NOŢIUNEA ŞI TRĂSĂTURILE ESENŢIALE ALE INFRACŢIUNII
-
Author
evelina-boariu -
Category
Documents
-
view
228 -
download
0
Embed Size (px)
Transcript of NOŢIUNEA ŞI TRĂSĂTURILE ESENŢIALE ALE INFRACŢIUNII
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
1/39
NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
2.1. Caracterizarea general a infraciunii
n cadrul raporturilor de convieuire social, unii membri ai societii svresc- n
anumite condiii i din diverse motive-fapte care sunt socialmente neconvenabile,
periculoase i duntoare, fa de care societatea reacioneaz prin diverse msuri de
aprare,n scopul conservrii i promovrii valorilor i intereselor care i asigur existena
i dezvoltarea.
Fa de asemenea fapte, n evoluia sa i n contextul experienei social-istorice
acumulate, societatea i-a cristalizat un ansamblu de msuri de reacie adecvate, a crornatur i trie depind de consecinele pe care acestea le determin sau pe care le-ar putea
produce asupra societii i a membrilor si. Fa de abaterile de la normele morale,
societatea, colectivitile umane intervin prin ceea ce se numete ndeobte sanciunea
oprobiului sau dispreului public; fa de alte fapte, cu consecine negative asupra relaiilor
i valorilor sociale aprate prin anumite norme juridice, intervenia reparatoare a societii
se realizeaz prin sanciuni disciplinare (mustrare, desfacerea contractului de munc, etc.)
sau administrative (avertisment, amend).Experiena social-uman a dovedit c atunci cnd pericolul social al faptei este mai
mare, sanciunile menionate mai sus nu sunt suficiente pentru a proteja anumite valori i
interese. Bunoar, dac o fapt de omor ar fi sancionat cu amend contravenional, o
asemenea sanciune nu ar fi n msur s determine descurajarea celor care sunt tentai s
svreasc asemenea fapte, crendu-se astfel o stare de nesiguran social ce ar tulbura
grav relaiile interumane. Dac fapta de trdare ar fi pedepsit prin asemenea sanciuni,
pericolul dezagregrii statului ori al aservirii lui fa de diverse interese strine ar deveni un
fapt real, ntruct o asemenea msur nu ar fi de natur s determine o atitudine de reinere
n svrirea faptei iar suportarea sanciunii ar fi compensat prin obinerea, de ctre
fptuitor, a unor avantaje absolut mai mari fa de suferina pe care i-ar provoca-o
sanciunea menionat. De aceea, societatea i-a construit, de-a lungul evoluiei sale, un
sistem de msuri de combatere a faptelor antisociale grave, care au ca atribut esenial
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
2/39
asigurarea unei asemenea proporii ntre pericolul social al faptei i consecinele ce vor fi
suportate de ctre fptuitor, astfel nct pedeapsa aplicat s determine o descurajare, o
reinere contient de la svrirea acesteia. Aceste fapte, a cror svrire a fost interzis
n mod expres i concret prin lege, sub sanciunea unei pedepse aspre, denumit pedeaps
penal, reprezint ceea ce, n legislaia noastr, denumim infraciuni.
Termenul de infraciune (lat. Infractio-distrugere) este denumirea rezervat exclusiv
nclcrilor de lege cu caracter penal, el aste echivalent cu conceptul de fapt penal, ilicit
penal.
Teoria general a infraciunii are ca obiect de studiu caracteristicile i condiiile n
prezena crora se poate afirma c o fapt constituie infraciune i atrage, n consecin, o
sanciune penal. Trebuie subliniat ns faptul c exist o serie de caracteristici comune
tuturor infraciunilor, prin care acestea se deosebesc de alte forme ale ilicitului juridic, dupcum exist i trsturi specifice fiecrei infraciuni, prin care aceasta se delimiteaz fa de
alte fapte de aceeai categorie. Analiza trsturilor comune fiecrei infraciuni formeaz
obiectul de studiu al teoriei generale a infraciunii, n vreme ce analiza de detaliu a
elementelor specifice fiecrei infraciuni ine de domeniul prii speciale a dreptului penal.
Infraciunea este privit sub trei aspecte. n primul rnd infraciunea are un aspect
material, obiectiv, ea fiind rezultatul activitii contiente a unei persoane prin care se
ncalc anumite reguli de conduit i convieuire ce se statornicesc ntre membrii uneisocieti, producndu-se astfel urmri ce se rsfrng asupra societii i modificnd
realitatea nconjurtoare.
nclcarea regulilor de conduit protejate prin normele dreptului penal reprezint o
activitate neconvenabil pentru societate care trebuie s se apere mpotriva unor astfel de
manifestri negative, prin cele mai adecvate mijloace ntre care i aplicarea unor sanciuni
de drept penal.
n art. 17 alin. 1, Codul Penal arat c infraciunea este o fapt prevzut de legea
penal. Prin urmare, fapta reprezint substana material a infraciunii.
Prin fapt se nelege n primul rnd o activitate, o manifestare susceptibil prin
natura sau urmrile sale de a cdea sub percepiunea simurilor noastre. n sens penal, fapta
nu poate fi reprezentat de un simplu gnd sau orice alte procese psihice fr manifestri
exterioare, fiindc acestea nu sunt perceptibile simurilor noastre.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
3/39
Deci, n sens penal, prin fapt se nelege actul material de executare ca activitate
sau manifestare extern, mpreun cu urmarea sau rezultatul su, adic mpreun cu
modificarea sau consecinele pe care le-a produs sau le-a putut produce n lumea extern.
Cu alte cuvinte, n acest neles, noiunea de fapt se refer la partea extern, obiectiv a
infraciunii, la faptul material extrinsec (corpus delicti) care cuprinde att aciunea ct i
inaciunea.
Atunci cnd fapta material a omului a fost comis i prin ea s-a vtmat sau s-a
pus n pericol o valoare social ocrotit prin normele dreptului penal, ea devine infraciune.
Infraciunea are i un aspect social, este chiar un fenomen social fiindc ea este
condiionat n apariia i existena ei de existena social i de normele de conduit
social. Ea este o fapt a omului, care se produce n societate i se rsfrnge negativ
asupra ei. Reprezint un act de conduit care exprim atitudinea fptuitorului fa deregulile de convieuire stabilite prin lege, reflectndu-se negativ n sfera relaiilor sociale
prin tulburarea bunei desfurri a acestora. Prin nclcarea normelor de conduit
infraciunea capt semnificaia de fapt ilicit i antisocial. Infraciunea este un fenomen
social prin geneza i natura sa dar i un fenomen antisocial prin consecinele pe care le
determin.
Al treilea aspect sub care este privit infraciunea este aspectul juridic. Cu privire la
acest fenomen antisocial, statul emite reguli de drept i garanteaz respectarea lor. n urmareglementrii ca infraciune decurg o serie de efecte juridice, dintre care cel mai
semnificativ este instituirea rspunderii penale. Prin aceasta, infraciunea devine i o
categorie juridic i n acelai timp obiectul de studiu al unei tiine sociale, dreptul penal.
Infraciunea exist ca fenomen juridic tocmai pentru c, n prealabil i n esen,
este un fenomen social. Fapta social periculoas pentru societate devine fenomen juridic
prin actul incriminrii, adic prin decizia societii- exprimat de organul su legiuitor de
a o proclama ca infraciune, creia i se aplic o pedeaps.
2.1.1. Conceptul de infraciune n tiina dreptului penal
n tiina dreptului penal, conceptul de infraciune are mai multe sensuri.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
4/39
ntr-un prim sens, el definete fapta concret svrit de o persoan care atrage
aplicarea unei sanciuni penale. n acest sens spunem c o persoan a comis o infraciune
de omor, de furt, de tlhrie, etc.
ntr-un al doilea sens, conceptul de infraciune definete fapta descris n legea
penal. Faptele descrise de legea penal sunt cele socialmente periculoase care s-au
petrecut n realitatea obiectiv cndva, iar pentru combaterea lor, legiuitorul le-a descris n
normele penale.
Descrierea n legea penal a unor fapte petrecute spre a fi pedepsite dac se vor mai
repeta poart numele de incriminare sau calificare i este atributul legiuitorului, adic a
organului competent s elaborze norme de drept.
O fapt devine periculoas numai dac reprezint un atac de o anumit gravitate
mpotriva valorilor fundamentale ale societii.n acest sens al conceptului de infraciune, ntlnim un prim grad de abstractizare,
de generalizare, cci legiuitorul creeaz noiunile diferitelor infraciuni prin reinerea
aspectelor comune i specifice ale faptelor diverse ce se svresc n realitatea social.
n cel de-al treilea sens este desemnat infraciunea ca instituie fundamental a
dreptului penal. n jurul infraciunii ca instituie fundamental a dreptului penl graviteaz
alte dou instituii fundamentale i anume rspunderea penal i sanciunile de drept penal.
Dar infraciunea rmne totui vioara nti, deoarece dac nu se comite o infraciune nuexist rspundere penal i nu pot fi aplicate nici sanciunile de drept penal.
ntre accepiunile conceptului de infraciune nu se poate pune semnul de egalitate,
ele fiind o reflectare a unghiului diferit de abordare a gradului mai restrns ori mai ntins de
generalizare.
2.1.2. Definiia infraciunii
n teoria dreptului penal s-a discutat faptul dac infraciunea ca fenomen social i
juridic trebuie s fie definit printr-o norm n partea general a Codului Penal. n opinia
unor autori occidentali, Codul Penal nu trebuie s dea o definiie general infraciunii, acest
lucru reprezentnd o chestiune ce privete n exclusivitate tiina dreptului penal.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
5/39
Potrivit unui alt punct de vedere, n doctrin s-a subliniat c dreptul penal i
practica penal au nevoie de noiunea general de infraciune, fiindc aceast noiune
exprim trsturile eseniale i comune ale tuturor infraciunilor.
De-a lungul timpului, doctrina a dat mai multe definiii infraciunii. Amintim aici
pe cele date de prof. V. Dongoroz i prof. I. Tanoviceanu: infraciunea este o aciune sau o
inaciune pe care legea o sancioneaz cu o pedeaps; aciunea sau inaciunea care fiind
socotit daloas ori culpoas, legiuitorul a sancionat-o penalicete.
Tot prof. Dongoroz, observ c pentru a exista o infraciune este necesar ca
aciunea sau inaciunea ilicit s fie supus unei sanciuni penale, deoarece numai aa se
deosebete ilicitul penal de cel civil.
Actualele definiii moderne date infraciunii nu se ndeprteaz de la definiiile date
de ilutrii penaliti citai mai sus. Astfel, francezul Jean Larguier definete infraciunea cafiind un act sau o omitere interzis de lege, sub ameninarea unei pedepse. Prof. V.
Dobrinoiu definete i el infraciunea ca fiind o fapt interzis de legea penal sub
sanciunea pedepsei.
Toate aceste definiii exprim, n fond, condiiile ce trebuiesc ndeplinite pentru ca
o fapt s fie calificat i sancionat ca infraciune.
