Manualul judecătorului

743
MANUAL al judecătorului la examinarea pricinilor civile 1-Întroducere ( justiţia în Republica Moldova ca una dintre cele trei puteri ) (V.Şterbeţ) Titlul I 1.1-Procedura contencioasă.(A.Pascari, D.Visternicean, S.Novac)...3 1.2-Procedura contenciosului administrativ.(A.Pascari,V.Zubco)....37 1.3-Procedura specială.(V.Creţu, M.Poalelungi)..................56,75,105 1.4-Procedura în ordonanţă.(V.Macinskaia)...................................117 1.5-Procedura de declarare a insolvabilităţii.(N.Moldovan, V.Barbă)128 1.6-Asigurarea acţiunii (V.Macinskaia, S.Novac).........................140 Titlul II 1-Căile de atac a hotărârilor judecătoreşti. 1.1-Apelul (D.Visternicean).........................................................150 1.2-Recursul.................................................................................192 1.2.1-Recursul secţiunea I.(V.Pascari, A.Pascari,E.Fistican) 1.2.2-Recursul secţiunea II.(V.Pascari, A.Pascari, E.Fistican) 1.3-Revizuirea hotărârilor judecătoreşti.(V.Macinskaia,Iu.Oprea)...222 Titlul III 1-Procedura cu element de extraneitate.(A.Băieşu, M.Poalelungi)...236 2.Procedura de recunoaştere şi executare a hotărârilor judecătoreşti şi hotărârilor arbitrale străine.(A.Băieşu, D.Visternicean)..............................249 Titlul IV 1-Precedentul judiciar şi practica judiciară prin prisma Convenţiei Europene pentru Apărarea Drepturilor Omului şi a Libertăţilor Fundamentale. (M.Poalelungi)..................................................................264 1

description

Manualul judecătorului

Transcript of Manualul judecătorului

  • 1. MANUALal judectorului la examinareapricinilor civile1-ntroducere ( justiia n Republica Moldova ca una dintre cele trei puteri )(V.terbe)Titlul I1.1-Procedura contencioas.(A.Pascari, D.Visternicean, S.Novac)...31.2-Procedura contenciosului administrativ.(A.Pascari,V.Zubco)....371.3-Procedura special.(V.Creu, M.Poalelungi)..................56,75,1051.4-Procedura n ordonan.(V.Macinskaia)...................................1171.5-Procedura de declarare a insolvabilitii.(N.Moldovan, V.Barb)1281.6-Asigurarea aciunii (V.Macinskaia, S.Novac).........................140Titlul II1-Cile de atac a hotrrilor judectoreti.1.1-Apelul (D.Visternicean).........................................................1501.2-Recursul.................................................................................1921.2.1-Recursul seciunea I.(V.Pascari, A.Pascari,E.Fistican)1.2.2-Recursul seciunea II.(V.Pascari, A.Pascari, E.Fistican)1.3-Revizuirea hotrrilor judectoreti.(V.Macinskaia,Iu.Oprea)...222Titlul III1-Procedura cu element de extraneitate.(A.Bieu, M.Poalelungi)...2362.Procedura de recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti ihotrrilor arbitrale strine.(A.Bieu, D.Visternicean)..............................249Titlul IV1-Precedentul judiciar i practica judiciar prin prisma ConvenieiEuropene pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale.(M.Poalelungi)..................................................................2641

2. Titlul V1-Particularitile examinrii unor categorii de pricini.1.1-Particularitile examinrii litigiilor familiale.(V.Macinskaia,V.Cibotari)...........................................................................................3251.2-Particularitile examinrii litigiilor de munc.( V.Pascari, N.Clima).....3471.3-Particularitile examinrii litigiilor ce in de dreptul de proprietate.(S.Bieu)1.4-Particularitile examinrii litigiilor funciare.(V.Pascari,M.Cotorabai, V.Ursu)1.5-Particularitile examinrii litigiilor fiscale.(N.Clima, A.Armeanic)1.6- Particularitile examinrii litigiilor ce in de arend, locaiune,locative(Gh.Chibac, A.Cobneanu)1.7-Particularitile examinrii litigiilor ce in de aprarea onoarei,demnitii i reputaiei profesionale.(V.Macinskaia, O.Efrim, Iu.Oprea)1.8-Particularitile examinrii litigiilor ce in de repararea prejudiciuluimoral.(M.Poalelungi)1.9- Particularitile examinrii litigiilor ce in de asigurarea obligatorie ifacultativ.(S.Novac)1.10- Particularitile examinrii litigiilor ce in de succesiune.(A.Pascari)1.11- Particularitile examinrii litigiilor ce in de persoanele juridice(I.Muruianu, N.Roca)1.12- Particularitile examinrii litigiilor ce in de repararea prejudiciuluin legtur cu cauzarea daunei sntii.( N.Clima, A.Bloenco)1.13- Particularitile examinrii litigiilor ce in de contestarea aciunilorexecutorului judectoresc.(A.Pascari, D.Visternicean)1.14-Particularitile examinrii aciunilor ce in de dreptul proprietiiintelectuale.(V.Macinskaia, Iu.Cltinici)...................................................6541.15- Particularitile examinrii litigiilor ce in de vnzare-cumprare(inclusiv a sectoarelor de teren i contratul de nstrinare cu condiia ntreinerii pevia) ( A.Pascari, A.Rotari )1.16-Indexarea sumelor adjudecate (O.Efrim, M.Poalelungi)1.17-Particularitile examinrii litigiilor ce in de mbogirea fr justcauz (O.Efrim, M.Poalelungi)1.18-Particularitile examinrii litigiilor ce in de soluionarea conflictelorcolective de munc (V.Pascari, N.Clima)1.19-Particularitile aciunii oblice i pauliane. (A.Pascari,A.Cobneanu)1.20-Particularitile examinrii litigiilor ecologice (M.Cotorobai,P.Zamfir)2 3. Acum vom discuta nemijlocit asupra unor aspecte practice ale organizriilucrului de ctre judector la examinarea pricinilor civile.Important este inuta judectorului, necesitatea de a fi calm, de a avea oatitudine binevoitoare fa de prile i participanii la proces, examinareapricinilor numai n mantia judectoreasc, condiie imperativ a legii i care dactului de justiie solemnitate.Fiecare judector trebuie s contientizeze c, justiia exist pentrusocietate i nu societatea pentru justiie. Or, n situaia n care societatea estenemulmit de justiie, aceasta din urm poate fi influenat de ctre societate.Important este, pentru un judector adevrat, de a fi Om i Profesional i nu invers.Anume judectorul trebuie s fie oglinda societii.De la nceput urmeaz s specificm c, procedura civil cunoateurmtoarele forme :1-procedura contencioas (inclusiv i procedura de contenciosadministrativ)2-procedura special;3-procedura n ordonan.n cadrul procedurii contencioase se depune cerere de chemare n judecat,iar prile sunt reclamant i prt.n cadrul procedurii speciale se depune cerere, iar prile sunt petiionar ipersoan interesat.n cadrul procedurii n ordonan se depune cerere, iar prile sunt creditori debitor.O deosebit importan n organizarea lucrului judectorului o areprogramarea timpului de lucru, ceea ce i va da posibilitate de a lucra efectiv i dea avea o calitate nalt a actului de justiie.Aceasta ar fi n patru aspecte :- pregtirea pricinilor pentru dezbaterile judiciare;- examinarea nemijlocit a pricinilor;- ntocmirea hotrrilor judectoreti;- studierea literaturii de specialitate i a practicii judiciare.Numai n cazul n care judectorul i va programa corect timpul de lucru,va avea succes n realizarea obiectivelor Justiiei.O deosebit atenie judectorul trebuie s acorde primirii cererii dechemare (cererii) n