8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

1/20

Mobilitatea si

integrareapersoanelor cu

dizabiliti pe piaamuncii

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

2/20

n Uniunea European, o persoan din ase sufer de

handicap, de la o form uoar pn la una grav; ntotal un numr de 80 de milioane de persoane nu pot,de multe ori, s participe din plin la viaa social ieconomic datorit barierelor fizice icomportamentale.

Nivelul de srcie al persoanelor cu handicap este de70% superior mediei nregistrate, fapt care sedatoreaz accesului limitat la ocuparea forei demunc.

Mai mult de o treime din persoanele n vrst de peste75 de ani sufer de anumite handicapuri care lerestrng parial posibilitile, iar peste 20% sufer de oform de handicap care i limiteaz considerabil.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

3/20

Cum este neleas noiunea deCum este neleas noiunea dedizabilitate n UE?dizabilitate n UE?

Termenul de dizabilitate are nelesuri diferite n jurisdiciileUniunii Europene. n general, Uniunea European definetedizabilitatea ca pe un construct socialconstruct social, n timp ce politicilediferitelor state o definesc n termenii unui rspuns medical saurspuns medical saufuncional de incapacitate sau insuficienfuncional de incapacitate sau insuficien.

Un studiu privind "Situaia femeilor cu handicap sub Convenia ONU pentru

Drepturile persoanelor cu handicap ", elaborat de Comisia European(VC/2007/317) ilustreaz foarte bine modul n care statele membre ale UEvariaz n abordarea lor a conceptului handicap.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

4/20

Cnd o problem deCnd o problem de

sntate devine dizabilitate?sntate devine dizabilitate? Pentru identificarea persoanelor cu handicap n cadrul Uniunii

Europene, EU-SILC nu permite cercettorilor s pun n legturstarea de sntate cu capacitatea de a munci.

Pentru a identifica persoanele cu probleme de sntate n ocupareaforei de munc, EU-SILC adopt o abordare bidimensional:respondenii sunt ntrebai dac sufer de vreo boal de lung durati, ulterior, dac au limitri n activiti din cauza problemelor desntate.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

5/20

Prevalena unei boli de lung durat sau a unor probleme desntate i oamenii care au raportat limitri n desfurareaactivitii n cmpul muncii din cauza acestor stri de sntate

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

6/20

Cum trateaz statele UEpersoanele cu dizabiliti?

Lideri europeni n ncadrarea n munc a persoanelor cu handicap suntCipru, Letonia i Luxemburg.

C

ele mai sczute rate de angajare a persoanelor cu handicap senregistreaz n Romnia, Ungaria i Polonia.

n Cipru, oamenii cu handicap au dreptul la prestaii de invaliditate pedeplin, chiar dac ei sunt angajai full-time.

n Luxemburg, msurile pentru promovarea securitii i independeneieconomice a persoanelor cu handicap includ, de asemenea, un sistemde remuneraii pentru persoanele care au fost recunoscute ca lucrtori cuhandicap i care sunt angajai n piaa de munc obinuit.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

7/20

Rata de angajare a persoanelor cu vrste cuprinse ntre 15Rata de angajare a persoanelor cu vrste cuprinse ntre 15--64 de ani64 de anipe limitri ale activitii n muncpe limitri ale activitii n munc

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

8/20

Cum trateaz statele UEpersoanele cu dizabiliti?

Diferenierile pe sexe

Raportul intitulat "Studiu privind situaia femeilor cuhandicap n atenia ONU realizat de ECOTEC (2009),subliniaz c femeile cu handicap se regsesc la"intersecia" discriminrilor de sex i handicap.

Statele membre ale Uniunii Europene nu gzduie ncregimurile de bunstare i sistemele de protecie socialpentru nevoile speciale ale femeilor cu handicap.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

9/20

Rata de ocupare a persoanelor cu i fr handicap pe genn statele UE

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

10/20

Rata de ocupare a persoanelor cu i frhandicap pe gen i vrst n Uniunea

European

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

11/20

Strategii la nivel european

Obiective generale oferirea persoanelor cu handicap a capacitii de a se bucura de

drepturi depline i de a beneficia complet de participarea la viaasocial i economic european, mai ales prin intermediul pieei unice;

garantarea i punerea n aplicare efectiv a Conveniei Naiunilor Unitepe teritoriul UE;

eliminarea barierelor;

sprijin pentru finanare, cercetare, sensibilizare i colectarea de date istatistici.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

12/20

Direcii de aciune

Comisia European a identificat 8 domenii de aciune:

accesibilitate participare egalitate ocuparea forei de munc

educaie i formare protecie social sntate aciune extern

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

13/20

Ce se ntmpl n Romnia?

rata ocuprii persoanelor cu dizabiliti este semnificativ mai sczutcomparativ cu populaia general. Doar12,7% din persoanele cu dizabiliti cuvrsta ntre 18-55 ani au un loc de munc, la o distan de peste 57 de puncteprocentuale de rata ocuprii din populaia general pe acelai eantion de

vrst;

rata omajului este de dou ori mai mare n grupul persoanelor cu dizabiliti;

Principalul factor care influeneaz ocuparea persoanelor cu dizabiliti este

educaia incidena necolarizrii i a abandonului timpuriu este de 7 ori maimare pentru persoanele cu dizabiliti fa de populaia general;

n plus calitatea educaiei n nvmntul segregat sau n nvmntul ladomiciliu este perceput ca fiind mai slab.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

14/20

Ce se ntmpl n Romnia?

