Măsura 10 : Agro-mediu şi Climă

1.1.1. M10 - Agro-mediu i clim (art 28)

1.1.1.1. Legal basis

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul

pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i

de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005 al Consiliului art. 28

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 al Comisiei din 17 iulie 2014 de stabilire

a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al

Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european agricol pentru

dezvoltare rural (FEADR) Anexa I, Partea I, pct. 8.2 (e) 9

Regulamentul Delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr.

1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare rural

acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de introducere a unor

dispoziii tranzitorii art. 7

1.1.1.2. General description of the measure including its intervention logic and contribution to focus areas and cross-cutting objectives

Plile de agro-mediu i clim reprezint un element cheie necesar integrrii problematicii

referitoare la protecia mediului n Politica Agricol Comun. n Romnia, acest msur are ca

scop ncurajarea fermierilor (utilizatorilor de terenuri agricole) s adopte practici agricole care s

asigure meninerea valorii de mediu a zonelor rurale, meninerea unor habitate specifice terenurilor

agricole importante pentru speciile slbatice prioritare, utilizarea durabil a resurselor naturale i

pstrarea peisajelor tradiionale.

Plile de agro-mediu sunt necesare pentru a sprijini dezvoltarea durabil a zonelor rurale i pentru a

rspunde cererii din ce n ce mai mari a societii pentru servicii de mediu. Plile acordate prin

aceast msur trebuie s ncurajeze fermierii s deserveasc societatea ca ntreg prin introducerea

sau continuarea aplicrii unor metode agricole compatibile cu protecia i mbuntirea mediului,

a peisajului i caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului, precum i cu cu meninerea

diversitii genetice. Promovarea practicilor agricole tradiionale, extensive, bazate pe o utilizare

redus a inputurilor, este necesar pentru a sprijini dezvoltarea durabil a zonelor rurale, contribuind

la conservarea biodiversitii (specii slbatice i habitatele acestora, rase locale de animale),

protecia solului i a apei, reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser, sechestrarea carbonului n

biomas, dar i la un management durabil al resurselor naturale.

Msura de agro-mediu i clim se desfoar pe patru direcii principale:

Meninerea i mbuntirea biodiversitii i a valorii de mediu a suprafeelor agricole (nevoia 12), aciunea fiind o extindere pentru perioada 2014-2020 a aplicrii

Pachetelor 1 i 2 din cadrul Msurii 214 pli de agro-mediu a PNDR 2007-2013, vizndu-

se n principal zonele cu nalt Valoare Natural, asimilate ponderii ridicate a terenurilor

utilizate ca pajiti permanente i livezi tradiionale extensive. n plus, sprijinirea reproduciei

animalelor de ferm din rase tradiionale, adaptate la condiiile locale de mediu i clim,

constribuie la meninerea diversitii genetice animale.

Protejarea unor specii prioritare prin continuarea implementrii Pachetelor 3, 6 i 7 din cadrul msurii 214 pli de agro-mediu a PNDR 2007-2013 privind condiii speciale de

management al pajitilor sau al terenurilor arabile reprezentative pentru psri sau pentru

fluturi (nevoia 12).

Protecia solului (nevoia 16) i apei (nevoia 15) prin continuarea aplicrii Pachetului 4 - culturi verzi pentru terenul arabil pe ntreg teritoriul naional, n special n zonele cele mai

vulnerabile la eroziune i la alte procese de degradare, inclusiv n zonele afectate de

constrngeri naturale,

Adaptarea la efectele schimbrilor climatice prin promovarea n cadrul Pachetului 5 a unor tehnologii i practici de management la nivelul fermelor (nevoia 17),

Msura de agro-mediu i clim va crea cadrul necesar aplicrii la scar larg a unor metode agricole

extensive generale, care s rspund nevoilor de conservare specifice unui spectru larg de specii sau

habitate (ex. cele care se regsesc n zona HNV). De asemenea, n zonele reprezentative pentru

anumite elemente de biodiversitate (ex. specii de fluturi sau pasri salbatice), Msura 10 propune

unele angajamente adaptate specificitii etologice, care s asigure atingerea obiectivelor propuse. n

plus, unele tipuri de angajamente propuse vor asigura o mai bun gestionare a resurselor naturale, n

contextul riscurilor asociate activitilor agricole. Astfel, Msura 10 vizeaz promovarea

urmtoarelor pachete i variante ale acestor pachete:

1. Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural (HNV) (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4A, dar n secundar contribuie i la domeniile de intervenie 4B i 5D)

2. Pachetul 2 practici agricole tradiionale (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4A, dar n secundar contribuie i la domeniul de intervenie 5D)

o varianta 2.1 lucrri manuale pe pajiti permanente utilizate ca fnee o varianta 2.2 lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente utilizate ca fnee

3. Pachetul 3 pajiti importante pentru psri (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4A, dar n secundar contribuie i la domeniile de intervenie 4B i 5D)

o varianta 3.1 Crex crex o varianta 3.2 Lanius minor i falco vespertinus

4. Pachetul 4 culturi verzi (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4C, dar n secundar contribuie i la domeniile de intervenie 4B, 5D i 5E)

5. Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice (contribuie n principal la domeniul de intervenie 5A, dar n secundar contribuie i la domeniul de intervenie 4C)

6. Pachetul 6 pajiti importante pentru fluturi (Maculinea sp.) (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4A, dar n secundar contribuie i la domeniile de intervenie 4B i

5D)

7. Pachetul 7 terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou (Branta ruficollis) (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4A, dar n secundar contribuie

i la domeniul de intervenie 4B)

8. Pachetul 8 creterea animalelor de ferm din rase locale n pericol de abandon (contribuie n principal la domeniul de intervenie 4A)

Zonele eligibile selectate pentru implementarea pachetelor-variantelor Msurii 10 sunt cele

prezentate n Anexa 8.2.M.10.1-1 (Pachetele 1, 2, 3 i 6) i n Anexa 8.2.M.10.1-2 (Pachetele 5 i 7).

Lista zonelor eligibile pentru Pachetele 1, 2, 3, 5, 6 i 7, la nivel UAT LAU2, este coninut

de Anexa 8.2.M.10-M.13, Pachetele 4 i 8 avnd aplicabilitate la nivel naional.