judecat, pentru a nu admite spre examinare cereri alctuiteincorect i care nu corespund cerinelor legii, cu anexarea nscrisurilor pertinente(n mod obligatoriu autentificate de organele abilitate sau de ctre sine nsui), nnumr egal cu numrul prilor i participanilor la proces. n acelai timp,judectorul trebuie s ia msuri pentru a nu admite primirea mai multor copii,dect numrul necesar. Or, admiterea acestora, i va crea dificulti n examinareanemijlocit n fond.3 4. Judectorul trebuie s ia toate msurile pentru asigurarea aciunii, deoareceanume de aceasta depinde executarea de mai departe a hotrrii judectoreti actfinal al unui proces echitabil.Aprarea drepturilor i intereselor legitime ale cetenilor se efectueazanume prin examinarea nemijlocit a unei pricini concrete. De faptul ct de rapid imai ales, ct de calitativ va fi examinat pricina civil, depinde ct de efectiv vor fiaprate real drepturile i interesele legitime ale cetenilor. Instanele de judecattrebuie s acorde o deosebit atenie termenului rezonabil de examinare a pricinilorcivile, fapt ce condiioneaz aprarea real a drepturilor i libertilor cetenilor icare determin atitudinea societii fa de puterea judectoreasc. Asigurareaacestui deziderat este de nenchipuit fr o pregtire adecvat a pricinilor pentrudezbateri judiciare.La pregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare este necesar :- de a concretiza toate circumstanele care au importan pentruexaminarea pricinii;- de a constata raporturile juridice i Legea aplicabil;- de a constata cercul persoanelor implicate n proces;- de a constata probele pertinente litigiului n cauz;Judectorul este n drept de a trimite prii copia cererii de chemare njudecat prin pot sau de a o nmna acesteia.Prile sunt chemate de a prezenta probele pertinente, ns n situaia ncare acestea sunt n imposibilitatea de a le prezenta pe motiv de refuz din parteaautoritilor, persoanelor mputernicite, prile pot recurge la ajutorul instanei dejudecat. n acest caz, instana trebuie s indice termenul de executare a cerineifa de autoritatea, persoana naintat.n situaia n care judectorul ajunge la concluzia c cererea nu poate fiprimit spre examinare, judectorul emite ncheiere de refuz n primirea cererii dechemare n judecat sau de restituire a cererii a acesteia (art.art..169-170 CPC)Judectorul este n drept de a nu da curs cererii, n situaia n care cerereanu corespunde prevederilor legii (art.art.166-167CPC) sau nu este pltit taxa destat, pronunnd ncheiere n acest sens i acordndu-i termen pentru lichidareaneajunsurilor. Dac partea nu nltur n termenul stabilit neajunsurile cereriiaceasta se restituire, mpreun cu nscrisurile anexate, printr-o ncheiere. Attprima ct i a doua ncheiere, sunt supuse recursului, deoarece ambele ngrdescexaminarea pricinii i n consecin - accesul la justiie.n situaia n care judectorul hotrte de a primi cererea de chemare njudecat, acesta emite o ncheiere privind primirea cererii de chemare n judecat ipregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare (art.art.168.al.(4) i 183-186 CPC), cunregistrarea pricinii n cancelaria instanei de judecat i conferirea dosarului aunui numr de ordine. Dup emiterea ncheierii menionate, judectorul nu este ndrept de a refuza n primirea cererii, de a restitui cererea i de a nu da curs cererii.Or, procedura deja este intentat.4 5. Ulterior emiterii ncheierii de primire, dac se constat circumstaneleindicate la art.art.265 i 267 CPC, instana i nu judectorul, este n drept de anceta procesul sau de a scoate cererea de pe rol.n cadrul pregtirii pricinii pentru dezbateri judiciare, judectorul urmeazs atrag atenia la toate ntrebrile ce in de prezentarea prilor n edina dejudecat, deoarece o dat amnat examinarea pricinii, indic la nepregtirearespectiv a edinei de judecat ct i duce la dezechilibrul prilor iparticipanilor la proces.O deosebit importan la pregtirea pricinii pentru dezbateri judiciare oare conexarea i separarea preteniilor, circumstan ce duce la examinarea mairapid i corect a litigiului (art.art.187-188 CPC).n situaia n care este naintat aciune reconvenional (art.172 CPC), seatenioneaz la urmtoarele circumstane :- aciunea reconvenional urmrete satisfacerea pretenieiiniiale;- admiterea aciunii reconvenionale, exclude total sau parial,admiterea aciunii iniiale;- ntre aciunea iniial i cea reconvenional exist legturindisolubil, sunt n conexiune, iar examinarea lor simultan arduce la soluionarea mai rapid i corect a litigiului (art.173CPC).n acest aspect este necesar de menionat c, dac de ctre prile n processe nainteaz careva aciuni, tangenial legate de aciunea iniial, ns care nuconstituie aciuni reconvenionale, judectorul, n cazul n care hotrte primireaacestora spre examinare, trebuie s nregistreze pentru fiecare din ele dosar apartei dac consider c sunt legate ntre ele, poate emite ncheiere de conexare, dar nupur i simplu s primeasc cererile posterioare mpreun (ntr-un acelai dosar) cuaciunea iniial.Pn a trece la faza de dezbateri judiciare, considerm necesar de ameniona i de modalitile posibile de studiere a dosarului, care pot fi diferire :1. dosarul civil poate fi studiat dup metoda clasic se studiaz cerereade chemare n judecat, legislaia pertinent, ulterior probele anexate:2. o alt modalitate poate fi - pentru pricinile casate cu restituirea sprerejudecare : a) studierea dosarului de la prima pagin pn la sfrit; b) studiereadeciziei instanei ierarhic superioare, a instanei ierarhic inferioare, a cererii dechemare n judecat i a probelor din dosar;3. o a treia modalitate de studiere a dosarului este caracteristic pentruinstanele ierarhic superioare i anume : a) cererea de chemare n judecat i toatenscrisurile care urmeaz; b) cererea de chemare n judecat, hotrrea primeiinstane, cererea de apel, decizia instanei de apel, cererea de recurs i nscrisuriledin dosar; c) cererea de recurs, decizia instanei de apel, cererea de apel, hotrreaprimei instane, cererea de chemare n judecat i nscrisurile din dosar.n orice caz, modalitatea de studiere a dosarului trebuie s fie aleas dectre judector n fiecare caz concret, pentru a nu irosi n zadar timpul.5 6. O importan deosebit la examinarea pricinilor civile o are fazadezbaterilor judiciare. Aceasta n mare msur depinde de profesionalismuljudectorului, de faptul cum acesta a pregtit pricina spre examinare.Este necesar de menionat c conform avizului Consiliului Consultativ alJudectorilor Europeni de pe lng Consiliul Europei, examinarea pricinii civile, nmajoritatea absolut a cazurilor, trebuie s urmeze n cel mult dou edine unade pregtire i cealalt de examinare n fond.Mai ales pentru judectorii tineri, ar fi n calitate de recomandare alctuirea unui memoriu, n care ar fi stipulat procedura civil dup etapeleindicate n cod, circumstan ce ar da posibilitate judectorului s se simt maisigur n edina de judecat. Or, alctuirea acesteia i respectarea procedurii mot amot, nu constituie nici ntr-un fel o careva lezare a onoarei judectorului. n cazulpricinilor conexe, judectorul ar putea chiar s-i alctueasc i o schem