Monitorul educației și formării 2017 - România · PDF fileSunt în curs de...

download Monitorul educației și formării 2017 - România · PDF fileSunt în curs de elaborare planuri de instruire a profesorilor pentru a ... de educație de calitate prin atragerea de

If you can't read please download the document

Transcript of Monitorul educației și formării 2017 - România · PDF fileSunt în curs de...

  • Monitorul educaiei i formrii 2017

    Educaie i formare

    Romnia

  • COMISIA EUROPEAN 1

    2017 Direcia General Educaie i Cultur RO

    Monitorul educaiei i formrii 2017

    Romnia

  • 2

    Monitorul educaiei i formrii 2017 Analiz de ar Noiembrie 2017

    Volumul 2 al Monitorului educaiei i formrii 2017 cuprinde douzeci i opt de rapoarte de ar individuale. Acesta se bazeaz pe cele mai actuale probe cantitative i calitative pentru a prezenta i a evalua principalele msuri politice recente i n curs de desfurare n fiecare stat membru al

    UE, cu accent pe evoluiile de la jumtatea anului 2016. Acesta completeaz astfel alte surse de informaii care ofer descrieri ale sistemelor naionale de educaie i formare. Seciunea 1 ofer o prezentare statistic a principalilor indicatori privind educaia i formarea. Seciunea 2 identific pe scurt principalele puncte forte i provocri ale sistemului de educaie i formare al rii. Seciunea 3 se concentreaz pe factorii determinani ai inegalitilor n educaie i pe msurile de promovare a incluziunii, bazndu-se n special pe dovezile din cadrul Programului

    privind evaluarea internaional a competenelor (PISA) din 2015 al OCDE, precum i pe evoluiile recente n ceea ce privete prsirea timpurie a colii i educaia i ngrijirea copiilor precolari.

    Seciunea 4 analizeaz investiiile n educaie i formare. Seciunea 5 se refer la politicile de modernizare a nvmntului colar, viznd, printre altele, profesia didactic, competenele digitale i cele lingvistice. Seciunea 6 abordeaz msurile de modernizare a nvmntului superior. n cele din urm, seciunea 7 cuprinde educaia profesional i nvarea n rndul adulilor.

    Manuscrisul a fost finalizat la 15 septembrie 2017. Date contextuale suplimentare sunt disponibile online (http://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/et-monitor_ro)

  • ROMNIA 3

    Monitorul educaiei i formrii 2017 Analiz de ar Noiembrie 2017

    1. Indicatori-cheie

    Surse: Eurostat (a se vedea seciunea 9 pentru detalii suplimentare); OCDE (PISA). Note: datele se refer la media UE

    ponderat, acoperind un numr diferit de state membre n funcie de surs; 12 = 2012, 14 = 2014, 15 = 2015. n ceea ce

    privete mobilitatea n scop educaional, media UE este calculat de DG EAC pe baza datelor cu privire la ar disponibile n toi

    anii. Informaii suplimentare pot fi consultate n seciunea corespunztoare din volumul 1 (http://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/et-monitor_ro).

    Figura 1. Poziia n raport cu performanele cele mai bune (inelul exterior) i cu performanele cele mai slabe (centru)

    Surs: calculele DG Educaie i Cultur, pe baza datelor furnizate de Eurostat (LFS 2016) i OCDE (PISA 2015). Not: toate punctajele sunt stabilite ntre un maximum (performanele cele mai bune, vizualizate pe inelul exterior) i un minimum

    (performanele cele mai slabe, vizualizate n centrul figurii).

    2013 2016 2013 2016

    17.3% 18.5% 11.9% 10.7%

    22.9% 25.6% 37.1% 39.1%

    85.5% 12 87.6% 15 93.9% 12 94.8% 15

    37.3% 12 38.7% 15 17.8% 12 19.7% 15

    40.8% 12 39.9% 15 22.1% 12 22.2% 15

    37.3% 12 38.5% 15 16.6% 12 20.6% 15

    ISCED 3-8 (total) 67.2% 69.3% 75.4% 78.2%

    2.0% 1.2% 10.7% 10.8%

    2.8% 3.1% 15 5.0% 4.9% 15

    ISCED 1-2 1 700 1 866 14 : : 14

    ISCED 3-4 1 959 2 328 14 : : 14

    ISCED 5-8 2 979 4 180 14 : : 14

    17.4% 18.6% 11.0% 9.8%

    : : 21.9% 19.7%

    22.9% 25.6% 37.8% 39.9%

    : : 33.4% 35.3%

    55.0% 59.6% 69.4% 72.6%

    77.2% 80.7% 80.7% 82.8%

    1.6% 2.5% 15 5.5% 6.0% 15

    2.5% 4.4% 15 13.6% 15.1% 15

    Romnia Media UE

    Criterii de referin ET 2020

    Prsirea colar timpurie din

    sistemele de educaie i formare

    (vrsta 18-24 de ani)

    Total

    Ponderea absolvenilor de studii

    superioare (vrsta 30-34 de ani)Total

    Educaia i ngrijirea copiilor precolari

    (de la vrsta de 4 ani la vrsta de ncepere a nvmntului obligatoriu)

    Procent de tineri cu vrsta de 15 ani

    cu un nivel sczut de cunotine n:

    Citit

    Matematic

    tiin

    Rata de angajare a noilor absolveni

    pe nivel de nvmnt

    (cu vrsta de 20-34 de ani i care au

    finalizat sistemul de nvmnt cu 1-

    3 ani nainte de anul de referin)

    Participarea adulilor la procesul de

    nvare continu

    (vrsta 25-64 de ani)

    ISCED 0-8 (total)