O ameninare important este intensivizarea agriculturii n aceste zone i o posibil conversie a

terenurilor cu nalt Valoare Natural sau a pajitilor importante pentru psri sau pentru fluturi n

teren arabil sau pajiti utilizate intensiv. Exist unele schimbri care arat potenialul creterii

gradului de intensivizare, cele mai vizibile dintre aceste schimbri fiind sporirea utilizrii

mijloacelor mecanizate pentru efectuarea lucrrilor agricole i creterea gradului de utilizare a

ngrmintelor chimice i a substanelor de protecie a plantelor. Nivelul mediu de utilizare a

fertilizanilor i a substanelor de protecie a plantelor este nc relativ sczut, ns este de ateptat ca

acesta s creasc semnificativ n strns corelare cu tendina de cretere a performanei n

agricultur. Pe lang mecanizare, creterea utilizrii inputurilor ar fi implicit asociat cu scderea

semnificativ a diversitii speciilor spontane de plante i a speciilor slbatice de animale, precum i

cu degradarea unor habitate prioritare, aa cum este demonstrat de numeroase studii. Pe de alt

parte, este evident riscul de abandon al activitilor agricole pe terenurile afectate de condiii

restrictive de mediu. Provocarea const n meninerea acestei bogate resurse de terenuri agricole e n

faa schimbrilor socio-economice ce sunt atepate n mediul rural n perioada urmtoare. Pentru a

reui, este nevoie ca sistemele extensive de agricultur s fie susinute ndeajuns pentru a putea face

fa competiiei att cu sistemele agricole intensive ct i ntr-un context mai larg, cu alte activiti

economice emergente cu care agricultura se va putea afla n competiie. Aadar, este necesar

ncurajarea meninerii sau adoptrii unor practici agricole adresate meninerii zonelor HNV i

proteciei speciilor prioritare i habitatelor acestor specii.

Respectarea standardelor de eco-condiionalitate stabilite n temeiul titlului VI capitolul I din

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 de ctre beneficiarii msurii de agro-mediu i clim va putea

permite asigurarea premiselor necesare pentru punerea n practic a unor practici agricole care s

contribuie n mod conjugat la asigurarea unui management durabil al resurselor naturale

(biodiversitate, sol, ap), precum i la scderea emisiilor de GES din agricultur. n acelai timp,

promovarea unor metode agricole adecvate, va asigura o mai bun adaptare la efectele schimbrilor

climatice, manifestate din ce n ce mai des prin manifestri extreme ale fenomenelor.

Prin asigurarea competenelor necesare implementrii angajamentelor, n urma participrii la

aciuni de infomare, sau cursuri de formare profesional sau prin accesarea serviciilor de consiliere,

beneficiarii msurii asigur premisele atingerii obiectivelor stabilite i maximizarea impactului

efortului bugetar aferent angajamentelor de agro-mediu i clim.

Contribuia la domeniile de intervenie

Implementarea acestor pachete contribuie la:

Prioritatea 4 - Refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor care sunt legate de agricultur i silvicultur

o DI 4A - Refacerea, conservarea i dezvoltarea biodiversitii, inclusiv n zonele Natura 2000, n zonele care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte

constrngeri specifice i n cadrul activitilor agricole de mare valoare natural,

precum i a strii peisajelor europene (Submsura 10.1 - P1, P2, P3, P6, P7 i P8)

o DI 4C - Prevenirea eroziunii solului i ameliorarea gestionrii solului (Submsura 10.1 - P4)

Prioritatea 5 Promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii reduse de carbon i rezistent la schimbrile climatice n sectoarele

agricol, alimentar i silvic

o DI 5A Eficientizarea utilizrii apei n agricultur (Submsura 10.1 - P5)

Contribuia la obiectivele transversale

Prin prisma celor prezentate anterior, este evident faptul c sprijinul acordat n cadrul msurii, n

sensul ncurajrii adoptrii practicilor agricole extensive, cu impact redus asupra mediului, precum

i n sensul meninerii, conservrii i dezvoltrii diversitii genetice, este adresat temelor

orizontale privind Mediul i clima.

n mod colateral, implementarea msurii va avea impact i din perspectiva altor domenii de

intervenie, contribuind n mod secundar la urmtoarele prioriti de dezvoltare rural:

Prioritatea 4 Refacerea, conservarea i consolidarea ecosistemelor care sunt legate de agricultur i silvicultur

o DI 4B Ameliorarea gestionrii apelor, inclusiv gestionarea ngrmintelor i a pesticidelor (Pachetele 1, 3, 4, 6, 7)

o DI 4C Prevenirea eroziunii solului i ameliorarea gestionrii solului (Pachetul 5)

Prioritatea 5 Promovarea utilizrii eficiente a resurselor i sprijinirea tranziiei ctre o economie cu emisii reduse de carbon i rezistent la schimbrile climatice n sectoarele

agricol, alimentar i silvic

o DI 5D Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i de amoniac din agricultur (Pachetele 1, 2, 3, 4, 6)

o DI 5E Promovarea conservrii i a sechestrrii carbonului n agricultur i silvicultur (Pachetul 4)

Anexa 8.2.M.10.1-1

Anexa 8.2.M.10.1-2

1.1.1.3. Scope, level of support, eligible beneficiaries, and where relevant, methodology for calculation of the amount or support rate broken down by sub-measure and/or type of operation

where necessary. For each type of operation specification of eligible costs, eligibility conditions,

applicable amounts and support rates and principles with regard to the setting of selection criteria

1.1.1.3.1. Pachetul 1 pajiti cu nalt valoare natural

Sub-measure:

10.1 - payment for agri-environment-climate commitments

1.1.1.3.1.1. Description of the type of operation

Romnia deine una din resursele cele mai bogate de terenuri care pot fi clasificate ca avnd o nalt

Valoare Natural (High Nature Value HNV), urmare a marii varieti de specii asociate

terenurilor agricole utilizate ca pajiti permanete, prin activiti tradiionale de cosit sau punat. Ca

i n cazul pajitilor permanente naturale i semi-naturale, n situaia livezilor tradiionale utilizate

extensiv, lipsa mecanizrii cu utilaje grele i evitarea chimizrii alturi de aplicarea tehnicilor

agricole tradiionale folosite (ce se reduc n fond la un punat non-intensiv i la cosit) vor favoriza

meninerea integral a habitatelor respective, a fondului cultural tradiional, a biodiversitii precum

i a nveliului edafic.

Utiliznd criteriile propuse de Forumul European pentru Conservarea Naturii i Pastoralism

(European Forum for Nature Conservation and Pastoralism http://www.efncp.org/policy/indicators-

high-nature-value-farming) pot fi ncadrate n aceast categorie:

pajitile naturale i semi-naturale, n special cele din zona montan i colinar,

livezile tradiionale extensive n care fondul vechilor fnee se conserv aproape n ntregime, fcnd din acestea unul dintre cele mai valoroase i mai bine conservate habitate

traditionale din zona carpatic, Transilvania i zona pericarpatic. n plus, aceste livezi

tradiionale, conserv n cele mai multe cazuri, soiuri autohtone vechi de pomi fructiferi, care

constituie un genofond cultural ancestral, periclitat, ce nu trebuie pierdut,

pajiti permanente care sunt asociate n general cu o mare diversitate floristic n Romnia, ceea ce asigur implicit marea diversitate faunistic (psri, insecte, animale mici i mari),

Pentru desemnarea unitilor administrativ-teritoriale (UAT) de nivel LAU2 (municipii, orae i

comune) care pot fi ncadrate ca zone cu nalt Valoare Natural au fost iniial (2007-2013) aplicate

criteriile bazate pe folosina terenurilor utiliznd bazele de date Corine Land Cover i FAO-LCCS.

n desemnarea anterioar suprafaa eligibil de pajiti situate n cele 1.038 UAT ncadrate n zonele

HNV, a fost de aprox. 2,169 milioane hectare.

n noua desemnare, o unitate administrativ-teritorial este ncadrat ca zon cu nalt Valoare

Natural dac peste 50% din terenul ei agricol se ncadreaz n una din condiiile de definire a HNV

enumerate mai sus. Suprafaa terenurilor agricole utilizate ca pajiti permanente situate pe teritoriul

celor 958 uniti administrativ-teritoriale definite ca zone cu nalt valoare natural este de cca. 2

milioane ha (conform LPIS 2013 APIA). Distribuia spaial a zonelor eligibile pentru acest pachet

este prezentat n harta din Anexa 8.2.M.10.1-3, iar lista zonelor eligibile la nivel UAT LAU2

este coninut de Anexa 8.2.M.10-M.13.