dederulare a procesului.edina de judecat const din mai multe pri, fiecare din ele avnd cascop soluionarea anumitor chestiuni cum ar fi :- partea pregtitoare a edinei, n care se determin dac suntntrunite circumstanele care dau posibilitate de a examinapricina anume n cadrul acestei edine de judecat;- examinarea pricinii n fond, care are ca scop constatareacerinelor naintate, recunoaterea sau nerecunoaterea aciunii,constatarea posibilitii confirmrii tranzaciei de mpcare,examinarea ntr-un proces contradictoriu a tuturor probelor;- susinerile verbale, care au ca scop prezentarea succint apricinii i propunerea variantei de soluie;- emiterea i pronunarea hotrrii, care este actul final alinstanei de judecat i rezultatul examinrii pricinii.edina de judecat este condus de judector n calitate de preedinte deedin. Acesta trebuie s i-a toate msurile pentru a asigura examinarea pricinii ncondiii de solemnitate cu respectarea normelor de procedur, explicnd prilordrepturile i obligaiile procedurale. n acelai timp, explicarea drepturilor iobligaiilor procedurale, nu trebuie transformate de ctre preedintele de edin ncitirea de notaii prilor.n edina de judecat preedintele edinei nu trebuie s-i permit s facaltceva dect s conduc edina; nu trebuie s ntrerup fr necesitateparticipanii la proces; nu trebuie s ironizeze pe seama acestora; nu trebuie s-invinoveasc n necunoaterea legislaiei; nu trebuie s-i permit simpatie fade o parte sau alta; trebuie s fie tacticos, amabil i imparial.n acelai timp, preedintele edinei este obligat de a curma orice aciuniincompatibile cu edina de judecat.Un rol deosebit la edina de judecat l au urmtoarele aspecte : ncperean care se petrece edina de judecat i echiparea acesteia cu atributele puteriijudectoreti; judectorul s fie n mod obligatoriu n mantie; edina trebuie s fiepetrecut n condiii de solemnitate cu respectarea ntocmai a normelor de6 7. procedur. Toate acestea inspir respect din partea participanilor la actul dejustiie, care se exercit din numele Legii.Este important ca lista pricinilor care se examineaz, s fie indicate perolul care va fi afiat la un loc accesibil pentru toi cetenii.edina de judecat se ncepe cu deschiderea acesteia de ctre preedinteleedinei. Anume din acest moment, participanii la proces se folosesc de toatedrepturile i obligaiile procedurale.Importana nceperii examinrii pricinii la ora stabilit este major,deoarece aceasta este o cerin a Legii i impune participanilor la proces stim irespect fa de instan i Lege. Din considerentele menionate este necesar caedina de judecat s fie deschis anume la ora stabilit, chiar dac cineva dintreparticipanii la proces ntrzie sau lipsesc.Orice alt modalitate de amnare a examinrii pricinii, dect prindeschiderea edinei de judecat, audierea opiniilor participanilor la proces iemiterea unei ncheieri n acest sens este interzis.Amnarea examinrii pricinii este un act procedural care const ntransferul examinrii pricinii n fond ntr-o alt (nou) edin de judecat.Amnarea examinrii pricinii trebuie de deosebit de ntrerupereaexaminrii pricinii, prima deosebindu-se de a doua prin aceea c la amnare,examinarea pricinii se ncepe din nou, adic de la partea pregtitoare a edinei dejudecat i nu se prelungete, iar cnd are loc ntreruperea, edina de judecat seprelungete de la momentul de unde aceasta a fost ntrerupt. n orice caz,procesul-verbal se semneaz de fiecare dat de preedintele edinei i grefier.Trebuie de menionat c, n caz de amnare a edinei de judecat, dacsunt prezente prile, instana poate audia martorii prezeni i ai elibera pe aceteade necesitatea ulterioarei prezentri la edin, ceea ce va duce la examinarea mairapid a pricinii (art.209 CPC). Citarea repetat a acetor martori ntr-o nouedin se admite numai n caz de necesitate.Preedintele edinei este obligat s verifice identitatea fiecrui participantla proces, inclusiv prin prezentarea documentului ce-i certific identitatea.Prile i participanii la proces sunt n drept s nainteze instanei dejudecat cereri i demersuri, care urmeaz a fi soluionate de ndat. Esteinadmisibil amnarea examinrii cererilor i demersurilor, care o dat respinse potfi naintate ulterior.Prile trebuie s prezinte tranzacia de mpcare n form scris, n cazcontrar, condiiile acesteia urmeaz a fi introduse n procesul-verbal i semnate dectre pri (art.212 al.(1) i (3) CPC).Instana nu este n drept de a confirma tranzacia prilor, dac aceastacontravine legii ori ncalc drepturile, libertile i interesele legitime alepersoanei, interesele societii sau ale statului (art.60 al.(5) CPC).Majoritatea absolut a cererilor i demersurilor prilor pot fi naintate dectre acestea n form verbal, ns n unele cazuri acestea urmeaz forma scris ianume :- n caz de modificare a obiectului sau temeiului aciunii;7 8. - n caz de majorare a preteniilor.Raionalmentul menionat rezult din faptul, c acestea ating n modesenial drepturile i obligaiile celorlali participani la proces, inclusiv dreptul lorde a prezenta alte probe, de a prezenta o alt referin, de a alege o alt modalitatede aprare, de a nainta o aciune reconvenional.Stabilind modalitatea de cercetare a probelor, instana trebuie n primulrnd s studieze probele directe i ulterior pe cele indirecte, fapt ce va facilitaexaminarea pricinii i pronunarea hotrrii.ntru evitarea greelilor n expunerea nscrisurilor, este necesar ca textulnscrisului s fie dat citirii n ntregime. n situaia n care un nscris sau copiaautentificat a acestuia nu poate fi anexat la materialele dosarului, n procesul-verbaltrebuie s fie descris acest nscris, indicnd coninutul lui i informaiapertinent. Orice copie a nscrisului anexat la materialele dosarului trebuie s fieautentificat n modul stabilit sau de ctre judector. Este inadmisibil anexarea lamaterialele dosarului a copiilor neautentificate. Despre fiecare nscris, probstudiate n edina de judecat, se face meniunea respectiv n procesul-verbal.Dac la examinarea probelor sunt necesare cunotine speciale, care nunecesit investigaii speciale, n edina de judecat poate fi invitat specialistul,care poate elucida circumstane n acest sens (art.230 CPC).n scopul explicrii sau completrii raportului de expertiz, n edina dejudecat poate fi invitat expertul art.228 CPC).Dup audierea prilor, participanilor la proces, martorilor, studiereamaterialelor dosarului, instana de judecat stabilete dac sunt completri i nlipsa acestora, examinarea pricinii n fond se declar ncheiat i instana trece laaudierea susinerilor verbale.Susinerile verbale constau n faptul c, prile, participanii la proces ireprezentanii acestora fac o analiz succint a probelor prezentate cu referire lacircumstanele, care n opinia lor i-au gsit confirmare n edina de judecat iresping celelalte circumstane; formuleaz opinia sa n privina raporturilor dedrept stabilite i legea aplicabil i n consecin i expun opinia asupra hotrriijudectoreti, care ar putea fi pronunat.Audierea susinerilor verbale este o faz important i pentru instana dejudecat, deoarece aceasta este n posibilitatea de a asculta motivarea fcut dectre pri, de a aprecia poziiile ambelor pri i cu respectarea principiuluiimparialitii i contradictorialitii a pronuna o hotrre ntemeiat i legal.Audiind explicaiile prilor, instana de judecat trebuie s pronunehotrrea, bazndu-se pe explicaiile prilor i participanilor la proces ncoroborare cu probele prezentate (explicaiile martorilor, nscrisuri, probemateriale, rapoarte de expertiz, opinii ale specialitilor). Este inadmisibilmotivarea hotrrii judectoreti pe emoii i presupuneri.Instana de judecat este obligat s explice hotrrea, procedura itermenul de atac al acesteia (art.237 al.