NEWSLETTER APPFE NR. 11...NEWSLETTER NR. 11/2020 - ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI...

NEWSLETTER NR. 11/2020 - ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE 1

ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE

NEWSLETTER NR. 11 02 NOIEMBRIE 2020

IN MEMORIAM GHEORGHE BĂNĂȚEAN

1958 – 2020

DIRECTOR GENERAL COMPANIA DE APĂ ARAD (2000-2020)

ARTICOLELE EDIȚIEI IN MEMORIAM - GHEORGHE BĂNĂȚEAN

DIRECTOR GENERAL, COMPANIA DE APĂ ARAD 02

WORKSHOPUL DE PREZENTARE A NUMĂRULUI 2

AL REVISTEI EDILITATEA 04

ȘTIRI. NOUTĂȚI UE 08

REVISTA PRESEI DE SPECIALITATE 10

SERVICIUL PUBLIC INTELIGENT ALTERNATIV PENTRU PROCESAREA APELOR UZATE URBANE. PREVEDERI LEGALE ESENȚIALE 11

CONCURS DE FOTOGRAFIE 13

PARTENERII EDIȚIEI 14



IN MEMORIAM

GHEORGHE BĂNĂȚEAN Repere Educație și formare 1980 – 1985: Facultatea de Construcții Timișoara 1991: Curs Management, Universitatea Erasmus din Rotterdam 1993: Curs Administrația Economiei, BIOS Institute Bremen, Germania 1997: Stagiu pregătire BERD și Banca Municipalităților din Olanda, Haga 1998: Managementul tehnic al regiilor de apă, IHE Delft, Olanda 2003: Parteneriatul Public Privat, Institutul Național de Administrație, București. Experiență profesională 1985 – 1990: Consiliul Județean Arad, Șef Serviciu Planificare 1990 – 1995: Consiliul Județean Arad, Director 1995 – 2000: Compania de Apă Arad, Director Tehnic 2000 – 2020: Compania de Apă Arad, Director General.

OMUL GHEORGHE BĂNĂȚEAN, AȘA CUM L-AM CUNOSCUT!

GÂNDURI ALE PRIETENILOR ȘI COLABORATORILOR

L-am cunoscut și apreciat pe Gheorghe

(Ghiță) Bănățean

Aradul este unul dintre orașele în care

am făcut, împreună cu SETA, multe studii pentru modernizarea sistemului de alimentare cu apă. Acolo l-am cunoscut pe Directorul General al Companiei de Apă Arad, pe inginerul Gheorghe Bănățean, un om extraordinar, un bun specialist, un bun manager și un „bon viveur”.

Vizionar, a înțeles de la bun început ce înseamnă asociațiile profesionale și care este avantajul de a fi membru.

A fost membru fondator în Asociația Română a Apei, iar la Asociația Parteneriat pentru Proiecte și Fonduri Europene a aderat practic de la înființarea acesteia.

Am lucrat împreună, ne-am împrietenit, am povestit împreună în lungi seri despre câte în lună și în stele.

Am fost împreună la conferințe și târguri naționale și internaționale, am comentat noile tehnologii, am evaluat împreună echipamentele prezentate. Cred că nu există componentă a sistemului pe care să nu o fi analizat împreună, de la rețeaua de conducte și până la stațiile de pompare, de la fronturile de captare până la stația de tratare a apei.

Am convingerea fermă că am fost doar unul dintre specialiștii cu care s-a sfătuit și că lui i se datorează sistemul modern de alimentare cu apă a Aradului.

Îmi povestea cum va face o companie mixtă transfrontalieră cu colegii de peste graniță, ce va vinde apă în Ungaria, proiect care urma să se materializeze în viitorul apropiat.

Mi-e greu să cred că a murit dar știu că a lăsat în urma lui o companie bine pusă la punct și prieteni neconsolați.

Dumnezeu să-l odihnească în pace!

26 oct. 2020 Anton Anton, Profesor Universitar, Deputat în Parlamentul României

În memoria lui Gheorghe Bănățean

Pe Gheorghe Bănățean (bunul meu

prieten Ghiță) l-am cunoscut cred în anul 1995, când a intrat în echipa de conducere a Regiei Autonome de Apă Arad, ocazia fiind adusă de înființarea Asociației Române a Apei (A.R.A).

Eram doi tineri profesioniști în serviciul de apă și canalizare, doi debutanți la timona deciziilor, plini de energie și dorința de a realiza lucruri importante; din fericire, viața ne-a apropiat la amândoi această dorință.