Diferenele dintre cele 2 desemnri se datoreaz faptului c zona eligibil pentru Varianta 3.1 Crex

crex a Pachetului 3 - pajiti importante pentru psri a fost revizuit pe baza reprezentativitii

siturilor Natura 2000 pentru aceast specie, n desemnarea iniial (2007-2013) a HNV regsindu-se

cele mai importante 4 SPA-uri pentru populaiile de Crex crex din Romnia. ns, aplicarea pe viitor

a unor cerine de management mai restrictive nu va avea un impact negativ asupra elementelor

specifice HNV, contribuind mai departe la aplicarea unor practici agricole benefice pentru mediu.

Trebuie menionat i faptul c o mare parte a zonelor protejate importante din Romnia (att de

interes naional, ct i comunitar sau internaional) sunt acoperite (aproximativ 43,38 % din

suprafaa SPA-urilor i 55,76 % din suprafaa SCI-urilor) de zonele cu nalt Valoare Natural

(HNV), pachet care dei este focusat pe conservarea speciilor de plante asociate pajitilor semi-

naturale are potenialul de a aduce i o contribuie indirect la protecia altor specii slbatice

importante sau habitate prioritare. Ca o evaluare de ansamblu, zona eligibil propus pentru

Pachetele 1 i 2 ale Msurii de agro-mediu i clim acoper cca. 51,37 % din suprafaa siturilor

Natura 2000 desemnate n Romnia.

Impactul rezultat n urma implementrii angajamentelor de agro-mediu i clim adaptate gestionrii

zonelor HNV este recunoscut la scar larg, n special din perspective efectelor privind conservarea

biodiversitii, protecia apelor i solului, reducerea emisiilor de gaze cu efect de sear din

activitile agricole sau sechestrarea carbonului n biomas. Dovezi incontestabile n acest sens sunt

studiile elaborate de-a lungul timpului (ex. studii elaborate la nivelul Comisiei Europene

http://ec.europa.eu/agriculture/publi/reports/agrienv/rep_en.pdf, studii ale organizaiilor

independente - http://www.efncp.org, http://www.highnaturevaluefarming.org.uk sau alte publicaii

de specialitate - High Nature Value Farming in Europe 35 European countries experiences and

perspectives, 2012, ISBN 978-3-89735-657-3).

Cerinele specifice Pachetului 1 pajiti cu nalt valoare natural sunt urmtoarele:

utilizarea fertilizanilor chimici i a pesticidelor este interzis,

utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 40 kg. N s.a./ha (1 UVM/ha),

cositul poate ncepe doar dup data de 1 iulie (pentru terenurile situate n UAT cu altitudini medii mai mari sau egale cu 600 m) sau dup data de 15 iunie (pentru terenurile situate n

UAT cu altitudini medii mai mici de 600 m),

punatul se efectueaz cu maxim 1 UVM pe hectar.

Pentru asigurarea consistenei angajamentelor ncheiate pentru Pachetul 1:

masa vegetal cosit trebuie adunat de pe suprafaa pajitii aflate sub angajament nu mai trziu de dou sptmni de la efectuarea cositului,

pajitile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor,

nu vor fi realizate nsmnri de suprafa sau supransmnri (se pot face nsmnri cu specii din flora local doar n cazurile cnd unele suprafee sunt afectate accidental),

este interzis aratul sau discuitul pajitilor existente n cadrul fermelor care au angajamente n derulare.

Anexa 8.2.M.10.1-3

1.1.1.3.1.2. Type of support

Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri este de tip compensatoriu. n cazul pachetului 1, plata

compensatorie se acord pe unitatea de suprafa (hectar) i reprezint o compensaie pentru

pierderile de venit i costurile suplimentare suportate de fermierii care ncheie angajamente

voluntare. Prima compensatorie de agro-mediu i clim este pltit anual, ca sum fix.

Sprijinul este acordat n cadrul acestei msuri n urma ncheierii pe o perioad de 5 ani a unor

angajamente voluntare. Dup ncheierea perioadei iniiale de 5 ani, angajamentele se pot prelungi

anual, pn la ncheierea perioadei de implementare a PNDR 2014-2020.

1.1.1.3.1.3. Links to other legislation

Legislaie UE:

Regulamentul (UE) nr. 1305/2013,

Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 Titlul V Capitolul II, Titlul VI Capitolul I i II,

Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 Titlul I art. 4, Titlul II Capitolul 1 art. 9, Titlul III Capitolul 3 art. 43-46,

Regulamentul delegat (UE) nr. 807/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 al Parlamentului European i al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltare

rural acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de

introducere a unor dispoziii tranzitorii,

Regulamentul de punere n aplicare (UE) nr. 808/2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013.

Legislaie naional:

Cadrul Naional de Implementare,

Ordinul comun MADR/MMP nr. 30/147/2010 cu modificarile si completarile ulterioare de aprobare GAEC n Romnia,

Ordinul comun MADR/MMP/ANSVSA nr. 187/2155/42/2011 cu modificarile si completarile ulterioare de aprobare a SMR n Romnia,

Cerinele minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a plantelor prevzute de legislaia naional (Ordinul MMGA nr. 1234/2006 codul bunelor

practici agricole, OG nr. 4/1995, OG 1559/2004 acte normative cu modificrile si

completarile ulterioare).

1.1.1.3.1.4. Beneficiaries

Beneficiarii plilor compensatorii acordate n cadrul msurii de agro-mediu i clim sunt fermierii

(utilizatorii de terenuri agricole), care se angajeaz n mod voluntar s respecte cerinele de agro-

mediu i clim.

1.1.1.3.1.5. Eligible costs

Costurile eligibile n cadrul acestei msuri sunt constituite din costuri standard, calculate pentru

fiecare pachet/variant pe baza evalurii costurilor suplimentare i a pierderilor de venituri, care

depesc nivelul obligatoriu neremunerat al cerinelor de baz, nregistrate de fermieri n urma

asumrii angajamentelor voluntare de agro-mediu i clim.

Cerinele de baz sunt constituite din:

standardele obligatorii relevante stabilite n temeiul titlului VI capitolul I din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013,

criteriile relevante i activitile minime stabilite n temeiul articolului 4 alineatul (1) litera (c) punctele (ii) i (iii) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013,

cerinele minime relevante pentru utilizarea ngrmintelor i a produselor de protecie a plantelor prevzute de legislaia naional,

alte cerine obligatorii relevante prevzute n legislaia naional.

