MODULUI DE FUNCȚIONARE A INSTITUȚIILOR PUBLICE

Proiect cofinanțat din Fondul Social European prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020!

www.poca.ro

RAPORT DE INSTRUIRE

INTRODUCERE: CADRUL COMUN DE AUTOEVALUARE A

MODULUI DE FUNCȚIONARE A INSTITUȚIILOR PUBLICE

Beneficiari: Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) și Centrul

Național de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică (CERT-RO)

Proiect: Sistem integrat de management pentru o societate

informațională performantă (SIMSIP), Cod SIPOCA 391


www.poca.ro

Informații document

Consultant: ASOCIEREA FORMATĂ DIN

ERNST & YOUNG SRL (ROMÂNIA) ÎN CALITATE DE LIDER AL ASOCIERII,

(BUCHAREST TOWER CENTER, ETAJ 22, BD. ION MIHALACHE NR. 15-17, SECTOR 1

011171 BUCUREȘTI, ROMÂNIA) și

PUBLIC RESEARCH SRL

Denumirea proiectului: Sistem integrat de management pentru o societate informațională performantă

(SIMSIP)

Lider de echipă: Versiune Document Nr: 0.1

Etapă Implementare

Proiect:

Activitatea 3.2 Dată versiune document: 14.08.2020

Metoda de revizuire a

calității:

Revizuire de către

Management

Întocmit de către:

Nume Rol Data Semnătura

Carmen Adamescu Expert Cheie coordonator de proiect 14.08.2020

Adrian Bădilă Expert Cheie CAF 14.08.2020

Aurelian Stănculescu Expert Non Cheie 14.08.2020

Bogdan Berceanu Expert Non Cheie 14.08.2020

Cristian Ghica Expert Non Cheie 14.08.2020

Dragoș Dincă Expert Non Cheie 14.08.2020

Oana Dincă Expert Non Cheie 14.08.2020

Monica Măroiu Expert Non Cheie 14.08.2020

Roxana Popovici Expert Non Cheie 14.08.2020

Vlad Lixandru Expert Non Cheie 14.08.2020

Lista de distribuție:

De la Data Telefon /Fax

Adrian Bădilă 14.08.2020

Carmen Adamescu 14.08.2020

Către Data Tip acțiune

Monica Chiffa Revizuire

Diana Baranga Revizuire

Cristian Priboi Revizuire

Tipuri de acțiune: Aprobare, Revizuire, Informare, Clasare, Acțiunea impusă, Participarea la ședință, altele (vă rugăm să specificați)

Istoric versiuni:

Ver. Nr. Data Ver. Revizuit de către Descriere Denumire fișier

0.1 14.08.2020 Carmen Adamescu Versiune finală L3.2 Raport instruire _v1


www.poca.ro

Listă de abrevieri

ADR Autoritatea pentru Digitalizarea României

CAF Cadrul comun de autoevaluare a modului de funcționare a instituțiilor publice

CERT-RO Centrul Național de Răspuns la Incidente de Securitate Cibernetică

SIMSIP Sistem integrat de management pentru o societate informațională performantă

EFQM Model de excelență în domeniul managementului calității, din engl. European

Foundation for Quality Management

EIPA Institutul European pentru Administrație Publică, din engl. European Institute

for Public Administration

ISO Organizația Internațională de Standardizare

ASRO Asociația de Standardizare din România

MLPDA Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației

BSC Tablou de bord echilibrat pentru evaluarea performanței, din engl. Balanced

scorecard

SMC Sistem de management al calității

PDCA/PIVA Plan-Do-Check-Act, în română planificare, implementare, verificare, acțiune

TQM/MCT Total quality management, în română Managementul calității totale

ROF Regulament de organizare și funcționare

HG Hotărâre de guvern


www.poca.ro

Cuprins Introducere _____________________________________________________________________ 5 Organizarea și desfășurarea sesiunilor de instruire ____________________________________ 7 Indicatori de evaluare a impactului sesiunii de instruire _______________________________ 7

Sesiunea I - 14.07.2020 _____________________________________________________________ 7

Sesiunea II - 15.07.2020 ____________________________________________________________ 8

Sesiunea III - 22.07.2020 ____________________________________________________________ 9

Indicatori de evaluare a calității sesiunilor de instruire _______________________________ 10 Concluzie _____________________________________________________________________ 13 Anexa_________________________________________________________________________ 14

