Modelele de sprijin pentru IMM-uri in statele membre ale...

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin

Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.

Investeşte în oameni!

Întreprinzător în Mileniul Trei

Modelele de sprijin pentru

IMM-uri in statele membre

ale Uniunii Europene Vă sprijinim să deveniţi întreprinzător în mileniul trei!




Team Europe este reţeaua de conferenţiari independenţi a Comisiei Europene. Reţeaua este coordonată de către Reprezentanţa Comisiei Europene în România.




Succesul prin “know how” şi contacte

Centrul pentru Educaţie Economică şi Dezvoltare




Cine suntem

CEED România a fost înfiinţat de către USAID în

colaborare cu Fondul de Asistenţă pentru Întreprinderi Mici

(SEAF), pentru a continua activitatea desfăşurată de USAID

în domeniul asistenţei acordate IMM-urilor din România şi

din regiunea Europei de sud-est.




Ne dedicăm întăririi spiritului antreprenorial şi facilităm

oamenilor de afaceri si managerilor IMM-urilor româneşti

accesul la know-how şi la contacte de afaceri, pentru a

accelera dezvoltarea afacerilor lor şi pentru a promova o

cultură antreprenorială reală pe tot cuprinsul Europei de

sud-est.

Misiune




• Pomovăm dezvoltarea capitalului uman şi a culturii economice prin programe de formare adaptate nevoilor individuale ale diverselor categorii sociale, potenţate de sprijin profesional prin consultanţă, mentorat şi networking.

• Oferim întreprinzătorilor know-how-ul necesar prin training, precum şi prin crearea de comunităţi de întreprinzători, mentori, parteneri şi finanţatori.

Abordarea noastră:

• Combinaţia holistică de conexiuni de piaţă, implicarea comunităţii, consolidarea capacităţii şi accesul la capital conferă caracterul special al abordării CEED.




Networking instructiv: Participă întreprinzători, furnizori de servicii, autorităţi, finanţatori.

Subiecte de maxim interes ”Must know”

Forumuri speciale

Instruire:

Pentru şi cu întreprinzători

Sesiuni scurte şi eficiente

Relevante şi la obiect

Evenimente regionale pe: Sectoare specifice Domenii de interes Contacte cu firme mari regionale şi multinaţionale, finanţatori, investitori

Platformă de networking pentru

IMM-uri Extinderea reţelei pentru

dezvoltarea afacerii

Module de instruire in

afaceri Sesiuni scurte de instruire practică pentru patroni şi

personalul executiv de nivel superior

Forumuri pentru accesul la pieţe

Evenimente de

investiţii şi comerţ regional/

Internaţional

Modelul CEED




Rezultate în 7 ani

• 12 proiecte finalizate cu succes, buget total 8,1 mil. euro (CEED 3,1 mil. euro)

• Peste 600 evenimente de training / networking / acces la piaţa regională

• Peste 12.000 participanţi / clienţi




Sumar

• Forme de sprijin UE pentru IMM-uri şi întreprinderi

• Asistenţă financiară UE disponibilă pentru IMM-uri în perioada de programare 2007 – 2013

• Asistenţă financiară UE disponibilă în perspectiva financiară 2014 – 2020

• Principalele surse de informare




Modalităţi de sprijin pentru IMM-uri finanţate din

bugetul UE

A. Fonduri pentru a vă finanţa proiectul: 1. Granturi acordate pentru cofinanţarea unor proiecte sau obiective specifice, de

obicei prin intermediul cererilor de propuneri 2. Împrumuturi 3. Garanţii B. Oportunităţi de a vă vinde serviciile / mărfurile: Contracte de achiziţii publice – acordate prin licitaţii pentru achiziţia de servicii, bunuri sau lucrări, în scopul de a asigura funcţionarea instituţiilor sau a programelor europene C. Măsuri nefinanciare de asistenţă: Ex: Serviciile de sprijin pentru întreprinderi, oferite de Reţeaua europeană a întreprinderilor (Enterprise Europe Network) Serviciul de asistenţă în materie de drepturi de proprietate intelectuală (DPI)




Scheme de asistenţă pentru proiectele

IMM-urilor 1. Oportunităţi de finanţare tematice (granturi UE).

