Mobilitate Urbană

Operaţiuni urbane având ca obiectiv principal sau

secundar reorganizarea mobilităţii

Curs : Mobilitate Urbană

Titular : Conf. dr. arh.. Mihaela Hermina Negulescu An univ. : 2012-1013

Master : Anul I

Curitiba - Brazil Urb. Negrea Nicolae

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management Urban pentru Orașe Competitive

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

2

1. Introducere

1.1 Motivarea alegerii exemplului

Curitiba este unul din orașele de referință din lume, atât pe plan economic cât și

în ceea ce privește dezvoltarea sustenabila, în special datorită istoriei sale cu privire la

dezvoltarea unui sistem inovativ de transport care avea să schimbe complet imaginea

întregului oraș și mai apoi să devină un exemplu pentru orașele din întreaga lume.

Cum a ajuns acest oraș la stadiul care este în prezent ?!? acesta argument a

constituit motivul principal pentru care am ales acest studiu de caz, unde transportul și

mobilitatea orașului dar mai ales a cetățenilor are întâietate.

1.2 Context istoric

Curitiba este un oraș în Brazilia, reședința statului Paraná ). Este al saptelea cel

mai mare oras brazilian. Orașul propriu-zis numara aproximativ 1,760,500 de oameni

(2010), fiind al optulea cel mai populat oras din tara. Are cea mai mare economie

din Regiunea Sud a Braziliei fiind cel mai important oras de Sud - are o populație de

1,800,000 locuitori (2008) și suprafață de 430.9 km². Regiunea metropolitană are

aproximativ 3,26 mil locuitori.

Creat în 1693 ca un sat mic, în 1853 a devenit capitala de Paraná. De atunci,

orașul a cunoscut o creștere urbană. În timpul Secolul al XIX-lea, mulți oameni europeni

au ajuns aici, inclusiv germani, polonezi, ucraineni și italieni. Ei au adăugat la mixul

cultural care încă este acolo. Orașul a făcut planuri și legi pentru a încetini creșterea

orașului și care au dus la oraș fiind renumit pentru ideile sale noi și conectare la mediul

înconjurător.

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

3

Cele mai multe dintre ideile noi au fost în sistemul de transport public .Astazi,

orasul are un sens de viață cosmopolit și este declarat a fi cel mai sigur oraș în Brazilia.

Este capitala braziliei cu cea mai bună calitate a vieții și este un centru industrial

diversificat, care oferă Curitibei rangul de a patra cea mai mare economie din regiunea de

sud. Curitiba dispune de rate ridicate de educație și locuiesc cea mai veche universitate

brazilian,

2. Cuprins - Principiile și metodele de dezvoltare ale orașului Curitiba

Lansat în 2009 de către Banca Mondială, inițiativa orașe Eco2 urmărește să

stabilească o nouă paradigmă de dezvoltare economică pentru orașele din țările în curs de

dezvoltare. Acesta cuplează dezvoltarea economică și sustenabilitatea ca interdependente;

facând dezvoltarea economică durabilă necesară pentru viitorul succes al orașelor.

Inițiativa este definită de patru principii (Banca Mondială, 2011) :

1. O abordare bazată pe oraș - Dezvoltarea este condusă la nivel local ținând cont

de ecologie si economie.

2. O platformă extinsă pentru proiectare de colaborare și luarea deciziilor -

Parțile interesate iși coordonează eforturile între sectoare .

3. Un singur sistem de abordare - agregarea și integrarea de planificare, proiectare

și management.

4. Un cadru de investiții ce pune în valoare Sustenabilitatea si Elasticitatea -

Integrarea impactului ciclului de viață asupra mediului, valoarea financiară, precum și

problemele omului de capitaluri proprii în mod egal în evaluarea riscurilor de planificare

și dezvoltare.

Principiile mai sus menționate sunt bazate pe experiența și tentativele cele mai

recente a șase orașe diferite care au abordat dezvoltarea durabilă, efectele schimbărilor

climatice și în același timp încurajarea creșterii economice. Cele șase orașe luate ca și

studii de caz sunt - Curitiba (Brazilia), Stockholm (Suedia), Singapore și Yokohoma

(Japonia), Brisbane(Australia) și nu în cele din urmă Auckland (Noua

Zeelandă).Curitiba, Brazilia

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

4

Curitiba este o zonă

metropolitană cu o populație

de 3,26 milioane de persoane

ce a cautat o abordare cât mai

eficienta raportata la costuri

și cu un nivel ridicat de

integrare pentru o dezvoltare

economică și durabilă.

