mecanism financiar

download mecanism financiar

of 67

Transcript of mecanism financiar

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    1/67

    Mecanismul financiar -Mecanismul financiar -principala component aprincipala component amecanismului economicmecanismului economic

    Politica financiar a statuluiPolitica financiar a statului

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    2/67

    PLAN

    Noiunea, esena, elementele i rolulmecanismului financiar.

    Metode administrative de gestiunefinanciar.

    Normele reglementrii juridice privindactivitatea financiar.

    Politica social-economic a statului.

    onceptul i sarcinile politicii financiare. !ipurile de politic financiar. "irecii eseniale ale politicii financiare #n

    $epu%lica Moldova.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    3/67

    Mecanismul financiar este ocomponent de structur

    funcional a mecanismuluieconomic.

    Mecanismul economicreprezint ansamblu de

    procese tehnice iinstrumente de reglare aactivitii economico-sociale.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    4/67

    Mecanismul financiar concentrea&procesele, te'nicile i instrumentelede reglare a activitii financiare cese concreti&ea& prin operaiuni i

    flu(uri financiar-monetare ce se

    derulea& #n conte(tul activitiieconomicosociale de ansam%lu.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    5/67

    Mecanismul financiareste unsistem comple(, constituit din

    ansam%lul cone(iunilor i legturilor,din totalitatea formelor, metodelor,

    principiilor, instrumentelor financiare i%ancare, verigilor i celulelor

    interdependente de organi&are,

    previ&iune, gestiune i conducere aactivitii financiare i %ancare, de#nfptuire a gestiunii economico-

    financiare

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    6/67

    Mecanismul fnanciarMecanismul fnanciar

    reprezint un sistemreprezint un sistemcomplex i dinamic decomplex i dinamic de

    gestionare, organizaregestionare, organizarei utilizare efcient ai utilizare efcient a

    resurselor materiale,resurselor materiale,de munc i monetare.de munc i monetare.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    7/67

    ntr-o accepiune maintr-o accepiune mai

    simplifcatoare mecanismulsimplifcatoare mecanismulfnanciar poate f defnit i cafnanciar poate f defnit i caun mod de organizare iun mod de organizare i

    conducere a uxurilorconducere a uxurilorbneti-fnanciare, nbneti-fnanciare, n

    coresponden cu uxurilecoresponden cu uxurilereale ce se realizeaz ntr-oreale ce se realizeaz ntr-oeconomie.economie.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    8/67

    Mecanismul financiar-monetar de nivel

    macroeconomic asam%lea& mecanismeletuturor tipurilor de fonduri %neticorespun&toare relaiilor financiare ce se

    manifest, la acest nivel, disting)ndu-se*

    + mecanismul %ugetului de stat,

    + mecanismul creditului,+ mecanismul asigurrilor etc.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    9/67

    Mecanismul financiar este determinat de:

    . Natura economic a relaiilor de producie

    . omple(itatea relaiilor de producie

    . Nivelul de de&voltare a factorilor de producie

    /. ondiiile #n care se desfoar procesul reproduciei sociale

    0. 1nstrumentele economice, financiare i %ancare

    2. 3actorii moral-politici care acionea&

    #n societatea noastr

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    10/67

    Principiile mecanismului financiar

    + reali&area gestiunii economico-financiare i a autofinanrii4

    + creterea activitii economice4+ participarea #ntr-o msur cresc)nd laconstituirea fondurilor de resurse

    financiare ale statului4+ organi&area activitii economico-

    financiare pe %a&a %ugetului etc.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    11/67

    Mecanismul financiar reprezint unitatea organic aurmtoarelor mecanisme:

    5rgani&area i gestiunea economiei naionale

    6timularea i rspunderea material, precum iinstrumente economice, financiare i %ancare de reglementare

    adrul instituional format din instituii i organe

    cu atri%uii #n domeniul financiar-%ancar

    Normele juridice i metodologice #ndomeniul financiar-%ancar

    Metodele de gestiune #n sfera finanelor,

    monedei i creditului

    6istemul i aparatul financiar-%ancar

    3ormarea preurilor i tarifelor

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    12/67

    Mecanismul financiar depinde de tipul

    societii care poate fi de dou tipuri:

    1. economia centralizat, socialist: Mecanismuleconomic i financiar presupun #n principal procese,te'nici, instrumente de reglare de la centru de ctrestat. omponenta iniial pentru acest tip demecanism a pre&entat planul unic cu caractero%ligatoriu #n e(ecuie.