Ca fenomen ce se petrece n realitatea social, infraciunea mbrac aspectele de a
fi: material, reprezentnd o manifestare exterioar a individului; uman, deoarece este oactivitate omeneasc; social, cci se ndreapt mpotriva relaiilor sociale; moral-politic,
reprezentnd atitudinea moral i politic a fptuitorului fa de valorile sociale; juridic,
deoarece reprezint o nclcare a unei norme juridice penale.
n ceea ce privete definirea legal a infraciunii, trebuie precizat ca numeroase
coduri penale europene nu conin o definiie a acestui concept, fiind considerat ca
aparinnd mai mult doctrinei sarcina elaborrii ei. Aa cum s-a subliniat i n doctrina de
specialitate de la noi, soluia neprevederii unei definiii a infraciunii n codul penal are
avantajul de a lsa deschis calea evoluiei doctrinei penale n privina diferitelor modele
pe baza crora poate fi definit infraciunea. Soluia contrar poate conduce la nghearea
demersurilor n materie ale literaturii juridice, care va rezista cu greutate tentaiei de a se
cantona n formularea aleas de legiuitor.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
6/39
n reglementarea din actualul Cod Penal, infraciunea este privit sub aspectul
trsturilor sale generale ca o categorie juridic, ca o instituie fundamental a dreptului
penal. Astfel, ea este definit prin trsturile ei materiale i obiective dar i prin trsturile
juridice formale.
Potrivit art. 17 alin. 1 C. Pen., infraciunea este fapta prevzut de legea penal,
care prezint pericol social i este svrit cu vinovie.
Noiunea general de infraciune dat de Codul Penal prezint importan sub
ntreit aspect:
Reprezint o regul de drept (principiul legalitii incriminrii i pedepsei) de care
nsui legiuitorul se folosete n stabilirea faptelor care urmeaz s fie trecute n legea
penal ca infraciuni;
Servete la delimitarea infraciunilor de alte fapte extrapenale;Pentru practician reprezint un ghid de care se folosete n cadrul activitii de
aplicare a legii penale observnd ndeplinirea (regsirea) n fapta svrit a trsturilor
eseniale ale infraciunii ori lipsa acestora cu consecina neconsiderrii faptei respective ca
infraciune1.
n legtur cu definiia general a infraciunii se impun cteva precizri. Mai nti
este de observat c infraciunea este o fapt a omului. Aceasta nseamn c dincolo de
fapta omului nu poate exista infraciune
2
.Deci orice alte energii, neaparinnd omului i care produc urmri vtmtoare unor
relaii sociale ocrotite de normele penale, nu constituie infraciune. Astfel, mucatura unui
arpe veninos care ucide un om nu poate constitui infraciune, dup cum nici distrugerile pe
care le produce o alunecare de teren sau un trsnet, nu constituie infraciune.
n al doilea rnd, infraciunea reprezint o anumit aciune sau inaciune a omului
prin care se ncalc normele penale. Deci, infraciunea fiind o fapt, nseamn c ea are o
existen real, obiectiv care poate fi perceput i constatat. Prin urmare tot ce nu ine de
o fapt (aciune-inaciune) nu poate constitui infarciune.
n al treilea rnd, infraciunea fiind o fapt a omului, ea reprezint o fapt svrit
cu voin i contiin. Deci, fapta care nu are un corespondent n voina i contiina
omului, nu i aparine i deci nu poate fi considerat infraciune. Bunoar, cel ce alunec
1 C. Mitrache, op. cit.,pag. 74-752 I. Oancea, op. cit., pag. 148
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
7/39
pe ghea i distruge vitrina din sticl a unui magazin, sau n cdere lovete o alt persoan
ce se afl n preajma sa, care cznd la rndul su, sufer o vtmare corporal, nu
svrete o infraciune.
2.2. Trsturile eseniale ale infraciunii
Din definia legal, rezult trsturile eseniale ale infraciunii, care trebuie nelese
ca determinri sau condiii sine qua non, a cror existen cumulativ i intercondiionare
plaseaz o anumit fapt n sfera ilicitului penal.
Doctrina noastr caracterizeaz infraciunea prin prisma a trei trsturi
fundamentale: prevederea n legea penal, prezena pericolului social i vinovia.
Chestiunea numrului de trsturi eseniale ale infraciunii este abordat diferit n
legislaia penal european i n doctrin.Astfel, sunt mai multe modele n privina numrului de trsturi eseniale de care s-
au folosit legiuitorii codurilor penale europene.
Potrivit unui model, infraciunea ar avea numai dou trsturi eseniale i anume:
este o fapt prevzut de legea penal i este o fapt svrit cu vinovie. Susintorii
acestui model consider c aceste dou trsturi sunt suficiente pentru a demarca ilicitul
penal de cel extrapenal.
Potrivit unui alt model, infraciunea trebuie s fie desemnat prin trei trsturifundamentale i anume: tipicitatea, antijuridicitatea i vinovia. n fine, potrivit altui
model infraciunea are patru trsturi fundamentale: tipicitatea, prevederea n legea penal,
antijuridicitatea i vinovia.
Dup cum se poate observa, n plan european apar ca trsturi distincte ale
infraciunii, fa de cele existente n legislaia noastr tipicitatea i antijuridicitatea.
Pe de alt parte, indiferent de modelul adoptat n orice legislaie penal, din rndul
trsturilor dou nu lipsesc: infraciunea este o fapt prevzut de legea penal i
infraciunea este o fapt svrit cu vinovie.
Aceste dou trsturi eseniale ale oricrei infraciuni nu trebuie confundate cu
elementele constitutive ale unei infraciuni. Aa cum s-a subliniat n literatura noastr
juridic, trsturile fundamentale sunt caliti, nsuiri care caracterizeaz infraciunea n
general i deci orice infraciune n parte; ele nu intr n coninutul diferitelor fapte care
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
8/39
constituie infraciuni, i gsesc reflectarea n acest coninut i pun n lumin caracterul lui
penal, dimpotriv elementele constitutive intr ca pri componente n coninutul fiecrei
infraciuni privite n special i particularizeaz astfel, fapta prevzut de legea penal.
2.2.1. Infraciunea, fapt prevzut de legea penal
Aceast trstur deriv din aplicarea principiului legalitii incriminrii i
pedepsei, care la rndul su i are izvorul n Constituie. Astfel, n conformitate cu art. 73
alin. 3 lit. h, infraciunile, pedepsele i regimul executrii acestora se stabilesc numai prin
lege organic.
O fapt se consider a fi prevzut de legea penal atunci cnd o dispoziie din
aceast lege descrie n ce condiii acea fapt (aciune/inaciune) este socotit ca fiindsusceptibil de a fi considerat infraciune.
O fapt prevzut de legea penal nu este prin ea nsi infraciune, ns ea poate
deveni infraciune dac se coreleaz i cu cealalt trstur esenial i anume s fie
svrit cu vinovie. Deci, Codul Penal n partea special nu cuprinde infraciuni ci doar
fapte care pot deveni infraciuni dac sunt svrite n condiiile prevzute de lege.
Caracterul ilicit al faptei rezult din incriminarea ei n legea penal. Incriminarea nu
este acelai lucru cu infraciunea, ci ea constituie numai posibilitatea legal, ca n anumitecondiii, fapta prevzut de legea penal s fie considerat infraciune.
Cerina ca fapta s fie prevzut de legea penal pentru a putea fi considerat
infraciune are un caracter obiectiv, trebuind s fie ndeplinit n mod real, nu numai n
contiina fptuitorului. Dac o fapt este ilicit doar n contiina autorului, aceasta nu
poate fi infraciune; cel care acioneaz cu convingerea c fapta comis este prevzut de
legea penal, dar n realitate fapta sa nu este incriminat, comite o fapt putativ, adic o
fals infraciune. n asemenea situaii, aciunea sau inaciunea fptuitorului nu atrage
rspundere penal, deoarece lipsesc condiiile cerute de lege pentru ca fapta s fie
infraciune.
Stabilirea prin lege a faptelor periculoase pentru societate duce la neacceptarea aa-
numitei incriminri prin analogie, care permite considerarea unei fapte ca infraciune, prin
asemnarea ei cu o alt fapt prevzut de legea penal.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
9/39
La alin.2 al art. 17 C. Pen., se prevede c infraciunea este singurul temei al
rspunderii penale, statundu-se, astfel, principiul c nimeni nu poate fi tras la rspundere
penal dac fapta sa nu ntrunete trsturile unei infraciuni (nullum crimen, nulla poena
sine lege).
Prevederea faptei n lege i sancionarea ei, este esenial pentru existena
infraciunii. Ea este expresia voinei legiuitorului care evalund pericolul social al faptei
precum i necesitatea prevenirii i combaterii ei pentru aprarea valorilor sociale pe care
respectiva fapt o vatm sau o pune n pericol, descrie fapta n lege i o interzice sub
aciunea pedepsei.
O consecin a prevederii faptei n legea penal ar fi i aceea c un judector penal
nu poate creea incriminri noi sau pedepse. Incriminrile le poate face numai legiuitorul.
n sfrit, o alt consecin a prevederii faptei n legea penal const n supunereaacesteia principiului neretroactivitii legii penale.
Prevederea faptei n legea penal reprezint o garanie a drepturilor individuale ale
persoanei contra arbitrariului autoritilor judiciare.
2.2.2. Infraciunea, fapt care prezint pericol social
Dup cum am vzut, infraciunea este o fapt prevzut de legea penal careprezint pericol social i este svrit cu vinovie. Deci, infraciunile, oricare ar fi ele,
sunt fapte socialmente periculoase, care se deosebesc de toate celelalte fapte care prezint
i ele un anumit grad de pericol social.
n concepia legiuitorului penal romn se consider c prezint pericol social
...orice aciune sau inaciune care aduce atingere uneia dintre valorile artate n art. 1 i
pentru sancionarea creia este necesar aplicarea unei pedepse(art. 18 C. Pen.). n aceast
accepiune a legiuitorului, pericolul social al faptei se refer la nocivitatea social a
aciunii sau inaciunii n sens obiectiv, avndu-se n vedere c aciunea sau inaciunea
aduce atingere valorilor sociale prevzute n art. 1 C. Pen indiferent de poziia psihic a
fptuitorului i de fapta produs.
Spre deosebire de pericolul social al faptei prevzut de art. 18, respectiv pericolul
de natur obiectiv, pericolul social al faptei ca trstur esenial a infraciunii,
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
10/39
nmnuncheaz att elementele obiective ct i cele subiective, deoarece fapta periculoas
este svrit cu vinovie. Datorit faptului c pericolul social este invocat de legiuitor att
n art. 17 dar i n art. 18, n doctrin se face diferena ntre pericolul social ca trstur
esenial a infraciunii i pericolul social caracteristic infraciunii.
Pericolul social al unei fapte este dat de primejdia pe care fapta respectiv o creeaz
pentru societate. De regul, legiuitorul incrimineaz ca infraciuni acele fapte care au un
grad de periol social ridicat i pentru combaterea crora este necesar, aa cum se prevede
n art. 18 C. Pen., aplicarea unei pedepse. Deci, incriminnd anumite fapte ca infraciuni,
legiuitorul a avut n vedere nc de la nceput gradul lor de pericol social suficient de ridicat
pentru a le acorda o semnificaie penal (grad de pericol generic).