Orașul a înființat Institutul de

cercetare și Planificare

Urbană din Curitiba (IPPUC)

ca o autoritate publică și

independentă responsabilă cu

cercetarea proiectelor,

planificare, implementare și management. Eforturile sale se concretizează printr-o

viziune strategică, sustenabilă, care există în afara oricarei atribuții politice a primarului.

IPPUC coordoneaza eforturile între agențiile guvernamentale, agentiile locale si

întreprinderi pentru a asigura o anumită coerență și dependență din punct de vedere

spațial, instituțional și cultural pentru orice fel de proiect. Noua dezvoltare este permisă

doar în zonele accesibile noului sistem de transport rapid cu autobuzul (BRT- Bus Rapid

Transportation) de-a lungul unor axe predefinite care împreună reprezintă o graniță de

creștere urbană menită să stopeze expansiunea neplanificată a orașului.

Conform unor statistici, realizarea noului sistem de transport rapid din Curitiba

(BRT) ar costa între 8-12 milioane de dolari pentru un km, în timp ce construirea unei

linii de metrou obișnuită costă între 50-100 de milioane de dolari. Sistemul platește

pentru sine datorită ratei ridicate de ridership (Numarul pasagerilor care folosesc o

anumită formă de transport în comun) - 45% , cu un rezultat de frecvență de cinci minute,

rată fixă. Traficul auto se desfașoară pe sensuri unice, fiecare separate de parcările de-a-

lungul străzii, clădiri, BRT ți trotuarele pietonilor. O consecință a nivelului ridicat de

integrare în transportul public si de folosință, necesitatea combustibilului este cu 30 %

mai scăzută decat în alte orașe mari din Brazilia.

Orașul și-a făcut a făcut din mahalalele sale o categorie oficială de folosință a

terenurilor, mergând pana la situația în care acesta achiziționa terenuri pentru a așeza

mahalalele. Orașul oferă apă potabilă și electricitate gratuit pentru a reduce leziunile

costisitoare și periculoase care rezultă atunci când oamenii încearcă să le acceseze prin

mijloace proprii. Serviciile orașului pentru populația săracă au fost descentralizate pentru

Figure 1

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

5

a le face mult mai accesibile pentru aceștia și pentru a minimiza deplasările spre centrul

orașului.

Transferul drepturilor de dezvoltare sunt folosite pentru a crește zonele de spații

verzi din jurul râurilor și de-a lungul orașului, ca măsură de control împotriva

inundațiilor. Vaz Del Bello și Vaz (2007) raportează " costul de parcuri, cladiri si de

mutarea mahalalelor este estimat a fi mai ieftin de cinci ori decat costul construirii

canalelor din beton" . Iarba este controlată și fertilizată cu ajutorul oilor, rezultând o

economie de peste 80% față de folosirea mașinii de tuns iarba. Locuințele construite în

jurul parcurilor subvenționează în continuare dezvoltarea parcurilor și a costurilor. Taxele

pentru plantarea copacilor sunt scăzute, locuitorilor din zonele sărace li se asigura

transportul în comun și primesc produse alimentare în schimbul îndepartării gunoaielor

din diverse locații. Reciclarea este susținută în oraș prin programe școlare și programe de

sensibilizare, iar copii primesc chiar și rechizite, ciocolată, jucării și bilete la diverse

spectacole, atunci când aceștia colectează materiale reciclabile.

În privința transportului, decât sa se construiască un sistem de metrou scump,

Curitiba salvează timp și bani construind noul său sistem de transport rapid (BRT) mai

ieftin si mai expansiv, ce salvează cetațenii săi (ca să nu mai vorbim de orașul în

sine)milioane pe an în ceea ce privește costurile pentru transport și taxe. Frieberg (200)

scrie că sistemul de transport în comun (BRT) acoperă o zonă mult mai mare și transportă

mai multe persoane pentru mai puțini bani ( decat calea ferată), de asemenea acest sistem

scade și nivelul de poluare și costurile de sănătate. Orașul încurajează îndepărtarea

gunoiului și plantarea

arborilor. Acoperirea cu

arbori a unei suprafețe cât

mai mari scade așa

numitul efect de insula de

căldură, fenomen ce scade

și costurile de aer

contiționat pe timpul verii

și reduce emisiile de

carbon pe tot parcursul

anului. Curitiba și-a

dezvoltat spațiile verzi,

zonele umede precum și o

mai buna gestionare în a

prevenii inundațiile

Figure 2

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

6

râurilor.

