Perspective Geostrategice Privind Razboiul Din Afghanistan 2009

8/7/2019 Perspective Geostrategice Privind Razboiul Din Afghanistan 2009

1/14

Conflictul din Afghanistan

-perspective geopolitice i geostrategice-


2/14

Afghanistan - elemente geopolitice definitorii

! De aproximativ 25 de ani, din momentul invaziei Uniunii Sovietice n Afghanistan,

aceast ar a devenit i s-a meninut unul dintre punctele fierbini ale globului i alegeopoliticii mondiale. La o prim vedere, acest lucru pare destul de greu de neles,

deoarece Afghanistanul nu este n nici un caz un exponent clasic al unei zone de interes

pentru marile puteri: este lipsit de resurse strategice i nu se afl la intersecia unor axe

geopolitice de importan deosebit. Dup

retragerea forelor sovietice n 1989, se atepta

ca aceast regiune s devin una stabil, ns

prim-planul a fost luat de luptele interne dintremultiplele triburi afghane. Caracterul foarte

muntos al rii i numrul mare de astfel de

triburi i etnii (dei toate de religie islamic) s-

au combinat pentru a transforma Afghanistan-ul

ntr-un teatru al conflictelor interne. Astfel, n

1996, ultra-islamitii talibani au preluat puterea

la Kabul, oferind apoi susinerea lor lui Osama binLaden pentru crearea de tabere de antrenament pentru soldai ai Rzboiului Sfnt (Jihad).

Reeaua terorist Al-Qaeda a folosit n principal aceste baze pentru recrutarea membrilor

si. n urma atacurilor teroriste din Statele Unite de la nceputul deceniului, regimul taliban

a fost nfrnt i nlturat repede de la putere de ctre coaliia condus de Statele Unite. n

ciuda acestui fapt, Afganistanul a rmas o zon problematici, mai ales, foarte greu de

controlat. Att talibanii ct i Al-Qaeda nc mai au susintori n multe regiuni ale rii. Un

mare progres care s-a nregistat a fost alegerea democratic, cu susinerea ONU, al unipreedinte afghan, n persoana lui Hamid Karzai, n 2004. ns puterea guvernului

democrat cu susinere american de la Kabul nu se poate impune pe ntreg teritoriul rii,

acolo unde nc domin stpni ai rzboiului (eng. warlords), mai mult sau mai puin

islamici. Majoritatea msurilor radicale impose de talibani, precum cele privind femeile,

sunt nc pstrate n ciuda eforturilor timide de laicizare a rii. n acest timp, producia de

opium, care este generatorul de venit pentru toate gruprile rzboinice afghane de 30 de

ani, este mai puternic

dect oricnd (n fapt, 80% din producia mondial

de heroin

provine din Afghanistan). Astfel, n mod paradoxal, att SUA ct i ONU susin o ar de

traficani de narcotice, care alimenteaz pe plan mondial reelele islamice.


3/14

! Elementul definitoriu pentru Afghanistan i pentru afghani este ns fanatismul

religios care se ntlnete aici. Dup toate probabilitile, Osama bin Laden se afl nc n

regiunile muntoase de la grania cu Pakistanul, organiznd activitile reelei sale teroriste,

iar, n mod evident, puterile occidentale prezente militar n Afghanistan au mari dificulti n

a obine sau a menine orice form de control n faa multiplelor triburi i grupri violentecare conduc de facto multe regiuni ale rii. Puterea acestor grupri i a acestor fanatici

religioi nu este ceva nou n istorie. S ne gndim doar la rzboaiele afghane din

1839-1842 i apoi din 1878, cnd o mare putere colonial, Marea Britanie, a fost nevoit

s renune la includerea Afghanistanului n imperiul su, dup o serie de confruntri

sngeroase cu rzboinicii afghani. Pentru o ar cu o mare experien n imperialism,

acesta a fost un fapt excepional. n nici o altar acest fanatism religios musulman, n

acelai timp agresiv i xenofob, nu seamn cu cel din Afghanistan, dei aceastar nuse poate luda cu universiti islamice, sau seminarii teologice care s poat educa

studeni n teologie, care mai apoi s devin fundamentaliti (precum exist n Iran sau

Pakistan). n cazul Afghanistanului, fanatismul este ntreinut de nenumrai clerici rurali

