,

ROMANIA

MINISTERUL PUBLICPARCHETUL DE PE LANGA INALTA CURTE

DE CASATIE ~I JUSTITIEDIRECTIA NATIONALA ANTICORlJPTIE

Serviciul Teritorial Ia~i

Dosar 98/P/2O08 04.11.2008

REZOLUTIE DE NEINCEPERE A URMARIRII PENALE,

Calin Sarin Mihail, procuror in cadrul D.N.A.Serviciul Teritarial Iasi.Avand spre solutionare dosarul penal cu numarul de mai sus privind

plangerea formulata de SC Services Romania SRL Iasi

Constat urmatoarele:

La data de 18,09.2008 SC Services Romania SRL IasiJ22/823/31.03.2006 cu sediul"i'n Iasi', strada Niciman, nr.2, se adreseaza prinavocat ales Calistru Florin D.G.A.-S.T. Iasi cu 0 petitie in care reclamaabuzuri ale unor ofiteri ai IPJ Iasi savirsite cu ocazia unui control efectuat decatre acestia la un imobil apartinind societatii situat in Iasi , Aleea MihailSadoveanu, nr.28-28A.

Ulterior administratorul societatii sus-mentionate , Adina Tapalaga, adeclarat ca-si insuseste plingerea depusa de catre avocatul societatii, relatindderularea evenimentelor in legatura cu aspectele semnalate.

Din analiza actelor premergatoare efectuate de catre ofiterii de politiejudiciara din cadrul D.G.A.-S.T.Iasi a rezultat urmatoarea situatie de fapt:

SC Services Romania SRL Iasi este proprietara imobilului si aterenului aferent din Iasi, Aleea Mihail Sadoveanu nr.28-28 A. asa CUl~

rezulta din contractul de vinzare-cumparare autentificat sub nr.6252/2006fila 51-57 extrasul de carte funciara nr.80317 din 27.08.2008 si Certificatulde atestare fiscala nr.111184/26.08.2008, filele 23 si 24 voU, documentedepuse la dosar in fotocopie de catre petent.

S.C. Services Romania SRL Iasi a incheiat la data de 06.05.2008

contractul de prestari servicii monitorizare-interventie cu SC Molid TotalSecurity pentru imobilul de la adresa sus-mentionata, acolo desfasurindu-siactivitatea mai multi angajati ai societatii. In luna august 2008 societatea si-amutat activitatea~a spatiul din strada Niciman , nr.2 , imobilul din AleeaSadoveanu, nr.28-28A raminind neutilizat temporar si monitorizat de catresocietatea de paza.

La data de 25.08.2008 Barbieru Ion Cristian si concubina acestuiaTamauceanu Catalina sosesc la imobilul din Aleea Sadoveanu nr.28-28A si,

Rretinzind ca sunt ~prietarii de dre12!,patrund in imobil , fapt rezultat si dinprocesul-verbal intocmit de catre agentii Molid Total Security, fila 38 vol.l.Alertati de catre agentii de paza, ~p'rezentantii SC Services Romania SRL si0 patrula a Sectiei II Politie se prezinta la fata locului, intre cele doua taber~i~bucnind un conflict. Agentii de politie ai Sectiei II Politie au identificatersoanele in cauza, constatind ca pe linga Barbielll Ion Cristian .amauceanu Catalina in curtea imobilului se mai aflau agenti ai SC Salt

~ Securi~ care au Drezentg1un con~ de prestari servicii ~~ Totodata acesta a Drezentat Dolitistilor un contract d,vinzare-cumparare in original, datat 04.07.1996, care atesta faptul ca el sisotia sa Barbieru Adriana erau proprietarii imobilului. In tabara adversa,'Uillillaga Agina a prezentat politisti!or contractul de vinzare-cumparar~, incopie, ce atesta faptul ca societatea administrata de ea era proprietaraimobilului. . .'

Agentii de politie au incheiat un proces-verbal cu cele constatate, fila112-113 voLI, au parasit locatia dupa ce s-au asigurat ca acel conflict seterminase, considerind ca litigiul era unul civil si excedea competentei lor.Procesul-verbal intocmit la acea data a primit numar de inregistrare 707235in evidenta "Lucrari speciale" a Sectiei a II a Politie. '

La data de 27.08.2008 SC Services Romania SRL a formulat la

Parchetul de pe linga Judecatoria Iasi 0 plingere penala fata de Barbieru IonCristian pentru savirsirea infractiunilor prevo si ped. de art. 217 si a art. 220

0 <rodPen~L dos~istrat la~l9369/P/2008 si reDartizat SDresolutionare Sectiei a II a Politie. filele 123 vol.l.