Curitiba a reușit să controleze în mod durabil expansiunea urbană imbunătățind în

același timp sănatatea economică și cea personală a cetățenilor săi . Potrivit Băncii

Mondiale, IPPUC și Dezvoltarea Urbană Globală nu au afectat negativ libertatea

economică a investitorilor, nu au diminuat fluxul de capital, nu a slăbit performanța

întreprinderilor mici si mari și abilitatea acestora de a genera bogăție.

Un raport din 2004 de Dezvoltare Urbană Globală afirmă faptul că economia

orașului Curitiba este sănătoasă și în expansiune și spre deosebire de restul Braziliei,

inegalitatea veniturilor nu este în creștere (Fazzano & Weiss, 2004 ). În plus, așa cum

PIB-ul a crescut, crșterea a fost distribuită în mod egal între cetățeni, ceea ce înseamnă ca

nivelul de trai s-a îmbunătățit nu doar în ceea ce privește bogăția orașului, ci pentru toată

lumea. Cu alte cuvinte, prin lupta de a atenua și a reduce efectele schimbărilor climatice,

Curitiba a creat o atmosferă stablilă și previzibilă din punct de vedere economic.

Figure 3

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

7

Cum a reușit orașul Curitiba imposibilul : Oraș sustenabil și

planificare comunitară, "simplu, rapid și ieftin.

Jamie Lerner a fost primarul

Curitibei, cu alte cuvinte, pentru mai bine de

20 de ani. El rezumă misiunea sa și misiunea

orașului in felul următor : Nu exista efort mai

nobil decât încercarea de a realiza un vis

colectiv. Când un oraș accepta ca mandat

calitatea vieții, atunci când acesta respectă

oamenii care trăiesc în el, atunci câmd

respectă mediul înconjurător, atunci când se

pregătește pentru generațiile următoare,

oamenii împărtășesc responsabilitatea pentru

acest mandat si această cauză împărtășită

este singura cale de a atinge acest vis colectiv

Curitiba reușește imposibilul !!

Curitiba este un oraș din Brazilia a cărui populatie s-a triplat cu peste 1.5 mil loc.

în ultimii 25 de ani. În ciuda acestei creșteri rapide, acesta a devenit cunoscut în jurul

lumii pentru planificarea comunitară unică, sustenabilă și eficientă, bazată pe principiile

de bază simplu. ieftin și rapid.

Autorul Bill McKibben a petrecut o lună in Curitiba, examinând succesele sale iar

acestea s-au concretizat într-o carte interesantă numita Hope, Human And Wild. Acesta a

concluzionat următoarele : Curitiba este cel mai grozav oraș la nivel global, nu pentru

plajele și podurile sale, nu pentru cultura sa sau farmecul său, ci pentru responsabilitatea

sa asumată.

Figure 4

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

8

Deși Curitiba este un oraș relativ sărac ( venitul pe cap de locuitor fiind de 2500

$), acesta a creat o serie de rezultate incredibile în ceea ce privește transportul, parcurile

și controlul inundațiilor bazate pe o abordare unică de a cunoaște oamenii,nevoile, nu

planificatorii. Modul în care arhitecții orașului Curitiba au reușit cu succes să reziste

provocării transportului public într-o maniera atât de rapida este uimitor. Acest lucru

demonstrează puterea viziunii bazate pe creativitate pentru a trece peste conflictele

deplasării și a reușit să permita municipalității sa facă ceea ce este de obicei considerat

imposibil.

Transportul în cazul Curitibei (spune Mckibben) înseamnă autobuze, sistemul de

linii expres care te conduc spre centrul orașului și înapoi. În 1974 sistemul transporta

25.000 de pasageri pe zi, pâna în anul 1993 numărul de persoane transportate a crescut

pâna la 1.5 milioane.

Autobuzele din Curitiba se deplasează mai rapid decât autobuzele din alte orașe,

nu din cauza faptului că ar avea motoare mai puternice, ci pentru ca sunt mai bine

proiectate. Într-o zi, timp ce stătea îm stația de autobuz, primarul Jamie Lerner a observat

ca timpul pe care autobuzele îl petreceau în stație era mai mare decât timpul pe care îl

petreceau între stații, asta din cauza timpului necesar pasagerilor sa urce și să coboare

scările și să plătească biletul. Dupa această constatare primarul a schițat un plan pentru un

adăpost (din sticla) de autobuz puțin peste nivelul solului, "dotat" cu o persoana pentru a

colecta taxele. În

acest mod a luat

naștere sistemul de

transport rapid .

