Masterplan deseuri Mehedinti

download Masterplan deseuri Mehedinti

of 297

Transcript of Masterplan deseuri Mehedinti

Judeul Mehedini

PLANUL JUDEEAN DE GESTIUNE A DEEURILOR PROIECT

2008

Cuvnt nainte Planul Judeean de Gestiune a Deeurilor (PJGD) Mehedini reprezint principalul instrument de planificare strategic a gestiunii deeurilor la nivel judeean. Scopul acestuia este de a crea o baz solid de dezbatere i selectare a acelor opiuni care permit realizarea unui sistem integrat de management durabil al deeurilor municipale. Planul identific punctele sensibile ale actualului sistem de gestiune a deeurilor i propune cile eficiente de mbuntire a acestuia prin msuri care s permit atingerea obiectivelor i intelor asumate i conformarea practicilor cu cerinele legislaiei de protecie a mediului. n acelai timp, PJGD Mehedini stabilete cadrul pentru elaborarea unor proiecte competitive care s atrag sprijinul financiar necesar atingerii termenelor de implementare stabilite. PJGD reprezint o cerin legal naional i comunitar i a fost elaborat n baza principiilor i obiectivelor formulate n Planul Naional de Gestionare a Deeurilor i Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor, precum i n Planul Regional de Gestionare a Deeurilor Regiunea 4 Sud Vest Oltenia , aprobat prin ordin comun al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr.1364 /14.12. 2006 i al Ministerului Integrrii Europene nr. 1499/21. 12 .2006. Elementul central al planului este reprezentat de necesitatea colectrii selective a deeurilor. Acesta reprezint n egal msur o provocare pentru autoriti, dar i pentru ceteni. Este un examen de civilizatie pe care trebuie s-l pregtim riguros i pe care s-l trecem cu succes. Dorim s aducem mulumirile noastre tuturor instituiilor i persoanelor care au contribuit larealizarea acestui plan. Sperm ntr-un sprijin ct mai larg din partea publicului, a operatorilor economici i a celorlalte autoriti n etapele de implementare a planului, pentru a putea construi mpreuna temelia unui mediu mai curat i mai sntos n judeul nostru.

Preedinte Consiliul Judeean Mehedini Ing. Blu Marius

Director Executiv Agenia pentru Protecia Mediului Mehedini Ing. Dan Mihai Budu

ABREVIERI SI ACRONIME

ADR AFM ANPM APM ARAM ARPM CJ DEEE EEE GNM HG ICIM INS

Agenia pentru Dezvoltare Regional Administraia Fondului pentru Mediu Agenia Naional pentru Protecia Mediului Agenia Judeean pentru Protecia Mediului Asociaia Romn de Ambalaje i Mediu Agenia Regional pentru Protecia Mediulu Consiliul Judeean Deeuri de echipamente electrice i electronice Echipamente electrice i electronice Garda Naional de Mediu Hotarre a Guvernului Romniei Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare pentru Protecia Mediului - ICIM Bucureti Institutul Naional de Statistic aprobat prin Ordinul MMDD nr. 951/2007

Metodologie Metodologie pentru elaborarea Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor, MMDD MMGA PJGD PNGD PRGD SEA SNGD VSU Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Ministerul Mediului i Gospodrii Apelor Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor Planul Naional de Gestionare a Deeurilor Plan Regional de Gestionare a Deeurilor Evaluare Strategic de Mediu Strategia Naional de Gestionare a Deeurilor Vehicule scoase din uz

Cuprins1. Introducere 2. Prezentarea situaiei existente Descriere general a judeului 2.1.1 Scurt prezentare a judeului 2.1.2 Arii protejate 2.1.3 Infrastructura 2.1.4 Date demografice 2.1.5 Aezri umane 2.1.6 Dezvoltare economic 2.2 Date specifice referitoare la generarea i gestionarea deeurilor 2.2.1 Generarea deeurilor 2.2.2 Colectarea i transportul deeurilor 2.2.3 Valorificarea i tratarea deeurilor 2.2.4 Eliminarea deeurilor 3. Obiective i inte judeene de Gestionare a Deeurilor 4. Prognoza de Generare a Deeurilor Municipale i a Deeurilor de Ambalaje Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i deeurilor de ambalaje 4.1.1 Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii 4.1.2 Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor de ambalaje 4.2 Prognoza privind generarea deeurilor municipale 4.3 Prognoza privind generarea deeurilor biodegradabile municipale 4.4 Prognoza privind generarea deeurilor de ambalaje 4.5 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale i deeurile de ambalaje 4.5.1 Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale 4.5.2 Cuantificarea intelor privind deeurile de ambalaje 5. Fluxuri Specifice de Deeuri 5.1 Deeuri periculoase din deeuri municipale 5.2 Deeuri de echipamente electrice i electronice 5.3 Vehicule scoase din uz 5.4 Deeuri din construcii i demolri 5.5 Nmoluri de la staiile de epurare oreneti 6. Evaluarea Alternativelor Tehnice 7. Calculul capacitilor necesare pentru gestionarea deeurilor 7.1 Colectare i transport 7.1.1 Extinderea ariei de acoperire cu servicii de salubrizare 7.1.2 Colectarea selectiv a materialelor reciclabile 7.1.3 Staii de transfer 7.2 Tratarea i valorificarea deeurilor de ambalaje 7.2.1 Tratarea i valorificarea deeurilor de ambalaje 7.2.2 Tratarea deeurilor biodegradabile municipale 7.3 Depozitarea deeurilor 8. Evaluarea costurilor 8.1 Introducere 8.2 Indicatori de cost 8.3 Suportabilitate 8.4 Etapele principale n estimarea costurilor 9. Msuri de ImplementarePlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag. 3 pag. 10 pag. 10 pag. 13 pag. 13 pag. 13 pag. 15 pag. 17 pag. 17 pag. 20 pag. 21 pag. 24 pag. 26 pag. 28 pag. 32 pag. 41 pag. 41 pag. 41 pag. 45 pag. 47 pag. 50 pag. 54 pag. 57 pag. 57 pag. 59 pag. 63 pag. 63 pag. 66 pag. 69 pag. 71 pag. 74 pag. 76 pag. 82 pag. 82 pag. 82 pag. 87 pag. 87 pag. 87 pag. 88 pag. 88 pag. 94 pag. 99 pag. 99 pag. 99 pag. 100 pag. 100 pag. 112pag.1 din 193

10. Monitorizare

pag. 124

AnexeAnexa nr. 1 - Calendarul stabilit pentru desfurare procedurii de realizare a evalurii de Mediu a P.J.G.D Anexa nr. 2 - Legislaia romn i european n domeniul deeurilor; Anexa nr. 3 - Datele de contact i localitile deservite de ctre agenii de salubrizare Anexa nr. 4 - Hri - Depozite de deeuri n diferite faze de amenajare, Anexa nr. 5 - Planul de implementare pentru Directiva 91/27/CEE privind epurarea apelor uzate - situaia colectrii i epurrii apelor uzate oreneti n Romnia aglomerri urbane cu peste 2000 l.e Judeul Mehedini Anexa nr. 6 - Proiecte aprobate pentru finanare prin Ordonana nr. 7 / 2006 privind privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural Anexa nr. 7 - Master Plan pentru serviciile de alimentare cu ap i canalizare n judeul Mehedini ( Situaia existent, studiul socio economic, pregtirea Master Planului ) - Draft Anexa nr. 8 - Opiuni de gestionare a deeurilor i consecinelor lor Anexa nr. 9 - Alternative posibile pentru atingerea intelor Anexa nr.10 - Principalele opiuni de colectare a deeurilor periculoase produse n gospodrii Anexa nr.11 Repartiia densitii populaiei n judeul Mehedini

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.2 din 193

Capitolul 1 INTRODUCERE Directiva cadru privind deeurile (Directiva 2006/12/EC) prevede ca obligaie pentru statele membre elaborarea unuia sau mai multor planuri de gestionare a deeurilor, n concordan cu prevederile directivelor relevante. Baza legal a P.J.G.D Legea 27 / 15 ianuarie 2007 privind aprobarea Ordonanei de urgent a Guvernului nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor (care transpune Directiva cadru a deeurilor) prevede obligativitatea elaborrii planurilor de gestionare a deeurilor la nivel naional, regional i judeean. La art. 83 se prevede ca planurile judeene de gestionare a deeurilor vor fi elaborate de ctre Consiliul Judeean, n colaborare cu Agenia Judeeana pentru Protecia Mediului, sub coordonarea Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului. Planul judeean de gestionare a deeurilor (PJGD), trebuie s fie n deplin concordan cu principiile i obiectivele: Planului naional de gestionare a deeurilor Planului regional de gestionare a deeurilor pentru Regiunea 4 S-V Oltenia , aprobat prin ordin comun al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor nr.1364 /14.12. 2006 i a Ministerului Integrrii Europene nr. 1499/21. 12 .2006. si a Legislaiei romne i europene Planul Judeean de gestionare a deeurilor al judeului Mehedini, a fost ntocmit n baza Metodologiei pentru elaborarea Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor aprobat prin Ordinul Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile nr.951/2007 i publicat n Monitorul Oficial Partea I nr. 497 bis/25.07.2007. Procesul de planificare/implementare a gestionrii deeurilor este un proces continuu, care poate fi mprit n patru faze principale: elaborare plan ; implementare; monitorizarea implementrii; revizuirea planului. iniierea procesului de planificare; situaia existent; planificare. consultarea publicului.pag.3 din 193

Procesul de elaborare a planului cuprinde urmtoarele faze:

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Iniierea procesului de planificare n aceast faz s-a determinat n primul rnd perioada de planificare, 2005-2013 precum i aria geografic pentru care se realizeaz planificarea, respectiv judeul Mehedini. Participarea factorilor interesai i a publicului larg n procesul de planificare asigur acceptarea politicii privind deeurile i contribuie la atingerea obiectelor acesteia. Participani in procesul de planificare Prima etap a procesului de planificare a constat n constituirea comitetului de coordonare i a grupului de lucru. Rolul comitetului de coordonare este acela de a coordona procesul general de planificare i de a furniza elementele de baz cum ar fi identificarea fluxurilor prioritare de deeuri, determinarea obiectivelor principale la nivelul judeului i a principalelor msuri de implementare, iar grupul de lucru realizeaz colectarea datelor, pregtirea analizei privind situaia existent, identificarea problemelor poteniale, propuneri de obiective, identificarea implicaiilor diferitelor msuri de implementare i binenteles, pregtirea proiectului de plan. Din comitetul de coordonare fac parte: 1. Amalia Vian Consiliul Judeean Mehedini 2. Cosmin Bloi A.P.M Mehedini 3. Petre Istodor Consiliul Judeean Mehedini 4. Lucian Filip Consiliul Judeean Mehedini 5. Doru Zule A.D.R Oltenia Din grupul de lucru pentru realizarea P.J.G.D. fac parte : 1. Alexandru Punescu Consiliul Judeean Mehedini 2. Nanciu Ctlina S.C Floricola S.A Orova 3. Drago Oprea Primria Orova 4. Buzner Ion - Direcia Judeean de Statistic 5. Ion Rduic Primria Baia de Aram 6. Mianda Teculescu Primria Drobeta Turnu Severin 7. Litian Palaloga A.P.M Mehedini 8. Mirela Floroiu A.P.M Mehedini 9. Filipescu Camelia S.C Brantner Servicii Ecologice S.A 10. Nicolae Vuvrea S.C Flora Sercom S.A 11. Gabriel Stoian - Consiliul Judeean Mehedini 12. Cristinel Pavel Consiliul Judeean Mehedini 13. Mutacu Georgiana - Primria Strehaia 14. Rdoi Mariana - Primria Vnju Mare 15. Viorel Predu A.D.R OlteniaPlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.4 din 193

