora pentru perioada 2003 2007, a fost realizat o baz de date care a stat la baza analizei prezentate n acest document.

Rolul acestei analize este acela de a vizualiza activitatea economic a mediului de afaceri pentru fiecare zon i cartier din cadrul zonei de studiu i de a identifica diferitele trenduri de dezvoltare economic ale acestora.

Repere metodologice:

Primul pas al analizei a fost achiziionarea unei baze de date comprehensive cu toi agenii economici la nivel naional sursa Borg Design / List Firme

A urmat identificarea tuturor strzilor aflate n perimetrul ZAU, i mai apoi gruparea lor pe cartiere

Mai apoi, pe baza adresei firmelor, au fost filtrate toate companiile active (cifr de afaceri peste 0) localizate pe strzile selectate o populaie de 3714 ageni economici. Firmele au fost grupate ulterior pe cartiere, n funcie de strzile pe care erau localizate

Plecnd de la baza de date astfel obinut, au fost calculate statistici i dinamici pentru ntregul areal analizat, dar i pentru fiecare cartier n parte.

Au fost analizate serii de timp pentru perioada 2003-2007 pentru numrul de firme, volumul cifrei de afaceri, numrul de angajai i nivelul profitului.

Concluzii:

n perioada analizat 2003-2007 a avut loc un adevrat boom economic, cifra de afaceri a firmelor din ZAU cumulat crescnd cu peste 100%, numrul de salariai cu 50% iar profitul cu peste 300%. O astfel de evoluie a fost posibil n contextul macroeconomic general favorabil al Romniei.

Dei datele bilaniere pe anul 2008 nu au fost disponibile, este evident c trendul pozitiv menionat anterior a fost puternic marcat de efectele crizei financiare/economice. Prin urmare, dinamica



prezentat trebuie interpretat cu precauie, nefiind posibil crearea de trenduri liniare pentru anii urmtori

Aa cum era de ateptat, peste dou treimi din companiile active la nivelul anului 2007 i derulau activitatea n sectorul comerului i al serviciilor. Totui, peste 15% din companii aveau activitatea n construcii i industrie, oferind o baz economic sntoas.

Din punct de vedere al concentrrii capitalului, la nivelul ZAU i deruleaz activitatea 18 firme mari, care ns acoper un sfert din totalul cifrei de afaceri i 44% din numrul de salariai al ariilor analizate. n mod evident, aceste firme sunt astfel parteneri poteniali importani ai Primriei pentru dezvoltarea zonelor analizate.

ZAU se evideniaz printr-o dinamic antreprenorial n special n domeniile serviciilor i comerului

ZAU poate fi caracterizat drept o zon polivalent, cu un numr ridicat de societi comerciale, care nregistreaz o cretere constant n toate domeniile de activitate, n perioada 2003-2007. Se remarc creterea sectorului de construcii n paralel cu creterea pieei imobiliare, fiind una dintre cele mai spectacuoase evoluii economice din zon.

Creterile importante n ceea ce privete profiturile s-au nregistrat n domeniul industriei i construciilor

n general, primii zece ageni economici din fiecare cartier, dup cifra de afaceri, genereaz mai mult de jumtate din totalul cifrei de afaceri totale a cartierului. Se ajunge chiar n situaii cum ar fi cea a cartierului Dmroaia, unde primii 10 ageni economici au o contribuie de 82% din cifra de afaceri a cartierului. Implicaiile acestei stri de fapt sunt importante pentru Primrie practic exist un numr relativ redus de ageni economici care concentreaz o mare parte din activitatea economic. Pe lng rolul lor vital de parteneri poteniali n procesele de dezvoltare propuse, aceste societi pot cataliza uor, prin puterea exemplului, un comportament participativ mai accentuat i din partea celorlalte companii din zonele analizate.

Un rezultat important al analizei economice nteprinse vizeaz stabilirea tipurilor de activiti care au cunoscut o dezvoltare important i care pot asigura att:

1. Meninerea investiiilor i asigurarea unui nivel constant sau mai ridicat de colectare 2. Dezvoltarea strzilor cu potenial care nu au asigurate condiiile infrastructura necesar

continurii dezvoltrii

Analiza mediului economic zonal permite identificarea agenilor economici majori i realizarea unor clasamente ierarhice n funcie de indicatori. Liderii acestor clasamente urmeaz a fi intervievai pentru obinerea unor informaii calitative.

Analizele pe strzi i ansambluri de strzi permit realizarea unor profile economice care corelate cu datele urbanistice i sociale vor furniza informaiile necesare conturrii strategiei de regenerare urban a zonelor ansamblurilor de locuine din cartierele Chitila, Bucuretii Noi, Pajura, Dmroaia si Aviaiei.

Pentru a putea vizualiza abordarea consoriului ntr-o manier coerent gsii anexat prezentului raport un studiu de caz realizat pe principalele axe de circulaie din zona de studiu. Analiza prezint un clasament al strzilor care au generat cele mai bune rezultate economice precum i o clasificare a tipurilor de activitate care au generat performan economic.

De asemenea, pot fi urmrii indicatorii foarte specifici precum profitabilitate per angajat sau contribuia angajailor la cifra de afaceri.