(mullahi) care sunt n acelai timp nvtori, predicatori, judectori, conductori politici, cu

alte cuvinte, dein puterea absolut. n plus, fanatismul se poate explica i prin parcursul

istoric al acestor teritorii. Nu doar faptul c relieful muntos favorizeaz aceste lupte de

gheril constituie un argument suficient pentru a nelege mentalitatea afghanilor, ci maiales faptul c aceast societate este, nc, destul de primitiv. Din cauza marii rivaliti

coloniale n zon dintre Rusia i Marea Britanie, Afghanistanul a fost complet izolat de

lume pn n secolul XX. Rezistnd colonizrii, aceast ar nu a cunoscut efectele

sociale i politice ale acesteia, n timp ce primele semne ale modernizrii au aprut doar la

jumtatea acestui secol.1

! Un al doilea element care trebuie analizat pentru nelegerea situaiei dificile n care

se afl Afghanistanul, sunt profundele contradicii etnice care domin aceast ar. ntermeni istorici, Afghanistanul se situeaz ntre dou mari civilizaii: Persia, cucerit de

arabi n secolul al VII-lea i India, trecut prin dominaie musulman n secolul al XII-lea,

dup ce cmpiile Indus-ului i Gange-ului au fost cucerite de rzboinici afghani convertii la

islam. Pe msur ce s-au stabilit diferite regate afghane, n ciuda rivalitilor tribale,

acestea au ntreinut rapoarte de alian sau conflict cu imperiile care s-au succedat pe

platoul iranian. Astfel, perii i-au extins infuena civilizatoare pe o mare parte a teritoriului

afghan, mai exact n Herat. Aceste relaii cu imperiul persan s-au rupt n secolul al XVI-lea

1 Yves Lacoste - Gopolitique - la longue histoire daujourdhui- p. 272


4/14

cnd acesta, pentru a se opune otomanilor sunnii, s-a convertit la Islamul iit, pe care a

ncercat s-l impun i n Afghanistan. Afghanii nu numai c au rmas sunnii, ns

consideri pn n ziua de astzi iismul ca fiind o erezie indiscutabil. Ori, o mare parte

dintre afghani, tadjicii, vorbesc, dei sunt sunnii, limba farsi, adic persana, limba iiilor

iranieni. Contradicia estecu att mai puternic cu ct

n Afghanistan exist i

iism, n vestul rii - hazarii,

una d in t re m inor i t i ,

susinut de Iran, dar i n

Mazar-e-arif, unul dintre

locurile sfinte ale iismului,deoarece acolo se afl

mormntul lui Ali, ginerele

Profetului Mahomed. Se

poate considera c, tocmai

pentru a se demarca foarte

clar de iismul iranian,

tadjicii persanofoni sunnii manifest atta ardoare musulman. Cu att mai mult cu ctsunt desconsidrai i privii cu condescenden de ctre patuni, cealalt majoritate etnic

din Afghanistan, practic dominant. Patunii preuiesc i ei ardoarea religioasi i cultiv

tradiiile rzboinice i tribale, tocmai pentru a se afirma n faa tadjicilor ca singurii afghani

adevrai, cei care au adus victoriile istorice mpotriva armatei britanice. Au propria lor

limb patun, ns aceasta nu are i o variant scris, iar atunci cnd sunt n situaia de a

scrie, patunii recurg i ei la farsi, care este astfel limba cea mai rspndit n Afghanistan.

nelegem atunci de ce una dintre cele mai mari temeri ale afghanilor persanofoni esteaceea de a fi percepui ca persani iii, i nu ca afghani sunnii.2

2 Yves Lacoste - Gopolitique - la longue histoire daujourdhui- p. 275


5/14

Cele dou rzboaie americane: Afghanistan i Irak ( din 2001 pn n 2009)

! n acest peisaj multi-cultural se desfoar, i astzi, rzboiul din Afghanistan, care

opune Statele Unite (mpreun cu aliaii si i cu NATO), organizaiei teroriste Al-Qaeda i

talibanilor. Cum au ajuns forele armate n Afghanistan este foarte clar. n urma ataculuiterorist de la 11 septembrie 2001, Administraia Bush, dupa cum era de ateptat pentru

aceti adevrai ulii (hawks), a decis invadarea Afghanistanului pentru a elimina pericolul

constituit de reeaua terorist Al-Qaeda i de Osama bin Laden i pentru a rsturna i

alunga regimul taliban care conducea Afghanistanul. Un rzboi de necesitate (war of

necessity), dup cum consider Zbigniew Brzezinski, deoarece securitatea naional a

Statelor Unite era la mijloc, iar George W. Bush nu concepea ca rspunsul la atacurile

