Noul mediu al dezvoltrii regionale

Noul mediu al dezvoltrii regionale

Sursa: S. Boisier, La construccin social de las regiones. Una tarea para todos, In: Desarrollo Regional: tarea nacional. Ed. Universidad de la Frontera, Temuco, Chile, 1988, p. 41.

Regiunile sunt locul de desfurare a multor interdependene, identificate de R. Balme ca fiind caracteristici ale guvernrii contemporane. Aceste interdependene funcionale i instituionale confer regiunii importan ca intermediar ntre teritorial i funcional, local i naional i ca nivel de integrare a politicilor guvernamentale. M. Keating susine c acest rol intermediar poate fi asigurat de regiune chiar n absena unei baze politice regionale, servind ca loc de ntlnire i negociere ntre centru i local. Integrarea funcional implic, pe de alt parte, acordarea de puteri autoritilor regionale, care pot s re-defineasc aciunile publice dintr-o perspectiv regional. Dezvoltarea regional poate fi astfel vzut ca un proces holistic n care resursele naturale, economice, culturale i sociale din regiune sunt utilizate pentru ameliorarea vieii populaiei acelei regiuni n aa fel nct s fie utilizate avantajele comparative i competitive oferite de caracteristicile diferite ale sale.Societatea uman este format din indivizi raionali dar diferii i este rezultatul unor experiene reuite sau euate, toate avnd la baz satisfacerea nevoilor i atingerea unui profit ct mai mare. La ntrebrile ridicate de dezvoltare au existat mai multe tipuri de rspunsuri, care au determinat coexistena n lume a diferitelor culturi, sisteme economice i sociale. Creterea i dezvoltarea nu depind doar de factorii tangibili cum ar fi investiiile n infrastructur sau n ntreprinderi ci i de factori intangibili, n special structura instituional de baz. Factori ca i capitalul social sau eficiena administraiei publice sunt recunoscui din ce n ce mai mult ca elemente fundamentale care contribuie la dezvoltarea regional.

Scopul oricrei societi este s se dezvolte i s avanseze, s se impun n lume i s-i fac pe cetenii si fericii. Toate aceste eluri din societate trec prin crearea de bogie, fiindc astfel, oamenii care au preferine i dorine diferite pot s-i realizeze visele i doar prin bogie o societate ajunge s se impun fa de celelalte. Unele societi creeaz bogie mai mult, altele din contr, creeaz srcie. n aceast accepiune, trebuie s ducem ideea mai departe i s fim de acord c orice societate are nevoie de mai multe etape pentru crearea bogiei, etapa superioar putndu-se realiza doar dup satisfacerea nivelului inferior. Aceast evoluie este foarte bine reprezentat de ctre L. C. Thurow prin piramida urmtoare:

Crearea bogiei

Sursa: L. C. Thurow, Building Wealth, Ed. Harper Collins Publishers, New York, 1999, p. 1.

Organizarea social, baza acestei piramide, reprezint abilitatea cu care o societate se organizeaz. Aceasta implic meninerea ordinii publice, construcia de infrastructuri, organizarea sistemului de educaie i de sntate. Este pus de fapt n eviden necesitatea unui cadru instituional adecvat i mobilizator.

Iniiativa de ntreprindere decurge din organizarea societii. Oamenii recunosc c anumite lucruri noi pot fi fcute i iau iniiativa de a le pune n aplicare. Cadrul instituional condiioneaz iniiativa de ntreprindere i stimuleaz crearea de cunotine.

Crearea de noi cunotine genereaz noile demaraje tehnologice care produc ratele mari ale creterii economice i dezvoltrii.

Competenele oamenilor sunt necesare pentru descoperirea i implementarea noilor cunotine, inventarea i utilizarea de noi produse i procese.

Progresul economic i bogia sunt funcii directe ale capitalului investit n: cercetare si inovatie, Capital fizic, Capital uman si Capital public.

Resursele au fost dintotdeauna rare, iar acum, lund n considerare aspectele culturale ale regiunilor i locuitorilor lor, N. McEwen i L. Moreno considera ca resursa principala oamenii.

Aceast piramid este diferit de acea care ar fi reprezentat crearea de bogie acum doar civa zeci de ani deoarece ntre timp a avut loc o revoluie (tehnologic, care a dus la cea informaional) care a schimbat datele de baz ale dezvoltrii. Problemele pe care trebuie s le rezolve societatea pentru a se dezvolta au rmas aceleai, ns sursa succesului s-a deplasat dinspre posesia i utilizarea raional a resurselor nspre posesia i utilizarea cunotinelor. Cei mai bogai oameni din lume nu mai posed resurse, ci cunotine i know-how (exemplul informaticienilor, strategilor sau a managerilor de succes), care sunt caracterizate printr-o mare fluiditate i prin imposibilitatea de a fi posedate n mod absolut. Astfel, pentru a putea rspunde nevoilor oamenilor moderni, trebuie rezolvat problema devenit principal pentru societate i anume re-organizarea acesteia pentru a putea genera un climat propice de dezvoltare pentru cunotine.

ns dezvoltarea nu este suficient s fie creat, ci ea trebuie s i dureze. Cunotinele trebuie lrgite n permanen, organizarea ameliorat, iar resursele utilizate mai bine. Diferitele proiecte de investiii trebuie s fie ncadrate de reguli de interes general i orientate dup principiul dezvoltrii durabile. Dezvoltarea nu se poate face fr utilizarea resurselor, ns planificarea teritorial a activitilor poate ine seama de raritatea acestora. Acest proces de transformare a mediului ridic problema solidaritii intergeneraionale i interregionale, care ar trebui s fie parte a proiectelor de dezvoltare.

Dezvoltare economicOdat cu creterea mobilitii capitalurilor i a firmelor multinaionale, gestiunea economiei naionale a devenit mai dificil. Concurena internaional este vizibil i n domeniul atragerii de capitaluri, statele fiind mpinse s ncurajeze sectoarele cele mai competitive n detrimentul celor n nevoie, iar presiunile fiscale determin incapacitatea lor de a interveni n favoarea celor din urm. Toate aceste aspecte, mpreun cu politicile de concuren i restriciile impuse de Uniunea European i de Organizaia Mondial a Comerului au diminuat potenialul statelor n ce privete economia teritorial. Dar ele nu au diminuat rolul teritoriului ci din contr: combinaia factorilor specifici teritoriului poate duce la avantaje pe pieele mondiale, adaptabilitatea i flexibilitatea regional devenind ele nsele surse de detaare fa de concuren. Regiunile, tocmai datorit mobilitii pe pieele globale, au posibilitatea s duc politici de dezvoltare autonome, care urmresc o cretere endogen, fr a mai avea nevoie de politicile strategice ale statului. Politicile de dezvoltare se bazeaz acum pe capitalul uman, pe mediul de afaceri local i pe construcia unei identiti regionale, care mpreun, pot s mobilizeze solidaritatea teritorial.

