Ordinul nr. 1448/2014

download Ordinul nr. 1448/2014

of 24

description

Ordinul nr. 1448/2014

Transcript of Ordinul nr. 1448/2014

  • Ministerul Transporturilor - MT - Ordin nr. 1448/2014 din 16 octombrie 2014

    Ordinul nr. 1448/2014 pentru aprobarea Reglementrii aeronautice civile

    romne privind autorizarea sau acceptarea agenilor aeronautici civili n

    domeniul aeroportuar sau conex - RACR-AD-AACDA

    n vigoare de la 29 noiembrie 2014

    Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 791 din 30 octombrie 2014. Nu exist

    modificri pn la 29 noiembrie 2014.

    Pentru ndeplinirea atribuiilor ce revin Ministerului Transporturilor ca autoritate de

    stat n domeniul transporturilor,

    n temeiul prevederilor art. 4 lit. b) i f) din Ordonana Guvernului nr. 29/1997

    privind Codul aerian civil, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale

    art. 2 din Hotrrea Guvernului nr. 405/1993 privind nfiinarea Autoritii Aeronautice

    Civile Romne, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 4 alin. (1) pct. 20 i

    ale art. 5 alin. (4) din Hotrrea Guvernului nr. 24/2013 privind organizarea i

    funcionarea Ministerului Transporturilor, cu modificrile i completrile ulterioare,

    ministrul transporturilor emite urmtorul ordin:

    Art. 1. - Se aprob Reglementarea aeronautic civil romn privind autorizarea

    sau acceptarea agenilor aeronautici civili n domeniul aeroportuar sau conex -

    RACR-AD-AACDA prevzut n anexa care face parte integrant din prezentul ordin.

    Art. 2. - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i

    intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii.

    Art. 3. - La data intrrii n vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului

    transporturilor, construciilor i turismului nr. 2.459/2006 pentru aprobarea

    Reglementrii aeronautice civile romne privind autorizarea agenilor aeronautici civili

    n domeniul aeroportuar - RACR-AD-AACDA, publicat n Monitorul Oficial al

    Romniei, Partea I, nr. 1.056 din 30 decembrie 2006, cu modificrile i completrile

    ulterioare, se abrog.

    Ministrul transporturilor,

    Ioan Rus

  • Ministerul Transporturilor - MT - Reglementare din 16 octombrie 2014

    Reglementarea aeronautic civil romn privind autorizarea sau acceptarea

    agenilor aeronautici civili n domeniul aeroportuar sau conex - RACR-AD-

    AACDA din 16.10.2014

    n vigoare de la 29 noiembrie 2014

    Publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 791 din 30 octombrie 2014. Nu exist

    modificri pn la 29 noiembrie 2014.

    CAPITOLUL I

    Generaliti

    1.1. Scop

    (1) Scopul prezentei reglementri de aeronautic civil este stabilirea cadrului

    reglementat necesar pentru aplicarea prevederilor Codului aerian civil referitoare la

    evaluarea, autorizarea, acceptarea i supravegherea organizaiilor care desfoar

    activiti ori furnizeaz servicii n domeniul aeroportuar sau conex pe teritoriul

    Romniei.

    (2) Autoritatea Aeronautic Civil Romn (AACR) autorizeaz, accept i

    supravegheaz organizaiile care desfoar activiti ori furnizeaz servicii n

    domeniul aeroportuar sau conex, n baza atribuiilor care i revin n conformitate cu

    prevederile Hotrrii Guvernului nr. 405/1993 privind nfiinarea Autoritii

    Aeronautice Civile Romne, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale ordinelor

    ministrului transporturilor aplicabile.

    (3) Evaluarea pentru autorizarea sau acceptarea unei organizaii care solicit s

    desfoare activiti ori s furnizeze servicii aeronautice civile n domeniul

    aeroportuar sau conex se efectueaz de inspectorii AACR n scopul realizrii

    siguranei zborului, constatrii i atestrii capacitii solicitantului de a desfura

    activitile/serviciile aeronautice civile respective n condiii de siguran i securitate.

    (4) Supravegherea agenilor aeronautici civili din domeniul aeroportuar sau conex

    se efectueaz de inspectorii AACR n scopul asigurrii respectrii de ctre agenii

    aeronautici n cauz a condiiilor de autorizare sau acceptare i, respectiv, n vederea

    conformrii permanente a acestora cu prevederile reglementrilor aeronautice

    aplicabile.

    1.2. Aplicabilitate

  • (1) Prevederile prezentei reglementri se aplic organizaiilor care solicit

    autorizarea sau acceptarea pentru desfurarea de activiti ori furnizarea de servicii

    aeronautice civile n domeniul aeroportuar sau conex cu impact asupra siguranei

    zborului, precum i celor care dein un certificat de autorizare n acest domeniu.

    (2) Evaluarea, autorizarea i supravegherea organizaiilor implicate direct n

    activiti legate de operarea aeronavelor (operatori aerieni, servicii de dirijare i

    control al traficului aerian, de informare aeronautic i meteorologic) fac obiectul

    unor reglementri specifice, emise de Ministerul Transporturilor (MT).

    (3) n cazul n care o organizaie din categoriile menionate la alin. (2) desfoar

    activiti aeronautice civile complementare, ncadrate potrivit prezentei reglementri

    n domeniul aeroportuar sau conex, autorizarea, acceptarea i supravegherea

    organizaiei respective se efectueaz conform prezentei reglementri.

    (4) Prezenta reglementare stabilete cerinele i condiiile pentru autorizarea

    agenilor aeronautici civili din domeniul aeroportuar sau conex, acordarea ori

    modificarea certificatului de autorizare, prelungirea perioadei de autorizare,

    supravegherea activitii agenilor aeronautici autorizai, precum i regulile generale

    de acceptare a agenilor aeronautici civili n domeniul aeroportuar sau conex.

    (5) Autorizarea, acceptarea i supravegherea agenilor aeronautici civili din

    domeniul aeroportuar sau conex sunt servicii prestate de AACR i se tarifeaz

    conform prevederilor legale.

    (6) AACR poate restriciona, suspenda sau anula autorizarea ori acceptarea unui

    agent aeronautic civil din domeniul aeroportuar sau conex, dac nu sunt ndeplinite

    condiiile de autorizare ori de acceptare impuse de AACR, pentru care autorizarea

    sau acceptarea a fost acordat. Restricionarea, suspendarea, anularea autorizrii ori

    neacceptarea unui agent aeronautic civil nu presupun rambursarea cheltuielilor

    aferente tarifelor stabilite conform prevederilor legale pentru serviciile prestate de

    AACR.

    (7) Pentru realizarea scopului proceselor de autorizare, acceptare i supraveghere

    a organizaiilor care desfoar activiti sau furnizeaz servicii n domeniul

    aeroportuar sau conex, AACR poate solicita date suplimentare fa de prevederile

    prezentei reglementri, cu respectarea prevederilor reglementrilor aeronautice

    naionale i/sau internaionale aplicabile.

