Patrimoniul Cultural Chisinau

8/3/2019 Patrimoniul Cultural Chisinau

1/109

INSTITUTUL DE DEZVOLTARE URBAN

PATRIMONIULCULTURAL

ALMUNICIPULUI

CHIINU:STARE ACTUAL

IDIRECII DE DEZVOLTARE

Chiinu, 2004Chiinu, 2004


2/109


3/109

INSTITUTUL DE DEZVOLTARE URBAN

PATRIMONIUL CULTURAL

AL MUNICIPIULUI

CHIINU

STARE ACTUAL

IDIRECII DE DEZVOLTARE

Chiinu, iunie 2004


4/109

INSTITUTUL DE DEZVOLTARE URBAN2

AUTORI

:Iurie Povar Arhitect, Director Urbanproiect

Anatolie Dogotaru Arhitect, ef-adjunct al Direciei Patrimoniu Cultural alMinisterului Culturii

Lic Sainciuc Arhitect

Lilian Galer Expert al Institutului de Dezvoltare Urban ndomeniul statisticii i sociologiei

Victor Sava Arhitect

Corneliu Candeba Expert al Institutului de Dezvoltare Urban ndomeniul finanelor publice locale i politicilor deinvestiii

Veaceslav Bulat Director al Institutului de Dezvoltare Urban


5/109

PATRIMONIUL CULTURAL AL MUNICIPIULUI CHIINU 3

CUPRINS:

1 NOIUNI UTILIZATE ......................................................................... 5

2 CONTEXTUL STUDIULUI ................................................................... 8

3 SUMAREXECUTIV............................................................................ 9

4 DIAGNOSTICUL SITUAIEI CURENTE................................................ 12

4.1 Patrimoniul Cultural 12

4.1.1 Constituire i Evoluie 124.1.2 Dezvoltarea structural 14

4.1.3 Obiecte edilitare 16

4.1.4 Zonarea i sistematizarea 20

4.2 Cadrul Regulatoriu 26

4.3 Opinia Public vis-a-vis de Reabilitarea Patrimoniului Cultural 30

4.4 Disfuncionaliti Urbane Existente 38

4.5 Aspecte Financiare ale Reabilitrii Patrimoniului Cultural 484.6 Concluzii 51

5 EXPERIENAINTERNAIONAL........................................................ 53

5.1 Aspecte Generale 53

1.2 Experiene de Reabilitare a Patrimoniului Cultural 54

5.3 Concluzii 63

6 DIRECII DE DEZVOLTARE .............................................................. 65

6.1 Cadrul Regulatoriu 656.2 Parteneriatul Privat Public 66

6.2.1 Noiuni 66

6.2.2 Modele de parteneriate 68

6.3 Finanri i Investiii 716.3.1 Surse interne71

6.3.2 Finanri externe 72

6.4 Strategii i Activiti Strategice 737 NCHEIERE ..................................................................................... 78


6/109


8 ANEXE ........................................................................................... 81

Anexa 1. Chestionarul pentru intervievarea persoanelor fizice 81

Anexa 2. Chestionarul pentru intervievarea persoane juridice 84

Anexa 3. Convenia ONU privind protecia patrimoniului mondial,cultural i natural 88

Anexa 4. Convenia pentru protecia patrimoniului arhitectural alEuropei 99

9 LITERATURA................................................................................ 106


7/109

1 Noiuni Utilizate

Patrimoniu cultural - n spiritul Conveniei ONU privind protecia patrimoniului

mondial, cultural i natural adoptat la Conferina general a ONUpentru Educaie, tiin i Cultur, de la Paris, 1972 patrimoniulcultural este alctuit din:

Monumente - opere de arhitectur, de sculptur sau de pictur monumental,elemente sau structuri cu caracter arheologic, inscripii, grote igrupuri de elemente care au o valoare universal excepional dinpunct de vedere istoric, artistic sau tiinific.

Ansambluri - grupuri de construcii izolate sau grupate, care datorit arhitecturii

lor, a unitii i a integrrii lor n peisaj, au o valoare universalexcepional din punct de vedere istoric, artistic sau tiinific.

Situri - lucrri ale omului sau opere rezultate din aciunile conjugate ale omului iale naturii, precum i zonele incluznd terenurile arheologice care auo valoare universal excepional din punct de vedere istoric, estetic,etnologic sau antropologic.

Zona central a localitii - suprafaa de teren situat n intravilanul localitii,delimitat prin documentaia de urbanism aprobat, ca urmare aconcentrrii infrastructurilor edilitare, instituiilor publice i

serviciilor, dup criterii de densitate i calitate arhitectural-urbanistic a cldirilor.

Protecie - ansamblu de msuri menite s ocroteasc un bun public contra unoraciuni care pun n pericol integritatea sau existena acestuia i careeste necesar existenei i dezvoltrii societii din punct de vedereeconomic, social, cultural i ecologic.

Zone protejate - teritorii n care sunt situate obiective sau ansambluri de obiectivece fac parte din patrimoniul construit sau natural, crora li se aplic

reglement

ri specifice n vederea men

inerii calit

ii lor, p

str

riiechilibrului prin intervenii i conservare, precum i pentruasigurarea unor relaii armonioase cu mediul nconjurtor.

Monumente, ansambluri de arhitecturi urbanism din localitile urbane i rurale construcii, ansambluri sau componente ale unui ansamblu, careformeaz cu acesta o unitate de valoare, pentru a cror pstrareexist un interes public datorit valorii arhitecturale i artisticeatestate respectiv.

Cldiri cu valoare arhitectural - construcii care, datorit apartenenei la o anumit

tipologie, structura i tehnica de construcie sau stil de arhitectur,prezint interes din punct de vedere arhitectural, istoric, artistic,etnografic.


8/109


Cl diri cu valoare ambiental - construcii sau componente ale acestora care,datorit aspectului, amplasamentului sau siluetei lor, au un rolimportant pentru crearea unui aspect urban sau rural specific.

Cldiri cu valoare memorial - sunt cele care constituie mrturii ale desfurrii unorevenimente istorice, prezenei unei personaliti tiinifice sauculturale eminente.

Monumente sau ansambluri de art plastic sau monumental - bunuri de interes public(statui, complexe de sculptur i pictur monumental etc.), carefavorizeaz aspectul cadrului natural sau construit n care se afl.

Situri - teritorii parial construite, ce includ opere de evoluie armonioas a omuluii naturii, remarcabile prin interesul lor istoric, arheologic, artistic,tiinific, social sau tehnic.

Situl arheologic este terenul care cuprinde vestigii arheologice ce reprezinthabitatul uman din diferite etape ale evoluiei sale cuprinzndstructuri arhitecturale, urbanistice, tehnice, amenajri, precum i alteurme ale civilizaiei umane n contextul natural, la suprafaa soluluisau sub acesta, identificate prin metode arheologice, informaiidocumentare sau alte metode.

Situri urbane - sunt nucleele istorice ale aezrilor umane, cartiere, piee, strzi,elemente de amenajare. Aria siturilor urbane, delimitat de repere

urbanistice, arhitecturale, naturale sau arheologice, include ninteriorul ei valori importante pentru istoria culturii, arhitecturii iurbanismului.

Parcuri i gr dini istorice - opere de art horticol sau compoziii arhitecturale ivegetale - amenajri peisagistice urbane conexe unui stil arhitectural,valoroase din punct de vedere al istoriei artei i semnificaiei istorice,care, pstrndu-i structura spaial original, definesc aspectulspecific al locului.

Categorii de zone protejate de construcii:

Zon protejat de importan internaional - cuprinde valori de patrimoniunaional construit i natural de interes internaional. Ea se supunereglementarilor UNESCO privind includerea valorilor n listapatrimoniului cultural mondial.

Zon protejat de importan naional - cuprinde valori de patrimoniu careprezint interes pentru istoria i cultura Republicii Moldova.

Zon protejat de importan local - cuprinde valori de patrimoniu de ordinestetic, istoric sau cu alt semnificaie a cadrului natural i construit

pentru o anumit zon, epoc, stil, autor. Categoriile de zoneprotejate se determin prin documentaii de urbanism i amenajare a


9/109


teritoriului i se supun reglementrilor de gestiune i interveniestabilite prin ele.

Rezervaie de arhitectur - zon urban sau rural grupnd construcii sau amenajri

cu valoare istoric, arhitectural, estetic, etnografic, peisagisticsau urbanistic, ntre care se stabilesc relaii.


10/109

2 Contextul Studiului

Prezentul Studiu a fost elaborat n conformitate cu Contractul de Grant

ncheiat la 10.12.2003 ntre Proiectul Programului Naiunilor Unite pentruDezvoltare MOL/01/004 Moldova Fermectoare i Institutul de DezvoltareUrban n cadrul programului de granturi mici Toamna 2003. Studiul includerezultatele activitii experilor Institutului realizate n cadrul primei etape dederulare a proiectului Reabilitarea patrimoniului cultural prin realizareaparteneriatelor sector public sector privat.

Scopul studiului este evaluarea strii actuale a edificiilor ce fac parte dinpatrimoniul cultural-istoric al municipiului Chiinu i elaborarea unorrecomandri privind: (i) direciile de valorificare a patrimoniului cultural, (ii)

necesitile de investiii n reabilitarea patrimoniului cultural; (iii) mbuntireacadrului legal, care ar permite extinderea oportunitilor reabilitare apatrimoniului cultural-istoric din municipiu prin realizarea parteneriatelor sectorpublic sector privat.

Rezultatele studiului pot fi utilizate cu titlu de recomandri de autoritilepublice municipale, instituiile specializate guvernamentale i neguvernamentale,comunitile de antreprenoriat, precum i persoane particulare interesate dedomeniul pstrrii i reabilitrii patrimoniului arhitectural i cultural-istoric.

Studiul a fost efectuat n trei etape. Prima etap a constituit inspectarea peteren a obiectelor ce fac parte din patrimoniul cultural al municipiului n cadrulcreia s-au colectat indicatorii urbani necesari pentru efectuarea cercetrilor. n adoua etap a fost efectuat un sondaj sociologic al proprietarilor sau chiriailor,persoane fizice i juridice, care au n proprietate sau nchiriaz edificii monumenteculturale de pe teritoriului municipiului Chiinu. Concomitent s-a efectuatanaliza cadrului regulatoriu existent n domeniu i a experienei internaionalerelevante. n cadrul etapei a treia s-a efectuat analiza statistic a datelor,interpretarea socio-economic i urbanistic a acestora, precum i elaborareaconcluziilor i a raportului privind studiul efectuat.

Autorii aduc sincere mulumiri tuturor participanilor la sondajul de opinieiprecum i persoanelor care au contribuit la realizarea acestui studiu.