Anexa 1: Axele principale de circulaie

Nr. crt Strada Numar firmeProfit net (Euro)

Cifra Afaceri (Euro)

Numar Angajati

1 TOTAL Bucureti Noi 194 5.556.474 239.318.707 3.698 2 Laminorului 21 373.457 3.679.718 123 3 Munteniei 20 -20.166 3.541.296 135 4 os Chitilei 145 4.833.781 117.240.252 1.950 5 BD Gloriei 20 19.765 2.429.443 94 6 Pajurei 69 1.229.633 18.543.984 509 7 Jiului 55 659.835 71.177.381 1.109 8 Cireoaia 29 -47.241 3.216.099 114 9 Piatra Morii 11 202.098 3.462.132 79 TOTAL 907 75.929.778 1.429.619.331 19.238 Pe bulevardul Bucuretii Noi au fost identificate 194 de societi care nsumeaz o cifr de afaceri de 239.318.707 euro, avnd un profit net de 5.556.474 euro. De asemenea a fost identificat un numar de 3.698 salariai. Numrul ridicat de salariai de pe acest bulevard se datoreaz n principal prezenei a doi ageni economici majori care cumulat angajeaz 2.043 salariai (ASTRA BETTINGS SRL cu 1.012 angajai i CRISTIM 2 PRODCOM SRL cu 1.031 angajai). Agentul economic care a avut cea mai mare contribuie la Profitul net nregistrat pe acest bulevard este SC ASTRA BETTINGS SRL cu un profit net de 3.073.304 euro. Numrul mediu de angajai per societate economic pe bulevardul Bucuretii Noi este de 19 angajai.

Pe bulevardul Laminorului au fost identificate 21 de societi care nsumeaz o cifr de afaceri de 3.679.718 euro, avnd un profit net de 373.457 euro De asemenea a fost identificat un numar de 123 salariai. Numrul mediu de angajai per societate economic pe bulevardul Bucuretii Noi este de 5,8 angajai.

Activitatea economic de pe Strada Munteniei este caracterizat printr-o cifr de afaceri de 3.541.296 euro i de un profit net de 20.166 euro. Pentru atingerea acestor rezultate economice au contribuit 20 de ageni economici care agajeaz n medie 6,7 salariai.

Pe oseaua Chitilei au fost identificate 145 de societi comerciale care nsumeaz o cifr de afaceri de 117.240.252 euro, avnd un profit net de 4.833.781 euro. De asemenea a fost identificat un numar de 1.950 salariai. Profitul identificat n aceast zon se datoreaz n principal celor 4 societi comerciale care n anul 2007 au nregistrat un profit mai mare de 500.000 euro. Dou dintre aceste 4 societi au nregistrat un profit mai mare de 1.700.000 euro (SC ITALINOX ROMANIA SRL i SC RIO BUCOVINA SRL). Numrul mediu de angajai per societate economic pe oseaua Chitilei este de 13,4 angajai.

Bulevardul Gloriei totalizeaz un numr de 20 de ageni economici care n anul 2007 au cumulat o cifr de afaceri de 2.429.443 euro i un profit net de 19.765 euro. Aceste 20 de societi angajeaz un total de 94 de angajai cu medie de 4,7 salariai per societate.

Bulevardul Pajurei a nregistrat n anul 2007 o cifr de afaceri de 18.543.984 euro i un profit de 1.229.633 euro. Aceste rezultate cumulate se datoreaz celor 69 de societi comerciale prezente n zon i celor 509 angajai. Principalul angajator din aceast zon este societatea IMPEX CRIS TIM SRL cu un numr de 246 de salariai.

Strada Jiului a nregistrat n anul 2007 o cifr de afaceri de 71.177.381 euro i un profit de 659.835 euro.



Aceste rezultate cumulate se datoreaz celor 55 de societi comerciale prezente n zon i celor 1.109 angajai. Agentul economic cu cea mai important contribuie att la cifra de afaceri ct i la profitul net al strzii este SC COIFER IMPEX SRL care a nregistrat o cifra de afaceri de 27.718.085 euro i un profit de 684.436 euro.

Strada Cireoaia este una din rarele zone care au cunoscut un profit net negativ n anul 2007. Dei a nregistrat o cifr de afaceri de 3.216.099 euro profitul net a fost de -47.241 euro. Agentul economic care a nregistrat profitul cel mai deficitar a fost SC RAMAX IMPEX COM SRL care a nregistrat un profit de -66.610 euro. Dintr-un total de 29 de ageni economici, 12 au nregistrat n anul 2007 un profit negativ.

Strada Piatra Morii a nregistrat n anul 2007 o cifr de afaceri de 3.462.132 euro i un profit de 202.098 euro. Aceste rezultate cumulate se datoreaz celor 11 de societi comerciale prezente n zon i celor 79 angajai. Agentul economic cu cea mai important contribuie la profitul net al strzii este SC CONFIDENT SRL care a nregistrat un profit de 176.482 euro.

TOP Strzi Profit / angajat Nr. crt Strada

Profit / angajat

1 Laminorului 3036 2 Piatra Morii 2558 3 Sos Chitilei 2479 4 Pajurei 2416 5 TOTAL Bucureti Noi 1503 6 Jiului 595 7 BD Gloriei 210 8 Munteniei -149 9 Ciresoaia -414

MEDIE zona 9 strzi 1223.4 Strzile cu cel mai ridicat profit per angajat sunt :

TOP Strzi CA / angajat Nr. crt Strada

CA / angajat

1 TOTAL Bucureti Noi 64.716 2 Jiului 64.182 3 Sos Chitilei 60.123 4 Piatra Morii 43.824 5 Pajurei 36.432 6 Laminorului 29.916 7 Ciresoaia 28.211 8 Munteniei 26.232 9 BD Gloriei 25.845