(1) CPC). Pentru a nu crea dificulti naprecierea termenului de atac al hotrrii judectoreti, n situaia n care estepronunat numai dispozitivul hotrrii, instana de judecat este obligat s aduc8 9. la cunotina prilor faptul ntocmirii hotrrii motivate, anexnd la materialeledosarului ntiinarea fcut prilor n acest sens (art.236 CPC).Astfel, concluzionm c de organizarea corect a lucrului de ctrejudector, depinde soluionarea corect a litigiilor, respectarea termenelorrezonabile de examinarea acestora, respectarea drepturilor i libertilor cetenilor,iar n consecin i imaginea puterii judectoreti n ar i peste hotarele acesteia.Procedura contencioas.I. Cu privire la unele aspecte ale pregtirii cauzei civile pentrudezbaterile judiciareDreptul la un proces echitabil este garantat de pct.1 art.6 al ConvenieiEuropene pentru aprarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului. nacest sens, calitatea actului de justiie depinde n cea mai mare msur de modul derealizare a dezbaterilor publice i contradictorii.Activitatea de soluionare a cauzei n edin public parcurge unelemomente procesuale deosebit de importante, ncepnd cu activitatea de pregtire aedinei de judecat, cu ncercarea de conceliere a prilor, administrarea probelori pn la dezbaterea cauzei n fond. O atare activitate complex impunendeplinirea unei multitudini de acte procedurale care urmeaz s se realizeaz ncondiiile strict determinate de lege, ce presupune judecarea just, n termenrezonabil, a cauzelor de aprare a drepturilor nclcate sau contestate, a libertilori a intereselor legitime ale persoanelor fizice i juridice, ale autoritilor publice,n aprea intereselor societii i a statului, n consolidarea legalitii i a ordinii dedrept, n prevenirea cazurilor de nclcare a legii.Eficacitatea dezbaterilor judiciare i n fine a realizrii actului de justiiedepinde n mare msur de felul n care pricina civil este pregtit pentrudezbaterile judiciare.Pregtirea pricinilor civile pentru dezbaterile judiciare este o faz importanta procesului civil, n care sunt create condiiile necesare pentru cercetareaintegral, multilateral i obiectiv a preteniilor deduse judecii.9 10. Instana judectoreasc intenteaz procesul civil la cererea persoanei carerevendic aprarea unui drept al su nclcat sau contestat, libertii ori a unuiinteres legitim.Aceast etap consfinete regula c dup intentarea procesului civil,judectorul n vederea soluionrii juste i promte a pricinii civile urmeaz, mainti de toate, cu titlu imperativ a efectua numeroase aciuni procesuale n vedereapregtirii ei pentru dezbaterile judiciare.Or, n conformitate cu art. 183 al.(2) Cod de procedur civil, pregtireapentru dezbaterile judiciare este obligatorie pentru orice pricin i includeprecizarea legii care urmeaz a fi aplicat i determinarea raporturilor juridicedintre pri; constatarea circumstanelor care au importan pentru soluionareajust a pricinii; stabilirea componenei participanilor la proces i implicarea nproces a altor persoane; prezentarea de probe.Astfel, n cazul n care s-a decis intentarea procesului civil, judectorul, ndecursul a 5 zile, fr ntiinarea participanilor la proces, va emite o ncheiereprivind pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare, care nu poate fi atacatseparat dect o dat cu fondul cauzei. n faza de pregtire a pricinii pentrudezbaterile judiciare va putea fi contestat cu recurs, ncheierea n partea n care s-asoluionat problema asigurrii aciunii( art. 181 CPC).Cu referire la termenul de 5 zile n cadrul cruia trebuie emis ncheiereapentru pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare, trebuie s remarcmexistena unor norme procedurale speciale care impun soluionarea unor cauzentr-u regim de urgen sau cu o mare celeritate. Astfel, judectorul va trebui sin cont cazurile n care legea prevede termene mai restrnse pentru examinareapricinii n fond, n funcie de data intentrii procesului (art.310 Cod procedurcivil, art. 67 Cod Electoral, art. 22 din Legea contenciosului administrativ).n ncheierea de pregtire a pricinii pentru dezbaterile judiciare, judectorulurmeaz s indice actele procedurale care vor fi efectuate, n aceast faz, la caz,enumerate n art. 185 Cod de procedur civil. Actele procedurale, nu sunt expuseexhaustiv de norma enunat, astfel nct n dependen de categoria litigiului,10 11. judectorul din oficiu, va putea efectua i alte aciuni procedurale prevzute deCodul de procedur civil n procedura contencioas, procedura special (art.290,art.299, art. art.304-305, art.316, art. 323, art. 340 CPC), Legea contenciosuluiadministrativ (art.22), Legea insolvabilitii ( capitolul III).Actele procedurale efectuate n faa pregtirii pentru dezbaterile judiciare nprima instan, n conformitate cu art. 370 Cod procedur civil sunt prevzute ipentru judecarea pricinilor civile n instana de apel.ncheierea privind pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare se emite lajudecarea tuturor pricinilor, dup primirea cererii de chemare n judecat pe rolulinstanei.Avnd n vedere, sarcinile etapei de pregtirii a pricinii pentru dezbaterilejudiciare indicate n art. 183 Cod procedur civil, urmeaz a se meniona i faptulc importana acestei faze rezid din nsi actele judectorului n particular carecontribuie la realizarea lor. Una din carenele importante ale justiiei, const nncetineala cu care se soluioneaz cauzele civile. Astfel, pregtirea insuficient apricinii pentru dezbaterile judiciare va determina amnarea examinrii pricinii i nconsecin tergiversarea judecrii cauzei, nclcarea termenilor rezonabili dejudecare a pricinii. Preocuparea judectorului pentru soluionarea rapid aprocesului civil, decurge din chiar scopul activitii judiciare, acela de restabiliregrabnic a drepturilor subiective contestate.n faza pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare, un moment esenial lconstituie audierea prilor.n conformitate cu art.185 al.