11/109

3 Sumar Executiv

Patrimoniul cultural al municipiului Chiinu a cunoscut o lungperioad de evoluie. Aezrile umane din zona oraului actual apar nc dinperioada paleoliticului. Spturile arheologice atest o continuitate culturalncepnd din mileniul I .e.n. Chiinul ca atare este menionat pentru prima datla 17 iulie 1436. Probabil era o aezare rural ce numra la vreo 510 gospodrii.n calitate de trg Chiinul este menionat pentru prima dat la 16611665.Ctre ultimului sfert al sec. XVII i prima jumtate a sec. XVIII Chiinul devineun important centru comercial al rii. Spre finele sec. XVIII n Chiinu erau 70de dughene i 30 de crciumi, pornete construcia caselor cu etaj a lui

Andronache Donici. n 1834 este pavat prima strad (Mincu). Ctre nceputul

secolului XIX se stabilesc elementele constituante structurale: bariere, centrulcomercial-administrativ, reeaua de strzi. Oraului Nou, celui planificat, i s-a dato structur ortogonal, lundu-se ca suport de reea strzile existente pe atuncicare erau paralele cu rul Bc. Astfel ctre nceputul sec. XX s-a creat o diferenstructural dintre Oraul de Jos i cel de Sus, ce crea individualitatea orauluiChiinu, i care a reuit s dureze pn la a doua jumtate a sec. 20, cndstructura Oraului Nou a fost extins n mod deliberat asupra Oraului Vechipunnd nceputul distrugerii parii istorice a oraului. ncepnd din perioadapostbelic apare un nou plan general de sistematizare a oraului, cu o atitudine i

o abordare nihilist, care prevede demolarea prii istorice medievale OraulVechi. Desfiinarea structurii medievale continui astzi, deoarece sistematizarease conform Planului General aprobat n 1989. Din structura medievalprezervat aproape n ntregime pe parcursul a cteva secole i pn la a douajumtate a sec. XX la ora actual au mai rmas doar cteva insule disparate.

Analiza cadrului regulatoriu denot c politica statului fa demonumentele arhitecturale amplasate pe teritoriul nucleului istoric almunicipiului Chiinu, ncepnd cu declararea independenei Republicii Moldovan 1991 s-a stabilit conform legislaiei europene. Ocrotirea prin lege a

monumentelor de ctre stat cuprinde prevederea asigurarea lucrrilor de eviden,studiere, punere n valoare, salvare, protejare, conservare i restaurare. Deseori semotiveaz cu imperfeciunea legislaiei sau cu unele carene n legislaia existentdin acest domeniu. Problema, ns const n nedorina executrii ntocmai aprevederilor legale. Un neajuns ar putea fi considerat sanciunile pentru nclcarealegislaiei privind ocrotirea monumentelor, care conform Codului contraveniiloradministrative sunt extrem de mici. Astfel, se fac intervenii la mai multe edificiicu statut de monument fr a respecta prevederile legislaiei i, de regul acestenclcri sunt ncurajate de ctre organele administraiei publice locale, care laeliberarea autorizaiilor nu ntotdeauna stabilesc condiiile necesare pentru cacldirile reconstruite s pstreze trsturile i caracteristicile istorico-culturale.


12/109


Pentru studierea opiniei publice privind starea actual a edificiilormonumente istorice i a perspectivelor de dezvoltare a fost realizat sondajul deopinie public Centrul istoric al mun. Chiinu prezent i viitor.

Rezultatele sondajului au scos n eviden urmtoarele concluzii: (i) majoritateaintervievailor cunosc statutul edificiilor n care locuiesc sau activeazi obligaiilecare le revin reieind din acest statut; (ii) starea actual n care se aflmonumentele culturale este considerat drept satisfctoare, care ns necesitinvestiii pentru pstrarea i reabilitarea lor; (iii) majoritatea din cei chestionai aumenionat c n anumite condiii ar fi de acord s investeasc n reabilitareapatrimoniului cultural al mun. Chiinu; (iv) n reabilitarea cldirilor cu valoare depatrimoniu cultural se poate de mizat pe crearea parteneriatelor sector public sector privat n cazul creterii responsabilitii autoritilor publice responsabile iasigurrii investiiilor efectuate de sectorul privat.

Experiena internaional n domeniu denot c reabilitarea centreloristorice ale oraelor moderne este un proces iniiat de cteva decenii care semanifest n mod pregnant n prezent prin pstrarea i dezvoltarea patrimoniuluicultural, deblocnd centrele istorice n special de atribuiile economico-industrialei tranzitarea de mijloacele de transport. n iniierea procesului de reabilitareaccentul se pune pe: (i) instituirea unui cadru legal pentru controlul ocrotiriipatrimoniului i asigurarea unor standarde ale planificrii i reconstruciei; (ii)ntocmirea unui inventar al proprietilor publice i private; (iii) stimulareadezvoltrii economice locale prin activiti cum sunt reprezentarea afacerilorlocale i dezvoltarea turismului; (iv) instituirea unor instituii i mecanismefinanciare; (v) elaborarea i adoptarea la nivelul autoritilor competente aprogramelor de reabilitare a patrimoniului cultural; (vi) desfurarea aciunilorpromoionale i comunitare pentru obinerea consensului asupra programelor dereabilitare. Este vital pentru succesul programelor de reabilitarea ca autoritilepublice s demonstreze implicarea deplin i responsabil n derularea acestora.Fr un semnal pozitiv din partea sectorului public, investitorii privai nu vor aveancredere s iniieze restaurri sau vor cuta s obin din aceasta profituri ntermeni scuri fr a respecta contextul istoric.

Principalele recomandri privind direciile de valorificare apatrimoniului cultural i mbuntirea prevederilor cadrului legal sunt: (i)declararea Trgului Vechi al Chiinului drept zon interzis pentru experieneurbanistice de cmp liber pe o perioad de 1-2 ani; (ii) stabilirea dreptului deproprietate prin efectuarea unui studiu de cercetare asupra monumentelor deimportan istorico-cultural i arhitectural; (iii) efectuarea reinventarierii icercetarea tuturor monumentelor, pentru a stabili cu certitudine lista acelormonumente care trebuie protejate i excluderea celor ce nu prezint o importanatt de semnificativ; (iv) crearea unei baze de date asupra proprietarilor fiecrei

cldiri n particular cu descrierea caracteristicilor istorice, arhitecturale istorice,starea tehnic, existena infrastructurii; (v) elaborarea strategiei de reabilitare a


13/109


patrimoniului cultural cu stabilirea obiectivelor strategice, avndu-se n vedere operioada de 10-15 ani; (vi) fixarea obiectivelor tactice ca obiective pe termenmediu, pe o perioada de 5 ani; (vii) elaborarea planului de aciuni sau planului de

revitalizare care va constitui detalierea principiilor cuprinse n strategie i vacuprinde o list de proiecte prioritare, grupate pe zone de protecie care la fel vortrebui prioritizate; (viii) delimitarea zonelor de intervenie, respectiv a seturilor deaciuni care vor fi implementate n urmtorii 2-3 ani; (ix) fixarea aciunilorspecifice pentru fiecare zon de intervenie ce va fi implementat anual; (x)crearea Fondului cultural de revitalizare se va afla sub controlul unitiiinstituionale (Agenie sau alt structur) create n acest sens care va avea ca scopfurnizarea capitalului pentru mbuntirea spaiilor publice, acest fond va fidestinat realizrii proiectelor mici i mijlocii i cofinanare n realizarea proiectelorde mare valoare; (xi) elaborarea criteriilor de selectare a proiectelor de reabilitare a

patrimoniului cultural i selectarea doar a proiectelor individuale ce se vor ncadraorganic n ambiana istoric, cu o strict respectare a reelei vechi de strzi.


14/109

4 Diagnosticul Situaiei Curente

4.1Patrimoniul Cultural

4.1.1 Constituire i Evoluie

n zona oraului actual aezrile umane apar din perioada paleoliticului.Spturile arheologice atest o continuitate cultural ncepnd din mileniul I.e.n., cu anumite ntreruperi ce in de evul mediu timpuriu i care sunt legate deptrundere n zon a structurii statale Hoarda de Aur. Astfel, la intersecia

oselelor Balcani - Calea Ieilor au fost cercetate urmele unei aezri tracicetimpurii cu locuine de suprafa fcute din nuiele mpletite i lipite cu lut, datatcu secolul X-IX .e.n. - procedeul este utilizat n arhitectura vernacular pn nsecolul XIX e.n. Gradul de organizare social demonstreaz vestigiile unei cetigetice din sec. IV III .e.n. din pdurea din preajma satului Durleti.

Slbirea formaiunii statale a populaiilor turcice aduce la structurarea statallocal a populaiei romanice i apariia statului moldovenesc, n care este cuprinsctre secolul XIVi teritoriul actualului Chiinu.

Pentru prima dat Chiinul este menionat la 17 iulie 1436. Informaia esteincert, i nu se poate spune cu precizie dac documentul consemneaz o aezarerural, care ar fi aparinut unui oarecare Acba, o construcie sau chiar unmonument natural distinct, situat pe rul Bc n apropiere de o selite (aezarepopulat sau nepopulat, adic prsit) ttreasc. Un document mai sigur inede anul 1466, timpul domniei lui tefan cel Btrn (cel Mare), pstrat ntr-otraducere din slavon fcut n prima jumtate a sec. al XVIII - i aici iari existo incertitudine n privina toponimului Albioara, pe care unii savani considerdrept o interpretare greit a cuvntului turcic Akba.

Probabil era o aezare rural ce numra la vreo 510 gospodrii. Totui peparcursul evului mediu satul Chiinu era situat ntr-o zon geografic destul dedens populat, deoarece nc din secolele XVXVII n vecintatea imediat aChiinului sunt atestate mai multe localiti steti cu moiile lor: 1436 Visterniceni, 1457 Buiucani, 1502 Spiroasa ( Schinoasa), 1517 Rcani,1548 Hruca etc.

n calitate de trg Chiinul este menionat pentru prima dat la 166165ntr-un uric domnesc, prin care este ntrit satul Visterniceni trgoveilor deChiinu pentru a-i lrgi hotarul trgului. In general, secolul XVII este altransformrilor calitative i destul de rapide: devenit ora, Chiinul ncepe angloba satele nvecinate; apar bariere la intrrile oraului unde sunt perceputencasrile; n fruntea oraului este numit un prclab (1669), pe urm chiar doi, ca


15/109


n cele mai mari orae ale Moldovei. Cltorul turc Evlia Celebi constat n 1665c la Chiinu erau multe prvlii, fr a indica un numr concret.

Ctre ultimului sfert al sec. XVII i prima jumtate a sec. XVIII Chiinul

devine un important centru comercial al rii. Devine stabil comerul susinut dedugheni i crciumi ale negustorilor, precum i ale mnstirilor, care erau foarteactive n comerul de la orae. De aici apare i conflictul permanent dintretrgovei i mnstiri, care a durat pn la nceputul sec.19. Spre finele sec.18 nChiinu erau 70 de dugheni i 30 de crciumi, pornete construcia caselor cuetaj a lui Andronache Donici, autorul unui vestit cod de legi i stolnicului DimitrieRcan.

Drept reper indirect al ntinderii oraului pot servi pietrele funerare i memoriale:piatr din curtea bisericii Sf. Ilie: Acest stlp l-a rdicat robul lui Dumnezeu tefan

Nour [] vleat 1781 mai 11, tot dintr-a doua jumtate a sec.18 erau pietrelegsite lng bisericile Sf.Gheorghe i Haralamb. Aezarea precis a oraului dinpartea dreapt a rului la anul 1813 arat planul ntocmit de Ozmidov. Desprepartea din stnga Bcului se poate documenta cu mai mult aproximaie din hartamilitar de la 1789.

Oraele moldoveneti i munteneti lesne se puteau lrgi saua se strnge, n dependen de conjuctur, nefiind reinute de ziduri de cetate,producnd impresia de nite sate mari, o mare aglomeraie mai curnd ruraldect urban n ochii strinilor, obinuii cu conceptul de identitate oracetate.Or, n timp de restrite, lumea de aici se ascundea nu nuntru ci n afar,lsndu-i acareturile prada nvlitorului. Astfel de soart mprtea i Chiinul(1690, 1739, 1788, 1941).