La aceeasi data SC Services Romania SRL, prin avocat ales,adreseaza un memoriu Inspectorului Sef al I.P.J. Iasi - ems. Sef ZamfirescuLiviu, in care recIama cele petrecute in ziua de 25.08.2008. Memoriul este

2

rezolutionat la data de 27.08.2008 si repartizat adiunctului Sefului PolitieiMun. Iasi , cms. Sef. Huma Vasile, acesta trimitind spre solutionarememoriul Sectiei a II a Politie, fila 99 vol.l., in atentia comisarului sefDrumea Costel..

In zilele urmatoare SC Services Romania SRL a incheiat un nou

contract prestari servicii cu SC XXX Guard SRL , J22/2635/2005 ,intocmind si un Plan de paza pentru imobilul din Aleea Sadoveanu nr. 28-28A , plan avizat la data de 01.09.2008 de catre Sectia a II a Politie, in unl1averificarilor efectuate de catre agentii specializati ai acestei unitati de politie

filele 105-111 vol I. Este de mentionat faptul ca ~ ~refuzat sa discute cu a entii de olitie ce efectuau verificari

~ntii SC Sa!t Guar . Securi~onasera ~ia. imo~a fost oreluat in oaza de catre agentii SC XXX Guard SRL inceoind cu data.~e 01.09.200R. .

In dupa-amiaza de 02.09.2008 Barbieru Ion Cristian si concubina

~cestuia Tamauceanu Catalina au incerca~rta in imobirb,In~ reprezentantii SC Services Romania SRL au apelat nr. de,\Jf~enta 112 , la fata locului prezentindu-se 0 patrula a Sectiei II Politie.

Datorita scandalului provo cat. amenintarilor si iniuriilor proliferate, Barbierv.Ion Cristian a fost sanctionat contraventional cu suma de 700 lei, conform

procesului-verbal seria AP nr.0436753 (fila 120 vol.I), parasinq apoi loca~In seara aceleeasi zile, WJurul orelor 21.00, Barbieru Ion Cristian si

Tamauceanu Catalina se prezinta la IPJ lasi si reclama faptul ca agenti depaza ai SC XXX Guard SRL oatrunsesera in acea zi cu fOlia in imobilul ai

carui oroprietari se prezenta~ Cu aceasta ocazie Tarnauceanu Catalinggepune 0 plangere datata 02.09.2008 dar inregistrata la 03.09.2008 subnumarul 6909 prin care reclama faptul ca a~enti ai SC XXX Guard SRL ~~runs fara drept in curtea imobiluhti din Aleea Sadoveanu 28-28Asolicitand efectuarea de verificari in acest sens. Tarnauceanu Ca~ina nu a2rezentat politisti~ovada a ca~orocesua~. ulterior la data~2.09.2008yind depusa 0 procura in care era imputemicita sa-l reprezint~.pe Barbieru Ion Cristiano oretinsul DroDfietaral sf'atiului. filel

In jurul orelor 23.00 patru ofiteri ai IPJ lasi, respectiv comisar StoianAdrian (ofiter de politie judiciara din cadrul Serviciului InvestigatiiCriminale LP.J.Iasi), comisar Isari ConstantLn (ofiter de politie judiciara dincadrul Serviciului OrdinePublica), inspector principal Costan Florin (ofiter

~ de politie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii Criminale) sisubcomisar Burlacu Radu Constantig (ofiter de politie judiciara din cadrulServiciului Investigarea Fraudelor) -toti din cadrul LP.J.Iasi, insotiti de catrelucratorii D.P.LR. ajung la imobilul din Aleea Sadoveanu nr. 28-28A, si

,.,.)

patrund in curtea imobilui cu acceptul administratorului SC XXX GuardSRL , Cotovanu lonut.

Aici, Ie este prezentat Planul de paza avizat de catre Sectia a II aPolitie si desi nu constata nereguli, legitimeaza persoanele identificate, Iecontroleaza pentru a identifica arme albe , controlind totodata siautoturismele societatii parcate in curtea imobilului. Se intocmeste unproces-verbal cu rezultatele verificarilor. tilele 14-15, 16-2l.