    Pentru mecanism financiar element fundamental l-a

    repre&entat planul financiar #n general i formelespecifice de planificare financiar #n particular4planificarea flu(urilor de constituire de fonduri4 dedistri%uirea i de utili&area lor.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    13/67

    2. economia de pia care se %a&ea& peaa numite procese de autoreglarepresupune un mecanism %a&at peadapta%ilitatea la condiiile de derulare aflu(urilor financiar monetare.

    1n condiiile creterii rolului statului #neconomia de pia #n conformitate cudoctrine economice care accept iargumentea& necesitatea interveniistatului #n economie se presupuneutili&area tot mai frecvent a instrumentelorfinanciar monetare pentru reglarea activitii

    social-economice.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    14/67

    7ste relevant difereniereamecanismului financiar ce decurge din

    dou mari curente ale doctrineieconomice moderne*

    . 8e9nesismul este orientat spre unintervenionism statal mai pronunat,presupune adoptarea unui mecanism

    mai comple(, cu elemente deimplicare mai profund a statului #nreglarea flu(urilor financiar-monetare.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    15/67

    . Monetarismul, a(at pe doctrinaneoli%eral a ofertei, privilegia&iniiativa privat i promovea& un

    mecanism mai simplu, a(at peautoreglarea flu(urilor financiar-

    monetare, limit)nd reglementrilepresupuse de intervenia statului.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    16/67

    Instrumentele financiare i celebancareconstituie expresia

    valoric generalizat a unor relaiieconomice prin mijlocirea croraare loc repartizarea i utilizarea

    eficient a produsului naional brut cu titlu definitiv i, respectiv,temporar n vederea dezvoltrii

    economiei i satisfacerii cerinelormateriale i spirituale ale populaiei

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    17/67

    Instrumentele financiare:

    Profitul

    1mpo&itul pe venit

    !a(ele

    1mpo&itele

    !a(a pe valoarea

    adugat

    !a(ele vamale

    :mprumuturile destat

    'eltuielile%ugetare

    6u%veniile

    Alocaiile

    Primele deasigurare

    ontri%uiile pentruasigurrile sociale

    Pensiile

    :mprumuturile%ancare petermen scurt

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    18/67

    Funciile instrumentelorFunciile instrumentelor

    fnanciarefnanciare::miloc de dimensionare a necesarului demiloc de dimensionare a necesarului deresurse fnanciar-bancare ce urmeaz a fresurse fnanciar-bancare ce urmeaz a fconstituite i !olosite n economiaconstituite i !olosite n economianaional"naional"

    miloc de semnalizare, control i reglare"miloc de semnalizare, control i reglare"

    miloc de stimulare, de sancionare amiloc de stimulare, de sancionare aagenilor economici i a lucrtorilor lor"agenilor economici i a lucrtorilor lor"

    miloc de cuantifcare a efcienei cumiloc de cuantifcare a efcienei cucare trebuie s fe !olosite resurselecare trebuie s fe !olosite resurselemateriale, fnanciare i umanemateriale, fnanciare i umane

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    19/67

    Crearea i adaptarea

    mecanismului financiar lacondiiile concrete impuse denecesitatea funcionrii normale

    a economiei necesit uncomplex de decizii ce vizeaz fieunele laturi ale activitiifinanciare, fie ntreaga activitatefinanciar.

    t i ti il d i i i

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    20/67

    aracteristicile deci&ieifinanciare*

    6 fie fundamentat tiinific

    6 fie adoptat la nivelul ierar'iccorespun&tor

    6 fie adoptate #n timp util

    6 fie formulate precis, clar i concis

    6 fie coordonate cu celelalte deci&ii

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    21/67

    7la%orarea i adoptarea deci&iei financiarepresupune*

    - unoaterea o%iectivelor economice,sociale, financiare i de credit etc.