Fenomenul globalizrii se manifest n special prin nmulirea legturilor economice ntre regiunile lumii, creterea numrului firmelor multinaionale i lrgirea pieelor. Consecinele acestor procese asupra statului naional sunt n primul rnd pierderea autonomiei politice i financiare datorit libertii de micare a capitalurilor i a marilor ntreprinderi i, totodat, pierderea controlului asupra factorilor de dezvoltare. Locurile de producie ajung n concuren pe pieele mondiale pentru atragerea de investiii. Ele trebuie s ofere cei mai buni factori de localizare i deoarece acetia depind de politicile fiscale, sociale sau de mediu, regiunilor nu le mai convine tutela naional. Se amplific n acest fel presiunea din partea regiunilor, care doresc s aib ele nsele puterea asupra determinrii acestor factori (infrastructur, calificarea minii de lucru, cercetare, costuri etc.).

ntr-o analiz simpl a procesului economic, factorii de producie care intr n ecuaie pentru producerea bunurilor sunt munca, resursele naturale i capitalul. Cu ct calitatea acestora este mai mare, cu att este mai crescut i producia. Fa de teoriile clasice ns, un factor din ce n ce mai important care intervine n procesul de producie este felul n care resursele sunt utilizate. Eficiena este msurat prin productivitate, iar productivitatea n raport cu costurile de producie, este factorul determinant al atractivitii unei regiuni. Regiunile care nu dispun de resurse naturale pot compensa lipsa lor prin posesia de cunotine i pot chiar s aib un avantaj fa de primele. Avantajul poate fi comparativ, dac este dat prin natur acelei regiuni, sau competitiv, dac regiunea a ajuns la un moment dat s aib anumite competene ce i mresc capacitatea concurenial.

O regiune este bogat dac dispune de anumite resurse (umane, naturale i materiale), dar i mai important este faptul c ea poate deveni bogat dac tie s combine acele resurse ntr-o manier optim. Dotarea natural n resurse reprezint iniial un avantaj comparativ i de aceea noiunea de bogie este relativ i depinde de raportarea la celelalte regiuni. tiina combinrii optimale a resurselor reprezint ns un avantaj competitiv deoarece acesta poate fi dobndit cu timpul. Instituiile care coordoneaz economia dein un rol deosebit de important n promovarea lor, deoarece ele fixeaz drepturile i obligaiile tuturor agenilor economici n aa fel nct ele s fie compatibile cu viitorul. De aceea, regiunile pot s-i pstreze bunstarea numai dac i pot adapta echipamentul i instituiile la noile condiii ale concurenei. Rezult de aici c dezvoltarea economic a unei regiuni este un proces dinamic n care viitorul poate fi influenat.

Utilizarea optimal a factorilor de producie a dat natere unor noi teorii ale dezvoltrii regionale, care pun accentul pe capacitatea de inovaie i sunt orientate nspre specializarea pe funciunile centrale ale produciei (lucruri mici externalizate). Construcia unei regiuni flexibile, inovatoare i eficiente trebuie s aib la baz o societate n care costurile tranzacionale s fie minime iar utilizarea potenialului endogen s fie maxim. ntr-o astfel de regiune, dezvoltarea i competitivitatea se bazeaz pe o serie de factori, ntre care sunt importani cei specializai. Acetia fac diferena n lumea concurenial de astzi, doar c ei trebuie nnoii n permanen. Aceti factori sunt n general rezultatul cooperrii dintre actorii politici, sociali i economici i reprezint de fapt avantajul locaiei. n acest sens, noiunea de regiune ncorporeaz i spaiul fizic i instituional al legturilor de interdependen. Astfel, ansele regiunii nspre dezvoltare depind foarte mult de capacitatea de cooperare, adic de stabilire a unor reele, i de capacitatea de nvare a diferiilor actori, din experiena proprie sau a altora. H. Bratl i M. Trippl susin c regiunea trebuie la rndul su s devin global, ceea ce ar nsemna s dispun de reele interne prin care s profite de avantajele proximitii, dar i de reele externe care s i permit accesul la know-how i la pieele mondiale.

Una din cele mai puternice fore ale noului regionalism este dinamica funcional a restructurrii economice. Aceast restructurare a produs o nou ierarhie teritorial i noi sisteme de aciune care scap de multe ori controlului statelor. Economia global i schimbrile tehnologice au reconfigurat diviziunea muncii bazat pe atribuii factoriale cum ar fi materia prim, infrastructura sau proximitatea pieelor, conceptul de avantaj comparativ lsnd loc celui mai dinamic, de avantaj competitiv. n aceast viziune, se ncearc maximizarea capacitii teritoriului de a utiliza resursele locale i n special capitalul uman,

2.3.1. Dezvoltare politic

Cele mai multe politici se axeaz n jurul controlului spaiului fizic i al resurselor), ceea ce condiioneaz puterea. S. Belloir, care susine ca lumea de astzi poate fi descris ca insule de bogie ntr-o mare de srcie, ne determin s observm c insulele de bogie s-au nmulit i c fiecare din ele posed un centru care domin o regiune. Aceste constatri explic dezvoltarea unui nou spaiu public i a unor noi forme de politici teritoriale, unele desprinzndu-se din cele vechi, cum s-a petrecut n Catalonia sau Scoia, iar altele noi ocupnd vechiul spaiu politic, cum s-a ntmplat n Flandra i Wallonia sau n Italia (Lega Nord). n contextul schimbrilor economice i ale societii precum i a restructurrii statului, dimensiunea teritorial s-a schimbat la rndul su. Capitalul a devenit internaional, iar firmele mari, favorabile diminurii rolului statului. Acolo unde aciunea public este necesar, oamenii de afaceri prefer ca aceasta s fie furnizat de ctre agenii legate de interesele de afaceri i nu de organe controlate de politic. Aadar, dei oamenii de afaceri nu se opun politicilor de cretere economic, ei rmn totui suspicioi n ce privete guvernarea regional. Fora de munc n schimb, s-a teritorializat uor, iar datorit restructurrii capitalului a revenit la forme locale de rezisten. n general ns, regionalismul s-a orientat nspre modelul progresist, vzut ca o form de maturizare democratic. Din aceast perspectiv, restructurarea funcional i mobilizarea politic coincid n crearea unui spaiu politic nou. Proiectul politic regional, acionnd n situaii nu ntotdeauna clare i n relaie cu numeroi ageni, are obligaia s recunoasc raionalitatea economic i interesul general. Chiar dac procesele politice i sociale s-au deteritorializat, fiind ncadrate n procese globale, sau au devenit reduse la interaciuni ale indivizilor ca i consumatori, asistm astzi la o reteritorializare a politicului i la emergena unor noi spaii politice. M. Keating consider c printre motivele puternice pentru care politicul tinde s revin la teritoriu, cele mai importante sunt urmtoarele:

motivul funcional, care const n faptul c multe procese cum ar fi restructurarea economic i revitalizarea cultural sunt esenialmente teritoriale, chiar i n era comunicrii de mas i a tehnologiilor de vrf; motivul politic, deoarece teritoriul furnizeaz baza efectiv pentru mobilizarea i dezbaterea politic. Slbirea claselor sociale i a altor legturi, ntresc semnificaia politic a teritoriului ca principiu de organizare politic i baz pentru identitatea politic.

motivul normativ, deoarece teritoriul furnizeaz cadrul pentru un guvern democratic care poate fi tras la rspundere i definete grupul de referin pentru participarea i exerciiul drepturilor ntr-o manier inclusiv i non-discriminatorie.

Din interaciunile regiunilor cu statul i cu ordinea internaional deriv dinamicile regionalismului politic. Fiecare micare conine un amestec de elemente distincte i fiecare furnizeaz o structur diferit de oportuniti. Dup cum s-a artat, exist regionalisme integratoare, care urmresc deplina integrare a teritoriilor n naiune i distrugerea barierelor n calea participrii lor la viaa public naional. Pe lng acestea, exist naionalisme autonomiste care caut un spaiu independent de aciune, sau altele dezintegratoare, care caut separarea. Regiunile srace au preferat centralizarea n special cnd aceasta era nsoit de legturi favorabile cu statul central. M. Keating ne ofer ca exemplu regiunile spaniole Andaluzia i Extremadura, care avnd legturi privilegiate cu guvernul socialist de la Madrid din anii 90, nu au luptat foarte mult pentru descentralizare, n special n domeniul fiscal. Mezzogiorno din Italia nici nu a generat micri autonomiste datorit dependenei fa de centru. Din aceste exemple se poate deduce c atunci cnd regiunile bogate domin statul central ele au tendine centraliste, ca de exemplu n Frana sau Marea Britanie, n timp ce dac aceste regiuni nu domin politic, ca n cazul Italiei sau Spaniei, ele tind s lupte pentru descentralizare. De aceea, regiunile nu exist dect ca produs al aciunii politice i a celor de construcie regional, ele nu sunt un element dat sau o relicv istoric. Aceast caracteristic se conjug cu noile provocri ale lumii, situaie prezentat de B. Badie ca o distrugere a teritoriului ca principiu de organizare. M. Keating nu este ns de acord i noi ne raliem poziiei acestuia, deoarece n ultimii ani a devenit evident c are loc doar o reorganizare a teritoriului n care apar noi sisteme spaiale de producie. n sprijinul afirmaiilor sale, M. Keating separ regionalizarea economic de cea politic i afirm c efectele economice nu pot fi n nici un caz extrapolate n politic. El aduce n favoarea acestor ipoteze patru argumente:

teoriile districtelor industriale se refer la arii spaiale mici, care nu au nimic de a face cu regiunile politice;

nu toate regiunile se confrunt cu aceleai probleme;

formele i instituiile politice nu urmresc ntotdeauna funcia;

logica funcional este mediat de politic.

Dezvoltare instituional

Cadrul instituional regional compus din administraia public i capitalul social reprezint cadrul instituional al politicii economice. Structura instituional a unei economii poate fi definit ca regulile de joc ale unei societi, sau, mai formal, ca i constrngerile create de om pentru a modela interaciunile ntre oameni. Ea structureaz deci tranzaciile sociale, politice i economice i incorporeaz ntreprinderile, sindicatele, puterea public i locuitorii regiunii; determin cadrul instituional n care au loc aceste tranzacii, cadru care include cultura, tradiiile istorice, normele sociale i comportamentale, sistemul juridic instaurat etc. Instituiile joac astfel un rol fundamental n comportamentul social, economic i politic i n modul de funcionare al societii deoarece:

piaa nu poate funciona fr proprietatea privat i liberul schimb, instituii fundamentale ale capitalismului, care nu pot exista fr o legislaie adecvat i fr respectul unor norme sociale. Acolo unde acestea nu protejeaz proprietatea, ca de exemplu n cazul unor cartiere defavorizate sau n zonele dominate de crima organizat, dezvoltarea nu se poate realiza;

cadrul instituional realizeaz politica monetar i determin ncrederea n moned, element despre care I. Pohoa spune c este sngele care irig ntreg sistemul;

deciziile n cadrul firmelor sunt din ce n ce mai descentralizate, managerii sunt judecai n funcie de rezultatele de pe pia, dar simultan, accentul este pus pe cooperare i legturi ntre ntreprinderi;

structura societii determin rata de activitate, iar structura pieei muncii influeneaz comportamentul i atitudinea oamenilor.

Eficiena structurii instituionale reprezint un factor din ce n ce mai important al dezvoltrii regionale, fiind chiar mai important decat factorii de baz. Dispozitive instituionale pot fi ns gsite i n cadrul firmelor, acestea avnd o importan deosebit datorit influenei asupra creterii economiei regionale. Deznaionalizarea politic, pe lng faptul c reprezint o pierdere a competenelor naionale, este un proces de ntrire a competenelor instituiilor supra- i sub-naionale. De aceea, deznaionalizarea politic poate fi un rspuns la problemele cu care se confrunt statul-naional n materie de reglementare, prin ntrirea nivelului regional de guvernare i construcia unei identiti politice regionale. Aceast identitate politic regional are la baz trei elemente de aciune politic:

primul este cognitiv, adic oamenii gndesc regiunea. Pentru aceasta este nevoie ca ei s aib cunotine despre ea, dar i despre alte regiuni, cu care s poat face comparaia.

al doilea este afectiv, adic felul n care gndesc oamenii despre regiune. Conteaz n special n ce msur ea le ofer cadrul de identificare i de solidaritate n comparaie cu alte forme, cum ar fi clasa social sau naiunea. al treilea este instrumental, adic dac regiunea este utilizat ca baz de mobilizare i de aciune colectiv n urmrirea unor scopuri sociale, politice i economice. Acestea pot include atingerea autonomiei regionale sau doar atingerea unor scopuri cu mijloace existente.