Evaluarea strategic de mediu Consiliul Judeean Mehedini , a demarat aciunea de elaborare a P.J.G.D pentru judeul Mehedini ncepnd cu data de 15.11.2007, avnd ca termen de finalizare i ncepere a procedurii de realizare a evalurii de mediu, conform prevederilor HG 1076/2004 - Evaluare impact de mediu pentru planuri i programe, data de 10.03.2008, conform prevederilor Legii nr.27/15.01.2007, privind aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 61/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor cu completrile i modificrilor ulterioare. Etapele parcurse sunt : Data 15 noiembrie 2007 de Coordonare (CC) 03 decembrie 2007 Solicitarea CJ Mehedini adresat instituiilor responsabile cu ntocmirea planului de a-i desemna reprezentanii pentru GL i CC 07 decembrie 2007 Prima ntlnire a GL stabilirea graficului de elaborare PJDG, termene, responsabiliti 10 ianuarie 2008 17 ianuarie 2008 ntlnire GL comunicarea datelor necesare completrii situaiei actuale ntlnire GL s-a stabilit prognoza privind evoluia populaiei judeului Mehedini pn n anul 2013 31 ianuarie 2008 7 februarie 2008 21 februarie 2008 10 martie 2008 Discuii cu privire la coninutul capitolelor 1- 4 din PJGD Discuii cu privire la coninutul capitolelor 5- 7 din PJGD Discuii cu privire la coninutul capitolelor 8 10 din PJGD Finalizarea PJGD Mehedini Publicarea pe site-ul web al CJ Mehedini pentru dezbatere public Calendarul stabilit pentru desfurare procedurii de realizare a evalurii de Mediu a P.J.G.D este prezentat n Anexa nr.1Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.5 din 193

Activiti Stabilirea instituiilor ce fac parte din Grupul de lucru (GL) i din Comitetul

Forma final a Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor a fost aprobat prin H. C. J Mehedini nr.din .. 2008. Scopul i limitele Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor Planurile de gestionare a deeurilor au un rol cheie n dezvoltarea unei gestionri durabile a deeurilor. Principalul lor scop este acela de a stabili cadrul pentru asigurarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor la nivel judeean, care s asigure ndeplinirea obiectivelor i intelor. Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor are ca scop: Definirea obiectivelor i intelor judeene n conformitate cu obiectivele i intele Planului Regional i Naional de Gestionare a Deeurilor Abordarea tuturor aspectelor privind gestionarea deeurilor municipale la nivel judeean. S serveasc ca baz pentru stabilirea necesarului de investiii i a politicii n domeniul gestionrii deeurilor, pentru realizarea i susinerea sistemelor de management integrat al deeurilor la nivel judeean. S serveasc ca baza pentru elaborarea proiectelor pentru obinerea finanrii. Nu fac obiectul Planului Judeean de Gestionare a Deeurilor, urmtoarele elemente: Studiile de Fezabilitate; Proiectele Tehnice, stabilirea amplasamentelor sau calculul costurilor de execuie; Evaluarea Impactului asupra Mediului; Detaliile procedurilor de operare.

Prevederi legislative privind gestionarea deeurilor Legislaia european care include prevederi relevante referitoare la planificarea deeurilor este reprezentat de: Directiva 2006/12/CE privind deeurile - care conine prevederi pentru toate tipurile de deeuri, mai puin acelea care sunt reglementate separat prin alte directive Directiva 91/689/CEE privind deeurile periculoase - care conine prevederi privind managementul, valorificarea si eliminarea corecta a deeurilor periculoase Directiva 94/62/CE privind ambalajele i deeurile de ambalaje cu modificrile i completrile ulterioare; Directiva 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor. Legislaia privind fluxuri speciale de deeuri: reglementri referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje; uleiuri uzate; baterii i acumulatori; PCB-uri i PCT-uri; nmoluri de epurare; vehicule scoase din uz; deeuri de echipamente electrice i electronice, deeuri de dioxid de titan; Legislaia privind operaiile de tratare a deeurilor - reglementri referitoare la incinerarea deeurilor municipale i periculoase; eliminarea deeurilor prin depozitare; Legislaia privind transportul, importul i exportul deeurilor.pag.6 din 193

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Toate aceste directive au fost transpuse n legislaia romna i sunt prezentate n Anexa nr. 2 a prezentului plan. Categorii de deeuri care fac obiectul P.J.G.D Deeurile care fac obiectul prezentului P.J.G.D sunt deeurile municipale nepericuloase i periculoase (deeurile menajere i asimilabile din comer, industrie i instituii), la care se adaug alte cteva fluxuri speciale de deeuri: deeurile de ambalaje, deeurile din construcii i demolri, nmoluri de la epurarea apelor uzate, vehicule scoase din uz i deeuri de echipamente electrice i electronice. n tabelul de mai jos sunt prezentate tipurile de deeuri mpreun cu codurile conform Listei Europene a deeurilor i H.G. 856/2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase.Tip de deeu Deeuri periculoase i nepericuloase municipale (deeuri menajere i asimilabile din comer industrie; instituii) inclusiv fraciile colectate separat: fracii colectate separat (cu excepia 15 01) deeuri din grdini i parcuri (incluznd deeuri din cimitire) alte deeuri municipale (deeuri municipale amestecate, deeuri din piee, deeuri stradale, deeuri voluminoase etc.) Cod (Lista european a deeurilor i HG 856/2002) 20 20 01 20 02 20 03

Deeuri de ambalaje (inclusiv deeurile de ambalaje municipale colectate separat) Deeuri din construcii i demolri Nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti Vehicule scoase din uz Deeuri de echipamente electrice i electronice

15 01 17 01; 17 02; 17 04 19 08 05 16 01 06 20 01 35* 20 01 36

Impactul asupra Comunitii Implementarea P.J.G.D va genera schimbri semnificative ale practicilor curente de gestionare a deeurilor impactul implementrii Planului asupra comunitii fiind : n ce privete deeurile municipale asimilabile : - nchiderea depozitelor neconforme i amenajarea la nivel judeean a unui depozit conform cu normele europene - amenajarea celor 4 staii de transfer va contribui la optimizarea costurilor de transport al deeurilor - extinderea colectrii deeurilor pentru zona rural va conduce la reabilitarea terenurilor afectate dePlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.7 din 193

depozitarea necontrolat a deeurilor i va ridica standardul serviciilor n zona rural; - noi reglementri i cerine cu privire la colectarea, sortarea, valorificare i eliminare pentru diferite categorii de deeuri vor conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare a deeurilor n fiecare gospodrie n parte fapt ce va implica populaia; - implicarea activ a prestatorilor de servicii va conduce la ameliorarea standardelor serviciilor de salubrizare prin creterea responsabilitii angajailor, dar i la echilibrarea costurilor cu tarifele ncasate sau taxele percepute; - crearea unei infrastructuri adecvate unei gestionri integrate a deeurilor, va asigura un nivel corespunztor de protecie a mediului i a sntii populaiei. n ce privete precolectarea difereniat, punctele de colectare i activitile de reciclare a deeurilor de ambalaje i a celor biodegradabile : - sortarea la generator n containere speciale i transport separat pentru hrtie/sticl/plastic/deeuri de ambalaj va conduce la schimbarea obiceiurilor de colectare a deeurilor n fiecare gospodrie, aceasta ducnd la implicarea populaiei. Acest lucru va schimba aspectul estetic al localitilor deoarece containerele respect un cod al culorilor; - vor apare containere speciale i pentru colectarea hrtiei/cartonului, a recipientelor din PET, a dozelor din aluminiu, a materialelor textile i sticlei provenite din comer, parcuri i instituii publice; - centrele pentru sortarea deeurilor din ambalaje i alte deeuri reciclabile din deeuri municipale creeaz noi locuri de munc i schimb destinaia unor fluxuri de deeuri; - ncurajarea compostrii deeurilor n propria gospodrie n zonele rurale, precum i n centrele de compostare va conduce la creterea cantitilor de compost folosite n agricultur, colectarea difereniat a deeurilor vegetale din zonele urbane determin schimbarea procedurilor de lucru ale serviciilor oreneti de ntreinere a spaiilor verzi; - amenajarea de puncte de colectare sau colectarea separat a deeurilor voluminoase faciliteaz eliminarea acestora fr s fie depozitate necontrolat: - utilizarea unor instrumente economice pentru ncurajarea reutilizrii / reciclrii materialelor provenite din deeuri poate determina creterea cantitilor colectate

n ce privete aciunile ce trebuie ntreprinse i msurile ce vor fi luate cu privire la fluxurile speciale de deeuri i informarea / consultarea populaiei : - deeurile din construcii i demolri ( crmizi, beton, tencuieli, igle, lemn .a.m.d.) vor fi sortate i prelucrate n vederea valorificrii urmnd ca fraciile nevalorificate s fie eliminate controlat. Cteva aciuni ce se vor desfura pentru atingerea scopului sunt : ntrirea controlului i nsprirea din punct de vedere legal la autorizarea societilor de construcii, aplicarea de tarife speciale laPlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.8 din 193

eliminarea deeurilor din construcii i demolri, informarea populaiei cu privire la conformarea la noile practici, chiar dac acestea vor presupune cheltuieli suplimentare. - deeurile menajere periculoase , deeurile de echipamente electrice i electronice i vehicule scoase din uz vor fi colectate n puncte de colectare sau predate la schimb distribuitorilor facilitnd populaiei eliminarea acestor tipuri de deeuri. Pentru a atinge intele de recuperare i reciclare agenii economici vor fi ncurajai s investeasc n instalaii nepoluante de tratare/reciclare a deeurilor periculoase, a materialelor rezultate de la vehiculele scoase din uz prin dezmembrare sau al celor provenite de la deeurile de echipamente electrice i electronice realiznd n acest fel noi locuri de munc, noi surse de materii prime secundare i se vor introduce noi taxe sau se vor utiliza alte instrumente economice : de exemplu utilizarea sistemului prelurii acestor deeuri de ctre distribuitori la vnzarea unui produs nou din aceiai categorie. Cetenii vor fi informai asupra practicilor legate de : colectarea, tratarea sau eliminarea deeurilor. Ei vor fi consultai naintea amenajrii oricrei instalaii de gestionare a deeurilor, fiind de ateptat ca n timp, gradul de implicare i contientizare s creasc. n perioada imediat urmtoare este foarte important contientizarea cetenilor n ceea ce privete sistemul de colectare selectiv prin desfurarea de campanii sistematice de informare, publicarea n mod regulat de rapoarte privind cantitile, investiiile, costurile de colectare, tratare sau depozitare, consultri periodice sistematice n cadrul procedurilor de Evaluare Strategic de Mediu, de Evaluare a Impactului asupra Mediului ori cele prevzute n cadrul emiterii autorizaiilor de Mediu.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.9 din 193

Capitolul 2 PREZENTAREA SITUAIEI EXISTENTE

Starea actuala n ceea ce privete gestionarea deeurilor n judeul Mehedini este considerat ca punct de referin pentru identificarea necesitilor pentru dezvoltrile ulterioare n cadrul sistemului de gestionare a deeurilor. Scopul este de a identifica starea prezent (tipuri i cantiti de deeuri), puncte slabe i lipsuri n cadrul sistemului, privind : Organizarea (ex : care este gradul de control al sistemului de gestionare a deeurilor n termeni organizaionali, de protecie a mediului, sociali i instituionali) ; Colectarea i transportul deeurilor ; Tratarea deeurilor ; Eliminarea deeurilor ; Pentru stabilirea obiectivelor de gestionare a deeurilor pentru judeul Mehedini s-a inut cont de situaia curent. Anul de referin pentru acest plan, a fost anul 2005. Autoritile competente la nivel local, companiile de gestionare a deeurilor, agenii economici generatori de deeuri sau agenii economici valorificatori de deeuri au asigurat informaii privind cantitile de deeuri colectate, valorificate, eliminate, precum i informaii privind compoziia acestora. n general, sursele de date prezentate n PJGD au fost menionate. Sub fiecare tabel s-a definit sursa datelor sau informaiilor. Dei se recomand s se foloseasc ca informaii cantiti cntrite de deeuri, s-au folosit i date bazate pe cantiti estimate de deeuri. Exist i situaii n care nu s-au obinut date referitoare la unele cantiti din anumite tipuri de deeuri (ex : deeuri voluminoase). Acest lucru s-a datorat n special din cauz c nu a fost implementat un sistem de colectare selectiv la nivelul judeului.