2. Fonduri structurale – gestionate la nivel naţional sau regional 3. Instrumente financiare Majoritatea instrumentelor financiare sunt disponibile indirect, prin intermediul intermediarilor financiari. Multe dintre ele sunt gestionate de Fondul European de Investiţii. 4. Sprijin pentru internaţionalizarea IMM-urilor În general, sprijinul ia forma asistenţei oferite organizaţiilor intermediare şi/sau autorităţilor publice din domeniul internaţionalizării, care vizează sprijinirea IMM-urilor în demersul lor de a pătrunde pe pieţele necomunitare.




Cine gestionează banii şi decide asupra acordării

de subvenţii/contracte?

Statele membre UE Peste 76% din bugetul UE este gestionat de autorităţile naţionale şi regionale. Această sumă include fondurile structurale şi subvenţiile agricole.

Comisia Europeană Cca. 22 % sunt programe gestionate la nivel central Ex: în cercetare, învăţământ, sănătate, activităţi pentru tineret

Ţări terţe şi organizaţii internaţionale De exemplu: Crucea Roşie, ONU: 2%.




Finanţare prin granturi UE

• Finanţarea este în mare parte tematică, pe obiective specifice – mediu, cercetare, formare etc.

• Programe concepute şi puse în aplicare de către diverse servicii ale Comisiei Europene sau agenţii executive.

• IMM-urile sau alte organizaţii (ex: asociaţiile de întreprinderi, furnizorii de asistenţă pentru întreprinderi sau consultanţii) îşi pot depune candidatura, de obicei, direct pentru programe, în general cu condiţia să prezinte proiecte durabile, cu o valoare adăugată şi transnaţionale.

• Criteriile privind depunerea candidaturilor sunt indicate în invitaţia de participare la procedură.




Oportunităţi de finanţare tematice Mediu, energie şi transport • LIFE + • Programul cadru pentru competitivitate şi inovaţie (CIP) • Marco Polo II (2007-2013) Inovaţie şi cercetare • Al şaptelea program cadru pentru cercetare şi dezvoltare tehnologică (PC7) • EUREKA – o reţea de cercetare şi dezvoltare orientată spre piaţă Educaţie şi pregătire • Programul de acţiune integrată în domeniul învăţării pe toată durata vieţii

• COMENIUS pentru activităţile de educaţie generală de la ciclul primar la cel liceal; • ERASMUS pentru activităţi de educaţie şi formare avansată învăţământ superior; • LEONARDO DA VINCI pentru alte aspecte din educaţia şi formarea profesională; • GRUNDTVIG pentru educaţia adulţilor.

• Erasmus pentru tinerii antreprenori Cultură şi media • CULTURA 2007-2013 • MEDIA 2007-2013




Fonduri structurale

• Ajutorul direct pentru IMM-uri, în vederea cofinanţării investiţiilor, este posibil exclusiv în regiunile mai puţin dezvoltate economic (regiuni de „convergenţă”).

• În alte regiuni, s-a acordat prioritate acţiunilor care au un puternic efect de pârghie (de exemplu: formarea în materie de antreprenoriat, servicii de asistenţă, incubatoare de afaceri,

mecanisme de transfer de tehnologie, colaborare în reţea etc.), şi nu ajutorului direct acordat IMM-urilor individuale.




Instrumente financiare • Aceste scheme nu furnizează finanţare directă pentru IMM-uri, ci sunt de obicei

procesate prin intermediari financiari: bănci, instituţii de credit sau fonduri de investiţii.

• Aceste scheme sunt destinate măririi volumului de credit disponibil pentru IMM-uri şi încurajării intermediarilor menţionaţi în vederea dezvoltării capacităţii lor de creditare către IMM-uri.




