Org. Jud. Si Inst. Jud. - Partea 1

7/31/2019 Org. Jud. Si Inst. Jud. - Partea 1

1/5139

Organizarea judectoreasc, a parchetelor, avocaturii iactivitii notariale

CURS 1 : 8.III.2012Capitolul I. Consideraii generale privind justiia.

Seciunea 1. Noiunea de justiie. Noiunea de justiie are mai multe sensuri, dou dintre acestea fiind legate n

mod direct de studiul organizrii judiciare:a. ntr-o prim accepiune, justiia esteo funcie, funcia de a judeca, de a

decide asupra conflictelor ivite ntre diferitele subiecte de drept prinaplicarea legii. n acest sens se spune c judectorul nfptuiete justiia.ntr-o astfel de viziune, justiia este o prerogativ suveran care aparinestatului.

b. ntr-o a doua accepiune, mai restrns, prin justiie se nelege ansamblulinstituiilor prin a cror mijlocire se poate exercita funcia judiciar. Din

aceast perspectiv, justiia este unserviciu publical statului.

Seciunea 2. Justiia ca serviciu public.Prezentarea structurii organelor judiciare trebuie realizat n contextul

sintetizrii principiilor care guverneaz organizarea justiiei ca serviciu public. nliteratura de specialitate principiile care stau la baza organizrii judiciare sunt tratateca principii ale organizrii judectoreti, dei unele dintre aceste principii intereaz

mai mult procedura civil dect organizarea judectoreasc propriu zis. Necesitatea tratrii unitare a acestor principii impune ca sub anumite aspecte problematica abordat s intre n sfera procedurii civile. Se pot reine, n general,urmtoarele principii1: justiia constituie monopol de stat, organizarea justiiei pe1 Sub imperiul Legii nr.92/1992 privind organizarea judectoreasc, s-a reinut i principiulunitii funciei jurisdicionale, potrivit cruia instanele soluioneaz toate cauzelefr a exista


2/5139

sistemul dublului grad de jurisdicie, accesul liber la justiie, egalitatea n faa

justiiei, gratuitatea justiiei, colegialitatea, caracterul permanent i sedentar al

jurisdiciilor.

1. Justiia constituie monopol de stat.n societatea modern rolul de anfptui justiia i l-a asuma statul. Faptul c justiia estze monopolul statuluiimplic dou consecine:

1. nici o alt autoritate dect instanele judectoreti legal instituitenu pot nfptui justiia, prin pronunarea unor hotrri care s se bucure deautoritatea lucrului judecat i de for executorie . nacest sens, art.125 alin.1 din Constituie prevede c justiia se

realizeaz prin nalta Curte de Csaie i Justiie i celelalte instane judectoreti stabilite de lege.

2. cealalt consecin a principiului potrivit cruia justiia estemonopolul statului este aceea c statul este obligat s mpart justiia atunci cnd se solicit acest lucru. Judectorul care a fostnvestit cu soluionarea unei cereri nu poate refuza judecata, subsanciunea svririi infraciunii de denegare e dreptate. n acest

sens art.3 V. C.civ. prevede c judectorul care va refuza de a judeca, sub cuvnt c legea nu prevede, sau c este ntunecat saunendestultoare, va putea fi urmrit ca culpabil de denegare dedreptate. Bineneles c este ideal ca judectorul s soluionezecauza cu care a fost nvestit, n temeiul unui text de lege al cruiconiunt s fie neechivoc i perfect aplicabil situaiei de fapt cecaracterizeaz spea. ns, chiar dac legea prezint neclariti sau

lacune, judectorul este obligat s recurg la interpretarea legii, iar instane specializate. n acest sens, V.M. Ciobanu, op.cit., p.51. n prezent, avnd n vedere cnoua lege de organizare judectoreasc prevede constituirea tribunalelor specializate pentruminori i familie, de munc i asigurri sociale, comerciale, administrative-fiscale, nu se mai poate vorbi de un principiu care s consacrate unitatea funciei jurisdicionale. Autori de prestigiu, precum prof. I.Le vorbesc chiar de unnou principiu al specializrii instanelor judectoreti . Pentru amnunte, a se vedea I.Le, Organizarea sistemului judiciar romnesc, Ed.All Beck, 2004, p.56.


3/5139

n lips de text expres la analogia legii ori la analogia dreptului is rezolve cauza cu care a fost nvestit.

2. Organizarea justiiei pe sistemul dublului grad de jurisdicie. Controlulierarhic al hotrrilor judectoreti este un ctig incontestabil ireprezint att o garanie pentru justiiabil n contra abuzurilor care ar putea s apar n activitatea unui judector ct i o recunoatere a faptuluic judectorii pot grei n opera lor de aplicare i interpretare a legii.Acest principiu presupune ca instanele judectoreti s nu se situeze laacelai nivel ierarhic i s fie grupate dou cte dou, astfel nct un

proces judecat ntr-o instan s poat ajunge apoi, prin exercitarea cilor de atac, n faa unei instane superioare. Astfel, dac o cauz este judecatn prim instan la tribunal, apelul se va soluiona de curtea de apel, iar recursul la nalta Curte de Casaie i Justiie. Chiar dac am prezentat uncaz n care procesul urmeaz trei faze prim instan, apel i recurs, nuse poate vorbi de un triplu grad de jurisdicie. Recursul este o cale de atacextraordinar care nu permite discutarea cauzei sub toate aspectele de fapt

i de drept, singurele problemele susceptibile de a fi analizate fiind celede drept i numai dac se ncadreaz n motivele indicate n mod expres ilimitativ de lege. Analizarea cauzei sub toate aspectele sale de fapt i dedrept i administrarea unui probatoriu complet este posibil numai n faza judecii n prim instan i n faa instanei de apel, motiv pentru carechiar dac legea prevede i calea de atac a recursului, nu se poate vorbidect de un dublu grad de jurisdicie.

3. Egalitatea n faa justiiei. Potrivit art.16 alin.8 din Constituie, ceteniisunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i frdiscriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. Acelai principiu esteconsacrat i n Legea nr.304/2004 privind organizarea judectoreasc,


4/5139

care prevede c justiia se realizeaz n mod egal pentru toi, frdeosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex,orientare sexual, opinie, apartenen politic, avere, origine ori condiie

social sau orice ale criterii discriminatorii.

Principiul egalitii n faa justiiei presupune ca toate persoanele s aibvocaie egal de a fi judecate de aceleai instane judectoreti i dupaceleai reguli de procedur. Prile trebuie s aib dreptul la aceleai probe, aceleai aprri i aceleai ci de atac.

4 . Gratuitatea justiiei. Principiul gratuitaii justiiei presupune ca parile nutrebuie sa plateasca judecatorii care soluioneaza pricina si nici ceilaliangajai ai instanei ce deservesc serviciul public pe care l constituie justiia.

S-a apreciat ca gratuitatea justiiei da prestigiu instanelor de judecatai n acelai timp determina pe judecatori, ori pe ceilali funcionari, sa-indeplineasca ndatoririle fara partinire.

Totui nfaptuirea justiiei implica cheltuieli att din partea statului,care trebuie sa asigure condiiile materiale pentru desfaurarea activitaiide judecata, ct i din partea justiiabililor, care sunt obligai sa plateascataxele judiciare de timbru i timbrul judiciar, onorariile de avocat iexpert, atunci cnd este cazul, precum i alte cheltuieli legate deadministrarea probelor. Prin urmare, gratuitatea nu este totatla i nu ar finici de dorit un astfel de sistem, care ar ncuraja apelarea la justiie n

scop de a icana sau pentru cauze care ar putea sa-i gaseasca o soluieamiabila. Este important nsa, ca eforturile financiare pe care le reclamadeclanarea i susinerea unui proces sa nu constituie o piedica n calealiberului acces la justiie, principiu consacrat constituional i legal. Nu de puine ori s-a semnalat faptul ca taxele judiciare de timbru excesiv de


5/5139

mari fac ca justiia sa devina un lux, inaccesibil celor lipsii de posibilitatimateriale. Legislaia taxelor judiciare de timbru ofera o serie de scutirilegale, iar n celelate cazuri, partea care nu are posibilitatea de a avansa

plata taxelor judiciare de timbru poate obine scutiri sau ealonari la plataacestora.

5. Colegialitatea. Principiul colegialitaii presupune ca judecata trebuiefacuta de mai muli judecatori i se opune principiului judecatorului unic.n literatura de specialitate s-au adus argumente i contraargumente pentru fiecare sistem.

6. Caracterul permanent i sedentar al jurisdiciilor. Instanele judectoreti sunt permanente. Activitatea acestora se desfoar n modcontinuu, fr ntreruperi, afar de cele pricinuite de zilele nelucrtoare ide srbtorile legale. Vacana judectoreasc, care intervine n perioada 1iulie 31 august a fiecrui an, nu presupune o ntrerupere a activitilor instanei, ci numai o diminuare a acesteia, necesar efecturii concediului

de odihn la care au dreptul magistraii i ceilali angajai ai instanelor.

Chiar i n aceast perioad vor continua s fie judecate, n materie civil,cauzele declarate de lege ca fiind urgente, precum ordonanele preediniale, cele privind obligaiile de ntreinere, aciunile posesorii sau pe care instana le apreciaz a fi urgente. n materie penal, cauzele cuarestai sunt judecate i n cursul vacanei judectoreti.

n privina caracterului sedentar al instanelor, trebuie menionat cacestea localitatea de reedin stabilit prin lege, sediul fiind stabil,determinat i cunoscut.