Ne-am apropiat rapid și am legat împreună o prietenie frumoasă care a durat până la plecarea lui dintre noi și care mi-a lăsat multe amintiri dragi.

Desigur, profesia a fost primul liant, dar pasiunea noastră, pescuitul, a contribuit covârșitor la consolidarea prieteniei și la afecțiunea unuia pentru celălalt. Am petrecut împreună zile și nopți de neuitat pe malul Dunării și când condițiile de viață erau acolo mai precare, dar și mai târziu când viața ne-a dăruit mai multe bucurii.

Ghiță mi-a fost foarte drag! Bunul Dumnezeu să-l ierte și să-i

odihnească sufletul lui de copil! 26 Octombrie, 2020 Costin Berevoianu

Dumnezeu să-l ierte pe bietul Ghiță!

Întâmplător sau nu, Ghiță Bănățean

ne-a părăsit la scurt timp după ce și mama mea a plecat din această lume. De aceea, nu voi putea în viitor să nu îmi aduc aminte de el.

L-am cunoscut cu mult timp în urmă, cam prin 1998. De atunci, am lucrat împreună pe câteva programe mari - MUDP 2, ISPA, POS.

Întâlnirile noastre nu erau lungi, dar întotdeauna fructuoase, rezultând în soluții eficiente pentru problemele pe care le discutam.

Altfel, în particular, era un bon-viveur și un om de spirit, cu mult umor.

Acum, el merge alături de alți corifei ai domeniului nostru, și știu că spiritul lui ne va îndruma permanent în încercarea noastră de a duce cu succes lucrurile mai departe.

Odihnește-te în pace, Ghiță! 26 Octombrie, 2020 Radu Răuțu

Îmi este foarte greu să vorbesc despre Gheorghe Bănățean la trecut!

Întâlnirea noastră s-a produs în anul

1995, într-o delegație în Italia, unde am vizitat stații de epurare și un incinerator de deșeuri, unde am vorbit mult și am reușit să ne cunoaștem foarte bine.

L-am descoperit pe Ghiță drept o persoană interesată în permanență de nou și de aducerea noului în compania pe care o manageria atât de profesionist. Prietenia noastră s-a legat extrem de repede, firesc și solid, pentru că era vesel, prieten de nădejde, omenos și frumos!

Întâlnirile noastre vizau întotdeauna viitorul. Nu pot să cred, dragă Ghiță, că viitorul tău este de-acum în stele…

Dumnezeu să te odihnească în pace și lumină, prieten bun!

26 Octombrie, 2020 Elena Săvescu

In memoriam Gheorghe Bănățean

Am avut noroc de prieteni cu caractere

puternice, puși pe treabă și totuși discreți. Pe Gheorghe (Ghiță) Bănățean l-am cunoscut în anul 1995, în calitate de proaspăt director tehnic la Compania de Apă Arad. Mi-a fost limpede de la început că noul meu amic este o persoană foarte hotărâtă, cu disciplină interioară riguroasă (fost jucător de handbal) și o vocație deja cristalizată.



Începutul secolului XXI, îl găsea deja director general al Companiei. Tonic și firesc, cu putere de concentrare remarcabilă, lucra rapid și lua decizii spontane, care se dovedeau ulterior de succes.

Autentic și generos, după întâlniri profesionale uneori tensionate, era fericit să găzduiască și să își facă noi prieteni. În jurul unor mese bogate, stropite cu un pahar de vin bun, se făceau comentarii savante, semn al bucuriei de a crea ceva trainic. În ultimii ani a fost reconfortant să descoperi că în domeniul tehnicii edilitare există oameni de o asemenea anvergură.

Să-l pomenim cuviincios! Dumnezeu să-l odihnească !

26 Octombrie, 2020 Victor Moldoveanu

Recunoștință lui Gheorghe Banățean

Compania de Apă Arad este azi una

dintre companiile de vârf din țară, iar contribuția D-lui Gheorghe Bănățean a fost definitorie în acest sens.

Am lucrat în ultimii ani împreună cu Dl. Gheorghe Bănățean și cu echipa coordonată de dânsul din cadrul Companiei de Apă la proiectul vast și complex, Aplicația POIM pentru județul Arad.

Soluțiile gândite de dânsul, împreună cu echipa de specialiști din cadrul companiei și cu echipa de proiectanți, sunt menite să contribuie la dezvoltarea multor sisteme de alimentări cu apă și aglomerări din județ.

Calmul, bunăvoința, respectul pentru colegii de lucru, au imprimat o traiectorie pozitivă proiectelor noastre comune, deși adesea dificultățile erau deosebite.