Dar gradul de pericol social suficient de ridicat al faptelor care prin voina
legiuitorului capt semnificaie penal, este i el diferit n raport de nsemntatea valoriisociale prejudiciate, menionat n art. 1 C. Pen.(de ex. faptele ndreptate contra
patrimoniului au o ncrctur de pericol social mai mic dect faptele ndreptate contra
vieii persoanei). Aceast difereniere a pericolului social generic al diferitelor infraciuni
este exprimat de legiuitor n limitele de pedeaps (minim i maxim prevzute de legea
penal pentru fiecare infraciune n parte).
Spre deosebire de pericolul social generic avut n vedere de legiuitor atunci cnd s-
a ocupat de incriminarea unor fapte ca infraciuni, instanele de judecat n opera deindividualizare a pedepsei ce o aplic pentru infraciunea svrit, fac o evaluare concret
a gradului de pericol social n fiecare cauz ce o au spre soluionare.
Exist, ns, situaii n care, dei analizat n abstract, prin prisma acestei cerine, se
constat c o anumit fapt are un pericol social de nivelul infraciunii, totui analiza ei n
concret denot un pericol social care, datorit unor mprejurri specifice, proprii acelei
fapte sau persoanei care a svrit-o, nu ar justifica folosirea constrngerii penale.
O asemenea situaie este reglementat de art. 18 C. Pen., care are n vedere unele
mprejurri i condiii ce fac ca o anumit fapt, prevzut de legea penal s nu aib
pericolul social de nivelul infraciunii i deci, s nu fie sancionat ca atare. Pentru aceasta,
fapta trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
s aduc o atingere minim uneia dintre valorile aprate de lege;
s fie, prin coniunutul ei concret, n mod vdit lipsit de importan.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
11/39
Aceste condiii vor fi analizate n corelaie cu un ansamblu de criterii sau
mprejurri concrete prevzute de textul menionat, care asigur evaluarea i cuantificarea
gradului de pericol social al faptei, impunnd ca, la stabilirea, n concret, a gradului de
pericol social, s se in seama de:
modul i mijloacele de svrire a faptei;
scopul urmrit de fptuitor;
mprejurrile n care fapta a fost comis;
urmarea care s-a produs sau care s-ar fi putut produce;
persoana i conduita fptuitorului.
n cazul n care o anumit fapt prevzut de legea penal ndeplinete condiiile i
criteriile prevzute de art. 18 C. Pen., procurorul (n faza urmririi penale) sau instana (n
faza judecii) va aplica o msur cu caracter administrativ3.
2.2.3. Infraciunea, fapt svrit cu vinovie
ntregul edificiu al dreptului penal romn se fundamenteaz pe principiul
rspunderii subiective, astfel c nu este suficient s se constate o nclcare n sens material
a dispoziiei legale penale mai exact comiterea unei fapte prevzute de legea penl ci,
pentru a se putea angaja rspunderea penal, trebuie n plus constatat c persoana n cauzavea reprezentarea faptei sale i ar fi putut avea o conduit conform cu cerinele legale.
Pentru ca o fapt s fie considerat infraciune, nu este suficient ca ea s fie
prevzut n legea penal i s se produc n realitatea obiectiv, mai este necesar ca ea s
fie svrit cu vinovie. Acest lucru presupune ca fapta svrit s-i fie imputabil
fptuitorului. Dac fapta nu este svrit cu vinovie, nseamn c ea nu va constitui
infraciune, chiar dac este prevzut de legea penal i lezeaz sau pune n pericol anumite
valori sociale ocrotite prin normele dreptului penal.
2.2.3.1. Despre vinovie
Potrivit opiniei dominante n literatura noastr juridic, vinovia are n
componena sa doi factori: unul intelectiv i altul volitiv, cu alte cuvinte un factor de
contiin i altul de voin.
3 I. Chi, op. cit., pag. 44-45
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
12/39
Factorul intelectiv se manifest prin aceea c n contiina fptuitorului apare ideea
de a svri infraciunea i n acelai timp tot n contiin apare i reprezentarea urmrilor
ei. Deci, factorul intelectiv cuprinde cunoaterea caracterului socialmente periculos al
aciunii sau omisiunii i prevederea urmrilor periculoase pentru societate.
Contiina delibereaz asupra svririi faptei i asupra tuturor motivelor care pot
determina luarea unei hotrri i tot contiina decide dac fapta asupra creia s-a purtat
deliberarea urmeaz a fi svrit.
Odat terminat procesul psihic de luare a unei hotrri se produce o trecerea de la
manifestarea de contiin la manifestarea de voin.
Voina dirijat de contiin, mobilizeaz i dinamizeaz energiile necesare n
vederea i pentru punerea n executare a hotrrii luate.
Deci, factorul volitiv include n coninutul su voina de a nfptui fapta respectivprecum i dorina producerii n realitatea a urmrilor socialmente periculoase sau n cazul
nedorinei acceptarea lor n mod contient.
n literatura juridic s-a exprimat i punctul de vedere potrivit cruia ntregul
coninut al vinoviei ar fi acoperit numai de procesele intelective ale fptuitorului.
Conform acestei opinii voina fptuitorului nu are nici un raport cu efectele aciunii sau
omisiunii socialmente periculoase, factorul volitiv limitndu-se numia la voina
fptuitorului de a comite fapta.Contrar acestui punct de vedere, s-a susinut c factorul volitiv nu poate fi negat din
componena vinoviei, deoarece factorul volitiv ca element component al coninutului
vinoviei const n voina de a vtma relaiile sociale prin svrirea faptei concepute i
de dorina sau numai acceptarea urmrilor prevzute.
n contextul celor mai sus prezentate se consider c vinovia este atitudinea
psihic a persoanei care, svrind cu voin neconstrns o fapt ce prezint pericol social,
a avut, n momentul executrii, reprezentarea faptei i a urmrilor socialmente periculoase
ale acesteia sau, dei nu a avut reprezentarea faptei i a urmrilor, a avut posibilitatea real,
subiectiv a acestei reprezentri.
Dup cum se tie, vinovia privete latura subiectiv a oricrei infraciuni. Deci, n
coninutul constitutiv al fiecrei infraciuni la elementul obiectiv al faptei prevzut de
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
13/39
legea penal n dispoziia din partea special se altur ca o component esenial latura
subiectiv a crei reglementare este prevzut n dispoziiile prii generale.
Deci, orice infraciune atunci cnd este svrit, trebuie s aib i un element
subiectiv. Noiunea de element subiectiv desemneaz, potrivit unui punct de vedere unanim
acceptat n doctrina noastr, atitudinea psihic a fptuitorului fa de fapta comis i fa de
urmrile acesteia , atitudine care trebuie s existe pentru ca infraciunea s subziste n
forma de vinovie (intenie, culp, praeterintenie) cerut de lege. n noiunea de vinovie
este inclus i elementul subiectiv, adic forma de vinovie cerut de lege pentru existena
unei infraciuni determinate.
Uneori, n dispoziiile din partea special a Codului Penal, se menioneaz
urmrirea de ctre fptuitor a unui scop.
Scopul prevzut de normele penale incriminatorii nu indic totdeauna o cerin alaturii subiective ci, n anumite cazuri, indic o cerin a laturii obiective a infraciunii. De
aceea se atenioneaz c dispoziiile din partea special n care se menioneaz urmrirea
unui scop, trebuie s fie examinate cu mult atenie, fiindc termenul de scop are i n legea
penal ca i n vorbirea curent diferite accepiuni.
2.2.3.2. Formele vinoviei
Codul penal formuleaz formele vinoviei prin dispoziiile art. 19 alin. 1 potrivit
cruia fapta prevzut de legea penal care prezint pericol social este svrit cuvinovie cnd este comis cu intenie, din culp sau cu intenie depit. Pentru existena
unei infraciuni, fapta prevzut de legea penal trebuie s fie nsoit sub aspect subiectiv
de una din cele trei forme ale vinoviei. Dac fapta prevzut de legea penal nu a fost
comis cu una dintre cele trei forme ale vonoviei, nseamn c ea nu va putea constitui
infraciune (de ex., fapta a fost comis de o persoan iresponsabil). Prin urmare, incidena
factorului volitiv trebuie s nsoeasc ntotdeauna svrirea unei fapte prevzute de legea
penal pentru a exista vinovie.
Aadar, vinovia, potrivit art. 19 alin. 1 C. pen., n toate formele ei, privete fapta
n ntregul ei (aciune sau inaciune i urmri) i se stabilete prin raportarea manifestrii de
contiin la urmrile aciunii sau inaciunii.
Intenia
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
14/39
Intenia constituie forma fundamental, general i originar a vinoviei: ea
reprezint totodat regula sub care se nfieaz vinovia, deoarece majoritatea
infraciunilor se comit, de regul, cu intenie i numai n mod excepional din culp sau cu
praeterintenie.
Potrivit art. 19 alin. 1 punctul 1 lit. a C. pen., acioneaz cu intenie infractorul care
prevede rezultatul faptei sale urmrind producerea lui prin svrirea acelei fapte.
Aceast modalitate a inteniei este cunoscut n dreptul penal sub denumirea de intenie
direct.
Intenia direct se caracterizeaz prin faptul c rezultatul socialmente periculos este
prevzut i urmrit de ctre infractor n momentul n care svrete fapta de pericol social
prevzut de legea penal.
Rezult din cele de mai sus c, atunci cnd rezultatul aciunii sau inaciunii a fostprevzut de fptuitor i el svrete n mod voit acea fapt spunem c el a acionat cu
intenie direct, deoarece a urmrit producerea acelui rezultat.
De ex., un casier, sustrage zilnic din ncasrile fcute, iar banii astfel procurai i
cheltuie achiziionnd diferite bunuri. n acest exemplu, infractorul a comis infraciunea de
delapidare cu intenie direct.
n conformitate cu art. 19 alin. 1 punctul 1 lit. b exist intenie i atunci cnd
infractorul prevede rezultatul faptei sale, i dei nu-l urmrete, accept posibilitateaproducerii lui. Aceast modalitate a inteniei este cunoscut n dreptul penal sub
denumirea de intenie indirect sau eventual.
Caracteristic acestei modaliti a inteniei este faptul c, dei infractorul prevede
rezultatul faptei sale el nu urmrete producerea lui, ci numai accept posibilitatea
producerii lui. Din aceste caracteristici ale inteniei indirecte rezult c aceasta poate
surveni numai n cazul aciunilor sau inaciunilor susceptibile de a produce mai multe
rezultate, n astfel de cazuri, infractorul urmrete producerea unui anumit rezultat, dar
prevede ca posibile i celelalte rezultate i totui svrete fapta acceptnd posibilitatea
producerii i a altui rezultat neurmrit de el n mod concret.