Medie zona 9 strzi 37.948 Strzile n care a fost nregistrat cea mai mare medie a contribuiei unui angajat la cifra de afaceri sunt:

TOP Strzi Angajat / firma



Nr. crt Strada

Angajat / firma

1 Jiului 20.16 2 TOTAL Bucureti Noi 19.06 3 Sos Chitilei 13.45 4 Pajurei 7.38 5 Piatra Morii 7.18 6 Munteniei 6.75 7 Laminorului 5.86 8 BD Gloriei 4.70 9 Ciresoaia 3.93

MEDIE zona 9 strzi 8.84 Strzile cu cea mai mare medie de angajai per societate comercial sunt :

TOP Strzi Cifra Afaceri Nr. crt Strada CA(Euro) 1 TOTAL Bucureti Noi 239318707 2 Sos Chitilei 117240252 3 Jiului 71177381 4 Pajurei 18543984 5 Laminorului 3679718 6 Munteniei 3541296 7 Piatra Morii 3462132 8 Ciresoaia 3216099 9 BD Gloriei 2429443

TOTAL zona 9 strzi 462609012 Strzile care au nregistrat cea mai mare Cifr de Afaceri sunt : Bucuretii Noi, Chitila. Pajura

TOP Strzi Profit Net Nr. crt Strada

Profit net (Euro)

1 TOTAL Bucureti Noi 5556474 2 Sos Chitilei 4833781 3 Pajurei 1229633 4 Jiului 659835 5 Laminorului 373457 6 Piatra Morii 202098 7 BD Gloriei 19765 8 Munteniei -20166 9 Ciresoaia -47241

TOTAL zona 9 strzi 12807636



Strzile care au nregistrat cel mai important profit net sunt :

- Bucuretii Noi TOP Strzi Numar Angajati Nr. crt Strada

Numar Angajati

1 TOTAL Bucureti Noi 3698 2 Sos Chitilei 1950 3 Jiului 1109 4 Pajurei 509 5 Munteniei 135 6 Laminorului 123 7 Ciresoaia 114 8 BD Gloriei 94 9 Piatra Morii 79

TOTAL zona 9 strzi 7811 Strzile cu cel mai mare numr de angajai sunt :

- Bucuretii Noi

Analiz pe strzi n funcie de domeniul de activitate

Cu ajutorul acestei analize vom putea vizualiza ponderea activitilor economice pe fiecare strad, i implicit domeniul de activitate principal al acestora. Aceasta analiz ne va permite identifica specificul economic al fiecrei strzi.

Domenile de activitate ale agenilor economici pe baza crora a fost realizat aceasta analiz sunt urmtoarele:

- Agricultur - Industrie - Construcii - Comer - Hoteluri i Restaurante - Transport - Intermedieri financiare - Servicii - Administraie - nvmnt - Sntate, Servicii Sociale i Personale

Dac unul dintre aceste domenii de activitate nu este reprezentat grafic, nseamn c nu a fost identificat nici un agent economic cu acel domeniu de activitate.



Zona de aciune este caracterizat de un esut economic local slab dar diversificat. Dei funciunea principal n zon o reprezint rezidena, exist anumite concentrri de activitai comerciale i economice, precum de-a lungul b-dului Bucuretii Noi. Zona este polivalent din punct de vedere economic, cu un numr ridicat de societi comerciale, care a inregistrat o cretere constant pentru toate domeniile de activitate, n perioada 2003-2007. Peste dou treimi din companiile active la nivelul anului 2007 i derulau activitatea n sectorul comerului i al serviciilor. Totui, peste 15% din companii aveau activitatea n construcii i industrie, oferind o baz economic sntoas.

In general, primii zece ageni economici dup cifra de afaceri din fiecare cartier, genereaz mai mult de jumtate din totalul cifrei de afaceri totale a cartierului. n Bucuretii Noi i Dmroaia, ponderea ntreprinderilor mari n totalul cifrei de afaceri a cartierului este de peste 35. n situaia cartierului Dmroaia, primii 10 ageni economici au o contribuie de 82% din cifra de afaceri a cartierului. Implicaiile acestei stri de fapt sunt importante pentru Primrie practic exist un numr relativ redus de ageni economici care concentreaz mare parte din activitatea economic. Pe lng rolul lor vital de parteneri poteniali n procesele de dezvoltare propuse, aceste societi pot uor cataliza, prin puterea exemplului, un comportament participativ mai accentuat i din partea celorlalte companii din zonele analizate.



Analiza SWOT


- Polivalena economic

- Cretere economic constant ( nainte de criz)

- Polurile comerciale locale pot juca rolul de catalizator economic

- Companii care reprezint resurse de parteneriate public-private


- Spaii comerciale dispersate - Incapacitatea administrativ

-Criza mondial

1.3.2 Analiza distribuiei funciunilor

Din punct de vedere funcional zona de aciune urban poate fi definit ca fiind una cu caracter preponderent rezidenial. Pe acest fundal se proiecteaz arterele principale care condenseaz funciuni de tip comercial, industrial, servicii i obiective de utilitate public. Localizarea acestora este n parte determinat de planificare, mare parte dintre servicii, funciunile educaionale, de sntate public, pieele (16 Februarie i Pajura) fiind amplasate pentru a deservi cartierele de locuine colective cu densitate ridicat Pajura i Bucuretii Noi. Ins ulterior, distribuia spaial a funciunilor comerciale, serviciilor, investiiilor private, este n mare parte influenat de condiiile de accesibilitate aa cum se va putea observa n capitolul urmtor. Astfel funciunile comerciale vor depinde de un flux constant de trectori, iar circulaia acestora este condiionat de rutele cu accesibilitate crescut.