Costurile standard calculate pentru msura de agro-mediu i clim nu includ costuri tranzacionale i

investiionale.

1.1.1.3.1.6. Eligibility conditions

Terenuri:

Pachetul 1 terenuri agricole cu nalt valoare natural vizeaz terenurile agricole situate n zonele cu nalt valoare natural, delimitate n Program la nivel de unitate administrativ-

teritorial (UAT) LAU2, utilizate ca pajiti permanente, precum i suprafeele acoperite cu

livezi tradiionale utilizate extensiv ca pajiti prin cosit i/sau punat.

Beneficiarul:

este utilizatorul unei suprafee agricole localizat pe teritoriul Romniei, identificabil n Sistemul Integrat de Administrare i Control (IACS), situat n zonele eligibile i avnd o

categorie de utilizare eligibil,

deine o suprafa minim a fermei este de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minim de 0,3 ha,

se angajeaz s menin angajamentul de agro-mediu pentru o perioada de minimum 5 ani, de la data semnrii acestuia,

se angajeaz s respecte cerinele de baz relevante pe suprafaa ntregii ferme,

se angajeaz s respecte cerinele specifice pachetelor de agro-mediu pentru care aplic,

se angajeaz s in o eviden a activitilor agricole corelate cu implementarea cerinelor de agro-mediu (de baz la nivelul ntregii ferme i superioare la nivelul suprafeelor aflate sub

angajament),

face dovada deinerii competenelor necesare implementrii angajamentelor sau se angajeaz s obin cunotinele i informaiile necesare sau s asigure expertiza necesar n domeniul

implementrii angajamentelor de agro-mediu i clim prin servicii de consiliere sau

consultan, care s vizeze cel puin aspectele legate de identificarea parcelelor agricole,

completarea i depunerea angajamentelor i cererilor de plat, msurile de management

aplicabile la nivelul fermei necesare pentru conformarea la cerinele de baz i la cerinele

specifice ale angajamentelor,

a derulat un angajament similar ncheiat la termen n anul anterior sau declar pe propria rspundere c nu a utilizat fertilizani chimici i pesticide n ultimii 5 ani (sau pentru

perioada anterioar n care fermierul a utilizat efectiv acele suprafee n situaia n care

utilizeaz acele suprafee de mai puin de 5 ani) pe suprafeele pe care intenioneaz s aplice

pachetul 1.

Angajamentele n cadrul Pachetelor 1 se aplic la nivel de parcel agricol, neexistnd posibilitatea

schimbrii parcelelor pe perioada angajamentelor.

Zonele eligibile pentru Pachetul 1 sunt prezentate n harta coninut de Anexa 8.2.M.10.1-3 i n

lista coninut de Anexa 8.2.M.10-M.13.

1.1.1.3.1.7. Principles with regards to the setting of selection criteria

Aplicarea tuturor tipurilor de angajamente propuse prin msura de agro-mediu i clim contribuie la

atingerea obiectivelor de mediu propuse. Cu excepia pachetului 4 culturi verzi care are obiective

diferite fa de celelalte pachete ale msurii de agro-mediu i clim, n stabilirea zonelor eligibile s-a

avut n vedere demarcarea ariilor de aplicabilitate ale pachetelor pe categorii de utilizare a

terenurilor agricole. n acest context nu se poate face o difereniere a impactului diferitelor pachete,

aplicarea acestora contribuind la uniformizarea la nivel naional a promovrii practicilor agricole

durabile, bazate pe reducerea imputurilor, cu impact n mbuntirea calitii factorilor de mediu.

Aadar, pentru sub-msura 10.1 agro-mediu i clim nu se stabilesc criterii de selecie.

Angajamentele iniiale ncheiate de fermieri ncepnd cu anul 2015 acoper o perioad de 5 ani de la

data semnrii acestora. Dup ncheierea angajamentelor iniiale, acestea pot fi prelungite anual, n

limita alocrilor financiare, fr a depi perioada de implementare a PNDR 2014-2020. n situaia

n care, n urma implementrii msurii 10 agro-mediu i clim, se constat insuficiena resurselor

financiare alocate n raport cu angajamentele ncheiate, nu vor mai fi ncheiate noi angajamente

ncepnd cu urmtorul an de primire a cererilor de plat.

1.1.1.3.1.8. (Applicable) amounts and support rates

Fiind vorba de o plat compensatorie, sprijinul acordat n cadrul acestei msuri are o intensitate de

100%, fiind constituit din costuri publice.

Plile compensatorii, calculate sub form de costuri standard pentru fiecare pachet/variant, acoper

integral pierderile de venituri i costurile suplimentare estimate, fiind pentru pachetul 1 pajiti cu

nalt valoare natural (HNV) de 139 /ha/an.

Metodologiile de calcul sunt validate de ctre un organism independent conform prevederilor art.

62(2) al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 (Anexa 8.2.M10.1-13).

Plile acordate pe suprafa n cadrul acestei msuri se pot cumula pe aceeai suprafa cu plile

directe acordate fermierilor i cu plile acordate zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale

(Msura 13 - art. 31), neexistnd cerine similare care s conduc la dubla finanare a unor aciuni.

Plile se pot cumula pe aceeai suprafa agricol (parcele agricole) cu plile acordate prin

Pachetul 2 - practici agricole tradiionale. Nu sunt posibile alte combinaii de pachete pe aceleai

parcele, zonele eligibile fiind diferite.

1.1.1.3.1.9. Verifiability and controllability of the measures and/or types of operations

1.1.1.3.1.9.1. Risk(s) in the implementation of the measures

Riscurile specifice identificate sunt prezentate n cadrul seciunii specifice a msurii.

1.1.1.3.1.9.2. Mitigating actions

Msurile avute n vedere pentru mbuntirea implementrii msurii i reducerii riscurilor sunt

prezentate n cadrul seciunii specifice a msurii.

1.1.1.3.1.9.3. Overall assessment of the measure

Precizri privind evaluare global a msurii se regsesc n cadrul seciunii specifice a msurii.

1.1.1.3.1.10. Information specific to the operation

Identification and definition of the relevant baseline elements; this shall include the relevant mandatory

standards established pursuant to Chapter I of Title VI of Regulation (EU) No 1306/2013 of the European

Parliament and of the Council, the relevant criteria and minimum activities established pursuant to

Article 4(1) (c)(ii) and (iii) of Regulation (EU) No 1307/2013 of the European Parliament and of the

Council, the relevant minimum requirements for fertilisers and plant protection products use, and other

relevant mandatory requirements established by national law

Cerinele de baz sunt descrise la seciunea aferenta angajamentelor din fia tehnic a msurii.