La 1812 Chiinul devine capitala prii Moldovei anexate de Rusiadecizia i se atribuie mitropolitului Gavriil Bnulescu-Bodoni, motivul su fiindcaracterul evident ecleziast al oraului. Din iniiativa lui pornete conceptul deorganizare a unui cartier nou cu numele de parte Alexandrin n cinsteampratului Rusiei, la care mitropolitul ardelean avea o mare trecere.

Incorporarea n imperiul Rus coincide cu revoluia tehnologic din Europa,astfel c multele schimbri ce le-a suferit oraul pe parcursul sec. XIX, din motiveideologice se puneau pe seama schimbrilor politice.

n 1834 este pavat prima strad (Mincu azi G. Cobuc) care ducea sprefntna artezian renovat tot ctre acelai an; din 1871 apare primul periodic ieste terminat construcia cii ferate; n 1885 este instalat n grdina publicbustul lui A.S.Pukin. Rnd pe rnd se impun elementele civilizaiei: bncile(1864), tramvaiul, mai nti cel tras de cai (1889), apoi electric (1913), conductade ap (1892), staia electric (1909), consulate (1918), facultate (1927)

aerodrom, staie radio, trandul (toate anii 2030 ai sec. XX), troleibuz (1949),televiziune (1958), conduct de gaz (1967), reea internet (1994).


16/109


4.1.2 Dezvoltarea structural

Trei direcii ce formeaz un triunghi au determinat structura de mai departea trgului medieval:

Calea de comunicare pe rul Bc, care era navigabil n evul mediu; drumurileparalele cu rul;

Drumul de comunicare Est-Vest: vadul Nistrului Cpriana;

Drumul de comunicare Nord-Sud: Orhei Gura Galbinei.

PLANA 4-1COMUNICAIILE PRINCIPALE DIN SEC. 16

La rscrucea celor dou drumuri, care tradiional se numeau n oraelemedievale moldoveneti unul cel mare iar cellalt a lui vod s-a format pia,centrul economic al trgului, care ncepnd din secolul 16 este numit i cutermenul persan bazar sau pazar. Dup organizarea n sec. 19 a unei pieecomerciale noi (str. Bulgar), a purtat numele de Pia veche sau Bazarul

vechi, pn la demolarea total n anii 50 ai sec. 20. In zona pieei la mijloculsec. 17 a fost nlat biserica de piatr a trgului Sf. Nicolae. Tot pe aici trebuiesc

localizate i casele administraiei locale, dintre care primii prclabi de Chiinuatestai documentar la 1669, Luca i Andronachie.


17/109


Oraul de pe atunci avea tendin de cretere concentric, pe la mijloculsec.18 ocolul trgului trecea pe unde sunt actualele strzi Zaichin, Andrei, bd.Cosmonauilor, O. Goga, podul Ismail.

PLANA 4-2STRUCTURA URBAN A TRGULUI CHIINU

mijlocul sec.18 nceputul sec. 19

Ctre nceputul secolului 19 se stabilesc elementele constituante structurale :bariere, centrul comercial-administrativ, reeaua de strzi.

Toponimia veche a strzilor ne este mai mult cunoscut n transcrierea rus, totui pn la jumtateasec.19 limba dominant a majoritii orenilor rmnea cea romneasc. Din a doua jumtate aaceluiai secol numele de strad nceteaz de a mai fi doar un reper n orientare, i ncepe s poarte uncaracter politic, strnind astfel fenomenul rebotezrii strzilor. In decursul a unui veac i jumtate unelestrzi au avut de suferit nenumrate schimbri, de pild: CuenilorStefan-cel-MareColumna. ncercri de reconstrucie a denumirilor primare romneti alestrzilor au fcut mai muli autori - unele sunt plauzibile, altele mai puin.

Oraului Nou, celui planificat, i s-a dat o structur ortogonal, lundu-se casuport de reea strzile existente paralele cu rul Bc: Alexandru cel Bun,Columna, Varlaam i Dosoftei, tefan cel Mare. Perpendicular la acestea s-auprelungit unele strzi existente (de pild drumul Galbenei azi Vlaicu Prclab)iar altele s-au trasat.

Astfel, s-a creat o diferen structural dintre Oraul de Jos i cel de Sus,atribuind oraului Chiinu individualitate, i care a reuit s dureze pn la a

doua jumtate a sec. XX, cnd structura Oraului Nou a fost extins n moddeliberat asupra Oraului Vechi.


18/109


4.1.3 Obiecte edilitare

Prima construcie datat de anul 1517 este iazul iezerul Chiinului, carepresupune i existena primelor construcii industriale mori de ap, menionatedocumentar ceva mai trziu la 1576.

Casa tipic oreneasc se deosebea de cea rural prin prezena unui subsolde piatr, ce servea de depozit. Partea superioar avea structura din brne de lemnumplute cu nuiele acoperite cu lut, i dat cu var. Varul se ddea de cteva ori pean, pojghia calcaroas devenind tot mai solid. Streaina se fcea destul de lat,pentru a preveni umezirea pereilor. Astfel de construcii erau rezistente lacutremure de pmnt. Dup incendiul din 1788 martorii descriau resturileprvliilor formau un ptrat de piatr de 300 stnjeni1 mprejur

Niccolo Barsi trecnd prin Moldova n prima jumtate a secolului XVIIconsemneaz: Locuinele oraului, foarte puine la numr, sunt din pmnt, nsn cea mai mare parte ele sunt fcute din brne mbucate unele ntr-altele. Pesteele se aterne lut amestecat cu pleav, cu bligar de cal i cu ap. Dup ce se usucacest material, se ia var i se albesc aceste case ca i cum ar fi nu din pmnt ci dinzid, datorit crui faptcine nu se pricepe, ia uor drept piatr ceea ce de fapt nu e dectlut. Aceste case ei le mpodobesc cu pridvoare i cu balcoane ieite n afar, pentrua putea sta n timpul verii la rcoare, i le acoper de cele mai multe ori cu paie.Numai casele boierilor i cea a domnului sunt acoperite cu indril. Toate suntizolate una de alta i fiecare din ele i are ograda sa cu grajduri pentru vite.

Pe timpul domniei lui Vasile Lupu, prinmrturia lui Paul de Alep, secretarulPatriarhului Macarie, se tie c n oraele romneti casele toate sunt de lemn i

vltuci nct ninsoarea nu se poate ine pe ele. nuntru sunt aezate laie de jurmprejur i o mas n mijloc, ca n casele Frncilor. Paturile lor sunt formate dinscoar sau psli totdeauna apropiate de zid. In fiecare este cte o sob, vatrsau cmin. Deasupra acestuia din urm, pentru a apra de fum, e format un fel deptrat de lut verde sau rou, iar la casele celor bogai de olane lustruite, sprijinit pedoi stlpi i cu un capac n vrf. Acesta se numete n limba romneasccuptoriu. Asemenea cuptoare sunt foarte obinuite la ei, nct casele lor iarnasunt mai calde dect bile la noi.

Cnd la cumpna secolelor XVIIIXIX se face trecerea masiv la piatr camaterial principal de construcie, devine evident ubrezenia lor seismic, careeste depit de abia cu apariia structurilor din beton armat. Japonia, fiindsituat ntr-o zon puternic afectat de seism, n general a trecut peste perioadaconstruciilor din piatr, fcnd salt direct de la cldiri de lemn la cele din betonarmat. Astfel, steriotipul generalizat umeri albi din piatr este accidental pentruChiinu.

1 aproximativ 600 metri.


19/109


Centrul comercial era mprejmuit de casele ndesate a trgoveilor: Dincauza nevoii de a spori spaiul de locuit i de depozitare, casele negustoreti sedezvolt mai ales pe axul longitudinal, cu un front limitat spre strad, din pricina

lotului ngust n ora, fapt care duce la desf

urarea pe ntreaga lungime a unuicoridor, deschis sau acoperit cu geamlc, o adaptare, dup unii cercettori, a

pridvorului casei rneti.

ns construciile medievale militare i cele cu destinaie social erau fcutedin piatr. Prima cldire din piatr din Chiinu trebuie considerat biserica Sf.Nicolae din 1645, care se pstreaz i azi cu anumite modificri mai recente actualmente biseric armeneasc, fiind cedat comunitii armene pe la sfritulsecolului XVIII. n 1739 oraul este ars i de asemenea i biserica Sf. Nicolaefiind nainte domneasci n vremea tulburrilor ce au vinit moscalii aice n ar

s-au rspit de ttari din temeliePLANA 4-3

Complexul Soborul Vechi Complexul Sf.Ilie

n 1741 Lupu Nstas ctitorete n locul celei arse o biseric nou Sf. Arhangheli Mihail i Gavriil, mai nspre moia Buicanilor. La 1812 Bnulescu-Bodoni i-o alege drept catedral, probabil i din considerente c-i purta numelesfntului. Dup construirea catedralei noi n 1836, bisericii i se zicea SoborVechi. A fost demolat n anii 50 ai secolului XX.

Probabil de 1752 sau 1772 ine biserica Mzrache. Curioas estemenionarea bisericii Binavestire. Consemnat pe o hart militar din 1789 ca fiindde piatr: Biserica Bunavestire de piatr. Devastat, n 1795 apare deja ca fiind delemn, iar placa votiv indic anul 1811.

Din secolul XVIII sunt bisericile Sf. Ilie (demolat n anii 50 ai sec. XX), Sf.Gheorghe finisat n 1819, Costatin i Elena (nu mai trziu de 1765),Sntavineri, ai crei cldirea actual este terninat n 1830. Biserica Sf.Haralambeste cldit n 1834, pe locul uneia mai vechi. n orice caz n anul 1788 ofierularmatei ruse secund-maiorul von Raan consemneaz 67 biserici zcnd n ruine.


20/109


Pe harta hotarnicului Ozmidov n oraul vechi al Chiinului la anul 1817 suntartate 9 biserici2, cea de la Rcani nefiind pus la socoteal.

Arhitectura laic tradiional moldoveneasc era reprezentat de Casa

Mitropolitului Bnulescu-Bodoni (Muzeul Bisericesc), Casa Gladilin, unele casenegustoreti din Piaa Veche (toate demolate n a doua jumtate a sec. XX).

PLANA 4-4

Casa Mitropolitului Bnulescu-Bodoni(Muzeul Bisericesc) n preajma

Soborului Vechi

Casa Gladilin din MahalauaGalben

Piaa Veche o casnegustoreasc

n 1817 este fcut Spitalul orenesc de piatr, dar i pucria de piatr(Ostrogul). Din 1813 ncepe construcia Mitropoliei, care va desemna centruladministrativ cel nou al Chiinului (explodat n 1941). n prima jumtate a sec.

XIX toate cldirile importante ridicate n acest timp, au fost influenate declasicism (Biserica cimitirului central, Sf. Haralambie, Catedrala Nou,Clopotnia). Ctre mijlocul sec. XIX sunt amenajate Grdina public i GrdinaCatedralei (numit pe atunci Bulevard).

PLANA 4-5

Complexul Mitropoliei i Grdina Public la1817.

Mitropolia la nceputul sec. XX.Explodat de trupele ruse n 1941.