Aadar, exist intenie indirect atunci cnd infractorul a prevzut ca posibil
producerea unui alt rezultat dect cel urmrit de el i totui nu s-a abinut de la efectuarea
aciunii sau inaciunii respective iar acel rezultat s-a produs.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
15/39
n legtur cu modalitatea indirect a inteniei trebuie s observm c rezultatul
prevzut trebuie s fie ntotdeauna o consecin a aciunii sau inaciunii subiectului ns
aceasta (aciunea/inaciunea) trebuie s fie apt s produc rezultatul. Dac aciunea
subiectului nu are aptitudinea de a provoca rezultatul prevzut i acceptat, fapta nu va
constitui infraciune. Astfel, acela care ndeamn o persoan care nu tie s noate s
mearg la mare i s fac baie n mare prevznd i acceptnd posibilitatea ca victima s se
nece (rezultat care s-a produs) nu va putea s fie tras la rspundere pentru participare la
omucidere, deoarece aciunea sa n-avea aptitudine de a provoca rezultatul prevzut i
acceptat4.
Rezult fa de cele mai sus expuse c, intenia n dreptul penal nu este dect un
proces psihic de reprezentare n mintea infractorului a rezultatului considerat de legea
penal ca ilicit i acceptarea acestui rezultat ca finalitate a unei aciuni voite de el.Voina (libertatea de a face un act), nu trebuie confundat cu intenia, aceasta din
urm referindu-se la consecinele pe care le-a avut n vedere fptuitorul cnd a svrit
fapta prevzut de legea penal. Orice fapt prevzut de legea penal svrit cu intenie
devine o fapt svrit cu voin. Intenia presupune ntotdeauna voin i contiin, adic
facultatea psihic a unei persoane de a-i da seama dinainte de svrirea faptei prevzute
de legea penal de urmrile periculoase pe care aceasta le va produce.
Intenia nu se confund nici cu discernmntul, acesta reprezentnd acea aptitudinepsihic natural a unei persoane de a-i da seama de consecinele faptelor sale. Intenia
(direct sau indirect) nu este n funcie de voin ci n funcie de reprezentare, care este un
proces mental. Din moment ce infractorul a putut, a trebuit i s-a dovedit c a avut
reprezentarea rezultatului ilicit, nu conteaz dac el a voit sau nu acel rezultat, fiind
suficient c a voit actul a crui finalitate a conceput-o, pentru ca s existe intenie. De ex., o
persoan pune explozibil ntr-un bar pentru a se rzbuna pe proprietar i l detoneaz la o
or la care n interior se aflau numeroi clieni. Persoana n cauz a conceput clar finalitatea
actului su c pe lng distrugerile materiale pot muri i oameni i totui detoneaz
ncrctura exploziv. Nu se poate susine n acest caz c moartea acelor oameni nu a fost
intenionat i c ar fi datorat culpei fptuitorului.
4 G. Antoniu, Trsturile distinctive ale inteniei indirecte, R.R.D. 12/1974, pag. 23
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
16/39
Intenia ca element subiectiv are influen i asupra pedepsei Astfel, faptele
prevzute de legea penal svrite cu intenie sunt pedepsite de legiuitor cu pedepse mai
aspre dect faptele prevzute de legea penal svrite din culp. De ex., omorul simplu
svrit cu intenie se pedepsete cu deteniune sever de la 15 la 25 de ani i interzicerea
unor drepturi, n timp ce omorul din culp n form simpl se pedepsete cu nchisoarea
strict de la un an la 5 ani.
Menionm c intenia se deosebete de mobilul ori scopul infraciunii. Astfel,
intenia se refer la consecinele faptei svrite, mobilul reprezint raiunea pentru care
infractorul a avut acea intenie iar scopul reprezint finalitatea pentru care s-a comis
infraciunea.
Culpa (nonvoina rezultatului produs)
Exist intenie ori de cte ori fptuitorul, voind s svreasc un act ilicit, voietei producerea rezultatului su ilicit. n practic este posibil ca o persoan s voiasc s
svreasc un anumit act, dar nu i consecina sa ilicit care poate s apar.
De ex., membrii unei echipe de fotbal, dup ctigarea ultimei partide de fotbal ce a
dus la obinerea titlului de campioan, se reped la marginea terenului i, de bucurie, l
apuc pe antrenor i l arunc n sus de mai multe ori. Cu ocazia ultimei aruncri, n euforia
general, nu se mai realizeaz prinderea din aer a antrenorului i acesta, izbindu-se de
pmnt, se lovete grav la coloana vertebral, rmnnd paralizat. n aceast situaie,vtmndu-se grav integritatea corporal i sntatea antrenorului, se pune i problema
tragerii la rspundere penal a celor vinovai. Dar care va fi forma vinoviei n baza creia
vor rspunde cei vinovai? A existat intenia juctorilor de a vtma grav integritatea
corporal i sntatea antrenorului lor? Evident c nu! Membrii echipei au dorit s
svreasc acel act ca un simbol al victoriei lor, fiind de altfel un gest tradiional n astfel
de ocazii. Dar voind acel act (aruncarea n sus a antrenorului) membrii au voit i urmarea
produs (vtmarea grav a integritii corporale i sntii antrenorului)? Evident c nu!
Rezultatul ilicit care s-a produs, putea s nu se produc dac membrii echipei
manifestau o mai mare pruden n legtur cu actul svrit. ntr-o astfel de situaie,
rezultatul vtmtor produs, se imput membrilor echipei sub forma culpei.
Culpa nu este o form de proces psihic inferioar ori atenuant a inteniei, ci
constituie o form specific de legtur psihic a autorului cu fapta.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
17/39
Potrivit art. 19 pct. 2 C. pen., o fapt este svrit din culp atunci cnd infractorul
prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accept, socotind fr temei c el nu se va produce
sau nu prevede rezultatul faptei sale, dei trebuia i putea s-1 prevad.
Culpa, la rndul ei, are dou modaliti, culpa cu prevedere sau uurina i culpa
simpl sau neglijena.
Culpa cu prevedere (uurina)-din dispoziiile art. 19 alin. 1, punctul 2 lit. a rezult
c pentru existena culpei cu prevedere (uurin) trebuie ndeplinite cumulativ urmtoarele
condiii:
Infractorul s fi prevzut rezultatul faptelor sale.
Aceasta nseamn c n momentul comiterii infraciunii subiectul (infractorul) a
avut reprezentarea faptei sale i deci a rezultatului socialmente periculos. Sub aceste aspect,
al prevederii rezultatului socialmente periculos, se poate observa o apropiere ntre forma devinovie intenie i forma de vinovie culp sub modalitatea uurin.
Infractorul s fi socotit fr temei c acel rezultat nu se va produce.
Aadar, fptuitorul, dei a prevzut c aciunea sau inaciunea sa este de natur s
produc i alt rezultat dect cel urmrit de el, totui a apreciat c, n cazul su, fa de
mprejurrile n care se efectueaz aciunea sau inaciunea sa, acel rezultat nu se va
produce.
Aprecierea fiind greit, rezultatul s-a produs. Este cazul unui conductor deautovehicul care, circulnd cu vitez excesiv, socotete c avnd ndemnare n
conducere, iar autoturismul o bun stare tehnic nu va produce un accident de circulaie i
totui acesta se produce, soldndu-se cu vtmarea grav a integritii corporale a unei
persoane. n acest exemplu, conductorul autoturismului a avut n vedere anumite temeiuri
pe care s-a bazat c nu se va produce rezultatul ilicit (ndemnarea n conducere i starea
tehnic bun a autoturismului), dar acestea s-au dovedit a fi insuficiente i rezultatul totui
s-a produs. Cnd fptuitorul nu a avut nici un temei care s-1 fac s cread c rezultatul
nu se va produce, ci s-a bizuit pe jocul ntmplrii, atunci vinovia nu mai mbrac forma
culpei, modalitatea uurin, ci forma inteniei, modalitatea intenie indirect.
Infractorul s nu fi urmrit producerea rezultatului precizat.
Acest lucru presupune c fptuitorul a realizat aciunea sau inaciunea n vederea
producerii altui rezultat. Sub acest aspect modalitatea culp cu prevedere (uurin) se
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
18/39
aseamn cu modalitatea intenie indirect, fiindc n ambele situaii fptuitorul prevede
rezultatul dar nu urmrete producerea lui.
Culpa simpl (greeal), art. 19 alin. 1 punctul 2 lit. b C. pen.
Exist culp simpl (greeal) atunci cnd infractorul nu a prevzut rezultatul faptei
sale, dei trebuia i putea s-l prevad. Pentru existena acestei modaliti a culpei se cer a
fi ndeplinite urmtoarele condiii:
Infractorul s nu prevad rezultatul ilicit al faptei sale.
Potrivit acestei condiii, infractorul care a efectuat aciunea sau inaciunea datorit
creia s-a produs rezultatul, nu a avut loc reprezentarea acelui rezultat.
Infractorul trebuia i putea s prevad rezultatul care s-a produs.
Neprevederea rezultatului apare ca o greeal a infractorului. Rezultatul era
previzibil; orice om normal i atent ar fi trebuit s-1 prevad aa nct, infractorul, dac arfi lucrat cu atenia cuvenit, cu grija necesar, dac ar fi fcut tot ce trebuia pentru a
cunoate exact urmrile posibile ale aciunii sau inaciunii sale, n circumstanele n care o
efectua, atunci ar fi putut prevedea c acel rezultat se putea produce. De ex., un gestionar
primete marf, n spe un vagon cu saci de ciment, care este descrcat pe o ramp.
Deoarece descrcarea cimentului a durat pn dup ora de program, gestionarul nu a mai
luat msura introducerii sacilor cu ciment n magazie, lsndu-i afar sub cerul liber, pe
ramp, urmnd s-i introduc a doua zi. n timpul nopii a czut o ploaie puternic, care adepreciat o mare cantitate de ciment, producndu-se astfel o important pagub unitii la
care lucra gestionarul.
n aceast spe, gestionarul se face vinovat de svrirea infraciunii de neglijen
n serviciu, latura subiectiv constnd n culpa simpl, modalitatea neglijen. Gestionarul,
omind s introduc cimentul n depozit sau s-1 acopere cu prelate, a produs un
prejudiciu unitii la care lucra, dei el nu a urmrit producerea unui asemenea rezultat prin
fapta sa i nici nu a prevzut c se va produce. Dar neprevederea rezultatului apare ca
nejustificat lips de previziune, deoarece el trebuia i putea s prevad c ar putea s
plou, acest lucru stnd n puterea oricrui om normal i atent.
Prin primul element al culpei simple, neprevederea rezultatului, aceasta se
deosebete de toate celelalte forme i modaliti ale vinoviei (intenia direct, intenia
indirect, culpa cu previziune) fiindc, la acestea din urm, exist prevederea rezultatului.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
19/39
Prin al doilea element putea i trebuia sa prevad", culpa se deosebete de cazul fortuit,
unde fptuitorul nu poate s prevad rezultatul5.
n literatura juridic mai nou s-a subliniat c n ce privete culpa, aceasta este
invariabil legat de acele aciuni ilicite care prezint o activitate de baz licit, o sfer a
riscului admis, sfer care ns a fost nesocotit de fptuitor6.
n concepia actual a doctrinei vest-europene, culpa nu se mai identific pur i
simplu cu previzibilitatea rezultatului, ci pretinde n plus, nclcarea unei reguli sociale de
pruden ori de diligen sau neobservarea unei reguli juridice substituite unei asemenea
reguli sociale, evaluarea caracterului evitabil al rezultatului concret avnd loc din
perspectiva acestor reguli.
n aceast concepie, pentru existena culpei trebuie s se constate c activitatea
subiectului se nscrie ntr-o sfer a riscului admis, sfer ce a fost depit ns defptuitor, tocmai prin nerespectarea msurilor de prevedere care se impuneau n situaia
dat. De ex., participarea la o vntoare colectiv se desfoar n baza unor reguli,
deoarece aceast activitate prezint o serie de riscuri, care practic sunt admise de toi
participanii. Aceste riscuri sunt eliminate, prin respectarea regulilor impuse de practicarea
vntoarei.