2.3.3. Dezvoltare cultural

Interpretarea trecutului este un element cheie n reprezentarea cultural regional. Viziunea istoric asupra dezvoltrii regionale a dat natere regiunii culturale, care desemneaz n viziunea lui C. Saurer aria de rspndire a culturii pe baza crora s-au dezvoltat solidaritile teritoriale. Cultura naional, cultivat n ultimele secole ca i cultur dominant i superioar, las ns, acum, loc i celor periferice. Regionalismele au renscut n art, muzic, literatur, ceea ce reflect scderea prestigiului culturii naionale. Cu toate acestea, producia cultural nu este necesar s devin politizat i poate s fie total separat de aspectele negative ale regionalismului separatist. Cultura regional este o parte important a crerii identitii regionale, care la rndul su reprezint unul din elementele eseniale ale construciei regionale ca spaiu social, politic i economic. Este evident c o caracteristic a specificitii regionale sunt valorile, normele i comportamentul diferit. Valorile regionale pot s se suprapun sau pot exista independent de cele ale statului. Cele mai comune astfel de valori sunt religia i limba. n marea parte a statelor Europei, s-a ncercat impunerea unei singure limbi naionale, iar Reforma a determinat afilierea cetenilor la o anumit religie n acord cu graniele statului, sau religia a urmat graniele regionale aa cum s-a ntmplat n Germania. Secularizarea din secolul al XX-lea a fcut ca valorile religioase s-i diminueze importana, n timp ce intrarea ntr-o societate bazat pe comunicaii a ridicat valoarea unor limbi, n special cele de circulaie internaional.

Regiunile s-au dezvoltat n special cnd funcionalitatea teritoriului s-a schimbat, funcionalitate care la rndul su a prins coeren regional datorit factorilor sociali i politici care includ cultura, identitatea, instituiile i tradiiile care i au originea n societatea civil regional. Regiunea poate reprezenta spaiul n care cultura se poate desvri i poate fi locul de rezolvare al conflictelor culturale i lingvistice. Majoritatea rilor europene conin zone n care exist limbi vorbite de ctre o minoritate, problema lurii n considerare a acestora ca factor pentru regionalizare constnd n faptul c foarte rar zonele lingvistice corespund regiunilor realizate pe alte criterii. Chiar i n ara Galilor, ara Bascilor sau Bretania, teritorii cu puternic identitate istoric, limba este vorbit doar de o minoritate. n Belgia, aceast lips de coresponden ntre teritoriu i limb a dus la crearea unui sistem foarte complex de regiuni i comuniti lingvistice.

Statul naional a reprezentat o puternic for pentru impunerea uniformitii culturale prin educaia universal, politica limbii oficiale i a administraiei oficiale. n afar de factorii enumerai, M. Keating mai adaug mass-media, despre care crede c a ntrit aceste caracteristici naionale. n marea majoritate a rilor se fac presiuni considerabile pentru adoptarea limbii i culturii dominante: Modernizarea a fost asociat cu naionalizarea, iar culturile regionale au fost n general considerate ca napoiate, reacionare sau anti-progresiste.

n ultimii ani, limbile minoritare au rectigat interesul oamenilor att datorit posibilitilor practice dar i a celor legate de interesul acordat culturii regionale, limba fiind unul din vectorii principali ai transmiterii culturii. n acelai timp, utilizarea uneia sau a mai multor limbi de circulaie internaional a diminuat importana limbii naionale ca element de integrare economic. Acest proces de normalizare lingvistic a fost relevant n Catalonia unde, fa de Galicia, limba regional are statut oficial i este ncurajat. n Marea Britanie, din anii 1970 ncoace s-a produs o net ameliorare a situaiei sociale a limbilor minoritare; n ara Galilor de exemplu, galeza este ncurajat instituional. n Germania sau rile Scandinave, politicienii utilizeaz dialecte pentru a-i marca identitatea. n schimb n Italia, Lega Lombardia a euat n ncercarea de a face din dialect vehiculul mobilizrii politice, cu toate c o treime din populaie l utilizeaz n viaa de zi cu zi. n Frana, limbile minoritare au nc statut secundar i, chiar dac ele se nva la coal, educaia nu se face n aceste limbi; utilizarea dialectului denot aici unele obiceiuri nvechite i desemneaz rezistena la modernizare i nu se utilizeaz n viaa public.

Procesul de unificare european a adus regiunile vechiului continent n concuren pe o pia unic, liber. Cultura regional vine n concuren cu numeroase altele i ca orice produs pe o pia liber, trebuie s se impun ca s nu dispar. Ctigtorii competiiei se constituie n centre de cultur, care deseori sunt i centre economice, care se susin reciproc. Diferenierea ntre centre i periferii de cultur las loc unor posibiliti mai pronunate de cooperare ntre centre, dar i ntre periferii, care prin cooperare pot iei din situaia de periferii. Avnd n vedere faptul c n general cultura nglobeaz un mare numr de componente dintre care amintim cultura seriozitii, a muncii sau a corectitudinii, unele regiuni tind s se individualizeze. Un foarte bun exemplu n acest sens este Italia, unde Nordul urmrete separarea de Sud nu doar din motive economice: Creterea presiunii competiionale n Europa face ca, competiia localizrii s treac prin competiia reputaiei i a identitii. Misiunea politicilor regionale trebuie de aceea s se bazeze pe crearea unei reputaii regionale i s fac cunoscut regiunea n corelaie cu aceasta.

2.3.4. Dezvoltare identitar

Construcia Uniunii Europene a fcut ca interesele naionale s fie n numeroase domenii depite de cele europene i, n acest context, interesele sub-naionale au obinut la rndul lor mai mult importan. De fapt, accentul asupra limbii regionale i asupra comunitii se datoreaz diminurii anselor de identificare, de unde rezult o renatere i chiar o redescoperire a culturilor regionale. Oamenii doresc s tie de unde vin i unde merg. Ei caut identiti care s-i asigure i care dureaz i nu unele care cu timpul sau cu moda se schimb. Oamenii se identific din ce n ce mai mult cu regiunea n care triesc i cu particularitile culturale care le dau senzaia de trinicie a vieii. Acest proces este deosebit de evident n ce privete stilul de via standardizat (turism internaional, mncare, comunicaii, filme, muzic, mod etc.), care cu ct se internaionalizeaz mai tare, cu att i mpinge pe oameni s-i caute originile. Omul are nevoie de identitate, iar regiunea ofer un cadru mai adecvat construciei identitare moderne. Vorbim despre construcie, n primul rnd deoarece de-a lungul istoriei identitatea regional a trebuit s se modeleze dup cea naional, i n al doilea rnd deoarece i noua identitate regional trebuie s in cont de noile condiii economice, sociale i politice ale lumii globale.