B-dul. Bucurestii Noi

CaleaGrivitei

SoseauaKiseleff

B-dul. Poligrafiei

Str. T

urda

B-dul. A

viatorilor

B-dul. Regina Elisabeta

B-dul. Ion Mihalache

Sos.

Buc

ures

ti-Pl

oies

ti

Str.

Aer

opor

tulu

i

Sos. Ionescu- sisesti

Sos. ChitileiCalea Giulesti

Str. Janda

rmeriei

Sos. Od

aiB-dul. Bucurestii Noi

CaleaGrivitei

SoseauaKiseleff

B-dul. Poligrafiei

Str. T

urda

B-dul. A

viatorilor



Sos.

Buc

ures

ti-Pl

oies

ti

Str.

Aer

opor

tulu

i

Sos. Ionescu- sisesti


Str. Janda

rmeriei

Sos. Od

ai

Figura 32 Extras din PUG Bucureti, reglementarea funciunilor, Sectorul 1.



Figura 33 Extras din PUG Bucureti, reglementarea funciunilor, Sectorul 1.



Conform Planului de Urbanism General al Municipiului Bucureti n ZAU sunt prezente zonele de locuine colective medii n cartierele Pajura i Bucuretii Noi, locuine colective mici i individuale n Bucuretii Noi, Chitila i Dmroaia, dar i locuine de tip semirural n partea de nord-vest a cartierului Bucuretii Noi, delimitat de Bd. Laminorului. De asemea sunt prezente importante arii dedicate sportului i agrementului de-a lungul Lacului Grivia completate de Parcul Bazilescu, zone preponderent industriale i de servicii, arii dedicate transportului i cteva noduri definite ca arii comerciale i de servicii de interes local i municipal.

Aa cum a demonstrat i analiza agenilor economici, acetia sunt concentrai de-a lungul axelor Bd. Bucuretii Noi, Sos. Chitilei, Str. Pajurei, Str. Jiului, Bd. Laminorul, str. Munteniei, str. Gloriei.

Figura 34 Distribuia funciunilor



Cu toate acestea, aceste funciuni ce atrag publicul i marcheaz zonele relativ aglomerate din ZAU nu sunt sprijinite de o reea de spaii publice care s poteneze la maxim impactul acestora.

Analiza SWOT


- Diversitate a esutului

- Existena unor noduri de servicii

- Existena unor importante resurse de teren

- Prezena n vecintate a unor arii dedicate sportului i agrementului

- Fostele arii industriale pot fi redezvoltate pentru a diversifica oferta de servicii

- Premise neutilizate (Teatrul Bazilescu) ce poate fi reabilitat pentru a sporii oferta de servicii socio-culturale

- O bun conectivitate


- Centre comerciale i de servicii dispersate

- Slab interconectivitate

- Vaste arii rezideniale de locuine individuale lipsite de servicii i spaii publice

- Pstrarea industriilor poluante i a terenurilor subutilizate

- Dezvoltarea unor funciuni comerciale pe o structur urban neadecvat ce va putea duce la o aglomerare a traseelor principale

1.3.3 Accesibilitatea i permeabilitatea esutului urban

Analiza esutului urban se poate realiza la scara ntregului ora, determinnd acele axe importante care vor atrage fluxuri, n special auto. Aceste axe sunt menite s gzduiasca cu succes funciuni de interes major, fiindc nu depind de trectorii ocazionali ci se bazeaz pe nevoia utilizatorilor de a le vizita (astfel de funciuni sunt instituii importante, universiti, centre comerciale). Ele sunt de multe ori artere aglomerate, aici regsindu-se i reelele de transport n comun. n cazul de fa, analiza accesibilitii globale pune n vedere axele majore din Sectorul 1, B-dul Bucuretii Noi, Calea Griviei, os Kiseleff, os. tefan cel Mare, B-dul Ion Mihalache, B-dul Gheorghe Magheru, B-dul Aviatorilor, Calea Victoriei. La nivelul ZAU se remarc Bd. Bucuretii Noi, os. Chitilei i Str. Jiului. Se observ o slab conectivitate transversal, ntre axele radiale mai importante la nivel global. Aa cum se va putea observa n continuare nivelul accesibilitii n cartierul Pajura este limitat de prezena insulelor industriale de mari dimensiuni ce l nconjoar.



Figura 35 Analiza spatiala scara globala Sector 1

Analiza esutului urban se poate realiza i la scara local (400-1200 metri, echivalentul a 5-15 minute de mers pe jos) pentru a evidenia acele spaii ce au potenialul de a deveni sau funcioneaza deja ca centre locale, cu activiti i serviicii de proximitate, comer, bazate pe un flux pietonal constant. Aceste areale sunt deosebit de importante pentru a putea dezvolta economia local, fiindc au potenialul de a atrage fluxuri de pietoni i activitile comerciale i serviciile care depind de acestea. n cazul lor, este esenial tratarea domeniului public pentru a oferi prioritate fluxurilor existente i poteniale de pietoni. O direcie abordat de strategia descris n continuare va trata aceste obiective.

Atunci cnd anumite zone urbane beneficiaz de o bun accesibilitate att la nivel global, ct i la nivel local, ele au capacitatea de a crea centre de interes la nivel urban, sustenabile, cu public mixt i o economie local puternic.

Astfel la nivelul Sectorului 1 se pot remarca mai multe noduri cu accesibilitate local ridicat, centre locale printre care se poate recunoate i cartierul Bucuretii Noi n ZAU (Figura 34).