    -Anali&a financiar informaional- 6ta%ilirea mai multor soluii i

    alegerea soluiei optime, adicadoptarea deci&iei

    -:nfptuirea deci&iei

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    22/67

    . de orientaregeneral

    ;. de investiii

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    23/67

    . !ecizia de orientare general privete conducerea#n perspectiv la nivelul economiei naionale, c)nd seformulea& o%iectivele i aciunile care privesc

    de&voltarea #ntregii ri #n perspectiv, ceea cepresupune determinarea cuantumului i a destinaieiresurselor necesare

    2. !eciziile operaionale "operative# sunt acelea carese iau la conducerea agenilor economici i #n care sesta%ilete folosirea cu ma(imum de eficien aresurselor, reali&area o%iectivelor economice,

    creterea ratei renta%ilitii$. !eciziile pe termen lung se refer la o%iectivelemajore ale de&voltrii #n perspectiv, la principaliiindicatori economico-financiari, la planurile financiare

    pe mai muli ani

    / ! i iil t di f #

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    24/67

    /. !eciziile pe termen mediu se refer, #nprincipal, la aceleai grupe de pro%leme, darnumai pe c)iva ani

    0. !ecizia normativ privete cele mai multedomenii de activitate, av)nd influen asupra'otr)rilor la toate treptele de conducere4 acest

    gen de deci&ie se concreti&ea& #n norme inormative o%ligatorii pentru transpunerea #nvia a celorlalte deci&ii

    2. !ecizia financiar strategic se refer la

    constituirea i la folosirea resurselor financiarepe timp de un an sau pe mai muli ani4 ea se%a&ea& pe o%iectivele economico-sociale i

    financiare sta%ilite

    < ! i i fi i t ti l i

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    25/67

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    26/67

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    27/67

    6istemul fondurilor%neti, ce se

    administrea& de ctreparticipanii la procesele

    reproduciei

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    28/67

    Sistemul fondurilor financiare -

    reprezint componenta de baz aoricrui mecanism financiar

    considerat la nivelul unei ri,

    semnific totalitatea fondurilor

    bneti financiare ce se constituie la

    scara economiei naionale i ntrecare se manifest legturi de

    condiionare directe i indirecte.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    29/67

    Structura sistemului de fonduri

    financiare st la baza derulrii

    fluxurilor bneti-financiare n orice

    economie, dar, la rndul su, eadecurge din concepia asupra

    mecanismului financiar-monetar, avndla baz o anumit politic financiar-

    monetar.

    "up nivelul organi&atoric la care se constituie

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    30/67

    . "up nivelul organi&atoric la care se constituiei administrea& fondurile

    + - fonduri de nivel central >macroeconomice,centrali&ate?, care se constituie i se administrea& dectre autoritile @ instituiile centrale, presupun)ndreali&area unor o%iective de interes macroeconomic @social* fondul %ugetului de stat, fondul de creditare,

    fondul de asigurare.+ - fonduri de nivel mediu-economic - sunt constituite iadministrate de structuri funcionale e(istente la nivelulmediu de organi&are >ministerele i unitileadministrativ-teritoriale coordonatoare de tipul

    judeelor?+ - fonduri de nivel microeconomic >descentrali&ate?- seconstituie i administrea& de ctre #ntreprinderi,instituii i entiti economice i sociale operative,

    av)nd drept scop satisfacerea nevoilor de funcionarei de&voltare a acestora.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    31/67

    . "up destinaiea resurselor din fondurile financiare*

    + fonduri de #nlocuire i de&voltare, printre care seregsesc fondurile proprii ale #ntreprinderilor destinateactivitii de producie, de comer, investiii, precum ifondurile #mprumutate pentru activitile curente saude investiii, pri din fondurile %ugetare destinatecrerii sau de&voltrii %a&ei materiale a #ntreprinderilorsau instituiilor pu%lice, fondurile specialee(tra%ugetare folosite pentru lucrri cu caracter deinvestiii etc.