    1.3. Documente de referin

    (1) Ordonana Guvernului nr. 29/1997 privind Codul aerian civil, republicat, cu

    modificrile i completrile ulterioare;

    (2) Hotrrea Guvernului nr. 405/1993, cu modificrile i completrile ulterioare;

  • (3) Ordinul ministrului transporturilor, construciilor i turismului nr. 1.185/2006

    privind desemnarea Regiei Autonome "Autoritatea Aeronautic Civil Romn" ca

    autoritate naional de supervizare, organism tehnic specializat pentru ndeplinirea

    funciei de supervizare a siguranei zborului n aviaia civil, la nivel naional;

    (4) Ordinul ministrului transporturilor nr. 66/2008 privind utilizarea echipamentelor,

    instalaiilor, utilajelor i mijloacelor tehnice de aerodrom i de protecie a navigaiei

    aeriene n desfurarea activitilor aeronautice civile;

    (5) Regulamentul (CE) nr. 216/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din

    20 februarie 2008 privind normele comune n domeniul aviaiei civile i instituirea

    unei Agenii Europene de Siguran a Aviaiei i de abrogare a Directivei 91/670/CEE

    a Consiliului, a Regulamentului (CE) nr. 1.592/2002 i a Directivei 2004/36/CE, cu

    modificrile i completrile ulterioare;

    (6) Regulamentul (UE) nr. 73/2010 al Comisiei din 26 ianuarie 2010 de stabilire a

    cerinelor de calitate a datelor aeronautice i informaiilor aeronautice pentru Cerul

    unic european;

    (7) Reglementarea aeronautic civil romn privind proiectarea i exploatarea

    tehnic a aerodromurilor - RACR-AD-PETA, ediia 1/2008, aprobat prin Ordinul

    ministrului transporturilor nr. 1.148/2008, cu modificrile i completrile ulterioare;

    (8) Reglementarea aeronautic civil romn privind proiectarea i exploatarea

    tehnic a heliporturilor, RACR-AD-PETH, ediia 3/2014, aprobat prin Ordinul

    ministrului transporturilor i infrastructurii nr. 1.539/2012.

    1.4. Definiii i abrevieri

    1.4.1. Definiii. n sensul prezentei reglementri, termenii de mai jos au

    urmtoarele semnificaii:

    (1) acceptarea organizaiilor - recunoaterea de ctre AACR a autorizrii

    solicitanilor din strintate, ca urmare a evalurii efectuate de AACR i n baza

    autorizrilor echivalente emise de alte autoriti aeronautice civile sau organisme

    similare;

    (2) agent aeronautic civil acceptat - orice persoan fizic sau juridic care primete

    o confirmare, n scris, de la AACR, c este abilitat s desfoare activiti

    aeronautice civile n domeniul aeroportuar sau conex;

    (3) anulare - retragerea de ctre AACR a documentului de autorizare a unei

    organizaii, ca urmare a nerespectrii de ctre aceasta a condiiilor care au stat la

    baza autorizrii i/sau a cerinelor impuse de AACR. n acest caz sunt anulate toate

    drepturile acordate prin autorizarea respectiv i obligaiile aferente, iar dup anulare

    organizaia nu mai poate desfura activiti sau emite documente n baza autorizrii,

    fiind obligat s elimine din documentele sale toate referirile la autorizare;

  • (4) evaluare - ansamblu de activiti efectuate de inspectorii AACR n scopul

    constatrii ndeplinirii/nendeplinirii de ctre o organizaie a condiiilor impuse pentru

    autorizarea ca agent aeronautic civil;

    (5) organizaie - grup de persoane i faciliti, cu un ansamblu de responsabiliti,

    autoriti i relaii, de exemplu, companie, firm, corporaie, ntreprindere, instituie,

    asociaie sau pri ori combinaii ale acestora;

    (6) renunare - cerere oficial scris, adresat AACR de un agent aeronautic civil,

    prin care se solicit anularea documentului de autorizare. n acest caz, organizaia

    renun efectiv la drepturile acordate n baza autorizrii respective, iar dup anulare

    nu mai poate desfura activitile sau emite documentele pentru care a fost

    autorizat, fiind obligat s elimine din documentele sale toate referirile la autorizare;

    (7) restricionare - retragere temporar de ctre AACR a unora dintre drepturile

    acordate unei organizaii autorizate prin documentele de autorizare. Restricionarea

    constituie un caz particular de suspendare;

    (8) sistem de management al calitii - sistem de management prin care se

    orienteaz i se controleaz o organizaie n ceea ce privete calitatea;

    (9) suspendare - retragere temporar de ctre AACR a drepturilor acordate unui

    agent autorizat, ca urmare a nerespectrii de ctre acesta a condiiilor care au stat la

    baza autorizrii i/sau a cerinelor impuse de AACR. n acest caz, autorizarea

    rmne valabil, dar nicio activitate invocnd autorizarea nu poate fi desfurat n

    perioada suspendrii. Drepturile care decurg din autorizare pot fi restabilite atunci

    cnd AACR constat c circumstanele care au cauzat suspendarea au fost

    corectate, iar organizaia poate demonstra din nou conformarea deplin cu cerinele

    aplicabile.

    Restul termenilor specifici utilizai n prezenta reglementare corespund definiiilor

    din Codul aerian al Romniei.

    1.4.2. Acronime:

    AACR - Autoritatea Aeronautic Civil Romn

    CIA - Consiliul Internaional al Aeroporturilor (Airports Council International)

    AESA - Agenia European de Siguran a Aviaiei (European Aviation Safety

    Agency)

    HG - Hotrre a Guvernului Romniei

    IATA - Asociaia Internaional de Transport Aerian (International Air Transport

    Association)

    OACI - Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (International Civil Aviation

    Organization)

  • MT - Ministerul Transporturilor

    PIAC - Proceduri i instruciuni de aeronautic civil

    RACR - Reglementri aeronautice civile romne

    CAPITOLUL II

    Activiti aeronautice civile n domeniul aeroportuar sau conex

    2.1. Categorii de activiti aeronautice civile n domeniul aeroportuar sau conex

    (1) Activitile aeronautice civile din domeniul aeroportuar sau conex sunt activiti

    i servicii necesare de proiectare, amenajare, exploatare i ntreinere pentru

    funcionarea aeroporturilor, care trebuie s se conformeze unor cerine specifice,

    stabilite prin reglementrile aeronautice civile naionale i internaionale aplicabile.

    (2) Activitile aeronautice civile din domeniul aeroportuar sau conex sunt activiti

    care se desfoar att n perimetrul unui aeroport, ct i n afara perimetrului

    aeroportului.