(1), lit. lit.a),b)CPC, judectorul cheam njudecat reclamantul pentru a-l audia privitor la preteniile lui, i explic drepturilei obligaiile lui procedurale; cheam n judecat prtul pentru a-l audia privitor lacircumstanele pricinii, clarific obieciile pe care le are mpotriva aciunii iprobele prin care pot fi dovedite aceste obiecii. n pricinile complicate, propuneprtului s prezinte n scris, la data fixat, o referin privind aciuneareclamantului, i explic drepturile i obligaiile procedurale.11 12. Astfel, n edina de nfiare pot surveni modificri chiar i cu privire launele elemente de baz ale procesului. Or, reclamantul i poate modifica aciunea,att cu privire la introducerea altor persoane n proces, ct i n legtur cuschimbarea obiectului sau temeiului aciunii. n acest sens, urmeaz a se facedistincie ntre ntregirea i modificarea cererii. Astfel, cererile de ntregire au caobiect completarea lipsurilor din cuprinsul cererii iniiale, cum ar fi prezentareaunor elemente suplimentare pentru identificarea bunurilor sau pentru completareaelementelor de fapt. Cererile de modificare sunt acelea prin care reclamantulurmrete s schimbe unele elemente importante ale cererii de chemare njudecat: prile, obiectul cererii sau temeiul juridic al acesteia. Modificarea orintregirea aciunii, ct i precizarea ei, n cadrul pregtirii pricinii pentru dezbaterilejudiciare, nu pot avea loc dect n faa primei instane.Pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare prezint importan i dinpunct de vedere probatoriu. Astfel, n cadrul pregtirii cauzei pentru dezbaterilejudiciare edinei de nfiare, reclamantul poate propune noi probe. Dac prtula depus referin, reclamantul va putea solicita un termen pentru a propunedovezile n aprare.Dup cum rezult n mod implicit din dispoziiile art. 185 Cod procedurcivil un moment procesual important n faza pregtirii pricinii pentru dezbaterilejudiciare l constituie ncercarea de conciliere a prilor. Desigur, este util i chiarnecesar ca, mai ales n faza iniial a procesului, judectorul s struie pentrumpcarea prilor. Ea este destinat s evite toate dificultile unei judeci i spun capt litigiului pe cale amiabil. Pentru atingerea acestui scop, judectorul vada prilor sfaturi de mpcare. Acestea trebuie date n toate cazurile de pe poziiade imparialitate caracteristic magistratului, cci n caz contrar el poate fi recuzat.n toate cazurile de reuit a concilierii, instana va constata condiiiletranzaciei mpcrii i prin ncheierea motivat va confirma tranzacia cu ncetareaprocesului ( art. 265 lit.d) CPC). Vom ateniona c confirmarea tranzaciei n oricecaz se face n edin judiciar cu ntocmirea procesului-verbal, instana fiindobligat s explice prilor efectele ncetrii procesului ( art. 266 CPC).12 13. Dac n faza pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare instana considernecesar audierea martorului la locul aflrii lui, judectorul emite o ncheiereprivind delegaia judectoreasc prin care ncredineaz audierea martorului,instanei judectoreti de la locul de domiciliu sau locul aflrii acestuia. ncheiereaprivind delegaia judectoreasc este obligatorie pentru instana creia i esteadresat i urmeaz a fi executat n termenul prevzut la alin.(2) art. 125 Cod deprocedur civil. Instanele judectoreti pot delega i instanele judiciare strine nvederea efecturii unor acte de procedur n conformitate cu legislaia n vigoare itratatele internaionale cu care Republica Moldova este parte.Instana judectoreasc delegat cu executarea ncheierii urmeaz s seconduc de prevederile art. 126 din Codul de procedur civil.ncheierea cu privire la delegarea instanelor judectoreti strine seexpediaz prin intermediul Ministerului Justiiei al Republicii Moldova.n faza de pregtire a pricinii pentru dezbaterile judiciare, judectorul sauinstana la cererea prii sau a unui participant la proces, iar n cazurile prevzutede lege, din oficiu, printr-o ncheiere se poate pronuna asupra ordonrii expertizeipentru elucidarea unor aspecte din domeniul tiinei, artei, tehnicii, meteugurilorartizanale, contabilitii, privind limitarea n capacitatea de exerciiu sau declarareaincapacitii ( art. 305 CPC) i din alte domenii, aprute n proces.Judectorul ordon expertiza din oficiu n cazurile privind ncuviinareaspitalizrii forate i a tratamentului forat prevzut de art. 310 Cod procedurcivil i n cazurile examenului psihiatric sau spitalizrii n staionarul de psihiatrieprevzut de art. 315 Cod procedur civil.Dispunnd efectuarea expertizei, instana judectoreasc trebuie s respecteprevederile art. 152 Cod de procedur civil ofer prilor i altor participani laproces dreptul de a formula i a prezenta instanei problemele care trebuie s fieelucidate de expert, ns numai instana stabilete definitiv problemele asupracrora expertul urmeaz s-i prezinte raportul.13 14. Nendeplinirea de ctre solicitantul expertizei a prevederilor art. 124 Codde procedur civil, atrage decderea din aceast dovad i solicitantul nu mai aredreptul s invoce ordonarea expertizei avnd aceleiai temeiuri.n faza pregtiri pricinii pentru dezbaterile judiciare, judectorul n funciede circumstanele cauzei poate s dispun de asemenea efectuarea expertizeisuplimentare, complexe, cu excepia expertizei repetate.ncheierea prin care se dispune efectuarea expertizei nu este susceptibil deatac, iar dac procesul a fost suspendat n legtur cu dispunerea expertizei,ncheierea va putea fi atacat doar referitor la suspendare ( art. 148 al.(2) i 263CPC).Judectorul, la faza procesual menionat este n drept, la cerereaparticipanilor la proces, s ncuviineze prin ncheiere efectuarea unor msuri deasigurare a aciunii. Msurile de asigurare a aciunii se iau n condiiile prevzutede art. 175 Cod de procedur civil.Asigurarea aciunii este posibil n orice faz a procesului n prima instanpn la emiterea hotrrii judectoreti. Dup adoptarea hotrrii se poate realizadreptul privind asigurarea executrii hotrrii.Procedura privind asigurarea aciunii este explicat detaliat n HotrreaPlenului Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova Cu privire la aplicareade ctre instanele judectoreti a legislaiei ce reglementeaz asigurarea aciunii lajudecarea cauzelor civile, nr. 32 din 24.10.2003.n baza ncheierii de asigurare a aciunii, judectorul elibereaz titluexecutoriu.Din prevederile art. 185 Cod procedur civil rezult c n procesulpregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare participanii la proces pot solicitainstanei de judecat efectuarea aciunilor pentru asigurarea probelor n vedereaprevenirii dispariiei sau imposibilitii administrrii acestora n viitor.Legislaia admite efectuarea aciunilor procedurale respective n acest scopnumai dup intentarea procesului civil.14 15. Actele procedurale de asigurare a probelor se realizeaz de instan nprocedura creia se afl pricina.La pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare cererea privind asigurareaprobelor care se afl n alt raion sau ora din Republica Moldova se soluioneazde judector prin emiterea unei ncheieri privind delegaia judectoreasc, care seexecut n conformitate cu art.art. 126,127 din Codul de procedur civil.n perioada anterioar intentrii procesului civil asigurarea probelor poate fiefectuat de ctre notar sau de persoanele oficiale ale misiunilor diplomatice ntemeiul al.