Intre timp la imobil soseste si avocatul societatii Calistru Florin, inprezenta acestuia ofiterii de politie patrunzind in imobil si cautind bunuri alenumitei Tamauceanu Catalina. Politistii arata ca aceasta ii sesizase verbal ca

intr-o camera a imobilului de la etajul 1 'YJi avut bunri Dersona~ Ofiterii depolitie identifica acele bunuri si si,gileaza camera cu sigiliul tip MI 36809urmind ca situatia acelor bunuri sa fie lamurita ulterior. Se incheie si de

aceasta data un proces-verbal, acesta nemaifiind semnat de catre scms.Burlacu Costel, care plecase intre timp.

Fiind audiata de ofiterii D.G.A.Iasi in legatura cu plangerea formulata,numita Tapalaga Adina, administrator al SC Services Romania SRL lasi aprecizat ca actiunea politistilor a fost disproportionata fata de situatia realaexistenta la acel moment. Patrunderea ofiterilor IPI lasi in imobilla acea ora,controlul efectuat de catre acestia precum si faptul ca acestia erau secondatide trupele DPIR, in condiitiile in care exista un plan de paza avizat au fostde natura a crea presiune si de a intimida reprezentantii SC ServicesRomania SRL , favorizind astfel actiunea ilegala a lui Barbieru Ion Cristiano

'ell

Din analiza actelor premergatoar<?efectuate in cauza apreciez ca nu seprefigureaza intrunirea elementelor 'constitutive ale infractiunii prevazute deart. 132din Legea 78/2000 pentru urmatoarele considerente:

Potrivit art.26 pct 2 si 5 din Legea 218/2002 modificata privindorganizarea si functionarea politiei romane, printre principalele atributii alepoltistului se numera si acelea privind:- aplicrea masurilor de mentinere a ordinii ~i lini~tii publice, a siguranteicetateanului, de prevenire ~i combatere a fenomenului infraqional ~i deidentificare ~i contracarare a actiunilor elementelor care atenteaza la viata,libertatea, sanatatea ~i integritatea persoanelor, a proprietatii private ~ipublice, precum ~i a altor interese legitime ale comunitatii;- avizarea ~i controlul, in conditiile legii, infiintarii societatilor private dedetectivi, paza, supraveghere ~i garda de corp.

Elementul material al laturii obiective a infractiunii de abuz in

serviciu contra intereselor persoanelor poate sa constea alternativ fie in

4

neindeplinirea , fie in indeplinirea defectuoasa a unui act la care subiectulactive era obligat in virtutea si exercitiul atributiior sale de serviciu.Indeplinirea defectuoasa consta in realizarea unui act la care subiectul activera obligat altfel- atat in ceea ce priveste fondul, forma sau intinderea- decattrebuia.

Raportat la existenta unei plangeri formulate de numita ~uceanuCatalina p-rivitoare la ~retinsa incalcare a ro rietatii num'tului B r' .Cristian de catre agentl at unei firme e paza, a contextul in care aceasta~langere a fost primita la I.P.J:lasi (p.otrivit sustinerilor comisarului StoianAdrian, Barbieru Cristian a re~zat sa formuleze in scris 0 plangere penalaiar concubina acestuia a facut vorbire de 0 firma privata de paza apartinand1Jnorpersoane cunoscute in mediul infractionaL fara a pu~ace qovad~inscrisuri a ~prietatii sau neputand prezenta 0 imouternicire _l?entru

arbieru Cristiaf!? avand in vedere ora depuneTii plangerii) consider cadeplasarea' celor patru ofiteri la imobilul din lasi, Aleea Sadoveanu, nr.28-28A s-a incadrat in limitele atributiilor de serviciu amintite mai sus.

Prezenta unei echipe din cadrul D.P.I.R.Iasi a fost motivata desustinerea reclamantei privind agentii din cadrul firmei de oaza, pretinsiangaiati ai unor persoane interlope cunoscute in mediul infractional. Potrivitraportului nr.129893 din 23.09.2008 intocmit de agentul principal de politieMoldovan N.Radu din cadrul D.P.I.R.Iasi niciun lucrator de politie dinechipaj nu a patruns in imobilul din Aleea Sadoveanu 28-28A, echipajullimitandu-se in a efectua patrularea in zona in scop de preventie.