Caracterul sedentar al instanelor nu exclude ca anumite activiti procesuale s fie fcute n afara sediului acestora, atunci cnd acest lucru


6/51


7/5139

Localitile care fac parte din circumscripiile judectoriilor din fiecare judese stabilesc prin hotrre a Guvernului, la propunerea ministrului justiiei, cu avizulConsiliului Superior al Magistraturii.

2. Tribunalelesunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, sediul fiind, de regul, n municipiul reedin de jude.

n cadrul tribunalelor funcioneaz secii sau, dup caz, complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori i de familie,cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i

asigurri sociale, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, secii maritimei fluviale sau pentru alte materii.

3 . Tribunalele specializatesunt instane fr personalitate juridic, carefuncioneaz la nivelul fiecrui jude i al municipiului Bucureti, avnd sediul, deregul, n municipiul reedin de jude.

Legea prevede urmtoarele instane specializate: tribunale pentru minori i

familie, tribunale de munc i asigurri sociale, tribunale comerciale, tribunaleadministrativ-fiscale.

+ + + In Romania exista 4 tribunale specializate pilot: 1 Tribunal pt. minorisi familie, la Brasov; 3 tribunale comerciale: CJ, AG si MS.

+ + + Datorita interventiei legislative a NCC, prin care au disparut termeniicomercial sau cauza comerciala, prin L. 71/2011 pt. punerea in aplicare a NCC,Art.228 stipuleaza:

Tribunalele comerciale AG, CJ, MS se reorganizeaza ca tribunalespecializate sau, dupa caz, ca sectii civile in cadrul Tribunalelor AG, CJ, MS.

4. Curile de apel sunt instane cu personalitate juridic, n circumscripiacrora funcioneaz mai multe tribunale i tribunale specializate.


8/5139

Numrul curilor de apel, reedinele acestora i tribunalele cuprinse ncircumscripiile fiecrei dintre acestea sunt prevzute n anexa la legea de organizare judiciar. n prezent, n ar funcioneaz 15 curi de apel.

Curtea de Apel Bucureti funcioneaz ca instan specializat pentru judecarea cauzelor privind proprietatea intelectual.

n cadrul curilor de apel funcioneaz secii sau, dup caz, completespecializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze comerciale, cauze cu minori ide familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflictele demunc i asigurri sociale, precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor, seciimaritime i fluviale sau pentru alte materii.

Seciile i completele specializate ale curilor de apel i ale instanelor dincircumsripia acestora se nfiineaz la propunerea colegiilor de conducere alefiecrei instane, prin hotrre a Consiliului Superior al Magistraturii.

5. nalta Curte de Casaie i Justiieeste instana suprem, cu personalitate juridic i i are sediul n capitala rii.

Rolul acesteia estede asigura interpretarea i aplicarea unitar a legii de

ctre celelalte instane judectoreti.Potrivit legii de organizare judiciar, nalta Curte de Casaie i Justiie este

organizat n 4 secii 1. Secia civil i de proprietate intelectual, 2. Secia penal,3. Secia a 2-a civila, 4. Secia de contencios administrativ i fiscal.

Instana suprem se compune dintr-un preedinte, un vicepreedinte, 4 preedini de secii i judectori.

n cadrul naltei Curi de Casaie i Justiie functioneaza i magistrai

asisteni, iar structura acesteia cuprinde Cancelaria, direcii, servicii i birouri, cu personalul stabilit prin statul de funcii.

Activitatea de judecat a instanei supreme se desfoar n cadrul seciilor,completului de 5 judectori i n cadrul Seciilor Unite, potrivit competenelor stabilite de lege.


9/5139

Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie judec recursurile mpotrivahotrrilor pronunate de curile de apel i a altor hotrri, n cazurile prevzute delege. n principiu, instana suprem nu judec cauze n fond, dar are plenitudine de

competen n rezolvarea recursurilor. Singura secie care are competen n privina judecrii n fond este cea penal, care, potrivit art.22 din Legea nr.304/2004, judecn prim instan, procesele i cererile date prin lege n competena sa.

Seciile naltei Curi de Casaie i Justiie, n raport de competena fiecreia,mai soluioneaz i cererile de strmutare, conflictele de competen, precum iorice alte cereri prevzute de lege.

Completul de 5 judectorisoluioneaz recursurile i cererile n cauzele

judecate n prim instan de Secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie.Completul de 5 judectorimai judec i alte cauze date n competena sa prinlege, precum i ca instan disciplinar.

Seciile Unite ale instanei supreme au n competen: judecarearecursurilor n interesul legii, soluionarea sesizrilor privind schimbarea jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie6 i sesizarea Curii Constituionale pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare. Seciile Unite pot

lua decizii numai n prezenta a cel puin din membrii n funcie.

6. Tribunalele militareTrebuie menionat c n pofida criticilor formulate att n doctrin dar i n

viaa socio-politic relativ la necesitatea menineriiinstanelor i parchetelor militare, acestea continu s funcioneze i n urma noii legi de organizare judiciar.Aceste instane i parchete au urmtoarea structur: tribunale militare, Tribunalul

Militar Teritorial Bucureti i Curtea Militar de Apel Bucureti.

6 Dac o secie a naltei Curi de Casaie i Justiie consider c este necesar s revin asupra propriei jurisprudene, ntrerupe judecata i sesizeaz Seciile Unite ale naltei Curi de Casaie iJustiie, care judec cu citarea prilor din dosarul a crui judecat a fost ntrerupt. Judecata vacontunua dup ce Seciile Unite s-au pronunat asupra sesizrii privind schimbarea jurisprudenei.


10/51


11/5139

inspectorii judectoreti, preedinii instanelor i ali funcionari angajai aiserviciilor auxiliare.

1. Consiliul Superior al Magistraturii. 1.1. Structura Consiliului Superior al Magistraturii.

Consiliului Superior al Magistraturii este un organism cu personalitate juridic, independental crui rol estede a garanta independena justiiei fa decelelalte autoriti publice, de a asigura funcionarea eficient a sistemului judiciar irespectarea legii n desfurarea carierei profesionale a magistrailor.

Consiliul Superior al Magistraturii este un organism democratic, de larg

reprezentativitate, compunerea acestuia reflectnd voina magistrailor.Consiliul Superior al Magistraturii este alctuit din 19 membri, dup cum

urmeaz: 9 judectori i 5 procurori, alei n adunrile generale ale magistrailor; 2 reprezentani ai societii civile, specialiti n domeniul dreptului, care

se bucur de nalt reputaie profesional i moral, alei de Senat; Ministrul Justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i

Justiie, ultimii trei fiind membri de drept ai Consiliului.Consiliul Superior al Magistraturii are dou secii una pentru judectori i

alta pentru procurori.Secia pentru judectorieste alctuit din: 2 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie, 3 judectori de la curile de apel, 2 judectori de la tribunale, 2 judectori de la judectorii.Secia pentru procurorieste alctuit din: 1 procuror de la Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie sau

de la Departamentul Naional Anticorupie;


12/5139

1 procuror de la parchetele de pe lng curile de apel; 2 procurori de la parchetele de pe lng tribunale i 1 procuror de la parchetele de pe lng judectorii.

Membrii Consiliului Superior al Magistraturiice compun seciile suntalei de adunrile generale ale judectorilor sau dup caz, ale procurorilor, prin votsecret, direct i personal, dup o procedur prevzut de lege.

Membrii Consiliului Superior al Magistraturiise aleg din judectorii i procurorii numii de Preedintele Romniei.

Nu!!pot fi alei membri ai Consiliului Superior al Magistraturii judectorii i procurorii care au fcut parte din serviciile de informaii nainte de 1990 sau au

colaborat cu acestea ori cei care au un interes personal care influeneaz sau ar puteainfluena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate a atribuiilor prevzute delege.

Validarea listelor cuprinznd magistraii alei se face de ctre Senat.Reprezentanii societii civile n Consiliul Superior al Magistraturii sunt

alei de Senat, la propunerea organizaiilor profesionale ale juritilor, consiliilor profesionale ale facultilor de drept acreditate, asociaiilor i fundaiilor, care au ca

obiect unic de activitate aprarea drepturilor omului, confederaiilor sindicale i patronale reprezentative la nivel naional. Pot fi propuinumai!! specialiti ndomeniul dreptului, cu o vechime de cel puin 7 ani n activitatea juridic, care se bucur de o bun reputaie profesional i moral, nu au fcut parte din serviciile deinformaii nainte de 1990, nu au colaborat cu acestea i nu au un interes personalcare influeneaz sau ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitatea atribuiilor prevzute de lege, nu au calitatea de membri ai unui partid politic i nu

au ndeplinit n ultimii 5 ani funcii de demnitate public.Hotrrile Senatului privind validarea i alegerea membrilor Consiliului

Superior al Magistraturii se public n Monitorul Oficial al Romniei.

1.2. Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii.


13/5139

Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii sunt, n general, legate demisiunea acestuia de a apra corpul magistrailor i membrii acestuia mpotrivaoricrui act de natur s aduc atingere independenei sau imparialitii

magistratului n nfptuirea justiiei, precum i acela de a apra reputaia profesional a magistrailor.

Atribuiile Consiliului Superior al Magistraturii se mpart n cele ce revin plenului acestuia i cele care sunt n competena seciilor Consiliului.