Omul s-a identificat de-a lungul istoriei cu sacrul datorit nevoii de siguran, iar teritoriul a cptat o valoare sacr deoarece aici, printre semeni, sigurana era mai mare. n societatea de consum produsele iau locul sacrului deoarece ele aduc siguran n viaa de zi cu zi, iar reperele oamenilor dispar datorit identificrii cu un sacru volatil. Societatea de consum bombardndu-ne cu informaie, P. Bourdieu trage concluzia c nu este suficient s dispunem de un capital economic, ci avem nevoie de un capital cultural pentru a putea naviga n marea de informaie. Sigurana i capitalul cultural pot fi oferite de ctre regiune.

Construciei loialitii moderne nu i mai este suficient experiena istoric a identitii naionale. Tradiional, identitatea nseamn loialitate fa de suveran. Noi centre de putere supra-naional ca de exemplu Banca Mondial, noi reele ntre elitele internaionale, noi culturi trans/ supra-naionale, noi standarde ale comunicaiei i noi orae mondiale construiesc alte spaii identitare care schimb valoarea ideii statului naional. Datorit numeroaselor fluxuri de informaii, identitatea, fie ea regional sau naional, este supus unor presiuni, unul din scopurile principale regionale fiind n consecin, regenerarea ideii regionale: regiunile au obligaia s-i renvie permanent istoria. n acest context, simbolurile i povetile de succes au o deosebit for integratoare ... ele construiesc esena autentic a regiunii. O regiune fr istorie este o regiune fr fa. Mndria naional sau regional este extrem de important deoarece ea d oamenilor curaj i contiina de sine n societate. Construcia contiinei regionale este necesar att pentru eficiena oamenilor ct i pentru angajamentul lor civic, cci cnd omul este mndru de regiunea i originea sa el depete indiferena fa de ceea ce l nconjoar.

Att din interior ct i din exterior, regiunea are nevoie de identitate pentru c oamenii care o locuiesc au nevoie de identitate. Importana identitar crete de aceea n toate sensurile:

identitatea regional ca valoare politic; o identitate clar include ansa unei reputaii atenia public este atras de aceasta din urm, iar regiunile au posibilitatea s intervin mai rapid, datorit consensului creat de reputaie.

identitatea regional ca valoare economic; o bun imagine regional poate fi rezultatul unei puternice identiti regionale, imaginea fiind atractiv att pentru factorii de producie ct i pentru cererea de produse fabricate n regiune.

identitatea ca factor de motivaie; identitatea cultural i face pe oameni s fie activi n viaa public din regiune. Angajamentul civic al cetenilor crete valoarea reelelor.

Identitatea regional este o resurs politic i economic deoarece ea deschide noi spaii de aciune pentru ntreprinderi i organizaii, pentru asociaii i ceteni, ea micoreaz necesitatea de emigrare din regiune, din ntreprinderi i din organizaii. Deznaionalizarea social, care se refer la extensia spaiilor sociale dincolo de frontierele naionale, este considerat a fi o schimbare. Identitatea regional poate fi nrdcinat n tradiii istorice dar care se manifest ca o construcie social contemporan modelat ntr-un context specific, sub influena factorilor economici, sociali i politici. B. Anderson susine c identitatea local este bazat pe experiena personal, pe contextul individual, n timp ce identitatea regional, care necesit relaii cu oameni nevzui, prin media, partide politice sau instituii sociale este o comunitate imaginar la fel ca i identitatea naional. Comunitile imaginare sunt produsul mobilizrii sociale i politice: Lega Nord s-a angajat la rndul sau n construcia regiunii Padania n Nordul Italiei i ncearc pentru aceasta construcia unei identiti nord-italiene. n acest scop, i-a instalat propriile instituii sociale i a lansat n 1996 ziarul La Padana care vehiculeaz propriile tiri. Dei la nceput prea un exerciiu artificial, istoria Padaniei ncepe s se contureze, mesajul avnd din ce n ce mai mult impact asupra populaiei.

Dezvoltare social

Aciunea individual sau colectiv organizeaz spaiul. Capacitatea de coordonare a actorilor n vederea acestei organizari este surs generatoare de dezvoltare i marcheaz configuraia teritorial a capitalului social. Capitalul social desemneaz totalitatea normelor i valorilor care guverneaz aciunea colectiv i cadrul n care aceasta se deruleaz. Capitalul social poate fi identificat ca fiind expresia relaiilor sociale care favorizeaz coordonarea actorilor, sau ca un mijloc de acces la resursele i informaiile necesare care determin strategiile teritoriale. Spaiul intervine n structurarea legturilor sociale, iar acestea explic la rndul lor unele diferenieri spaiale. N. Levesque i D. White definesc capitalul social ca fiind caracteristicile organizrii sociale, cum ar fi ncrederea, normele i reelele, care pot ameliora eficiena societii prin uurarea unor aciuni coordonate. Prin aceasta, cei doi ne sugereaz c att modul de funcionare al pieelor ct i al instituiilor, este mbuntit de existena capitalului social. Costurile contractelor vor fi mai sczute, ncrederea mai mare, termenul lung apreciat, iar cooperarea ntre diferiii actori stimulat. Capitalul social provine astfel din crearea unor reele de interaciuni sociale i de relaii economice.