2.1. Descrierea general a judeului n acest capitol se gsesc date care nu sunt asociate direct cu deeurile, dar au legtur i pot influena cantitile de deeuri. Dintre aceste date, vor fi tratate n subcapitole, urmtoarele: 2.1.1 Prezentarea judeului suprafa, relief, geologie, clim, vegetaie, reea hidrografic 2.1.2 Arii naturale protejate arii naturale protejate la nivel naional i la nivel local, parcuri naionale, parcuri naturale

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.10 din 193

2.1.3 Infrastructur infrastructura de transport ( drumuri, ci ferate ), alimentare cu ap i canalizare 2.1.4 Date demografice evoluia populaiei n jude pe medii ( urban i rural ) 2.1.5 Aezri umane structura administrativ, localiti izolate 2.1.6 Dezvoltarea economic activiti economice, venitul lunar, omajul, PIB, turism, comer 2.1.1.Prezentarea judeului Date geografice i geologice Parte component a spaiului carpato-dunrean, judeul Mehedini se evideniaz ca o unitate administrativ bine individualizat, care a oferit nc din vremurile strvechi condiii prielnice de etnogenez i de meninere a populaiei autohtone. Judeul Mehedini este situat n partea de sud-vest a Romniei i se nvecineaz cu judeele: Cara-Severin la vest, Gorj la nord i Dolj la sud-est. La sud se nvecineaz cu Bulgaria i Serbia i cuprinde un teritoriu de 4.932,89 km ptrai, reprezentnd cca.2,1% din suprafaa rii.Km 2 Suprafaa total Suprafa agricol Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestier Ape i bli Alte suprafee (teren neproductiv) Suprafaa locuit (curi i construcii) 4.932,89 2945,65 1494,58 170,03 206,68 115,95 % 100 % 59,71% 30,30% 3,45% 4,19 2,35

Sursa : Statistica i Oficiul Judeean de Cadastru i Geodezie, Modificarea utilizrii terenurilor a condus la pierderea unor habitate i indirect a comunitilor care le populau. Construirea sistemelor hidroenergetice Porile de Fier I i II a adus confort uman, dar a indus modificri directe i indirecte de habitate, areale de distribuie a unor specii, comuniti de plante i animale, apariia unor specii invazive. Agricultura de subzistent practicat la nivelul judeului, aparent are rol benefic n conservarea habitatelor i speciilor. Problema care se pune este c nu toi agricultorii cunosc ce nu trebuie s deseleneasc i s defrieze pentru a obine noi spaii de cultur a cerealelor sau legumelor, aprnd astfel pericolul unor dezechilibre ecologice. Chiar dac un habitat i lumea vie ce-l populeaz nu este afectat fizic prin utilizarea terenurilor, el poate fi ameninat de activiti turistice, prin poluarea solului, aerului i apei. Recoltarea de plante i vntoarea peste cotele aprobate prin autorizaii i n special braconajul au un rol determinant n instabilitatea ecosistemelor. Actele legislative reglementeazPlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.11 din 193

activitile ce afecteaz direct habitatele i speciile. Vntoarea i pescuitul, modul de utilizare a terenurilor, localizarea activitilor potenial poluatoare, pot provoca daune severe habitatelor i comunitilor de plante i animale, dac nu sunt controlate i monitorizate.

Clim , Hidrologie, Geologie Clima n acest capitol se descrie tipul de clim din jude, prin intermediul anumitor indicatori : temperatur, precipitaii, vnt. Temperaturile aerului observate pe o perioda de peste 69 de ani, mediile anuale ale temperaturii au valori de circa 11,4 0 C . Temperatura medie pentru jude pe diverse localiti este : - Drobeta Turnu Severin 11,60 C ; - Orova 11,70 C ; - Baia de Arama 9,2 0 C ; Mediile lunilor de var, iunie, iulie i august este de 23.8 oC, iar cea mai clduroas lun fiind luna iulie, cu o temperatura medie de 24.4 maxim absolut a atins valori de 42,60 0

C, nregistrat la staia meteorologic Drobeta

Turnu Severin. Temperatura medie anual este de 2,4 oC n lunile reci ale anului. Temperatur C n 17 august 1952, iar temperatura minim absolut record de -27.8 0 C, n data de 25 ianuarie1942. Comparativ cu temperatura, precipitaiile reprezint un element meteorologic mult mai instabil. n judeul Mehedini, regimul anual de precipitaii este caracterizat prin dou perioade cu cantiti lunare mai mari: una n lunile mai-iulie i altele n lunile noiembrie - ianuarie. Cantitile cele mai mici de precipitaii se nregistreaz n medie n luna februarie. n general, precipitaiile cu caracter de avers, se produc pe suprafee relativ restrnse, efectul lor poate fi rapid i distructiv, producnd inundaii, alunecri de teren, distrugeri de terasamente de cale ferat, distrugeri de drumuri. Direcia dominant de deplasare a vnturilor este condiionat de valoarea gradientului baric orizontal, precum i de factorii fizico-geografici locali. Vitezele medii anuale pentru anii 1999- 2005 sunt de 2,3 m/s, iar vitezele maxime anuale ajungnd la 13.43 m/s . Hidrologia Sunt importante identificarea locaiilor pentru facilitile cele mai potrivite pentru managementul deeurilor. Pentru aceasta trebuie ntocmite hri geologice. De exemplu pentru stabilirea locaiei unui depozit de deeuri, condiiile geologice sunt foarte importante : existena unui teren impermeabil ar reduce mult cheltuielile de construcie , apa subteran trebuie s fie la o adncime mare.Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.12 din 193

Apele subterane sunt nmagazinate difereniat n funcie de varietatea structural i litologic. Formaiunile permeabile din unitile piemontane i cmpie permit acumulri de ape situate la adncimi de 10-30 m. n esurile aluviale ale Dunrii, Cosutei, Topolniei, Motrului, Huniei, pnza freatic urc pn la 2-5 m. n zona cristalin, cu roci impermeabile, se gsesc pnze freatice locale, cantonate n deluvii. O situaie aparte o prezint zonele calcaroase cu o puternic reea de galerii i fisuri n care apele subterane circula n regim carstic. Resurse de ap(Million m3) Resurse de ap Suprafa Subteran Total Mehedini 98 14 112

Sursa : S.G.A Mehedini Geologie (Resurse naturale ) Sunt cantonate cu precdere n zonele muntoase. Zcminte metalifere de crom, nichel, fier, sulfuri polimetalice, de huil. Zcminte metalifere de magneziu, azbest, de bentonit n formaiunile tortoniene i cteva apariii de sare. La acestea se adaug importante rezerve de roci utile i materiale de construcii: argile, argile bentonitice, calcare, gabrouri, granite, marne, nisipuri i pietriuri. 2.1.2 Arii protejate Suprafaa protejat din judeul Mehedini este de 174.897 ha, incluznd suprafaa celor dou parcuri, aferent judeului (67.805 ha ), respectiv Parcul Natural Porile de Fier i Parcul Naional Domogled Valea Cernei, suprafaa Parcului Natural Geoparcul Platoul Mehedini (106.000 ha), cele doua zone umede (1.092 ha ), Hinova Ostrovul Corbului i Grla Mare Salcia, precum i 3 rezervaii forestiere cu 132,5 ha ( Pdurea Strmina, Pdurea Lunca Vnjului i Pdurea Bunget). Aceast suprafa reprezint 35,7% din suprafaa judeului (490.000 ha ). Ariile naturale protejate pentru judeul Mehedini conform Legii nr. 5/2000 sunt n numr de 32 avnd o suprafa de 2205,5 ha, la care se adaug Petera Izverna (2 ha), conform H.G. 2151/2004 i cele dou zone umede menionate mai sus conf. H.C.J. nr.13/2000 . 2.1.3. Infrastructura Datele privind infrastructura descriu sisteme fizice de baz din jude, incluznd: - Transport (drumuri, ci ferate, aeroporturi, starea infrastructurii); - Alimentare cu apa - Epurarea apelor uzate : - Sisteme de nclzire alimentare cu gaze, crbune, etc.)Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.13 din 193

- Alimentare cu electricitate Lungimea cilor de comunicaie : - drumuri naionale - drumuri judeene-comunale - ci ferate : 129 km Situaia drumurilor publice la 31 decembrie 2005Judeul Mehedini Drumuri publice total din care: Modernizate Cu mbrcmini uoare rutiere Din total drumuri publice: Drumuri naionale din care: Modernizate Cu imbrcmini uoare rutiere Drumuri judeene i comunale din care: Modernizate Cu imbrcmini uoare rutiere Densitatea drumurilor publice pe 100 kmp teritoriu 2005 (km) 1857 406 505 434 294 113 1423 112 392 37,6

- DN : 434 km - DJ : 1433 km

Sursa: Direcia Judeeana de Statistic Mehedini - 2005 Reeaua de ci ferate : Judeul Mehedini este traversat de 128 km de cale ferat, care este n ntregime electrificat. Teritoriul judeului este strbtut de magistrala feroviar nr.9 ce face legtura ntre Bucureti i Timioara, deservind astfel oraele Strehaia, Drobeta Turnu Severin i Orova. Liniile de cale ferat n exploatare la 31 decembrie 2005Judeul Mehedini Total din care: Electrificate Din total: Linii cu ecartament normal Total Cu o cale Cu doua ci Densitatea liniilor pe 1000 kmp teritoriu 2005( km ) 128 128 128 105 23 25,9

Sursa: Direcia Judeeana de Statistic Mehedini - 2005

Transportul public: n judeul Mehedini principalul mijloc de transport public l reprezint autobuzul, nu exist alte mijloace, tramvai sau troleibuz, dezvoltndu-se n ultimii ani transportul cu microbuzele i taximetrele. La nivelul judeului, la sfritul anului 2005 erau n circulaie un numr de 112 autobuze. Numrul de pasageri transportai n anul 2005 a fost de 2.755.200 pasageri.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.14 din 193

Sistemul de alimentare cu ap i sistemul de canalizare Reeaua de distribuie a apei, n lungime total de aproximativ 662 km. Deservete 5 localiti urbane i 73 localiti rurale din jude. Volumul de ap distribuit populaiei a fost n anul 2005 de 155.055.000 mc, din care 9.299.000 mc pentru uz casnic. Reeaua de canalizare In anul 2005 localitile care dispuneau de reele de canalizare din jude erau n numr de 12 dintre care 5 orae i 7 comune parial. Lungimea reelelor era de 181 km. Alimentarea cu energie electric Judeul Mehedini produce cantiti mari de putere hidroelectric prin Porile de Fier I i II. Sisteme de nclzire Municipiul Drobeta Turnu Severin dispune de o reea de termoficare, energia termic fiind produs de R.A.A.N. Sucursala ROMAG TERMO. Centrala electric de termoficare funcioneaz pe combustibil solid (crbune) i are ca profil de activitate producerea de energie electric i energie termic (abur i ap fierbinte), pentru consumatorii industriali i urbani din zona municipiului. Livrarea energiei termice se realizeaz prin reele tehnologice i de termoficare amplasate pe estacade aeriene. Restul localitilor din jude nu dispun de o reea de termoficare. Sisteme de nclzireTotal gospodrii, din care nclzite cu: 130.420 Crbune Nr. 31.463 % 24,12 Lemn i deeuri lemn Nr. 98.930 %75,85