I. Atribuiile Plenului CSM.

1 Atribuiile Plenului CSM referitoare la cariera magistrailorsunt urmtoarele (6):

a. propune Preedintelui Romniei numirea n funcie i eliberareadin funcie a judectorilor i a procurorilor, cu excepia celor stagiari;

b. dispune promovarea judectorilor i a procurorilor;c. numete judectorii stagiari i procurorii stagiari, pe baza

rezultatelor obinute la examenul de absolvire a Institutului Naional al Magistraturii;

d. elibereaz din funcie judectorii stagiari i procurorii stagiari;e. propune Preedintelui Romniei conferirea de distincii pentru

judectori i procurori, n condiiile legii;f. ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.

2 Atribuiile Plenului CSM referitoare la recrutarea, evaluarea,formarea i examenele magistrailor sunt urmtoarele (9):


14/5139

a1. la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional alMagistraturii, stabilete numrul anual de cursani ai Institutului Naional alMagistraturii,

a2. aprob anual data i locul pentru organizarea concursului de admiterela Institutul Naional al Magistraturii,a3. stabilete tematica pentru concursul de admitere la Institutul Naionalal Magistraturiia4. aprob programul de formare profesional a auditorilor de justiie,a5. emite avize i adopt regulamente, n cazurile i n condiiile prevzute de lege;

b. Numete comisia de admitere i comisia de elaborare a subiectelor pentruadmiterea n Institutul Naional al Magistraturii, n condiiile prevzute deRegulamentul de organizare a examenului de admitere n Institutul Naional al Magistraturii;

c. Organizeaz i valideaz examenul de capacitate al magistrailor. Aprob programul de formare profesional continu a magistrailor, la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al Magistraturii,

precum i tematica activitilor de formare profesional continu,organizate de curile de apel i parchetelor de pe lng acestea;

d. Dispune organizarea concursului de promovare a magistrailor;e. Numete comisiile de evaluare anual a activitii profesionale a

magistrailor, n condiiile legii;F1. Numete i revoc directorul i directorii adjunci ai Institutului Naionalal Magistraturii, la propunerea Consiliului tiinific al Institutului Naional al

Magistraturii.F2. Desemneaz judectorii i procurorii care vor face parte din Consiliultiinific al Institutului Naional al Magistraturii;


15/5139

g. Aprob structura organizatoric, statele de funcii i statele de personal ale Institutului Naional al Magistraturii, la propunereaConsiliului tiiific al Institutului Nional al Magistraturii;

h. Numete directorul i directorii adjunci ai colii Naionale deGrefieri i desemneaz magistraii membri n Consiliul deconducere al colii.

i. ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege sau regulament.

Plenul Consiliului Superior al Magistraturii funcioneaz ca instan de judecat, avnd n competen soluionarea contestaiilor formulate de magistrai

mpotriva hotrrilor pronunate de seciile Consiliului Superior al Magistraturii, cuexcepia celor n materie disciplinar, controlul acestora fiind realizat de completulde 5 judectori de la nalta Curte de Casaie i Justiie.

3 Atribuiile Plenului CSM relative la organizarea ifuncionarea instanelor i a parchetelor sunt urmtoarele (8):

a. aprob nfiinarea i desfiinarea seciilor curilor de apel, aleinstanelor din circumscripiile acestora i ale parchetelor de pelng acestea, precum i nfiinarea sediilor secundare aleinstanelor judectoreti i circumscripiilor acestora, n condiiilelegii;

b. avizeaz proiectul de hotrre a Guvernului privind listalocalitilor care fac parte din circumscripiile judectoriilor;

c. stabilete categoriile de procese sau de cereri care se soluioneazn municipiul Bucureti numai de anumite instane, cu respectareacompetenei materiale prevzute de lege;

d. la propunerea preedinilor curilor de apel, stabilete numrulvicepreedinilor curilor de apel, ai tribunalelor i ai tribunalelor


16/5139

specializate, precum i judectoriile la care funcioneaz unvicepreedinte;

e. la propunerea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta

Curte de Casaie i Justiie, stabilete numrul adjuncilor procurorilor generali ai parchetelor de pe lng curile de apel i al prim procurorilor parchetelor de pe lng tribunale, precum i parchetele de pe lng judectorii, unde prim procurorii suntajutai de adjunci;

f. convoac adunrile generale ale magistrailor, n condiiile legii;g. aprob msurile pentru suplimentarea sau reducerea numrului de

posturi pentru instane i parchete;h. elaboreaz proiectul de buget, cu avizul consultativ al Ministerului

Finanelor Publice, i emite avizele conforme pentru proiectele de buget ale instanelor i parchetelor.

Plenul CSM are anumite atribuii de reglementare sau de iniiator alunor acte normative ce intereseaz organizarea judiciar, cum ar fi:

adoptarea Codului deontologic al magistrailor, Regulamentului de organizare ifuncionare a Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentului privind procedura alegerii membrilor Consiliului Superior al Magistraturii, Regulamentuluide ordine interioar al instanelor judectoreti, precum i alte regulamente ihotrri prevzute de legea de organizare judiciar i de legea privind statutulmagistrailor;

II. Atribuiile seciilor CSM


17/5139

Cele dou secii ale Consiliului Superior al Magistraturii pentru judectorii pentru procurori au urmtoarele atribuii:

a. dispun detaarea i delegarea magistrailor, n condiiile legii;

b. numesc n funcii de conducere judectorii i procurorii, n condiiile legiii ale regulamentului;c. examineaz recomandrile primite de la Colegiul de conducere al Inaltei

Curi de Casaie i Justiie privind numirea n funcie a judectorilor ncadrul Curii;

d. analizeaz ndeplinirea condiiilor legale de ctre magistraii stagiari careau promovat examenul de capacitate, de ctre ali juriti care au fost

admii la concursul de intrare n magistratur, de ctre magistraii nscriila concursul de promovare n funcii de execuie i de ctre cei care i-audepus candidatura pentru promovarea n funcii de conducere;

e. soluioneaz contestaiile mpotriva calificativelor acordate de comisiilede evaluare anual a activitii profesionale a magistrailor, constituite ncondiiile legii;

f. iau msuri pentru soluionarea sesizrilor primite de la justiiabili sau de

la alte persoane privind conduita necorespunztoare a magistrailor;g. secia pentru judectori este competent s ncuviineze percheziia,

reinerea sau arestarea preventiv a judectorilor i a magistrailor asisteni, iar secia pentru procurori ncuviineaz percheziia, reinereasau arestarea preventiv a procurorilor;

h. secia pentru judectori numete i promoveaz magistraii asisteni ainaltei Curi de Casaie i Justiie;

i. propun Preedintelui Romniei numirea n funcie i revocarea din funciea preedintelui,vicepreedintelui i preedinilor de secii ai Inaltei Curide Casaie i Justiie;

j. avizeaz propunerea Ministrului Justiiei de numire i revocare dinfuncie a procurorului generalal Parchetului de pe lng Inalta Curte de


18/5139

Casaie i Justiie, a procurorului ef al Departamentului NaionalAnticorupie, a adjuncilor acestora, a procurorilor efi de secie dinaceste parchete, precum i a procurorului ef al Direciei de Investigare a

Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism i a adjunctuluiacestuia;

k. aprob transferul judectorilor i procurorilor;l. dispune suspendarea din funcie a judectorilor i procurorilor;m. au rolul de instane de judecat n domeniul rspunderii disciplinare a

judectorilor i procurorilor, pentru faptele prevzute de legea privindstatutul magistratului, precum i pentru exercitarea funciei cu rea

credin sau grav neglijen de ctre acetia, dac fapta nu constituieinfraciune. Secia pentru judectori are rolul de instan disciplinar i pentru magistraii asisteni ai naltei Curi de Casaie i Justiie.

CURS 3

1.3. Funcionarea CSMConsiliul Superior al Magistraturii funcioneaz ca organ cu activitate

permanent. Hotrrile se iau n plen sau n cadrul seciilor, potrivit atribuiilor carerevin acestora.

Conducerea Consiliului este asigurat de un preedinte, ajutat de unvicepreedinte, alei pentru un mandat de un an, ce nu poate fi rennoit, dintremagistraii alei n adunrile generale ale judectorilor i ale procurorilor. Alegerea


19/5139

preedintelui i vicepreedintelui se face de ctre plenul Consiliului Superior alMagistraturii, n prezena a cel puin 15 membri, cu votul majoritii. n perioadamandatului, preedintele i vicepreedintele Consiliului Superior al Magistraturii nu

exercit activitatea de judector sau procuror.Consiliul Superior al Magistraturii se ntrunete n plen i n secii ori de cte

ori este necesar, la convocarea preedintelui, vicepreedintelui sau a majoritiimembrilor plenului ori, dup caz, ai seciilor.

Lucrrile plenului sunt prezidate de preedintele Consiliului Superior alMagistraturii cu excepia cazului n care la lucrri particip Preedintele Romniei.n acest caz, Preedintele Romniei prezideaz lucrrile fr drept de vot.

Lucrrile plenului Consiliului Superior al Magistraturii se desfoar n prezena a cel puin 15 membri. Hotrrile se iau cu votul majoritii membrilor Consiliului. Reprezentanii societii civile particip numai la lucrrile PlenuluiConsiliului Superior al Magistraturii.