teroriste s nu fie unul sever; a fost un rzboi care s-a bucurat de susinerea poporuluiamerican. Prin comparaie, rzboiul din Irak poate fi descris ca unul ales (war of choice),

fr a avea o motivaie real puternic.3

! Cea mai uoar parte a acestui rzboi a fost alungarea de la putere a regimului

taliban. Dup ce acetia au refuzat s l extrdeze pe Osama bin Laden i pe partizanii

acestuia, Statele Unite au declanat operaiunile militare. Talibanii erau optimiti c vor

putea face fa acestori atacuri, prin prisma reliefului muntos afghan, care ar fi mpiedicat

operaiunile convenionale ale trupelor americane. ns talibanii se bazau mai ales pesprijinul aliatului lor, Pakistan. Sub presiunea Statelor Unite (la rndul lor aliai tradiionali

ai Pakistanului), Pervez Musharraf a luat decizia de a nu sprijini talibanii, spre furia

islamitilor din propria ar. Bombardierele americane B52 au rezolvat n mare parte raidul,

dispersnd majoritatea talibanilor (dei avioanele trebuiau s parcurg 12.000 km dus-

ntors de la baza lor din insula Diego Garcia din Oceanul Indian). Cei mai mul i taibani s-au

refugiat n districtele patune rmase autonome din sudul Afghanistanului, unde este cel

mai probabil c Osama bin Laden i colaboratorii si apropiai nc se mai ascund.ncepnd cu anul 2002, cnd operaiunea militar iniial a luat sfrit, 20.000 de militari

americani sunt bazai n Afghanistan, fora denumitEnduring Freedom. Lor li se adaug

Fora Internaional de Asisten pentru Securitate, FIAS, controlat de NATO, numrnd

10.000 de soldai.

! La nceputul acestui rzboi, oricine din administraia american, precum i din

armat se atepta ca rzboiul din Afghanistan s dureze foarte puin, s fie o operaiune

rapid

i precis

. ns

dup

opt ani de r

zboi n Afghanistan, acesta este mai sngeros

i

3 Zbigniew Brzezinski - A Tale of Two Wars- Foreign Affairs mai/iunie 2009


6/14

mai ncurcat ca oricnd. Dei talibanii au fost nlturai de la putere i un regim

democratic, condus de Preedintele Hamid Karzai a fost instalat, n 2009 SUA nc mai

lupt cu talibanii, Al-Qaeda nc plnuiete operaiuni din Afghanistan, iar temerile din

2001 conform crora un rzboi ar destabiliza grupul etnic patun din Pakistan au devenit

realitate. Talibanii din Pakistan pun sub semnul ntrebrii viabilitatea acestei ri mai multdect verii lor o fac n Afghanistan. Tocmai din cauz c acest rzboi poate destabiliza o

ntreag regiune, el trebuie s fie principala prioritate de politic extern a SUA. Pe 18

februarie 2009, preedintele Obama a anunat nc 17.000 de soldai pentru Afghanistan.

Cnd acetia vor ajunge, numrul total va fi de 55.000 de soldai americani i 37.000 de

aliai. Rzboiul din Afghanistan devine rzboiul lui Obama, iar Administraia Democrat a

anuat c are ateptri mai reduse: obiectivul este acum combaterea terorismului i

aducerea unui grad mediu de stabilitate n Afghanistan, iar nu transformarea acestuia ntr-un nfloritor stat democratic.4

! Un factor important care a schimbat aceste planuri ale americanilor pentru

Afghanistan a fost declanarea unui nou rzboi, cel din Irak, n 2003. Preedintele Bush,

aplicnd doctrina rzboiului preventiv, a considerat c Saddam Hussein reprezint o

ameninare important pentru Statele Unite prin armele de distrugere n mas pe care le

deinea i prin sprijinul acordat teroritilor de ctre regimul su. Motivul s-a dovedit unul

fals, nefiind gsite asemenea arme n Iraq nici pn astzi. Este destul de clar acum c ncazul celui de-al doilea rzboi, ocul naional indus de 11 septembrie - amplificat din

motive necunoscute de o campanie de stimulare a fricii publice printr-un limbaj demagogic

i discriminator (Islamofasciti, Teroriti musulmani, Jihaditi) i prin referine la

imagini apocaliptice (nori n form de ciuperc, Al treilea Rzboi Mondial) - a creat o

atmosfer toxic. O societate democratic a fost condus astfel spre susinerea unei

politici dorite iniial doar de civa decideni de top (dovada cea mai bun este numrul de

senatori Democrai care au votat de facto pentru rzboi). nsui Preedintele Bush, celcare a lansat doctrina rzboiului preventiv discuta la un moment dat cu Tony Blair

posibilitatea generrii unui casus belli pentru acest rzboi pe care l credea necesar 5