Jude

Gaze naturale/Termoficare gaze naturale Nr. 27 0,03 %

CLU Nr. % -

Mehedini

Sursa : Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005 2.1.4 Date demografice Primele urme de locuire a oamenilor, ce s-au descoperit n aceast parte a spaiului carpatodanubiano-pontic le avem din timpul comunei primitive, de la sfritul paleoliticului. Istoria atest locuirea teritoriului actualului jude din cele mai vechi timpuri. Pn la mijlocul secolului al XX-lea, populaia a crescut lent i a avut o dinamic interioar moderat. Ulterior s-a nregistrat o nviorare a acestei dinamici, fenomen legat de profunde transformri economico-sociale. Organizarea administrativ a teritoriului :Suprafa total Km2 4932,89 4932,89 Numr locuitori 310.449 305.426 Densitate populaie loc/km2 62,2 61,92 Numr de orae i municipii 5 5 Numr municipii 2 2 Numr comune 59 61 Numr sate 347 347 Anul 2002 2005 pag.15 din 193

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Sursa Direcia Judeean de Statistic Mehedini (2002-2005) Repartizarea locuitorilor pe tipuri de asezri umane este urmtoarea : Asezrile umane pentru anul 2005Tip asezri Mediu rural 5000 locuitori Total mediu rural Mediu urban < 20.000 locuitori 20.000-100.000 locuitori 100.000-300.000 locuitori >300.000 locuitori Total mediu urban TOTAL JUDE 4 1 5 66 38.075 109.444 147.519 305.426 Numr asezri Numr locuitori

12 47 2 61

14.471 127.677 15.759 157.907

Populaia n mediu urbanDenumire Ora/municipiu Drobeta Turnu Severin Orova Baia de Aram Strehaia Vnju Mare Numr locuitori 109.444 13.413 5.862 12108 6.692

Sursa Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005 (Datele se refer la populaia stabil la 1 iulie 2005)

Evoluia populaiei pentru anii 2001-2005, la 1 ianuarieAnul Total din care Mediul urban Mediul rural Densitatea populaiei Loc/Km2 Numrul de turiti aferent teritoriului administrativ 2001 321612 156562 165050 60,81 2002 310449 149455 160994 61,43 2003 308340 148707 159633 62,29 2004 307384 149161 158223 62,18 2005 305426 148296 157130 65,01

Judeul Mehedini

35.772

41.954

46.475

47.800

45.000

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005 2.1.5 Aezri umane Reedina judeului se afl n municipiul Drobeta Turnu Severin, iar pe teritoriul administrativ al judeului se gsesc patru orae : municipiul Orova, oraele Baia de Aram, Strehaia, Vnju Mare i 61 comune cu 347 sate. n judeul Mehedini nu sunt localiti clasificate n conformitate prevederilor H.G 349/2005 privind depozitarea deeurilor, ca fiind localiti izolate.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.16 din 193

2.1.6 Dezvoltarea economic Situaia economic nseamn complexul de elemente care, ntr-o anumit perioad, caracterizeaz condiia judeului i abilitatea acesteia de a produce bunuri, servicii i alte resurse cu valoare de schimb. ncepnd cu anul 1999 starea economic a judeului Mehedini se mbuntete n mod continuu dar din pcate ntr-o msur insuficient pentru a conduce la mutaii substaniale ale nivelului de trai n rndul populaiei . Adaptarea lent a agenilor economici la procesul de constituire i transformare a noilor piee de desfacere a condus la sincope uneori dramatice ale anumitor operatori (abatorul , fabrica de nutreuri concentrate , majoritatea fermelor zootehnice ). Absorbia forei de munc calificat n alte sectoare care s-au meninut sau chiar dezvoltat ( energetic , prelucrare lemn , prelucrri metalice , construcii navale ) nu s-a putut face dect ntr-o msur mai redus dar ntr-o pondere mai mare la nivelul micilor ntreprinztori din comer i al liberei iniiative . Majoritatea activitilor industriale sunt concentrate la nivelul reedinei de jude , municipiul Drobeta Turnu Severin. Principalele industrii dezvoltate la nivelul municipiului sunt: industria energetic ; industria construciilor de maini ; industria chimic ; industria de prelucrare a lemnului ;

- industria alimentar ; Unitile locale active din industrie, construcii, comer i alte servicii, pe activiti ale economiei naionale i clase de mrime, n anul 2005numr Judeul Activiti (seciuni CAEN, Rev. 1) Mehedini Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer cu ridicata i cu amnuntul, repararea i ntreinerea autovehiculelor i motocicletelor i a bunurilor personale i casnice Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor nvmnt 1) Sntate i asisten social 1) Alte activiti de servicii colective, sociale i personale Total 3612 13 423 12 188 uniti din care: pe clase de mrime, dup numrul de salariai 0-9 3187 7 310 2 125 10-49 321 4 70 1 49 50-249 82 1 30 6 12 250 i peste 22 1 13 3 2

2087 239 246 295 10 30 69

1939 221 212 273 10 28 60

134 16 22 17 2 6

13 2 10 5 3

1 2 pag.17 din 193

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Numrul mediu al salariailor, pe activiti ale economiei naionale numr persoaneJudeul Mehedini Total economie Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie, din care: Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale 2001 53828 2026 21 21581 1653 16027 3901 4869 6356 688 3946 639 1464 2814 4836 3871 717 2002 47533 1346 12 20430 1701 15005 3724 3795 3454 679 3594 697 1440 2854 4534 3925 773 2003 48717 1474 3 20101 1547 15055 3499 3693 4762 803 3469 627 1819 2844 4375 3803 944 2004 46157 1754 19584 1380 14916 3288 3828 3437 388 2986 626 1637 2602 4518 3695 1102 2005 46952 1367 19169 1559 14229 3381 4103 4494 686 3066 663 1359 2616 4546 3843 1040

Sursa : Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005 omeri nregistrai i evoluia ratei omajuluiJudeul Mehedini Anii 2001 2002 2003 2004 2005 omerii nregistrai la ocuparea forei (numr persoane) Total Femei 12463 4991 11126 4547 11204 4388 12567 4866 11737 4386 Ageniile de Brbai 7472 6579 6816 7701 7351 pentru munc Rata omajului (%) Total 8,8 8,8 8,8 10,2 9,5 Femei 7,5 7,6 7,4 8,4 7,6 Brbai 9,9 9,8 10,1 11,9 11,3

Sursa : Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005

Turismul Turismul se numr printre cele cteva fenomene ce s-au impus n epoca contemporan, dezvoltarea sa spectaculoas constituind o trstur caracteristic secolelor XX i XXI. Potenialul turistic al judeului Mehedini l formeaz grandiosul peisaj format de fluviul Dunrea i de defileul su, de diversitatea reliefului din zona muntoas, de existena elementelor floristice i faunistice deosebite, multe dintre ele fiind nscrise n rezervaii tiinifice, la care se adaug impresionante mrturii ale unui trecut de milenii, exprimat printr-o serie de monumente istorice, de arhitectur i art, unele unice prin valoarea si ineditul lor. Dei, la ora actual turismul rural este nc ntr-o faz incipient de constituire, zonele deluroase i montane ale regiunii prezint potenialul cel mai ridicat pentru practicarea acestui tip de turism, datorit peisajelor de o frumusee rar si, n plus, datorita calitii aerului i apei.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.18 din 193

Principalele centre de atracii locaii culturale naturale sau arhitecturale din judeul Mehedini sunt : 1. Drobeta Turnu Severin: ruinele oraului roman, podul traian, castru i termele romane, ruinele bisericii medievale romano-bizantine, ruinele cetii Severin 2. Schela Cladovei 3. Gura Vii: insula Golu cu fortificaii romane, romano-bizantine 4. imian i Ostrovul imian cu vestigii neolitice, bronz, fier, cetate Ada Kaleh strmutat 5. Bobaia: vestigii cetate dacic 6. Baloteti: ruinele cetii Gradetului 7. vinia: ruine turn roman, Tri-Kule 8. Puinei: Castru Roman 9. Cernei Cula lui Tudor Vladimirescu 10. comuna Cireu: vestigii ale unei aezri i cuptoare dacice 11. Insula imian: vestigiile cetii medievale turceti de pe fosta insul Ada Kaleh 12. Cazanele Mici - 150 m lime Ciucarul Mic i Strabatul Mic 13. Cazanele Mari - 170 m lime Ciucarul Mare i Stabatul Mare 14. Peterile Topolnia, Epuran, Izverna - monumente naionale 15. Peterile Balta, Sfodea, Ponoarele, Bulba de interes local 16. Cheile Topolniei (500 m) rezervaie de interes naional 17. Cheile Costetilor 18. Cheile i Izvoarele Coutei zon protejat de interes naional 19. Complexul carstic Ponoarele rezervaie de importan naional cu Petera Bulba, Petera Podului, Petera Ponoarele, lacurile Ztonul Mare i Mic 20. Formaiuni Carstice comuna Balta polii, sorburi, lacul Balta, lacul Gornovia, Cornetul Mare, Grate 21. Palia Nadanova cea mai mare din Podiul Mehedini 22. Cornetele calcaroase Obria Cloani de interes naional 23. Pdure de liliac Ponoarele i Nadanova rezervaie natural Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistic la 31 iulie 2005Numr Judeul Mehedini Total Hoteluri i moteluri Tabere de elevi i precolari Pensiuni turistice urbane Pensiuni turistice rurale 2003 13 8 3 2 2004 13 8 2 2 1 2005 15 9 2 3 1

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.19 din 193

Capacitatea i activitatea de cazare turisticJudeul Mehedini Anii 2003 2004 2005 Capacitate de cazare turistic Existent (locuri) 1358 916 11641)

n funciune (mii locuri-zile) 414,6 315,0 404,0

Sosiri (mii) 46,5 47,8 45,0

nnoptri (mii) 117,4 123,5 115,0

Indicii de utilizare net a capacitii n funciune (%) 28,3 39,2 28,5

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005 Venitul mediu Cstigul salarial nominal, mediu net lunar pe persoana n anul 2005 n jude a fost de 740 lei, fiind mai mare dect cel regional - 734 lei i mai mic dect la nivel naional - 746 lei. Ctigul salarial nominal mediu net lunar, pe activiti ale economiei naionale, total salariai lei RONJudeul Mehedini Total economie Agricultur, vntoare i silvicultur Pescuit i piscicultur Industrie, din care: Industrie extractiv Industrie prelucrtoare Energie electric i termic, gaze i ap Construcii Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare i comunicaii Intermedieri financiare Tranzacii imobiliare i alte servicii Administraie public i aprare nvmnt Sntate i asisten social Celelalte activiti ale economiei naionale 2001 304 229 176 367 573 300 554 247 150 150 352 619 192 359 302 272 202 2002 403 285 186 471 681 396 675 309 208 165 456 784 239 475 408 318 223 2003 520 454 494 598 921 504 860 417 304 237 600 987 341 672 536 426 282 2004 648 617 742 1085 650 1012 546 362 321 679 1271 431 822 634 511 377 2005 740 623 838 1187 715 1192 617 411 477 673 1568 495 1071 808 629 417