    (3) Categoriile de activiti aeronautice civile din domeniul aeroportuar sau conex

    sunt urmtoarele:

    1. Proiectare, management de proiect, asisten tehnic i consultan de

    specialitate pentru construcia de obiective noi pentru infrastructura de aerodrom,

    construcia de faciliti destinate depozitrii combustibililor, alimentrii combustibililor

    la aeronave, precum i pentru lucrri de mentenan i/sau modernizare la

    obiectivele pentru infrastructura de aerodrom - cod AAP

    2. Construcia i/sau instalarea de obiective noi pentru infrastructura de aerodrom,

    de faciliti destinate depozitrii combustibililor, de alimentare combustibili la

    aeronave, de sisteme de supraveghere, de sisteme de comunicaii i meteorologie

    de aerodrom i executarea de lucrri de mentenan i/sau modernizare la

    obiectivele pentru infrastructura de aerodrom - cod AAC

    3. Lucrri speciale de aeronautic civil (msurarea punctelor de interes

    aeronautic n Sistemul Geodezic Global WGS-84, lucrri de geodezie, topografie,

    cadastru i cartografie destinate infrastructurilor aeroportuare i sistemelor suport

    pentru serviciile de trafic aerian) - cod AAS

    4. Distribuie de echipamente i utilaje speciale pentru activiti aeroportuare,

    (auto)vehicule speciale, instalaii i sisteme cu specific aeroportuar, destinate i

    utilizate n categoriile de activiti aeroportuare inclusiv pentru ntreinerea i

    funcionarea aerodromurilor - cod AAD

  • 5. Alte activiti cu impact asupra siguranei zborului - cod AAZ

    (4) Pentru desfurarea activitilor aeronautice civile menionate la alin. (3),

    organizaiile de profil trebuie s fie autorizate sau acceptate de AACR n conformitate

    cu cerinele prezentei reglementri.

    (5) Autorizarea agenilor i activitilor de handling se realizeaz conform

    Reglementrii aeronautice civile romne privind autorizarea agenilor aeronautici de

    handling - RACR-AD-AAH, ediia 1/2008, aprobat prin Ordinul ministrului

    transporturilor nr. 1.245/2008.

    CAPITOLUL III

    Cerine pentru autorizarea sau acceptarea agenilor aeronautici civili n domeniul

    aeroportuar sau conex

    3.1. Cerine generale

    (1) Organizaia care solicit autorizarea ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex trebuie s fie constituit i s funcioneze n conformitate cu

    prevederile legislaiei naionale aplicabile sau, n cazul unei organizaii din alt stat, n

    conformitate cu prevederile legislaiei statului respectiv.

    (2) Activitatea (activitile) pentru care organizaia de la alin. (1) solicit autorizarea

    sau acceptarea trebuie s fie inclus(e) n obiectul de activitate declarat i nregistrat

    legal.

    (3) Organizaia care solicit autorizarea sau acceptarea ca agent aeronautic civil n

    domeniul aeroportuar sau conex trebuie s fac dovada c dispune de capaciti

    organizatorice, tehnice i operaionale adecvate specificului activitii, inclusiv de

    personalul necesar, local pe teritoriul Romniei, pentru a ndeplini cerinele aplicabile

    privind sigurana zborului i securitatea aeronautic.

    (4) Organizaia care solicit autorizarea sau acceptarea ca agent aeronautic civil n

    domeniul aeroportuar sau conex trebuie s dispun de capacitatea financiar

    necesar pentru susinerea activitii(lor) autorizate i de acoperire asiguratorie

    suficient, corelat cu tipul i volumul activitii(lor) autorizate.

    (5) Activitile de profil trebuie s fie organizate, conduse i efectuate n baza

    sistemului de management al calitii, definit n Manualul calitii sau ntr-un

    document echivalent acestuia i implementat corespunztor la nivelul organizaiei.

    (6) Documentele suport n vederea acceptrii persoanelor juridice strine ca ageni

    aeronautici civili n domeniul aeroportuar sau conex se stabilesc n conformitate cu

    procedurile i instruciunile specifice emise de AACR.

  • (7) n cazul persoanelor juridice strine, sunt acceptate de AACR certificatele ori

    documentele similare de autorizare eliberate ntr-un scop echivalent de alte autoriti

    sau organisme similare.

    (8) n cazul persoanelor juridice strine care nu dein certificatele sau documentele

    echivalente menionate la alin. (7), se aplic procedura de autorizare conform

    cerinelor AACR.

    (9) Organizaiile menionate la alin. (1) trebuie s accepte autoritatea de inspecie

    i de supraveghere exercitat de AACR i s aplice msurile corective sau cerinele

    specifice stabilite de aceasta.

    3.2. Cerine privind personalul

    (1) Organizaia care solicit autorizarea ori acceptarea ca agent aeronautic civil n

    domeniul aeroportuar sau conex trebuie s dispun local, pe teritoriul naional, de

    personal competent (instruit, atestat, autorizat ori liceniat, dup caz, conform

    normelor legale n vigoare) pentru a putea desfura activitile aeronautice

    preconizate.

    (2) Competena personalului implicat n activiti cu specific aeroportuar sau conex

    trebuie stabilit n conformitate cu procedurile i instruciunile specifice emise de

    AACR.

    (3) Personalul implicat n activiti cu specific aeroportuar sau conex trebuie s

    cunoasc i s aplice reglementrile aeronautice naionale i internaionale

    referitoare la domeniul de activitate pentru care este autorizat i cele n legtur cu

    sigurana zborului i securitatea aeronautic.

    3.3. Cerine privind echipamentele i facilitile

    (1) Activitile cu impact asupra siguranei operaiunilor aeroportuare sau conexe

    trebuie s fie efectuate cu utilaje, echipamente i faciliti adecvate scopului propus,

    cu respectarea legislaiei, normelor tehnice ori a altor cerine n vigoare, dup caz.

    (2) Echipamentele, instalaiile, utilajele i mijloacele tehnice de aerodrom trebuie

    s corespund cerinelor de siguran i s fie autorizate de AACR.

    (3) n desfurarea activitilor aeronautice civile aeroportuare, agenii aeronautici

    civili sunt obligai s utilizeze numai echipamente, instalaii, utilaje i mijloace tehnice

    de aerodrom ale cror specificaii tehnice sunt avizate de AACR, avizul AACR

    obinndu-se anterior prelurii pe orice cale legal a echipamentelor, instalaiilor,

    utilajelor i mijloacelor tehnice de aerodrom.

    (4) Echipamentele, instalaiile, utilajele i mijloacele tehnice de aerodrom din

    domeniul aeroportuar trebuie contractate numai cu furnizori autorizai de AACR ca

    ageni aeronautici civili.

  • (5) Organizaia care solicit autorizarea ori acceptarea ca agent aeronautic civil n

    domeniul aeroportuar sau conex, trebuie s implementeze i s menin un program

    de ntreinere tehnic i reparaii pentru utilaje, echipamente i faciliti, un sistem de

    eviden a strii tehnice pentru utilajele, echipamentele i facilitile respective,

    precum i un sistem de nregistrri privind ntreinerea tehnic a acestora.

    CAPITOLUL IV

    Procesul de autorizare/acceptare a agenilor aeronautici civili n domeniul

    aeroportuar sau conex

    4.1. Semnificaia autorizrii/acceptrii

    (1) Certificatul de autorizare ca agent aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau

    conex atest c organizaia titular este autorizat de AACR s desfoare

    activitile prevzute n documentul de autorizare sau n anexa acestuia, n

    conformitate cu prevederile reglementrilor aeronautice civile.

    (2) Certificatul de autorizare ca agent aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau

    conex ori acceptarea unui certificat echivalent emis unei organizaii atest c

    organizaia respectiv are capabilitatea s desfoare activiti aeronautice n

    domeniul aeroportuar sau conex i confer organizaiei dreptul de a angaja i de a

    presta, pe teritoriul naional, activitile autorizate ori acceptate.