JEREMIE Iniţiativa JEREMIE (Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises, Resurse europene comune pentru microîntreprinderi şi întreprinderi mici şi mijlocii) • Este o iniţiativă comună lansată de Comisia Europeană, Banca

Europeană de Investiţii şi Fondul European de Investiţii o pentru a facilita accesul la finanţare al IMM-urilor din regiunile mai puţin dezvoltate.

• Permite statelor membre şi regiunilor să utilizeze o parte din fondurile lor structurale pentru a furniza:

• garanţii pentru împrumuturi, • finanţări prin capitaluri proprii şi • finanţări prin capital de risc pentru IMM-uri.




PROGRESS

Instrumentul european de microfinanţare Progress Permite instituţiilor de microfinanţare din întreaga UE să

mărească volumul împrumuturilor acordate antreprenorilor, prin:

acordarea de garanţii furnizorilor de microfinanţare, împărţind astfel cu aceştia riscul de pierderi,

precum şi prin majorarea volumului de microcredite al acestora prin instrumente finanţate (adică împrumuturi şi capitaluri proprii).




Programul cadru pentru competitivitate şi

inovaţie (CIP) • Buget total CIP: 3621 milioane €. • Programul CIP 2007-2013 vizează în principal IMM-urile:

• sprijină activităţile inovatoare (inclusiv eco-inovaţia) • oferă un acces mai bun la finanţare • furnizează asistenţă pentru afaceri la nivelul regiunilor • încurajează o mai bună adoptare şi utilizare a tehnologiilor

informaţiei şi comunicaţiilor (TIC) pt. dezvoltarea societăţii informaţionale

• promovează creşterea sporită a energiilor regenerabile şi eficienţa energetică.

• CIP se împarte în trei programe operaţionale: • Programul pentru inovaţie şi antreprenoriat (EIP) • Programul de sprijinire a politicii în materie de tehnologie a informaţiei

şi comunicaţiilor (ICT-PSP) • Programul european pentru energie inteligentă (IEE)




Programul-cadru pentru competitivitate şi

inovaţie (CIP)

• Două scheme, administrate în cooperare cu Fondul European de Investiţii (FEI) şi cu alte instituţii financiare internaţionale:

• Instrumentul financiar destinat IMM-urilor cu o rată mare de creştere şi capacitate de inovare (GIF)

• Fondul de garantare pentru IMM-uri

• Buget: alocat 1.130 miliarde de euro pentru instrumente financiare pe perioada 2007-2013




Programul-cadru pentru competitivitate şi

inovaţie (CIP)

• Instrumentul financiar destinat IMM-urilor cu o rată mare de creştere şi capacitate de inovare (GIF)

• vizează creşterea aportului de capitaluri proprii pentru IMM-urile inovatoare,

• atât în stadiile lor timpurii (GIF1), • cât şi în faza de expansiune (GIF2).

• GIF împarte riscurile şi beneficiile cu investitorii • privaţi, creând o pârghie importantă pentru obţinerea de capitaluri

proprii pentru întreprinderile inovatoare.

• Fondul de garantare pentru IMM-uri oferă garanţii suplimentare pentru creşterea ofertei de finanţare prin îndatorare pentru IMM-uri.




Beneficiari din România ai instrumentelor

financiare UE

• FACILITATEA DE MICROFINANŢARE PROGRESS:

• FAER IFN SA - linie de credit 2 mil euro pe 5 ani - 800 beneficiari

• Patria Credit

• linie de credit 8 mil euro - 2000 beneficiari • garanţie portofoliu de microcredite - 8 mil euro - 2000

beneficiari

• Banca Transilvania

• 7,5 mil euro - linie de credit - 1500 beneficiri • 21 mil euro - garanţie portofoliu - 2000 beneficiari




Beneficiari din România ai instrumentelor

financiare UE

• PROGRAMUL JASMINE (ASISTENŢĂ TEHNICĂ): • în 2010 - 2013 JASMINE TA a oferit asistenţă tehnică pentru:

• 7 instituţii de microfinanţare din România • si 6 CAR-uri

• în 2011 - Agenţia pt IMM care implementa programul Kogalniceanu

Romania este printre principalii beneficiari ai facilităţii Progress Microfinance, epuizându-şi cota de ţară din 2012 pe liniile

financiare şi, alături de Germania, principalul beneficiar de AT Jasmine.