Sursa: Direcia Judeean de Statistic Mehedini 2005 2.2. Date specifice referitoare la generarea i gestionarea deeurilor (Sistemul de Management al Deeurilor n judeul Mehedini ) Capitolul privind situaia actual este considerat ca punct de referin i identific necesiti pentru dezvoltri ulterioare n cadrul sistemului de gestionare a deeurilor. Scopul descrierii situaiei actuale este de a identifica starea prezent ( tipuri i cantiti de deeuri ) i punctele slabe n cadrul sistemului, privind : Organizarea sistemului de gestionare a deeurilor; Generarea deeurilor; Colectarea i transportul deeurilor; Tratarea i valorificarea deeurilor; Eliminarea deeurilor.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.20 din 193

2.2.1. Generarea deeurilor Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor cuprinde urmtoarele informaii referitoare la caracterizarea deeurilor municipale din punct de vedere cantitativ i calitativ : I. II. III. IV. Cantiti de deeuri municipale generate Indicatori de generare a deeurilor municipale Compoziia deeurilor menajere Ponderea deeurilor biodegradabile n deeurile municipale

I. Cantiti de deeuri municipale generate Deeurile municipale generate cuprind att deeurile generate i colectate ( n amestec sau selectiv ), ct i deeurile generate i necolectate. Deeurile generate i necolectate sunt reprezentate n cea mai mare parte de deeurile menajere din zonele n care populaia nu este deservit de servicii de salubrizare. Indicatorii de generare din mediul urban i rural utilizai au fost de 0,9 kg/locuitori x zi n mediu urban i 0,4 kg/locuitor x zi n mediu rural. Cantitile de deeuri municipale generate la nivel judeean, sunt prezentate pentru o perioada de 5 ani, anterioar anului 2005 an de referin, indicat n metodologia de elaborare a P.J.G.D - urilor. Pentru a fi posibil o planificare difereniat i detaliat a modului de gestionare n viitor a deeurilor, datele privind generarea sunt prezentate pe tipuri de deeuri, conform tabelului de mai jos: Tabel nr.I.1 Evoluia cantitilor de deeuri generate pentru judeul MehediniNr. crt 1 Tipuri principale de deeuri Deeuri municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii, din care : Deeuri menajere colectate n amestec de la populaie Deeuri asimilabile colectate n amestec din comer, industrie, instituii Deeuri municipale i asimilabile colectate separat (exclusiv deeuri din construcii i demolri), din care : Hrtie i carton Sticl Plastic Metale Cod deeu1 20 15 01 20 03 01 15 01 20 03 01 15 01 20 01 0 15 01 20 01 01 15 01 01 20 01 02 15 01 07 20 01 39 15 01 02 20 01 40 15 01 04 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1458.2 1791.8 1347 556 pag.21 din 193 0 0 0 6178.7 2001 ( tone) 98231.15 2002 ( tone) 81885 2003 ( tone) 75308 2004 ( tone) 103557.5 2005 ( tone) 119442.2

1.1. 1.2.

34572

31395

37485

45393,8

32932,7

18116

13262

21816

20245,95

31294

1.3.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Lemn Biodegradabile Altele 1.4. 1.5. 1.6. 1.7 1.8 Deeuri voluminoase Deeuri din grdini si parcuri Deeuri din piee Deeuri stradale Deeuri menajere generate i necolectate

20 01 38 15 01 03 20 01 08 20 01 15 01 20 03 07 20 02 20 03 02 20 03 03 20 01 15 01

0 0 0 0 3415 2123 8940 31065.15

0 0 0 0 4091 1063 5648 26426

0 0 0 0 4649 1448 9910 26127.6

0 0 0 0 4685 1146 10029,5 22057,28

741.5 0 284.2 0 2350 2183 4657.8 39846

1- conform Listei europene a deeurilor

Sursa de date A.P.M II. Indicatori de generare a deeurilor municipale Indicatorii de generare a deeurilor colectate, exprimai n Kg/locuitor x an, reprezint un parametru important att de verificare a corectitudinii datelor ct i pentru calculul prognozei de generare. Indicatorii de generare se calculeaz att pentru deeurile municipale, ct i pentru deeurile menajere pe baza cantitii generate i a populaiei i vor fi comparai cu indicatorii obinui la nivel regional i naional. Indicatorii de generare se calculeaz att pentru deeurile municipale, ct i pentru deeurile menajere pe baza cantitii generate i a populaiei i vor fi comparai cu indicatorii obinui la nivel regional i naional2001 - Cantitatea de deeuri municipale generat - tone (tabel 1) - Cantitatea de deeuri menajere generat de populaie - tone (tabel 1.1+1.8) - Numr populaie Indicator de generare - deeuri municipale kg/ locuitor x an Indicator de generare - deeuri menajere de la populaie kg/ locuitor x an 98231.15 2002 81885 2003 75308 2004 103557.5 2005 119422.2

65637.15

57821

63612.6

67451

72778.7

321612

310449

308340

307384

305426

305

263

244

336

391

204

186

206.3

219.4

238.3

Indicatorii de generare prezint o variaie neuniform, o posibil explicaie fiind faptul c raportrile s-au bazat pe estimri i nu pe cntriri. Valoarea indicatorului de generare de deeuri municipale la nivelul judeului Mehedini n anul 2005 (391 kg/locuitor) este sensibil mai mare dect media la nivel naional (364 kg/locuitor conform raport EUROSTAT).Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.22 din 193

III Compoziia deeurilor Datele privind compoziia deeurilor prezint o importan deosebit, definind potenialul pentru valorificarea deeurilor i ajutnd la stabilirea sistemelor de colectare. Compoziia deeurilor pentru deeurile menajere colectate a fost raportat de ctre operatorii serviciului de salubritate i de ctre APM. Schimbri recente aprute n materialele folosite pentru mpachetare au dus la dificultatea de a obine date unitare cu un anumit nivel de precizie. n general este de ateptat ca aceste date s se mbunteasc pe msur ce sistemul de management al deeurilor ctig experien. ncepnd cu anul 2007 este necesar a se determina compoziia deeurilor prin msurtori separat pentru mediul urban i mediul rural. Totodat trebuie determinat prin msurtori, compoziia deeurilor de ambalaje din deeurile menajere. Singurele date disponibile privind compoziia deeurilor sunt cele prezentate n tabelul de mai jos ( din PRGD S-V Oltenia ). Compoziia estimat medie a deeurilor menajere colectate de la populaieMaterial Hrtie i carton Sticl Plastic Metale Lemn Biodegradabile Alte tipuri de deeuri Sursa de date APM Mediul urban 16,86 6,14 10,43 6,14 3,43 31,57 25,43 Anul 2004 Ponderea % Mediul rural Mediul urban 25 12,43 6 5 5 13,71 5 5 0 5 29 46,86 30 12 Anul 2005 Mediul rural 15 5 15 5 8 41 11

Estimarea cantitilor de deeuri municipale generate n anul 2005 Lund n considerare indicatorii statistici de generare a deeurilor municipale, precum i informaiile furnizate de ctre Agenia Judeean pentru Protecia Mediului i operatorii de depozite din jude, n cadrul grupurilor de lucru au fost estimate cantitile de deeuri municipale generate n anul 2005. La estimarea cantitilor a fost luate n considerare i datele privind generarea deeurilor raportate n anii 2004 si 2005. Cantitile de deeuri menajere de la populaie (colectate si necolectate) s-au determinat pe baza ariei de acoperire i a indicilor de generare de 0,9 kg/locuitor x zi n mediul urban i 0,4 kg/locuitor x zi n mediul rural. n calculul estimativ al cantitilor de deeuri din 2005, fa de anul 2003, s-a luat n considerare o cretere economica de 0,8 % /an, care conduce implicit la creterea indicelui de generare a deeurilor municipale. De asemenea, a fost considerat ca pentru fiecare tip de deeu din categoria deeurilor municipale i asimilabile din comer, industrie i instituii, indicele de generare va avea aceeai cretere.

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.23 din 193

Creterea anual de 0,8 % a generrii deeurilor municipale, determinate, n principal, pe baza prognozei PIB, a fost utilizat la calculul prognozei din Planul Naional i Regional de Gestionare a Deeurilor Cantitile estimate privind generarea deeurilor municipale n anul 2005 reprezint baza de calcul a prognozei de generare a deeurilor pentru perioada 2005-2015.. IV Ponderea deeurilor biodegradabile n vederea determinrii cantitii de deeuri biodegradabile municipale generate este necesar cunoaterea ponderii acestor deeuri n deeurile municipale. Ponderea deeurilor biodegradabile n deeuri menajere ( pe medii i cu evidenierea ponderii deeurilor alimentare, de grdin, deeurile de de hrtie, carton, lemn) ct i n deeurile asimilabile din comer, industrie,instituii, n deeurilor voluminoase, din grdini, parcuri, din piee i n deeurile stradale. ncepnd cu anul 2008 se va determina ponderea deeurilor biodegradabile prin msurtori, separat pentru mediul urban i rural 2.2.2. Colectarea i transportul deeurilor municipale Principalele I. II. III. IV. informaii referitoare la colectarea i transportul deeurilor municipale prezentate n prezentul Plan Judeean de Gestionare a Deeurilor sunt : Date privind agenii de salubrizare Gradul de acoperire cu servicii de salubrizare Dotarea agenilor de salubrizare Date privind staiile de transfer

I Date privind agenii de salubrizare Organizarea colectrii de deeuri i transportul acestora Datele generale privind agenii de salubritate din judeul Mehedini, precum i dotarea agenilor de salubrizare pentru colectarea i transportul deeurilor este prezentat in tabelul de mai jos. Agenii de salubrizare dup natura proprietii (anul 2006) pentru judeul MehediniJude Mehedini Denumire localitate Drobeta Turnu Severin Orova Strehaia Baia de Aram Vnju Mare Total Integral de stat 1 1 1 3 Numr de ageni de salubrizare dup natura proprietii Integral Public Autohton Majoritar Majoritar privat interes integral de stat privat cu capital local privat mixt 1 1 1 1 2 1 Total ageni salubrizare 2 2 1 1 1 7

Sursa: Ageni de salubritate, administraie local, APM pentru anul 2006Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.24 din 193

n Anexa nr.3 la P.J.G.D al judeului Mehedini sunt prezentate datele de contact i localitile deservite de ctre agenii de salubrizare. II Gradul de acoperire cu servicii de salubrizare Datele privind gradul de acoperire cu servicii de salubrizare sunt prezentate n tabelul de mai jos .Jude Mehedini n anul 2003 2004 2005 Populaie Total 308340 307384 305426 Urban 148707 149161 147699 Rural 156633 158223 155370 Populaie deservit loc. 106356 117017 99211 % Total 34,5 38,06 28 Populaie deservit loc. 104156 115368 97443 urban % urban 70,1 77,34 66 Populaie rural deservit % loc. Rural 2200 2 1649 1,4 1768 1,8

Sursa: Ageni de salubritate, administraia local, APM Ponderea populaiei deservite, pe mediu urban i rural, pentru judeul Mehedini n anul 2005Judeul Mehedini 2003 34,5 70 2 Grad de acoperire cu servicii de salubrizare (%) 2004 38.06 77,4 1,4 2005 28 66 1,8