Persoanele cu dizabiliti au venituri semnificativ mai mici fa de populaiageneral;

Motivul cel mai frecvent menionat de persoanele cu dizabiliti care nu i cautun loc de munc este legat de problemele de sntate. n ce privete capacitateade munc se observ diferene semnificative ntre capacitatea de munc

autoevaluat i capacitatea de munc certificat oficial, ceea ce ridic semne dentrebare legate de precizia instrumentelor actuale de evaluare.

Conditionarea acordrii unor beneficii sociale de capacitatea de munc sedovedete a fi un contra-stimulent pentru rentoarcerea pe piaa muncii. Dac sere-angajeaz, cei ce primesc pensie de invaliditate gradul I i II trebuie srenune total la pensie;

circa 61% din persoanele cu dizabiliti care au un loc de munc sunt angajate defirme private, 31% de instituii publice sau companii cu capital majoritar de stat.Ocuparea segregat n uniti protejate este foarte sczut, circa 1%. Prin

urmare, persoanele cu dizabiliti sunt angajate ntr-o proporie covritoarecompetitiv pe piaa deschis a forei de munc.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

15/20

Rata ocuprii comparativ cu alte

ri i cu populaia general Studiile internaionale observ c att n Uniunea European13 ct

i n Statele Unite, persoanele cu dizabiliti au o rat de ocuparemai mic dect a celor fr dizabiliti, ns exist variaii mari ntrediferite ri14. Astfel, n Irlanda mai puin de o treime dinpersoanele cu dizabiliti au un loc de munc, n timp ce n Poloniaprocentul este i mai mic, de 20%. Rata ocuprii acestora estesemnificativ mai mare n rile nordice, ajungnd la 52-54% nFinlanda i Danemarca, 50% n Luxemburg i Elveia sau nNorvegia, Marea Britanie i Olanda unde ajunge la 45%.

Un studiu al ONPHR (2007:5)15 privind integrarea persoanelor cuhandicap pe piaa muncii identific o rat a ocuprii persoanelor cudizabiliti din Romnia de 5%, mult sub rata de ocupare apersoanelor cu handicap din ri europene sau rata de ocupare apopulaiei generale. Totui, eantionul utilizat este relativ mic i nueste reprezentativ.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

16/20

Distribuia dup ocupare i grad de

handicap, UE 27, 2002.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

17/20

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

18/20

Concluzii

Numrul persoanelor cu dizabiliti este de 65 de milioane n Uniunea European,aproximativ 10% din populaia UE, ceea ce echivaleaz cu populaia Belgiei, a Greciei, aRepublicii Cehe a Ungariei i a Olandei toate nsumate.

Unul din patru europeni are un membru de familie care sufer de o dizabilitate.

6 europeni din 10 cunosc pe cineva din cercuri mai apropiate sau nu care sufer de odizabilitate.

Persoanele cu mobilitate redus reprezint mai mult de 40% din populatie.

Comparativ cu numrul persoanelor care nu sufer de nicio dizabilitate si care nu au unloc de munc, numrul persaonelor cu dizabiliti fr un loc de munc este de 2 pnla 3 ori mai mare.

Doar 16% dintre cei care au nevoie de asisten la locul de munc beneficiaz deaceast asisten.

Multe persoane cu dizabiliti sunt muncitori descurajai i nici mcar nu ndrznesc sintre pe piaa muncii. De aceea intr n categoria persoanelor inactive.

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

19/20

Concluzii

Cu ct este mai sever gradul de handicap, cu att participarea pe piaa fortei de munc estemai redus. Aceasta participare reprezint un procent de 20% n cazul persoanelor cudizabiliti severe compartiv cu 68% n cazul persoanelor care nu sufer de nicio dizabilitate.

n comparaie cu persoanele fr dizabiliti, persoanele cu dizabiliti au cu 50% mai puine

anse s urmeze alte studii dup cele secundare. 38% dintre persoanele cu dizabiliti cuprinse cu varste ntre 16-34 de ani au un venit

cstigat n Europa, comparativ cu un procentul de 64% al persoanelor fr dizabiliti. Venitulpersoanelor cu dizabiliti este n mod dramatic mult mai mic dect cel al persoanelor frdizabiliti.

Una din doua persoane cu dizabiliti nu a luat parte niciodat la activiti sportive sau depetrecere a timpului liber.

1/ 3 dintre persoanele cu dizabiliati nu a cltorit niciodat n strintate sau nu a participatn excursii turistice din cauza condiiilor i a serviciilor inaccesibile.

Oamenii cu dizabiliti sufer de izolare. Comparativ cu numrul persoanelor fr dizabiliti,de doua ori mai multe persoane cu dizabiliti i ntlnesc prietenii i rudele mai puin de odat sau de doua ori pe lun

8/6/2019 Mobilitatea si integrarea persoanelor cu dizabiliti pe

20/20

Bibliografie

IZA Research Report No. 29 , The Mobility and Integration of Peoplewith Disabilities into the Labour Market, October 2010;

http://

www.onphr.ro/

dizabilitatea/

statistici/

;

http://www.birouldeconsiliere.ro/detaliu.aspx?eID=258&t=Articole;

Strategia european 2010-2020 pentru persoanele cu handicap: unangajament rennoit pentru o Europ fr bariere, Bruxelles,15.11.2010 COM(2010) ;

Oliver, M. (1983) Social Work with Disabled People. Basingstoke:Macmillan;