(2) art.127 Cod procedur civil.Modalitatea naintrii cererii de asigurare a probelor i procedura examinriiacesteia este reglementat de art.art. 128, 129 cod procedur civil.ncheierea privind refuzul asigurrii probelor poate fi atacat cu recurs.n faza pregtirii pricinii pentru dezbaterile judiciare, la efectuarea unor acteprocedurale cum ar fi: audierea martorilor, examinarea probelor materiale inscrisurilor, dispunerea expertizei, validarea condiiilor tranzaciei de mpcare, nconformitate cu art. 273 Cod de procedur civil se ncheie proces-verbal. Laefectuarea celorlalte acte procedurale n aceast faz nu se ntocmete proces-verbal.Dac este necesar, judectorul n aceast etap poate dispune atragereaspecialistului i a interpretului. Specialistul i interpretul pot fi atrai i n procesulde efectuare a urmtoarelor acte procedurale: audierea martorilor, examinareaprobelor materiale i a nscrisurilor etc. Participarea specialistului i a interpretuluise reglementeaz de prevederile art. 199 i art. 210 din Codul de procedur civil.Pregtirea pricinii pentru dezbaterile judiciare prezint o importan attpentru pri, ct i pentru instan. ntr-adevr, legea leag de acest momentexerciiul unor drepturi procesuale ale prilor, cum este depunerea referinei, aaciunii reconvenionale etc. Pe de alt parte, n aceast faz se contureaz cadrulgeneral al dezbaterilor publice ulterioare. Este momentul n care, astfel cum seafirm n limbajul practicienilor se leag procesul. Instana de judecat va trebui15 16. s manifeste chiar din acest moment un rol determinant n clarificarea unor aspecteale cauzei avnd ca obiect preteniile i aprrile prilor.16 17. PROCEDURA CONTENCIOASII. Dezbaterile judiciare1. Noiunea i nsemntatea dezbaterilor judiciareFaza dezbaterilor judiciare ocup un loc deosebit printre celelalte etape aleprocesului civil, deoarece anume, la aceast etap se realizeaz sarcinile proceduriicivile.Etapa dezbaterilor judiciare este deosebit de important dat fiind faptul, c cadruldezbaterilor judiciare n prezena i prin intermediul instanei de judecat seefectueaz toate lucrrile privind cercetarea i soluionarea litigiului dintre priasupra tuturor problemelor controversate, instana de judecat concluzionnd prinactul final de dispoziie, hotrrea judectoreasc.Aceast faz a procesului se deosebete de altele nu numai prin scopurile isarcinile sale specifice, dar i prin subiecii care particip. Astfel, principaleparticipant al procesului este instana de fond. La aceast faz a procesului participmartorii, experii specialiti care la alte etape ale procesului nu particip.Dezbaterile judiciare constituie cea mai important faza a procesului civil, i datfiind faptul, c la aceast faza sunt mai evidente principiile fundamentale aleprocesului civil, care stau la baza organizrii i funcionrii instanelor judectoreti,cum ar fi: principiul nfptuirii justiiei de ctre instanele judectoreti, principiulindependenei judectorilor i supunerii lor numai legii, etc.n mod deosebit i gsesc aplicare principiile legalitii, disponibilitii,contradicionalitii, egalitii, publicitii i oralitii dezbaterilor, nemijlocirii,impersonalitii i colegialitii, etc.Prin art. 9 din Codul de procedur civil este recunoscut principiul roluluidiriguitor al instanei judectoreti n proces. n virtutea acestui principiu, instana dejudecat are dreptul i obligaia de a organiza mersul legal al procesului, de a explicaparticipanilor la proces drepturile i obligaiile, de a efectua toate actele deprocedur stabilite de prezenta norm i alte dispoziii din cuprinsul Codului deprocedur civil.2. Ordinea de judecare a cauzelor civile n prima instanCauzele civile, n instana de judecat, se judec n edine publice cu excepiacazurilor prevzute de lege. Instana poate dispune judecarea cauzei n edinnchis pentru a preveni divulgarea unor informaii care se refer la aspectele intimeale vieii private, care lezeaz onoarea i demnitatea, sau reputaia profesional, oriar putea prejudicia interesele participanilor la proces, ordinea public i moralitatea(art. 23 din Codul de procedur civil).17 18. Potrivit art. 18 din Codul de procedur civil pentru documentarea lucrriloredinei de judecat i conservarea probelor, instana poate utiliza orice mijloc tehnici se admite participanilor la proces nregistrarea audio a edinei de judecat.Vom meniona, c potrivit alin. 3) al acestui articol nregistrarea audio-video,fotografierea, utilizarea altor mijloace tehnice se admite cu acordul preedinteluiedinei doar la deschiderea edinei i pronunarea hotrrii.Instana cerceteaz direct i nemijlocit toate probele cercetate i verificate nedina de judecat.Dezbaterile judiciare se desfoar oral n faa aceluiai complet de judectori. ncazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii pricinii, dezbaterile se reiau de lanceput (art. 25 din Codul de procedur civil).Dezbaterile judiciare se desfoar cu participarea prilor la proces, ntiinaisau citai n ordinea prevzut la titlul I, cap. VII din Cod.Cauzele civile se judec n prima instan de un singur judector sau un completde trei judectori (art. 21 din Codul de procedur civil). De regul, n complet detrei judectori se judec cauzele cu un grad de complexitate mai nalt.Judectorii care fac parte din complet se bucur de drepturi egale la soluionareatuturor problemelor care apar n cadrul dezbaterilor judiciare, cu excepia c potinterveni direct n dezbateri prin intermediul preedintelui completului, care conducedezbaterile judiciare n cadrul edinei de judecat.Preedinte al completului pot fi preedinii sau vicepreedinii instanelor dejudecat, sau un judector desemnat de acetia (art. 194 alin. (1) din Codul deprocedur civil, art. 19 din Legea privind organizarea judectoreasc). La judecareaunipersonal a pricinii judectorului i se atribuie obligaiile de preedinte al edinei.n seama preedintelui edinei de edin de judecat sunt puse mai multeobligaiuni, i anume:- conduce dezbaterile judiciare;- ia msuri pentru cercetarea complet, sub toateaspectele i obiectiv a probelor i a tuturor circumstanelor cauzei (art. 194alin. (2) din Codul de procedur civil);- nltur din dezbateri tot ceea ce nu are legtur cuprocesul;- explic drepturile i obligaiile participanilor laproces (art. 202 din Codul de procedur civil);- anun, n mod obligatoriu limba de procedur ncare se desfoar procesul, innd cont de prevederile art. 24 CPC;- explic drepturile i obligaiile interpretului (art. 199din Codul de procedur civil);- ndeprteaz martorii din sal i ia msuri camartorii audiai s nu comunice cu cei neaudiai (art. 200 din Codul deprocedur civil);- anun completul de judecat i explic dreptulparticipanilor de recuzare (art. 201 din Codul de procedur civil);18 19. - aplic msuri fa de cei ce ncalc ordinea nedina de judecat(art. 196 din Codul de procedur civil) etc.Prin art. 195 din Codul de procedur civil este stabilit ordinea care trebuierespectat de ctre participanii la proces n cadrul dezbaterilor judiciare, iar art. 196din Codul de procedur civil stabilete msurile care pot fi aplicate fa de cei cencalc ordinea n edina de judecat.3. Prile componente ale dezbaterilor judiciareedina de judecat n care se desfoar dezbaterile judiciare poate fi divizat npatru pri:- partea pregtitoare;- judecarea pricinii n fond;- susinerile orale;- adoptarea i pronunarea hotrrii.Fiecare parte are sarcinile, coninutul i locul su n dezbaterile judiciare i estedestinat s rezolve anumite chestiuni. Totodat, ele sunt legate strns ntre ele iconsecvent se trece de la una la alta.Partea pregtitoarePartea pregtitoare are drept scop de a stabili dac sunt ntrunite toate condiiilenecesare pentru judecarea pricinii n fond.Partea pregtitoarea ncepe cu deschiderea edinei la ora fixat i anunareaprocesului care se va judeca.Partea pregtitoare include urmtoarele aciuni procesuale:- verificarea prezenei prilor la proces (art. 198 din Codul de procedurcivil);- stabilirea identitii prilor i verificarea mputernicirilor reprezentanilorart. 