Dar atunci cnd unul din participanii la vntoare, care are cartu pe eava armei,
se deplaseaz cu arma n mna fr s-i pun piedica (s o asigure s nu se descarceaccidental) se mpiedic i cade, iar n cdere i impactul cu solul, arma se descarc i
rnete grav un coleg de vntoare, suntem n prezena depirii riscului admis n czul
vntoarei, prin nerespectarea regulii de a asigura arma n mod corespunztor, lucru tiut
de orice vntor. Prin urmare participantul n cauz la vntoare a comis o vtmare
corporal grav din culp.
Atta vreme ct activitatea desfurat de subiect se menine n limitele riscului
admis, acestuia nu i se poate imputa eventuala cauzare a rezultatului ilicit. Prin urmare, se
arat n doctrin c, despre culp se poate vorbi numai atunci cnd sunt depite limitele
riscului admis, cnd se creeaz un risc nepermis care are ns n centru o activitate de baz
ilicit7.5 I. Oancea, op. cit., pag. 1866 M. K. Guiu, Elementul subiectiv i structura infraciunii (doctrin, jurispruden, comentarii), Ed.Juridic, Bucureti, 2002, pag. 877 Idem, op. cit., pag. 88
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
20/39
2.2.3.3. Aspecte de drept penal comparat
Prin dispoziiile art. 17 din C. pen. legiuitorul romn d o definiie general
infraciunii prin sublinierea trsturilor sale eseniale. Spre deosebire de reglementarea
existent n aceast materie n Codul penal romn, n codul penal francez, german, spaniol,
i italian nu gsim o astfel de definiie dat infraciunii. Mai mult, n aceste coduri,
referindu-se la infraciune, legiuitorul o denumete ca fapt fr a mai preciza c este o
fapt care prezint pericol social" cum este n cazul Codului penal romn.
Dispoziii asemntoare cu cele cuprinse n art. 19 C. pen. romn, referitoare la
vinovie, ntlnim i n codul penal francez, german, spaniol i italian.
Codul penal francez prevede c nu exist infraciune fr intenia de a o comite. Ca
i n cazul legislaiei noastre, infraciunile svrite din culp (impruden, neglijen sau
punere n pericol deliberat a altei persoane) se pedepsesc numai cnd legea prevede.Codul penal german prevede c se pedepsete numai aciunea intenionat dac legea nu
prevede explicit c se pedepsete i aciunea din culp.
Codul penal italian prevede c nimeni nu poate fi pedepsit pentru o aciune sau
inaciune prevzut de lege ca infraciune dac nu a comis-o cu tiin i voin. Nimeni nu
poate fi pedepsit pentru o fapt prevzut de legea penal ca infraciune dac nu a comis-o
cu intenie, n afar de cazul infraciunii praeterintenionate sau culpoase, prevzut n mod
expres de lege. Potrivit codului penal italian, infraciunea este intenionat cnd rezultatulduntor sau periculos, care este urmarea aciunii sau omisiunii de care legea face s
depind existena infraciunii, este prevzut i voit de agent, ca o consecin a propriei
aciuni sau omisiuni; infraciunea este praeterintenionat cnd dintr-o aciune sau omisiune
deriv un rezultat mai grav dect cel voit de agent; infraciunea este culpoas cnd
rezultatul, chiar dac este prevzut, nu este voit de agent i s-a produs din cauza neglijenei,
imprudenei, nepriceperii, nendemnrii ori prin neobservarea legii, a regulamentelor, a
ordinelor sau regulilor de disciplin.
Din reglementrile prezentate, rezult c legea penal francez i german, cu
excepia celei italiene, nu dau o definiie inteniei sau culpei cum procedeaz legiuitorul
romn ci stabilesc numai regula dup care orice infraciune se svrete numai cu intenie,
iar din culp numai cnd legea prevede explicit aceasta.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
21/39
Spre deosebire de legea penal romn, care face deosebire sub raportul vinoviei
ntre faptele comisive i omisive, n legea penal francez, german i italian nu ntlnim
o asemenea deosebire. n cele trei legislaii regula potrivit creia constituie infraciune
numai faptele comise cu intenie iar din culp numai cnd legea prevede n mod expres
aceasta, este rezervat numai faptelor comisive.
Cu privire la faptele constnd ntr-o inaciune, n cele trei legislaii funcioneaz o
regul special i anume: acestea pot constitui infraciuni fie c sunt comise cu intenie, fie
din culp, afar de cazul cnd legea sancioneaz svrirea lor cu intenie.
Legea penal italian, spre deosebire de cea francez i german, definete, ca i
legea romn, ce se nelege prin intenie i culp. De remarcat c legea italian nu
definete i intenia indirect (eventual) care este acceptat de doctrina italian. De
asemenea, legea italian definete numai culpa cu previziune (uurina) dar nu defineteculpa simpl ci numai o exemplific (neglijen, impruden, nepricepere, neobservarea
legii, a regulamentelor etc).
2.3. Coninutul infraciunii
Coninutul infraciunii poate fi definit ca totalitatea condiiilor sau elementelor
prevzute de lege pentru ca fapta s constituie infraciune. n acest sens, Codul deprocedur penal folosete sintagma de elemente constitutive ale infraciunii.
Altfel spus, pentru ca o fapt s constituie infraciune, ea trebuie s ndeplineasc
toate condiiile i elementele prevzute n dispoziia incriminatorie, adic s se svreasc
n asemenea mprejurri nct s satisfac tiparul sau modelul legal abstract al infraciunii,
ndeplinind toate condiiile specificate n acest cadru, toate cerinele care determin
coninutul incriminrii.
Coninutul incriminrii (sau al infraciunii) este, deci, echivalent cu coninutul
noiunilor diferitelor infraciuni i ndeplinete n procesul adoptrii, interpretrii i
aplicrii legii, funcia general de determinare, cunoatere i identificare a oricrei
infraciuni, constituind singura baz de caracterizare juridico-penal a unei fapte, fie n
etapa calificrii ei juridice (n cursul procesului legislativ), fie n etapa ncadrrii juridice a
unor fapte concrete.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
22/39
n doctrin se vorbete despre susceptibilitatea coninutului infraciunii n dou
interpretri8:
Coninutul constitutiv al infraciunii, cuprinznd condiiile privitoare la fapt (la
actul de conduit), adic la latura obiectiv (sau fizic) i latura subiectiv.
Coninutul juridic propriu-zis, acesta cuprinznd pe lng coninutul constitutiv i
condiiile privitoare la subiect, la subiecii infraciunii, la locul i timpul desfurrii
acesteia.
n teoria general a infraciunii se discut i despre existena unui coninut generic
al infraciunii. Spre deosebire de diferitele coninuturi incriminatorii individuale interesnd
partea special a dreptului penal, coninutul generic al infraciunii este studiat n cadrul
prii generale a tiinei dreptului penal.
Coninutul generic al infraciunii a fost definit ca fiind o construcie logic censumeaz trsturile caracteristice comune ale tuturor coninuturilor specifice existente n
sistemul legislaiei penale9.
Noiunea de infraciune i aceea de coninut al infraciunii nu sunt identice. Aa
cum s-a subliniat n literatura juridic, n timp ce cu ajutorul trsturilor concrete care
particularizeaz o infraciune, deosebim o infraciune de alta, cu ajutorul noiunii de
infraciune deosebim o fapt incriminat de una neincriminat.
Cunoaterea coninutului generic al infraciunii necesit cunoaterea structuriiacesteia, a elementelor componente i a raporturilor dintre ele.
2.3.1. Structura coninutului infraciunii
Prin structura coninutului infraciunii se nelege modul n care se organizeaz i
configureaz ca pri ale aceluiai ansamblu diferitele elemente componente ale
coninutului infraciunii10.
Cunoaterea structurii este important att pentru determinarea elementelor com-
ponente ale coninutului, ct i pentru cunoaterea diferitelor condiii sau elemente pentru
8 H. Dumbrav, Discuii n legtur cu diferenierea dintre infraciunea continuat i pluralitatea deinfraciuni, Dreptul, nr. 10/1998, pag. 1089 C. Bulai, op. cit., pag. 17210 A. Boroi, G. Nistoreanu, Drept penal. Partea general, ediia a IV-a, Ed. All Beck, Bucureti, 2004, pag.98
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
23/39
existena infraciunii, a relaiilor reciproce i a naturii i poziiei acestora n raport cu actul
de conduit.
Aceast nelegere permite a se cunoate care din elementele i condiiile prevzute
de norma penal incriminatoare sunt determinante pentru existena infraciunii i deci
eseniale i care accidentale sau circumstaniale etc.
innd seama de condiiile pe care legiuitorul le prevede pentru existena
infraciunii, care sunt date ale realitii i fr de care nu poate fi conceput infraciunea, se
consider c infraciunea are urmtorul coninut11:
Actul de conduit al unei persoane neles sub ambele sensuri (obiectiv i
subiectiv).
Valoarea social i relaiile corespunztoare acestei valori, mpotriva crora se
ndreapt actul de conduit i care constituie obiectul infraciunii.Subiecii actului de conduit, fie n persoana infractorului, fie n a celui vtmat
prin infraciune.
Locul i timpul svririi infraciunii. Aceast coordonat are ns o inciden
restrns, strict legat de specificitatea unor comportamente criminale.
Prof. C. Mitrache de la Facultatea de Drept din Bucureti susine c obiectul i
subiectul sunt elemente extrinseci coninutului infraciunii, sunt factori, condiii
preexistente oricrei infraciuni svrite, dar admite c, nu trebuie neglijat nici unmoment ideea c toate elementele sunt strns legate ntre ele, ntr-o intercondiionare n
configurarea infraciunii i c studierea lor separat se face doar din considerente
metodologice.