CADRUL FINANCIAR MULTIANUAL 2014 - 2020




Context strategic relevant

• Politica de coeziune 2014-2020: investiţii pentru creştere economică şi

locuri de muncă

• Schimbarea orientării politicii de coeziune a UE pentru maximizarea impactului asupra creșterii și locurilor de muncă: reforma în 10 puncte

• Politica regională, socială şi a ocupării forţei de muncă pentru 2014-

2020 - alinierea investiţiilor regionale din UE la scopurile pe termen lung ale Europei – inclusiv dezvoltarea competitivităţii. Întreprinderile mici şi mijlocii reprezintă un obiectiv-ţintă. Pentru a facilita accesul IMM-urilor la granturi şi la finanţare, au fost armonizate normele de eligibilitate ale fondurilor relevante.




Politica de coeziune 2014-2020 - reforma în 10

puncte – relevant pt IMM

2. Orientarea resurselor înspre principalele sectoare de creștere: inovare și cercetare, agenda digitală, sprijin pentru întreprinderile mici și mijlocii (IMM) și o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon. 5. O mai bună coordonare între: FEDER, FC, FSE, fondurile pentru dezvoltare rurală și pescuit, o mai bună legătură cu alte instrumente ale UE, precum: Orizont 2020, mecanismul Conectarea Europei sau Programul pentru ocuparea forței de muncă și inovare socială. 10. Încurajarea utilizării mai intense a instrumentelor financiare pentru susținerea IMM-urilor și facilitarea accesului acestora la credite. Împrumuturile, garanțiile și capitalul de investiții/de risc vor fi sprijinite prin fonduri UE; reguli comune, extinderea domeniului lor de utilizare, stimulente (ex: rate mai mari de cofinanțare). Accentul pus pe împrumuturi mai curând decât pe subvenții ar trebui să încurajeze calitatea proiectelor și să descurajeze dependența de subvenții.




Politica de coeziune 2014-2020

• Politica de coeziune este principalul instrument de investiții al UE pentru a atinge obiectivele strategiei Europa 2020:

• crearea de locuri de muncă și generarea de creștere economică, • abordarea problemei schimbărilor climatice și a dependenței

energetice, • reducerea sărăciei și a excluziunii sociale.

• Buget de până la 325 miliarde EUR va fi investit în regiunile, orașele și

economia reală a Europei. Cu contribuția națională a statelor membre și efectul de pârghie al instrumentelor financiare, impactul global estimat va ajunge probabil la peste 500 de miliarde EUR.

• Fondul European de Dezvoltare Regională: se urmăreşte dublarea sprijinului pt. IMM, de la 70 la 140 de miliarde EUR pe durata celor 7 ani.




Programe nou lansate la nivelul UE

• Horizon 2020 Programul-cadru pentru cercetare şi inovare 2014-2020 • Vizează sprijinirea întreprinderilor pentru investiţiile în cercetare şi

inovare, în vederea sporirii competitivităţii acestora.

• Pentru a facilita accesul IMM-urilor la granturi de cercetare şi inovare, procesele au fost simplificate.