Patrunderea celor patru ofiteri de politie judiciara in incinta imobiluluia fost facuta cu consimtamantul reprezentantului societatii' petente SCServices Romania SRL, avocat Calistru,Adrian Florin, cu acordul numituluiCotovanu lonut, administrator- al SC XXX Guard SRL lasi si a numituluiChiriac Vasile, director general al SC Salt Guard Security SRL lasi, avanqdrept temei sustinerea orala a numitei Tarnauceanu Catalina privitoare laexistenta unor bunuri proprietate personal a la etaiul imobilului si avanddrept scop identificarea acestor bunuri. Bunurile gasite au fast enumerateintr-un proces-verbal intocmit cu aceasta ocazie.

Pentru existenta infractiunii analizate neindeplinirea sau indeplinireadefectuoasa a actului (atributiei de serviciu) de catre functionarul public aflatin exercitiul atributiilor sale de serviciu trebuie sa aiba ca urmare 0 vatamarea intereselor legale ale unei persoane. Pentru solutionarea diferendului ivitintre parti cu privire la proprietatea imobilului, lucratorii de politie auindrumat in mod legat la demersuri judiciare in fata instantei, excedandcompetentelor legale ale acestora. Prin sigilarea bunurilor pretinse a fi in.proprietatea numitei Tamauceanu Catalinq, nu s-a produs nicio vatamare a

5

intereselor societatii petente.De altfel, i~ca in plangerea initiala se facevorbire de existenta acestori bunuri mobil~ pe care societatea se obliga sa Iepredea pe baza de proces verbal organelor de politie care desfasuraucercetarile, bunuri gasite de lucratorii d~itie si care au fost sigilate invederea continuarii cercetarilor.

Nu i~ ultimul rand, pentru existenta infractiunii prev.de art.132 dinLegea 78/2000 este necesar ca functionarul public sa fi obtinut pentru sinesau pentru altul un avantaj patrimonial sau nepatrimonial prin neindeplinireasau indeplinirea defectuoasa a actului in exercitiul atributiilor de serviciu.Din cele prezentate mai sus s-a constatat lipsa vreunui folos rezultat dinindeplinirea atributiilor de serviciu de catre cei patru ofiteri de politiejudiciara.

In referatul intocmit de catre D.G.A.Iasi care a stat la baza inaintarii

dosarului catre D.N.A.Iasi s-a facut vorbire si £le prefigurarea elementelorconstitutive ale infractiunii prev.de art.132 din Legea 78/2000 de catrecomisarul Drumea Costel- ofiter de politie judiciara din cadrul I.P.J.Iasi.Cercetarile efectuate in cauza sub acest aspect sunt neconcludente, in sensulca nu s-a stabilit situatia de fapt care sa atraga in mod concret competentade urmarire penala a D.N.A. Consideram ca se impune reaudierea persoaneicare a depus initial plangerea (respectiv memoriul in lucrarea 859558/2008inregistrata la D.G.A.Iasi care are un obiect d.iErit. Qisparitia unordocumente din cadrul Oficiului de Cadastru si Publicitate ~pentru a preciza elementele obligatori-i prevazute de art.222 alin.2 Codprocedura penala. -'

Pentru considerentele de mai sus, in baza art.lO lit.d si art.228 alin.6Cod procedura penala si art.13 alin.2 din O.U.G.43/2002, art.38 si art.45Cod procedura penala

DISPUN

A nu se incepe urmarirea penala fata de comisar Stoian Adrian(ofiter de politie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii CriminaleLPJ.Iasi), comisar Isari Constantin (ofiter de politie judiciara din cadrul

6

,j.

Serviciului Ordine Publica), inspector principal Costan Florin (ofher depolitie judiciara din cadrul Serviciului Investigatii Criminale) si subcomisarBurlacu Radu Constantin (ofher de politie judiciara din cadrul ServiciuluiInvestigarea Fraudelor) -toti din cadrul LP.J.Iasi, sub aspectul infractiuniiprev.de art. 132din Legea 78/2000.

Disjungerea cauzei privind aSDectele referitoare la comisarul Drume~Cost~itie iuqiciara din c<1c1rill.P.J.Iasi si inaintarea dosaruluil~ D.G.A. Iasi in vederea continuarii cercetarii penale in sensul celor ex£usein rezolutie. .

In baza art.228 alin.6 teza a II a Cod procedura penala copie de perezolutie se comunica SC Services Romania SRL Iasi cu mentiuneaosibilitatii formularii plangerii conform art.278 Cod procedura penala intermen de 20 de zile de la comunicare.