(motivele reale sunt supuse speculaiilor). Prin declanarea a dou rzboaie simultane,

America s-a pus singur n situaia de a lupta pe dou fronturi. Acest fapt a condus la o

mare dificultate n construirea unei strategii militare coerente i pentru Irak i pentru

Afghanistan . n ambele misiuni, obiectivul iniial a fost ndeplinit foarte repede. Talibanii au

4 Aryn Baker/Loi Kolay - The Longest War- TIME, aprilie 2009

5 Zbigniew Brzezinski - A Tale of Two Wars- Foreign Affairs mai/iunie 2009


7/14

fost nlturai n trei luni, iar Saddam Hussein a fost alungat de la putere i gsit de

americani n ascunztoarea sa ntr-un interval de timp asemntor. ns misiunea pe care

i-a propus-o SUA, prin excepionalismul su, presupunea construirea unor democraii

stabile n ambele state, care s devin un model pentru Orientul Mijlociu; de fapt, era

vorba de dou procese de nation-building. ns a menine stabilitatea n regiune s-adovedit foarte greu, deoarece forele armate trebuiau s depeasc mai puin bariere de

ordin militar, ci mai ales de ordin cultural i social. Acest lucru nu era deloc la ndemn

unei armate americane concentrate pe operaiuni exclusiv militare, iar pentru o bun

perioad, rezultatele misiunii de stabilizare nu au fost cele ateptate.

! Atenia americanilor s-a ndeprtat de la Afghanistan pentru civa ani, forele

NATO, insuficiente, fiind lsate acolo cu misiunea de pacificare i construire a unei

societi democratice. n acest timp, toate forele armatei SUA au fost concentrate perzboiul din Irak. Leciile nvate au fost foarte importante i au condus ntr-un final la

schimbarea strategiei militare a SUA cu totul. n Irak situaia se ndrepta ctre o catastrof

n 2004. Atacurile teroriste erau din ce n ce mai multe, iar pierderile de viei omeneti erau

tot pe o pant ascendent cunoscnd valoarea maxim n acel an. Astzi ns SUA pot

afirma c sunt foarte aproape de succes (trupele americane se vor retrage complet din

Irak pn n 2010, dup cum a anunat Barack Obama). Accest succes se datoreaz n

mare msur Generalului David Petraeus, arhitectul strategiei de contrainsurgen alarmatei americane. Cu doi ani n urm, generalul Petraeus a coordonat elaborarea unui

nou manual de contrainsurgen pentru armata Statelor Unite. Publicarea sa a marcat o

ruptur definitiv de strategia perdant n Irak i a reflectat o trezire treptat a oficialilor de

la Washington. Ei i-au dat seama c pentru a evita repetarea greelilor fcute n Vietnam,

armata va trebui s re-nvee leciile cheie ale acelui conflict. Principiile doctrinei Petraeus

sunt simple: s ne concentrm pe protejarea civililor, nu pe eliminarea inamicului. S ne

asumm un risc mai mare. S folosim un minim, i nu un maxim de for. Dei manualul aavut susintori, dar i critici, toat lumea a fost de acord c reprezint o reconceptualizare

integral a modului n care Statele Unite ar trebui s poarte rzboiul. Iar o astfel de

reconceptualizare nu a fost niciodat mai necesar ntr-o lume multipolar n care vor

domina rzboaile de dimensiuni reduse.6 Suplimentarea forelor armate din Irak a fost

principalul rezultat al aplicrii noii doctrine, reuind s mbunteasc n mod evident

climatul de securitate acolo. The surge, asa cum este cunoscut aceast suplimentare, a

funcionat. A ridica miza prin trimiterea a nc

40.000 de trupe exact atunci cnd irakienii

6 Nathaniel C. Fick - Manualul de contrainsurgen- Foreign Policy ianuarie/februarie 2009


8/14

credeau c SUA vor accepta nfrngerea nu numai c a mrit abilitatea Americii de a-i

impune voina n zon, dar a contribuit i la schimbarea dinamicii politice din ar. Irakienii

au nceput s ia decizii politice curajoase, culminnd cu decizia Primului Ministru Nuri al-

Maliki de a prelua controlul n Basra. Acesta a fost punctul de inflexiune al r zboiului.7

Astfel, n mai puin de doi ani, David Patraeus a devenit cel mai admirat general americandin ultimii ani. Succesul pe care l-a nregistrat prin orchestrarea suplimentrii din Irak,

inversnd decderea acestei ri spre o baie de snge tribal, i-a atras laudele tuturor

personalitilor politice din SUA, care l vd ca un posibil viitor candidat la preedinia SUA.