    Ali indicatori contextuali

    Investiii n educaie

    Cheltuieli publice pentru educaie

    ca procent din PIB

    Cheltuieli n instituiile

    publice i private pentru

    fiecare student n EUR

    PPS

    Prsirea colar timpurie din

    sistemele de educaie i formare

    (vrsta 18-24 de ani)

    de origine autohton

    de origine strin

    Ponderea absolvenilor de studii

    superioare (vrsta 30-34 de ani)

    de origine autohton

    de origine strin

    Rata de angajare a noilor absolveni

    pe nivel de nvmnt

    (cu vrsta de 20-34 de ani i care au

    finalizat sistemul de nvmnt cu 1-

    3 ani nainte de anul de referin)

    ISCED 3-4

    ISCED 5-8

    Mobilitate n scop educaional

    Mobilitatea absolvenilor strini

    (licen)

    Mobilitatea absolvenilor strini

    (master)

    Prsirea colar timpurie din

    sistemele de educaie i

    formare

    Ponderea absolvenilor de

    studii superioare

    Rata de angajare a noilor

    absolveni

    Participarea adulilor la

    procesul de nvare continu

    Educaia i ngrijirea copiilor

    precolari

    Nivel sczut de cunotine ale

    elevilor la citit

    Nivel sczut de cunotine ale

    elevilor la matematic

    Nivel sczut de cunotine ale

    elevilor la tiin

    Romnia Obiectiv UE Media UE

    http://ec.europa.eu/education/policy/strategic-framework/et-monitor_ro

  • 4 ROMNIA

    Monitorul educaiei i formrii 2017 Analiz de ar Noiembrie 2017

    2. Aspecte principale

    Romnia pune n aplicare o program de nvmnt bazat pe competene n

    nvmntul colar. Sunt n curs de elaborare planuri de instruire a profesorilor pentru a preda programa de nvmnt modernizat.

    Ponderea elevilor cu o performan sczut n ceea ce privete competenele de baz rmne una dintre cele mai mari din UE. Acest lucru este cauzat de factori educaionali i de provocri n materie de echitate. Accesul la educaia de mas de calitate este o provocare n special pentru elevii din mediul rural i pentru romi.

    Finanarea pentru educaie este foarte sczut. Riscul de prsire timpurie a colii rmne ridicat, cu consecine pentru piaa forei de munc i pentru creterea economic.

    Relevana pe piaa muncii a studiilor superioare este n curs de mbuntire, dar ponderea absolvenilor de studii superioare este cea mai sczut din UE.

    Sunt n curs de desfurare eforturi de a introduce educaia i formarea profesional dual. Participarea adulilor la procesul de nvare continu rmne sczut, n pofida necesitii de actualizare a competenelor.

    3. Combaterea inegalitilor i promovarea incluziunii

    Performana elevilor este legat de statutul lor socio-economic. Studiul din 2015 al Programului privind evaluarea internaional a elevilor (PISA) al OCDE a constatat c mai mult de jumtate dintre tinerii cu vrsta de 15 ani din cuartila socio-economic inferioar nu posed nivelul minim de competene n tiin (56,1 %), citit (57,5 %) i matematic (59 %). Performana sczut n rndul elevilor dezavantajai este de aproape trei ori mai mare dect n cuartila socio-economic superioar1, dei ratele pentru cel din urm grup sunt ridicate n comparaie internaional. Acest decalaj este unul dintre cele mai ridicate din UE (36,9 puncte procentuale la

    tiin, comparativ cu 26,2 puncte procentuale n UE). Cu toate c reziliena n rndul studenilor dezavantajai2 este sczut (11,3 %), inclusiv n comparaie cu alte state din Europa Central i de Est3, aceasta s-a dublat fa de anul 2006 (OCDE 2016). Rata ridicat a prsirii timpurii a colii (PT) este concentrat n zonele rurale i n rndul romilor. Procentul celor care au prsit timpuriu coala n rndul tinerilor n vrst de 18-

    24 de ani a sczut uor (de la 19,1 % n 2015 la 18,5 % n 2016), dar rmne al treilea cel mai ridicat din UE. Obiectivul naional n cadrul strategiei Europa 2020 de 11,3 % rmne de neatins.

    Diferena dintre ratele de prsire timpurie a colii n zonele rurale (26,6 %) i cele urbane (6,2 % n municipii, 17,4 % n orae i suburbii) este mare. Ratele anuale de abandon colar rmn ridicate, n special n zonele rurale, ceea ce sugereaz c prsirea timpurie a colii va rmne o provocare n anii urmtori. Dou apeluri naionale finanate din Fondul social european (FSE) au fost lansate pentru susinerea msurilor de prevenire n colile dezavantajate i sprijinirea furnizrii

    de educaie de calitate prin atragerea de personal motivat, ns implementarea proiectelor nu a nceput nc. Un program pilot prin care se ofer elevilor o mas cald este iniiat n colile dezavantajate. Pregtirile privind un apel n cadrul FSE pentru a mbunti disponibilitatea redus programelor de tip a doua ans se afl n curs de desfurare. Cu toate acestea, design-ul programului a doua ans nu este suficient de flexibil, n special pentru cursanii aduli. Accesibilitatea este destul de limitat n zonele rurale, iar programele sunt organizate adesea numai n anumite momente ale anului colar. Alinierea dintre programele de educaie i formare

    profesional (VET) i programele a doua ans necesit o consolidare suplimentar, precum i concentrarea asupra competenelor de baz. Sunt necesare mai multe ci alternative pentru a

    1 19,2 % la tiin, 20,4 % la citit i 20 % la matematic. 2 Elevii rezilieni sunt cei din cuartila inferioar a indicelui PISA privind statutul economic, social i cultural

    (ESCS)