Nu este mai puin adevrat c sunt autori care propun ca fiind necesar eliminarea
din limbajul dreptului penal i al tiinei dreptului penal a expresiei elemente constitutive
ale infraciunii12.
n aprecierea dac subiectul i obiectul infraciunii fac parte din structura acesteia
sau sunt din afara ei, trebuie plecat de la observaia c elementele infraciunii care
alctuiesc coninutul ei se afl n anumite raporturi. Tocmai aceste raporturi de
reciprocitate i respingere, de determinare reciproc i de ndeprtare, demonstreaz c,
obiectul i subiectul infraciunii formeaz unitatea ei dialectic, iar faptul c relaiile
11 C. Bulai, op. cit., pag. 14312 D. Marinescu, Examen critic al teoriei coninutului infraciunii, R.R.D. nr. 10/1981, pag. 23-26
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
24/39
sociale ocrotite de legea penal i subiectul care se hotrte s le violeze au o existen
anterioar realizrii materiale a infraciunii, nu demonstreaz ctui de puin c ele nu pot
deveni mai trziu prin svrirea aciunii-inaciunii prevzute de legea penal elemente
componente ale acesteia13. Prin urmare, avnd n vedere c subiectul infraciunii se
comport alturi de cele dou laturi ale acesteia ca dou pri constitutive ale aceluiai
ntreg indivizibil ce se afl n asemenea raporturi dialectice de coeziune, omogenitate, dar
i cu tendine de particularizare i de manifestare variat, nct doar absena uneia dintre ele
evideniaz inexistena infraciunii nsei, apreciem c infraciunea cuprinde 4 elemente
constitutive: obiectul, latura obiectiv, subiectul i latura subiectiv14.
Aa cum s-a stabilit n literatura de specialitate fiecare coninut de infraciune va
avea cu necesitate un subiect activ (persoana fizic sau juridic care desfoar aciunea
sau inaciunea), va exista o aciune (inaciune) desfurat de subiectul activ, va exista unobiect asupra cruia este ndreptat aciunea (obiect material sau obiect juridic cnd acestea
constau din relaiile sociale periclitate prin aciunea/inaciunea subiectului), va exista o
form de vinovie15.
2.3.2. Clasificarea coninuturilor de infraciune
Clasificarea coninuturilor de infraciune se poate face fie dup criteriul structurii,fie al variantelor n care o etap este incriminat, fie n funcie de formele infraciunii.
Dup criteriul structurii distingem coninutul juridic, care cuprinde toate condiiile
cerute de legea penal pentru existena unei infraciuni, i coninutul constitutiv, care se
refer numai la condiiile care determin conduita ilicit.
Dup criteriul variantelor n care poate fi incriminat o infraciune, distingem
coninuturi simple, cnd infraciunea este prevzut numai ntr-o singur variant, i
coninuturi complexe, cnd infraciunea este reglementat n dou sau mai multe variante
sau aceeai infraciune apare conturat sub dou sau mai multe modaliti.
n ipoteza unui coninut complex, alctuit din variante independente ale aceleiai
infraciuni, dei coninuturile acestora sunt alternative, infraciunea se poate realiza n13 I. Mircea, Despre elementele constitutive ale infraciunii, Studia Universitaria Babe-Bolyai,Jurisprudentia XXIX/1984, pag. 71-7214 Idem, op. cit., pag.7215 G. Antoniu, Din nou despre coninutul infraciunii, R.R.D. nr. 5/1982, pag. 32
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
25/39
oricare din alternativele sale; pluralitatea de variante, o dat realizat, nu reprezint i o
pluralitate de infraciuni, ci o infraciune unic (ca n cazul lurii de mit, cnd acceptarea
este urmat de primirea folosului necuvenit).
Dup criteriul formelor infraciunii, se ntlnesc coninuturi trunchiate sau atipice,
cnd norma incriminatoare determin condiiile de existen ale infraciunii ntr-o form
atipic, cum este cazul tentativei, instigrii sau complicitii (ca forme ale executrii
infraciunii sau modalitii acesteia rezultnd din participaie).
2.3.3. Analiza structurii coninutului infraciunii
2.3.3.1.Obiectul infraciunii
Pentru aprarea valorilor sociale artate n art. 1 C. pen., statul, prin organullegislativ, a reglementat prin lege organic numeroase relaii sociale care se refer la
conduita oamenilor fa de aceste valori. Cnd o manifestare uman sub form de aciune-
inaciune aduce atingere unei relaii sociale privitoare la o valoare social care este ocrotit
pe cale penal, fapta svrit capt caracter infracional, i dac ntrunete i celelalte
condiii prevzute de lege, ea va fi considerat infraciune, avnd ca obiect relaia social
respectiv. Ca atare, n cazul infraciunii, vtmarea sau periclitarea relaiilor sociale printr-
un act de conduit are loc n mod necesar, prin vtmarea sau periclitarea valorii sociale njurul i datorit creia exist acele relaii, tot aa dup cum aprarea acelorai relaii sociale
mpotriva aceluiai act de conduit, are loc prin aprarea valorii sociale respective. Aceasta
demonstreaz legtura, interdependena dintre valorile sociale fundamentale i relaiile
sociale care le consacr existena, funcionalitatea.
Doctrina penal este unanim n a considera obiectul infraciunii ca fiind valoarea
social i relaia social format n jurul i datorit acestei valori, care sunt vtmate, lezate
sau puse n pericol prin svrirea faptei socialmente periculoase. Acesta este obiectul
juridic al infraciunii i el difer n raport de categoria sau grupa de infraciuni prevzut n
partea special a Codului penal.
Obiectul infraciunii i categoriile lui
Obiectul juridic
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
26/39
Obiectul juridic al unei infraciuni const ntr-o valoare social lezat sau pus n
pericol prin svrirea unei aciuni ilicite.
n doctrina dreptului penal se consider de ctre majoritatea autorilor de lucrri de
drept penal c, obiectul juridic al infraciunii l constituie relaiile sociale ocrotite prin
normele dreptului penal crora li se aduce atingere prin fapta infracional16. Aadar, nu
exist infraciune care s nu fie ndreptat mpotriva unor valori sociale ocrotite
penalicete.
Dei nu ntotdeauna normele de incriminare fac referire la obiectul infraciunii, nu
este de conceput o infraciune fr obiect, cci, dac n-ar exista o valoare social lezat sau
periclitat fapta n-ar prezenta pericol social17. O infraciune este considerat periculoas
pentru societate pentru c vatm sau pune n pericol valori fundamentale pe care el le
ocrotete prin edictarea normelor de drept penal incriminatoare.Categorii ale obiectului infraciunii. n doctrina penal sunt menionate mai multe
categorii de obiecte ale infraciunii. Astfel:
Obiectul juridic general al infraciunii-este format din totalitatea relaiilor sociale
ocrotite prin normele dreptului penal, deoarece se consider c n ultim instan orice
infraciune lezeaz societatea, ordinea de drept penal statornicit de legiuitor.
Obiectul juridic generic sau de grup- obiectul juridic comun unui grup de
infraciuni, constituit dintr-un fascicul de nevoi sociale de aceeai natur vtmate sau pusen pericol de un grup de infraciuni.
Obiectul juridic special-este valoarea social concret creia i se aduce atingere
prin infraciune. Aceast categorie de obiect servete la determinarea individualitii unei
infraciuni n cadrul unui grup18.
Obiectul juridic complex-uneori, obiectul juridic al infraciunii este complex,
atunci cnd prin fapta socialmente periculoas sunt lezate deodat dou sau mai
multe relaii sociale, cea mai important dintre acestea dnd natura acelei infraciuni. Aa,
de ex., la infraciunea de tlhrie, sunt vtmate, odat cu svrirea actului periculos, att
relaia social cu privire la proprietate (dreptul de proprietate) ct i cea referitoare la viaa,
16 I. Oancea, op. cit., pag. 16617 V. Dobrinoiu i colab., Drept penal-partea general, Ed. Europa Nova, Bucureti, 1997, pag. 818 C. Mitrache, op. cit., pag. 85
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
27/39
integritatea corporal sau sntatea persoanei fizice care a fost ucis ori vtmat cu ocazia
sustragerii bunurilor.
Obiectul material
Este de observat faptul c, uneori, valoarea social ocrotit prin incriminarea unei
fapte se poate exprima i printr-o entitate material fizic, cum ar fi spre exemplu un lucru
sau o persoan, iar fapta ilicit este ndreptat tocmai asupra acestora. Deci, obiectul
material al unei infraciuni l constituie lucrul sau persoana asupra creia se execut direct
actul de conduit ilicit. Poate fi obiect material al infraciunii omul, viu sau mort, un
animal sau orice lucru nensufleit. La unele infraciuni, obiectul material se identific cu
subiectul pasiv al infraciunii, de ex. n cazul infraciunii de omor.
Ar fi de menionat faptul c obiectul material al infraciunii, nu constituie un
element al acesteia ci, un factor preexistent care uneori reprezint o condiie esenialpentru existena infraciunii (de ex., obiectul material trebuie s fie un drog n legtur cu
care se poate comite infraciunea de trafic de droguri).
Sunt infraciuni care nu au obiect material (ex. bigamia, calomnia, mrturia
mincinoas, asocierea n vederea comiterii de infraciuni etc.) deoarece valoarea social nu
este susceptibil de a fi ncorporat ntr-o entitate material.
Infraciunile care au un obiect material fac parte din categoria infraciunilor de
rezultat, iar cele care nu au obiect material fac parte din categoria infraciunilor de pericolsau de punere n primejdie.
Obiectul material al infraciunii, nu trebuie confundat cu instrumentele folosite de
fptuitor la comiterea infraciunii (de ex. chei contrafcute, cleti, dispozitive de smulgerea
butucurilor de la yale, scri din material textil, diamant pentru tiat geamuri etc). Uneori
obiectul material al infraciunilor l poate constitui i mijlocul prin care aceasta a fost
comis, de ex. uniforma de poliist purtat de infractor la svrirea infraciunii. n aceast
situaie infractorului i se va reine i infraciunea de port ilegal de uniform.
Obiectul material al infraciunii nu trebuie confundat nici cu lucrurile produse prin
infraciune (de ex. bancnote contrafcute) dar nici cu bunurile dobndite prin infraciune
(de ex. banii sau bijuteriile sustrase dintr-un apartament).
Cunoaterea obiectului material este important din cel puin dou puncte de
vedere. n primul rnd, pentru c obiectul material, fiind expresia material a valorii sociale
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
28/39
ocrotite prin incriminare, ajut la determinarea obiectului juridic, de care este legat n mod
hotrtor ncadrarea juridic a infraciunii. n al doilea rnd pentru c vtmarea produs
prin aciunea sau inaciunea incriminat se produce asupra obiectului material, iar natura i
gravitatea acestei vtmri constituie un criteriu de individualizare a pedepsei19.
2.3.3.2. Subiecii infraciunii
a) Subieci de drept penal i subieci ai infraciunii
O prim observaie ce se impune ar fi aceea c trebuie fcut o delimitare ntre un
subiect de drept penal i un subiect al infraciunii. Cnd intr n vigoare, legea penal se
adreseaz destinatarilor ei, deci tuturor membrilor societii, impunndu-le sub sanciune
penal, o anumit conduit fa de valorile sociale fundamentale ale societii i ocrotindu-i
din punct de vedere penal ca titulari ai valorilor respective. Prin intrarea n vigoare a legii
penale se creeaz raporturi juridice de drept penal ntre stat, mpreun cu titularii valorilorocrotite ca beneficiari ai ocrotirii juridice penale, i destinatarii legii penale ca titulari ai
obligaiei de conformare. Deci, ntr-un fel sau altul, membrii societii sunt implicai n
raporturile de drept penal, fie ca beneficiari ai legii penale, fie ca destinatari. Ca urmare a
naterii raportului juridic penal de conformare, membrii societii devin subieci de drept
penal.
n literatura juridic de specialitate s-a artat c prin subiect de drept penal se
neleg persoanele fizice sau juridice implicate n raporturile juridice penale de conformaresau de conflict fie ca destinatari ai obligaiilor de conformare sau, dup caz, ai obligaiei de
a rspunde penal pentru nerespectarea acestor obligaii, fie ca beneficiari ai ocrotirii
juridice penale20 .