Afghanistan i Pakistan - situaia actuali perspective geostrategice

! O dat cu mutarea ateniei de la Irak la Afghanistan, David Petraeus a fost numit nfruntea Comandamentului Central al Armatei Statelor Unite, care se ocup de

coordonarea operaiunilor din Afghanistan i Pakistan (aa-numitul Afpak). n aceast

funcie, el va trebui s rspund la urmtoarea ntrebare: poate fi repetat succesul din Irak

n Afghanistan? Pe msur ce securitatea n Irak a crescut, cea din Afghanistan s-a

nrutit. 8 Dac este adevrat c un plan nou este necesar pentru Afghanistan, este cu

att mai clar c Afghanistanul nu este Irakul. Echivalarea celor dou conflicte ar fi un

reducionism periculos. n Irak a fost un rzboi urban, sectar i purtat n interiorulgranielor. Rzboiul din Afghanistan este unul intrinsec rural, n mare parte localizat n

centura patun din sudul i estul Afghanistanului i unul inextricabil legat de Pakistan.

Dac natura celor dou conflicte este diferit, atunci i strategiile trebuie s fie diferite.

Afghanistanul are fr ndoial nevoie de trupe adiionale, ns asta nu echivaleaz cu

obinerea succesului. n faza urmtoare a rzboiului, armata american trebuie s fac

ceea ce nu a reuit n trecut: s urmreasc cteva dintre preceptele de baz ale

contrainsurgenei, aa cum au fost ele detaliate n noul manual de insurecie.9

! ns analitii observ n continuare un aspect ngrijortor: raportul ntre numrul de

fore de meninere a pcii i populaia Afghanistanului este, n acest moment de 1 la 1000,

iar creterea preconizat pentru urmtorul an ar aduce aceast proporie la 3 la 1000. Prin

comparaie, analiznd misiunile militare recente de succes ale SUA sau NATO, observm

c aceast rat a fost mult mai mare: 20/1000 n Kosovo, 100/1000 n Germania, i

7 Kori Schake - Irak, a war we are winning; Afghanistan, a war we cant win- Foreign Policy ianuarie/februarie 2009

8 Petraeuss next war- The Economist, octombrie 2008

9 Nathaniel C. Fick - Manualul de contrainsurgen- Foreign Policy ianuarie/februarie 2009


9/14

5/1000 n Japonia. Pentru a avea o rat comparabil n Afghanistan, coaliia ar trebui s

angajeze 600.000 de soldai, ori acesta este un angajament mult prea mare pentru

oricine.10 Greeala iniial pe care SUA au fcut-o n Afghanistan a fost nceperea

rzboiului cu un numr mult prea mic de trupe, 14.000. Acest lucru s-a ntmplat din cauza

lui Donald Rumsfeld, pe atunci Secretar de Stat, care susinea o for armat nalttehnologizati redus ca numr. S-a dovedit curnd c tehnologia nu reprezint un atu

att de mare n munii din Afghanistan, iar acum este clar c succesul n Afghanistan este

condiionat de o cretere a contingentului militar de acolo (soluie care fusese susnut de

Colin Powell n cadrul Administraiei Bush). n plus, elementele de tehnologie pot constitui

chiar un factor defavorizant pentru armat. Acest fapt se observ n prezent n

Afghanistan, la grania cu Pakistanul, acolo unde talibanii sunt concentrai. CIA

coordoneaz operaiuni militare cu ajutorul celor mai sofisticate mainrii de ucis createvreodat, mpotriva unor adversari care au supravieuit oricror alte arme. Dac tancurile

i rachetele nu au funcionat, CIA utilizeaz aparate de zbor nepilotate, dronele, denumite