Total Mediul urban Mediul rural

Sursa: A.P.M, agenii de salubritate, administraie local III Dotarea agenilor de salubrizare Dotarea agenilor de salubrizare se refer att la colectare ct i la transport. Colectare Date privind tipul de recipiente pentru colectare n amestec i colectare selectiv, precum i volumul acestora sunt prezentate n tabelul de mai jos : Dotarea agenilor de salubrizare pentru colectarea deeurilor menajere n amestec n anul 2005 la nivelul judeului MehediniDenumirea operator de salubritate S.C Gospodrie comunal i locativ Orova S.A Primria Vnju Mare S.C Flaps S.A Strehaia S.C Floricola S.A Primria Baia de Aram Serviciul de salubritate S.C Salubritatea S.A Tip recipient Pubele (0,1-0,2mc) plastic ; metalice 0 25 0 150 6 1020 Euro containere (1,1-1,2mc) 0 0 4 0 0 0 Volum Total (mc) 100 77,12 19,6 81,6 0,96 802,4

Containere (4-5mc) 25 13 2 15 0 170

Altele

0 0 30 15 1 0

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.25 din 193

n ceea ce privete colectarea selectiv n anul 2005 nu era implementat la nivelul judeului sistemul de colectare selectiv. Vehicule de transport Agenii de salubritate din jude folosesc diferite tipuri de vehicule de colectare a deeurilor. Oraele mari folosesc echipamente moderne, n timp ce regiunile rurale, n marea lor majoritate folosesc vehicule de colectare simple, ca de exemplu, remorci sau camioane. Multe municipaliti folosesc o combinaie de vehicule de colectare. Date privind tipul i numrul mijloacelor de transport ale agenilor de salubritate din jude sunt prezentate n tabelul de mai jos. Dotarea agenilor de salubrizare pentru transportul deeurilor menajere n anul 2005 pentru judeul MehediniNumele agentului de salubrizare S.C Gospodrie comunal i locativ Orova S.A Primria Vnju Mare S.C Flora Sercom S.A S.C Flaps S .A S.C Floricola Orova S.A Primria Baia de Aram Serviciul de Salubritate S.C Salubritatea S.A Autogunoiere compactoare Capacitate (mc) 2 4 0 5 15 0 1 14 0 3 24 Mijloace de transport tip Autotransp. Tractor Autocamioane containere cu remorc Basculante Capacitate (mc) 0 1 5 1 5 0 1 4 0 4 4 Capacitate (mc) 1 4 2 5 3 5 3 3,75 2 6 1 5 4 4 Capacitate (mc) 2 6,5 0 1 8 0 2 8 1 10 1 4 Total mijloace de transport Nr Capacitate medie total 5 25 3 15 3 103 3 11,25 6 46 2 15 12 108

Altele Capacitate (mc) 0 0 0 0 0 0 0 -

Sursa: A.P.M, agenii de salubritate, administraie local IV Date privind staiile de transfer - In judeul Mehedini nu exist staii de transfer 2.2.3 Valorificarea i tratarea deeurilor Sortarea deeurilor municipale Valorificarea deeurilor municipale Compostarea deeurilor biodegradabile Tratarea mecano biologic Alte metode de tratare / valorificare

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.26 din 193

n judeul Mehedini nu exist staii de sortare (separarea din deeurile municipale a fraciilor valorificabile material), compostare a deeurilor biodegradabile, tratare mecano biologic sau termic. n ceea ce privete reciclarea deeurilor municipale n judeul Mehedini exist civa comerciani care adun metale uzate, hrtie, sticl i plastic. REMAT este acronimul pentru materiale reciclate i acesta este principalul colector Agenii economici implicai n aciunea de reciclare i dotarea acestora cu echipamenteDenumire agent economic Adresa Localitatea Tip echipamentSC Celrom SA Bd.Nicolae Iorga, nr.2 Drobeta Turnu Severin Cazane de ars deseuri lemnoase Autorizatie integrata de mediu nr.15/2006

Autorizaie de mediu

Capacitate proiectat to/an

Tip de deeu prelucrat

SC Celrom SA

10 t abur/h

Deseuri de lemn

SC New Company Recycling SRL

Str.Banovitei, nr.17

Drobeta Turnu Severin

Ghilotina pentru metale

Autorizatie de mediu nr.59 din 03.05.2007

1000 t

Deseuri metalice feroase si neferoase

SC New Company Recycling SRL

Str.Banovitei, nr.17

Drobeta Turnu Severin Drobeta Turnu Severin Drobeta Turnu Severin Drobeta Turnu Severin Drobeta Turnu Severin Drobeta Turnu Severin Drobeta Turnu Severin

Presa balotat metale

Autorizatie de mediu nr.59 din 03.05.2007 Autorizatie de mediu nr.59 din 03.05.2007 Autorizatie de mediu nr.23 din 18.05.2005 Autorizatie de mediu nr.23 din 18.05.2005 Autorizatie de mediu nr.23 din 18.05.2005 Autorizatie de mediu nr. 13/20.06.2006 Autorizatie de mediu nr. 13/20.06.2006

1200 t

Deseuri metalice feroase si neferoase Deseuri metalice feroase si neferoase Deseuri de tabla Deseuri de tabla, deseuri metalice feroase Deseuri metalice feroase

SC New Company Recycling SRL SC Remat Scholz SA SC Remat Scholz SA SC Remat Scholz SA SC Robsylv Com SRL

Str.Banovitei, nr.17

Dispozitiv despicat cablu Presa China-balotarebrichetare Foarfeca Komatsu PC 300taiere mecanica Instalatie taiere cu oxigen

1000 t 2750-4000 kg/h

Str.Cerneti ,nr.14

Str.Cerneti ,nr.14

Str.Cerneti ,nr.14 Punct de lucru: Str.Calea Timisoarei, nr.220H Punct de lucru: Str.Calea Timisoarei, nr.220H Punct de lucru: Str.Calea Timisoarei, nr.220H

Presa de balotata hartii cartoane buc.1

Hartie-carton

SC Robsylv Com SRL

Instalatii de compactat mase plastice buc. 1

Mase plastice (PET,PE)

SC Robsylv Com SRL

Drobeta Turnu Severin

Instalatii de marunti mase plastice buc. 3

Autorizatie de mediu nr. 13/20.06.2006

Mase plastice deseu PP, PE, ABA, PS, PC

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.27 din 193

Evoluia cantitilor de deeuri valorificabile prelucrate n anii 2004, 2005Agent economic/Anul SC Celrom SA Dr.Tr.Severin n anul 2004 SC Celrom SA n anul 2005 SC New Company Recycling SRL n anul 2004 SC New Company Recycling SRL n anul 2005 SC Remat Scholz SA n anul 2005 SC Robsylv Com SRL In anul 2004 SC Robsylv Com SRL In anul 2005 Tip de deeu Valorificare de la agenti economici Hrtie carton 24289 tone 24614 tone Mase plastice 0 0 Metal 0 0 Sticl 0 0 Lemn 9613 9056 Altele 0 0 Total 33902 tone 33670 tone 2327,739 tone

0

0

2327,739 tone

0

0

0

0

0

1727,457 tone

0

0

0

1727,457 tone

99 tone 10,680 tone 3328,155 tone

5 tone 1364,730 tone 2856,506 tone

1194 tone

0

0

53 tone

1351 tone 1375,41 tone 6184,661 tone

0 0

0 0

0 0

0 0

2.2.4 Eliminarea deeurilor Acest capitol cuprinde date referitoare la depozitele de deeuri existente n jude, i anume : I. Descrierea depozitelor conforme existente : capaciti proiectate, capaciti disponibile, an de nchidere II. Descrierea depozitelor neconforme existente : capaciti disponibile pn la sistarea activitii ;anul prevzut pentru sistarea activitii. III. Evoluia cantitilor de deeuri depozitate ( total, depozite conforme i depozite neconforme ) I. Descriere depozite conforme. n judeul Mehedini n anul 2005 nu existau depozite conforme II. Depozite neconforme Depozite - date generale pentru judeul Mehedini ( 2005)Denumire depozit/localitatea imian / imian Poiana Stelei /Orova Vnju Mare/Vnju Mare Baia de Aram/ Baia de Aram Strehaia / Strehaia Capacitatea mc) 1.460.000 840.000 2800 22.500 50.000 proiectat ( Capacitatea disponibil ( mc ) 400.000 220.000 450 7.200 47.645 An sistare activitate 2009 2009 2009 2009 2010 pag.28 din 193

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Densitatea - 450Kg/mc Depozite ecologice n funciune i n execuie Pentru investiia privind Depozit ecologic de deeuri menajere al municipiului Drobeta Turnu Severin Ministerul Apelor i Proteciei Mediului a emis acordul de mediu nr.82/04.09.2001, n scopul realizrii unui depozit ecologic de deeuri menajere provenite de pe raza municipiului Drobeta Turnu Severin i a localitilor limitrofe; beneficiarul lucrrii era Primria municipiului Drobeta Turnu Severin; Acordul de mediu a fost emis n conformitate cu Ordinul Ministrului Apelor, Pdurilor i Proteciei Mediului nr. 125/1996 i are o valabilitate de 5 ani, respectiv 04.09.2006; n anul 2001 Consiliul Judeean Mehedini a emis autorizaia de construire nr.137/10.12.2001 pentru Depozit deeuri menajere, modul 1 parcela 2; n anul 2000 Primria municipiului Drobeta Turnu Severin a ncheiat Contractul de lucrri nr.13580/19.12.2000, avnd ca obiect Cale acces i pregtire modul I depozit deeuri; n actul adiional la contractul amintit mai sus se prevedea c durata de execuie a lucrrilor contractate septembrie 2002, specificndu-se c termenul a fost decalat din lips de fonduri; n adresa nr.1057/16.03.2004 Consiliul Judeean Mehedini raporta c n anul 2001 au nceput lucrrile la investiia menionat mai sus, valoarea acestora ridicndu-se la 56.400 euro, iar din lipsa unei surse de finanare, lucrrile au fost sistate; n anul 2006 Primria municipiului Drobeta Turnu Severin a scos la licitaie serviciul public de salubritate, iar n caietul de sarcini a prevzut ca obligaie construirea depozitului ecologic, precum i nchiderea depozitului existent de deeuri de la imian. Ctigtoarea licitaiei este S.C Brantner Servicii Ecologice S.A. Dup semnarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare cu S.C Brantner Servicii Ecologice S.A nr. 12734/02.08.2006, n conformitate cu clauzele contractuale , Primria municipiului Drobeta Turnu Severin a obinut autorizaia de construire nr. 66/18.08.2006 eliberat de Consiliul Judeean Mehedini i a predat terenul pe care urmeaz s se construiasc noul depozit. Avnd n vedere obligaiile concedentului , aa cum rezult din contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, s-a predat , n data de 15.01.2007, terenul n suprafa de 199.282 mp liber de orice sarcin i proiectul tehnic nr.4613/2001 ntocmit de ctre Institutul Proiect Mehedini, urmnd s se nceap lucrrile de realizare a obiectivului. S.C Brantner Servicii Ecologice S.A a supus proiectul tehnic iniial unei revizii tehnice n concordan cu evoluia normelor de mediu europene, revizie realizat de firma GWCC Viena Austria. Modificrile tehnice operate de proiectantul de specialitate, urmnd s fie puse la dispoziia beneficiarului Primria Drobeta Turnu Severin ct i a proiectantului iniial I P Mehedini spre analiz, nsuire i punere n aplicare a cestor modificri. Pn la definitivarea aspectelor de naturPlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.29 din 193