    (3) n procesul autorizrii/acceptrii, organizaia trebuie s fac dovada c:

    (i) are capabilitatea de a desfura activitatea pentru care a cerut autorizarea i se

    conformeaz cerinelor de siguran a traficului aerian;

    (ii) se conformeaz cerinelor de dotare i ntreinere tehnic impuse de

    natura/specificul i amploarea/extinderea activitii preconizate;

    (iii) asigur un management adecvat pentru conformarea cu cerinele aplicabile;

    (iv) a stabilit i implementeaz un sistem de management al calitii acceptabil

    AACR, incluznd evaluri independente, care s monitorizeze activitile autorizate;

    (v) a desemnat o persoan cu responsabiliti n implementarea i meninerea

    sistemului de management al calitii i n supravegherea meninerii condiiilor de

    autorizare;

    (vi) deine resurse financiare i are perspectiva de realizare a activitii propuse.

    4.2. Etapele autorizrii/acceptrii

  • (1) Procesul de autorizare/acceptare a unei organizaii ca agent aeronautic civil n

    domeniul aeroportuar sau conex cuprinde urmtoarele etape:

    (i) solicitarea de ctre organizaie a autorizrii/acceptrii;

    (ii) evaluarea de ctre inspectorii AACR a documentaiei suport a

    autorizrii/acceptrii;

    (iii) pregtirea auditului i evaluarea organizaiei la faa locului pentru organizaiile

    care solicit autorizarea;

    (iv) emiterea de ctre AACR a certificatului de autorizare sau acceptare, dup caz.

    (2) Durata procesului de autorizare/acceptare este de 60 de zile calendaristice de

    la data depunerii cererii de autorizare/acceptare.

    (3) Dac AACR constat c sunt necesare date i/sau documente suplimentare

    fa de cele prezentate de organizaie, perioada de autorizare/acceptare menionat

    la alin. (2) se prelungete corespunztor perioadei de timp n care organizaia

    transmite la AACR datele i/sau documentele solicitate.

    4.3. Autorizarea/Acceptarea iniial Solicitarea autorizrii/acceptrii

    (i) Pentru autorizarea iniial i obinerea Certificatului de autorizare ca agent

    aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex, solicitantul trebuie s transmit la

    AACR cererea de autorizare nsoit de documentaia suport n format electronic i

    pe suport hrtie, documentaie stabilit n conformitate cu procedurile i instruciunile

    specifice emise de AACR.

    (ii) Pentru acceptarea iniial a unei organizaii strine ca agent aeronautic civil n

    domeniul aeroportuar sau conex, solicitantul trebuie s transmit la AACR cererea de

    acceptare nsoit de documentaia pentru acceptare stabilit n conformitate cu

    procedurile i instruciunile specifice emise de AACR.

    (iii) Solicitantul va fi informat, de ctre AACR, cu privire la coninutul i forma

    documentaiei suport necesare autorizrii/acceptrii, precum i asupra etapelor

    procedurii de autorizare/acceptare.

    4.4. Evaluarea documentaiei suport pentru autorizare sau acceptare

    4.4.1. Evaluarea documentaiei suport pentru autorizare

    (1) n etapa de evaluare a documentaiei pentru autorizare, dup primirea cererii

    de autorizare i a documentaiei suport aferente, AACR efectueaz verificarea

    acesteia prin analiza de fond a documentaiei prezentate: coninutul, modul de

    ntocmire i de prezentare, informaiile declarate de solicitant n legtur cu

    organizaia i cu activitile propuse pentru autorizare, nivelul de documentare relativ

    la prevederile cerinelor n vigoare.

  • (2) Organizaia care solicit autorizarea ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex trebuie s ntocmeasc i s menin la zi documentele

    suport ale autorizrii.

    (3) Analiza documentelor suport prezentate de solicitant n vederea autorizrii se

    efectueaz la sediul AACR.

    (4) La verificarea cererii pentru autorizare i a documentelor suport specifice

    organizaiei, AACR urmrete:

    (i) datele de identificare declarate de solicitant;

    (ii) mputernicirea, n cazul n care solicitantul este reprezentat de alt persoan;

    (iii) actele constitutive, cu toate modificrile i completrile ulterioare;

    (iv) detalii despre activitile pentru care se solicit autorizarea;

    (v) dovada plii tarifului aferent activitii AACR de evaluare n vederea autorizrii;

    (vi) structura i coninutul documentelor suport ale autorizrii;

    (vii) structura organizatoric i interfeele compartimentelor prestatoare ale

    activitilor pentru care se solicit autorizarea;

    (viii) existena i coninutul Manualului calitii sau al documentului echivalent;

    (ix) lista dotrilor tehnice specifice i a facilitilor conexe, procedurile de inspecie

    i ntreinere, norme/normative tehnice utilizate etc.;

    (x) documentele de autorizare emise de autoritile de stat n domeniul sntii i

    securitii n munc, prevenirii i stingerii incendiilor i proteciei mediului

    nconjurtor, dotrile tehnice i msurile adoptate pentru meninerea condiiilor de

    autorizare din aceste domenii;

    (xi) programul de instruire, calificare i perfecionare profesional a personalului de

    conducere i de execuie implicat n activitile pentru care se solicit autorizarea;

    (xii) modalitile de planificare, lansare, organizare/derulare, control i nregistrare

    a activitilor pentru care se solicit autorizarea;

    (xiii) alte elemente de evaluare specifice activitilor din domeniul aeroportuar care

    fac obiectul autorizrii.

    (5) n cazul n care sunt necesare precizri suplimentare, modificri i/sau

    completri la cererea i/sau documentaia pentru autorizare, AACR va cere, n scris,

    solicitantului, informaiile respective.

  • (6) Organizaia care solicit autorizarea ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex i asum i poart integral responsabilitatea pentru

    autenticitatea informaiilor/datelor furnizate AACR.

    4.4.2. Evaluarea documentaiei suport pentru acceptare

    (1) Organizaia care solicit acceptarea ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex trebuie s demonstreze c certificatele ori documentele

    echivalente de autorizare sunt ntocmite ntr-un scop echivalent i sunt valabile n

    momentul solicitrii acceptrii acestora.

    (2) Documentele solicitate de AACR persoanelor juridice strine care solicit

    acceptarea ca agent aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex se stabilesc

    n conformitate cu procedurile i instruciunile specifice emise de AACR.

    (3) Analiza documentelor menionate la alin. (2) se efectueaz la sediul AACR.

    (4) Dup primirea cererii de acceptare i a documentelor aferente, AACR

    efectueaz verificarea acestora.

    (5) La verificarea cererii pentru acceptare i a documentelor constituite n dosarul

    de acceptare, AACR urmrete:

    (i) dac certificatul de autorizare sau documentul similar deinut de organizaie

    este ntocmit ntr-un scop echivalent;

    (ii) dac certificatul de autorizare sau documentul similar deinut de organizaie

    este valabil;

    (iii) dac n documentele similare emise de autoritile competente se regsesc

    activitile pentru care agentul aeronautic respectiv a fost autorizat;

    (iv) dac documentele depuse de solicitant sunt nsoite de traduceri legalizate n

    limba romn;

    (v) dovada plii tarifului aferent activitii AACR de evaluare n vederea acceptrii;

    (vi) dac organizaia dispune local, pe teritoriul naional, de capaciti

    organizatorice, tehnice i operaionale adecvate specificului activitii, inclusiv de

    personal competent necesar pentru ndeplinirea cerinelor de siguran a zborului;

    (vii) structura i coninutul documentelor suport ale acceptrii.