    + fonduri de asigurare, care sunt destinate, #n principal,asigurrilor sociale, asigurrilor de %unuri, persoane irspundere civil, fie pentru consumul curent, fiepentru activiti de investiii

    + fonduri de consum din care fac parte* fondurile

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    32/67

    + fonduri de consum, din care fac parte* fondurile%ugetare i e(tra%ugetare pentru consumulcurent, fondurile de asigurri sociale, anumite

    pri din fondurile proprii ale #ntreprinderilordestinate aciunilor cu caracter social saustimulrii materiale a salariailor, precum i

    partea din resursele %neti ale populaieidestinat consumului curent.

    + fonduri de re&erv, care se constituie la

    dispo&iia anumitor entiti economice i socialei sunt destinate finanrii unor nevoiimprevi&i%ile.

    "up forma de proprietate #n care sunt

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    33/67

    . "up forma de proprietate #n care suntadministrate fondurile financiare*

    +fonduri financiare pu%lice, care corespundsistemului financiar pu%lic considerat prinprisma relaiilor, inclu&)nd toate fondurile

    %ugetar, dar i fonduri ale instituiilorpu%lice4+ fonduri financiare private, care corespund

    sistemului financiar privat considerat prinprisma relaiilor, concreti&ate #n capitalurii fonduri %neti proprii entitilor private,

    inclusiv ale populaiei n cadrul fondurilor financiare pu%lice un loc

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    34/67

    n cadrul fondurilor financiare pu%lice, un loccentral revine fondurilor constituite la dispo&iia

    autoritilor pu%lice, care se pot clasifica, #n

    funcie de iposta&a #n care se gsete statul*+ - autoritate pu%lic. :n raport cu aceast

    iposta& a statului se disting mai multe

    fonduri, cum ar fi cele pentru aprarenaional, ordine intern, educaie, cercetaretiinific etc.

    + - agent economic :n acest ca& fondurilefinanciare pu%lice se constituie ca fonduri deinvestiii #n sectorul economic sau ca fonduriale #ntreprinderilor cu capital de stat, fonduri

    speciale etc.

    + asigurtor :n raport cu aceast iposta& a

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    35/67

    + - asigurtor. :n raport cu aceast iposta& astatului se disting, #n principal, fonduri deasigurare constituite prin instituii pu%lice

    speciali&ate #n asigurri.+

    - %anc'er. :n acest ca& fondurile financiare

    pu%lice se constituie ca fonduri de creditareadministrate prin instituii financiar-%ancare cucapital de stat, ca %nci comerciale, case de

    economii.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    36/67

    /. "up caracterul definitiv sau temporar alconstituirii i utili&rii resurselor financiare*

    + - fonduri constituite din prelevri cu

    caracter definitiv i o%ligatoriu >fonduri%ugetare pu%lice, fonduri ale asigurrilorsociale de stat?

    + - fonduri financiare constituite cu titluram%ursa%il >toate fondurile de creditare,unele fonduri din asigurri?

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    37/67

    P)rg'iile financiare

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    38/67

    P)rg'ia economico - financiar esteinstrument de natur economic saufinanciar, cu ajutorul creia statul

    acionea& asupra interesului

    economic al unei colectivitideterminate sau al mem%reloracesteia luai #n mod individual

    pentru reali&area unui o%iectivanumit, sau stimul)nd evoluia #n

    directive dorite

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    39/67

    $ostul p)rg'iilor financiarere&id, #n esen, #n a suplini

    prin funcionarea lorimperfeciunile mecanismuluieconomic, respectiv atenuareadisfuncionalitilor acestuia.

    : d l i l i d

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    40/67

    :n cadrul mecanismului deautoreglare caracteristic economiei

    de pia p)rg'iile financiarecontri%uie la re&olvarea unor

    pro%leme ce nu se pot soluiona cufuncionarea o%inuit amecanismului respectiv.