CaleaGrivitei

SoseauaKiseleff

B-dul. Poligrafiei

Str. T

urda

B-dul. A

viatorilor

Sos. Stefan Cel Mare



Sos.

Buc

ures

ti-Pl

oies

ti

Str.

Aer

opor

tulu

iSos. Ionescu- sisesti


Str. Janda

rmeriei

1

2

3

4

5

6

7

8


CaleaGrivitei

SoseauaKiseleff

B-dul. Poligrafiei

Str. T

urda

B-dul. A

viatorilor

Sos. Stefan Cel Mare



Sos.

Buc

ures

ti-Pl

oies

ti

Str.

Aer

opor

tulu

iSos. Ionescu- sisesti


Str. Janda

rmeriei

1

2

3

4

5

6

7

8

Figura 36 Analiza spatiala scara local Sector 1

1.Chitila/Bucuretii Noi 2.Cartierul Aviaiei 3.Cartierul Grivia 4.Cartierul Crngai 5.Banu Manta 6.Piaa Charles de Gaulle 7. Dorobani 8.Zona Central

Analiznd n detaliu ZAU, la nivel local (10 minute de mers pe jos) se pot observa diferitele centre locale cu accesibilitate ridicat, segregate n anumite situaii de bariere naturale i artificiale/construite.

Se observ c centrele locale se distaneaz de arterele globale de micare la nivelul oraului n anumite cazuri precum Piaa 16 Februarie n Bucuretii Noi, captul de est al strzii Pajura (figura 35).

Distribuia accesibilitii locale i globale justific tipul de activiti comerciale ce s-au dezvoltat de-a lungul unor axe precum os. Chitilei i Str. Jiului. Acestea sunt activiti de distribuie a pieselor auto sau materialelor de construcii i servicii specializate de interes pentru o zon extins (zona de nord sau ntreg oraul) sprijinte de o accesibilitate global, dei cea local lipsete. Acest fenomen poate fi exploatat, accentund i adaptnd spaiul public pentru specificitatea tipului de activiti comerciale realizate.

ridicata

scazuta

Accesibilitate/ierarhiarutelor



Figura 37 Accesibilitate global la scara oraului n ZAU

Figura 38 Accesibilitate locala n ZAU (800m sau 10 minute de mers pe jos).

ridicata

scazuta

Accesibilitate/ierarhiarutelor



1.3.4 Permeabilitatea esutului urban

Figura 39 Permeabilitatea n zona de aciune

Analiza permeabilitii urbane are n vedere dimensiunile insulelor urbane, care au capacitatea de a influena utilizarea esutului urban ndeosebi la nivel pietonal. Cu ct e mai mic dimensiunea insulei urbane, cu att e mai uor de folosit un anumit areal ca pieton. O permeabilitate ridicat faciliteaz astfel micarea pietonal i maximizeaz perimetrul de expunere a funciunilor comerciale. ns n acelai timp atunci cnd permeabilitatea este prea mare, n esuturi urbane rezindeniale, precum ansamblurile de locuine colective, i nu beneficiaz de suficient trafic pietonal, aceste spaii pot deveni greu de supravegheat i eventual periculoase. De aceea este important ca n aceste arii s se creeze o ierarhizare i s se amenajeze n mod corespunztor.

n ZAU putem observa insule de dimensiuni medii n arealele ocupate de locuine individuale, i o scar mai redus n cartierul Pajura. Permeabilitatea esutului urban n zona de aciune este puternic influentat de amprenta ariilor industriale. n albastru sunt redate ariile cu o suprafa mare, care mpiedic o bun mobilitate pietonal i care au dus la izolarea unor zone rezideniale precum Pajura.

Aceast discontinuitate a esutului urban pune o mare presiune pe dezvoltarea centrelor locale, pe limitele zonelor rezideniale n ceea ce privete securitatea i funcionalitatea acestora, i trebuie creat o viziune general pentru dezvoltarea ulterioar a acestor zone.

Concluziile analizei accesibilitii spaiale: La nivel global accesibilitatea este ridicat, fiind determinat de prezena unor axe de circulaie importante la nivelul oraului ce strbat sau mrginesc situl. La nivel local, dei axele de circulaie confer o accesibilitate sporit a cartierelor la limitele lor, la interior acestea rmn segregate. Cauza principal a izolrii acestor zone o reprezint impermeabilitatea esutului urban, determinat de prezena ariilor industriale att n interiorul cartierelor de locuit, cat i pe limitele acestora, de prezen la sud a liniei de cale ferat precum i de ntreruperea n aceast zon a strzii Biculeti. n cazul cartierului Pajura, strzile interioare nu sunt interconectate, remarcndu-se o slab dezvoltare a tramei stradale.

Dimensiunea insulelor urbane (m2)



Analiza SWOT


- Axe cu accesibilitate global i local ridicate (Bulevardul Bucuretii Noi, oseaua Chitila) - Noduri cu accesibilitate local ridicat

- Rezerve de teren care permit reconectarea zonelor cu accesibilitate redus i sporirea permeabilitii esutului urban

Puncte slabe Ameninri- Prezena cii ferate limiteaz conectivitatea cu restul oraului - Zone cu accesibilitate local redus - Cartierul Pajura este slab conectat cu restul ZAU i al oraului - Prezena fundturilor lipsa unei artere adecvate care s le conecteze de-a lungul cii ferate.