Capitalul social desemneaz diferitele aspecte ale raporturilor sociale, pe baza crora P. Collier distinge capitalul social civil, care se refer la instituii i organizaii ce provin din societate, de capitalul social guvernamental, care se refer la instituii i organizaii din sectorul public. Observm aici importana instituional, care asigur respectul regulilor ce organizeaz societatea, dar i cea a capitalului social, care reprezint materia prim a societii. N. Uphoff prefer distincia ntre capitalul social structural (instituii vizibile) i cognitiv (procese mentale ale indivizilor). Primul desemneaz structurile organizatorice n care oamenii evolueaz, iar al doilea face referire la normele, tradiiile, credinele oamenilor, care i predispun la cooperare. Mai popular ns, datorit punerii n eviden a legturilor din societate, este concepia Bncii Mondiale asupra capitalului social care unete (bonding), care leag (linking) i care cupleaz (bridging). Bonding unete oamenii dintr-o comunitate, linking leag indivizii din comuniti aparinnd unor grupuri diferite, iar bridging desemneaz legturile extra-teritoriale. Fiecare dintre actorii prezeni n regiune posed anumite caliti n termeni de capital social. Astfel, calitatea unora este mai degrab vieuirea n comun (bonding), n timp ce a altora, n special actorii instituionali, este organizarea (bridging i linking). Fiecare din acetia are anumite caracteristici i poate produce anumite obiecte concrete sau simbolice, confruntarea lor putnd ns duce la unele conflicte de utilizare a teritoriului. De-a lungul timpului au fost dezvoltate numeroase activiti i politici care au ca scop diminuarea acestor conflicte i ntrirea celor trei tipuri de legturi, pentru o dezvoltare armonioas. Printre principalele politici dezvoltate n acest sens sunt i politicile sociale, care au servit de-a lungul istoriei integrrii teritoriului naional i creterii loialitii populaiei fa de stat.

n anul 1880, Germania a fost prima ar care a introdus asigurri sociale obligatorii, fiind urmat apoi i de celelalte ri europene. De atunci, populaia european a fost crescut n spiritul solidaritii, ceea ce a dus la ntrirea legitimitii statului. Acesta nu asigura doar solidaritatea ntre clase ci i ntre teritorii i grupuri etnice. n trecut, funcia de construcie naional a bunstrii a fost ngreunat de caracterul plurinaional al statului. Guvernele regionale, care deineau un anumit control asupra dezvoltrii instituiilor bunstrii, nu aveau interesul s i diminueze competenele n domeniu, deoarece aceste instituii acionau ca simbol al solidaritii comunitare. Astzi, diminuarea siguranei oferite de stat determin guvernele regionale s fie vzute ca posibili garani ai bunstrii, devenind astfel inta cererilor politice. n acelai timp, ele pot fi vzute i ca noi centre ale deciziei politice, mrind astfel semnificaia partidelor politice i a instituiilor regionale. Nu exist un conflict inerent ntre stat i regiune n ce privete dezvoltarea bunstrii, dar exist un potenial n acest sens, datorit orientrii pe care pot s le aib diferitele partide politice la putere n regiune. De aceea controlul politicilor sociale este un lucru foarte important, instituia care deine controlul putnd mri semnificaia statului sau a regiunii.

Ceea ce remarc M. Zrn i N. Lange, este faptul c regiunile, la fel ca statele naionale, sunt supuse presiunilor socio-demografice i au nevoie s fie conectate cu lumea exterioar. De aceea destructurarea vechii ordini poate avea dou consecine asupra dezvoltrii unui regim al bunstrii n regiune i anume:

guvernele locale pot fi mai influenate de ctre comunitatea de afaceri, cci regiunea este mai vulnerabil pentru dezinvestiii: Plecarea unei singure mari companii poate devasta o comunitate. guvernele locale pot fi tentate s ofere condiii din ce n ce mai bune pentru investiii, ceea ce poate duce la aa numitul race to the bottom pentru drepturile sociale, adic un fel de licitaie n jos pentru cheltuielile legate de bunstare.

De aceea regionalizarea poate produce bunstare, ns nu n orice condiii. Aceste condiii fiind diferite de la o ar la alta, rezult c nu poate exista un model pe care ar trebui s l urmeze candidaii la dezvoltare. 2.3.6. Dezvoltare durabil

Dezvoltarea a fost vreme ndelungat analizat dup o viziune normativ, datorit faptului c nivelul de bunstare i de cretere erau valori cantitative reperabile. Msurile propuse pentru a obine dezvoltarea, mai ales pentru rile situate undeva sub norm, au fost msuri universale care trebuiau s provoace ajungerea din urm. Aceast evoluie nu a fost ns doar conceptual; ea privete n egal msur cadrul de referin al analizelor din economia dezvoltrii, care este n principal statul-naiune. De civa ani ns, a devenit clar c acest cadru de referin prezint anumite lacune. Statul-naiune este depit din cauza procesului globalizrii, al regionalizrii i a altor dinamici reperabile la nivel infranaional. n zilele noastre dezvoltarea se nscrie ntr-o dinamic mai teritorializat, spaiul specific putnd s influeneze la rndul su procesul dezvoltrii.

Toate curentele de gndire economic din istoria modern, de la cel marxist la cel liberal, au avut o aceeai viziune industrial asupra dezvoltrii. Cnd a aprut termenul, n secolele XVII XVIII, el era legat de o viziune evoluionist i de ideea de progres general. Cu timpul ns, dezvoltarea a fost considerat doar n termeni de cretere economic. Pn n anii 1960, dezvoltarea era vzut ca ansamblul schimbrilor cantitative i a progresului nregistrat de venitul mediu progres obinut n general prin industrializarea economiei. Teoria creterii economice a lui Lewis (1955), efectele creterii economice a lui Rostow (1958), ca i celelalte analize care se ocup cu dezvoltarea (Harrod, Domar, Solow etc.) analizeaz dezvoltarea n funcie de PIB sau venit pe cap de locuitor, indicatorii sitund diferitele ri pe scara dezvoltrii. Astzi ns, universalismul conceptului de dezvoltare nu mai este unanim acceptat. Elementele structurilor sociale i politice ca i cele culturale obin din ce n ce mai mult importan. Dezvoltarea devine procesul prin care o societate reuete s-i satisfac nevoile fundamentale. n acest fel, dezvoltarea nu mai este msura creterii economice i deoarece ea nu trebuie judecat dup anumite valori, nu mai exist nici un etalon universal pentru dezvoltare.