2 Soborul Vechi, Bunavestire, Sf.Ilie, Sf.Haralamb, Sf.Gheorghe, Sntavineri, Mzrache, Armeneasc,

Lipovan.


21/109


n a doua jumtate a sec. XIX devine preponderent stilul arhitectural pseudo-rus, n perioada interbelic apar cldiri n stil pseudo-romnesc, dar are Chiinuli unele mostre de arhitectur n stil mauritan (Muzeul Naional de Etnografie i

Istorie).ncepnd cu mijlocul sec. XIX activitatea edilitar ncepe s fie controlat de stat din punct de vedereideologic. i,ii. [] ii. []i,

iiv 22 18393 Sau din iulie 1941: In ce privete arhitectura oraului precizm c oraulChiinu avea o arhitectur greoaie, lipsit de stil propriu, alctuit cu elemente disparate, iar narhitectura bisericeasc completat adesea cu motive barbare. Bisericele trebuiesc restudiate pentru ali se da liniile caracteristice cultului ortodoxi a se elimina urmele lipsei de concepie ortodox, delaconstruirea sau la restaurarea lor ntre timp. etc.

BOXA 4-1NUMRUL CASELOR N OR. CHIINU

1817 dup Ozmidov; n afar de cldiri publice i de stat [i fr suburbii]:

Case de locuit Material de construcie Anexe

33 piatr din piatr, cherestea i lemn

35 cherestea cu zidria din piatri crmid din piatr pe lng 2 dintre case

870 lemn, temelie de piatr cu beciuri pietruite,acoperite cu indrili olane

din piatr pe lng 6 dintre case

1 191 lemn, acoperite cu stuf, unele pe

fundamente de piatri cu beciuri din piatr

Total: 2 129

3, i, v. 14 Mai 1841.


22/109


1903, dup Cruevan:

Ora Circumscripie 5 suburban

Circumscripie Numrul caselor Sector Numrul caselor

1 576 1 302

2 1,042 2 259

3 1,482 3 874

4 1,049 4 242

5 513

6 724

7 314

8 404

Total patru circumscripii: 4,009

9 728

n total Chiinu: 8 369

Dup tefan Ciobanu n 1925 n Chiinu erau 7994 de cldiri. Pentrusfritul sec. XIX Cruevan aduce cifra de 140 000 locuitori populaia Chiinului:140 000 : 8 369 = 16.7 oameni/cas. Ora (fr suburbii): 16.7 * 4009 = 67 000,ns densitatea la ora trebuia s fie mare ca n suburbii. Care n-ar fi densitatea,oraul (fr suburbii) n perioada 1817-1900 a crescut de 1.9 ori (4009 : 2129).De asemenea, reieind din Bezvicony: la 1860 "...fiecare gardian are in paza lui

vreo 82 de case sau 1190 ceteni... n mediu 14.5 de oameni/cas, de aiciputem presupune c la 1817 populaia oraului constituia cca. 14.5 * 2129 =

30870 persoane.Numrul mare de populaie se poate da pe seama mortalitii infantile: muli

copii puini maturi.

4.1.4 Zonarea i sistematizarea

n secolele 1718 nsui trgul este mprit n trei domenii controlate de

mnstirile Galata i Sfnta-Vineri, i de domnitor. Stabilirea hotarelor pentrudelimitarea zonelor de impozitare este n majoritatea cazurilor sursa noastr dedocumentare asupra realitii medievale a Chiinului. Ctre mijlocul sec. 18


23/109


trgul este definitiv mprit ntre cele dou mnstiri: c este Chiinul a SfinteiVineri i Buecanii a Sfintei mnstiri a Glii, loc domnescu nu rmne (19martie 1739). Linia de demarcare trecea pe actuala strada Cobuc-Pukin, aceast

mprire este preluat

n 1823

i r

mnea mult timp valabil

, dup

secularizareaoraului i apariia sectoarelor de poliie, manifestndu-se la nceput probabil n

existena a dou parohii: Sntavineri i Sf.Arhangheli.

Spre nceputul sec. XIX Chiinul deja cunoate 6 parohii microraioane depe atunci.

PLANA 4-6

Galata

Sntavin

eri

centru 1

2

3

4

5

6

7

Parohiile la nceputul sec. 19

MzracheSntavineriSf.IlieBunavestireHaralambSf.GheorgheRcani

Legenda.

-----limita domeniilor str. Cobuc-Pukin

n 1823 hotarnicul Ozmidov propune o mprire administrativ a orauluin cinci sectoare: 4 n oraul de jos, i una pentru oraul nou, cel virtual, mai ladeal de drumul Moscului (actualmente bulevardul tefan cel Mare).

PLANA 4-7

uliaMoscului(bd.

tefancelMare)

I

IIIII

IVV

Pentru mprirea oraului Chiinun cinci pri, ntocmit de mine dupaezmntul locului i al norodului,

mi nchipui a hotr prile orauluiprecum urmeaz


24/109


La mijlocul sec. XIX oraul era mprit n patru circumscripii sectoare depoliie prin dou secionri est-vest strada Galbenei (Vlaicu Prclb) stradaMincu (Cobuc-Pukin) i nord-sud strada Cuenilor.

PLANA 4-8MPRIREA ORAULUI N PATRU SECTOARE DE POLIIE

I

III

II

IV

str.Moscului(bd.

tefancelMare)

str.Galben

ei

str.Minc

u

str.Cuenilor

(Colu

mna)

Negruzzi

Zaichi

n

Sistematizarea Chiinului pornete de la nceputurile aezrii, mai ntirudimentar, manifestndu-se n forma de trasri de hotare.

PLANA 4-9


25/109


Prima consemnare documentat este din 12 februarie 1525 (la anul 7033 dela facerea lumii) care indic preocuparea delimitrii zonale: Iar hotarul acesteimai nainte zise jumti de sat, care este de cealalt parte a Bcului, n dreptul

Bii lui Alba

, la Fntna Mare, jum

tate de sus

i cu balta

i cu moara pe Bc, s

fie din sus duphotarul vechi, iar din jos s fie ncepnd de la zgazul iezeruluiCheenului, n afarde hotarul lui arpe postelnic, pn la vrful dealului, care estepe Togatin.Acesta este tot hotarul.

Planurile care s-au pstrat sunt sporadice, mai mult legate de anumiteoperaiuni militare din zon.

PLANA 4-10

Cel mai vechi plan care se poate depistatrebuie s ne parvin din a doua jumtate asecolului 18 dintr-o hart general aMoldovei care este foarte detailati deci anecesitat mai muli ani pentru alctuirea ei.Situaia politic reflect starea de lucruri

nainte de 1775 anul anexrii Moldoveide nord, cunoscut mai trziu subdenumirea de Bucovin, de ctre Austria.

Apoi urmeaz cteva cartografieri de ctre rui, care ne spun de asemeneafoarte puin, cci conform mrturiilor oraul era completamente distrus n urmaoperaiunilor militare. Mai exist o schem-desen de delimitare a moiilor de la1800 care e fcut drept rspuns la dispoziia domnesc s cercetai, ca sdovedii semnele acestea, i vei msura cu stnjeni n curmezi aceast jumtate

de sat partea de sus,

i asemenea cu acea m

sur

ve

i da

i ceilalt

jum

tate de satde Visterniceni parte de jos spre ntregime a tot trupul moiei acetia i apoi scercetai de unde s va dovedi ieztura heleteului Chiinului, n dreptul a tottrupul moiei Visterniceni i a Buicanilor, cte iazuri sau vaduri de moar vechisnt n apa Bcului, i de poate s aibi Visternicenii i Buicanii iazuri i mori napa Bcului, aijderea vei ndatori pe stolnicul Rcanul ca s scoat toatescrisorile vechi a moiei Ghieoanii ca s se vaz de au i Gheeoanii vaduri demoar n Bc, i de vor fi artnd c au vreun vad, iari s cercetai i s dovedii,la ce loc au fost i cte vaduri de moar vechi sau heletei snt pe Bc n dreptulChiinului i a Ghieoanilor, i aea dup cum vei afla i vei dovedi pentru

toate, s dai mrturie prelarg n hart cu bun nchipuire i de plin nelegere destare locului - am fcut i hart de starea locului i luminatul divan va da


26/109


hotrre dup cum va fi drept., deci s-a fcut planul, care urma s fie aprobat deparlament. Pe schema aceast este prezentat ntr-o oarecare masuri oraul, darfr respectarea scrii i nu poate servi drept surs adecvat.

O alt schem de sistematizare teritorial local parvine din anul 1814:Planul aezrii loturilor n partea alexandrin a oraului Chiinu, ornduitpentru nzestrarea oraului nou cu cldiri de stat, publice, obteti i particulare insemnate cu numerele urmtoare - adictelea: 1 Lotul ales i ocupat de ctreMultpreasfinitul Mitropolit i Exarh Gavriil pintru cldirea casei Mitropolitanecu acareturi, alturea de care n acelai cvartal pintru cldirea Seminariului; pecarele lot anul trecut se i cldea casa aceast cu acareturi. 2 Trei cartiere numitede ctre Multpreasfinitul Mitropolit i Exarh pentru cldire de apte case laslujitorii bisericii; din cari dup ncuviinarea planului general, pe aceast parte,

patru loturi au fost date la cererea acelora i anume: [ urmeaz lista] 3 nmijlocul pieei de parade locul nsemnat pentru cldirea bisericii cathedrale. 4Cvartalurile nsemnate pentru cldiri de stat, i anume aezminte de ocrmuire icase guverniale. 5 Magazine de provizii nsemnate pentru drmare Acestdocument, aprobat de Inginerul General Maiorul Harting, este primadocumentare scris a demolrilor planificate n istoria Chiinului.

PLANA 4-11

CHIINUL LA 1840

Prima hart detailat de care dispunem este cea fcut de hotarniculOzmidov, adus i protejat de Mitripolitul Gavriil Bnulescu-Bodoni. Aceast hart

pe lng c documenteaz minuios situaia existent ctre anul 1817, mai este iprimul proiect de sistematizare general a oraului. n ea sunt delimitate clar dou


27/109


zone: Oraul Vechi, constituit pn la 1812 (Oraul de Jos Downtown, n tradiiaanglofon) i zona n devenire, pornit conform comentariilor de pe hart din1813, Oraul Nou. Structura Oraului Vechi este medieval, constituit spontan,

n urma creterii naturale a trgului n decursul secolelor 15 18, pe cnd ceaproiectat a Oraului Nou este contient geometrizat ntr-un sistem ortogonal,

avnd la baz strzile paralele cu rul Bcu. Mai trziu, n 1834 este acceptatplanul general de dezvoltare a oraului, aprobat de instanele nalte de la St.Petersburg, care n principiu confirm proiectul Ozmidov-Bodoni din 1817:

Preanalt ncuviinatul Plan al oraului regional Chiinu, executat n Comisiunea Regional a Zidirilori Drumurilor de ctre desenatorul Volkov i colaionat cu originalul de eful biroului de Desen inginer-colonel-locotenentul Savlovski i ajutorul de arhitect Grigora. Copia planului are o remarc: Peoriginal cu mna nsi a Maiestii Sale st scris: Aa s fie. Nikolai I-ul. Alexandria, lng Peterhoff. 9August al anului 1834.

Pn la a doua jumtate a Secolului XX dezvoltarea Chiinului se conformacestui plan. ncepnd din perioada postbelic apare un nou plan general desistematizare a oraului, cu o atitudine i o abordare nihilist, care prevededemolarea prii istorice medievale Oraul Vechi.