Lucrrile seciilor Consiliului Superior al Magistraturii sunt prezidate de preedintele sau, dup caz, de vicepreedintele Consiliului. n lipsa acestora membri prezeni aleg, cu votul majoritii, un preedinte de edin. Lucrrile seciilor sunt

legal constituite n prezena majoritii membrilor acestora.Preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie particip la lucrrile seciei

pentru judectori, procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte deCasaie i Justiie, la lucrrile seciei pentru procurori, iar ministrul justiiei, lalucrrile ambelor secii.

Ministrul justiiei, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie nu au

drept de vot, n situaiile n care seciile ndeplinesc rolul de instan de judecat nmaterie disciplinar.

Preedintele Romniei prezideaz , fr drept de vot, lucrrile PlenuluiConsiliului Superior al Magistraturii la care particip.


20/5139

Lucrrile Consiliului Superior al Magistraturii sunt, de regul, publice.Membrii plenului sau ai seciilor hotrsc, cu majoritate de voturi, situaiile n careedinele nu sunt publice.

Ordinea de zi a edinelor i hotrrile Consiliului Superior al Magistraturii,n plen i n secii, se iau prin vot direct i secret i se public n Buletinul Oficial alConsiliului Superior al Magistraturii sau pe pagina de internet a acestuia.

1.4. Statutul membrilor Consiliului Superior al Magistraturii.Membrii alei ai Consiliului Superior al Magistraturii au calitatea de

demnitar pe ntreaga durat a mandatului de 6 ani, fr a exista posibilitatearenvestirii..

Calitatea de reprezentant al societii civile ales membru al ConsiliuluiSuperior al Magistraturii este incompatibil cu calitatea de parlamentar, ales local,funcionar public, magistrat n activitate, notar public, avocat, consilier juridic sauexecutor judectoresc n exerciiu. Tot n categoria incompatibilitilor se poatencadra i prevederea potrivit creia din Consiliul Superior al Magistraturii nu potface parte, n timpul aceluiai mandat, soo sau rude ori afini pn la gradul IVinclusiv.

Calitatea de membru al Consiliului Superior al Magistraturii nceteaz nurmtoarele situaii: la expirarea mandatului, n caz de demisie, revocare dinfuncie7, nerezolvarea strii de incompatibilitate n termen de 15 zile de la dataalegerii, n caz de pierdere a funciei ce a determinat desemnarea ca membru alConsiliului Superior al Magistraturii8 i prin deces.

2. Ministerul Justiiei7 Revocarea din funcia de membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii se propune de preedintele sau vicepreedintele Consiliului, n situaia n care persoana n cauz nu maindeplinete condiiile legale pentru a fi membru ales al Consiliului Superior al Magistraturii saun cazul nendeplinirii atribuiilor n cadrul Consiliului Superior al Magistrturii. Competena luriimsurii revocrii revine Plenului Consiliului Superior al Magistraturii. Deasemeni, sanciuneadisciplinar aplicat unui magistrat ales ca membru al Consiliului Superior al Magistraturii atragede drept pierderea calitii de membru al Consiliului.8 Magistraii alei membrii ai Consiliului Superior al Magistraturii i pierd aceast calitate ncazul transferului sau al detarii n funcii din afara instanelor sau, dup caz, a parchetelor.


21/5139

Ministerul Justiiei este organul de specialitate al administraiei publicecentrale, cu personalitate juridica, n subordinea Guvernului, care asiguraelaborarea, coordonarea i aplicarea strategiei i a programului de Guvernare n

vederea bunei funcionari a justiiei i vegheaza la stricta aplicare a legii, nconformitate cu principiile democratice ale statului de drept.

Cele mai importante atribuii ale Ministerului Justiiei n domeniuladministrarii justiiei sunt urmatoarele:

a. asigura buna organizare i funcionare a justiiei ca serviciu public ivegheaza, potrivit competenelor sale, la respectarea drepturilor omului ia libertailor sale fundamentale n activitatea instanelor judecatoreti i a

parchetelor, precum i la accesului liber i facil la justiie; b. elaboreaza strategii, programe i proiecte de acte normative n domeniul

justiiei i participa la corelarea legislaiei interne cu acquisul comunitar,cu normele de drept internaional, cu documentele ONU, ale OSCE i aleConsiliului Europei, normele dreptului comunitar i euroatlantic, precumi cu procedurile jurisdicionale acceptate;

c. examineaza i face propuneri referitoare la adaptarea legislaiei pentru

asigurarea compatibilitaii cu obligaiile asumate prin conveniileinternaionale la care Romnia este parte; contribuie la activitatea dearmonizare a legislaiei n procesul de integrare europeana ieuroatlantica;

d. elaboreaza i propune Guvernului, n colaborare cu celelalte organe despecialitate ale administraiei publice centrale, cu autoritai sau instituii publice interesate, instrumentele juridice corespunzatoare pentru aducerea

la ndeplinire a obligaiilor stabilite n sarcina statului romn princonvenii internaionale, hotrri ale Curii Europene a Drepturilor Omului, ale unor tribunale penale internaionale sau ale altor organismeinternaionale cu atribuii jurisdicionale;


22/5139

e. elaboreaza studii privind cadrul nelegerilor internaionale i participa, ncondiiile legii, la negocieri n vederea ncheierii de conveniiinternaionale interesnd domeniul justiiei; avizeaza, n limitele

competenei sale, proiecte de convenii internaionale, anterior aprobariinegocierii lor; ndeplinete sau asigura aducerea la ndeplinire aobligaiilor ce revin Ministerului Justiiei i instanelor judecatoresti, potrivit conveniilor i uzanelor internaionale;

f. efectueaza studii, analize i documentari privind necesitatea iniierii,completarii sau modificarii unor acte normative din domeniul justiiei;organizeaza i coordoneaza activitatea desistematizare, simplificare i

perfecionare a legislaiei din domeniul sau de activitate;g. constituie, potrivit legii, comisii de elaborare a proiectelor de coduri i

alte acte normative complexe ce intereseaza domeniul justiiei i asigura,dupa adoptare, editarea i publicarea ediiilor oficiale ale acestora;

h. organizeaza examene sau concursuri n vederea admiterii n magistratura,examene de capacitate ale magistrailor, precum i cele de promovare nfuncie i participa la examenele de numire i de capacitate ale notarilor

publici, ale executorilor judecatoreti i ale personalului propriu;i. conduce, ndruma i verifica activitatea privind executarea pedepselor

privative de libertate aplicate condamnailor i a unor masuri educativeaplicate minorilor i asigura condiiile pentru respectarea drepturilor indatoririlor prevazute de lege pentru aceste categorii de persoane;ndeplinete atribuiile prevazute n Convenia europeana asupratransferarii persoanelor condamnate i n protocolul adiional la aceasta,

ratificate de Romnia; j. ndeplinete atribuiile care i sunt stabilite prin legea notarilor publici i a

activitaii notariale, legea cadastrului i a publicitaii imobiliare, legeacetaeniei romne, legea privind executoarii juecatoreti, legea privindstatutul funcionarilor publici, legea bancara, dispoziiile legale cu privire


23/5139

la asociaii i fundaii i cele relative la supravegherea ArhiveiElectronice de Garanii Reale Mobiliare sau n alte legi speciale;

k. coordoneaza, ndruma i controleaza din punct de vedere administrativ i

metodologic activitatea de expertiza tehnica judiciara; organizeazaexamenele pentru atribuirea calitaii de expert tehnic judiciar i testeazaspecialitii, n condiiile legii; asigura perfecionarea pregatirii profesionale a experilor tehnici judiciari i a specialitilor;

l. editeaza buletine informative, culegeri de acte normative i de practica judiciara, precum i alte materiale din domeniul sau de activitate.

Conducerea Ministerului Justiiei este asigurata de ministrul justiiei.

Atribuiile acestuia au fost considerabil reduse prin noile legi privind organizarea judiciara, i statutul magistratului, majoritatea competenelor n materia cariereimagistrailor fiind preluate de Consiliul Superior al Magistraturii.

Rolul ministrului justiiei cade mai mult asupra necesitaii asigurariicondiiilor materiale pentru buna organizare i funcionare a actul de justiie. Uneleatribuii ale ministrului justiiei cu privire la recrutarea persoanelor care participa larealizarea justiiei s-au meninut.

Astfel, ministrul justiiei numete asistenii judiciari, la propunereaConsiliului Economic i Social. Tot el aplic i sanciunile disciplinare acestora.

CURS 4: 29. III.20123. Preedinii instanelor. Conducerea instanelor judectoreti.Instanele judectoreti sunt conduse de ctre un preedinte.Preedinii tribunalelor, tribunalelor specializate i ai curilor de apel sunt

ajutai, n activitatea de conducere, de ctre 1-2 vicepreedini, iar la judectorii, preedintele poate fi ajutat de un vicepreedinte. Seciile instanelor sunt conduse dectre un preedinte.

Rolul preedinilor i vicepreedinilor instanelor este unul administrativ. Eiadopt msuri manageriale pentru organizarea i buna funcionare a instanelor pe


24/51


25/51


26/5139

Seciunea 4. Ministerul Public.Potrivit Constituiei Romniei, n activitatea judiciar, Ministerul Public

reprezint interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i

drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public i desfoar activitatea prin procurori, constituii n parchete.

4.1. Organizarea Ministerului Public.Parchetul reprezint structura organizatoric a Ministerului Public. Pe lng

fiecare curte de apel, tribunal, tribunal pentru minori i familie i judectoriefuncioneaz un parchet. De asemenea, pe lng nalta Curte de Casaie i Justiiefuncioneaz un parchet condus de un procuror general.

Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie, parchetele de pelng curile de apel i tribunale au n structura lor secii conduse de procurori efi,care pot fi ajutai de adjunci. n cadrul seciilor pot funciona birouri conduse de procurori efi. Parchetele de pe lng curile de apel au n structura lor i cte osecie pentru minori i familie.

4.1.1. Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie coordoneaz

activitatea parchetelor din subordine, are personalitate juridic i gestioneaz bugetul Ministerului Public.

Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie este condus de procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie,

ajutat de un prim-adjunct, un adjunct i 3 procurori consilieri. Procurorul general alParchetului de lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit, direct sau prin procurori inspectori, controlul asupra tuturor parchetelor. El reprezint MinisterulPublic n relaiile cu celelate autoriti publice i cu orice persoane juridice saufizice, din ar sau din strintate.


27/5139

n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiiefuncioneaz colegiul de conducere, care hotrte asupra problemelor generale deconducere ale Ministerului Public. Acest organism(colegiul de conducere) este

constituit procurorul general, prim-adjunctul, adjunctul i consilierii acestuia, procurorii efi de secie, procurorul inspector ef i 5 procurori alei n adunareageneral a procurorilor.

Aa cum rezult din cele de mai sus, legea reglementeaz existena unuiorganism larg reprezentativ la nivelul Parchetului de pe lng nalta Curte deCasaie i Justiie, respectiv adunarea general a procurorilor. Aceasta se convoacde procurorul general, anual sau ori de cte ori este necesar. Competenele acestui

organism sunt stabilite prin asemnare cu cele pe cre le dein adunrile generale ale judectorilor n cadrul instanelor judectoreti.

4.2. Funcionarea i atribuiile Ministerului Public.4.2.1. Principiile funcionrii Ministerului Public.Procurorii i desfoar activitatea potrivit principiilor legalitii,

imparialitii i controlului ierahic.Controlul ierarhic, specific activitii procurorilor, const n faptul c

dispoziiile procurorului ierarhic superior, date n scris i n conformitate cu legea,sunt obligatorii pentru procurorii din subordine. Procurorii din fiecare parchet suntsubordonai conductorului parchetului respectiv iar conductorul unui parchet estesubordonat conductorului parchetului ierarhic superior din aceeai circumscripie.

Cu toate c subordonarea ierarhic este o caracteristic a activitii procurorilor, legea prevede c n ce privete soluiile dispuse, procurorul esteautonom. n acest sens, se prevede c procurorul este liber s prezinte n instanconcluziile pe care le consider ntemeiate, innd seama de probele administrate ncauz.

4.2.2. Atribuiile Ministerului Public.


28/5139

Atribuiile procurorilor se manifest n principal n materie penal, rolulacestora n procesul civil fiind diminuat.

Potrivit dispoziiilor legale, procurorii au urmtoarele atribuii

a. efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute delege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prinmijloace alternative;

b. conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe decercetare penal9;

c. sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale;

d. exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege10

;e. particip, n condiiile legii, la edinele de judecat11;f. exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti;g. apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, persoanelor

puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, ncondiiile legii;

9 Potrivit legii, organele de poliie judiciar i desfoar activitatea de cercetare penal, n modnemijlocit, sub conducerea i supravegherea procurorului, fiind obligate s aduc la ndepliniredispoziiile acestuia.10 Potrivit art.45 alin.1 din Codul de procedur civil, Ministerul Public poate porni aciunea civilori de cte ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i n alte cazuri expres prevzute delege. Legea contenciosului administrativ, nr.554/2004, prevede c atunci cnd Ministerul Publicapreciaz c, prin excesul de putere, concretizat n emiterea unui act administrativ normativ, sevatm un interes public, va sesiza instana de contencios administrativ competent de la sediulautoritii publice emitente.11 Potrivit art.64 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar, procurorul particip laedinele de judecat, n condiiile legii, i are rol activ n aflarea adevrului. n procesele penale,la edina de judecat, poate participa procurorul care a efectuat urmrirea penal sau alt procuror desemnat de conductorul parchetului.Potrivit art.45 alin.3 din Codul de procedur civil, procurorul poate pune concluzii n orice proces civil, n oricare faza a acestuia, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii dedrept, a drepturilor i libertilor cetenilor. Sunt cazuri expres prevzute de lege cnd participarea procurorului la procesul civil este obligatoriei, absena sa atrgnd nulitatea hotrrii judectoreti pronunate n aceste condiii ( cererea privind punerea sub interdicie a unei persoane, judecarea cererilor de expropriere, judecarea apelului sau recursului declarat n materiadesenelor i modelelor industriale, etc. ).


29/5139

h. acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitii, subcoordonarea ministrului justiiei, pentru realizarea unitar a politicii penale a statului;

i. studiaz cauzele care genereaz sau favorizeaz criminalitatea,elaboreaz i prezint ministrului justiiei propuneri n vedereaeliminrii acestora, precum i pentru perfecionarea legislaiei ndomeniu;

j. exercit orice alte atribuii prevzute de lege.

CURS 5: 5.IV.2012

Capitolul III. Statutul magistrailor. Seciunea 1. Corpul magistrailor.Potrivit legii de organizare judiciar, din corpul magistrailor fac parte

judectorii, procurorii, constituii n parchete i magistraii asisteni ai naltei Curide Casaie i Justiie.

Este asimilat magistrailor, pe durata funciei, personalul de specialitate juridic din Ministerul Justiiei, Consiliul Superior al Magistraturii, din Institutul Naional de Criminologie i din Institutul Naional al Magistraturii.

Seciunea 2. Admiterea n magistratur. Formarea profesionaliniial a magistrailor.


30/51


31/5139

nu promoveaz examenul de absolvire se pot prezenta nc o dat pentru susinereaacestuia la urmtoarea sesiune. n cazul n care auditorul de justiie nu se prezint, nmod nejustificat, la examen sau nu promoveaz examenul nici n a doua sesiune, el

nu poate fi numit magistrat i va fi obligat s restituie indemnizaia13

i cheltuielilede colarizare.

Seciunea 3. Magistraii stagiari.Judectorii i procurorii stagiari sunt numii n funcie de ctre Consiliul

Superior al Magistraturii, pe baza mediei generale, obinut prin nsumarea celor 3medii de la sfritul fiecrui an de studiu i de la examenul de absolvire aInstitutului Naional al Magistraturii. Acetia nu pot funciona dect la judectorii

sau la parchetele de pe lng acestea.Durata stagiuluii este de 1 an. n aceast perioad judectorii i procurorii

stagiari sunt obligai s continue formarea profesional, sub coordonarea unui judector sau procuror desemnat de preedintele judectoriei sau, dup caz, de prim- procurorul parchetului de pe lng aceast instan.

Dup parcurgerea perioadei de stagiu, magistraii stagiari sunt obligai s se prezinte la examenul de capacitate. n cazul n care magistratul stagiar este respinsla examenul de capacitate, este obligat s se nscrie la sesiunea urmtoare. Lipsanejustificat de la examenul de capacitate sau respingerea la dou sesiuni atrage pierderea calitii de judector sau procuror stagiar. Dac absena de la examen estedatorat unor motive justificate, se poate susine examenul dac de la ncheiereastagiului pn la data fixat pentru examen nu au trecut mai mult de 2 ani, n cazcontrar, persoana n cauz trebuind s efectueze din nou stagiu prevzut de lege.

Dup validarea examenului de capacitate de ctre Consiliul Superior alMagistraturii, prin grija acestui organism, se public n Monitorul Oficial i seafiaz la sediile instanelor i parchetelor lista posturilor vacante de la judectorii i

13 Pe durata cursurilor auditorii de justiie beneficiaz de o indemnizaie lunar corespunztoarefunciei de magistrat stagiar, n raport cu vechimea pe care o au ca auditori. Indemnizaia areregimul juridic al unui drept salarial i se pltete dintr-un fond prevzut n bugetul annualaprobat al Consiliului Superior al Magistraturii.


32/5139

parchetele de pe lng aceste instane. Candidaii declarai admii la examenul decapacitate au dreptul, n ordinea mediilor, s-i aleag posturile n termen de 15 zilede la publicarea acestora n Monitorul Oficial.Alegerea este supus regulii

conform creia judectorii stagiari pot opta numai pentru posturi de judectori, iar procurorii stagiari numai pentru posturi de procurori. Candidailor care nu au optatn termenul legal li se propune, din oficiu, un post de ctre Consiliul Superior alMagistraturii. Refuzul de a accepta propunerea este considerat demisie.

Seciunea 4. Numirea, promovarea, delegarea, detaarea i transferul magistrailor.

4.1. Numirea magistrailor.Judectorii inamovibili i procurorii care se bucur de stabilitate sunt numii

de Preedintele Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii.

Regula o reprezint numirea celor care au urmat cursurile Institutului Naional al Magistraturii, au ndeplinit funcia de judectori sau procurori stagiari iau absolvit examenul de capacitate.

n mod exepional, pot fi numii n magistratur, pe baz de concurs, personalul de specialitate juridic asimilat magistrailor, precum i avocaii, notarii,asistenii judiciari, consilierii juridici, persoanele care au ndeplinit funcii despecialitate juridic n aparatul Parlamentului, Administraiei Prezideniale,

Guvernului, Curii Constituionale, Avocatului Poporului, Curii de Conturi sau alConsiliului Legislativ, cu o vechime de specialitate de cel puin 5 ani.