- Infracionalitate i percepie de nesiguran n zonele lipsite de accesibilitate



1.3.5 Analiza utilizrii domeniului public

S-a realizat o analiz a prezenei i fluxurilor pietonale n zona de aciune urban. Analiza s-a realizat pe parcursul a dou zile lucrtoare, urmrind numrul de trectori ntre 8:30 si 16:30. Trectorii au fost de asemenea nregistrai n funcie de grupele de vrst.

Analiza s-a concentrat pe zonele care adun un numr mare de obiective de utilitate public, spai publice, i funciuni de interes local si global, i accesele din cartiere catre acestea. Au fost stabilite 11 subzone detaliate n continuare. Celelalte arii fiind preponderent rezideniale i dispunnd de un spaiu public redus nu au fost analizate n detaliu, neavnd un potenial sporit de a fi transformate.

Figura 40 Harta zonelor unde au fost observate fluxurile de pietoni

Cuantificarea s-a fcut n cursul unei zile lucratoare, n cursul verii, cu cer senin. n harta de mai jos variaia culorii de la rou la albastru este corelat cu densitatea fluxului pietonal, astfel rou reprezint punctele cu valori ridicate ale fluxului, iar albastru valorile sczute. Se observ coincidena punctelor aglomerate (marcate cu rou) cu accesele n zonele de comer i servicii i de asemenea cu accesibilitatea local.

Aceast analiz vine s sprijine determinarea unor trasee de maxim interes, intens utilizate de ctre rezideni i vizitatorii ocazionali ai zonei, unde se vor putea concentra o serie de intervenii n cadrul PIDU.



Figura 41 Media fluxului pietonal pe or n cursul sptmnii, n zonele A, B, C, D.

O circulaie pietonal intens se remarc n jurul pieei 16 Februarie i de-a lungul Bd. Bucuretii Noi, ntre Parcul Bazilescu i intersecia cu Str. Jiului. n aceli timp se ateapt o amplificare a fluxului observat la intersecia Bd. Bucuretii Noi cu str. Subcetate, odata cu deschiderea staiei de metrou.

Figura 42 Distribuia fluxului pietonal pe parcursul zilei n zonele A, B, C, D.

S-au putut observa orele de vrf, cu un maxim de trafic pietonal. n cele patru zone din jurul parcului Bazilescu, n cursul sptmnii, acestea sunt n jurul pranzului i apoi ntre orele 16:30-17:30, intervale cu valori mai sczute fiind dimineaa i seara.

ZonaA

ZonaB

ZonaC

ZonaD



Figura 43 Distribuia fluxului pietonal n zonele A, B, C, D, pe grupe de vrst

Diagrama anterioar permite aprecierea categoriei de utilizatori, precum i raportul dintre acetia, pentru fiecare dintre punctele considerate. S-a cuantificat individual fluxul pietonilor tineri (60). Valorile mari ale fluxului din nordul cartierului Bucuretii Noi, precum i participarea intr-un procent ridicat al btrnilor pot fi determinate de vecintatea imediat a parcului. De asemenea o proporie ridicat de copii se regsete predominant n relaie cu poziionarea colilor.

ZonaA

ZonaB

ZonaC

ZonaD



Figura 44 Fluxul pietonal de-a lungul arterelor Pajura i Bucuretii Noi pe or, zi lucrtoar, zonele E-K.

n zonele E-K cele mai ridicare fluxuri de pietoni au fost observate pe Bd. Bucuretii Noi, n vecintatea teatrului Masca i a complexului comercial, la intersecia cu str. Jiului, pe str. Pajurei n faa pieei Pajura, a complexului comercial i n zona terminalului Dridu.

Figura 45 Distribuia fluxului de pietoni pe categorii de vrst, zonele E-K.



Se poate observa o relaie direct ntre fluxurile ridicate de pietoni i localizarea funciunilor comerciale i a serviciilor, i a staiilor de transport n comun, care la rndul lor sunt direct corelate cu accesibilitatea local. Astfel se susine nevoia de a trata n mod deosebit aceste zone, i n particular spaiile destinate pietonilor, se vor putea prioritiza proiectele n funcie de impactul acestora.

1.3.6 Deservirea cu transport n comun

ZAU este irigat cu transport n comun de-a lungul axelor cu accesibilitate global sporit Bd. Bucuretii Noi, os. Chitilei, Str. Jiului, Pajurei, Bd. Laminorului i Bd. Gloriei. De asemea, zona fiind la limita de nord a oraului sunt prezente Depoul Bucuretii Noi, i mai multe puncte terminus ale tramvaielor i troleibuze. Nu toate aceste punte terminus sunt amenajate n mod corespunztor din punct de vedere al pietonilor (figura 45).

Figura 46 Transportul n comun n zona de aciune

B-dul Gloriei tramvaiul 24, autobuzul 331 - Staii: Bd. Bucuretii Noi, Izbiceni, Neatarnarii B-dul Laminorului autobuzul 112 - Staii: Facultativa, Laromet, Mezes, Mihai Viteazul B-dul Bucuretii Noi tramvaiul 20, troleibuzul 97, autobuzul 112 - Staii: B-dul Gloriei, Cimitirul Struleti, Depoul Bucuretii Noi, Jimbolia, Laromet, Pajurei, Parcul Bazilescu, Precizia, os. Chitilei, Teatrul Masca os. Chitilei tramvaiul 45, autobuzele 422, 645 - Staii: B-dul Bucuretii Noi, Crinului, Maica Teofana, Marmurei, Meze, Minerva, Navigaiei, Soldat Adrian Patru, Subcetate, os. Chitilei Pajura Troleibuzele 65, 86

Metrou



- Staii Dridu, Faurei, Pajurei, Piata Pajura

Figura 47 Terminal Laminorului

Analiznd distribuia transportului n comun se poate constata c din orice punct din zona de aciune se poate ajunge n aproximativ 10 minute de mers pe jos la o staie de transport n comun, pn la maxim 15 minute n zonele limitrofe ale cartierului Bucuretii Noi.