PLANA 4-12

SISTEMATIZAREA ORAULUI NTRE

1817-1940

Prin linii sure este artat proiectuldin 1817.

Partea medieval ce rmneaaproape intact pn la prima

jumtate a sec.20 este evideniat

prin culoare neagr.

Pn la a doua jumtate a secolului 20 dezvoltarea Chiinului se conformacestui plan. ncepnd din perioada postbelic apare un nou plan general desistematizare a oraului, cu o atitudine i o abordare nihilist, care prevededemolarea prii istorice medievale Oraul Vechi.


28/109

4.2Cadrul Regulatoriu

Politica statului fa de monumentele arhitecturale amplasate pe teritoriulnucleului istoric al or. Chiinu, ncepnd cu declararea independenei RepubliciiMoldova n 1991 s-a stabilit conform legislaiei europene.

S-au adoptat un ir de acte legislative i normative ce in de protejarea,conservarea i valorificarea patrimoniului istorico-arhitectural. Astfel a fostadoptat Legea privind ocrotirea monumentelor, nr. 1530-XII din 22 iunie1993, Legea privind principiile urbanismului i amenajrii teritoriului, nr. 835-

XIII din 17 mai 1996, Legea privind ariile naturale protejate de stat, nr. 1538-XIII din 25 februarie 1998, Legea turismului, nr. 798-XIV din 11 februarie 2000

i altele, n baza acestor legi, ntru executarea lor, prin Hotrri de Guvern aufost aprobate regulamentele respective: Regulamentul privind zonele protejatenaturale i construite, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1009 din05.10.2000; Regulamentul General de Urbanism, aprobat prin HotrreaGuvernului Republicii Moldova, nr. 5 din 05.01.1998; Regulamentul privindCertificatul de Urbanism i autorizarea construirii sau desfiinrii construciilori amenajrilor, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 360 din 18.04.1997.

Prevederi privind protecia monumentelor i a restriciilor stabilite suntstipulate i n alte legi cum ar fi: Legea culturii nr. 1093-11 din 28 iulie 1999 i

Legea cu privire la privatizare nr.l217-XIII din 25.06.97.Ocrotirea prin lege a monumentelor de ctre stat cuprinde prevederea

asigurrii lucrrilor de eviden, studiere, punere n valoare, salvare, protejare,conservare i restaurare. Ocrotirea de ctre stat este exercitat de Parlament, deGuvern, consiliile municipale, raionale oreneti i comunale, precum i deorganele lor executive.

Regulamentul privind zonele protejate naturale i construite, esteobligatoriu pentru autoritile administraiei publice centrale i locale,responsabile de protecia i punerea n valoare a patrimoniului natural i

construit, pentru instituiile de proiectare, alte persoane fizice i juridiceimplicate n procesul de elaborare a documentaiei de urbanism i amenajare ateritoriului, construcie, reconstrucie, revitalizare, conservare, utilizare sauefectuarea altor intervenii n zonele, irurile, monumentele, landafturile deinteres naional i local. Regulamentul determin competenele autoritilorpublice centrale i locale n acest domeniu. La fel, regulamentul stabiletecategoriile de zone protejate: de importan internaional, de importannaional i de importan local, precum i modalitatea de stabilire a zonelorprotejate.

Zonele protejate aferente monumentelor pot fi stabilite prin studii defundamentare, prin metode complexe multidisciplinare ntocmite anterior sau


29/109


concomitent cu documentaia de urbanism i de amenajare a teritoriului. Pn ladefinitivarea studiilor de fundamentare a zonelor protejate, documentaia pentrueliberarea certificatului de urbanism n vederea proiectrii lucrrilor de

construcie, modificare sau reconstrucie pe o raz de 100 m fa de limitateritoriului aferent monumentului n orae, 200 m n localiti rurale i 500m n afara localitii poate fi elaborat doar n colaborare cu DepartamentulConstruciilor i Dezvoltrii Teritoriului (organul central de specialitate).

n urma studiilor de fundamentare i analizei pluridisciplinare a situaieiexistente se elaboreaz proiectul zonei protejate i regulamentul de interveniin zon. Atribuirea terenului din zona de protecie a monumentului intr ncompetena autoritii administraiei publice locale, ns terenurile aflate ngestiunea instituiilor de stat poate fi transmise numai de ctre guvern. Proiectul

zonei protejate se elaboreaz de ctre organizaiile de proiectri, care posedlicene pentru elaborarea documentaiei de urbanism i restaurareamonumentelor de istorie i cultur, anterior sau concomitent cu elaborareadocumentaiei de urbanism i amenajare a teritoriului.

Necesitatea efecturii studiului de fundamentare i elaborrii proiectuluizonei protejate, precum i a ntocmirii unui plan urbanistic zonal (PUZ), sau planurbanistic de detaliu (PUD) pentru un teritoriu bogat n patrimoniu construit sedetermin prin Regulamentul local de urbanism i se comunic prin Certificatulde Urbanism persoanelor fizice i juridice interesate.

Proiectul zonei protejate va obine obligatoriu un aviz general alDepartamentului Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului i al MinisteruluiCulturii. Regulamentul privind Certificatul de Urbanism i autorizareaconstruirii sau desfiinrii construciilor i amenajrilor, aprobat prin HG nr.360 din 18.04.1997, pentru autorizarea construciilor n zonele asupra crora s-ainstituit, potrivit legii un anumit regim de protecie prevzut n documentaiilede urbanism aprobate, n rezervaiile istorice i de arhitectur, stabilite conformlegii, sau n cazul lucrrilor de reparaie, protejare, restaurare, conservare, precumi de modificare a monumentelor de orice natur, este obligatoriu avizul

Ministerului Culturii i al Departamentului Construcii i Dezvoltrii Teritoriului,inclusiv se vor solicita studiile de impact arheologic.

Pe lng Ministerul Culturii (organul central de protecie a monumentelor)activeaz pe baz obteasc Comisia metodico-tiinific pentru studierea,protejarea i punerea n valoare a Monumentelor-Ansamblurilor i Situriloristorice. La aceast comisie se examineaz oportunitatea interveniilor laobiectivele cu statut de monument, n zonele de protecie a monumentelor,restaurarea sau demolarea acestora. innd cont de importana zonei centrale,nucleul istoric al municipiului Chiinu, examinarea interveniilor n zona

respectiv poate fi pus n unele cazuri i la Consiliul Urbanistic Republican de pelng Departamentul Construcii i Dezvoltrii Teritoriului.


30/109


n conformitate cu Regulamentul General de Urbanism, n cazul ncadrriiconstruciilor n zone centrale cu valoare istoric, sau n alte zone cu statutdeosebit, Certificatul de urbanism poate fi eliberat dup coordonarea cu

Departamentul Construcii i Dezvoltrii Teritoriului i cu Ministerul Culturii, iarautorizarea lucrrilor de construcie n zonele cu monumente, n condiiileasigurrii msurilor de protecie a monumentelor se permite exclusiv cu avizulMinisterului Culturii i a Departamentului Construcii i Dezvoltrii Teritoriului.La fel i n conformitate cu Regulamentul privind zonele protejate naturale iconstruite, pentru autorizarea executrii lucrrilor n cazul nucleului istoric almunicipiului Chiinu a monumentelor de importan naionali n zonele lorde protecie este necesar avizul Comisiei pentru monumente i zone protejate aMinisterului Ecologiei, Departamentul Construciilor i Dezvoltrii Teritoriului ia Ministerului Culturii.

n mai multe cazuri primria municipiului a autorizat reconstituireacldirilor cu respectarea parametrilor existeni i a soluiilor arhitectonice alefaadelor principale, ce reprezint interes istoric i arhitectural. Aceste condiii,ns nu n fiecare caz au fost respectate, pierzndu-se din valoareamonumentelor. Unele obiective, dup reconstrucie nu mai prezint valoareaavut anterior, astfel urmnd a fi excluse din Registrul monumentelor.

Analiza cadrului legal denot c n prezent n republic avem o legislaie carereglementeaz protecia patrimoniului istoric i cultural, dar aceasta nu

funcioneaz n msur deplin. Sanciunile prevzute pentru nclcarea legislaieisunt mai mult simbolice i, deci, ineficiente. Conform art. 92 al Codului privindcontraveniile administrative amenda pentru persoanele fizice care prejudiciazmonumentele istorice i culturale este de 10 salarii minime, pentru cele juridicepn la 20 salarii minime, n vreme ce o nclcare obinuit n construcii(neautorizate, fr certificat de urbanism etc.) este sancionat cu amend de la200 pn la 500 salarii minime pentru persoanele fizice i de la 500 pn la 1000salarii minime pentru cele juridice.

Sub aspectul cadrului legal, o problem grav pentru Chiinu, care nu

permite realizarea ntocmai a legislaiei privind protecia monumentelor, este lipsaPUG aprobat cu Regulamentul local de urbanism aferent, n regulament ar fistabilit statutul fiecrui teren i posibilitile de intervenie n terenul dat, laobiectivul dat. n lipsa regulamentului se improvizeaz, se admit interveniibrutale n zona respectiv. Nucleul istoric al oraului este zon protejat, estemonument ocrotit, deci, conform legii aici este interzis construcia noilor edificiifr avizele respective. Din pcate, aceast prevedere legal nu se respect.Construciile adesea ncep fr avizele necesare, fr coordonare cu ministerele deresort i ne trezim cu edificiile deja nlate, cnd nu se mai poate face nimic.

Legislaia fiscal, de asemenea, nu contribuie la protecia patrimoniului. Eanu prevede faciliti, prghii suficiente pentru investirea mijloacelor n restaurareai valorificarea monumentelor. Dac s-ar adopta o lege a sponsorizrii, n care s-ar


31/109


stipula scutiri pariale de impozite sau s-ar stabili taxe obligatorii destinaterestaurrii monumentelor din nucleul istoric al Chiinului, situaia ar fi mult maibun dect cea atestat n prezent.


32/109

4.3Opinia Public vis-a-vis de Reabilitarea PatrimoniuluiCultural

Pentru cunoaterea opiniei publice referitor la problema pstrrii ireabilitrii patrimoniului cultural al municipiului Chiinu a fost efectuat unsondaj de opinie public a proprietarilor sau chiriailor edificiilor monumente-culturale. Scopul acestui sondaj l-a constituit obinerea de date calitative credibileprivind atitudinea populaiei, pe de o parte, i a agenilor economici, pe de altparte, fa de starea actuali perspectivele de evoluie a centrului istoric al mun.Chiinu. n acest scop au fost ntocmite dou chestionare unul destinatagenilor economici ce i au sediul n cldiri cu valoare de patrimoniu cultural, iar

al doilea destinat locatarilor acestor tipuri de case (proprietari, chiria

i, etc.).Chestionarele utilizate n cadrul sondajului sunt anexate la prezentul raport.

Colectivitatea vizat de aceast cercetare selectiv a constituit-o totalitateacldirilor monumente istorice, de arhitecturi art ce se afl pe teritoriul mun.Chiinu, care sunt luate n ocrotirea statului. Drept surs primar de definire apopulaiei statistice a servit Registrul Monumentelor de Importan NaionaliMunicipal compus din 947 de monumente.