    Astfel, se tinde spre direcia creteriicapacitii de influenare a de&voltriieconomice prin p)rg'ii economico-

    financiare apel)ndu-se la* + la variante de impunere care presupun o

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    41/67

    + la variante de impunere care presupun ofolosire mai intensiv a resurselor, inclusivstimularea #ntreprin&torilor auto'toni #n

    reali&area de investiii, sau atragerea de capitalstrin.

    + la msuri i practice amorti&rii accelerate a

    capitalului fi( stimul)nd procesul de capitali&areca i scutirea de impo&ite pe profit a prii deprofit destinat investirii lor* su%venionarea de

    ctre stat a #ntreprin&torilor privai,su%venionarea do%)n&ilor la #mprumuturile%ancare.

    P)rg'iile financiare pot fi*

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    42/67

    P)rg'iile financiare pot fi*+ P)rg'iile financiare ce se %a&ea& pe

    categoriile specifice finanelor pu%lice, se are #nvedere folosirea te'nicilor de prelevare aresurselor financiare la dispo&iia statului i

    te'nicilor de alocare spre utili&are a resurselorfinanciare ale statului* #mprumuturi, su%venii,investiii, transferuri, %urse, pensii, indemni&aii4

    + P)rg'iile ce se manifest la nivelul#ntreprinderilor* profitul, renta%ilitatea, pre, tarif,cost, rata do%)n&ii curs valutar, cursul ')rtiilorde valoare amen&i, penaliti etc.

    3olosirea p)rg'iilor financiare poate

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    43/67

    3olosirea p)rg'iilor financiare poateavea efecte po&itive mai mari sau mai

    mici #n funcie de modul #n care aufost concepute i se integrea& #nmecanismul economic.

    Pornind de la premisa c potfunciona #n acelai timp mai multe

    p)rg'ii, devine necesar corelareaaciunii lor i tratarea lor ca unsu%sistem #n cadrul mecanismului

    economic P t fi id i t t l i l

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    44/67

    Pot fi evideniate urmtoarele cerine ale

    #ndeplinirii rolului ce revine p)rg'iilor financiare*

    . se cere ca p)rg'iile financiare s se#ncadre&e organic #n sistemul categoriiloreconomice e(istente, precum i o

    #m%inare organic a p)rg'iilor financiarecu normele i normativele economico-financiare, iar aciunea lor s fiecircumscris #ndeplinirii o%iectivelor depolitic economico-social, #n

    concordan cu sarcinile sta%ilite. este necesar armoni&area aciunii tuturor

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    45/67

    . este necesar armoni&area aciunii tuturorp)rg'iilor financiare pentru a se completa i anu se ani'ila reciproc.

    + 6e impune ca p)rg'iile financiare s fie tratateca un sistem, #n care aciunea componenteloreste convergent i vi&ea& reali&area

    o%iectivelor sta%ilite. Neluarea #n considerare aacestei cerine poate avea ca urmare ani'ilareasau c'iar anularea reciproc a aciunii unor

    p)rg'ii, comportarea lor contradictorie i, peansam%lu, diminuarea rolului acestora #nprocesul conducerii activitii economico-

    sociale i al #ndeplinirii acestor o%iective.

    aciunea p)rg'iilor financiare tre%uie s ai%

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    46/67

    . aciunea p)rg'iilor financiare tre%uie s ai%un caracter difereniat #n raport cu specificulramurilor i su%ramurilor de activitate i cu

    condiiile e(istente #n fiecare etap ade&voltrii.:n acest scop este indicat, #nc #n fa&a

    proiectrii p)rg'iilor financiare, studiereareaciilor posi%ile din partea unitiloreconomice i e(perimentarea lor #n activitateaunor uniti repre&entative #nainte de a fi

    generali&ate, iar periodic devine necesarverificarea comportamentului lor #n practicaeconomico-financiar pe %a&a re&ultateloro%inute, i adoptarea msurilor corective ce

    se impun.