198 al. (2) CPC);- explicarea drepturilor i obligaiilor interpretului (art. 199 din Codul deprocedur civil);- ndeprtarea martorilor din sala de edin (art. 200 din Codul de procedurcivil);- anunarea completului de judecat i dreptului de a face propuneri derecuzare i de abinere de la judecat (art. 201 din Codul de procedurcivil).Recuzarea judectorului, expertului, specialistului, grefierului seadmite n baza temeiurilor prevzute la art. art. 20, 51 din Codul deprocedur civil. Dac temeiurile recuzrii au devenit cunoscute, dupnceperea judecrii pricinii n fond, partea poate declara recuzare, iarinstana este obligat s examineze cererea de recuzare n ordinea stabilitde art. 53 din Codul de procedur civil;- explicarea drepturilor i obligaiunilor participanilor la proces (art. 56 dinCodul de procedur civil), inclusiv dreptul de se adresa pentru soluionarea19 20. litigiului pe cale arbitral, precum i efectele unui astfel de act (art. 202 dinCodul de procedur civil);n partea pregtitoare instana, de asemenea, explic drepturile i obligaiileexpertului sau specialistului, dac acetia particip la judecarea cauzei,efectueaz i alte acte procesuale, n scopul crerii tuturor condiiilornecesare pentru examinarea just i corect a pricinii.- soluionarea cererilor i demersurilor participanilor la proces (art. 203 dinCodul de procedur civil). Cererile i demersurile se soluioneaz de ctreinstan, dup ascultarea opiniilor celorlali participani la proces, prinadoptarea unei ncheieri. n cazul soluionrii unor probleme simplencheierea poate fi consemnat n procesul verbal al edinei, iar n celelaltecazuri prin ntocmirea de ctre completul de judecat a ncheierii n cameradeliberare (269 din Codul de procedur civil). Respingerea de ctre instana cererii sau a demersului nu decade persoana interesat de dreptul de a lenainta din nou pe parcursul desfurrii dezbaterilor judiciare;- prezentarea probelor n ordinea stabilit la art. 204 din Codul de procedurcivil;- soluionarea chestiunii cu privire la posibilitatea judecrii cauzei n lipsaparticipanilor la proces care nu s-au prezentat (art. 205 din Codul deprocedur civil). n acest caz se verific, dac participanii la proces au fostntiinai despre data i locul examinrii cauzei n conformitate cu art. 102din Codul de procedur civil. Participanii la proces sunt obligai scomunice din timp instanei de judecat motivele care-i mpiedic s seprezinte la edina de judecat i, totodat, s prezinte probe ce ar justificaacest temei.n caz de neprezentare la edina de judecat a unui participant la proces nprivina crui lipsesc date despre citarea lui n mod legal procesul se amn. Dacparticipanii la proces au fost ntiinai n modul cuvenit cu privire la data i loculedinei de judecat, ns instana consider motivele neprezentrii lor ca fiindntemeiate, judecarea pricinii se amn.Dac instanei judectoreti nu i s-a comunicat motivul neprezentrii n edin aparticipantului la proces citat legal, sau dac instana consider nentemeiat motivulneprezentrii, pricina se examineaz n absena acesteia.Prsirea edinei de judecat de ctre o parte sau de ctre un alt participant laproces nainte de ncheierea dezbaterilor, precum i prezena n sala de edin fr alua parte la dezbateri echivaleaz cu neprezentarea nentemeiat n edin (art. 205din Codul de procedur civil).Dac reclamantul, ntiinat legal despre locul, data i ora edinei nu s-aprezentat n judecat i nu a comunicat instanei motivul neprezentrii sau dacmotivele sunt considerate de instan ca fiind nentemeiate, sau dac reclamantul nua solicitat examinarea pricinii n lipsa sa, iar prtul nu cere soluionarea pricinii nfond instana scoate cererea de pe rol.20 21. n cazul n care prtul, legal citat nu s-a prezentat n edin i nu a comunicatmotivul neprezentrii, sau dac motivele sunt considerate de instan ca fiindnentemeiate, sau dac prtul nu a solicitat examinarea cauzei n lipsa sa, instana oexamineaz n lipsa acestuia (art. 206 alin. (3) din Codul de procedur civil).Dac reclamantul i prtul nu s-au prezentat n judecat din motive nentemeiatei dac nici una din pri nu a cerut examinarea pricinii n absena sa instana amnprocesul, iar n cazul absenei repetate scoate cererea de pe rol.Practica judiciar demonstreaz, c instanele de judecat, uneori, n lipsaconfirmrii citrii legale a reclamantului sau ambelor pri, nentemeiat scot cererilede pe rol, ceea ce duce la anularea ncheierilor dispuse n acest sens i latergiversarea examinrii cauzei.Din cauza neprezentrii avocatului (reprezentantului) instana poate amnajudecarea pricinii o singur dat, la cererea participanilor la proces (art. 206 dinCodul de procedur civil).Vom meniona, c cel mai frecvent se amn examinarea cauzei din motivulneprezentrii n judecat a reprezentantului participanilor la proces i n special, aavocailor liceniai, ceea ce este inadmisibil.n cazul neprezentrii martorului, expertului sau specialistului, instana nconformitate cu prevederile art. 207 din Codul de procedur civil, dup ce ascultopiniile participanilor la proces despre posibilitatea examinrii pricinii n absenaacestora, pronun o ncheiere privind prelungirea dezbaterilor judiciare sauamnarea procesului.Instana de judecat n cazul n care martorul, expertul sau specialistul nu s-auprezentat n edina de judecat nemotivat, poate dispune aplicarea unei amenzi nsum de pn la 10 uniti convenionale, iar dac martorul nu s-a prezentatnemotivat i dup a doua citare, instana poate ordona aducerea lui forat.Instana de judecat poate dispune amnarea examinrii cauzei nu numai n cazulneprezentrii prilor i participanilor la proces sau a martorului, expertului sauspecialistului, dar i n alte cazuri, stabilite de art. 208 din Codul de procedur civil.Astfel, dac se nainteaz n edina de judecat o cerere reconvenional,instana, este obligat s amne judecarea cauzei pentru alt dat pentru a acordareclamantului s-i pregteasc aprrile mpotriva cererii reconvenionale.Amnarea judecrii cauzei poate avea loc la cererea prii interesate pentruprezentarea i solicitarea unor probe suplimentar, pentru atragerea n proces a unorpersoane sau de a efectua alte acte de procedur, care fac imposibil judecareacauzei n fond n lipsa lor.n cazul amnrii judecrii cauzei pentru alt dat, examinarea cauzei se reia dela nceput, ns instanele de judecat, pentru a evita acest lucru, deseori, anunntrerupere (pauz) i continu, ulterior, edina de judecat, ceea ce este incorect.Vom ateniona c, de regul, instanele de judecat pot anuna ntrerupere (pauz)de mas, pauz n legtur cu terminarea programului de lucru, pentru a doua zi, etc.n asemenea cazuri, dup expirarea