Prin nerespectarea de ctre destinatarul legii penale a obligaiei de conformare i
svrire a faptei interzise, ia natere raportul juridic penal de conflict. Deci persoanele
implicate n svrirea unei infraciuni, fie prin svrirea infraciunii, fie prin suportarea
consecinelor, a rului cauzat prin svrirea acesteia sunt subieci ai infraciunii21.
Dup cum se poate constata din cele dou definiii, noiunea de subieci ai
infraciunii nu este identic cu aceea de subieci de drept penal. Dup poziia pe care o au
19 V. Dobrinoiu i colab., op. cit., pag. 14320 C. Bulai, op. cit., pag. 200-20121 C. Bulai, op. cit., pag. 201
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
29/39
n cadrul raportului juridic penal de conflict se disting subieci activi sau infractori i
subieci pasivi sau persoane vtmate.
b) Subiectul activ al infraciunii
Subiect activ al infraciunii este persoana care comite o infraciune consumat dar
i cea care comite o tentativ pedepsibil sau particip la comiterea faptei n calitate de
autor, instigator sau complice. Subiectul activ care svrete infraciunea ori particip n
orice mod la svrirea ei se mai numete i infractor. Denumirea de subiect activ al
infraciunii caracterizeaz atitudinea sa antilegal, care nfrnge dispoziiile legii i
disciplina social prin conduita sa periculoas, care l pune n conflict ireductibil cu
societatea, fapt pentru care este supus rspunderii penale.
Subiectul activ al infraciunii este o persoan fizic ce svrete o infraciune i
care este chemat la rspundere penal. Condiiile generale ce trebuie ndeplinite pentru cao persoan fizic s fie subiect activ al unei infraciuni sunt urmtoarele:
Vrsta minim cerut de lege - inndu-se seama de aptitudinea biopsihic a unei
persoane de a fi contient de actele pe care le svrete, ct i de capacitatea de a-i
stpni voina i dirija n mod contient actele de conduit, n dreptul penal s-a pus
problema de la ce vrst o persoan poate fi subiect activ al unei infraciuni i deci a
rspunde din punct de vedere penal.
Problema este rezolvat n legislaia noastr penal prin dispoziia art. 99 alin. 1care prevede c minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal. Aceast
prezumie legal are un caracter absolut, pe considerentul c pn la 14 ani minorul nu are
discernmnt datorit insuficientei dezvoltri psiho-fizice, motiv pentru care nu-i poate da
seama i nu poate fi stpn pe faptele sale. De altfel, minoritatea fptuitorului (sub 14 ani)
constituie o cauz care nltur caracterul penal al faptei (art. 50 C. pen.).
Deoarece nici dup vrsta de 14 ani dezvoltarea bio-psihic nu este aceeai la toi
minorii n art. 99 alin. 2 s-a prevzut c minorul care are vrsta ntre 14 i 16 ani rspunde
penal, numai dac se dovedete c a svrit fapta cu discernmnt.
Din punct de vedere juridic, prin discernmnt se nelege capacitatea persoanei de
a-i da seama de caracterul socialmente periculos al faptei i de a-i manifesta contient
voina, capacitatea, raportat la fapta concret svrit. Deci, pentru minorii ntre 14 i 16
ani legiuitorul a instituit o prezumie relativ, pentru ca acetia s rspund penal i anume
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
30/39
s fi svrit fapta cu discernmnt. Aceast prezumie relativ, permite s se dovedeasc
n proces c minorul, dei are vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani, a svrit fapta cu
discernmnt.
Conform art. 99 alin. 3, minorul care a mplinit vrsta de 16 ani rspunde penal
potrivit legii. i aceast prezumie este relativ, deoarece n proces se poate dovedi
contrariul, anume c a svrit fapta fr discernmnt.
2. Responsabilitatea - Condiia responsabilitii nu este prevzut n mod expres de
lege, dar ea rezult din dispoziia art. 48 C. pen. care stabilete regula c fapta prevzut de
legea penal svrit de o persoan iresponsabil nu constituie infraciune.
n doctrina penal, responsabilitatea a fost definit ca fiind aptitudinea unei
persoane de a-i da seama de faptele sale (aciuni sau inaciuni de rezonana-semnificaia -
social a acestora precum i de a-i putea determina i dirija n mod contient voina nraport de aceste fapte)22.
Starea de responsabilitate a unei persoane presupune c aceasta posed nsuirile
psihice (inteligen, raiune) care o fac capabil s neleag caracterul socialmente
periculos al aciunilor pe care le svrete i s fie stpn pe acestea, adic s fie capabil
s se abin de la svrirea aciunilor interzise sau s efectueze aciunile ordonate de
lege23.
Deci responsabilitatea se apreciaz prin prisma a doi factori: unul intelectiv, ceconst n capacitatea persoanei de a-i da seama de aciunile sau inaciunile sale, de
semnificaia lor social i de urmrile acestora i unul volitiv, constnd n aptitudinea
aceleiai persoane de a fi stpn pe faptele sale, n sensul de a le putea dirija n mod
contient. Ambii factori sunt necesari n stabilirea responsabilitii. Dac lipsete factorul
inlelectiv, fapta nu mai constituie infraciune, deoarece intervine iresponsabilitatea pe
motivul c lipsete vinovia. Dac lipsete factorul volitiv, nseamn c a intervenit
constrngerea i fapta nu constituie infraciune. Deci, nu poate fi subiect al infraciunii
persoana care, dei i d seama de caracterul socialmente periculos al faptei sale, nu are
capacitatea de a se abine de la svrirea ei datorit unor impulsuri crora nu le poate
rezista (de ex. un toxicoman care sparge o farmacie pentru a-i procura stupefiante pentru
consumul propriu).
22 G. Antoniu, Despre infractor, aciunea infracional i vinovie, n R.R.D. nr. 8/1969, pag. 8023 C. Bulai, op. cit., pag. 209
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
31/39
n lipsa responsabilitii, persoana fizic nu poate fi subiect activ al infraciunii dar
pstreaz calitatea de subiect de drept penal i mpotriva ei se pot lua msuri de siguran,
atunci cnd ea prezint o stare de pericol ce trebuie nlturat. De ex., n cazul
toxicomanului care sparge farmacia pentru a-i procura drogurile pentru consum, acesta nu
rspunde penal, lipsind factorul volitiv (dac se stabilete prin expertiz), dar mpotriva lui
se poate lua o msur de siguran cum ar fi cea a obligrii la tratament medical, conform
art. 113 C. pen..
Responsabilitatea nu trebuie confundat cu rspunderea penal. Ea este o categorie
psihologic n timp ce rspunderea penal este o categorie juridic24.
Libertatea de voin i aciune Pentru ca o persoan s fie subiect activ al
infraciunii i s rspund penal pentru fapta svrit, este necesar ca pe lng cele dou
condiii s o ndeplineasc i pe a treia, i anume posibilitatea de a decide liber ineconstrns asupra svririi aciunii. De aceea, dac fptuitorul a svrit fapta ca urmare
a unei constrngeri fizice creia nu i-a putut rezista sau din cauza unei constrngeri morale,
aceasta nu i se poate imputa i deci fapta neconstituind infraciune, nu poate fi tras la
rspundere penal.
Condiii speciale pentru existena subiectului activ al infraciunii
Pentru svrirea unor infraciuni, legiuitorul cere ca subiectul activ s
ndeplineasc o anumit calitate. De exemplu, infraciunea de dezertare prevzut de art.332 C. pen., nu poate fi svrit de orice persoan, ci numai de o persoan care are
calitatea de militar, care absenteaz nejustificat de la unitate sau serviciu o perioad mai
mare de trei zile.
Tot aa, nu poate svri infraciunea de delapidare dect o persoan care are
calitatea de funcionar care gestioneaz sau administreaz bunuri, bani sau alte valori.
Calitatea de cetean romn sau persoan fr cetenie care domiciliaz n Romnia ori
cea de strin aflat n serviciul statului romn, trebuie s o aib subiectul care svrete
infraciunea de trdare prevzut de art. 155 C. pen..
Infraciunile pentru a cror existen se cere ca subiectul activ s aib o anumit
calitate se numesc infraciuni proprii. Subiectul trebuie s aib calitatea cerut de lege n
momentul svririi infraciunii. Calitatea cerut de lege pentru subiectul activ, n cazul
24 C. Bulai, op. cit., pag. 210
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
32/39
unor anumite infraciuni devine astfel un element constitutiv fie a infraciunii respective,
fie al formei calificate a unei infraciuni. Subiectul activ al infraciunii proprii poart
denumirea de subiect activ calificat, propriu sau necircumstaniat.
c) Subiectul pasiv al infraciunii
n literatura juridic s-a artat c se numete subiect pasiv al infraciunii sau
persoan vtmat, acea persoan fizic sau juridic, titular a valorii sociale mpotriva
creia s-a ndreptat infraciunea, care sufer rul cauzat prin svrirea infraciunii.
n plan general, subiect pasiv poate fi orice persoan fizic sau juridic care a
suferit rul produs prin infraciune. n unele situaii, rul produs prin infraciune se poate
extinde chiar i asupra altei persoane dect aceea care a fost lezat nemijlocit prin aceasta.
Aceast persoan, n limbajul dreptului este cunoscut sub numele de persoan dunat
prin infraciune, sau subiect pasiv de drept civil.Prin urmare, subiectul pasiv al infraciunii sau persoana vtmat, nu trebuie
confundat cu subiectul pasiv de drept civil sau persoana dunat. De cele mai multe ori,
subiectul pasiv al infraciunii este i persoana dunat cum ar fi spre exemplu n cazul
infraciunii de furt, tlhrie, nelciune, distrugere etc. dar sunt situaii cnd aceste caliti
nu se suprapun. De ex. n cazul svririi unei infraciuni de ucidere din culp, subiectul
pasiv al infraciunii este persoana decedat, iar persoan dunat pot fi spre exemplu copiii
decedatului care erau ntreinui de ctre acesta i care pot pretinde despgubiri civile, nbaza dispoziiilor din Codul civil.
De la regula general c orice persoan poate fi subiect pasiv al infraciunii, totui
sunt i excepii, cnd pentru existena unor infraciuni este necesar ca subiectul pasiv s
aib o anumit calitate. De exemplu, pentru existena infraciunii de ultraj este necesar ca
subiectul pasiv s aib calitatea de funcionar public care ndeplinete o funcie ce implic
exerciiul autoritii de stat; sau pentru existena infraciunii de seducie, promisiunile de
cstorie trebuie fcute unei persoane de sex feminin care nu a ndeplinit vrsta de 16 ani.