• COSME – Programul pentru competitivitatea întreprinderilor şi IMM-uri 2014-2020

• Oferă sprijin întreprinzătorilor şi companiilor mici şi mijlocii în ceea ce priveşte înfiinţarea, accesul la finanţare şi extinderea în plan internaţional, ajutând totodată autorităţile să îşi îmbunătăţească mediul de afaceri şi să faciliteze creşterea economică a UE.

http://uelive.euractiv.ro/wp-content/uploads/2013/12/horizon.jpg




Horizon 2020 Buget: 80 miliarde euro (7,8 mdl în 2014) Piloni fundamentali: • Excelența științifică:

• Circa 3 miliarde euro pt. cercetătorii de renume și 800 de mil. pentru bursele Marie Skłodowska-Curie pt. tinerii cercetători

• Poziția de lider în sectorul industrial: • 1,8 miliarde euro pentru sprijinirea poziției de lider în sectorul

industrial a Europei. Domenii: TIC, nanotehnologii, sistemele avansate de fabricație, robotică, biotehnologii, spațiu

• Provocările societale: • 2,8 miliarde euro pt. proiecte inovatoare destinate celor șapte

provocări societale în: sănătate, agricultură, sectorul maritim și bioeconomie; energie; transport; politici climatice, utilizarea eficientă a resurselor și materii prime; societăți reflexive; securitate

http://uelive.euractiv.ro/wp-content/uploads/2013/12/horizon.jpg




COSME Programul pentru competitivitatea

întreprinderilor şi IMM-uri 2014-2020

Program de sprijin financiar care vizează promovarea accesului la finanţare şi încurajarea culturii antreprenoriale, crearea de noi întreprinderi, activităţi transfrontaliere, sprijin pt. internaţionalizarea întreprinderilor Continuă în mare parte activităţile desfăşurate în cadrul actualului CIP. Buget: 2,5 miliarde euro 1,4 miliarde EUR - instrumente financiare 1,1 mld - finanţarea Enterprise Europe Network, cooperării industriale internaţionale şi educării antreprenoriale Aşteptări: 39 000 de întreprinderi/an; 29 500 de locuri de muncă create/păstrate; 900 noi produse, servicii sau procese în materie de afaceri lansate anual. Accesul la credite va fi mai uşor pentru antreprenori, în special pentru cei care doresc să lanseze activităţi transfrontaliere, generând împrumuturi şi investiţii suplimentare de 3,5 miliarde EUR.




COSME – Obiective generale

• Îmbunătăţirea accesului la finanţare pt IMM: • Facilitate de investiţii de capital pt. investiţii de dezvoltare –

finanţare tip fond de investiţii prin intermediari financiari • Facilitate de creditare – acces la credite directe sau alte

modalităţi de împărţire a riscului creditelor prin intermediari financiari

• Îmbunătăţirea accesului la pieţe în cadrul UE şi la nivel global: • Servicii de sprijin pt. creşterea afacerilor – prin Enterprise

Europe Network • Sprijin pt. cooperare internaţională industrială, pt. a reduce

diferenţele de reglementare între UE şi partenerii comerciali • Promovarea antreprenoriatului: activități vor include dezvoltarea

abilităților și atitudinilor antreprenoriale, în special în rândul noilor antreprenori, tineri și femei




Exemplu – Facilitatea de microcreditare

românească (RMCF)

• RMCF a fost lansată ân 2007 cu finanţare Phare 2005+2006 • Obiectiv: Îmbunătăţirea accesului la finanţare pt IMM inclusiv microîntreprinderi

şi start-up

• Buget: 18 mil. Euro (UE + finanţare naţională)

• Piloni: • 1. Facilitate de creditare (prin bănci şi IMF) – 12,52 mil. Euro;

• Micro credite (<;10.000 euro), • credite mici (< 25.000 euro), • credite pt start-up

• 2. Fond de risc – 3 mil. Euro;

• 3. Asistenţă tehnică pt inst. fin.- 2,5 mil. euro




Exemplu – Facilitatea de

microcreditare românească (RMCF)

• Rezultate la 30 iunie 2012: • Suma totală alocată instituţiilor partenere: 23 milioane Euro:

• RMCF 7,4 mil. Euro • EBRD 12,7 mil. Euro • Alţi partneri 3 mil. Euro;

• Suma creditelor acordate IMMurilor: 27,4 mil. Euro • Număr total credite acordate: 8.340

• Din care 3,8% pt start/up • Pilon 2 (fond de risc) + nu a fost necesară folosirea banilor

• Pilon 3 (AT) – 30% folosit




Programul UE pentru ocuparea forței de muncă și

inovare socială

• EASI va sprijini eforturile statelor membre în elaborarea și punerea în aplicare a ocupării forței de muncă și reforme sociale la nivel european, naționale, regional și local prin coordonarea politicilor, identificarea, analiza și schimbul de bune practici.