Dumnezeu să îl ierte! 26 Octombrie, 2020 Gabriel Racovițeanu

WORKSHOPUL DE PREZENTARE A NUMĂRULUI 2 AL REVISTEI EDILITATEA În data de 20 Octombrie 2020 avut loc la Măgurele, județul Ilfov, Workshopul de prezentare a numărului 2 al Revistei Edilitatea, evenimentul fiind găzduit de compania CVW TECHNOLOGIES. Manifestarea a debutat cu prezentarea numărului 2 al Revistei Edilitatea, în cadrul alocuțiunii susținute de către Domnul Florian Burnar, Președinte al APPFE fiind subliniate următoarele:

- Revista Edilitatea își propune să reprezinte un instrument eficace de promovare a realizărilor membrilor săi, a experiențelor de succes și a bunelor practici; totodată, aceasta va fi și în continuare o punte pentru transferul de cunoștințe și de informații de specialitate atât între membri, cât și între aceștia și partenerii și colaboratorii APPFE;

- Membrii APPFE sunt încurajați să participe cu articole și cu propuneri în cadrul diferitelor secțiuni ale revistei; - Prin noua secțiune din Edilitatea, AUTOPORTRET – TINERI SPECIALIȘTI, APPFE dorește să contribuie la recunoașterea meritelor specialiștilor cu realizări deosebite sau de perspectivă, care activează în cadrul companiilor membre ale asociației, respectiv să ajute la creșterea atractivității domeniului și a profesiei în cadrul tinerei generații.



Totodată, manifestarea a prilejuit și premierea câștigătorilor Concursului de fotografie nr. 2 organizat de către Asociația Parteneriat pentru Proiecte și Fonduri Europene, în cursul lunii Septembrie 2020.

Premiile au fost acordate câștigătorilor de către Domnul Gabriel Racovițeanu, Președinte al Consiliului Științific al Revistei Edilitatea, după cum urmează: LOCUL I Autor: COMPANIA DE APĂ ARAD Denumire fotografie: ,,Etapa de aerare surprinsă la uzina de apă Arad’’

LOCUL II Autor: ELENA MELANIA SĂVESCU Denumire fotografie: ,,Stația de epurare Timișoara - bazin nitrificare - denitrificare’’

LOCUL III Autor: DAMIAN NADOLU, ȘEF SECȚIE CPDRR, COMPANIA DE APĂ OLTENIA Denumire fotografie: ,,Apa, uneori imposibil de controlat’’

LOCUL III Autor: SADE INGÉNIERIE Denumire fotografie: ,,Stația de epurare a apelor uzate Luduș – bazin de egalizare’’



PREMIUL SPECIAL Autor: MARIA ALEXANDRA CONSTANTINESCU, ecologistă, 8 ani Denumire fotografie: ,,O lume pur și simplu mai frumoasă’’

OMAGIU SPECIALIȘTILOR În buna tradiție a manifestărilor organizate de către APPFE și partenerii săi, Workshopul de prezentare a numărului 2 al Revistei Edilitatea, a reprezentat și ocazia potrivită pentru omagierea unor specialiști ai sectorului de alimentări cu apă și canalizări, ale căror realizări au marcat de-a lungul timpului, dezvoltarea acestuia.

Diplomele și trofeele – oferite de către APPFE și Facultatea de Hidrotehnică din cadrul Universității Tehnice de Construcții București - au fost acordate de către Domnul Epsică Chiru, Director Editorial al Newsletterului APPFE și al Revistei Edilitatea, următoarelor persoane:

• NICOLAE PITU

• DANIEL STANCIU

• NICULAE CONSTANTIN

• IONEL CARAMAN



• DUMITRU PANTEA

• MIRCEA TOMA • ADRIAN BĂZĂRAN • CLAUDIU IORGOVICI

Manifestarea a inclus și prezentarea de către gazda evenimentului, compania CVW TECHNOLOGIES, a tehnologiilor de tratare a apei și de epurare a apelor uzate aflate în portofoliul acesteia.

Prezentarea a fost urmată de un tur al fabricii CVW TECHNOLOGIES situate în localitatea Măgurele, județul Ilfov.

Mulțumim companiei CVW TECHNOLOGIES pentru găzduirea acestui eveniment și pentru profesionalismul arătat pe parcursul pregătirii și derulării acestuia!