Baza de sondaj a fost compus din 918 cldiri-monumente (case de locuit,edificii publice i biserici) ce se afl pe teritoriul mun. Chiinu, obinute dup

excluderea din colectivitatea iniial a urmtoarelor monumente:Cimitirele de pe teritoriul mun. Chiinu;

Plcile comemorative.

Pentru eantionare s-a utilizat metoda sondajului simplu aleator. Baza desondaj a fost aranjat n ordine alfabetic dup denumirea strzii, dup care s-auextras aleator 120 de cldiri. Dat fiind faptul c multe din cldirile care au nimeritn eantion sunt prsite sau proprietarii (chiriaii) au refuzat s coopereze a fostnecesar nlocuirea a circa 50 din acestea. n urma colectrii datelor n teren au

rezultat 96 chestionare: 45 de la ageni economici i 51 de la proprietariparticulari.

Introducerea i procesarea datelor din chestionare, precum i obinerearezultatelor a fost efectuat prin intermediul pachetului specializat SPSS(Statistical Package for the Social Science) versiunea 10.0.

Chestionarele elaborate au cuprins cteva blocuri de ntrebri. Primul bloc avizat cunoaterea statutului edificiului i atitudinea intervievailor fa destarea general a monumentului. n aspect general, majoritatea din ceichestionai 66,7% din persoanele juridice i 56,9% din persoanele fizice nu sunt

satisfcui de starea i gradul actual de amenajare a zonei n care locuiesc sauactiveaz. n mare parte aceasta este condiionat de lipsa unui regim special de


33/109


circulaie pe strzile din centrul istoric, aspectul arhitectural nengrijit al cldirilor,atitudinea neglijent a autoritilor fa de aceste monumente.

Majoritatea persoanelor juridice, 64,4% cunosc i contientizeaz problema

c edificiul n care i desfoar activitatea este un monument de cultur. Doar otreime din ei nu cunosc acest fapt. Probabil c la ncheierea contratelor de arendsau vnzare-cumprare firmele au fost atenionate asupra statutului edificiilor. Cutotul alt situaie este n cazul persoanelor fizice. Doar patru din zece proprietarisau chiriai cunosc c locuiesc ntr-o cldire care are statutul de monumentcultural. Circa o treime din ei nu tiu despre acest fapt, iar 24% din ceiintervievai au menionat c cldirea nu este monument de cultur.

i mai puini sunt cei care cunosc prevederile cadrului normativ n vigoare,inclusiv obligaiile pe care le are proprietarul (gestionarul) fa de edificiul n care

activeaz sau locuiete.

FIGURA 4-1

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Da Nu Nu stiu

Cunoatei legislaia n domeniu i obligaiile ce V revin?

Persoane f izice

Persoane juridice

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

60,0

Da Nu Nu stiu

Cunoatei legislaia n domeniu i obligaiile ce V revin?

Persoane f izice

Persoane juridice

Circa 60% din persoanele juridice i doar 40% din persoanele fizice cunoscprevederile legislaiei n vigoare referitor la ocrotirea monumentelor de istorie. Otreime din persoanele juridice i fiecare al doilea proprietar sau chiria particularnu cunosc i nu au auzit de existena actelor normative care stabilesc condiiispeciale pentru exploatarea cldirilor monumente culturale.

Al doilea bloc de ntrebri a vizat prerea intervievailor referitor lastarea actual a cldirilor monumente i intenia de a investi n reabilitarealor.


34/109


FIGURA 4-2

0,0

10,0

20,0

30,0

40,0

50,0

Excelenta Bun

a

Satisfac

atoare

Nesatisf

acatoare

Care este dup prerea Dvs. starea cladirii?

Persoane fizice

Persoane juridice

n proporii egale, circa 45 la sut din intervievai, att persoane juridice cti persoane fizice consider c starea tehnic a edificiului este satisfctoare.Reieind din condiiile de trai, condiionate n mare parte de lipsa mijloacelorfinanciare pentru mbuntirea acestor condiii, 41% din proprietarii particulariconsider c starea edificiilor este nesatisfctoare. n cazul persoanelor juridiceacest procent este mult mai mic i constituie doar 27 la sut. Foarte puini suntcei care consider c locuiesc/activeaz n condiii bune (25% persoane juridice,respectiv circa 12% persoane fizice) sau excelente (4,5% respectiv 2%).

Reieind din aceste cifre putem concluziona c n aspect general starea

patrimoniului cultural din mun. Chiinu este satisf

ctoare, dar n cazul n careva fi lipsit de protecia cuveniti neinvestirea n pstrarea i reabilitarea lui risc

s degradeze pn la lichidarea lui. n acest sens o oportunitate ce nu trebuieneglijat este crearea parteneriatelor sector public sector privat. Fiind ntrebaidac au de gnd s investeasc n reabilitarea cldirii 61 la sut din proprietariipersoane juridice i 45% din persoanele juridice au rspuns pozitiv.

FIGURA 4-3AVEI DE GND S INVESTII N REABILITAREA CLDIRII?

Ponderea persoanelor juridice care nu ar investi n reabilitarea cldirilormonumente istorice este mai mare deoarece persist urmtoarele bariere:

Prevederile cadrului normativ nu permit efectuarea lucrrilor de reabilitare

Pers oane juridice,%

Nu

55,6%

Da

44,4%

Pers oane juridice,%

Nu

55,6%

Da

44,4%

Pers oane f izice, %

Da

60,8%

Nu

39,2%

Pers oane f izice, %

Da

60,8%

Nu

39,2%


35/109


Cldirile se afl n proprietatea primriei, respectiv efectuarea lucrrilor dereabilitare sunt expuse riscului de a face o investiie ntr-un obiect care poate fipreluat n orice timp de autoriti sub diferite pretexte

Lipsa banilor. Aceast barier a fot menionati de majoritatea persoanelorfizice.

Birocraia excesiv persisten n organele abilitate cu autorizarea lucrrilorde reconstrucie.

Odat cu lichidarea acestor bariere i stabilirea anumitor condiii attpersoanele fizice ct i persoanele juridice ar fi de acord s investeasc nreabilitarea cldirilor cu valoare de patrimoniu. Aceste condiii sunt prezentate ntabelul ce urmeaz.

TABELUL 4-1N CE CONDIII AI FI DE ACORD S INVESTII N CLDIRILE CU VALOARE DE PATRIMONIU?

Condiii Persoane fizice, % Persoane juridice, %

Cu transmiterea ulterioar a acestora n chirie (concesiune) 29,4 20

Transmiterea unei pri n proprietate 5,9 16,7

Transmiterea n proprietate total a cldirii n schimbuloferirii unui spaiu locativ echivalent proprietarului 64,7 20,2

Oferirea de ctre stat a unor faciliti fiscale - 43,3

Total 100 100

Preteniile de transmitere a dreptului de proprietate sau folosin asupracldirilor monumente de cultur nu sunt mari i n mare parte sunt justificate deasigurarea investiiilor efectuate. n cazul persoanelor juridice dac autoritile

locale sau centrale ar da n chirie sau ar transmite dreptul de proprietate asupraedificiilor pe o perioad de pn la 10 ani, atunci 58 la sut din aceste persoanesunt gat s fac investiiile de rigoare. Cte 20% din cei intervievai ar fi de acordcu aceste prevederi doar n cazul dac dreptul patrimonial sau concesiunea va fitransmis pe o perioad mai mare pn la 25 ani sau pn la 50 ani.

Totodat, dac ar fi respectate aceste condiii atunci n perioada imediaturmtoare 1-2 ani, 43,3% din persoane juridice sunt gat s porneasc lucrrile dereabilitare. Circa 60% din persoanele fizice i alte 40% din persoanele juridice arputea face acelai lucru n perioada urmtorilor 2-5 ani.

Fiind ntrebai de condiiile reabilitrii cldirilor, 78 la sut din persoanelejuridice au menionat c vor respecta parametrii existeni i elementele originale


36/109


de arhitectur. Circa 15% din aceeai categorie de intervievai au menionat c vorextinde spaiul cldirilor att ca suprafa ct i ca nlime, respectnd doarelementele principale de arhitectur. Ali 7,3% au menionat c sunt gata pentru a

demola cldirea i a construi n loc altceva. Persoanele fizice fiind preocupate maimult pentru mbuntirea condiiilor de trai au rspuns n numr mai mare attpentru reconstrucii capitale a cldirilor cu extinderi vizibile ct i pentrudemolarea total pentru construcia altor obiecte.

FIGURA 4-4N CAZUL RECONSTRUIRII CLDIRII?

Al treilea bloc de ntrebri a solicitat prerea intervievailor referitor la viitorul

edificiilor monumente culturale n particular precum i a centrului istoric al mun.Chiinu n general.

Atitudinea negativ a persoanelor fizice referitor la pstrarea i reabilitareapatrimoniului cultural al mun. Chiinu s-a pstrat i atunci cnd au fost ntrebain privina viitorului cldirii. Raportul fa de continuarea protejrii de ctre stat acldirii monument este net pozitiv n favoarea persoanelor juridice, 79% din cares-au pronunat pentru asigurarea de ctre stat a proteciei monumentelorculturale.

FIGURA 4-5

54,9

46,1

79,1

20,9

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Persoane fizice Persoane juridice

Ce parere aveti vis-a-vis de viitorul cladirii?

Trebuie

scoasa din

registrul

monumentelor

Trebuie

protejata de

catre stat54,9

46,1

79,1

20,9

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Persoane fizice Persoane juridice

Ce parere aveti vis-a-vis de viitorul cladirii?

Trebuie

scoasa din

registrul

monumentelor

Trebuie

protejata de

catre stat

Urmtoarea ntrebare a abordat probleme reelei de strzi din centrul istorical oraului. Dei prerile s-au dispersat, marea majoritate att a persoanelor

Persoane fizice, %

11%

53%36%

Veti respecta

parametrii existenti

si elementele

originale de

arhitectura

Va veti extinde pe

verticala sau pe

orizontala

Veti demola cladirea

si veti construi

alceva in loc

Persoane fizice, %

11%

53%36%

Veti respecta


si elementele

originale de

arhitectura

Va veti extinde pe

verticala sau pe

orizontala


si veti construi

alceva in loc

Persoane juridice, %

78%

7%15%

Veti respecta


si elementele

originale dearhitectura

Va veti extinde pe

verticala sau pe

orizontala


si veti construi

alceva in loc

Persoane juridice, %

78%

7%15%

Veti respecta


si elementele

originale de

arhitectura

Va veti extinde pe

verticala sau pe

orizontala


si veti construi

alceva in loc


37/109


juridice (66,7%) i fiecare al doilea proprietar particular au rspuns c reeaua destrzi existente n Centrul istoric al oraului trebuie pstrat intact, cu limitareastrict a construciilor n aceast zon.

FIGURA 4-6

50,0 32,0 18,0

66,7 24,4 8,9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Persoane

fizice

Persoane

juridice

Trebuie pastrata intacta reteaua de strazi?

Da

Nu

Nu stiu50,0 32,0 18,0

66,7 24,4 8,9

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Persoane

fizice

Persoane

juridice

Trebuie pastrata intacta reteaua de strazi?