    (6) Organizaia care solicit acceptarea ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex i asum i poart integral responsabilitatea pentru

    autenticitatea informaiilor/datelor furnizate AACR.

    4.5. Evaluarea organizaiei la faa locului

  • (1) Pentru organizaiile care solicit autorizarea, n etapa evalurii organizaiei la

    faa locului, AACR urmrete concordana datelor declarate cu situaia real a

    organizaiei i completarea informaiilor necesare pentru evaluarea capacitii

    organizaiei de a desfura, n condiii de siguran i eficien, activitatea

    (activitile) pentru care solicit autorizarea.

    (2) Evaluarea se realizeaz de inspectorii aeronautici din cadrul AACR prin audituri

    i inspecii n zonele de activitate care au legtur direct cu obiectul autorizrii, dup

    caz, astfel:

    (i) la sediul solicitantului;

    (ii) n sectoarele de activitate;

    (iii) n orice alte zone pe care inspectorii AACR le consider necesare.

    (3) Etapele de audit se stabilesc de AACR prin proceduri i instruciuni specifice.

    (4) Dup finalizarea evalurii la faa locului, inspectorii AACR ntocmesc un raport

    de specialitate ale crui format, structur i coninut se stabilesc n conformitate cu

    procedurile i instruciunile specifice emise de AACR.

    (5) n raportul de evaluare menionat la alin. (4), inspectorii consemneaz cel puin

    aspectele constatate, eventualele diferene fa de cerinele aplicabile, precum i

    propuneri privind acordarea sau neacordarea certificatului de autorizare, eventualele

    restricii la operaiunile/activitile autorizate etc.

    4.6. Acordarea certificatului de autorizare

    (1) n baza concluziilor prezentate n raportul de evaluare menionat la paragraful

    4.5 alin. (4), AACR decide acordarea sau neacordarea certificatului de autorizare.

    (2) Formatul, structura i coninutul certificatului de autorizare se stabilesc de

    AACR prin proceduri i instruciuni specifice.

    (3) La autorizarea iniial termenul de valabilitate al certificatului de autorizare este

    de un an de la data emiterii.

    (4) AACR emite certificatul de autorizare dup confirmarea faptului c solicitantul a

    efectuat plata diferenei de tarif, dup caz, pentru activitile specifice desfurate de

    AACR.

    (5) Certificatul de autorizare emis de AACR se transmite solicitantului mpreun cu

    exemplarul original al raportului de evaluare.

    (6) AACR pstreaz cte un exemplar-martor al certificatului de autorizare i al

    raportului de evaluare.

  • (7) Dup primirea certificatului de autorizare, deintorul acestuia are statut de

    agent aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex i poate desfura

    activitile autorizate pe aeroporturile din Romnia, n condiiile i cu restriciile

    stabilite de AACR.

    (8) Dup emiterea certificatului, agentul aeronautic este inclus n procesul de

    supraveghere de ctre AACR a activitii desfurate n domeniul aeroportuar sau

    conex.

    (9) n cazul deciziei de neacordare a certificatului de autorizare sau n cazul

    nerecunoaterii competenei unui agent aeronautic, AACR comunic solicitantului, n

    scris, decizia respectiv, precum i motivele care au stat la baza adoptrii ei, n

    termen de 30 de zile lucrtoare de la luarea deciziei.

    (10) n cazul neacordrii certificatului de autorizare, solicitantul poate contesta

    aceast decizie la AACR, n termen de 30 de zile de la data lurii la cunotin. n

    urma analizrii contestaiei, AACR transmite ctre solicitant, n termen de 30 de zile

    de la data nregistrrii acesteia, decizia de meninere sau de revocare a neacordrii

    autorizrii.

    4.7. Acceptarea organizaiilor ca ageni aeronautici n domeniul aeroportuar sau

    conex

    (1) AACR decide acceptarea sau neacceptarea unei organizaii ca agent

    aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex, n baza evalurii documentelor

    prezentate de solicitant.

    (2) La acceptarea iniial a organizaiei ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex, termenul de recunoatere al certificatului de autorizare ori al

    documentului echivalent este de un an de la data acceptrii organizaiei.

    4.8. Prelungirea perioadei de autorizare

    (1) La solicitarea unui agent aeronautic, AACR poate prelungi perioada de

    autorizare a acestuia n urmtoarele condiii:

    (i) agentul aeronautic trebuie s ndeplineasc prevederile paragrafului 4.1 alin.

    (3);

    (ii) agentul aeronautic trebuie s i asume respectarea tuturor reglementrilor i

    normelor legale intrate n vigoare n perioada de valabilitate a certificatului anterior;

    (iii) agentul aeronautic trebuie s i ndeplineasc obligaiile de plat a serviciilor

    prestate de AACR;

    (iv) nu exist reclamaii primite de AACR privind deficiene de fond ale activitii

    sau lucrrilor organizaiei care solicit prelungirea;

  • (v) rapoartele de supraveghere ale inspectorilor AACR nu menioneaz

    neconformiti majore sau deficiene de fond privind desfurarea activitilor

    aeronautice autorizate.

    (2) Solicitarea prelungirii perioadei de autorizare se face printr-o cerere scris,

    nregistrat la AACR cu cel puin 45 de zile nainte de expirarea datei de valabilitate

    a autorizrii. Cererea trebuie s fie nsoit de documentaia suport care susine

    aceast solicitare, documentaie stabilit n conformitate cu standarde i proceduri

    acceptabile AACR.

    (3) Procesul de evaluare va parcurge ciclul descris n subparagraful 4.4.1,

    paragrafele 4.5 i 4.6, n funcie de specificul solicitrii. n funcie de datele

    specificate n documentaia suport de prelungire a autorizrii, AACR poate decide

    dac este necesar evaluarea la faa locului sau dac autorizarea poate fi acordat

    n baza documentaiei suport menionate la alin. (2).

    (4) Perioada de autorizare se prelungete n baza raportului ntocmit n urma

    evalurii agentului aeronautic respectiv i n conformitate cu prevederile alin. (1).

    (5) Prelungirea perioadei de autorizare se realizeaz prin emiterea de ctre AACR

    a unui nou certificat de autorizare.

    (6) Prelungirea autorizrii se acord pentru o perioad de pn la 3 ani, n funcie

    de nivelurile de siguran i calitate asigurate, de lucrrile sau serviciile prestate

    conform categoriilor de activiti aeronautice civile autorizate, de starea tehnic a

    facilitilor deinute, de experiena profesional a personalului, de neconformitile

    i/sau deficienele constatate anterior, de alte criterii specifice de evaluare a

    performanei i competenei organizaiei (inclusiv aprecieri/calificative/feedback din

    partea beneficiarilor).

    (7) n cazul prelungirii perioadei de autorizare pn la 3 ani, la jumtatea acestui

    interval de timp AACR va programa i derula un audit de supraveghere urmrind n

    special meninerea condiiilor de autorizare i conformitatea cu prevederile

    reglementrilor aplicabile.