1. Agende _______________________________________________________________________ 14

2. Formulare împotriva răspândirii Covid-19 __________________________________________ 14

3. Formulare individuale de consimțământ pentru prelucrarea datelor cu caracter personal __ 14

4. Liste prezență _________________________________________________________________ 14

5. Liste a rezultatelor testelor inițiale și finale/ Catalog ________________________________ 14

6.1 Teste inițiale _________________________________________________________________ 14

6.2 Teste finale __________________________________________________________________ 14

7. Chestionare de evaluare a calității sesiunilor de instruire _____________________________ 14

8. Liste difuzare certificate de absolvire _____________________________________________ 14


www.poca.ro

Introducere

Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) împreună cu Centrul Național de Răspuns

la Incidente de Securitate Cibernetică (CERT-RO) implementează sistemul de management al

calității bazat pe abordarea și elaborarea de proceduri și mecanisme în concordanță cu modelul

de excelență pentru evaluarea continuă în vederea îmbunătățirii calității vieții cetățenilor și a

sistemului organizațional în condiții de eficiență, eficacitate și transparență în cadrul proiectului

„Sistem integrat de management pentru o societate informațională performantă (SIMSIP)”.

În acest context, s-au organizat trei sesiuni de instruire pentru grupul de evaluatori

selectați în cadrul sub-activității A.3.2. – Selectarea și instruirea personalului din cadrul

instituției ce vor fi membri evaluatori CAF. Sesiunile au avut scopul de a prezenta Metodologia

de evaluare a în vederea implementării CAF atât în ADR cât și CERT-RO și modul de funcționare

CAF, versiunea 2020. Pe lângă îmbunătățirea cunoștințelor și înțelegerii instrumentului de

autoevaluare CAF, transmiterea unor informații de natură teoretică, instruirea a cuprins și o

pregătire de ordin practic, concretizată în exerciții care să ajute participanții să înțeleagă ce au

de făcut în cadrul procesului de autoevaluare. De asemenea, a fost inclusă o sesiune de dezbatere

dedicată clarificării metodologiei de evaluare, inclusiv modul în care vor fi evaluate dovezile în

cazul punctelor tari și de îmbunătățire, precum și nota atribuită.

Implementarea CAF așa cum reiese și din metodologia de implementare prezentată se

axează pe feedback-ul intern din cadrul instituției. Pentru a ușura activitatea ce va fie efectuată

în cadrul reuniunilor de consens organizate în cadrul sub-activității A.3.3. Realizarea analizei

diagnostic interne, experții prestatorului împreună cu participanții au identificat principalii

stakeholderi care au interes major în activitățile ADR și CERT-RO, cele mai importante

servicii/produse furnizate sau primite de acești stakeholderi, precum și procesele cheie care se

aplică pentru obținerea produselor/serviciilor.

În cazul ADR principalii stakeholderi sunt persoane fizice sau juridice care activează în

domeniul transformării digitale, cât și cetățenii României care utilizează sistemele informatice

administrate de ADR care facilitează interacțiunea cu instituțiile statului. Câteva exemple

generale sunt:

structuri ale sectorului public, cât şi ale sectorului privat şi societatea civilă care formează

societatea informațională din România și implementează politicile în domeniul comunicațiilor

electronice, serviciilor poștale, securității cibernetice, tehnologiei informației, a societății

informaționale, precum și a cadrului național de interoperabilitate etc.

instituțiile din administrația publică centrală și locală din România care utilizează sisteme

informatice conform principiilor Declarației ministeriale de la Tallinn privind guvernarea

electronică din 2017,

autoritatea de management a Programului operațional sectorial pentru „Creșterea

competitivității economice” şi Programului operațional „Competitivitate" în condițiile

acordului de delegare încheiat conform art. 15 din HG nr. 398/2015.


www.poca.ro

Principalii stakeholderi care au interes major în activitățile CERT-RO sunt:

cetățenii României, către care sunt adresate campaniile de conștientizare în domeniul

securității cibernetice derulate de instituție

operatorii economici și celelalte entități care ori operează ori furnizează servicii esențiale în

cadrul sectoarelor și sub-sectoarelor definite în Anexa legii nr. 362/2018, identificați în

Registrul operatorilor de servicii esențiale,

furnizori de servicii digitale.

Atât cele mai importante servicii/produse furnizate cât și procesele cheie care se aplică

pentru obținerea serviciilor/produselor sunt reglementate în cazul ADR prin HG nr. 89/2020 și

ROF-ul aprobat prin Decizia Președintelui ADR nr. 337/18.06.2020 și în cazul CERT-RO prin HG nr.