F. Perroux a fost unul din primii economiti care au fcut diferena ntre cretere economic i dezvoltare: creterea este de natur cantitativ, iar dezvoltarea este o noiune calitativ care nelege activitile umane de schimburi de bunuri, servicii, informaii i simboluri. El face trecerea de la noiunea de progres la cea de dezvoltare global i integrat i recomand adoptarea unor strategii endogene, axate pe punerea n valoare a resurselor locale n favoarea satisfacerii nevoilor de baz, pe care le definete ca nevoile statutului uman a vieii pentru un ansamblu social determinat. A. Sen propune la rndul su definirea dezvoltrii ca un proces de expansiune a libertilor reale de care dispun indivizii. Fr ndoial c creterea PIB sau a veniturilor au o mare importan ca mijloc de extindere a libertilor de care se bucur membrii unei societi. Dar exist i ali factori care determin aceste liberti: dispoziiile economice i sociale (toate mijloacele de acces la educaie i la sntate), libertile politice i civice. n cadrul PNUD nici nu se vorbete despre dezvoltare ci despre dezvoltare uman, adic o lrgire a posibilitilor de alegere a indivizilor. Astfel, dezvoltarea devine evoluia n cursul creia nevoile sunt progresiv satisfcute. De fapt, nu exist criterii obiective pentru definirea nevoilor eseniale deoarece nevoile umane sunt determinate de epoc, cultur, informaie, publicitate. Cu toate acestea, putem s ne gndim c nainte de nevoile determinate de cultur exist anumite nevoi de baz pe care toat lumea ar trebui s poat s i le satisfac: s mnnce, s aib unde locui, s aib acces la ap potabil, s nvee s citeasc. Lund n considerare aceste aspecte, noua definiie a dezvoltrii trebuie s ia n considerare aspectele economice, sociale i culturale. Progresul nu mai este doar economic ci i social, el traducndu-se prin ameliorarea nivelului i a calitii vieii, a nivelului de instrucie etc. Strategia satisfacerii nevoilor are de aceea la baz dou principii:

trebuie acordat prioritate satisfacerii nevoilor de baz pentru ntreaga populaie;

se impune o strategie descentralizat pentru ca obiectivele i mijloacele s fie decise de cei crora li se adreseaz.

Acest tip de dezvoltare impune ruptura cu logica funcionalist a organizrii vieii economice i propune revenirea la o logic teritorial: n cadrul local i cu ajutorul valorilor i resurselor locale i cu participarea populaiei locale va putea dezvoltarea s rspund cu adevrat nevoilor populaiei. Expresia dezvoltare regional este utilizat de ctre Naiunile Unite pentru a desemna eforturile ce vizeaz organizarea mai bun n spaiu a populaiilor i activitilor umane. Obiectivul su este ameliorarea condiiilor de via al ansamblului populaiei, implementarea unei optici pluridimensionale n ce privete dezvoltarea i adoptarea regiunii ca unitate fundamental pentru organizarea acestor activiti.

Gestiunea planului de aciune regional

Teritorializare

Cvasi-stat i

Cvasi-ntreprindere

Reele

Descentralizare

Globalizare

Nou gestiune teritorial

Nou organizare teritorial

Autonomie regional

Modernizarea statului

Deschidere spre interior

Deschidere spre exterior

Politic nou

Strategie nou

Context nou

Bogie

Organizare social

Iniiativ de ntreprindere

Creaie de cunotine

Competene

Instrumente

Resurse

R. Balme, Les politiques du neo-regionalisme, Ed. Economica, Paris, 1996, p. 29.

M. Keating, op. cit., p. 165.

G. Dybe, Regionaler wirtschaftlicher Wandel. Die Sicht der evolutorischen konomie und der Neuen Wachstumstheorie, Ed. LIT Verlag, Mnster, 2003, p. 43.

N. Pun, R. Barna, op. cit., p. 8.

Ibidem.

Este motivul pentru care timp ndelungat, pentru teoriile dezvoltrii economice, dezvoltarea a fost echivalent cu creterea economic.

N. McEwen, L. Moreno, The Territorial Politics of Welfare, Ed. Routledge, Abingdon-Oxon, 2005., p. 6.

Cine decide ce, ct i pentru cine se va produce?, cine are dreptul s posede lucruri i care din acestea pot fi n proprietate personal?, cum se vor face legile i cine va veghea la respectarea lor?, cine se va ngriji de cei ce nu pot s munceasc?, cum vor fi ngrijii i educai oamenii ?

Vezi Raportul Brundtland al Naiunilor Unite, HYPERLINK "http://www.ocde.org" www.ocde.org.

V. Cristea et al., Ocrotirea naturii i protecia mediului n Romnia, Ed, Presa Universitar Clujean, Cluj-Napoca, 1996, p. 231.

R. Barna, Development of the Apuseni Mountains (Western Carpathians) through Regional Co-operation, In: I. Tarrosy, G. Rosskogler (eds.), Social, Economic and Political Cohesion in the Danube Region in Light of EU Enlargement, Ed. Europe Centre PBC, Pecs, 2006, pp. 150-164.

Ibidem.

M. Porter, op. cit., p. 31.

M. Dunford, G. Kafkalos, Cities and Regions in the New Europe, Ed. Belhaven, London, 1992, p. 211, sau M. Storper, The Resurgence of Regional Economies, In: European Urban and Regional Studies, 2.3, 1992, pp. 191-221.

S. Rokkan, D. Urwin, op. cit., p. 53.

Ibidem.

V. Blotevogel, op. cit., p. 30.

H. Bratl, M. Trippl, Systematische Entwicklung regionaler Wirtschaften. berprfung der Leistungsfhigkeit der Neueren Systemtheorie am Beispiel der Industrieregion Obersteiermark, Studie im Auftrag des Bundeskanzleramtes, Institut fr regionale Innovationen GmbH, Wien, 2001, p. 30. HYPERLINK "http://www.austria.gv.at/2004/4/15/bratl_trippl.pdf" http://www.austria.gv.at/2004/4/15/bratl_trippl.pdf

A. J. Scott, Regional Motors of the Regional Economy, In: Futures, 28.5, 1996, pp. 391-411.

S. Belloir, Les PMI dans les pays du Sud, note de curs luate de R. Barna n cadrul cursurilor de MST-CE de la Universitatea Paris-I-Sorbonne, 2002.

Oamenii de afaceri reprezint ntotdeauna un element important datorit puterii lor economice i de influen asupra politicului.

L. J. Sharpe, The European Meso; an appraisal, In: L. J. Sharpe (ed.), The rise of Meso Government in Europe, Ed. Sage, London, 1993, pp. 4-11.

M. Keating, op. cit., p. 135 i 136.

M. Keating, op. cit., p. 19.

Ibidem, p. 22.

Din punct de vedere instituional, cele mai importante provocri sunt mprirea puterii cu Uniunea European, revendicrile regionaliste i globalizarea, care mping nspre privatizare i dereglementare.

B. Badie, La fin des territories. Essais ur le desordre international et sur lutilite sociale du respect, Ed. Fayard, Paris, 1995, p. 42.

M. Keating, op. cit., p. 73.

Ibidem, p. 76.

A. Ash, An Institutionalist Perspective on Regional Economic Development, Paper presented at the Economic Geography Research Group Seminar Institutions and Governance, 1998, p. 23, www.econgeog.org.uk/pdfs/amin.pdf

Ibidem.