    (8) AACR emite certificatul de autorizare dup confirmarea faptului c solicitantul a

    efectuat plata diferenei de tarif, pentru activitile specifice desfurate de AACR.

    (9) Dac, la solicitarea prelungirii autorizrii, procesul de evaluare nu se poate

    desfura n perioada corespunztoare (pn la expirarea datei de valabilitate a

    certificatului de autorizare deinut) i dac:

    (i) rapoartele de supraveghere ale inspectorilor AACR relev faptul c organizaia

    menine condiiile de autorizare din certificatul deinut i ndeplinete cerinele;

    (ii) nu exist reclamaii primite de AACR privind deficiene de fond ale activitii sau

    lucrrilor organizaiei care solicit prelungirea;

  • (iii) agentul aeronautic respect reglementrile aplicabile,

    AACR poate prelungi valabilitatea certificatului de autorizare cu pn la 60 de zile,

    perioad n care trebuie derulat i finalizat procesul de prelungire a autorizrii

    (conform prevederilor prezentului paragraf). n acest caz, noua perioad de

    autorizare va cuprinde i perioada de prelungire efectuat n condiiile pct. (i).

    (10) AACR comunic agentului aeronautic, n scris, decizia de prelungire a

    valabilitii certificatului de autorizare, cu precizarea termenului de valabilitate.

    (11) Neplata tarifului cuvenit AACR ndreptete AACR s suspende autorizarea,

    pn la ndeplinirea, de ctre organizaie, a obligaiilor financiare.

    (12) n cazul neprelungirii perioadei de autorizare, solicitantul poate contesta

    decizia la AACR, n termen de 30 de zile de la data lurii la cunotin. n urma

    analizrii contestaiei, AACR transmite ctre solicitant, n termen de 30 de zile de la

    nregistrarea acesteia, decizia de meninere sau de revocare a neprelungirii

    autorizrii.

    (13) Solicitantul poate contesta, la MT, meninerea de ctre AACR a deciziei de

    neprelungire a autorizrii, n termen de 30 de zile de la data lurii ei la cunotin.

    Termenul de soluionare a contestaiei de ctre MT este stabilit de legislaia naional

    n vigoare privind modul de soluionare a contestaiilor i sesizrilor de ctre

    instituiile administraiei publice centrale.

    4.9. Modificarea certificatului de autorizare

    (1) Pentru modificarea certificatului de autorizare, un agent aeronautic civil se va

    adresa AACR, cu o cerere nsoit de documentaia suport care susine aceast

    solicitare, documentaie stabilit n conformitate cu standarde i proceduri

    acceptabile AACR.

    (2) Modificrile pot consta n includerea ori excluderea unor activiti din categoria

    autorizat, restrngerea sau extinderea cadrului de realizare a unor activiti din

    categoria autorizat, includerea sau excluderea uneia ori mai multor categorii de

    activiti, relativ la clasificarea din cap. II, paragraful 2.1 alin. (3) sau modificri ale

    denumirii, sediului organizaiei etc.

    (3) Procesul de evaluare va parcurge ciclul descris n subparagraful 4.4.1,

    paragrafele 4.5 i 4.6, adaptat la specificul modificrii solicitate. n funcie de datele

    specificate n documentaia suport de prelungire a autorizrii, AACR poate decide

    dac este necesar evaluarea la faa locului sau dac autorizarea poate fi acordat

    n baza documentaiei suport menionate la paragraful 4.9 alin. (1).

    (4) Aprobarea modificrilor este urmat de emiterea noii ediii a certificatului de

    autorizare i a anexei acestuia.

  • 4.10. Condiii de prelungire a perioadei de acceptare sau de modificare a

    domeniului acceptat

    4.10.1. Condiii de prelungire a perioadei de acceptare

    (1) La solicitarea agentului aeronautic, AACR poate prelungi perioada de

    acceptare n urmtoarele condiii:

    (i) agentul aeronautic trebuie s fac dovada valabilitii certificatului de autorizare

    sau documentului echivalent, emis de autoriti sau de organisme similare;

    (ii) agentul aeronautic trebuie s ndeplineasc condiiile prevzute la paragraful

    4.1 alin. (3) al prezentei reglementri;

    (iii) agentul aeronautic trebuie s i asume respectarea tuturor reglementrilor i

    normelor legale aplicabile n perioada de valabilitate a acceptrii;

    (iv) agentul aeronautic trebuie s i ndeplineasc obligaiile de plat a serviciilor

    prestate de AACR;

    (v) nu exist reclamaii, primite de AACR privind deficiene de fond ale activitii

    organizaiei care solicit prelungirea;

    (vi) instituiile abilitate ale statului nu au constatat deficiene n activitatea

    desfurat de organizaia care solicit prelungirea n perioada de acceptare

    anterioar.

    (2) Solicitarea prelungirii perioadei de acceptare se face printr-o cerere scris,

    nregistrat la AACR cu cel puin 45 de zile nainte de expirarea perioadei de

    acceptare anterioar. Cererea trebuie nsoit de documentaia care susine aceast

    solicitare, documentaie stabilit n conformitate cu standarde i proceduri

    acceptabile AACR.

    (3) Prelungirea perioadei de acceptare se face n urma evalurii agentului

    aeronautic n cauz i n conformitate cu prevederile subparagrafului 4.4.2 i

    paragrafului 4.7.

    (4) Prelungirea perioadei de acceptare se acord pentru o perioad de pn la 3

    ani, dar fr a se depi perioada de valabilitate a certificatului de autorizare sau a

    documentului echivalent menionat la paragraful 4.4.2 alin. (1).

    (5) AACR prelungete perioada de acceptare dup ce are confirmarea c

    solicitantul a efectuat plata diferenei de tarif (regularizare postcalcul) pentru

    activitile specifice desfurate de AACR.

    (6) Dac, la solicitarea prelungirii acceptrii, procesul de evaluare nu se poate

    desfura n perioada corespunztoare (pn la expirarea datei de valabilitate a

    acceptrii anterioare) i dac:

  • (i) AACR constat c organizaia menine condiiile de acceptare iniiale i

    ndeplinete cerinele aplicabile;

    (ii) nu exist reclamaii primite de AACR privind deficiene de fond ale activitii sau

    lucrrilor organizaiei care solicit prelungirea;

    (iii) agentul aeronautic respect reglementrile aplicabile,

    AACR poate prelungi perioada de acceptare cu pn la 60 de zile, perioad n

    care trebuie derulat i finalizat procesul de acceptare (conform prevederilor

    prezentului subparagraf). n acest caz, noua perioad de acceptare va cuprinde i

    perioada de prelungire efectuat n condiiile pct. (i).

    (7) AACR va comunica agentului aeronautic, n scris, decizia de prelungire a

    perioadei de acceptare, cu precizarea termenului de valabilitate.

    (8) Neplata tarifului cuvenit AACR ndreptete AACR s suspende acceptarea

    pn la ndeplinirea de ctre organizaie a obligaiilor financiare.

    (9) n cazul neprelungirii perioadei de acceptare, solicitantul poate s conteste

    decizia la AACR, n termen de 30 de zile lucrtoare de la data lurii la cunotin.

    AACR va transmite solicitantului, n termen de 30 de zile lucrtoare, decizia de

    prelungire sau neprelungire a perioadei de acceptare.