Da

Nu

Nu stiu

Mai mult dect ambele grupe de intervievai i-au exprimat prerea categoricnegativ referitor la construcia unor bulevarde moderne n acest sector. Mai multde 71% din personale juridice i 70 la sut din persoanele fizice sunt mpotrivaunor astfel de construcii.

n cadrul sondajului s-a solicitat prerea intervievailor referitor la potenialul

Centrului istoric al oraului de a trage turiti, inclusiv strini. Majoritatea celorintervievai au menionat c centrul istoric al Chiinului reprezint foarte puininteres pentru a atrage turiti. Fiind ntrebai cum s-ar putea facilita atragereaturitilor strini n mun. Chiinu intervievaii au dat urmtoarele rspunsuri:

TABELUL 4-2CE AR PUTEA FACILITA ATRAGEREA TURITILOR STRINI N MUN.CHIINU

Aciuni Persoane fizice, % Persoane juridice, %

Restaurnd toate monumentele de istorie, culturi

arhitectur 38,8 36,1

Limitnd accesul transportului n nucleul istoric alChiinului 30,0 23,6

Transformnd unele strzi din Centrul Chiinului(sau tronsoane de strzi) n strzi pietonale 26,3 29,2

Nu trebuie de ntreprins nimic 5,0 4,2

Total 100,0 100


38/109


Ultimul bloc de ntrebri s-a referit la activitatea administraiei publice ndomeniul proteciei monumentelor de cultur. Intervievaii au fost de acord cautoritile publice sunt puin interesate i acord atenie minim proteciei

monumentelor de cultur. Persoanele juridice (69,4%) fiind n contact mai des cuautoritile de administrare public consider c aceste autoriti nu-i exercitcorect obligaiile privind protecia monumentelor. Personale fizice fiind maideparte de activitatea autoritilor publice responsabile de domeniu nu prea suntla curent cu ceea ce trebuie s se ocupe aceste autoriti procentul celor care nu autiut ce s rspund la aceast ntrebare fiind destul de ridicat (37,8%).

FIGURA 4-7

6,1 69,4 24,5

20,0 42,2 37,8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Persoane

juridice

Persoane

fizice

Autoritatile publice is i exercita corect obligatiile?

Da

Nu

Nu stiu6,1 69,4 24,5

20,0 42,2 37,8

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Persoane

juridice

Persoane

fizice

Autoritatile publice is i exercita corect obligatiile?

Da

Nu

Nu stiu

Dup prerea celor chestionai cauzele principale a neacordrii atenieicuvenite acestui domeniu sunt lipsa responsabilitii din partea autoritilor ilipsa resurselor financiare necesare.

TABELUL 4-3CE AR PUTEA FACILITA ATRAGEREA TURITILOR STRINI N MUN. CHIINU

Cauze Persoane fizice, % Persoane juridice, %

Funcionarii publici sunt satisfcui de situaiaexistent 6,5 15,1

Lipsa resurselor financiare 30,6 40,2

Imperfeciunea legislaiei 14,5 9,6

Lipsa responsabilitii 48,4 35,1

Total 100 100

Printre alte constatri ale sondajului pot fi enumerate:

Persoanele juridice dein n proprietate sau chirie edificii n care ultimelereparaii capitale au fost efectuate n anul 1996. Persoanele fizice locuiesc n


39/109


cldiri monumente culturale care se afl n proprietatea lor sau le au n chirieultima reparaie capital a crora a fost efectuat n anul 1989.

ntrebai fiind cte monumente de istorie sau culturale din mun. Chiinu

cunosc - persoanele juridice au numit n mediu 6,6 monumente, personale fizicecunosc n mediu 35,7 monumente.


40/109

4.4Disfuncionaliti Urbane Existente

Trei perioade de istorie a Chiinului s-au ntruchipat n trei zone istorice: Oraul Vechi medieval, de la ntemeiere n sec. XV i pn la nceputul sec.

XIX. Teritoriul Oraului Vechi era cuprins dintre zona Circului i strzileNegruzzi, Dosoftei, Varlaam i Zaichin. La rndul lui Oraul Vechi se mparten dou zone:

Zona arhaic (sec. XV jumtate sec. XVIII): de la albia rului Bc pn labd. Cosmonauilor

Zona veche (a doua jumtate a sec. XVIII nceputul sec. XIX).

Perioadei a doua i corespunde Oraul Nou (nceputul sec. XIX - jumtatea sec.XX) cu plan regulat. Se ntinde de la Oraul Vechi spre gar, str. A.Mateevici,piaa Cantemir.

Oraul Modern perioada sovietic cu o expansiune surprinztoare petoate dimensiunile.

Trei zone cu trei destine diferite: Oraul Modern se dezvolt, Oraul Nou sepstreaz, iar Oraul Vechi se distruge.

Crescnd i dezvoltndu-se, Chiinul a devenit o urbe modern i

atrgtoare, ns micndu-se aa de viguros spre viitor, risc s rmn frpatrimoniu istoric. Prima disfuncionalitate urban este determinarea direcieistrategice de pstrare i reabilitare a oraului vechi sau de distrugere a lui. S-acreat o dilem artificial oriori sau vechi, sau modern. Ameninrile curentela motenirea noastr istoric sunt incomparabile celor din timpuri de nainte,deoarece trim ntr-o lume care se supune unor schimbri tot mai rapide ncepnddin ultimele decade a sec. XX. Aceast dezvoltare rapid, are loc sub presiuneacreterii mondiale a populaiei i a industrializrii progresive, duce la i mai mareconsum de distrugere a pmntului distrugnd nu doar evidena arheologic desub pmnt ci i ntreg landaft cultural istoric i la cicluri tot mai rapide ademolrilor i a noilor construcii mpreun cu povara inerent asupra mediuluinconjurtor4.

ns dilema poate fi uor nlturat, dac se elimin presiunea ideologic,dac motenirea nu se mai mparte n cea bun i cea rea, dac se adoptatitudinea c societatea este tot mai contient de unitatea valorilor umane, leconsider drept patrimoniu comun, i, cu gndul la generaiile viitoare, serecunoate n ntregime responsabil de ocrotirea lor. Atunci apar i soluii dempcare a monumentelor cu modernizarea prin dedicarea acestora uneifunciuni utile societii. Astfel, de dedicare este dorit, ns fr ca s altereze

4 ICOMOS World Report 2000 on Monuments and Sites in Danger


41/109


amplasarea sau decorul edificiilor. Doar n aceste limite trebuiesc concepute i potfi autorizate modificrile cerute de evoluia funciei5.

PLANA 4-13

Un virtual Proiect de Ocrotire a StructuriiIstorice a oraului Chiinu ce ar prevedearevalorificarea cartierelor limitrofe PieeiSf.Ilie dinspre nord-vest, care pentru

nceput ar trata doar o mic zon a

Trgului Vechi. Modelul poate fi extins iasupra altor pri ale oraului.

A dou problem este legat de ocrotirea n particular a monumentelor istorice.Dac facem o statistic a obiectivelor introduse n lista monumentelor ocrotite destat6, la categorie valoare naional avem urmtorul tablou:

TABELUL 4-4CRONOLOGIA NUMRULUI DE MONUMENTE OCROTITE

Statutul Chiinului Perioadele Durataani

Monumente ocrotite

Localitate 1436 1666 230 1

Ora 1666 1812 146 9 plus vreo 5 conexe

5 The Venice Charter. May, 1964 (ICOMOS)

6 Anexa nr.4 la Decizia Primriei mun. Chiinu de la 18 august 1994, Nr.109/6366 din 12.12.94


42/109


43/109


Monumente ocrotite, ce in de perioada medieval sunt bisericile Rcani,Mzrache, Bunavestire, Armeneasc. Prezint o continuitate btina i

bisericile recldite ceva mai trziu pe locul unor edificii mai vechi Sf. Vineri, Sf.Gheorghe, Sf. Haralamb.

Cea mai veche cldire a oraului este biserica Armeneasc, monument dearhitectura moldoveneasc din sec. XVII - de pe vremea domniei lui Vasile Lupu,cedat comunitii armeneti abia la sfritul sec. XVIII. Alturi de biseric aexistat din sec. XVII pn la mijlocul sec. XX, la intersecia a cteva drumuri -artere principale - Piaa Veche; astzi aici, n loc de spturi arheologice sedesfoar mai multe antiere de construcii, care distrug ultimele urme medievale.

Alturi de biseric a existat din sec. 17 pn la mijlocul sec. 20, la interseciaa cteva drumuri - artere principale - Piaa Veche; astzi aici, n loc de spturiarheologice se desfoar mai multe antiere de construcii, care distrug ultimeleurme medievale.

Nu exist n lista monumentelor nici o cas de locuit dinainte de 1812 (cuexcepia caselor legate de A.S. Pukin - Naumov, Caica). Case de acest tip,studiate i chiar introduse n listele patrimoniului naional n perioadeleantebelici postbelic, au fost demolate sau greu avariate. Totui, dac s-ar facecercetri tiinifico-arheologice, unele dintre ele ar putea fi recuperate.


44/109


PLANA 4-15PIAA VECHE

nc doi-trei ani n urm ar mai fi posibilrenaterea Pieii VechiCentrului istoric urbanal Chiinului. n prezent este prea trziupentru a fi supuse moratoriului.

Administraia municipal a aprobat o list a monumentelor, ca adaos la celede valoare naional (Anexa nr.4 la decizia primriei or. Chiinu de la 18 august1994) n care figureaz 740 de monumente de valoare local - toate fiind niteedificii din a doua jumtate sec. XIX prima jumtate sec. XX. La elaborareaacestui registru au fost luate n consideraie doar criteriile estetice. Restaurrilesupra-entuziastice ce se bazeaz pe argumente estetice sau cteodat chiar celereligioase de asemenea pot prezenta un pericol n unele mprejurri7

Se recurge la o confundare intenionat a noiunilor. Or, comparnd unmonument care ne ofer mrturia unei civilizaii particulare, a unei faze

reprezentative a evoluiei, sau a unui eveniment istoric cu un monument ridicatn cinstea evenimentului, vom vedea c doar n primul caz monumentul are

valoare istoric, doar la acestea se refer Carta de Veneia: este de datoria noastrs le transmitem n toat bogia autenticitii lor.

O problem cu care se confrunt restaurarea patrimoniului cultural esteaprecierea vestigiilor trecutului, care n cele mai dese cazuri se bazeaz doar pecriterii estetice subiective. Neprofesionalismul evaluatorilor, permite ca nuntotdeauna verdictul dat s fie cel cerut de legislaia n vigoare.

7 ICOMOS World Report 2000 on monuments and sites in danger


45/109


PLANA 4-16

Casa JelescuBulgaru de laintersecia strzilor Cojocari iAl. Hadu, fundaiile creia maisubzist.

O alt disfuncionalitate urban este delimitarea zonei Centrului istoric aloraului. Conform normelor actuale internaionale (Carta de Veneia) ar trebuiocrotite nu doar anumite cldiri ci i zone ntregi termen situri: Noiunea demonument istoric cuprinde nu doar creaia arhitectonic izolat, ci i situl urban sau rural

care ne ofer mrturia unei civilizaii particulare, a unei faze reprezentative a evoluiei, saua unui eveniment istoric. Noiunea se refer nu doar la opere mari ci i la opere modeste careau cptat, cu timpul, o semnificaie cultural.(Art. 1). In municipiul Chiinu astfelde zone sunt cu desvrire ignorate. Ar trebui puse sub protecie vestigiilemedievale ale reelei strzilor. Ctre nceputul secolului XIX oraul se ntindea dela gara actual pn la strada Zaikin - de-a lungul rului Bc, iar transversal de laCircul actual pn la cldirea Primriei. Nefigurarea n registrul monumentelorocrotite de stat a siturilor reelelor de strzi, cartiere, landafturi (precum ar fialbia veche a Bcului), acord urbanitilor carte-blanche pentru alterarea lor sau

complet desfiinare.Una din cele mai grave probleme cu tangene directe la reabilitarea

patrimoniului cultural este problema circulaiei transportului n ora n specialn zona istoric. Conform studiilor intensitii fluxului de transport pemagistralele oraului, deosebit de grav este situaia pe bd. tefan cel Mare(segmentul strzilor Pukin - Ismail). Dificulti suplimentare creeaz mainileparcate pe ambele pri ale bulevardului care se ngusteaz astfel i mai mult. Oproblem major sunt microbuzele de rut care, de fapt, prin capacitatea lor micdar numrul mare au stabilit un regim de circulaie care sufoc zona central a

oraului.