ȘTIRI. NOUTĂȚI UE ȘTIRI SEMNARE CONTRACT IZVARNA! Compania de Apă Oltenia S.A. a semnat, în data de 27.10.2020 al nouălea contract de execuție lucrări în cadrul ”Proiectului regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată în județul Dolj, în perioada 2014-2020”, proiect finanțat în cadrul Programului Operațional Infrastructură Mare. Contractul semnat este contractul de lucrări nr. 17 - Reabilitare stație de clorinare și amenajare incintă captare Izvarna; reabilitare și extindere conductă aducțiune Izvarna – Craiova fir II Tronson I”.

Acesta este cel de-al doilea din cele 6 contracte în care a fost împărțit Firul II de aducțiune Izvarna – Craiova și a fost adjudecat de ELSACO ELECTRONIC S.R.L. în asociere cu SC HIDROCONSTRUCȚIA S.A. și ECOAPA DESIGN S.R.L. la o valoare de 122.107.823,19 LEI (fără TVA).

Contractul include proiectarea şi execuţia următoarelor lucrări: Ø reabilitare conductă de aducțiune fir II, pe o lungime de 18.858 metri (PN6);

Ø extindere conductă de aducțiune fir II cu conductă din PAFSIN, De1200 mm, SN10000, PN6, pe o lungime de 1.587 metri; Ø reabilitare cămine existente și/sau construcția oricărui cămin de vane de izolare, golire și aerisire necesare; Ø reabilitare subtraversare de râu (prin foraj orizontal sau microtunneling) și subtraversări de drumuri naționale; Ø reabilitarea stației de clorinare, amenajarea incintei (alei, refacere iluminat, împrejmuire, etc); Ø reabilitarea clădirii administrative, precum și amenajarea drumului de acces provizoriu. Conform obligațiilor contractuale, societățile trebuie să elaboreze Proiectul Tehnic în conformitate cu legislația națională; documentația necesară obținerii autorizațiilor şi avizelor necesare execuției; precum și lucrările de construcție; furnizare şi montaj utilaje şi echipamente tehnologice; testare şi punere în funcțiune a acestora și remedierea eventualelor defecțiuni apărute în perioada de garanție. Perioada de proiectare (inclusiv obținerea Autorizației de Construire) este de 4 luni, durata de execuție a lucrărilor și punere în funcțiune a instalațiilor este de 32 de luni, iar perioada de garanție este de 36 de luni.

* ***

Firul II de aducțiune Izvarna – Craiova, cu o valoare totală de peste 117 milioane de euro, o investiție strategică nu numai pentru Municipiul Craiova, ci pentru întreg județul Dolj, dar și pentru Gorj, este varianta prin care, la finalul lucrărilor, se va asigura apă potabilă de munte, de cea mai bună calitate pentru Craiova, și alte 6 localități din Dolj, respectiv Brădești, Coțofenii din Față, Almăj, Ișalnița, Șimnicu de Sus și Filiași; precum și pentru Rovinari, Brănești, Câlnic, Godinești, Plopșoru, Telești, Tismana și Țânțăreni din județul Gorj. Investiția presupune reabilitarea a 27,4 kilometri de conductă și construirea altor 96,4 de kilometri și pentru un bun control, a fost împărțită în 6 contracte de lucrări, aflate în diferite stadii al procesului de atribuire.



NOUTĂȚI UE Actualizarea Directivei privind Apa Potabilă (DWD): aprobarea finală se apropie Textul DWD este încă în curs de revizuire. Statele membre au fost invitate să trimită comentarii atât în versiunea în limba engleză, cât și în cea națională, până la 21 septembrie. După primirea avizului Comitetul Reprezentanților Permanenți ai Guvernelor Statelor Membre în Uniunea Europeană (COREPER), posibil la 14 octombrie, Directiva va primi aprobarea finală de către Consiliu la 23 octombrie și un vot final de către Parlamentul European în noiembrie sau decembrie. Intrarea în vigoare este prevăzută până la sfârșitul lunii decembrie sau începutul anului 2021.

Detalii: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX:52017PC0753 Recenzie Directiva privind epurarea apelor uzate urbane (UWWTD) DG ENV va efectua o consultare a părților interesate în octombrie, împărtășind opțiunile de politică cu părțile interesate, astfel încât până la sfârșitul anului să le poată defini și să înceapă evaluarea impactului cu consultanții. În același timp, Comisia realizează un studiu privind diferiții poluanți și posibilele tratamente disponibile. Cel de-al 10-lea raport privind implementarea UWWTD a fost publicat de Comisie; sunt evidențiate lipsa de implementare în unele țări și lipsa de finanțare. Raportul și anexa acestuia vor fi găsite aici: https://ec.europa.eu/environment/water/water-urbanwaste/implementation/implementationreports_en.htm Lista revizuită de supraveghere a apelor de suprafață: adoptată de Comisie Comisia Europeană a adoptat a treia listă de supraveghere în cadrul Directivei privind Standardele de Calitate a Mediului (EQSD).