    / este necesar ca #n conceperea i folosirea

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    47/67

    /. este necesar ca #n conceperea i folosireap)rg'iilor financiare s fie luate #n considerarecone(iunile ce se reali&ea& #ntre acestea i

    diferitele componente ale mecanismuluieconomico-financiar.

    Luarea #n considerare a legturilor de cone(iune

    permite at)t valorificarea deplin a valenelorp)rg'iilor financiare, crora le revine astfel rolulde a complini imperfeciunile mecanismului #n

    ansam%lu, c)t i funcionarea normal aacestui mecanism.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    48/67

    a&a normativ -reglementativ privind

    modul de efectuare aoperaiunilor financiar-

    monetare

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    49/67

    "reptul financiar repre&int

    ansam%lul normelor juridice princare se reglementea& legislativ

    instrumentele financiare ale statului,metodele i te'nicile de aplicare alor, drepturile, o%ligaiile si funciileorganelor cu atri%uii i rspunderi

    #n domeniul finanelor.

    P i i l l t fi i

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    50/67

    Principalele aspecte financiare cenecesit reglementare legislativ sunt*

    + veniturile i c'eltuielile pu%lice,+ procesul %ugetar,

    + impo&itele i ta(ele,+ sanciunile financiare,+ #mprumuturile de stat,

    + asigurrile sociale de stat,+ drepturile i o%ligaiunile organelor cu

    funcii #n domeniul finanelor pu%lice,

    + alte aspecte.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    51/67

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    52/67

    Politica financiar

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    53/67

    !olitica financiar este o component a

    politicii generale care reprezint oform de

    organizare i conducere a unei colectivitiumane pentru satisfacerea intereselor sale.

    !olitica economic a statului reprezint o

    aciune general a puterii publice centrale,contiente, coerente i finalizate care se

    exercit n domeniul economiei adic

    influeneaz producia, sc"imbul, consumulbunurilor i serviciilor i constituirea

    capitalului.

    6 i il liti ii i l i

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    54/67

    6arcinile politicii social economicesunt*

    + Asigurarea li%ertii economice+ Asigurarea ocuprii complete a forei de

    munc

    + Asigurarea creterii economice+ Asigurarea sta%ilitii preurilor+ Protecia mediului #nconjurtor+ rearea condiiilor pentru cei care nu pot gsi

    de lucru sau nu pot lucra+ 1ntroducerea #nlesnirilor fiscale pentru pturile

    populaiei cu venituri sc&ute

    Politica social-economic a statului are urmtoarele

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    55/67

    componente >reieind, din sarcinile care tre%uie dereali&at?

    + Politica financiar >include politica %ugetar-fiscal i ceacreditar, politica valutar i cea a cursului de sc'im%?

    + Politica preurilor >reglementea& costurile i do%)n&ile?+ Politica de venituri salariale >sta%ilete modul de formare a

    salariului din sectorul pu%lic, salariul minim, ca raportul dintrevenituri salariale din diferite ramuri, #n scopul meninerii rateiinflaiei su% controlul statului?

    + politica comercial >reglementea& activitatea de comere(tern?

    + Politica industrial >reglementea& activitatea #n domeniulindustrial?+ Politica agrar >reglementea& activitatea #n domeniul

    sectorului agro-alimentar?+ Politica #n domeniul #nvm)ntului

    + Politica ocuprii forei de munc

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    56/67

    %olitica financiar e(primtotalitatea metodelor, mijloacelor,instrumentelor, instituiilor privindprocurarea i dirijarea resurselor

    financiare utili&ate de stat pentruinfluenarea proceselor economice ia relaiilor sociale #n vederea

    reali&rii scopurilor macroeconomicei o%inerea ec'ili%rului general

    adecvat #n economie.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    57/67