46/109


Ieirea din situaia creat nu este simpl, deoarece nc de la nceputurileChiinului ca ora reeaua de drumuri i strzi s-a constituit dup principiulradial. Iar sistemul radial are un neajuns substanial: partea central este

ntotdeauna suprancrcat

. n cazul Chi

inului, leg

turile ntre sectoare serealizeaz prin Centru. Conform studiului efectuat, 55 la sut din transportul ce

tranziteaz Chiinul trece prin centrul oraului. Astfel, conform specialitilortransportatori sistemul radial cere o revizuire urgent pentru a nu admitesufocarea oraului. Deja n procesul elaborrii PUG precedent se puneaproblema transformrii sistemului radial n unul radial-inelar care ar asiguralegtura ntre cartierele periferice prin alte zone dect cea central.

Acest proiect a nceput a fi realizat, dar specificul Chiinului este de aanatur, nct construcia drumurilor este extrem de costisitoare: un kilometru de

drum cost de 1,5-2 ori mai scump dect n alte orae, din cauza reliefului foarte variat. De exemplu, drumul de legtur ntre Botanica i Ciocana ar costa ncondiiile actuale peste 200 mln. dolari, dei n principiu este vorba despre oestacad cu lungimea de 1,5 km. n prezent, bugetul municipiului nu ar puteasoluiona problema fr investiii din afar.

Astfel, protecia zonei vechi a oraului nu poate fi realizat n totalitate.Conform prerii acestor specialiti, fr a scoate n afara zonei funciile ei actuale(administrativ, comercial, diplomatic, de agrement etc.) nu se va reui, celpuin sub aspectul traficului, s se realizeze schimbri. De asemenea, este necesar

de a exclude la maximum transportul din centrul oraului, stabilindu-se anumiterestricii. De exemplu, n perioada zilelor de odihn sau srbtoare s fie interzisdeplasarea transportului n zona central a oraului.

Planificarea urban poate fi distructiv cnd autoritile se supun prea uorpresiunilor economice i necesitilor traficului rutier se spune n punctul 6 alCartei Europene a Motenirii arhitecturale8. Trebuie remarcat c pstrareaintegrat nu elimin introducerea arhitecturii moderne n zonele ce cuprindconstrucii vechi, asigurndu-se c sunt din plin respectate contextul, proporiile,formele, mrimile i scara existente i sunt utilizate materiale tradiionale. se zice

la p. 7 al aceluiai document.Dezvoltarea prii istorice a municipiului se conform ultimei variante a

Planului General, care prevede desfiinarea total a structurii medievale care semai pstreaz. Potrivit lui vor fi demolate strzile O. Goga (Goliei i Optii ocolul trgului de cndva), irelman (Popii), Srbeasc, Blnescu, poriunea

veche a strzii Armean, vestigii ale strzilor Cprianei, Armeneti (Vechi), etc.Bulevardul Cantemir proiectat, vine s taie ce a mai rmas din cartierele vechi. ngeneral, majoritate a oraelor istorice sunt vulnerabile la proiectele de dezvoltare care

8 European Charter of the Architectural Heritage. Council of Europe, October 1975 (ICOMOS)


47/109


rateaz s neleagi s ia n seam textura istoric, morfologia i modalitile tradiionalede utilizare.

Experiena internaional demonstreaz c problema pstrrii i reabilitrii

patrimoniului cultural poate fi rezolvat altfel. Drept exemplu poate serviexperiena autoritilor municipale din Germania. Arhitecii i politicienii RepubliciiFederale Germania au redescoperit oraul. Timpurile reconstruciei radicale a structurilorurbane sunt date trecutului, necesitile locative a populaiei sunt pe de plin satisfcute.Un ora care corespunde cerinelor transportul auto a ncetat de mult s fie scopul primordial al urbanitilor. A pornit procesul de revalorificare: arhitectura urban nounceteaz s se mai inspire din viziuni futuriste. Dimpotriv , n cugetrile sale ea seadreseaz perpetuitii - istoriei. Iari sunt onorate cartierele nedivizate n cldiri aparte,iari casele noi sunt zidite n conformitate cu aezarea istoric a str zilor. Asupra

structurilor vechi a oraului nu mai d nval betonul, ele sunt p strate cu grij,introducnd armonios inovrile. La ordinea de zi este reparaia oraului.

Trebuie considerat drept patrimoniu cultural i toponimia veche a strzilor, (o alt disfuncionalitateurban) din care au fost pstrate doar vreo doutrei, restul fiind supuse rebotezrilor nemiloase ndiferite perioade. Mai multe monumente s-ar prezenta drept ne-tipice, cum ar fi locuri sau obiectesacralizate - cimitire, morminte, izvoare, arbori, vaduri, terenuri unde au stat bisericile, etc. - toateacestea ar trebui s figureze n lista memoriei ocrotite de stat.

PLANA 4-17

Biserica Constantin i Elena,monument aparinnd sec. XVIII.

Unul din puinele edificii pstrate de naintea sec XIX. A fost convenional restaurat de stat n anii 80ai sec. XX, lundu-se ca reper aspectul ei de la nceputul sec. XX, concomitent a fost distrusnecropola. Dar dup ce a fost transmis arendaului, acesta i-a modificat aspectul, afectnd gravsilueta, a introdus nite elemente arhitecturale de stil pseudorus, fr careva aprobare oficial.

Nu sunt protejate zonele din jurul monumentelor care chiar daci suntocrotite de stat, aceasta se face n flagrant contradicie cu normele internaionale:Conservarea unui monument implic p strarea mediului la scara sa. Cnd mediultradiional subzist , acesta va fi conservat. Toate construcii noi, toate demolrile i toatembuntirile ce ar putea altera relaiile de volume i culori, trebuiesc interzise. (Art. 6) -


48/109


Monumentul este inseparabil de istoria ai crei martor este i de asemenea de mediul ncare acesta este situat.(Art. 7).

Cea mai grav disfuncionalitate urban este faptul c desfiinarea structurii

medievale continu i astzi, deoarece sistematizarea se conform PlanuluiGeneral aprobat n 1987 dei, motivaiile acestor distrugeri contravinrecomandrilor forurilor internaionale ce se ngrijesc de patrimoniu arhitectural iistoric.

Din structura medieval prezervat aproape n ntregime pe parcursul acteva secole i pn la a doua jumtate a sec. XX, la ora actual au mai rmasdoar cteva insule disparate. Din Oraul Vechi au mai supravieuit, ct de ct,dou poriuni: prima - cartierele cuprinse ntre casa Pukin i biserica Bunavestire;cea de-a doua - cartierele din zona bisericilor Sf.Gheorghe Sf.Haralamb

Armeneasca Sfnta Vineri.

PLANA 4-18

Desfiinarea structurii medievalecontinui astzi, deoarecesistematizarea se conform

Planului General aprobat n1989. Din structura medievalprezervat aproape n ntregimepe parcursul a cteva secole ipn la a doua jumtate a sec.XX, la ora actual au mai rmasdoar cteva insule disparate.

Zona arhaic, structuramedieval a Chiinului este nmare pericol de a fi demolat.

Conform Planului General Urbann vigoare, prin ea va trece oarter de transport urban.

= = = bd. Cantemir, virtual


49/109


Ne-am pomenit cu nite rmie, care totui mai pot fi salvate, astfel ca nviitor s se revin ncetul cu ncetul la restabilirea centrului vechi, la rezidirea celormai valoroase monumente de istorie i arhitectur demolate, ale cror planuri i

fotografii s-au pstrat.


50/109

4.5Aspecte Financiareale Reabilitrii Patrimoniului Cultural

Procesul de reabilitare a oricrui monument, grup arhitectural presupuneidentificarea finanrilor pentru aceste activiti. Conform Legii RepubliciiMoldova privind ocrotirea monumentelor Nr.1530-XII din 22.06.93 finanareaactivitii privind evidena, studierea, punerea n valoare, salvarea, protejarea,conservarea i restaurarea monumentelor se asigur de la bugetul de stat prinMinisterul Culturii, de la bugetele locale, din contul plilor pentru arenda,inclusiv din chiria pentru terenul din zonele de protecie ale monumentelor, dindefalcrile din beneficiul de pe turism, din venitul ntreprinderilor, care mpiedicprin activitatea desfurat, ocrotirea monumentelor, din beneficiul organelorasigurrii de stat n conformitate cu acordurile ncheiate, din veniturile i donaiileorganizaiilor care, pe baza statutului lor ocrotesc monumentele, din fondurile idonaiile unor persoane fizice i juridice, precum si din alte surse legale.

Vom ncerca n cele ce urmeaz s clarificm anumite aspecte ale posibilelorsurse de finanare, menite s salveze patrimoniul cultural.

n sprijinirea activitilor sus numite se permite, conform legii, cumprarea-vnzarea monumentelor n graniele Republicii Moldova, editarea crilor potale,calendarelor, timbrelor, organizarea turismului. Veniturile provenite din aceste

activiti se depun pe conturile speciale ale Guvernului, ale organelor deautoadministrare locala, i, dup caz, pe conturile pentru ocrotirea monumentelorale fundaiilor obteti. De facto, aceste posibiliti de formare a fondurilor nusunt nici parial utilizate. Astfel, avem astzi foarte puine cri potale, timbre cuimagini ce ar reprezenta patrimoniul cultural al mun. Chiinu, cu att mai mult,dat fiind faptul c nu sunt organizate nici un fel de activiti de turism peteritoriul municipiului, nu sunt colectate fonduri din aceste activiti.

Guvernul prevede anual n bugetul de stat Fondul central de restaurare iFondul central de intervenii excepionale, a cror repartizare se face de Ministerul

Culturii. Mrimea fondurilor sus-numite se stabilete n baza propunerilorMinisterului Culturii. Astfel, dup anii 1990 la propunerile Ministerului Culturiicu privire la mrirea acestor fonduri cifrate la zeci i chiar sute milioane lei, defacto, se aloc sume mai mult simbolice ce constituie cca. 300 mii lei. inem sreamintim c conform Legii bugetului anual aceste fonduri sunt utilizate pentrurestaurarea i reabilitarea patrimoniului cultural din ntreaga republic, care secifreaz la mii de monumente culturale, numai n mun. Chiinu fiind nregistratepeste 900. Spre exemplu, pentru restaurarea edificiilor Muzeului Naional de

Arte, conform expertizei tehnice i documentaiei de proiect i devizului de

cheltuieli din anii 1992-1993 este necesar suma de aproximativ 26 mln. lei.

8/3/2019

Patrimoniul Cultural Chisinau

Documents

Transcript of Patrimoniul Cultural Chisinau