    (10) Solicitantul poate contesta la MT meninerea de ctre AACR a deciziei de

    neprelungire a perioadei de acceptare, n termen de 30 de zile lucrtoare de la data

    lurii la cunotin. Termenul de soluionare a contestaiei de ctre MT este stabilit de

    legislaia naional n vigoare privind modul de soluionare a contestaiilor i

    sesizrilor de ctre instituiile administraiei publice centrale.

    4.10.2. Condiii de modificare a domeniului acceptat

    (1) Agentul aeronautic care solicit modificarea domeniului acceptat trebuie s

    fac dovada modificrii domeniului de autorizare sau a documentului echivalent emis

    de autoriti ori organisme similare.

    (2) Pentru modificarea certificatului de autorizare, un agent aeronautic civil trebuie

    s transmit la AACR o cerere scris. Cererea trebuie nsoit de documentaia

    suport care susine aceast solicitare, documentaie stabilit n conformitate cu

    standarde i proceduri acceptabile AACR.

    (3) Modificrile pot consta n includerea sau excluderea unor activiti din categoria

    autorizat, restrngerea sau extinderea cadrului de realizare a unor activiti din

    categoria autorizat, includerea sau excluderea uneia ori mai multor categorii de

    activiti, relativ la clasificarea din cap. II paragraful 2.1 alin. (3) sau modificri ale

    denumirii, sediului organizaiei etc.

    4.11. Restricionarea sau suspendarea documentului de autorizare/acceptare

  • (1) Documentul de autorizare/acceptare poate fi restricionat de AACR pe o

    perioad limitat, n cazul n care deintorul:

    (i) nu mai ndeplinete integral cerinele pentru o parte din activitate;

    (ii) nu mai dispune, temporar, de facilitile i/sau echipamentele necesare

    efecturii activitii;

    (iii) se abate, n activitatea sa, de la cerinele specifice stabilite prin prezenta

    reglementare i de la elementele declarate n documentaia depus pentru

    autorizare;

    (iv) nu respect reglementrile aeronautice aplicabile sau cerinele specifice

    stabilite de AACR;

    (v) certificatul de autorizare sau documentul echivalent al agentului aeronautic

    acceptat a fost restricionat de emitent.

    (2) Documentul de autorizare/acceptare poate fi suspendat de AACR pe o

    perioad limitat, n cazul n care deintorul:

    (i) nu i-a achitat obligaiile de plat ce i revin pentru serviciile prestate de AACR;

    (ii) nu mai dispune, temporar, de facilitile i/sau echipamentele necesare

    efecturii activitii;

    (iii) se abate, n mod repetat, n activitatea sa, de la cerinele specifice stabilite prin

    prezenta reglementare i de la elementele declarate n documentaia suport depus

    pentru autorizare (Manualul sistemului de management al calitii sau documentul

    echivalent);

    (iv) nu respect, n mod repetat, reglementrile aeronautice aplicabile sau cerinele

    specifice stabilite de AACR;

    (v) nu respect obligaiile stabilite prin convenii/ contracte cu administratorii

    infrastructurilor aeronautice n care desfoar activiti i/sau sunt locatari;

    (vi) este rspunztor pentru producerea unor incidente aeronautice n perimetrul

    infrastructurilor aeroportuare sau pentru generarea unor situaii care au afectat

    sigurana activitilor aeroportuare;

    (vii) certificatul de autorizare sau documentul echivalent al agentului aeronautic

    acceptat a fost suspendat de emitent.

    (3) Documentul de autorizare/acceptare se restricioneaz sau se suspend n

    baza:

    (i) constatrilor inspectorilor AACR n cadrul activitilor de audit/inspecie;

  • (ii) constatrilor ca urmare a verificrii reclamaiilor sau sesizrilor primite de la

    beneficiarii serviciilor agentului aeronautic n cauz;

    (iii) constatrilor organismelor de stat specializate menionate la alin. (3);

    (iv) restricionrii sau suspendrii de ctre emitent a certificatului de autorizare sau

    a documentului echivalent al agentului aeronautic acceptat.

    (4) Decizia de restricionare sau de suspendare a documentului de

    autorizare/acceptare, nsoit de motivele care au stat la baza adoptrii ei, se

    comunic de AACR, n scris, solicitantului autorizaiei/acceptrii, n termen de 30 de

    zile de la luarea deciziei.

    (5) Documentul de autorizare/acceptare poate fi suspendat pe o perioad de cel

    mult 6 luni.

    (6) Dac pn la expirarea perioadei de suspendare nu sunt eliminate cauzele

    care au condus la suspendarea documentului de autorizare/acceptare, acesta se

    anuleaz.

    (7) Restricionarea sau suspendarea documentului de autorizare/acceptare se

    stabilete de AACR, n funcie de riscul potenial generat de activitatea agentului

    aeronautic respectiv.

    4.12. Anularea documentului de autorizare/acceptare

    (1) Documentul de autorizare/acceptare poate fi anulat de AACR n cazul n care

    deintorul acestuia:

    (i) are deficiene majore n activitatea derulat:

    a) constatate cu ocazia inspeciilor instituiilor abilitate ale statului i comunicate de

    acestea AACR;

    b) semnalate de reclamaiile beneficiarilor (ageni aeronautici civili, operatori de

    aerodrom etc.) i confirmate de inspeciile de supraveghere ale AACR;

    c) semnalate de reclamaiile beneficiarilor (ageni aeronautici civili, operatori de

    aerodrom etc.) i susinute prin rapoarte de control, evaluri etc. ale instituiilor

    abilitate ale statului;

    (ii) prezint neconformiti majore, constatate de AACR n cadrul procesului de

    supraveghere a agentului aeronautic n cauz;

    (iii) nu mai dispune de facilitile necesare executrii activitii;

    (iv) a radiat din obiectul su de activitate, legal nregistrat, activitile autorizate;

    (v) se abate sistematic, n activitatea sa, de la cerinele specifice stabilite prin

    prezenta reglementare, de la elementele declarate n documentaia de

  • autorizare/acceptare prezentat i/sau de la condiiile iniiale de acordare a

    documentului de autorizare/acceptare, referitoare la sigurana, regularitatea i

    eficiena traficului aerian, precum i la calitatea activitilor/serviciilor aeroportuare

    prestate;

    (vi) nu respect obligaiile stabilite prin convenii/contracte cu administratorii

    infrastructurilor aeronautice n care desfoar activiti i/sau este locatar;

    (vii) este rspunztor pentru producerea unor incidente aeronautice majore n

    perimetrul infrastructurilor aeroportuare sau pentru generarea unor situaii care

    afecteaz grav sigurana activitilor aeroportuare;

    (viii) omite s corecteze n termenul de suspendare deficienele care au justificat

    msura suspendrii temporare a autorizaiei;

    (ix) solicit, n scris, anularea i depune documentul original la AACR.

    (2) Documentul de autorizare/acceptare ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex se anuleaz n baza:

    (i) propunerilor din actele de constatare ntocmite de inspectorii AACR n cadrul

    inspeciilor de supraveghere;

    (ii) constatrilor ca urmare a verificrii reclamaiilor sau sesizrilor primite de la

    beneficiarii serviciilor agentului aeronautic respectiv;

    (iii) constatrilor organismelor de stat specializate menionate la paragraful 4.11

    alin. (3).