Detalii: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32020D1161&from=EN&idU=1 Legislația apei: verificarea adecvării Verificarea adecvării este o evaluare cuprinzătoare a politicii aferente Directivei Cadru privind Apa (DCA), Directivei privind Standardele de Calitate a Mediului (EQSD), Directivei privind Apele Subterane (GWD) și Directivei privind Inundațiile (FD).

Se evaluează dacă directivele sunt adecvate scopului, examinând performanțele lor în raport cu eficacitatea, eficiența, coerența, relevanța și valoarea adăugată a UE. Comisia ENVI a Parlamentului European elaborează o propunere de rezoluție privind verificarea adecvării legislației în domeniul apei. Amendamentele au fost publicate în timpul verii, iar Secretariatul ENVI lucrează la amendamentele “de compromis”. Directiva INSPIRE: lansarea procesului de revizuire Pentru Directiva inițială INSPIRE a fost creat un portal online pentru a permite partajarea datelor geospațiale despre mediu între autoritățile publice din Europa. Procesul de revizuire a fost lansat odată cu publicarea foii de parcurs. Operatorii de apă își propun să mențină informațiile sensibile privind infrastructurile critice excluse din domeniul de aplicare al Directivei. Foaia de parcurs poate fi lecturată aici: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12427-Setting-up-an-Infrastructure-for-Spatial-Information-INSPIRE-Evaluation-of-the-Directive?idU=1 Directiva privind utilizarea durabilă a pesticidelor: foaie de parcurs Comisia a publicat o foaie de parcurs privind revizuirea Directivei privind Utilizarea Sustenabilă a Pesticidelor (SUPD).

Detalii: https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/sustainable_use_pesticides_en Directiva privind utilizarea unică a materialelor plastice: documentele de implementare sunt întârziate Comisia a ratat termenul limită din iulie pentru a adopta un act de punere în aplicare privind marcarea produsului și documentele de orientare privind definițiile produsului și costul curățării. Statele membre și-au luat în considerare progresul la reuniunea de experți din septembrie. Grupul părților interesate s-a întâlnit la 7 septembrie pentru a lua în considerare propunerile de marcare. Produsele farmaceutice în mediu: propunere de rezoluție în plenul PE Parlamentul European a adoptat propunerea de rezoluție privind strategia farmaceutică şi mediul în timpul sesiunii plenare din septembrie.



Comitetul ENVI a votat propunerea de rezoluție în urmă cu câteva luni. Deputații recunosc importanța adoptării abordării ciclului de viață al reziduurilor farmaceutice pentru a proteja mediul.

Detalii: https://www.eureau.org/resources/eu-matters-blog/477-european-parliament-demands-action-on-pharmaceuticals-in-the-environment?idU=1 Directivele privind energia regenerabilă și eficiența energetică (RED și EED): s-a inițiat procesul de evaluare Revizuirea acestor directive a fost lansată odată cu publicarea evaluărilor de impact inițiale. Ambele directive pot avea un impact semnificativ asupra strategiilor de investiții pe termen lung ale operatorilor de apă.

Detalii: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12552-Review-of-Directive-2012-27-EU-on-energy-efficiency?idU=1 https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/12553-Revision-of-the-Renewable-Energy-Directive-EU-2018-2001?idU=1 Regulamentul privind mercurul Comisia Europeană a emis un raport privind fezabilitatea interzicerii amalgamului dentar până în 2030. Raportul era o obligație legală în temeiul Regulamentului privind mercurul, care va fi revizuit la jumătatea anului 2021 (posibil în cadrul strategiei Zero Pollution).

Detalii: https://ec.europa.eu/environment/chemicals/mercury/regulation_en.htm REVISTA PRESEI DE SPECIALITATE

PROF. DR. ING. GABRIEL RACOVIȚEANU - FACULTATEA DE HIDROTEHNICĂ – UTCB, PREȘEDINTE - COMISIA TEHNICĂ ALIMENTĂRI CU APĂ ȘI CANALIZĂRI – APPFE A apărut numărul 10, vol. 112 al Journal of American Water Works Association. Printre articolele de interes se enumeră:

- Gestionarea PFAS: Experiența operatorului din Carolina de Nord, Autori: Carel Vandermeyden și Vaughn Hagerty. Articolul prezintă rezultatele unei campanii de măsuratori a concentrației de polifluoroalchil (PFAS) din apa brută și testarea pe instalații pilot a diferitelor tehnologii de tratare a apei în scopul identificării celei mai eficiente tehnologii. Articolul prezintă o serie întreagă de tehnologii testate, inclusiv comparații ale costurilor de investiție și de operare dar și a valorii actualizate nete pentru fiecare dintre tehnologii. Conform rezultatelor testelor, se pare că din punct de vedere economic, cele mai eficiente tehnologii sunt schimbătorii de ioni, urmați de adsorbția pe cărbune activ granular și de osmoza inversă. Având în vedere că din punct de vedere tehnic rezultatele sunt similare, autorii propun selectarea tehnologiei pe baza criteriilor economice. - Experiența a doi operatori de apă în pregătirea planurilor de răspuns la poluarea cu cianotoxine. Autori: Anna Hayden, Priscilla To, Alexander Gorzalski, Jin Shin, Anne Spiesman. Doi operatori din SUA, Washington Aqueduct si WSSC Water au probleme generate de cianotoxinele eliberate în urma fenomenului de înflorire algală. Cei doi operatori au abordat diferit problema, strategia operatorului Washington Aqueduct fiind să prezică degradarea cianotoxinelor în procesele de dezinfecție prin modelarea proceselor, în timp ce WSSC Water a ales să monitorizeze cianotoxinele la intervale de timp regulate. Concluzia autorilor în urma analizei eficienței celor două abordări a fost: Planuri diferite, aceeași încredere.

În cadrul periodicului The Source publicat de Asociația Internațională a Apei (IWA), a apărut articolul: O lecție a Americii Latine privind creșterea nivelului de rezistență a sistemului de alimentare cu apă urban prin proiectare. Nivelurile ridicate de urbanizare observate în America Latină ilustrează nevoia tot mai mare de „rezistență proiectată” pentru a aborda impactul schimbărilor climatice. Autorul, Diego Rodriguez, explică o abordare dezvoltată de Banca Mondială în colaborare cu Universitatea din Massachusetts și alți parteneri.



Trei capabilități caracterizează un sistem rezistent: i) Persistență - capacitatea sa de a menține o funcție coerentă ca răspuns la întreruperea și schimbarea condițiilor fără a-și modifica identitatea; ii) Adaptabilitate - capacitatea sa de a menține o funcție coerentă prin modificarea identității sale pentru a se adapta schimbărilor; și iii) Transformabilitate - capacitatea sa de a schimba identitatea și de a stabili o nouă funcție stabilă atunci când este împins dincolo de punctele de inflexiune care împiedică menținerea stării sale anterioare. Planificarea pentru rezistență este împărțită într-o serie de întrebări: rezistența la ce, pentru cine și ce se poate face? Răspunsul la aceste întrebări necesită o înțelegere a dinamicii sistemului și a valorilor managerilor și ale părților interesate. AWWA Connections celebrează operatorii de apă prin inițiativa: „Imaginați-vă o zi fără apă”, inițiativa care capătă o semnificație specială în lumina rolului critic pe care alimentarea cu apă și canalizarea sigure și fiabile l-au jucat în ultimele luni în abordarea riscurilor pentru sănătatea publică din cauza pandemiei COVID-19. Împreună cu alți lucrători esențiali, „eroii apei” din întreaga lume au făcut ajustări și sacrificii inovatoare pentru a menține apa curgând prin sprijinirea sistemelor de livrare și tratare a apei. Departamentul HHS (Health and Human Services) din Statele Unite au lansat inițiativa de testare a prezentei SARS-Cov 2 în apa uzată într-o proporție de 30% din totalul de apă uzată din SUA, ca o măsură de predicție timpurie a prezenței bolii în aglomerările urbane. Murillo Marques de la Asociația Internațională a Apei (IWA) anunță ca Water Loss 2020, cea mai mare conferință privind pierderile de apa din lume, se va desfășura în mediul virtual și este gratuită pentru membrii IWA. Conferința are loc în perioada 9-11 noiembrie la Shenzhen, China. Evenimentul are în program 93 de prezentări, alături de 5 discuții în plen și 2 forumuri.

SERVICIUL PUBLIC INTELIGENT ALTERNATIV PENTRU PROCESAREA APELOR UZATE URBANE - PREVEDERI LEGALE ESENȚIALE

Ordonanța de Urgență a Guvernului (OUG) nr. 172/2020 reglementează serviciul public inteligent alternativ pentru procesarea apelor urbane, care se înființează sub conducerea, controlul și responsabilitatea autorităților administrației publice locale. În plus, actul normativ instituie obligativitatea înființării serviciului inteligent în sarcina unităților administrativ teritoriale, care nu își pot înființa, organiza și gestiona serviciul public de canalizare pentru toate sau o parte din localitățile componente.