The minimum requirements for fertilisers must include, inter alia, the Codes of Good Practice introduced

under Directive 91/676/EEC for farms outside Nitrate Vulnerable Zones, and requirements concerning

phosphorous pollution; the minimum requirements for plant protection products use must include, inter

alia, general principles for integrated pest management introduced by Directive 2009/128/EC of the

European Parliament and of the Council, requirements to have a licence to use the products and meet

training obligations, requirements on safe storage, the checking of application machinery and rules on

pesticide use close to water and other sensitive sites, as established by national legislation

Cerinele minime referitoare la utilizarea ngrmintelor i a substanelor de protecie a plantelor

sunt prezentate la seciunea specific cerinelor de baz aplicabile angajamentelor din fia tehnic a

msurii.

List of local breeds in danger of being lost to farming and of plant genetic resources under threat of

genetic erosion

Nu este cazul.

Description of the methodology and of the agronomic assumptions and parameters including the

description of the baseline requirements as referred to in Article 29(2) of Regulation (EU) No 1305/2013,

which are relevant for each particular type of commitment used as reference for the calculations

justifying additional costs, income foregone resulting from the commitment made and level of the

transaction costs; where relevant, that methodology shall take into account aid granted under Regulation

(EU) No 1307/2013, including payment for agricultural practices beneficial for the climate and the

environment, in order to exclude double funding; where appropriate, the conversion method used for

other units in accordance with Article 9 of this Regulation

Ca urmare a respectrii cerinelor specifice ale Pachetului 1, fermierii sufer o pierdere de venit n

comparaie cu cei care aplic practicile agricole convenionale. Interzicerea utilizrii fertilizanilor

chimici conduce la o scdere a produciei cu 25% iar ntrzierea cositului conduce la o pierdere de

33% din valoarea fnului obinut. De asemenea, exist diferene n privina costurilor, fermierii

trebuind s lucreze mai mult pentru a combate manual plantele invazive dar n acelai timp avnd i

unele economii prin neachiziionarea de fertilizani chimici i pesticide. Stabilirea datelor diferite de

cosit, n funcie de altitudine, asigur condiii similar pentru toi beneficiarii Pachetului 1, evitndu-

se astfel supra sau sub-compensarea. n ansamblu, practica de agro- mediu nu este la fel de

profitabil ca o practic convenional, de aceea se acord o plat compensatorie.

Metodologia de calcul este validat de ctre ICPA, n calitate de organism independent, conform

prevederilor art. 62(2) al Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 (Anexa 8.2.M10.1-12).

Anexa 8.2.M10.1-12

1.1.1.3.2. Pachetul 2 practici agricole tradiionale

Sub-measure:



Informaiile legate de descrierea Pachetului 2 practici agricole tradiionale se regsesc la seciunea

specific a Pachetului 1.

Pachetul 2 poate fi aplicat doar adiional, n combinaie cu Pachetul 1.

Pachetul 2 propune 2 variante aplicabile pe suprafeele de pajiti permanente sau livezi tradiionale

utilizate extensiv prin cosit:

varianta 2.1 lucrri manuale pe pajiti permanente utilizate ca fnee

varianta 2.2 lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente utilizate ca fnee

Cerina specific Pachetului 2 practici agricole tradiionale varianta 2.1 lucrri manuale pe

pajiti permanente utilizate ca fnee:

lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor i a livezilor tradiionale aflate sub angajament cu excepia celor operate cu for animal.

Cerina specific Pachetului 2 practici agricole tradiionale varianta 2.2 lucrri cu utilaje

uoare pe pajiti permanente utilizate ca fnee:

cositul se poate efectua cu utilaje mecanizate de mic capacitate, fiind interzis folosirea utilajelor grele.

Pentru asigurarea consistenei angajamentelor ncheiate pentru ambele variante ale Pachetului 2:













Legislaie UE:








Legislaie naional:










mediu i clim.












investiionale.


Terenuri:

Pachetul 2 practici agricole tradiionale vizeaz terenurile agricole situate n zonele cu nalt valoare natural, delimitate n Program la nivel de UAT LAU2, din categoria de

folosin pajiti permanente utilizate prin cosit (fnee), precum i suprafeele acoperite cu

livezi tradiionale utilizate extensiv ca fnee prin cosit (variantele 2.1 i 2.2). Pachetul se

aplic numai adiional unui angajament ncheiat pentru Pachetul 1.

Beneficiarul:








angajament),






specifice ale angajamentelor.
























integral pierderile de venituri i costurile suplimentare estimate, fiind pentru pachetul 2 practici

agricole tradiionale:

varianta 2.1 lucrri manuale pe pajiti permanente utilizate ca fnee 107 /ha/an

varianta 2.2 lucrri cu utilaje uoare pe pajiti permanente utilizate ca fnee 21 /ha/an






Plile se pot cumula pe aceeai suprafa agricol (parcele agricole) cu plile acordate prin

Pachetul 1 - pajiti cu nalt valoare natural (HNV). Nu sunt posibile alte combinaii de pachete pe

aceleai parcele, zonele eligibile fiind diferite.


























msurii.


genetic erosion

Nu este cazul.









Aplicarea lucrrilor cu utilaje mecanizate de mici dimensiuni pe suprafaa pajitilor i a livezilor

tradiionale utilizate extensiv aflate sub angajament n cadrul pachetului 2 sau interzicerea aplicrii

lucrrilor mecanizate (cu excepia celor operate cu for animal), conduc la costuri mai mari pentru

fermieri. Lucrri cum ar fi cositul manual sau ntorsul fnului necesit munc intens i sunt mai

costisitoare dect practicile mecanizate moderne. De asemenea, utilizarea echipamentelor

mecanizate de mici dimensiuni, dei este mai economic dect aplicarea unor practici manuale, este

mai costisitoare dect practicile mecanizate convenionale.



1.1.1.3.3. Pachetul 3 pajiti importante pentru psri

Sub-measure:



Conform prevederilor Acordului de Parteneriat, un management adecvat al pajitilor din interiorul

Ariilor Speciale de Protecie Avifaunistic (SPA) este necesar a fi promovat prin msura de agro-

mediu i clim, pentru conservarea speciilor de psri importante la nivel european. Avnd n

vedere necesitatea de gestionare eficient a resurselor financiare alocate prin FEADR msurilor de

mediu, fiind necesar o targetare a elementelor cu valoare ridicat din perspectiva conservrii

resurselor naturale (n special a biodiversitii), a fost realizat o redesemnare a zonelor importante

pentru protecia psrilor al cror habitat l constituie pajitile permanente. Speciile vizate n

continuarea aciunilor din programul trecut sunt Crex crex, Lanius minor i Falco vespertinus.

Aceste specii sunt prezente n numr mare n Romnia n timp ce n alte zone din Europa se afl n

declin sau au disprut. Romnia deinea aproximativ 97% din populaia european de Lanius minor

(Sfrncioc cu frunte neagr), aproximativ 58% din populaia european de Falco vespertinus

(Vnturelul de sear) i aproximativ 28% din populaia european de Crex crex (Crstelul de cmp)

conform Birds in Europe 2004.