tehnic (verificare proiect, obinere autorizaie de construire n conformitate cu precizrile proiectului tehnic revizuit ) lucrrile au fost sistate. Cteva date tehnice privind dimensiunea depozitului, a instalaiilor i a tehnologiilor sunt prezentate n continuare. Capacitate 2 parcele cu 3 module, fiecare modul este prevzut cu 2 sub module ( 6 submodule /parcel ). Parcela 3 de rezerv, Capacitatea de depozitare 1.480.000 mc, fiind dimensionat pentru 30 de ani. Sistemul principal de etanare : sistem combinat de etanare cu cptueal din plastic PE HD 2,5 mm i strat de etanare mineral 3 x 25 cm. Nivelul bazei gropii de gunoi - o baza cu o degajare de pe acoperi ce variaz ntre 53,1 i 56,54. Degajarea de pe acoperi permite un drenaj sigur prin conductele de drenaj pentru o distan de 60 de m. nlimea suprafeei gropii de gunoi - nlimea medie este de aproximativ 71,1 m, o suprafa n pant cu o muchie ntre Parcele 1 i 2 Tratarea levigatului. Levigatul va fi colectat n bazine de colectare, iar ulterio, n funcie de necesitate va fi folosit pentru irigarea depozitului sau va fi epurat. Colectarea gazului de depozit. Se va realiza o evacuare activ a gazului de depozit, iar acesta va fi ars la faa locului n arztoare specifice. Instalaia de sortare Deeurile menajere de hrtie i plastic, colectate selectiv n containere speciale, vor fi separate n instalaia de sortare n fraciuni valorificabile pentru instalaia de reciclare. O astfel de instalaie va fi realizat de ctre executant n cazul unei cantiti lunare de cel puin 800 tone hrtie i plastic. Instalaia de compostare. Instalaia de compostare va fi realizat numai atunci cnd se va face colectarea selectiv a deeurilor biogene. Nmolul care va rezulta din procesul de epurare a apelor reziduale sau deeuri biogene din deeuri menajere sau activiti industriale vor fi prelucrate ntr-o groap de compostare n compost, respectiv humus. Infrastructura depozitului va cuprinde : alimentare cu ap, canalizare, cldiri administrative, atelier,garaje, cntar Utilaje necesare deservirii depozitului : compactor, autocamion, tractor, ncrctor, container

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.30 din 193

III. Evoluia cantitilor de deeuri depozitate pentru judeul Mehedini n perioada 2001 2005 Evoluia cantitilor de deeuri depozitate neconformeDenumire depozit/localitatea imian/imian Poiana Stelei / Orova Vnju Mare / Vnju Mare Baia de Aram / Baia de Aram Strehaia 2001 45.194,3 5068,81 7984 3332 6080 2002 46.425 1340 4302 1079,4 2835 Cantiti de deeuri depozitate 2003 64.351 3823,58 5133 1608 2343 2004 52.000 4000 1265 947 2400 4555 2005 4500

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.31 din 193

Capitolul 3 OBIECTIVE I INTE Acest capitol al P.J.G.D. are ca scop: 1. Stabilirea obiectivelor i intelor judeene n conformitate cu obiectivele i intele Planului Regional i Naional de Gestionare a Deeurilor. 2. S serveasc ca baz de pornire n stabilirea msurilor de implementare (capitolul 9) 3. S serveasc ca baz la identificarea indicatorilor de monitorizare ( capitolul 10 ) 4. Obiectivele i intele judeene trebuie s fie cel puin egale cu cele regionale 5. n funcie de specificul judeului pot fi stabilite i obiective n plus (exemplu: obiective i inte pentru zone izolate n concordant cu legislaia n vigoare). Obiectivele judeene au fost stabilite n baza obiectivelor din Planul Regional - Regiunea IV Oltenia i Planul Naional de Gestiune a Deeurilor, care sunt la rndul lor fundamentate pe legislaia naional privind deeurile. Pentru ndeplinirea anumitor prevederi din legislaia european, Romnia a obinut perioada de tranziie (de exemplu atingerea obiectivelor privind reciclarea i valorificarea deeurilor de ambalaje, nchiderea depozitelor municipale neconforme, colectarea deeurilor electrice i electronice s.a). n vederea atingerii intelor i ndeplinirii obiectivelor stabilite, Romnia beneficiaz de asisten financiar din partea Uniunii Europene. Aceast asistent este deja acordat prin intermediul instrumentelor de pre-aderare (Programele PHARE i ISPA), urmnd ca n continuare prin Fondurile Structurale i de Coeziune s se asigure finanri nerambursabile de pn la 80% din valoarea proiectelor. Asistena este coordonata prin Programul Operaional Sectorial de Mediu. Obiectivele vizate se mpart n doua categorii: Obiective cu caracter politic, decizional (politica de mediu i cadrul legislativ, aspecte instituionale i organizatorice, resurse umane, finanare, informarea i contientizarea prilor implicate, etc.). Obiective cu caracter tehnic se vor cuantifica prin msuri i indicatori bine definii cu inte i termene legislative ( date i informaii privind gestionarea deeurilor bazate pe msuratori - cantiti i compoziie - prevenirea generrii deeurilor, colectarea, transportul, tratarea, valorificarea i eliminarea deeurilor, obiective pentru fluxuri speciale de deeuri, cum ar fi ambalaje i deeuri de ambalaje, deeuri biodegradabile, deeuri din construcii i demolri, nmoluri de la staiile de epurare oreneti, deeuri de echipamente electrice i electronice, vehicule scoase din uz, deeuri voluminoase, deeuri periculoase din deeuri menajere, etc.). Obiectivele i intele prevzute pentru gestionarea deeurilor n judeul Mehedini n perioada 20052013 sunt prezentate n Tabelul nr. III.1Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.32 din 193

Tabel nr. III.1 Obiective i inte judeene pentru managementul deeurilorNr. crt Domeniul Obiectiv principal Obiectiv subsidiar 1.Crearea cadrului organizatoric pentru stabilirea orientrii judeului in domeniul gestionarii deeurilor si a instrumentelor de implementare a acesteia 1. mbuntirea regulilor de gestiune a deeurilor la nivel judeean si local n vederea realizrii obiectivelor cuprinse in PJGD int Termen Permanent

1

Dezvoltarea politicii judeene n vederea implementrii unui sistem Politica i cadrul integrat de gestionare Creterea eficientei de legislativ aplicare a legislaiei n domeniul gestionarii deeurilor Aspecte instituionale organizatorice Creterea capacitii instituionale i organizatorice a autoritilor publice locale Asigurarea resurselor umane ca numr i pregtire profesional

2008 -2009

2

i

1. ntrirea capacitii administrative i a responsabilitii n aplicarea legislaiei 2. Luarea de msuri pentru ntrirea capacitii organizatorice i 1.Asigurarea unui numr de suficient de angajai calificai pentru sistemul de coordonare si control al gestionarii deeurilor din jude. 2 Susinerea programelor de informare i pregtire a personalului din sectorul public/privat.

2008-2009

2008 - 2009 2008-2009

3

Resursele umane

permanent

4

Finanarea sistemului gestionare deeurilor

de a

Crearea si utilizarea de sisteme financiare si mecanisme economice pentru gestionarea deeurilor n condiiile respectrii principiilor generale, cu precdere a principiilor poluatorul pltete si cel privind responsabilitatea productorului

1. Stimularea crerii i dezvoltarea unui sector public privat pe piaa viabil de deeuri 2. Optimizarea utilizrii fondurilor naionale, europene si internaionale (ISPA, SAPARD, CES , fonduri structurale etc )

Sector privat viabil 70% granturi pentru echipamente i faciliti

Permanent

Permanent

3. Promovarea celor mai bune practici n domeniul managementului de deeuri i soluii financiare durabile (tarife i taxe)

Operaii financiare durabile

2008-2015

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.33 din 193

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal

Obiectiv subsidiar 1. Creterea comunicrii intre toate prile implicate

int

Termen Permanent

5

Informarea i contientizarea prilor implicate

Promovarea informrii, contientizrii si motivrii pentru toate prile implicate

2. Organizarea i susinerea de programe de educare i contientizare a populaiei prin Elaborarea de materiale informative. Realizarea de campanii de contientizare a populaiei 3. Creterea gradului de contientizare asupra practicilor de depozitare controlat mbuntirea statisticilor lunare, trimestriale i anuale pentru judee i regiune.

Permanent

2009

6

Date i informaii privind gestionarea deeurilor

1. mbuntirea sistemului regional i local de colectare , prelucrare, analizare si validare a datelor i informaiilor privind gestionarea deeurilor Promovarea informrii, contientizrii si motivrii pentru toate prile implicate 2.Realizarea unui sistem la nivel judeean de colectare, analiza i validare date referitoare la generarea i gestionarea deeurilor din construcii i demolri 3.Furnizarea datelor privind deeurile ctre factorii interesai

2004-2007

2008

2008 permanent permanent Rata de acoperire 100% Rata de acoperire 90% Optimizarea costurilor Construcia de staii de transfer Coeficient colectare selectiva: 100% Colectare selective 500000 participani 2013 2009 2013 2013 2017 2013 2013

7

Prevenirea generrii deeurilor

Minimizarea deeurilor

generrii

1. Iniierea de activiti specifice pentru minimizarea cantitii de deeuri la productori i ali generatori de deeuri 2. Promovarea minimizrii deeurilor la ceteni. 1. Extinderea sistemului de colectare a deeurilor in mediul urban 2. Extinderea sistemului de colectare a deeurilor in mediul rural

8

Colectarea i transportul deeurilor

Dezvoltarea/ mbuntirea unui sistem modern de colectare si transport a deeurilor

3. Reabilitarea si modernizarea sistemelor existente de colectare si transport deeuri 4. Construirea staiilor de transfer dac sunt recomandate de ctre studiile de fezabilitate 5. Separarea fluxurilor de deeuri periculoase de cele nepericuloase din deeurile menajere 6. Creterea coeficientului de colectare selectiva pentru mediul urban 7. Implementarea i creterea coeficientului de colectare selectiva pentru mediul rural

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.34 din 193

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal Promovarea tratrii deeurilor n vederea asigurrii unui management ecologic raional

Obiectiv subsidiar ncurajarea tratrii deeurilor n vederea valorificrii (materiale si energetice), diminurii caracterului periculos i diminurii cantitii de deeuri eliminate final

int permanent

Termen

9

Tratarea deeurilor

Reducerea cantitii de ambalaje

10

Valorificarea potenialului util din deeuri

Exploatarea tuturor posibilitilor de natura tehnica si economica privind valorificarea deeurilor

1. Reducerea cantitii de deeuri de ambalaje eliminate prin valorificare

Creterea gradului de reutilizare i reciclare a ambalajelor Optimizarea cantitii de ambalaje pe produs ambalat Reciclarea a minimum 60% pentru hrtie/carton i minimum 50% pentru metal, din greutatea fiecrui tip de material coninut n deeurile de ambalaj Valorificarea sau incinerarea n instalaii de incinerare cu recuperare de energie a minimum 50% din greutatea deeurilor de ambalaje Reciclarea a minimum 15% pentru plastic si pentru lemn, din greutatea fiecrui pag.35 din 193

Permanent

Permanent

2008

2011

2011

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal

Obiectiv subsidiar

int tip de material coninut n deeurile de ambalaj Valorificarea sau incinerarea n instalaii de incinerare cu recuperare de energie a minimum 60% din greutatea deeurilor de ambalaje Reciclarea a minimum 55% din greutatea totala a materialelor de ambalaj coninute n deeurile de ambalaje, cu minimum 60% pentru sticla i minimum 22,5% pentru plastic Creterea gradului de reutilizare i reciclare a ambalajelor