    (3) Decizia de anulare a documentului de autorizare/acceptare ca agent

    aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex, nsoit de motivele care au stat

    la baza adoptrii ei, se comunic de AACR, n scris, solicitantului

    autorizrii/acceptrii, n termen de 30 de zile de la luarea deciziei.

    4.13. Contestaii

    (1) Contestaiile mpotriva deciziei de restricionare, suspendare ori de anulare a

    documentului de autorizare/acceptare ca agent aeronautic civil n domeniul

    aeroportuar sau conex se nregistreaz la AACR de agentul aeronautic respectiv, n

    termen de 30 de zile lucrtoare de la data lurii ei la cunotin. n urma analizrii

    contestaiei, AACR transmite solicitantului, n termen de 30 de zile, decizia de

    meninere sau revocare a restricionrii, suspendrii ori anulrii documentului de

    autorizare/acceptare ca agent aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex.

    (2) Solicitantul poate contesta meninerea de ctre AACR a deciziei de

    restricionare, suspendare sau anulare a documentului de autorizare/acceptare ca

    agent aeronautic civil n domeniul aeroportuar sau conex, n conformitate cu legislaia

    n domeniul contenciosului administrativ.

  • CAPITOLUL V

    Procesul de supraveghere a activitii agenilor aeronautici civili n domeniul

    aeroportuar sau conex

    5.1. Scopul procesului de supraveghere

    (1) Procesul de supraveghere a activitilor desfurate de agenii aeronautici civili

    din domeniul aeroportuar are scopul de a verifica dac acetia:

    (i) menin condiiile existente la acordarea autorizrii/acceptrii i respect

    cerinele specifice menionate n certificatul de autorizare;

    (ii) respect cerinele reglementrilor aeronautice civile aplicabile privind sigurana

    zborului i securitatea aeronautic;

    (iii) respect prevederile procedurilor comune cu administratorul aeroportului i/sau

    cu administratorul serviciilor de trafic aerian, dup caz, proceduri avizate n prealabil

    de AACR, n legtur cu supervizarea siguranei zborului.

    (2) Supravegherea activitilor desfurate de agenii aeronautici civili din

    domeniul aeroportuar se efectueaz de AACR pe ntreaga perioad de valabilitate a

    documentului de autorizare/acceptare.

    5.2. Organizarea procesului de supraveghere

    (1) Procesul de supraveghere se organizeaz, este condus i se execut de

    inspectorii aeronautici din cadrul AACR, pe criterii specifice fiecrei categorii de

    activiti din domeniul aeroportuar.

    (2) Activitatea de supraveghere se realizeaz prin inspecii i evaluri periodice,

    planificate sau inopinate, ale activitilor de profil desfurate de agenii aeronautici

    civili din domeniul aeroportuar sau conex.

    (3) De asemenea, inspeciile/auditurile de supraveghere pot fi generale (viznd

    toate componentele i aspectele activitilor autorizate) sau pariale (dedicate

    anumitor componente i/sau aspecte ale activitilor specifice, dup caz).

    (4) n cazul agenilor aeronautici autorizai/acceptai pe o perioad mai mare de un

    an, AACR deruleaz inspecii/audituri generale anuale sau la jumtatea perioadei de

    valabilitate a certificatului de autorizare/perioadei de acceptare, la termenul care

    intervine mai nti.

  • (5) n cazul sesizrii unor deficiene ori al apariiei unor dificulti, de orice natur,

    care afecteaz sau ar putea afecta sigurana activitilor aeronautice, AACR

    organizeaz inspecii/audituri speciale pentru cazul respectiv.

    (6) Dac n urma activitii de supraveghere se constat c deintorul certificatului

    de autorizare ori agentul aeronautic acceptat nu mai ndeplinete condiiile cerute

    pentru autorizare, respectiv acceptare sau nu respect limitrile specificate n

    documentul de autorizare, AACR informeaz imediat, n scris, agentul aeronautic n

    cauz asupra neconformitilor constatate i solicit remedierea acestora ntr-o

    perioad de timp determinat.

    (7) AACR evalueaz dac agentul aeronautic implicat mai poate continua

    activitatea n perioad de remediere a neconformitilor constatate i, n consecin,

    AACR poate restriciona sau suspenda autorizarea/acceptarea n perioada de

    referin.

    (8) n cazul n care deficienele sesizate nu se remediaz la termenele stabilite ori

    acceptate de AACR, documentul de autorizare/acceptare a agentului aeronautic

    respectiv se suspend sau se anuleaz, dup caz.

    CAPITOLUL VI

    Responsabiliti i obligaii

    (1) Agenii aeronautici civili din domeniul aeroportuar sau conex, autorizai ori

    acceptai, trebuie:

    (i) s menin organizaia, facilitile, cadrul operaional i/sau sistemul de

    management al calitii conform prevederilor prezentei reglementri i, cel puin, la

    standardul declarat iniial, constatat i aprobat prin documentul de

    autorizare/acceptare acordat de AACR;

    (ii) s desfoare n domeniul aeronautic numai activitile/serviciile pentru care

    dein autorizare/acceptare, cu respectarea eventualelor limitri consemnate n

    certificatele de autorizare;

    (iii) s permit i s asigure persoanelor desemnate de AACR accesul la

    documentaia i facilitile proprii i ale subcontractanilor sau furnizorilor, pentru

    efectuarea evalurii ori a supravegherii necesare determinrii conformrii continue a

    organizaiei cu prevederile prezentei reglementri i ale celorlalte reglementri

    aeronautice aplicabile;

    (iv) s transmit la AACR orice modificare din cadrul organizaiei, dac aceasta

    afecteaz domeniul de activitate autorizat sau acceptat de AACR;

  • (v) s utilizeze, ca subcontractani/furnizori, ageni aeronautici civili (organizaii

    autorizate sau acceptate de AACR n domeniul aeronautic) ori alte organizaii pentru

    care AACR a acceptat ca evaluarea s fie fcut de agentul aeronautic civil

    respectiv, prin sistemul propriu de asigurare a calitii.

    (2) n activitile de proiectare i realizare (amenajare, construire etc.) aferente

    infrastructurii i/sau facilitilor aeroportuare, agenii aeronautici implicai trebuie s

    integreze cerinele de securitate aeronautic prevzute de actele normative naionale

    i internaionale aplicabile.

    (3) Agenii aeronautici care desfoar activiti cu impact asupra siguranei

    zborului (lucrri de construcii-montaj la infrastructura i/sau la facilitile de aeroport,

    lucrri de ntreinere etc.) trebuie s respecte regulile de siguran operaional i

    msurile de securitate aeronautic stabilite de administratorul aeroportului prin

    procedurile i normele interne specifice.

    (4) Pe durata executrii de lucrri cu specific aeroportuar pe sau n vecintatea

    aeroportului ori a amplasamentelor mijloacelor de navigaie aerian, administratorul

    aeroportului i/sau deintorul mijloacelor de navigaie aerian, dup caz, trebuie s

    supravegheze derularea lucrrilor respective i s aplice msuri adecvate pentru

    meninerea siguranei zborului i securitii aeronautice.