Implementarea unor angajamente de agro-mediu i clim adaptate cerinelor etologice ale acestor

specii de psri asigur atingerea obiectivelor de conservare stabilite la nivel naional, comunitar i

internaional prin: "Action plan for the corncrake (Crex crex) in Europe", "International Single

Species Action Plan for the Conservation of the Corncrake", "European Species Action Plan for the

Red-footed Falcon Falco vespertinus Linnaeus, 1766" sau descrierea speciei i ameninrile

identificate pentru Falco vespertinus

(http://www.birdlife.org/datazone/speciesfactsheet.php?id=3603).

Romnia se afl n al 7 an de implementare al reelei europene de arii protejate Natura 2000, dup

desemnarea oficial a Ariilor de Protecie Special Avifaunistic i a Siturilor de Importan

Comunitar prin H.G 1284/2007, respectiv H.G-ul 971/2011. Astfel, pentru perioada de programare

2014-2020, sunt selectate pe principiul reprezentativitii unele SPA-uri care se suprapuneau cu

IBA-urile care au stat la baza desemnrii anterioare a zonelor eligibile pentru Pachetul 3 al Msurii

214 - pli de agro-mediu. O diferen se observ n cazul desemnrii zonei eligibile adresate

conservrii pajitilor importante pentru Crex crex, unde nu exist o coresponden direct ntre IBA-

urile selectate n perioada 2007-2013 i SPA-urile selectate pentru perioada 2014-2020, pe baza

reprezentativittii din perspectiva numrului de perechi de psri estimate prin formularele standard

care au stat la baza desemnrii siturilor. n vederea asigurrii consistenei, pe lng datele aferente

fielor standard elaborate n vederea desemnrii SPA-urilor importante pentru Crex crex i Lanius

minor i datele obinute din raportarea distribuiei speciilor pe baza articolului 12 al Directivei

Psri, s-au utilizat i datele rezultate n urma implementrii unor proiecte sau rezultate n urma

recensmintelor pentru Falco vespertinus. SPA-urile selectate sunt:

Crex crex ROSPA0028, ROSPA0033, ROSPA0114 i ROSPA0138 (primele 4 situri ca reprezentativitate prin stabilirea unui prag peste 215 perechi de psri pe baza fielor

standard).

Falco vespertinus ROSPA0001, ROSPA0015, ROSPA0031, ROSPA0047, ROSPA0067, ROSPA0103, ROSPA0126, ROSPA0135, ROSPA0142, ROSPA0144 (primele 10 situri ca

reprezentativitate prin stabilirea unui prag peste 30 perechi de psri) i ROSPA0013,

ROSPA0016, ROSPA0019, ROSPA0022, ROSPA0024, ROSPA0036, ROSPA0039,





ROSPA0128, ROSPA0130, ROSPA0137, ROSPA0145, ROSPA0148 (pe baza

reprezentativitii, utiliznd datele rezultate n urma raportrii din 2014 pe articolul 12 al

Directivei Psri i recensmintelor).

Lanius minor ROSPA0001, ROSPA0002, ROSPA0015, ROSPA0016, ROSPA0017, ROSPA0019, ROSPA0029, ROSPA0073, ROSPA0100, ROSPA0119 (primele 10 situri ca

reprezentativitate prin stabilirea unui prag peste 125 de perechi de psri) i ROSPA0004,


ROSPA0135 (pe baza fielor standard i repartiiei furnizat de raportarea pe art. 12 al

Directivei Psri).

Unele din siturile vizate, dei se situau n perioada 2007-2013 n zona eligibil HNV, datorit

reprezentativitii speciilor de psri vizate de Pachetul 3 al msurii de agro-mediu i clim, au fost

incluse pentru perioada 2014-2020 n zona eligibil pentru pachetul adresat Crex crex (ROSPA0028,

ROSPA0033, ROSPA0114 i ROSPA0138) sau pentru pachetul adresat Lanius minor

(ROSPA0029).

Suprafaa de pajiti permanente situate n cele 567 UAT-urile eligibile (din care 83 eligibile pentru

Pachetul 3.1 Crex crex i 484 eligibile pentru Lanius minor i Falco vespertinus) este de aprox

565 mii hectare (din care 155 mii ha eligibile pentru Pachetul 3.1 Crex crex i 410 mii ha eligibile

pentru Lanius minor i Falco vespertinus). n total, zona eligibil selectat n cadrul acestui pachet

acoper aproximativ 44,31 % din suprafaa total a SPA-urilor desemnate la nivel naional (din care

7,09 % n zonele eligibile pentru Pachetul 3.1 i 37,22 % n zonele eligibile pentru Pachetul 3.2). n

acelai timp, zona desemnat va contribui la atingerea obiectivelor de conservare stabilite pentru

speciile prioritare i habitatele importante situate n 28,02 % din suprafaa total a SCI-urilor

desemante n Romnia (din care 3,11 % n zonele eligibile pentru Pachetul 3.1 i 24,91 % n zonele

eligibile pentru Pachetul 3.2). Ca o evaluare de ansamblu, zona eligibil propus pentru Pachetul 3

al msurii de agro-mediu i clim acoper cca. 32,95 % din suprafaa siturilor Natura 2000

desemnate n Romnia (din care 5,64 % n zonele eligibile pentru Pachetul 3.1 i 27,31 % n zonele

eligibile pentru Pachetul 3.2). n zonele selectate, pe baza datelor din fiele standard, se regsesc

cca. 35,51 % din populaiile de Crex crex, cca. 87,4 % din populaiile de Falco vespertinus i cca.

60,86 % din populaiile de Lanius minor estimate ca prezente n SPA-urile desemnate n Romnia.

O serie de specii cu statut nefavorabil la nivel global vor beneficia indirect de implementarea acestui

pachet: Falco cherrug, Coracias garrulus i Lanius collurio.

Distribuia spaial a zonelor eligibile pentru acest pachet este prezentat n harta din Anexa

8.2.M.10.1-4, iar lista zonelor eligibile la nivel UAT LAU2 este coninut de Anexa 8.2.M.10-M.13.

Pachetul 3 propune 2 variante aplicabile pe suprafeele de pajiti importante pentru psri:

varianta 3.1 Crex crex,

varianta 3.2 Laniu minor i falco vespertinus.

Cerinele specifice Pachetului 3 pajiti importante pentru psri varianta 3.1 Crex crex:


utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha),

cositul se poate efectua doar dup data de 31 iulie,

cositul se va realiza dinspre interiorul parcelei spre exteriorul acesteia,

o band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele (poate fi cosit dup data de 1 septembrie),

punatul se va efectua cu maximum 0,7 UVM pe hectar,

lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament, cu excepia celor operate cu for animal.

Cerinele specifice Pachetului 3 pajiti importante pentru psri varianta 3.2 Laniu minor

i falco vespertinus:


utilizarea tradiional a gunoiului de grajd este permis pn n echivalentul a maxim 40 kg N sa/ha (1 UVM/ha),

cositul trebuie efectuat cel mai trziu pn la data de 1 iulie,

o band necosit, lat de 3 metri, va fi lsat pe marginile fiecrei parcele (poate fi cosit dup data de 1 septembrie),

punatul se va efectua cu maximum 1 UVM pe hectar,

lucrrile cu utilaje mecanizate nu sunt permise pe suprafaa pajitilor aflate sub angajament cu excepia celor operate cu for animal sau a celor operate cu cu utilaje mecanizate de

mic capacitate.