• EASI integrează și extinde aria de acoperire a trei programe existente: • Progress (Program pentru ocuparea forței de muncă și solidaritate

socială), • EURES (European Employment Services) • și Instrumentul european de microfinanțare Progress

• Buget propus de 815 milioane € pentru perioada 2014-2020.




Surse de informare pentru Întreprinderi şi IMM-uri

1. Contactaţi reţelele de informare ale UE: • Reţeaua europeană a întreprinderilor (Enterprise Europe Network) - 600 de organizaţii partenere în peste 40 de ţări http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/index_en.htm • Europe Direct Tel: 00 800 6 7 8 9 10 11 Vizitaţi centrul local Europe Direct E-mail sau contactaţi online un operator: http://ec.europa.eu/europedirect 2. Vizitaţi portalul EUROPA Portalul Comisiei privind granturile şi contractele de achiziţii publice: http://ec.europa.eu/small-business/index_ro.htm




Surse de informare pentru Întreprinderi şi

IMM-uri

3. Contactaţi autorităţile naţionale/regionale/locale Pentru o listă a autorităţilor de management al fondurilor structurale din fiecare regiune, consultaţi: http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_ro.cfm?pay=108&list=no În domeniul agriculturii: http://ec.europa.eu/agriculture/use/index_en.htm 4. Contactaţi asociaţia profesională de care aparţineţi Unele forme de finanţare UE sunt destinate unor anumite profesii. Ex: profesorii şi formatorii pot beneficia de asistenţă prin Programul de învăţare pe tot parcursul vieţii, iar realizatorii de film prin programul Media 2007.




Surse de informare pentru Întreprinderi şi

IMM-uri




Linkuri utile

• Reţeaua europeană a întreprinderilor (Enterprise Europe Network): http://www.enterprise-europe-network.ec.europa.eu/index_en.htm • Site-ul european pentru IMM-uri (care include o prezentare generală a principalelor oportunităţi de finanţare disponibile): http://ec.europa.eu/small-business/index_ro.htm • Oportunităţide finanţare pe domenii de politică- portalul Comisiei privind granturile: http://ec.europa.eu/contracts_grants/grants_ro.htm • Direcţia General[ Politica Regională: http://ec.europa.eu/regional_policy/index_ro.htm • Listă a autorităţilor de management al fondurilor structurale din fiecare regiune: http://ec.europa.eu/regional_policy/manage/authority/authority_ro.cfm • Fondul social european: http://ec.europa.eu/esf • Iniţiativa JEREMIE: http://www.eif.org/jeremie • Instrumentele financiare: CIP: http://ec.europa.eu/cip/index_ro.htm Fondul european de investiţii: http://www.eif.org • Instrumentul de asistenţă pentru preaderare (IPA): http://ec.europa.eu/enlargement/instruments/overview/index_en.htm • Instrumentul european de microfinanţare Progress: http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=ro&catId=836




Succesul prin know-how şi contacte

Cristina Mănescu,

Director executiv

Str Occidentului Nr. 45, Sector 1, Bucureşti

Tel / Fax: (021) 313 42 92

Mobil: 0740 18 22 57

Email: [email protected]

www.ceed-romania.org; www.ceed-romania.ro

Modelele de sprijin pentru IMM-uri in statele membre ale...

Documents

Transcript of Modelele de sprijin pentru IMM-uri in statele membre ale...