Pot fi numii n magistratur, fr concurs, profesorii universitari dinnvmntul juridic superior acreditat, precum i persoanele care au ndeplinit


33/5139

funcia de magistrat sau magistrat-asistent la nalta Curte de Casaie i Justiie cel puin 5 ani de la numire i care i-au ncetat activitatea din motive neimputabile.

nainte de a ncepe s-i exercite funcia, cu ocazia citirii actului de numire,

judectorii i procurorii depun jurmntn faa magistrailor instanei sau ai parchetului la carea a fost numit. Jurmntul se depune n forma solemn prevzutde art.32 alin.1 din legea privind statutul magistrailor. Refuzul depunerii jurmntului atrage, de drept, nulitatea numirii n funcie. Actele efectuate demagistrat nainte de depunerea jurmntului sunt nule.

4.3. Delegarea, detaarea i transferul magistrailor. Delegareajudectorilor se poate dispune n cazul n care o instan nu poate

funciona normal din cauza absenei temporare a unor judectori, existenei unor posturi vacante sau altor asemenea cauze.

Delegarea este un act ce poate interveni numai cu acordul judectorilor.n cazul judectoriilor, tribunalelor i tribunalelor specializate, delegarea se

dispune de ctre preedintele curii de apel, la propunerea preedintelui respectiveiinstane din circumscripia acelei curi de apel.

n cazul curilor de apel, delegarea se dispune de Consiliul Superior alMagistraturii, la solicitarea preedintelui respectivei curi de apel.

n cazul procurorilor, acetia pot fi delegai n interes de serviciu fracordul lor, de ctre procurorul general al Parchetului de pe lng nalta Curte deCasaie i Justiie.

n toate cazurile delegarea are un caracter esenialmente temporar, putndu-se dispune pe o perioad de cel mult 60 de zile i poate fi prelungit cu acordulmagistratului cel mult 60 de zile ntr-un an.

Consiliul Superior al Magistraturii poate dispunedetaarea magistrailor ,numai cu acordul scris al acestora, la alte instane sau parchete, la Consiliul Superior


34/5139

al Magistraturii, Institutul Naional al Magistraturii, Ministerul Justiiei sau launitile subordonate acestuia ori la alte autoriti publice.

Detaarease dispune pe o perioad cuprins ntre 6 luni i 3 ani i poate fi

prelungit, cu acordul scris al magistratului, pe o perioad de pn la 3 ani.Delegarea i detaarea nu se pot face la instane sau parchete de nivel

superior celor la care magistratul are dreptul s funcioneze potrivit legii.Transferul magistrailor de la o instan la alt instan sau de la un parchet

la alt parchet ori la o instituie public se aprob, la cererea celor n cauz, deConsiliul Superior al Magistraturii. La cerere, judectorii pot fi numii n funcia de procuror, iar procurorii n funcia de judector, prin decret al Preedintelui

Romniei, la propunerea Consiliului Superior al Magistraturii, cu respectareacondiiilor de vechime impuse de legea de organizare judiciar.

Seciunea 5. Drepturile i ndatoririle magistrailor. Incompatibiliti i interdicii.

5.1. Drepturile i ndatoririle magistrailor.Judectorii numii de Preedintele Romniei sunt inamovibili. Membrii

Ministerului Public i procurorii stagiari se bucur de stabilitate.Inamovibilitatea este o garanie a independenei judectorilor care se prezint

ca un drept complex din care decurg toate atributele relative la statutul magistrailor:transferarea, avansarea, delegarea, detaarea i eliberarea din funcie. Tot ncategoria de drepturi ce in de inamovibilitate se cuprinde i acela c magistraii potfi percheziionai, reinui sau arestai preventiv numai cu ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al Magistraturii. Numai n caz de infraciune flagrant,magistraii pot fi reinui i percheziionai, Consiliul Superior al Magistraturii fiindinformat de ndat de organul care a dispus msura.

Magistraii au dreptul la o remuneraie stabilit n raport de nivelul instaneisau al parchetului, cu funcia deinut, cu vechimea n magistratur i alte criterii prevzute de lege. Salarizarea judectorilor naltei Curi de Casaie i Justiie se


35/5139

stabilete prin legea privind indemnizaiile pentru persoanele care ocup funcii dedemnitate public.

Magistraii sunt datori s se abin de la orice acte sau fapte de natur s

compromit demnitatea lor n profesie i n societate.Magistraii sunt datori s rezolve lucrrile n termenele stabilite i s

soluioneze cauzele n termen rezonabil.Magistraii sunt obligai s desfoare activitatea judiciar n mod

independent, s respecte secretul profesional i s pstreze secretul deliberrilor.Magistraii sunt obligai s prezinte, n termenele legale, declaraia de avere

i declaraia de interese.

5.2. Incompatibiliti i interdicii.Funcia de magistrat este incompatibil cu orice alt funcie public sau

privat, cu excepia funciilor didactice din nvmntul superior. n acest senslegea privind statutul magistrailor prevede c magistrailor le este interzis:

1 s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoaneinterpuse;

2 s desfoare activiti de arbitraj n litigii civile, comerciale saude alt natur;

3 s aib calitatea de asociat sau membru n organele deconducere, administrare sau control la societi civile, societicomerciale, bnci sau instituii de credit, societi de asigurareori financiare, companii naionale, societi naionale sau regiiautonome;

4 s aib calitatea de membru al unui grup de interes economic.Magistraii nu pot face parte din partide politice i s desfoare activiti cu

caracter politic. De asemenea, n exercitarea funciilor, ei trebuie s se abin de laexprimarea sau manifestarea convingerilor politice.

Magistrailor le este interzis s exprime public opinia cu privire la proceseaflate n curs de desfurare sau asupra unor cauze cu care a fost sesizat parchetul,


36/5139

precum i s comenteze sau s justifice n pres ori emisiuni audiovizuale hotrrilesau soluiile date n dosarele rezolvate de ei.

Magistraii nu pot s dea consultaii scrise sau verbale n probleme litigioase,

chiar dac acestea se afl pe rolul altor instane sau parchete dect cele la carefuncioneaz respectivul magistrat. Ei nu pot ndeplini nici o alt activitate care, potrivit legii, revine avocatului.

Totusi, magistraii pot s pledeze numai n cauzele lor personale, aleascendenilor i descendenilor, ale soilor, precum i ale persoanelor puse sub tutelasau curatela lor. Chiar i n aceste cazuri, magistraii nu trebuie s se folosesc decalitate ce o au pentru a influena soluia instanei sau a parchetului i trebuie s

evite a se crea aparena c ar putea influena soluia.Magistraii pot participa la elaborarea de publicaii sau studii de specialitate,

a unor lucrri literare sau tiinifice sau la emisiuni audiovizuale fr caracter politic.

Magistraii mai pot fi membri ai unor comisii de examinare sau de ntocmirea proiectelor de acte normative, a unor documente interne sau internaionale, cuacordul conductorului instanei sau al parchetului.

Magistraii au dreptul de a se asocia n asociaii care i propun promovareaintereselor profesionale, pot fi membri ai societilor tiinifice sau academice, precum i ai asociaiilor sau fundaiilor care au scop tiinific ori profesional.

Seciunea 6. Rspunderea magistrailor.Potrivit legii privind statutul magistrailor, acetia rspund civil, disciplinar,

administrativ i penal.

((6.1. Rspunderea civil.Statul rspunde patrimonial pentru prejudiciile cauzate prin erorile judiciare.


37/5139

Codul de procedur penal stabilete c statul, prin Ministerul Finanelor Publice, rspunde pentru repararea pagubei pricinuite n cazul condamnrii sau allurii unei msuri preventive pe nedrept.

n alte cauze dect cele penale, cererea de repararea a prejudiciilor materialecauzate prin erori judiciare nu se va putea exercita dect n cazul n care s-a stabilit,n prealabil, prin hotrre judectoreasc definitiv, rspunderea penal saudisciplinar a magistratului pentru o fapt svrit n cursul judecii procesului idac aceast fapt este de natur s determine o eroare judiciar.

Nu poate primi repararea pagubei persoana care, n cursul procesului, acontribuit n orice mod la svrirea erorii de ctre magistrat.

Persoana vtmat se poate ndrepta cu aciune civil numai mpotrivastatului, reprezentat de Ministerul Finanelor Publice. Numai dup ce prejudiciul afost acoperit de stat, acesta se poate ndrepta cu o aciune n despgubiri mpotrivamagistratului dac eroarea judiciar cauzatoare de prejudicii a fost svrit de

magistrat cu rea-credin sau grav neglijen. ))6.2. Rspunderea disciplinar.

Magistraii rspund disciplinar pentru abaterile de la ndatoririle de serviciu, precum i pentru faptele care afecteaz prestigiul justiiei.