Pentru asigurarea consistenei angajamentelor ncheiate pentru ambele variante ale Pachetului 3:


pajitile inundate nu vor fi punate mai devreme de dou sptmni de la retragerea apelor,



Anexa 8.2.M.10.1-4










Legislaie UE:








Legislaie naional:










mediu i clim.












investiionale.


Terenuri:

Pachetul 3 pajiti importante pentru psri vizeaz terenurile agricole situate n SPA-uri (Special Protection Area) reprezentative pentru speciile Crex crex (varianta 1), Lanius minor

i Falco vespertinus (varianta 2), utilizate ca pajiti permanente, situate n zonele delimitate

n Program la nivel de UAT LAU2.

Beneficiarul:








angajament),






specifice ale angajamentelor,

a derulat un angajament similar ncheiat la termen n anul anterior sau declar pe propria rspundere c nu a utilizat fertilizani chimici i pesticide n ultimii 5 ani (sau pentru

perioada anterioar n care fermierul a utilizat efectiv acele suprafee n situaia n care

utilizeaz acele suprafee de mai puin de 5 ani) pe suprafeele pe care intenioneaz s aplice

pachetul 3.
























integral pierderile de venituri i costurile suplimentare estimate, fiind pentru pachetul 3 pajiti

importante pentru psri:

varianta 3.1 Crex crex 244 /ha/an

varianta 3.2 Lanius minor i Falco vespertinus 171 /ha/an






Nu sunt posibile combinaii de pachete pe aceleai parcele, zonele eligibile fiind diferite.


























msurii.


genetic erosion

Nu este cazul.









Ca urmare a respectrii cerinelor specifice Pachetului 3, fermierii sufer o pierdere de venit n

comparaie cu cei care aplic practicile agricole convenionale. Interzicerea utilizrii fertilizanilor

(inclusiv a celor organici) conduce la o scdere a produciei cu 30%. ntrzierea cositului n cazul

variantei 3.1 conduce la o pierdere de 50% din valoarea fnului obinut. De asemenea, exist

diferene n privina costurilor, fermierii trebuind s lucreze mai mult pentru a combate manual

plantele invazive dar n acelai timp avnd i unele economii prin neachiziionarea de fertilizani

chimici i pesticide. n ansamblu, aceast practic de agro-mediu nu este la fel de profitabil ca o

practic convenional, de aceea se acord o plat compensatorie.



1.1.1.3.4. Pachetul 4 culturi verzi

Sub-measure:



Eroziunea solului, n special eroziunea solului prin ap, este un fenomen larg rspndit n Romnia,

fenomen a crui manifestare pe termen lung, reduce viabilitatea fermelor i aduce daune mediului

nconjurtor. Promovarea Bunelor Condiii Agricole i de Mediu (GAEC) relevante pentru

combaterea eroziunii solului reprezint un pas important pentru nlturarea acestei ameninri, dar

exist de asemenea o nevoie de a ncuraja toi fermierii s treac dincolo de respectarea GAEC prin

adoptarea unor practici de agro-mediu ce vizeaz conservarea solului i a apei. Riscul de eroziune

este crescut i de faptul c multe terenuri sunt lsate descoperite pe timpul iernii, de aceea una dintre

cele mai simple msuri de conservare a solului este ncurajarea utilizrii aa numitelor culturi verzi.

Acestea sunt semnate imediat dup recoltare i protejeaz solul pe timpul iernii asigurnd

acoperirea acestuia cu vegetaie. Acest pachet de conservare a apei i a solului este disponibil n

ntreaga ar, el avnd de asemenea potenialul de a diminua riscul scurgerilor de nutrieni, n special

a azotului, n timpul iernii. Pachetul poate astfel contribui la atingerea obiectivelor Directivei Cadru

Ap de a asigura o bun stare ecologic i chimic a tuturor apelor.

Pachetul 4 are aplicabilitate la nivel naional.

Cerinele specifice Pachetului 4 culturi verzi sunt urmtoarele:

semnarea culturilor verzi trebuie realizat pn la 30 septembrie, utilizndu-se: mazrea, mzrichea, rapia, mutarul, lupinul, sulfina,

utilizarea fertilizanilor chimici este interzis, doar fertilizanii organici putnd fi utilizai naintea nfiinrii culturilor verzi.

biomasa format trebuie s fie incorporat n sol cel trziu pn la 31 martie.

Pentru asigurarea consistenei angajamentelor ncheiate pentru Pachetul 4 este interzis aratul sau

discuitul pajitilor existente n cadrul fermelor care au angajamente n derulare.

Pentru a se evita orice suprapunere cu standardul de eco-condiionalitate referitor la protecia solului

pe timpul iernii, Pachetul 4 se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de teren arabil

aparinnd unei ferme.










Legislaie UE:








Legislaie naional:










mediu i clim.












investiionale.


Terenuri:

Pachetul 4 culturi verzi este disponibil pentru terenurile arabile situate pe ntreg teritoriul naional.

Beneficiarul:








angajament),






specifice ale angajamentelor.

Angajamentele ncheiate pentru Pachetul 4 sunt condiionate de meninerea valorii suprafeei pe

toat perioada de angajament, parcelele pe care se aplic cerinele putnd fi schimbate de la un an la

altul.




















integral pierderile de venituri i costurile suplimentare estimate, fiind pentru pachetul 4 culturi

verzi 126 /ha/an.






Pachetul 4 al msurii de agro-mediu i clim (articolul 28) se poate combina pe aceeai suprafa

agricol cu pachetele 1 i 2 ale fiecrei submsuri de agricultur ecologic (11.1 i 11.2 - art. 29).

n cadrul msuri, plile acordate n cadrul Pachetului 4 pot fi cumulate cu plile acordate n cadrul

Pachetului 5, neexistnd cerine similare care s conduc la dubla finanare a unor aciuni. Plile

acordate n cadrul pachetului 4 nu pot fi cumulate cu plile acordate n cadrul Pachetului 7, datorit

cerinelor diferite aplicabile pe timpul iernii pe terenurile arabile. Nu sunt posibile alte combinaii de

pachete pe aceleai parcele, zonele eligibile fiind diferite.


























msurii.


genetic erosion

Nu este cazul.









Ca urmare a respectrii practicilor specifice Pachetului 4, fermierii suport costuri mai mari. Aceste

costuri constau n consum crescut de combustibil pentru efectuarea lucrrilor adiionale precum i n

costuri cu achiziionarea seminelor, n contextul n care cultura nfiinat este ncorporat n sol

primvara, nemaiputnd s fie valorificat. Acestea sunt premisele pentru care o plat

compensatorie este acordat pentru Pachetul 4. Pentru a se evita orice suprapunere a cerinelor

Pachetului 4 cu standardul GAEC referitor la protecia solului pe timpul iernii prin asigurarea

acoperirii terenurilor agricole sau meninerea acestora nearate pe cel puin 20 % din suprafaa de

teren arabil a fermei, acest pachet se poate aplica pe maximum 80% din suprafaa de teren arabil

aparinnd unei ferme, asigurndu-se astfel evitarea dublei finanri.