DORU BOȘTINĂ, OF CONSEL - OPERATIONS COORDINATOR, CABINET DE AVOCATURĂ DINU LEGAL OUG nr. 172/2020 prevede, de asemenea, că serviciul inteligent se prestează prin exploatarea unui sistem public inteligent alternativ, iar 'toate sistemele publice alternative sunt proprietatea publică a unităților administrativ teritoriale în a căror rază administrativă sunt edificate.' Prin intermediul unui sistem inteligent, mai multe gospodării și/sau unități economice vor putea fi racordate la același bazin, stație de epurare. În același timp, populația și firmele vor fi obligate să se racordeze la sistemul respectiv, după înființarea lui în zona proprietății lor iar obligația este valabilă inclusiv pentru cei care au sisteme proprii de alimentare cu apă dacă nu dețin stații de epurare avansată.



Ordonanța stabilește obligații clare ce incumbă operatorilor, autorităților publice și unităților administrativ teritoriale, obligații pe care le vom detalia în cele ce urmează.

Astfel, pentru unitățile administrative teritoriale se prevăd următoarele obligații: Ø Autoritățile deliberative ale unităților administrativ teritoriale membre în asociațiile de dezvoltare intercomunitară, avizează regulamentul serviciului și caietul de sarcini, elaborat în cadrul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară. Ø Autoritățile deliberative ale unităților administrativ teritoriale: 1. Aprobă strategiile locale de înființare,

organizare, gestiune și funcționare a serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate urbane.

2. Aprobă programele de investiții privind înființarea, dezvoltarea, modernizarea și reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului.

3. Aprobă regulamentele și caietele de sarcini ale serviciului.

4. Adoptă modalități de gestiune și aprobă documentațiile de organizare și derulare a procedurilor de delegare a gestiunii.

5. Aprobă indicatorii de performanță ai serviciului.

Pentru Operatorii regionali de apă și de canalizare se prevăd următoarele obligații: Ø Furnizează/prestează serviciul public intelligent alternativ pentru procesarea apelor uzate urbane pe baza unui contract de delegare a gestiunii și a licenței eliberate de Autoritatea Națională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilități Publice. Operatorii au următoarele obligații față de utilizatorii serviciului public inteligent: a) Să presteze serviciul numai pe baza

unui contract încheiat cu utilizatorii serviciului.

b) Să respecte prevederile contractuale. c) Să servească toți utiliatorii din aria de

acoperire pentru care au fost autorizați. d) Să respecte indicatorii de performanță

aprobați de autoritățile administrației publice locale prin hotărârile de dare în administrare, respectiv din contractele de delegare a gestiunii serviciului.

e) Să asigure folosirea ecologică a bazinelor colectoare de apă uzată, precum și evacuarea apelor uzate urbane la fiecare ciclu de umplere a acestora.

f) Să asigure transportul în condiții de

siguranță a apelor uzate urbane numai cu vehiculele de vidanjare până la bazinele tehnologice ale stațiilor de epurare, să asigure epurarea și evacuarea apelor în emisar.

g) Să intervină ori de câte ori este nevoie la sesizarea utilizatorilor pentru a asigura funcționarea la parametri de calitate a serviciului public inteligent.

Pentru Autoritățile publice, OUG nr. 172/2020 stabilește următoarele obligații:

Ø Înființează, organizează și gestionează serviciul public inteligent alternativ, pe care îl conduce și coordonează.

Ø Elaborează și aprobă un regulament al serviciului și un caiet de sarcini, necesar pentru desfășurarea activităților specifice sistemului public inteligent.

Ø Asigură planificarea și urmărirea execuției lucrărilor de investiții în corelare cu propriile strategii ale serviciului public inteligent și planurile de urbanism general.

Ø Asigură colectarea și epurarea apelor urbane, chiar dacă s-a încheiat un contract de delegare a gestiunii serviciului inteligent sau de dare în administrare.

Ø Finanțează investițiile pentru înființarea serviciului public inteligent alternativ. În funcție de modalitatea de gestiune adoptată și de clauzele contractuale stabilite prin actele juridice în baza cărora se desemnează operatorul, sarcinile privind finanțarea investițiilor pot fi transferate operatorului.

Ø Autoritățile deliberative ale administrației publice locale:

1. Aprobă strategii locale ale serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate urbane precum și a programelor de înființare a unor noi sisteme publice inteligente alternative.