    5%iectivele de %a& ale politicii

    financiare constau*

    + #n sta%ilirea, de&voltarea i cretereaeconomic

    + reducerea omajului

    + reducerea inflaiei+ creterea nivelului de trai al populaiei

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    58/67

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    59/67

    Principiile generale de asigurare a

    politicii financiare eficiente sunt*

    + luare #n vedere aciunii legilor economice

    o%iective+ luare #n vedere condiiilor istorice

    concrete

    + luare #n vedere e(perienei proprii dinanii anteriori i e(perienei mondiale

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    60/67

    Principiile specifice*

    + asigurarea structurii raionale a sistemului financiardin societate

    + asigurarea constituirii unui mecanism financiar-raional

    + ec'ili%rarea c'eltuielilor i veniturilor #n toatecompartimentele a sistemului financiar

    + crearea re&ervelor financiare+ concentrarea resurselor financiare pentru reali&area

    o%iectivelor sociale economice principale ale statuluiprin ela%orarea politicii fiscale raionale+ concentrarea resurselor financiare importante #n

    m)inile statului

    + ec'ili%rarea politicii financiare i monetar-creditare

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    61/67

    Principale domenii de

    manifestare a politicii financiaresunt*

    + domeniul c'eltuielilor pu%lice+ domeniul resurselor financiare pu%lice

    + domeniul creditului %ancar+ domeniul asigurrilor de %unuri ipersoane

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    62/67

    Politica financiar include*

    +politica %ugetar-fiscal+ politica monetar-creditar

    + politica #n domeniul asigurrilor

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    63/67

    %olitica &ugetar'fiscal

    repre&int activitatea deinfluenare a proceselor social-

    economice prin venituri ic'eltuieli pu%lice, #n vedereareali&rii principalilor scopuri

    macroeconomice i o%inereaec'ili%rului general.

    1nstrumentele politicii %ugetar

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    64/67

    1nstrumentele politicii %ugetar-fiscale sunt*

    + impo&itul, care repre&int instrument depreluare a unei pri din veniturile sau averiipersoanelor fi&ice i juridice la dispo&iiastatului

    + ta(a care repre&int plata efectuat depersoanele fi&ice, juridice pentru serviciileprestate acestora de ctre instituiile pu%lice

    + transferul-pli guvernamentale fr

    ram%ursare cetenilor+ ac'i&iii guvernamentale, c'eltuieli %netipentru procurarea de %unuri i serviciinecesare statului

    #orma cea mai general sub care se prezint

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    65/67

    #orma cea mai general sub care se prezint

    instrumentele financiare utilizate n reglarea

    activitilor financiare este cea a balanelorfinanciare, care concentreaz, dup o anumit

    sc"em, resursele bneti-financiare ce pot fi

    procurate i utilizate la nivelul unei entiti$domeniu, sector, stat, naiune etc.%, pe de o

    parte, i destinaiile ce urmeaz a se da acestor

    resurse, potrivit nevoilor impuse de derulareaunei activiti de mai mic sau mai mare

    complexitate i atingerea obiectivelor propuse,

    pe de alt parte.

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    66/67

    %olitica monetar'creditar

    repre&int activitatea deinfluenare a proceselor social-

    economice prin oferta de %ani#n vederea reali&rii

    principalelor scopurimacroeconomice.

    1nstrumentele politicii monetar

  • 7/24/2019 mecanism financiar

    67/67

    1nstrumentele politicii monetar-creditare*

    + operaiuni pe piaa desc'is cu ')rtii de valori>v)n&area-cumprarea de ctre anca entral a')rtiilor de valoare emise de guvernul rii ceurmrete scopul de mrire sau reducere a cantitii

    de %ani #n circulaie?+ modificarea ratei do%)n&ii >micorarea sau mrirearatei do%)n&ii contri%uie la mrirea sau micorarearesurselor creditare a %ncilor comerciale?.

    + modificarea cotei re&ervelor o%ligatorii >sc'im%areacotei depo&itelor o%ligatorii a %ncilor comercialecare se pstrea& #n numerar la anca entral?

    + intervenia pe piaa valutar >sta%ili&area cursuluivalutar prin v)n&area sau cumprarea monedei de