1.1.1.3.5. Pachetul 5 adaptarea la efectele schimbrilor climatice

Sub-measure:



Relaia dintre comunitatea fermierilor i schimbrile climatice este dubl: pe de o parte fermierii

sunt afectai de schimbrile climatice prin modificarea randamentelor de producie, pe de alt parte

fermierii prin activitile lor influeneaz bilanul gazelor cu efect de ser. Comportamentul

fermierilor este n general influenat de condiiile actuale climatice avnd i o puternic component

bazat pe tradiie / cunotine rezultate din activitile desfurate n trecut. Pentru reducerea

vulnerabilitii fa de efectul prognozat al schimbrilor climatice asupra recoltelor este necesar

schimbarea comportamentului actual al fermierilor n sensul flexibilizrii structurii de culturi prin

care s se contracareze efectele induse de schimbrile climatice. In acest sens analiza recoltelor

culturilor de cmp din ultimul deceniu obinute n reeaua de staiuni de cerectare ASAS precum i

studii bazate pe utilizarea modelelor agro-pedo-climatice pentru prognoza recoltelor n diferite

scenarii climatice arat o tendin prin care soiurile i hibrizii culturilor de primvar (porumb,

floarea soarelui, soia) semi-tardivi i tardivi care ocup n prezent un procent majoritar conduc la

recolte mai mici (ca medie multianual) dect soiurile i hibrizii timpurii i semitimpurii. Acest fapt

se datoreaz evitrii perioadelor cu stresuri mari de ap i termice din perioada nfloritului care vor

fi din ce n ce mai frecvente conform prognozelor de modificare a climei. n contextul climatic

actual producia hibrizilor timpurii i semitimpurii este cu aproximativ 15% mai mic dect cea a

hibrizilor semi-tardivi i tardivi (ca medii multianuale). Acest raport se va inversa n viitor pentru

a putea face fa schimbrilor prognozate fermierii trebuie s-i modifice managementul fermelor

introducnd n cultur soiuri i hibrizi cu perioade de vegetaie diferite. Activitile agricole

influeneaz fluxurile de gaze cu efect de ser. n acest sens o msur activ pentru sechestrarea

carbonului o reprezint lucrrile minime ale solului (minimum tillage) care n plus contribuie i la

conservarea apei din sol. Scderile de recolt n sistemul minimum-tillage faa de sistemul

convenional sunt de 15% iar consumul de carburant este de 90% fa de consumul de carburant din

sistemul convenional.

Pentru atenuarea efectelor schimbrilor climatice n arealele cu potenial de deertificare exist mai

multe opiuni din punctul de vedere al structurii culturilor agricole cultivate n ferm:

Includerea n suprafaa cultivat a unor culturi rezistente la secet (sorg, mei, nut, etc.)

Utilizarea pentru culturile tradiionale (gru, porumb, floarea soarelui, soia, rapi, etc) a unor soiuri i hibrizi rezistente la secet

Utilizarea pentru culturile de primvar (porumb, floarea soarelui, soia) a unor soiuri i hibrizi timpurii sau semi-timpurii pentru care perioada de stres maxim hidric i termic (a

doua jumtate a lunii iulie, august) este dup perioada de maxim sensibilitate a culturilor la

deficit de ap i temperaturi maxime extreme (nflorit formarea boabelor)

Deoarece schimbrile climatice prevzute sunt pe lung durat (orizont de timp 2020, 2050) iar

comportamentul fermierilor este conservator este necesar includerea acestor alternative n

managementul agricol actual la nivel de ferm chiar dac condiiile climatice ale unor ani agricoli

pentru care se fac angajamentele pot fi favorabile actualei structuri de culturi. Prin cultivarea unor

hibrizi/soiuri cu precociti diferite fermierii sunt protejai de excesele climatice i pot ctiga

experien care s le modifice comportamentul n cazul n care prediciile privind schimbrile

climatice se vor ndeplini.

Limitarea deficitului de ap din sol n arealele cu potenial de deertificare se poate face prin

nlocuirea lucrrii de baz a solului (arat) cu metode de lucrare minim a solului (minimum tillage)

prin care este redus cantitatea de ap evaporat din stratul superficial al solului.

Utilizarea ngrmintelor organice permite meninerea sau amelirarea coninutului de carbon

organic din sol cu efect direct n reducerea de gaze cu efect de ser.

Selectarea zonelor n care s se aplice Pachetul 5 adaptarea la schimbrile climatice s-a facut prin

suprapunerea a dou straturi de informaii, valorile fiecrui strat fiind mediate pentru terenul agricol

din fiecare UAT:

cantitatea de ap accesibil din sol calculat din extensia cu funcii de pedotransfer a hrii de sol 1:200.00 a Romniei n format digital (SIGSTAR-200),

numrul de zile de cretere (growing-degree days) definite ca numarul de zile din an n care temperatura medie a aerului este peste 5oC i raportul evapotranspiraiei reale fa de cea

potenial este mai mare de 0,5. Acest indicator a fost calculat utiliznd modelul de simulare

Măsura 10 : Agro-mediu şi Climă

Documents

Transcript of Măsura 10 : Agro-mediu şi Climă

DPR Korea Agro Forestry

Măsura 112 - Instalarea tinerilor fermieri FEADR/Decembrie08...Cresterea si diversificarea productiei in ferma mixta agro-horticola, Molnar Gyorgy -Gyozo PFA,Beta,53 Molnar Gyorgy

Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale · 2021. 4. 1. · A. Măsura 10 – Agro-mediu şi climă (M.10) (cf. Art. 28 din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013 cu modificarile

Sinteza Pajisti Agro IV

CENTRUL AGRO TRANSILVANIA CLUJ

Climauteanul Agro

Agro Eco Siste Me

CIMATELE TERREI (TIPURILE DE CLIMĂ)

GHIDUL FERMIERULUI - AFIR Solicitantului... · 2019. 7. 19. · angajament de agro-mediu și climă (M10) – se adresează fermierilor care au angajamente de agro-mediu și climă,

MĂSURA 10 AGRO-MEDIU ȘI CLIMĂ - MADRPachetul 3 – pajişti importante pentru păsări sub-pachetul 3.1 – Crex crex sub-pachetul 3.2 – Lanius minor şi Falco vespertinus v.

GHIDUL STUDENTULUI - agro-craiova.ro

Agro Promo

Ghid Agro-mediu 2012

Agro 2014 Hidro

MĂSURA 10 AGRO-MEDIU ȘI CLIMĂ · valoare naturală și în zonele importante pentru specii sălbatice de păsări și fluturi, zonele Natura 2000) cu scopul conservării biodiversității

Asteridae Agro

Măsuri de dezvoltare rurală Campania 2018 · Măsurile de dezvoltare rurală (măsuri de mediu și climă) Măsura 10 Agromediu şi clim ă. Măsura 13 Plăţi pentru zone care

SC Agro Barsa.sa

suport de curs agro

tehnica experimentala agro