Figura 48 Accesibilitate transport n comun

Distribuia rutelor de transport i a staiilor fiind suficient se poate atrage atenia asupra nevoii de ameliorare a calitii rutelor pietonale dinspre cartiere ctre staii i a staiilor propriu-zise.

Origine 0-400m/0-5min 400-800m/5-10min 800-1200m/10-15min >1200/>15min

Distana/timpul de mers pe jos



1.3.7 Dotarea cu obiective de utilitate public

Zona de aciune urban are o distribuie eterogen a serviciilor publice. Att infrastructura, ct i dotrile publice (sntate, educaie, cultur, spaii verzi) sunt bine reprezentate n jurul axelor principale de circulaie ct i n ansamblurile de locuine colective, dar lipsesc din zonele periferice. Acestea, cu precdere cele cu locuine individuale de tip semirural, nu beneficiaz de dotri socio-culturale.

n continuare sunt prezentate obiectivele de utilitate public existente, pe categorii:

a. Educaie CHITILA Grdinia nr 46 - Str. Marmurei, nr. 13 Grdinia nr.97 -Str. Minervei, nr. 31 coala nr. 182 Str. Amintirii, nr. 26 coala nr. 184 ( Grdinia nr. 100 ) Str. Magheri, nr. 13 coala nr. 183 + Grdinia nr. 102 Str. Dunei, nr. 1

BUCURETII NOI coala nr. 13 B-dul Petrila, nr. 10-12 coala nr 181 Str. Nazarcea, nr. 30 Grdinia nr. 47 Intr. Varlaam, nr.140 Grdinia nr 251 Str. Miercani, nr. 89 coala nr. 179 Str. Ardealului, nr. 34 Grdinia nr. 44 Barlogeni, nr. 24 coala Special nr. 7 Str. Surorilor, nr. 4

PAJURA Liceul C. Brancoveanu Str. Pajura, nr. 9 Grdinia nr. 146 Str. Hrisovului, nr. 24 Liceul Media Str. Jiului, nr. 163 coala nr. 178 Str. Dridu, nr. 2 Grup colar Paciurea Str. Biculeti, nr. 29

DMROAIA coala nr. 177 (Grdinia nr. 249 ) Str. Coralilor, nr. 1 coala Special nr. 8 Str. Victor Daimaca, nr. 2 Grdinia nr 115 Str. Coralilor, nr. 56-58

b. Comer Piaa 16 Februarie, str. Muntenia nr. 41-45 Piaa Pajurei, str. Pajura nr. 7

c. Cultura Teatrul Masca

d. Agrement Parcul Bazilescu Parcul Maica Teofana Parcul Pajura

e. Sntate Dispensarul Medical Bucuretii Noi (B-dul. Bucuretii Noi, Nr. 64, parter), Dispensarul Stomatologic Pajura (Str. Pajurei, Nr. 13), Dispensarul Medical Pajura (Str. Pajurei, Nr. 15), Dispensarul Medical Chitila ( os. Chitilei, Nr. 115).



Figura 49 Distribuia altor obiective de utilitate public ComerCulturAgrementSntate

ParculBazilescu

Piata16Februarie

PiataPajura

TeatrulMascaParculMaicaTeofana

ParculPajura



Figura 50 Distribuia instituiilor educaionale grdinie coli licee

Nevoia de noi servicii n zon a reieit din consultarea cu publicul. n fiecare cartier s-a ridicat problema absenei unor servicii publice de petrecere a timpului liber. n Chitila, o zona perceput ca fiind srac, respondenii au menionat lipsa unei cantine sociale; n Pajura, lipsa unui Club al Seniorilor unde pensionarii s petreac timpul liber. Familiile cu copii mici consider c zona sufer de lips de locuri de petrecere a timpului liber pentru copii. n cazul serviciilor publice existente s-au constatat probleme de accesibilitate acestea neregasindu-se ntotdeauna la o distan rezonabil pentru a fi parcurs pe jos de la locuine.



Figura 51 Localizarea instituiilor de nvmnt i distanele de mers pe jos de la acestea

Nevoia de faciliti i servicii publice poate fi completat prin mbuntirea accesibilitii la facilitile existente i crearea de noi faciliti, modificarea acceselor ctre dotri, urmrirea calitii i confortului pe traseele cele mai utilizate. Ni s-a demonstrat i faptul c instituiile educaionale prin localizarea lor au capacitatea de a completa alte faciliti recreative inexistente n aceste zone, fiind accesibile n 15 minute de mers pe jos din aproape orice loc din ZAU.

Origine 0-400m/0-5min 400-800m/5-10min 800-1200m/10-15min >1200/>15min

Distana/timpul de mers pe jos



1.3.8 Dotarea cu spaii verzi

Majoritatea covritoare a spaiilor verzi, din cartierele Dmroaia i Chitila in de domeniul privat (grdini adiacente caselor individuale), cu excepia a dou parcuri, a malului lacului Grivia i a bazelor sportive din vecintatea acestuia. Aa cum se poate vedea i n harta de mai jos, majoritatea spaiilor verzi publice se gsesc n cartierele Pajura i Bucuretii Noi, n vecintatea ansamblurilor de locuine.