Dac subiectul pasiv nu avea calitatea cerut de lege n momentul svririi
infraciunii, fapta nu va constitui acea infraciune.
De regul, o infraciune se constituie cu un singur obiect pasiv, dar sunt i
infraciuni care sunt condiionate de existena mai multor subieci pasivi. Prin astfel de
infraciuni se aduce atingere unei pluraliti de persoane. De ex., omorul este calificat n
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
33/39
mprejurarea c este comis asupra a dou sau mai multe persoane; uciderea din culp se
pedepsete mai sever dac s-a svrit asupra a dou sau mai multe persoane.
Coninutul constitutiv al infraciunii
2.3.4.1. Latura obiectiv a infraciunii
Aa cum s-a artat n literatura de specialitate, prin latura obiectiv a coninutului
constitutiv al unei infraciuni se nelege totalitatea condiiilor cerute de norma de
incriminare privitoare la actul de conduit pentru existena infraciunii. La orice infraciune
latura obiectiv cuprinde urmtoarele elemente: a) un element material; b) urmarea
imediat; c) legtura de cauzalitate dintre aciunea sau inaciunea ce constituie elementul
material; d) urmarea imediat. Pe lng aceste elemente, pentru existena unor infraciuni,latura obiectiv mai cuprinde i una sau mai multe condiii-cerine ataate elementului
material i absolut necesare pentru ca fapta svrit s poat constitui elementul material
al infraciunii.
a) Elementul material
Este componenta principal a laturii obiective a infraciunii i const n actul
material svrit, actul de conduit uman interzis de legea penal. El poate s apar fie sub
forma aciunii, fie sub cea a inaciunii.n norma de incriminare, elementul material este desemnat printr-un cuvnt, printr-
o expresie ce arat aciunea sau inaciunea interzis, este aa-numitul verbum regens (de
ex.: luare - art. 254 C. pen.; face afirmaii mincinoase - art. 260 C. pen.).
Aciunea, n sensul laturii obiective a unei infraciuni, const ntr-o intervenie
activ a infractorului, ntr-o activitate periculoas, prohibit de legea penal.
Inaciunea sau absteniunea, cum i se mai spune, se caracterizeaz printr-o atitudine
pasiv din partea infractorului, n sensul c legea l oblig s desfoare o anumit
activitate, iar el se abine s-o ndeplineasc. Dac prima categorie de incriminri rspunde
necesitii de a se interzice prin lege anumite manifestri periculoase pentru valorile sociale
ocrotite de legea penal (omor, furt, delapidare etc., prin incriminarea faptelor de omisiune
se d expresie necesitii de a obliga pe ceteni la o anumit comportare n societate25. Ca
25 G. Antoniu, Infraciunea de omisiune, R.R.D. nr. 6/1982, pag. 136
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
34/39
atare, pentru ca inaciunea s poat fi reinut drept element material al unei infraciuni,
trebuie neaprat s existe o ndatorire legal ca persoana respectiv s nu rmn n
pasivitate, pentru a mpiedica alte energii s produc urmri duntoare n societate. Fr o
atare ndatorire, absteniunea poate fi un act reprobabil din punct de vedere moral, nu ns
i penal. Aa, bunoar, la infraciunea de abandon de familie, prevzut de art. 305 lit. b
C. pen., elementul material este evideniat de neplata cu rea-credin a obligaiei de ntrei-
nere prevzute de lege.
Aa cum rezult din cele de mai sus, fiecare fapt ce formeaz elementul material al
infraciunii conine n ea o not caracteristic ce o deosebete de alte activiti prevzute n
coninutul normei juridice penale de incriminare.
La unele infraciuni, elementul material poate consta ntr-un singur act, la altele n
mai multe. Desigur, marea majoritate a infraciunilor, din punct de vedere al elementuluimaterial, se svresc printr-o singur aciune periculoas.
b) Urmarea imediat
Urmarea imediat a oricrei infraciuni const n rezultatul pe care l produce
aciunea sau inaciunea fptuitorului care se materializeaz n schimbarea ce se produce n
realitatea obiectiv.
Faptul c orice infraciune trebuie s produc un anumit rezultat, se deduce din
chiar conceptul noiunii de vinovie ca trstur esenial a infraciunii, deoarece vinoviafptuitorului trebuie ntotdeauna raportat la un anumit rezultat.
Aa cum s-a artat n doctrin, urmarea imediat se poate materializa fie ntr-un
rezultat, fie ntr-o stare de pericol ce se creeaz pentru valorile sociale protejate de legea
penal. Urmarea imediat nu trebuie identificat numai cu producerea unui rezultat
material deoarece aceasta se poate materializa i ntr-o stare de pericol. Atunci cnd pentru
consumarea unei infraciuni legea cere producerea unui anumit rezultat, ne aflm n
prezena aa numitelor infraciuni de rezultat. Spre exemplu, infraciunea de omor exist
doar atunci cnd se produce un rezultat i anume moartea victimei.
Dac la infraciunile de rezultat fptuitorul realizeaz aciunea tipic, ce constituie
elementul material al infraciunii i rezultatul nu se produce, atunci ne gsim n faa
tentativei la acea infraciune. De exemplu, autorul trage cu o arm n victim, dar aceasta
nu moare. n aceast situaie ne aflm n faa unei tentative de omor.
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
35/39
Sunt o serie de infraciuni care se consum fr producerea unui rezultat vtmtor
palpabil. Este vorba de aa numitele infraciuni formale, de atitudine sau de pericol. Cu
toate c legea nu condiioneaz existena lor de producerea unui anumit rezultat concret,
aceasta nu nseamn c prin svrirea lor nu s-ar produce o urmare socialmente
periculoas. Aceast urmare exist i ea const n starea de pericol ce se creeaz prin
svrirea faptei pentru valoarea social ocrotit de norma penal.
Prin urmare, starea de pericol const ntr-o stare contrar celei existente anterior
svririi infraciunii26. n cazul infraciunilor formale, de atitudine sau de pericol, urmarea
imediat nu trebuie dovedit deoarece starea de pericol se produce n mod automat, prin
nsi svrirea faptei, aa nct prevzndu-se fapta se prevede implicit i urmarea
imediat a acesteia. De exemplu, n cazul unor infraciuni contra siguranei circulaiei pe
cile ferate cum ar fi: nendeplinirea ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lordefectuoas, nendeplinirea cu tiin a ndatoririlor de serviciu sau ndeplinirea lor
defectuoas, prsirea postului i prezena n stare de ebrietate, nu se cere ca fapta s fi
produs un anumit rezultat, fiindc legiuitorul a considerat c este suficient doar starea de
pericol care se produce prin svrirea faptei pentru ca aceasta s fe considerat
infraciune consumat. Dac n cazul infraciunilor menionate mai sus s-au produs i
anumite rezultate menionate de legiuitor n alineatele urmtoare, atunci infraciunea de
pericol se transform n infraciune de rezultat cu consecina agravrii coninutului tip alinfraciunii i deci, aplicarea unor pedepse mai aspre.
Urmarea imediat ca subelement al laturii obiective a infraciunii nu trebuie
confundat eu consecinele subsecvente ale acesteia. Astfel, urmarea imediat este o
component a laturii obiective a infraciunii de care depinde existena acesteia, pe cnd
consecinele subsecvente constituie un element circumstanial n coninutul agravat al unor
infraciuni, de exemplu, pagube importanta aduse economiei naionale, dezastru, consecine
deosebite etc., fie o simpl circumstan.
c) Raportul de cauzalitate
Dup cum am vzut, i raportul de cauzalitate constituie o component a laturii
obiective a infraciunii. Raportul de cauzalitate presupune n dreptul penal, necesitatea de a
26 C. Bulai, op. cit., pag. 176
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
36/39
se dovedi c n cazul svririi unei infraciunii exist o legtur cauzal ntre aciunea sau
inaciunea fptuitorului i rezultatul material cerut de norma incriminatoare.
Nu se poate concepe faptul c exist vreo infraciune care s nu aib un rezultat
ilicit, adic s nu produc o urmare socialmente neconvenabil, constnd n vtmarea sau
punerea n pericol a unor valori sociale ocrotite prin normele dreptului penal.
Infraciunile formale se caracterizeaz prin aceea c urmarea imediat este inerent
aciunii sau inaciunii, inseparabil de aceasta, motiv pentru care n cazul lor raportul de
cauzalitate este prezumat (ex. n cazul infraciunii de calomnie).
Situaia se schimb n cazul infraciunilor de rezultat (de ex. infraciunea de omor).
n astfel de infraciuni, rezultatul ilicit nu mai este inerent aciunii, ci apare ca o entitate
distinct, separat cronologic i logic de aciune, motiv pentru care raportul de cauzalitate
nu mai poate fi prezumat, ci trebuie dovedit - att sub aspect obiectiv (ex. post) ct i subaspect subiectiv (ex. ante) - ceea ce nseamn c nici elementul subiectiv nu mai poate fi
prezumat, ci trebuie demonstrat.
Astfel, n multe cazuri, atunci cnd fapta infracional este comis printr-o singur
aciune sau n aciune, prin care s-a urmrit producerea unui anumit rezultat, stabilirea
raportului de cauzalitate nu prezint dificulti n a se stabili c ntre aciunea ilicit i
rezultatul produs, exist o legtur cauzal. De ex. X urmrete s-l ucid pe Y i pentru
aceasta l mpuc cu o arm de foc. n acest caz, antecedena cauzal const n mpucareiar rezultatul este moartea victimei. n acest exemplu sunt ntrunite toate cerinele obiective
i subiective ale coninutului constitutiv al infraciunii de omor intenionat.
Elementele raportului de cauzalitate sunt: cauza - format din aciunea - inaciunea
contient a persoanei i efectul - concretizat n urmrile ce s-au produs prin activitatea
infracional desfurat.
Pentru a desprinde multiplele aspecte ale raportului de cauzalitate, se impune s
analizm caracteristicile cauzei, adic ale aciunii-inaciunii i modul cum acestea
determin producerea efectului.
n primul rnd, trebuie precizat c fenomenul cauz, adic aciunea-inaciunea, este
acela care determin, produce fenomenul efect. Cauza - aciunea-inaciunea este fenomenul
determinant, hotrtor pentru apariia efectului. Drept consecin, efectul se datoreaz
-
7/31/2019 NOIUNEA I TRSTURILE ESENIALE ALE INFRACIUNII
37/39
cauzei, este produs de aceasta, astfel c dac n-ar fi aciunea-inaciunea socialmente
periculoas, n-ar mai aprea nici fenomenul efect - urmarea duntoare pentru societate.
n al doilea rnd, aciune-inaciunea cauz premerge rezultatul, efectul, iar acesta
urmeaz cauzei. Cu toate c aciunea-inaciunea cauz premerge efectul, nu ntotdeauna ea
este apropiat de acesta.
n al treilea rnd, aciunea-inaciunea cauz produce cu necesitate fenomenul efect.
Problema rspunderii penale n cazul existenei raportului de cauzalitate se pune
numai n cazul n care urmrile produse sunt o consecin logic neces