Predator i Reaper. Acestea utilizeaz capabiliti de ultim or pentru a spiona, localiza i

distruge obiective strategice ale talibanilor, totul fr a pune n pericol viaa nici unui soldat

american. Dronele sunt responsabile pentru succesul multor operaiuni de la grania

afghano-pakistanez, ns au dezavantajul de a nu avea o raz de aciune foarte mare,

ceea ce nseamn c pentru a acoperi un teritoriu mare cu acestea, este nevoie de foartemulte. n plus, dei dronele sunt o minune a tehnologiei i un activ strategic important,

talibanii i localnicii nu sunt deloc impresionai. Dimpotriv, exist n rndul lor percepia c

Statele Unite sunt un adversar la, care evit vrsarea de snge n lupt. n plus, se pare

c dronele au fcut i foarte multe victime civile, iar familiile acestora sunt obligate prin

tradiie s se rzbune, devenind adepi ai talibanilor. Iat cum un element de nalt

tehnologie are efecte nescontate n peisajul afghan.11

! Rzboiul din Afghanistan este unul deosebit, neconvenional prin excelen, care vacere de la Statele Unite i NATO un angajament susinut, nu numai de ordin pur militar, cu

scopul de a obine victoria final. Pe lng numirea lui David Petraeus n fruntea

Comandamentului Central al Armatei Americane din Afghanistan i Pakistan, Administraia

Obama a fcut recent o alt mutare care evidenaz schimbarea de mentalitate care a

survenit n modul n care SUA nelege strategia militar n Afghanistan. David McKiernan

a fost nlocuit cu Stan McChrystal n funcia de Comandant al Armatei SUA din

10 Stephen Walt - Will we need a plan B in Afghanistan?- Foreign Policy, ianuarie 2009

11 Bobby Gosh, Mark Thompson - The CIAs Silent War in Pakistan- TIME, mai 2009


10/14

Afghanistan. A fost o mutare, la o prim vedere, surprinztoare, din partea lui Robert

Gates, Secretarul Aprrii al SUA. David McKiernan este unul dintre cei mai buni generali

ai SUA i fusese n funcie de doar 11 luni. ns adevrul este c McKiernan excela n

operaiunile de rzboi convenional i a avut o activitate ludabil n timpul Administraiei

Bush, chiar fr s dispun de resurse adecvate. Doar c pentru un rzboi cum este celdin Afghanistan, era nevoie de un Comandant cu rezultate i activitate extensiv n

operaiuni de rzboi neconvenional, iar Stan McChrystal este un astfel de om. El a activat

pn acum n funcia de Comandant al Operaiunilor Speciale ale Armatei SUA n Irak

(SpecialOps), iar rezultatele sale sunt sclipitoare: echipele conduse de el au fost cele care

l-au capturat pe Saddam Hussein i l-au eliminat pe Abu Musab al-Zarqawi. Conflictul din

Afghanistan fiind unul care se bazeaz foarte mult pe operaiuni speciale i

contrainsurgen, Stan McChrystal are toate atuu-rile pentru succes n aceast funcie.Corelnd cele trei mari evenimente care s-au ntmplat n ultimele luni n ceea ce privete

strategia Departamentului de Aprare a SUA: adoptarea de ctre Congres a unui buget

revoluionar, care pune accent pe modernizarea i reorientarea armatei, numirea lui

Petraeus Comandant Suprem n Afghanistan i Pakistan i numirea lui McChrystal

Comandant al foelor SUA n Afghanistan, se poate afirma fatul c Armata Statelor Unite a

suferit o schimbare seismic, trecnd de la specializarea n rzboi convenional, la

specializarea n rzboiul neconvenional.12

! Dar n Afghanistan nu se preconizeaz o deschidere a sistemului politic (nu exist

partide politice, prin decret prezidenial) i nu exist o societate civil, cele dou elemente

fundamentale ale construciei democratice. Cu siguran o mrire a numrului de soldai i

calibrarea strategiei de contrainsurgen conform circumstanelor Afghanistanului vor fi

importante, ns este destul de clar c SUA nu va reui dac afghanii nu vor reui din

punct de vedere militar i politic. ansele ca acest lucru s se ntmple par acum destul de

reduse. Cu siguran aici va fi principala provocare pentru Petraeus i Obama.13

Oguvernare n care oamenii au speran ar fi una care le-ar putea oferi i securitate.

Strategia SUA de ieire din Afghanistan este consolidarea forelor afghane, astfel nct ele

s poat s susin progresele fragile ale guvernului. De aceea o aciune de educare a

Armatei Naionale Afghane i a poliiei locale este eseniali se desfoar deja de ceva

timp, n special prin intermediul aliailor Statelor Unite.