Lipsa spaiilor publice de tipul parcurilor a fost remarcat n cartierele Chitila i Dmroaia i prin intermediul interviurilor realizate cu locuitorii acestei zone.

Figura 52 Harta spaiilor verzi n ZAU

Din aceste considerente, a fost realizat o analiz mai detaliat a spaiilor verzi concentrat pe cartierele Pajura i Bucuretii Noi, n care spaiile publice in n mai mare msur de domeniul public. Zona beneficiaz de

- spaiile verzi ngrdite (semiprivate) neaccesibile; - spaiile verzi amenajate - locuri de joac, parcuri; - spaiile verzi accesibile (deschise) neamenajate.

Rolul acestor spaii de recreere a fost puternic alterat prin ngrdirea treptat, ce a condus la crearea unor spaii inerte, formale. Treptat prin reducerea i controlul excesiv al accesului, atractivitatea acestora a sczut chiar i pentru cei cu drepturi de utilizare.



Figura 53 Harta spaiilor verzi pe categorii

Comparnd cele dou studii de caz se observ, n concordan cu opiniile exprimate n interviurile realizate n studiul sociologic, o lips a spaiilor verzi accesibile n zona Pajura n comparaie cu Bucuretii Noi. Per ansamblu, zona este privit de locuitorii si ca fiind mai verde dect restul oraului, avnd o proporie mai mare de spaii verzi pe cap de locuitor dect restul oraului. Dincolo de aspectul cantitativ, este de subliniat faptul c atunci cnd vorbim despre dotarea cu spaii verzi este foarte important cu precdere calitatea spaiilor. Analiza calitativ a spaiului verde din zon a relevat, printre altele, deficiene de amenajare, segregare a spaiului verde cu garduri inestetice.



1.4 Dinamica investiiilor n zona de aciune urban i comparaie cu oraul

a. Investiii ale sectorului public Proiecte n desfurare

n prezent, n Sectorul 1, realizeaz n cadrul programului de regenerare urban a cartierelor din cadrul sectorului, o serie ntreag de intervenii ce constau n lucrri de reabilitare a spaiului public din cartierele rezideniale precum i de reabilitare termic a cldirilor de locuit.

Proiectele sunt iniiate de Primria Sectorului 1 cu scopul general de a mbunti calitatea vieii n marile ansambluri de locuit.

Programul a debutat cu realizarea proiectelor de reabilitare termic a cldirilor de locuit n cartierele de locuine colective urmrindu-se, conform programului de investiii pe anul n curs, reabilitarea a 85 de imobile.

n ZAU au fost iniiate n anul 2009 procedurile de licitaii publice / cereri de ofert pentru reabilitarea termic a urmtoarelor imobile15:

1 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Intrarea Dridu nr. 7, Blocul F13, sc A+B

2 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Intrarea Dridu nr. 7, Blocul F13, sc C+D

3 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din B-dul Bucurestii Noi nr. 78, Bloc C1

4 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din str. Pajurei nr. 22A, vila 18-19

5 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Bd.Bucurestii Noi nr. 62

6 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din B-dul.Bucurestii Noi nr. 64, Bloc ^

7 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din str. Furei nr. 5, Bloc C9

8 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Aleea Biculeti nr. 4, vila I 7

9 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din str. Pajurei nr. 20, blocul F3

10 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Str.Episcop Vulcan nr. 26, Bloc F

11 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Aleea Biculeti nr. 15, Blocul I 3

12 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din str. Pajurei nr. 16, Blocul A5

13 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din str. Pajurei nr. 19, Blocul I 3

14 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Intrarea Dridu nr. 9, Blocul 27

15 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din str. Subcetate nr.72

16 REABILITARE TERMIC A IMOBILULUI din Intr. Dridu nr.4, Bloc 26 B

15ConforminformaiilorprimitedelaDireciadeAchiziiiaPrimrieiSectorului1.



Figura 54 Localizarea cldirilor n curs de reabilitare n 2009

De asemenea Primria Sectorului 1 a demarat i realizat lucrri de amenajare a spaiilor verzi prin

Administraia Domeniului Public, unele dintre ele cu rol estetic, altele funcionale (locuri de joac i parcuri) menite s amelioreze oferta pentru petrecerea timpului liber.

ZAU Propuneri amenajare spaii

verzi/terenuri de joac Parcuri/spaii verzi Terenuri de joac CHITILA

Str. Marmurei x Str. Lautei - teren de joac

Chitila Triaj Teodor Neagoe I

Autogara Chitila Teodor Neagoe II os. Chitila - sens giratoriu Adalin Bd. Bucuretii Noi x os.

Chitila Maica Teofana

BUCURETII NOI

Bd. Bucurestii Noi (intre Straulesti si Bd. Laminorului) - zona verde

Parc Bazilescu Pieii x Lastarisului

Str. Productiei -teren de joaca

Parc Ciresoaia Subcetate 72

Str. Harghita x Str. Acetilenei - teren de joaca

Squar Jiului x Bd. Gloriei Teatrul Masca

Bd. Bucurestii Noi - platbande

Bd. Bucuretii Noi (lng circa 5 Politie)

Squar Bd. Bucuretii Noi x Bd. Laminorului

DMROAIA

Parc Izbiceni

Piatra Morii - platbanda

Programul Operaional Regional 2007-2013 Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile

PIDU Bucurestii Noi

Documents

Transcript of PIDU Bucurestii Noi