Abaterile disciplinare sunt enuniativ enumerate n legea privind statutulmagistrailor. ntre acestea putem reine:

1. nclcarea prevederilor legale referitoare la incompatibilitii interdicii privind magistraii;

2. nerespectarea prevederilor cuprinse n codul deontologic al

magistrailor;3. interveniile pentru soluionarea unor cereri privind

satisfacerea intereselor personale sau ale membrilor familieiori ale altor persoane, precum i imixtiunea n activitatea altuimagistrat;


38/5139

4. desfurarea de activiti publice cu caracter politic saumanifestarea convingerilor politice n exercitatrea atribuiilor de serviciu;

5. nerespectarea secretului deliberrii;6. neglijena grav sau repetat n rezolvarea lucrrilor;7. efectuarea cu ntrziere a lucrrilor;8. absene nemotivate, ntrzierea sau plecare de la program, n

mod repetat;9. atitudini ireverenioase n timpul exercitrii atribuiilor de

serviciu fa de colegi, avocai, experi, martori sau

justiiabili.Orice persoan poate sesiza Consiliul Superior al Magistraturii, direct sau

prin conductorii instanelor ori ai parchetelor, n legtur cu activitatea sauconduita necorespunztoare a unui magistrat, nclcarea obligaiilor profesionale nraporturile cu justiiabilii ori svrirea de ctre acesta a unor abateri disciplinare.

Sanciunile disciplinare se aplic de seciile Consiliului Superior alMagistraturii. mpotriva hotrrii date de acest organism n materie disciplinar,

magistratul poate exercita recurs n termen de 15 zile de la comunicarea. Recursulsuspend exercutarea hotrrii. Competena soluionrii recursului aparineCompletului de 9 judectori al naltei Curi de Casaie i Justiie, hotrrea acestuiafiind irevocabil.

Sanciunile ce se pot aplica pentru abateri disciplinare sunt expres i limitativ prevzute de lege:

A. avertismentul;B. diminuarea indemnizaiei de ncadrare lunare brute cu pn la 15%

pe o perioad de la o lun la 3 luni;C. mutarea disciplinar pentru o perioad de la o lun la 3 luni la o

instan sau la un parchet, situate n circumscripia aceleiai curi


39/5139

de apel ori n circumscripia aceluiai parchet de pe lng curteade apel;

D. revocarea din funcia de conducere ocupat;

E. excluderea din magistratur.

CURS 6: 26.IV.2012

Capitolul IV. Organizarea si funcionarea profesieide avocat Seciunea 1. Principii si reguli fundamentale de exercitare a profesiei.

Exercitarea profesiei de avocat este supus urmtoarelor principiifundamentale:

a) principiul legalitii;b) principiul libertii;c) principiul independentei;d) principiul autonomiei i descentralizrii;e) principiul pstrrii secretului profesional.

n exercitarea profesiei avocatul este independent i se supune numai legii,statutului profesiei i codului deontologic.

1.1. Activitatea avocatuluiActivitatea avocatului se poate realiza prin una sau mai multe din activitatile

urmtoare:


40/5139

1.1.1. consultaii i cereri cu caracter juridicConsultatiile si cererile cu caracter juridic pot fi acordate n scris sau verbal

n functie de solicitarile si de domeniile de interes ale clientului. Prin exprimarea

generica, in aceasta categorie pot fi cuprinse activitati precum:a) redactarea i/sau furnizarea ctre client, prin orice mijloace, dup caz, a

opiniilor juridice i informaiilor cu privire la problematica solicitat a fi analizata;b) elaborarea de opinii legale;

c) elaborarea proiectelor de acte juridice (contracte, convenii, statute etc.) iasistarea clientului la negocierile referitoare la acestea;

d) elaborarea proiectelor de acte normative;

e) participarea n calitate de consultant la activitatea organelor deliberative aleunei persoane juridice, n condiiile legii;

f) orice alte consultaii n domeniul juridic.Avocatul poate ntocmi i formula n numele i/sau interesul clientului cereri,

notificri, memorii sau petiii ctre autoriti, instituii i alte persoane, n scopulocrotirii i aprrii drepturilor i intereselor legitime ale acestuia.

1.1.2 asistenta i reprezentare juridic a clientilorAvocatul poate asigura asistarea i reprezentarea clienilor sai in fata

instanelor judectoreti, a organelor de urmrire penal, a autoritilor cu atribuii jurisdicionale, a notarilor publici i a executorilor judectoreti, a organelor administraiei publice i a instituiilor, precum i a altor persoane juridice.

In realizarea acestei activitati, avocatul poate folosi toate actele, mijloacele ioperaiunile permise de lege i necesare ocrotirii i aprrii intereselor clientului.

1.1.3. redactarea de acte juridice, atestarea identitii prilor, aconinutului i a datei actelor prezentate spre autentificare


41/5139

Un act juridic semnat n fata avocatului, care poarta o ncheiere, o rezoluie, otampila sau un alt mijloc verificabil de atestare a identitii prilor, aconsimmntului i a datei actului poate fi prezentat notarului spre autentificare.

Avocatul este obligat sa in evidenta actelor ntocmite cu atestarea identitatii parilor, a coninutului, a consimtamantului si a datei i sa le pstreze n arhiva sa profesional, n ordinea ntocmirii lor.

Atestarea consimtamantului parilor si prezentarea actului astfel redactat spreautentificare, notarului, este o noua atribuite acordata avocatului prin modificrilelegii de organizare si funcionare, precum si ale statutului.

1.1.4 asistarea i reprezentarea persoanelor fizice sau juridiceinteresate n fata altor autoriti publice cu posibilitatea atestrii identitiiprilor, a coninutului i a datei actelor ncheiate.

1.1.5 aprarea i reprezentarea cu mijloace juridice specifice adrepturilor i intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice nraporturile acestora cu autoritile publice, cu instituiile i cu orice persoana

romana sau strin.

1.1.6 activiti de mediere si de conciliere.

1.1.7 activiti fiduciare.

1.1.8 stabilirea temporar a sediului pentru societi comerciale lasediul profesional al avocatului i nregistrarea acestora, n numele i peseama clientului, a prilor de interes, a prilor sociale sau a aciunilorsocietilor astfel nregistrate.

Stabilirea temporar a sediului unor societi comerciale la sediul profesionalal avocatului presupune utilizarea sediul profesional al avocatului pentru scopul


42/5139

limitat al constituirii legale i autorizrii functionarii societii comerciale sau, dupcaz, pentru mutarea sediului ori pentru stabilirea unui sediu secundar al societii ncauza.

In vederea stabilirii temporare a sediului societii comerciale n cauza,avocatul va ntocmi i semna cu reprezentantul societii un contract separat deasistenta juridic avnd acest obiect.

Perioada pentru care sediul societii n cauza este stabilit la sediul profesional al avocatului nu poate depi 1 an, iar dovada sediului se face cucontractul de asistenta juridic.

Avocatul poate ndeplini orice formaliti legale necesare n vederea

nregistrrii, n numele i pe seama clientului, a societilor comerciale, a prilor deinteres, a prilor sociale i a aciunilor, n condiiile legii.

Avocatul va ntocmi i pstra registre de pri de interes, pri sociale sau deaciuni, emise de societile nregistrate de acesta n numele i pe seama clientului.Avocatul poate efectua, la cererea clientului, operaiuni n aceste registre, inclusivcesiuni i constituiri de garanii i poate emite, la cererea persoanei ndreptite,extrase din aceste registre, n condiiile legii.

Activitile prevzute paragrafele 1.1.7. si1.1.8. se pot desfasura n temeiulunui nou contract de asistenta juridic.

1.1.9 orice mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare, ncondiiile legii.

Seciunea 2. Formele de exercitare a profesiei de avocat.Avocatul isi poate exercita activitatea, la alegere, intr-una dintre formele de

exercitare a profesiei: cabinete individuale, cabinete asociate, cabinete grupate ,societi civile profesionale sau societi civile profesionale cu rspundere limitat.


43/5139

Seciunea 3. Organizarea profesiei de avocat.

3.1. Baroul.Baroul este constituit din toi avocaii dintr-un jude sau din municipiul

Bucureti, iar sediul baroului este n oraul de resedinta al judeului, respectiv nmunicipiul Bucureti.

Baroul are personalitate juridic, patrimoniu i buget propriu.Organele de conducere ale baroului sunt:

a) adunarea general;b) consiliul;c) decanul.

3.1.1. Adunarea general.Adunarea general este format din toi avocaii nscrii n tabloul baroului

cu drept de exercitare a profesiei.Competentele Adunarii generale sunt urmtoarele:

a) stabilete msuri pentru exercitarea profesiei n baroul respectiv, n limitelelegii i ale statutului; b) alege i revoca decanul, membrii consiliului, membrii comisiei de cenzori i pecei ai comisiei de disciplina. Decanul este ales pentru un mandat de 4 ani i poate fireales o singura data. Decanul se alege dintre avocaii cu o vechime de minimum 8ani n profesie; c)alege delegaii baroului la Congresul avocailor;

d) aproba proiectul de buget al baroului i da descrcare consiliului cu privire laactivitatea i gestiunea sa.

3.1.2 . Consiliul baroului.


44/5139

Consiliul Baroului este format din 5 pana la 15 membri, alei pe o perioadade 4 ani. Decanul i prodecanul se includ n acest numr.