Atunci când

un autobuz oprește în

stație. ușile acestuia

se deschid exact ca

cele de metrou și

oamenii pășesc

înauntru. Autobuzele

Figure 5

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

9

sunt mai lungi decât cele obișnuite și cu balamale în două locuri, astfel sunt

capabile să vireze (fiecare poate găzduii 300 de pasageri). La fiecare stație se deschid

cinci uși iar pe rutele mai aglomerate, la orele de varf ale acestora, unul din acești

monștrii sosește la aproximativ două minute (20.000 de pasageri se pot deplasa într-o

singură direcție, performanță atinsă până acum doar de metrou)

Sistemele de transport din Curitiba transportă de patru ori mai mul decât numarul

de pasageri transportați pe zi, față de metroul din Rio de Janiero, la un cost de doar o

jumatate din preț/km. Primarul Lerner, arhitect de profesie, a creat un proces de

proiectare al orașului bazat pe principiile de bază arhitecturale în care sunt implicate

persoane care urmează să fie servite în crearea de modele pentru noi servicii. Procesul nu

are nici un folos pentru cei care se concentrează doar pe problemele și soluțiile lor.

Transportul este atât de important încât nu-l poți lăsa în seama experților (spune

primarul) ei o să rezolve problemele transportului public, dar nu-i vor face legatura cu

problema orașului.

Metoda lui Lerner este metoda școlilor de arhitectura de pretutindeni - we use the

charette, always the charette. (charette reprezintăun exercițiu de planificare

comunitară în care cetățenii locali răspund provocării și lucrează impreună pentru a

proiecta căi inovative de a transforma viziunea în realitate)

Într-un autobuz normal nu contează atât de mult unde oprește autobuzul față de

stație, pasagerii fac câțiva pași pentru a urca la bord, în timp ce în aceste stații (tube

stations), autobuzul trebuie să fie oprească astfel încat ușile autobuzului să fie aliniate

tubul , altfel ușile autobuzului nu se vor deschide.

Volvo (compania care a construit autobuzele articulate) s-a oferit să proiecteze și

să instaleze un sistem computerizat complicat și foarte scump ce au ca scop alinierea

ușilor autobuzului cu deschiderile statiilor din sticlă. Înainte însă de a merge mai departe

cu aceasta idee, un angajat (șofer) a sugerat sa picteze o dunga pe trotuar, poate

funcționează, iar această metoda a dat roade și a salvat orașul de milioane de dolari.

Curitiba este un exemplu clasic de planificare comunitara condusa de viziune, întemeiată

în realitate și care s-a concentrat pe acțiuni care conduc rapid și eficient spre rezultate și

durabilitate.

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

10

3.Incheiere/Concluzii

Când a primarul a fost întrebat cum au facut asta, acesta a raspuns Lucrăm la

lucrurile care ne fac fericiți. Tu nu trebuie să ai toate raspunsurile înainte de a incepe,

nu poți fi atât de inteligent. A începe este cu adevarat important.

Condus de către arhitectecți și de minți creative, Curitiba a urmat principiile

simple simplu, repede și ieftin și au creat un fel de rădacină (model) a planificării

comunitare sustenabile, devenind astfel un model pentru multe orașe din jurul lumii.

În încheiere, ca și o concluzie personală consider că acest oraș reprezintă

categoric un exemplu în ceea ce privește Mobilitatea și Dezvoltarea Durabilă și

sustenabilă, folosind unulele dintre cele mai simple principii de bază care au ajutat la

îndeplinirea viziunii și la o creștere economică impresionantă.

Universitatea de Arhitectură și Urbanism "ION MINCU" Facultatea de Urbanism Management urban Pentru Orașe Competitive Urb. Negrea Nicolae

[ Mobilitate Urbană ] | [ Studiu de caz - CURITIBA, Brazil ]

11

Bibliografie

http://www.citiesforpeople.net/cities/curitiba.html

http://sustainablecitiescollective.com/ecpa-urban-planning/36909/world-bank-

eco2-cities-initiative-ecological-cities-economic-cities

http://bruceelkin.hubpages.com/hub/Curitba-does-the-impossible

http://www.curitiba.pr.gov.br/idioma/ingles

http://www.heureka.clara.net/gaia/curitiba.htm

http://www.citiesforpeople.net/cities/curitiba.html

http://ro.wikipedia.org/wiki/Curitiba

Figure 6