12 Joe Klein - McKiernan Replaced- TIME, mai 2009

13 Fragmente din Kori Schake - Irak, a war we are winning; Afghanistan, a war we cant win- Foreign Policyianuarie/februarie 2009


11/14

! Pe de alt parte, colaborarea i sprijinul acordat Pakistanului este foarte important

n ecuaia acestui conflict, care nu mai este unul desfurat n limita granielor Afghane.

Regiunea patun de la grania afghano-pakistanez este cel mai tensionat punct

geopolitic din lume n acest moment, iar Pakistanul nu a artat pn acum c este capabil

s se ridice la nlimeaprovocrii talibane. O analiz

a BBC din luna mai 2009,

arta c, dintre provinciile

patune administrate federal

de Pakistan, o mare parte

dintre ele sunt n control de

facto al talibanilor (confomhrii alturate14). Doi factori

mpiedic Pakistanul s ofere

u n r s p u n s a d e c v a t

ameninrii talibanilor, care

au reuit chiar s impun legea sharia i s controleze total provincia Swat din nordul rii:

proasta pregtire a armatei proprii, i faptul c aceasta este n proporie de 80% comasat

la grania cu India din Kashmir, ca urmare a conflictului teritorial dintre cele dou ri.Statele Unite cunosc aceste aspecte i ncearc din ce n ce mai mult s acorde asisten

Pakistanului, tratnd problema regional Aghanistan-Pakistan ca atare (de aceea,

Secretarul de Stat Hillary Clinton i Preedintele Barak Obama s-au ntlnit n mai la

Washington cu cei doi efi de stat: Hamid Karzai i Asif Ali Zardari). n ultimele zile ale lunii

mai, Pakistanul a reuit s ofere o replic armat mai decis talibanilor, mai ales n

provincia Waziristan, ns deznodmntul acestui conflict nu este vizibil.

! Victoria n Afghanistan depinde de un concurs de aciuni corespunztoare ale SUA,NATO i Aliailor. Dei numrul trupelor va fi gradual mrit, orientarea lor va fi schimbat

spre tehnici de rzboi neconvenional iar cei responsabili de coordonarea acestor fore

sunt oameni cu o ampl experien, ceea ce lipsete cel mai mult este implicarea tuturor

actorilor regionali n soluionarea problemei Afghane.

14 Preluat de pe www.bbc.co.uk
http://www.bbc.co.uk/http://www.bbc.co.uk/http://www.bbc.co.uk/http://www.bbc.co.uk/http://www.bbc.co.uk/


12/14

Afghanistan - o problem regional

! n anii 90, Afghanistanul se regsea n centrul unei complexe confruntri

geopolitice, n care erau angrenai vecinii si: Pakistanul, Iranul, ex-republicile sovietice, n

principal Tadjikistanul, dar i ri mai ndeprtate, precum Arabia Saudit sau StateleUnite. n lunga confruntare care a opus diferitele grupuri etnice, pentru ob inerea puterii la

Kabul, Iranul, India i Rusia au susinut faciunea tadjic, n timp ce faciunile islamice

patune au beneficiat de sprijinul logic al Pakistanului. Acesta a contribuit decisiv la

preluarea puterii de ctre talibani n 1996. Din 2001, dup nlturarea talibanilor, Statele

Unite ncearc s construiasc n Afghanistan un stat democratic care le-ar fi favorabil. n

acelai timp, Iranul, dar i Rusia au ncercat s sprijine stpnii de rzboi de odinioar

mpotriva regimului democratic al lui Hamid Karzai. Acesta, constatnd resurgenatalibanilor n regiunile patune din sud-est a ncercat, n cursul anului 2005 s i fac oferte

de reconciliere Mullahului Omar, fostul lider taliban. Situaia din Afghanistan este, astfel ,

nc foarte incerti depinde n mare msur de viitoarele evoluii din Pakistan, mai ales

dac talibanii vor prelua vreodat puterea acolo.15 De aceea, Afghanistanul este o

problem regional, prin urmare America nu va mai putea susine de una singur

stabilitatea n zon.