I. Pohoa, Capitalismul, Itinerare economice, Ed. Polirom, Iai, 2000, p. 27.

R. Barna, C. Dobrot, L`impacte du dveloppement touristique sur l`environnement, Revista Transilvan de studii administrative, Nr.1(10)/2004, Cluj-Napoca, pp. 9-13.

P. Frankenberg, J. Schuhbauer, Raumbezogene Identitt in der Geographie, In: G. Bossong, M. Erbe, P. Frankenberg (eds.), Westeuropische Regionen und ihre Identitt. Beitrage aus Interdisziplinrer Sicht, Ed. J&J, Mannheim, 1994, pp. 55-73.

C. Saurer et al. (eds.), Man's role in changing the face of the earth, Ed. University of Chicago Press, Chicago, 1970, p. 17.

M. Schulz, F. Sonderbaum, J. Ojendal, op. cit., p. 68.

S. Rokkan, D. Urwin, op. cit., p. 142.

B. Anderson, Imagined Communities: Reflections on the Origins and Spread of Nationalism, Ed. Verso, London, 1985, p. 15.

Ibidem.

n 1970 au fost create cele trei comuniti culturale, flamand, wallon i germanofon, autonomia lor fiind considerabil mrit n 1980 prin dotarea cu o adunare legislativ i una executiv. ntre 1990 i 1993 revizuirea constituional a prevzut pentru regiunea Bruxelles dou grupuri lingvistice: francofon i wallon.

J. C. Parisot, La construction des identities regionales, In: Annuaire des Collectivites locales, Ed. Librairies Techniques, Paris, 1996, pp. 426-448.

M. Keating, op. cit., p. 80.

Ibidem, p. 81.

F. Kinsky, Director al CIFE (Centre International de Formation Europeenne), cu ocazia American European Summer Academy de la Bregenz, Austria, n august 2004, ddea ca exemplu Alsacia, unde locuitorii aveau nc n anul 2000 un sentiment de ruine cnd i utilizau limba. Note luate de R. Barna.

Ibidem.

E. Buss, op. cit., p. 44.

Ibidem, p. 20.

De aceea studiile asupra consumatorului care au ca i scop identificarea prilor slabe ale omului de fapt propun obiectul, sacru, prin care slbiciunea devine for i nesigurana siguran. Vezi R. Barna, La consommation, une religion pour le XXIeme siecle?, Synergies Roumanie, Nr. 1, 2006, pp. 130-136.

P. Bourdieu, apud. J. Lendervie, B. Brochand, Publicitor, Ed. Dalloz, Paris, 2001, p. 474.

S. Sassen, Machtbeben Wohin fhrt die Globalisierung?, Ed. DVA, Stuttgart. 2000, p. 39.

E. Buss, op. cit., p. 46.

R. Rorty, Stolz auf unser Land, Die Amerikanische linke und der Patriotismus, Ed. Suhrkamp, Frankfurt am Main. 1999, p. 71.

Ibidem.

Identitatea colectiv este n general o experien trit n colectivitate, n timp ce identitatea individual se schimb n funcie de context. O criz politic, o aniversare emotiv, etc. pot mobiliza identitatea colectiv, care n marea parte a timpului hiberneaz n fiecare individ.

B. Anderson, op. cit., p. 78.

B. Anderson, op. cit., p. 79.

Ibidem.

Ibidem.

M. Lvesque, D. White, Capital social, capital humain et sortie de laide sociale pour des prestataires de longue dure, In: Canadian Journal of Sociology 26, 2, Ed. CJS Online, 2001, pp. 167-192, http://www.cjsonline.ca/articles/levesque.html#table1end

Ibidem.

P. Collier, Social Capital and Poverty, The World Bank, Social Capital Initiative, working paper nr. 4, http://siteresources.worldbank.org/INTSOCIALCAPITAL/Resources/Social-Capital-Initiative-Working-Paper-Series/SCI-WPS-04.pdf

Ibidem.

N. Uphoff, Understanding Social Capital: Learning from the Analysis and Experiences of Participation, In: P. Dasgupta, I. Seregeldin (eds.), Social Capital: A Multifaceted Perspective, Ed. The World Bank, Washington, 2004, pp. 215-252.

http://www1.worldbank.org/prem/poverty/scapital/home.htm

Aceleai metode sunt utilizate acum n dezvoltarea regional.

S. Mau, European social policies and national welfare constituencies: issues of legitimacy and public support, In: L. Moreno, N. McEwen, op. cit., pp. 207-225.

Ibidem.

M. Zrn, N. Lange, op. cit., p. 19.

N. Lange, op. cit., p. 241.

M. Keating, State and regional nationalism. Territorial Politics and the European State, Ed. Harvester-Wheatsheaf, London, 1988, p. 15.

E. Bergman, G. Maier, F. Tdtling, Introduction, In: E. Bergman, G. Maier, F. Tdtling (eds.), Regions reconsidered. Economic Networks, Innovation and local development in Industrialized countries, Ed. Mansel, London, 1991., pp. 74-102.

M. Keating, op. cit., p. 19.

Ibidem.

G. Grellet, Les Politiques Economiques des Pays du Sud, Ed. Presses Universitaires de France, I.E.D.E.S., Collection Tiers Monde, Paris, France, 1994, p. 33.

F. Perroux, De lavarice des nations a une economie du genre humain, p. 7, HYPERLINK "http://www.ssf-fr.org/archives/ sessions/" http://www.ssf-fr.org/archives/ sessions/ 1952/textes/perroux.php3

Ibidem, p. 8.

A. Sen, Croissance et dveloppement: dfinitions et mesure, http://www.lyc-arsonval-brive.ac-limoges.fr/secosoc/article.php3?id_article=4

PNUD, Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare, http://www.lyc-arsonval-brive.ac-limoges.fr/secosoc/article.php3?id_article=4

G. Grellet, op. cit., p. 210.

Ph. Aydalot, Economie Rgionale et Urbaine, Ed. Economica, Paris, 1985, p. 109. Dei adept al ideii conform creia dezvoltarea este determinat de existena unor impulsuri externe, Aydalot recunoate c acestea nu sunt suficiente i trebuie susinute din interiorul regiunii.

Site-ul United Nations Regional Information Centre, www.unric.org

D. W. Edgington, A. L. Fernandez, The Changing Context of Regional Development, In: D. W. Edgington, A. L. Fernandez, C. P. Hoshino, New Regions: Concepts, Issues, and Practices; vol. 2, Ed. Greenwood Press, Westport, 2001, pp. 3-17.

PAGE 17