2. Coordonează proiectarea și execuția lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară și corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităților și de amenajare a teritoriului, de urbanism și de mediu.

3. Aprobă studiile de fezabilitate privind înființarea unor noi sisteme publice inteligente alternative.



4. Se asociază cu alte unități administrativ-

teritoriale în vederea gestionării în sistem regional a serviciului public inteligent alternativ.

5. Înființează sistemele publice inteligente alternative pentru procesarea apelor uzate și pentru realizarea investițiilor în infrastructura aferentă acestora, inclusviv prin accesarea fondurilor publice alocate programelor de investiții aflate în derulare.

6. Adoptă hotărâri care vizează darea în administrare sau delegarea gestiunii serviciului, precum și încredințarea exploatării bunurilor proprietate publică sau privată a unităților administrative teritoriale aferente sistemelor publice inteligente alternative pentru procesarea apelor uzate urbane.

7. Contractează împrumuturi pentru finanțarea programelor de investiții aferente sistemelor publice inteligente.

8. Aprobă prețurile și tarifele pentru serviciul public inteligent.

9. Adoptă hotărâri ce vizează rezilierea unilaterală a contractelor de delegare a gestiunii serviciului public inteligent, pentru încălcarea repetată a clauzelor acestora și pentru nerespectarea parametrilor de calitate ai serviciului.

10. Acordă ajutoare lunare de la bugetul de stat pentru persoane si familii cu un venit net lunar sub salariul minim brut pe tară pe membru de familie.

Deși prin OUG nr. 172/2020 nu sunt stabilite termene fixe în care să fie îndeplinite obligațiile mai sus mentionate, considerăm că aplicarea prevederilor Ordonanței nu poate fi amânată pentru un timp prea lung, ținând cont de faptul că rolul Ordonanței este de a alinia reglementările naționale la cele ale Directivelor Europene.

CONCURS DE FOTOGRAFIE! Asociația Parteneriat pentru Proiecte și Fonduri Europene organizează în perioada 02-16 Noiembrie 2020 Concursul de fotografie aferent numărului 3 al Revistei EDILITATEA, la care sunt invitați să participe toți membrii săi, prin transmiterea de fotografii din activitatea curentă. Recomandăm ca fotografiile transmise să fie cât mai artistice și cât mai expresive. De asemenea fotografiile trebuie să respecte următoarele cerințe:

§ rezoluția solicitată: cel puțin 300 dpi;

§ sunt acceptate doar 3 fotografii/ organizație;

§ fotografiile care prezintă echipamente, tehnologii sau instalații, vor pune în valoare prezența umană/încadrarea acestora în mediul ambient;

§ pentru fiecare fotografie transmisă, participanții vor menționa obiectivul și locația, persoana și/sau organizația care propune fotografia.

Un juriu format din 4 persoane, constituit la nivelul APPFE va desemna un număr de 3-5 fotografii câștigătoare care vor fi publicate în numărul 3 al Revistei EDILITATEA! Suplimentar, fotografia câștigătoare a locului I va fi publicată pe coperta principală a Revistei Edilitatea! De asemenea, alte câteva fotografii vor fi selectate pentru a fi publicate în Newsletterul APPFE (apariție bilunară). În plus, la sfârșitul anului 2020, fotografiile selectate se vor regăsi în conținutul calendarelor, agendelor și al altor materiale promoționale ale Asociației Parteneriat pentru Proiecte și Fonduri Europene. Câștigătorii concursului de fotografie vor fi premiați în cadrul workshopului de lansare a numărului 3 al revistei EDILITATEA, acesta urmând a avea loc în jurul datei de 10 Decembrie 2020!



PARTENERII EDIȚIEI:

ASOCIAȚIA PARTENERIAT

PENTRU PROIECTE ȘI FONDURI EUROPENE

NEWSLETTER NR. 11/2020

COMITET EDITORIAL:

EPSICĂ CHIRU – Director

FLORIAN BURNAR

Redacția: Splaiul Unirii nr. 16, etaj 8, camera

806, Sector 4, București Telefon: 021 555 10 93

Fax: 021 555 10 94 E-mail: [email protected] Website: www.appfe.ro

PROFESIONIȘTI, PUTERNICI ÎMPREUNĂ!

Certitudineacalitățiioriginale!

NEWSLETTER APPFE NR. 11...NEWSLETTER NR. 11/2020 - ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI...

Documents

Transcript of NEWSLETTER APPFE NR. 11...NEWSLETTER NR. 11/2020 - ASOCIAȚIA PARTENERIAT PENTRU PROIECTE ȘI...