! Ce s-ar ntmpla oare dac SUA s-ar retrage brusc din Afghanistan? Pentrunceput, aceasta ar fi considerat o mare victorie pentru Al Qaeda, iar n Pakistan

societatea civil cel mai probabil va ceda presiunii puse de extremitii care cer schimbri

n comportamentul social. Legea islamic va fi, cel mai probabil, implementat cu

consecine grave, mai ales pentru populaia feminin. China nu i va asuma nici o

responsabilitate pentru armele nucleare sau extremitii din Pakistan. i-ar nchide grania

cu Pakistanul, izolnd-o i va ncerca s stabileasc un pact ntre talibani i Pakistan sub

egid proprie. Iranul iit nu ar vrea s vad un regim sunnit fundamentalist n Afghanistani Pakistan i va ncerca s pun toate piedicile posibile n Afghanistan, cooptnd etniile

iite din sud-vestul rii. La rndul ei, Arabia Saudit ar profita de retragerea american

pentru a ncerca s rspndeasc religia extremist wahhabi. Armata pakistanez ar

putea deveni astfel vrful de lance al Islamului wahhabi. n timp ce India, prin radicalizarea

regiunii Punjab din Pakistan, ar nfrunta cea mai serioas ameninare existenial din

istorie.

15 Yves Lacoste - Gopolitique - la longue histoire daujourdhui


13/14

! Este clar astzi c SUA nu poate stabiliza singur problema afghan. Chiar

Preedintele Obama a spus c este o problem regional care cere solui regionale. Cea

mai bun soluie ar fi ca America s fac Chinei, Indiei, Iranului i Arabiei Saudite o ofert

pe care nu o pot refuza: s se alture efortului de pacificare din Afghanistan, sau s

accepte retragerea SUA. Obiectivul clar al aciunii militare trebuie s fie eliminarea AlQaeda, care a ucis atia oameni n New York, Londra, Madrid, Mumbai, Irak i Pakistan.

i n Afghanistan i n Pakistan, talibanii sunt n majoritate patuni, a cror ar a fost

tiat n dou de Imperiul Britanic acum 150 de ani. Obiectivele lor sunt regionale, nu

globale: crearea unui Patunistan independent n Afghanistan i o parte din Pakistan. De

aceea o mare team legat de Pakistan este c dac Al Quaeda va intra n posesia

armelor nucleare pakistaneze, nu va ezita s le foloseasc. Actorii regionali trebuie

implicai n proiectul Afghanistan: Pakistan trebuie ajutat s construiasc o societate civilopus extremismului, iar Arabia Saudit trebuie s fie convins s nu mai finaneze coli

islamice n regiune, fapt care nrutete situaia. Rusia trebuie convins s i respecte

angajamentul de a narma armata afghan, n cadrul efortului de construire a poliiei i

armatei naionale n Afghanistan. n final, China ar trebui implicat n garantarea integritii

teritoriale a Pakistanului, astfel nct Pakistanul s i poat concentra forele la grania cu

Afghanistanul unde se afl adevraii adversari, nu la cea cu India.16

! Dac ntreaga regiune nu va fi implict n aceast misiune n Afghanistan, cel maiprobabil SUA nu va putea s-i duc la bun sfrit misiunea i va trebui s se retrag, mult

mai trziu dect ar fi trebuit iniial.

16 Stanley Weiss - Help Us or We Leave- New York Times - mai 2009


14/14

Bibliografie:

1. BAKE Aryn, KOLAY Loi (2009) - The Longest War- TIME, Nr. 13/2009

2. BBC (2009) www.bbc.co.uk

3. BRZEZINSKI Zbigniew (2009) - A Tale of Two Wars- Foreign Affairs Nr.3/2009

4. The ECONOMIST (2008) - Petraeuss next war- The Economist, Nr. 43/2008

5. FICK Nathaniel (2009) - Manualul de contrainsurgen- Foreign Policy Romania, Nr.1/2009

6. GOSH Bobby , THOMPSON Mark (2009) - The CIAs Silent War in Pakistan- TIME,

Nr. 22/2009

7. KLEIN, Joe (2009) - McKiernan Replaced- TIME, Nr. 21/2009

8. LACOSTE Yves (2008) - Gopolitique - la longue histoire daujourdhui - p. 272-275,

Larousse, Paris

9. SCHAKE Kori (2009) - Irak, a war we are winning; Afghanistan, a war we cant win-Foreign Policy, Nr.1/2009

10.WALT Stephen (2009) - Will we need a plan B in Afghanistan? - Foreign Policy, Nr.

1/2009

11. WEISS Stanley (2009) - Help Us or We Leave- New York Times, 30 mai 2009
http://www.bbc.co.uk/http://www.bbc.co.uk/

Perspective Geostrategice Privind Razboiul Din Afghanistan 2009

Documents

Transcript of Perspective Geostrategice Privind Razboiul Din Afghanistan 2009