7

-:>'

sGb-( it!, {1. [)(XJo

jJ:

ROMANIA;1:

Nr.98/P/2008 04.11.2008

Catre,

S.C. SERVICES ROMANIA SRL IA~IStr. Niciman nr. 2

Ia~i

Va comunicam un exemplar al rezolutiei procurorului din data de

04.11.2008 dispusa in dosarul penal nr. 98/P/2008.

Impotriva solutiei puteti face pHingere in tennen de 20 de zile de la

primirea comunicarii, confolJ11art. 278 C. pr. pen.

f

1f.:$Gc-;~~~'~ PRO ~ '

If/',,':!1?:i,,.'..~~\ L. ~EF SERVICI

U

- " , ." " '-,;.~iI .!~

'~.

'i2":"

'

),

7..-

ij

a Merl li: '

\. ~"",'n' ili~ vescu',q ";;;):,,g\~~CO",," ,~~ jj

~ l>4 OCiJR0?." ~/y'-'" "".)10".",,/;)1~",--~':;;;::::~~/

AB/2ex,

, " ", ' '

nf~~7,A, ila$i;iitehQ232';2 7 .~2.26, f~x:0232-2 7 .72.34e-mail: anticortlptie@pna.ro ' . '

/

-. MINISTERULINTERNELOR ~I REFORMEI ADMINISTRATIVEINSPECTORATUL DE POLITIE JUDETEAN IA~I Nr. 6950 din 13.10.2008

Operator de date en earaeter personal 4565 Ex.nr.

Caire,

S.C. SERVICES ROMANIA S.R.L. IA$Icu sediul in mun. Ia$i, Sir. Niciman nr. 2

,~I.o...

~t30

;- La .petitia dumneavoastra adresata conducerii Inspectoratului de Politie~ ~ Judete~n Ia~i, inregistrata sub numarul de mai sus, va comunicam urmatoarele:~ ~ In urma verificarilor efectuate de ditre ofiteri din cadrul Compartimentului

~ ~.. Control Intern, s-a constatat ca cele sesizate de dumneavoastra impotriva~ ~ .a subcomisarului de politie ISARI CONSTANTIN, nu se confirma.

~ ,< Rezultatul verificarilor in sesizarea A/4896/2008 adresata J.P.J. Ia~i v-a fost~ ~ comunicat in scris la data de 1.0.09.2008. .~ ...

~ ~ La Politia mun. Ia~i - Sectia a II-a se afla in lucru dosarele enale 9365/P/2007

\.v'" ~- 707235 din 26.08.2008' 9 P 2008 - 714598 din 04.09.2008 - dosare aflate inv. ,. supraveghereaParchetuluidepelangaJudecatoriaIa~i. . ,

~ La 02.09.2008, organele de politie din cadrul I.P.J. Ia~i au actionat in baza

~ sesizarii lui Tamauceanu Catalina conform prevederilor art. 26 pct,2; 8; IOdin Legea\ 218/2008 modificata cat ~ipel)tru v,erificarearespectarii prevederilor art. 2-5; 22; 39;

.~ 40; 42; 45 ~i52, in temeiul art. 55 lit. "i" ~i"g" din Legea 333/2003 modificata.Cu stima,

Comparti ntul Control Intern,Comis ~f de politie,

J. PINTILIE DUMITRU

<

Redactat:SMOCPRI/ S.A.M. Pag. 1din I

~,

S Gh.( i8, Ir 9OoZ!ROMANIA

N r. 98/P /2008 04.11.2008

Catre,

S.C. SERVICES ROMANIA SRL IA~IStr. Niciman nr. 2

Ia~i

Va comunicam un exemplar al rezolutiei procurorului din data de

04.11.2008 dispusa in dosarul penal nr. 98/P/2008.

Impotriva solutiei puteti face plangere in tennen de 20 de zile de la

primirea comunicarii, confonn art. 278 C. propen.

I

!t~. PRQ~ ~~! ~ERVICIU,,rb ,: %

,

'~

',

' ~,

,

0.2. ~

~

'

l'i /' 'i.;.j'f."\.) 6' h:\ ~. ~';\ UJ::>. ,:.,':J)g, " ".. ';;.J ,'< 1J ., ':p , ,:"" ~/)

~«'c "iiOCiJR0?-': ~/'I ""~110t<.:::-;i'Y~

AB/2ex,

, cStrad~Fjl'licdlae:G'ane, nr~~17~A,la~~;:t~~;.9232,"27.~2.26,fax: 0232':27.72.34> , e-mail: anticoruptie@pna.ro .