494/2011, Legea 362/2018 și Regulamentul de Organizare și Funcționare al CERT-RO.


www.poca.ro

Organizarea și desfășurarea sesiunilor de instruire

În perioada de raportare au fost organizate cu ajutorul Beneficiarilor trei sesiuni de

instruire Introducere: Cadrul comun de autoevaluare a modului de funcționare a instituțiilor

publice (CAF):

Sesiunea I - 14.07.2020

Locația: Bd. Libertății nr.14 sala nr.1, București

Formator: Tatiana Camelia Cruceanu

Grup țintă: 8 angajați din cadrul ADR

Sesiunea II - 15.07.2020

Locația: Str. Italiană nr.22, sala nr. 8, București

Formator: Tatiana Camelia Cruceanu

Grup țintă: 8 angajați din cadrul ADR

Sesiunea III - 22.07.2020

Locația: Str. Italiană nr.22, București

Formator: Adrian Bădilă

Grup țintă: 12 angajați din cadrul CERT-RO

Sesiunile de instruire au decurs conform Agendei pe care o regăsiți în Anexa prezentului

raport. Derularea cursului a fost axată pe prezentări, discuții libere și dezbaterea unor spețe,

studii de caz. De asemenea, formularele și listele POCA, precum și testele (inițial și final)

completate de participanți le regăsiți în original în Anexa prezentului raport.

Indicatori de evaluare a impactului sesiunii de instruire

Sesiunea I - 14.07.2020

Așa cum este ilustrat în figura de mai jos, se contată în general că participanții, la testul

inițial aveau un nivel bun de cunoștințe, și au înregistrat o creștere medie de 0.5 puncte la testul

final, media testării inițială a fost de 8.12 iar media testării finală 8,62.


www.poca.ro

Figura 1: Catalog sesiunea I

Sesiunea II - 15.07.2020


inițial aveau un nivel bun de cunoștințe, și au înregistrat o creștere medie de 1.5 puncte la testul

final, media testării inițială a fost de 8.25 iar media testării finală 9,75.

Figura 2: Catalog sesiunea II


www.poca.ro

Sesiunea III - 22.07.2020


inițial aveau un nivel bun de cunoștințe, și au înregistrat o creștere medie de 0.84 puncte la

testul final, media testării inițială a fost de 8.41 iar media testării finală 9,25.

Figura 3: Catalog sesiunea III


www.poca.ro

Indicatori de evaluare a calității sesiunilor de instruire

Conform analizei chestionarelor de evaluare a calității sesiunii de instruire, Sesiunea I

opinia centralizată a participanților cu privire la conținutul informativ și metodele de predare dar

și la modul de organizare, este ilustrată în figura de mai jos. Din 80 de răspunsuri, 44 au exprimat

acord total cu aprecierile pozitive enumerate și 35 răspunsuri acord.

Figura 4: Indicatori de evaluare a calității sesiunii I


www.poca.ro

Conform analizei chestionarelor de evaluare a calității sesiunii de instruire, Sesiunea II


și la modul de organizare, este ilustrată în figura de mai jos. Din 80 de răspunsuri, 70 au exprimat

acord total cu aprecierile pozitive enumerate și 10 răspunsuri acord.

Figura 5: Indicatori de evaluare a calității sesiunii II


www.poca.ro

Conform analizei chestionarelor de evaluare a calității sesiunii de instruire, Sesiunea III


și la modul de organizare, este ilustrată în figura de mai jos. Din 120 de răspunsuri, 116 au

exprimat acord total cu aprecierile pozitive enumerate și 4 răspunsuri acord.

Figura 6: Indicatori de evaluare a calității sesiunii III


www.poca.ro

Concluzie

Conform analizei chestionarelor de evaluare a calității sesiunilor de instruire, opinia

centralizată a participanților cu privire la conținutul informativ și metodele de predare dar și la

modul de organizare, este în general una pozitivă. Din 280 de răspunsuri, 230 au exprimat acord

total cu aprecierile pozitive enumerate și 49 răspunsuri acord.

În viitor participanții și-au exprimat interesul de a aprofunda anumite module din cadrul

sesiunii, cum ar fi dezvoltarea durabilă, ISO, modul de completare a chestionarului CAF și

management în general. De asemenea, participanții sunt interesați de evenimente similare care

acoperă următoarele teme specifice: SNA, BSC, SCIM și perfecționarea sectorului public.


www.poca.ro

Anexa

1. Agende

2. Formulare împotriva răspândirii Covid-19

3. Formulare individuale de consimțământ pentru prelucrarea datelor cu

caracter personal

4. Liste prezență

5. Liste a rezultatelor testelor inițiale și finale/ Catalog

6.1 Teste inițiale

6.2 Teste finale

7. Chestionare de evaluare a calității sesiunilor de instruire

8. Liste difuzare certificate de absolvire

MODULUI DE FUNCȚIONARE A INSTITUȚIILOR PUBLICE

Documents

Transcript of MODULUI DE FUNCȚIONARE A INSTITUȚIILOR PUBLICE