Consiliul baroului are urmtoareleatribuii:

a) adopta hotrri pentru aplicarea i respectarea prevederilor prezentei legi i alestatutului profesiei; b) duce la ndeplinire hotrrile Consiliului U.N.B.R. i ale adunrii generale a baroului;

c) ntocmete, modifica i da publicitii tabloul anual al avocailor, membri ai baroului, i l comunica celor n drept; d) adopta msuri pentru organizarea controlului profesional, disciplinar i

deontologic, pentru soluionarea sesizarilor i reclamaiilor, n condiiile prevzutede lege i de statutul profesiei; e) verifica i constata ndeplinirea condiiilor legale ale cererilor de primire n profesie i aproba primirea n profesie cu examen sau cu scutire de examen; f) hotrte asupra strii de incompatibilitate i asupra ncetrii acesteia; g) soluioneaz cererile de transfer n conformitate cu prevederile legii i alestatutului profesiei;

h) verifica i constata dac actele privind constituirea, modificarea i schimbareaformelor de exercitare a profesiei, precum i conveniile de grupare sau deconlucrare profesional ndeplinesc condiiile prevzute de lege i de statutul profesiei; organizeaz i tine evidenta acestora; i) coordoneaz activitatea filialelor sau sucursalelor Casei de Asigurri aAvocailor din raza de competenta; j) organizeaz conferinele de stagiu, cercurile de studii i editeaz publicaiile baroului; k) organizeaz i indruma activitatea serviciilor de asistenta juridic din jude, potrivit legii i statutului profesiei; l) sesizeaz comisia de disciplina cu judecarea abaterilor disciplinare aleavocailor;


45/5139

m) suspenda din exercitarea profesiei, pe durata neplatii taxelor, avocatul care nuachit taxele i contribuiile prevzute de lege i de statutul profesiei timp de 3 lunide la scadenta acestora, dac a fost avertizat despre neplata i nu s-a conformat

obligaiei;n) soluioneaz contestaiile impotriva deciziei decanului privind onorariile;

o)stabilete cota de contribuie a avocailor la bugetul baroului; p) accepta donaiile i legatele fcute baroului; q) aproba statul de funcii i angajeaz personalul baroului; r) ntocmete proiectul de buget anual, pe care l supune adunrii generale iadministreaz patrimoniul baroului;

s) prezint anual adunrii generale, spre aprobare, raportul de activitate aconsiliului i a decanului, de gestiune curenta i de gestionare a patrimoniului baroului; t) alege prodecanul baroului; u) soluioneaz plngerile i contestaiile impotriva deciziilor decanului baroului; v) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau hotrte de ConsiliulU.N.B.R. ori de biroul executiv al U.N.B.R.

Consiliul baroului lucreaz legal n prezenta a doua treimi din numrulmembrilor si i ia hotrri valabile cu votul majoritii membrilor prezeni.

3.1.3. Decanul baroului. Decanul baroului are urmtoarelecompetene:

a) reprezint baroul n raporturile acestuia cu persoanele fizice i juridice din arai din strintate; b) convoac i prezideaz edinele consiliului baroului; c)aproba cererile de asistenta juridic gratuita; d) exercita cile de atac impotriva hotrrilor comisiei de disciplina i impotrivadeciziilor consiliului baroului pentru care sunt prevzute cai de atac;


46/5139

e)ordonaneaz cheltuielile baroului; f) ia msuri privind conducerea baroului care nu sunt de competenta adunriigenerale sau a consiliului baroului.

g) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege sau hotrte de organele deconducere ale U.N.B.R. i date n competenta sa.Prodecanul l nlocuiete pe decan la cererea sau n absenta acestuia.

Dac decanul i prodecanul sunt n imposibilitate temporar de a-i exercitafunciile, consiliul baroului poate delega un consilier pentru a ndeplini, n tot sau n parte, atribuiile decanului.

La Baroul Bucureti, consiliul baroului alege 2 prodecani. Decanul este nlocuit,

la cerere sau n absenta sa, de ctre prodecanul pe care l desemneaz n scris.

3.2 . Uniunea Naionala a Barourilor din Romnia - U.N.B.R.Uniunea Naionala a Barourilor din Romnia (U.N.B.R.) este format din

toate barourile din Romnia i are sediul n municipiul Bucureti.U.N.B.R. este persoana juridic de interes public, cu patrimoniu i buget

proprii, acestea formndu-se din contribuia barourilor n cote stabilite de Congresul

avocailor. Patrimoniul U.N.B.R. poate fi folosit i n activiti productoare devenituri, n condiiile legii.

Baroul de avocai se constituie i funcioneaz numai n cadrul U.N.B.R., potrivit prezent ei legi i statutului profesiei!!!

Organele de conducere ale U.N.B.R. sunt:a) Congresul avocailor;b) Consiliul U.N.B.R.;c) Comisia permanenta a U.N.B.R.;d) preedintele U.N.B.R.

n cadrul U.N.B.R. se constituie i funcioneaz si:a) Comisia centrala de cenzori;b) Comisia centrala de disciplina;


47/5139

c) aparatul tehnic-administrativ.

Seciunea 5. Incompatibilitati si interdicii.5.1 . Incompatibiliti Cazurile de incompatibilitate prevzute de Legea 51/1995 reprezintmodalitati de asigurare pentru avocat a independentei specifice profesiei, dar si de pstrare a demnitatii si prestigiului corpului profesional.

Cazurile de incompatibilitate vizeaza intreaga perioada in care o persoana arecalitatea de avocat, incepand de la primirea n profesie cat i, ulterior, in timpulexercitarii acesteia. Sunt incompatibile cu exercitarea profesiei de avocat, dac legi speciale nu prevd altfel: a) faptele personale de comer exercitate cu sau fr autorizaie;

b) calitatea de asociat ntr-o societate comercial n nume colectiv, de comanditar ntr-o societate comercial n comandit simpla sau n comandit pe aciuni; c)calitatea de administrator ntr-o societate comercial n comandit pe aciuni; d) calitatea de preedinte al consiliului de administraie, administrator unic, saumembru n comitetul de direcie al unei societi comerciale pe aciuni sau curspundere limitat.

Avocatul poate fi asociat sau acionar la societile comerciale cu rspundere

limitat sau la cele pe aciuni!!!Avocatul poate ndeplini funcia de membru n consiliul de administraie al

unei societi comerciale pe aciuni sau cu rspundere limitat, cu obligaia de aaduce acest fapt la cunostinta decanului baroului n care i exercita profesia !!!Avocatul va furniza toate explicaiile asupra condiiilor n care el exercita funcia de


48/5139

membru al consiliului de administraie i va prezenta toate documentele doveditoaren acest sens, cu respectarea regulilor confidenialitii.

Dac consiliul baroului apreciaz ca exercitarea funciei de membru al

consiliului de administraie este sau devine incompatibil cu demnitatea i curegulile de conduita impuse avocailor poate, n orice moment, sa solicite celuiinteresat sa prseasc funcia pe care o ocupa. Decizia consiliului baroului va ficomunicat, de ndat, avocatului n cauza, nclcarea de ctre avocat a acestor prevederilor constituind abatere disciplinar grava.

Nu este incompatibil avocatul salarizat n interiorul profesiei de avocat.Incompatibilitile prevzute de lege se verifica i se constata de ctre

consiliul baroului, chiar i din oficiu.Avocatul devenit incompatibil are obligaia sa ncunotineze n scris

consiliul baroului, solicitnd trecerea sa de pe Tabloul avocailor cu drept deexercitare a profesiei pe Tabloul avocailor incompatibili.

Continuarea exercitrii profesiei dup intervenirea cazului deincompatibilitate constituie exercitarea fr drept a profesiei de avocat, cuconsecinele prevzute de lege.

Consiliul baroului poate emite din oficiu decizie de trecere pe Tabloulavocailor incompatibili, insa este obligatorie ascultarea avocatului.

Avocatul va fi convocat n vederea ascultrii prin scrisoare recomandat cuconfirmare de primire. Lipsa nejustificat a avocatului la data indicat n convocarenu mpiedica luarea msurii.

5.2. Interdicii........................

Seciunea 8. Rspunderea disciplinara a avocatului.


49/5139

8.1 Notiune.Avocatul rspunde disciplinar pentru nerespectarea prevederilor legii de

organizare si functionare a profesiei sau ale statutului, pentru nerespectareadeciziilor obligatorii adoptate de organele de conducere ale baroului sau ale uniunii, precum i pentru orice fapte svrite n legatura cu profesia sau n afar acesteia, denatura sa prejudicieze onoarea i prestigiul profesiei sau ale instituiei.

Abaterea disciplinar, in sensul Legii 51/1995, este reprezentata de faptasvrit de un avocat, prin care se incalca dispoziiile legii, ale statutului profesiei,hotrrile obligatorii ale organelor profesiei, ale consiliului baroului n care avocatul

este nscris sau n care i are sediul secundar i care este de natura sa prejudiciezeonoarea sau prestigiul profesiei.

Abaterea disciplinar grava este reprezentata de nclcarea dispoziiilor dinLegea nr. 51/1995 i din statut ce prevd expres o astfel de calificare.

Savarsirea de abateri disciplinare atrage raspunderea disciplinara aavocatului.

Rspunderea disciplinar nu exclude rspunderea civil, penal sauadministrativ.

Aciunea disciplinar poate fi exercitat n termen de cel mult un an de ladata svririi abaterii.

Repetarea unei abateri disciplinare constituie o circumstan agravant, luatn considerare la aplicarea sanciunii.

8.2. Instantele disciplinare.Sesizarile cu privire la savarsirea de fapte ce pot constitui abateri disciplinarerevin in atributiile avocatului care conduce asistenta judiciar de pe lng fiecareinstanta, acesta fiind obligat sa anunte n scris consiliului baroului despre faptelecomise de orice avocat.


50/51


51/51

Consiliile barourilor in evidenta sanciunilor disciplinare aplicate fiecruiavocat, fiind obligate sa comunice situaia disciplinar a avocatului la cerereaorganelor profesiei.

Org. Jud. Si Inst. Jud. - Partea 1

Documents

Transcript of Org. Jud. Si Inst. Jud. - Partea 1