Termen

2013

Dezvoltarea activitilor de valorificare materiala i energetica

2013

Permanent

2.Dezvoltarea pieii pentru materiile prime secundare i susinerea promovrii utilizrii produselor obinute din materiale reciclate 3.Promovarea valorificrii energetice prin co-incinerare i incinerare n cazul n care valorificarea materiala nu este fezabila din punct de vedere tehnicoeconomic. n cazul incinerrii beneficiul energetic rezultat trebuie s fie pozitiv i s existe posibilitatea utilizrii eficiente a energiei rezultate

permanent permanent

11

Deeuri biodegradabile

Reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile

1. Valorificarea deeurilor biodegradabile prin compostare sau alte metode legate de referina din 1995

Coeficient de reducere 25%, baza pag.36 din 193

2010

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal depozitate

Obiectiv subsidiar

int de calcul: cantitate produsa in 1995 Coeficient de reducere 50% baza de calcul: cantitate produsa in 1995 Coeficient de reducere 65% baza de calcul: cantitate produsa in 1995

Termen

2013

2. Promovarea investiiilor n instalaii de sortare i compostare n vederea reducerii deeurilor biodegradabile

2016 anual anual

1 Amenajarea unor depozite conforme pentru a se evita depunerile ilegale 12 Deeuri construcii demolri din i Gestionarea deeurilor din construcii i demolri

2. Elaborarea unui plan judeean pentru control i depozitare

13

Nmoluri de la staiile de epurare oreneti

Nmolul provenit de la staiile de tratare a apelor uzate municipale

1. Prevenirea eliminrii ilegale i a deversrii n apele de suprafa 2. Utilizarea nmolului in agricultura ca fertilizant agricol sau reabilitarea terenurilor degradate (O.M. 344/708/2005) 3. Promovarea incinerrii nmolurilor contaminate de la staiile de epurare in cuptoarele de ciment 4. . Utilizarea nmolului n staiile de compost 1. Organizarea colectrii selective i a componentelor sale

Permanent Utilizarea nmolului Incinerarea nmolului Tone/an Permanent permanent 2008

Colectarea a 3 kg deeu/locuitor/an Colectarea a 4 kg deeu/locuitor/an Reutilizarea, reciclarea si valorificarea a 50% din cantitatea de deeuri electrice i electronice colectata

2007 2008

14

Deeuri echipamente electrice electronice

de si

Gestiunea deeurilor de echipamente electrice si electronice 2. Reducerea componentelor periculoase

2006

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.37 din 193

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal

Obiectiv subsidiar

int Reutilizarea, reciclarea si valorificarea a 75% din cantitatea de deeuri electrice si electronice colectata. Obligativitatea predrii vehiculelor uzate de ctre deintori ctre agenii economici colectori autorizai condiie n regulamentele (normele de salubrizare) primriilor ;

Termen

2008

15

Vehicule din uz

scoase

Reutilizarea si valorificarea componentelor

1. Creterea gradului de reutilizare, reciclare si valorificare a componentelor rezultate din dezmembrarea VSU.

2007

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.38 din 193

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal

Obiectiv subsidiar

int - Reutilizarea i valorificarea a cel puin 75% din masa vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980; - Reutilizarea i valorificarea a cel puin 85% din masa vehiculelor fabricate dup 1 ianuarie 1980; - Reutilizarea i reciclarea a 70% din masa vehiculelor fabricate nainte de 1 ianuarie 1980; - Reutilizarea i reciclarea a 80% din masa vehiculelor fabricate ncepnd cu 1 ianuarie 1980.

Termen

ncepnd 2007

cu

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

pag.39 din 193

Nr. crt

Domeniul

Obiectiv principal

Obiectiv subsidiar

int Pentru toate vehiculele scoase din uz, reutilizarea si valorificarea a cel puin 95% din masa vehiculelor. n acelai timp, reutilizarea si reciclarea a cel puin 85% din masa vehiculelor

Termen

ncepnd 2015

cu

16

Deeuri voluminoase

Gestionarea corespunztoare cu respectarea principiilor strategice i a minimizrii impactului asupra mediului i sntii umane

1.Implementarea sistemului de colectare a deeurilor voluminoase de la populaie 2.Valorificarea potenialului util din material si energetic deeurile voluminoase 1. Implementarea colectrii selective i ncurajarea reciclrii/reutilizrii/recuperrii deeurilor periculoase provenite de la populaie 2. Transportul deeurilor ctre faciliti de tratare in Romnia 3 Tratarea HHW n OECD la faciliti de tratare acreditate OECD 4.Facilitarea transportului ctre unitile OECD n vederea tratrii Construirea depozitului ecologic judeean, a celor 3- 5 staii de transfer i a punctelor de colectare nchiderea tuturor depozitelor neconforme i a haldelor neconforme i ilegale pag.40 din 193 Tratare adecvat dac nu sunt asemenea uniti n Romnia

ncepnd 2008

cu

Permanent

2017 2010

17

Deeuri periculoase din deeuri menajere

Deeuri periculoase provenite de la populaie

2010

18

Eliminarea deeurilor

Depozite deschidere i nchidere

1. Asigurarea capacitilor necesare pentru eliminarea deeurilor

2009

2. nchidere etapizat a depozitelor neconforme ncetarea depozitrii deeurilor pe haldele din zona rural i reabilitarea acestor amplasamente

2009 - 2010

Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini

Capitolul 4. PROGNOZA PRIVND GENERAREA DEEURILOR MUNICIPALE, ASIMILABILE I A DEEURILOR DE AMBALAJE Prognoza privind generarea deeurilor municipale i asimilabile din comer, instituii i deeurilor de ambalaje se realizeaz pentru 5 ani. Avnd n vedere c P.J.G.D este elaborat n anul 2007 -2008 perioada de prognozare va fi pn n anul 2013. Factorii importani care pot influena prognoza sunt: - evoluia populaiei la nivelul judeului; - schimbrile n economia judeului - schimbri privind cererea i natura bunurilor de larg consum; - schimbri n tehnologia de producie Prognoza privind generarea deeurilor s-a realizat pentru : - deeurile municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii ( inclusiv deeuri de ambalaje de la populaie, din comer i din instituii); - deeuri biodegradabile municipale ; - deeurile de ambalaje Cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale i deeurile de ambalaje se face pe baza prognozei de generare. Pentru calculul prognozei s-a folosit Modelul de calcul al prognozei i cuantificarea intelor privind deeurile biodegradabile municipale i deeurile de ambalaje.Modelul prezentat este cel care a fost utilizat i la elaborarea planurilor regionale de gestionare a deeurilor. 4.1Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i a deeurilor de ambalaje 4.1.1 Tendina factorilor relevani privind generarea deeurilor municipale i asimilabile din comer, industrie, instituii Factorii relevani care au stat la baza calcului prognozei de generare a deeurilor municipale sunt: - Evoluia populaiei - Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubrizare - Evoluia anual a indicatorului de generare a deeurilor municipale Evoluia populaiei Unul dintre factorii relevani care influeneaz cantitatea total generat de deeuri municipale este evoluia demografic. Neavnd nici un studiu sau informaie privind evoluia populaiei pentru mediul urban i rural pentru perioada 2007 2013, grupul de lucru n cadrulPlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.41 din 193

edinei din 09.01.2008 a stabilit evoluia prognozat a populaiei n judeul Mehedini ( varianta medie ) pentru perioada de calcul ca fiind cea din tabelul nr. IV.1 lund n calcul urmtoarele : Tendina de scdere a populaiei din perioada 1997 2007, este prezentat n tabelul de mai jos :Judeul Mehedini Anii 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Scdere anual Total 322937 321612 310449 308340 307384 305426 303069 299989 Urban 157767 156562 149455 148707 149161 148296 147699 146495 Rural 165170 165050 160994 159633 158223 157130 155370 153494 - 1205 - 7107 - 748 454 -865 -597 -1204 mediul urban - 120 - 4056 - 1361 - 1410 -1093 -1760 -1876 Scdere anual mediul rural

Calculnd o medie a scderii populaiei pentru mediul rural i urban obinem : Mediul urban - - 1610 locuitori/an Mediul rural - - 1668 locuitori/an Varianta optimist privind evoluia populaiei n perioada 2005 2013 ar fi varianta n care numrul populaiei rmne constant la nivelul anului 2005, adic 305426 locuitori, 148296 urban i 157130 rural. Varianta pesimist privind evoluia populaiei ar fi continuarea trendului actual de scdere care ar presupune urmtoarea evoluie :Judeul Mehedini Anii 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 305426 303069 299989 296711 293433 290155 286877 283599 280321

Total 148296 147699 146495 144885 143275 141665 140055 138445 136835

Urban 157130 155370 153494 151826 150158 148490 146822 145154 143486

Rural

Definirea scenariilor de proiectare s-a realizat pe baza evoluiei recente a fenomenelor demografice din mediul urban i rural, la nivel de regiune i jude.Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.42 din 193

Aa cum se recomand i n ghid, la calculul prognozei de generare a deeurilor municipale s-a luat n considerare varianta medie, ca scenariu de prognoz a populaiei Evoluia populaiei varianta medie am calculate-o ca medie aritmetic ntre varianta optimist i cea pesimist i este prezentat n tabelul nr.IV.1. ( cu excepia datelor pentru anii 2005,2006 i 2007 care sunt conform datelor D.J.S Mehedini )Judeul Mehedini Anii urban 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 148296 148296 148296 148296 148296 148296 148296 148296 148296 rural 157130 157130 157130 157130 157130 157130 157130 157130 157130 urban 148296 147699 146495 144885 143275 141665 140055 138445 136835 rural 157130 155370 153494 151826 150158 148490 146822 145154 143486 urban 148296 147699 146495 146400 145800 144980 144176 143371 142566 rural 157130 155370 153494 153400 153044 152810 151976 151142 149848 Varianta optimist Varianta pesimist Varianta medie

Tabel IV.1 Prognoza populaiei, judeul Mehedini varianta medieAn Urban Rural Total 2005 148296 157130 305426 2006 147699 155370 303069 2007 146495 153494 299989 2008 146400 153400 299800 2009 145800 153044 298844 2010 144980 152810 297790 2011 144176 151976 296152 2012 143371 151142 294513 2013 142566 149848 292414

Evoluia gradului de acoperire cu servicii de salubritate Estimarea evoluiei gradului de acoperire cu servicii de salubrizare s-a realizat pe medii ( urban i rural ) pe baza datelor privind situaia existent i a obiectivelor i intelor stabilite privind acoperirea cu servicii de salubrizare. innd seama de aceste date, precum i de condiiile existente la nivelul judeului, n cadrul grupului de lucru pentru elaborarea PJGD s-a stabilit creterea anual a gradului de acoperire cu servicii de salubrizare n mediul urban , respective rural. Pentru a atinge intele prevzute de H.G nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor, se prevede ca spaiile de depozitare din zona rural s fie nchise i reabilitate pn n data de 16 iulie 2009 prin salubrizarea zonei i reintroducerea ei n circuitul natural sau prin nchidere. Deci la 16 iulie 2009 trebuie s existe un sistem de colectarea a deeurilor, prin care s se asigure colectarea i transportul deeurilor ctre staiile de transfer sau depozitele autorizate cele mai apropiate ( Strehaia pn n 2010 i depozitul ecologic de la Izvorul Brzii. intele ce trebuie atinse pentru referitor laPlanul Judeean de Gestionare a Deeurilor - judeul Mehedini pag.43 din 193

gradul de acoperire cu servicii de salubritate n anul 2009 sunt : - 100% pentru mediul urban - 90% pentru mediul rural Pentru anul 2005 n judeul Mehedini gradul de acoperire cu servicii de salubritate pentru mediul urban i rural este prezentat n tabelul de mai jos : Tabel nr.IV.2