pauzei, examinarea cauzei decurge n acelaiproces.21 22. Instana de judecat, n baza temeiurilor prevzute la art. 260 din Codul deprocedur civil, este obligat s suspende procesul, iar n baza temeiurilorprevzute la art. 261 din Codul de procedur civil are o obligaie facultativ de asuspenda procesul, care poate fi exercitat la cererea participanilor la proces, ct idin oficiu de ctre instan.ncheierea cu privire la suspendarea procesului n toate cazurile poate fi atacatcu recurs.Procesul poate fi suspendat pe termenele prevzute la art. 262 din Codul deprocedur civil, iar dup expirarea acestor termene, instana este obligat sdispun reluarea procesului.Judecarea pricinii n fondJudecarea pricinii n fond ncepe cu un raport asupra pricinii, prezentat depreedintele edinei sau de un judector. n raport se indic cine a naintat aciunea,mpotriva cui este naintat, preteniile reclamantului, valoarea aciunii,circumstanele de fapt i de drept pe care reclamantul i ntemeiaz aciunea,precum i probele anexate la dosar. Dac este naintat aciunea reconvenionalinstana este obligat s raporteze i coninutul acesteia, precum i obieciile asupracererii reconvenionale.n cazul n care pricina se examineaz repetat, dup anularea hotrriloranterioare, este raional ca n raport s se indice i despre aceasta i s se menionezecare sunt indicaiile instanei ierarhic superioare i care aciuni instana trebuie sexercite n acest scop.Dup prezentarea raportului, preedintele clarific dac reclamantul i susinepreteniile sale, dac prtul recunoate aciunea i dac prile nu doresc s ncheieo tranzacie de mpcare (art. 211 din Codul de procedur civil).Reclamantul are dreptul s renune la aciune, iar prtul s recunoasc aciuneasau s ncheie o tranzacie de mpcare.Dac prile intenioneaz s ncheie o tranzacie, instana este obligat sverifice condiiile de ncheiere, s stabileasc dac reclamantul sau, dup caz, prtulnu este impus prin violen sau n alt mod fraudulos s ncheie tranzacia. Totodat,este raional s se acorde prilor posibilitatea de a discuta ntre ei condiiiletranzacie, anunnd pe o anumit perioad de timp ntrerupere.Plenul Curii Supreme de Justiie n Hotrrea privind aplicarea normelorCodului de procedur civil la judecarea pricinilor n prim instan nr. 24 din 12decembrie 2005 a explicat c : Tranzacia poate fi ncheiat doar de subieciiraportului material litigios (reclamant, prt, intervenientul principal, reprezentaniiacestora care dispun de aceste mputerniciri potrivit art. 81 din Codul de procedurcivil).Manifestarea volitiv a prilor privind ncheierea tranzaciei se va face n formscris, care se anexeaz la materialele dosarului sau n form verbal, dar careobligatoriu se consemneaz contrasemntur n procesul verbal al edinei judiciarede ambele pri. Concomitent, prilor le sunt explicate urmrile unei astfel deaciuni procedurale prevzute de art. 265 lit. b), d) din Codul de procedur civil,22 23. lmurindu-li-se c dup confirmarea tranzaciei nu se admite o nou adresare njudecat ntre aceleai pri cu privire la acelai obiect i pe aceleai temeiuri iconcretizeaz dac cele lmurite le sunt clare.Soluionarea cererii de ncheiere a tranzaciei se face de instana de judecat ncamera de deliberare, n legtur cu care fapt se emite o ncheiere motivat deconfirmare a tranzaciei i de ncetare a procesului n condiiile art. 266 din Codul deprocedur civil, care poate fi atacat cu recurs.Potrivit art. 212 alin. (1) din Codul de procedur civil, reclamantul are dreptul srenune la aciune, iar prtul are dreptul s recunoasc aciunea, fapt despre care seconsemneaz n procesul verbal.Renunarea la aciunea poate fi fcut n scris, ct i verbal.Astfel, cererea de renunare se anexeaz la dosar, iar dac renunarea este fcutverbal, ea se va consemna n procesul verbal, contrasemntur a reclamantului saude ambele pri.Potrivit art. 60 din Codul de procedur civil, instana poate respinge renunareala aciune, dac aceasta contravine legii, ori ncalc drepturile, libertile i intereselelegitime ale persoanei, interesul statului sau ale societii.n cazul admiterii renunrii la aciune, instana, prin ncheiere dispune ncetareaprocesului, iar n cazul n care reclamantul nainteaz mai multe pretenii i renundoar la o parte din ele, instana de judecat va continua examinarea cauzei n privinacelor de la care nu s-a renunat i va nceta procesul n privina capetelor de cerere lacare s-a renunat.Potrivit art. 213 alin. (2) din Codul de procedur civil n cazul recunoateriiaciunii de ctre prt i admiterii ei de ctre instan, se pronun o hotrre deadmitere a preteniilor reclamantului.Reieind din sensul prevederii legale citate rezult, c instana poate i s nu fiede acord cu recunoaterea de ctre prt a aciunii, dac din probele administraterezult altfel sau aceast recunoatere contravine legii.Prin urmare, incorect procedeaz instanele n cazul n care, pronun hotrre deadmitere a aciunii doar n baza recunoaterii de ctre prt a aciunii. n asemeneacazuri, instana este obligat s continue judecarea pricinii n fond i numai dupparcurgerea ntregii proceduri de judecare a pricinii, n condiiile legii, s pronunehotrrea respectiv.Dac, actele procesuale menionate nu au survenit, edina de judecat vacontinua cu ascultarea explicaiilor prilor i participanilor la proces. Ordinea ncare se d cuvnt prilor i participanilor la proces este stabilit n art. 213 dinCodul de procedur civil.n scopul clarificrii tuturor circumstanelor participanii la proces au dreptul s-ipun reciproc ntrebri. Preedintele poate acorda, dup caz, participanilor laproces cuvnt de mai multe ori. n lipsa uneia din pri, instana poate da citireexplicaiilor scrise ale acesteia, primite n conformitate cu prevederile art. art. 125,127 din Codul de procedur civil.Dup ascultarea prilor, innd cont de opiniile participanilor la proces, instanastabilete ordinea de cercetare a probelor. n cele mai multe cazuri administrarea23 24. probelor ncepe cu audierea martorilor, ulterior se cerceteaz probele prin nscrisuri,probele materiale, concluziile experilor i dup caz, pot fi solicitate i consultaiilespecialitilor.Martorul se audiaz n lipsa martorilor neaudiai. Martorul audiat rmne n salade edin pn la ncheierea dezbaterilor judiciare, dac instana nu permiteretragerea lui din sal. Dup aceasta, martorul semneaz declaraia privindrecunoaterea obligaiilor i rspunderii lui.Persoanelor care nu au mplinit vrsta de 16 ani li se explic obligaia de adepune mrturii sincere i complete (art. 215 din Codul de procedur civil).Preedintele, stabilind relaiile de rudenie a martorului cu participanii la proces,i atitudinea fa de acetia, propune s comunice tot ceea ce cunoate personaldespre subiectul audierii. Nu pot fi audiate n calitate de martor persoaneleenumerate n art. 133 din Codul de procedur civil i au dreptul s refuze de adepune mrturii persoanele indicate n art. 134 din Codul de procedur civil.La audierea martorilor pn la 14 ani sau, cnd instana gsete de cuviin, laaudierea martorului de la 14-15 ani, va fi citat s asiste un pedagog de la instituie deeducare a copiilor de vrsta martorului. n caz de necesitate, pot fi citai i prinii,nfietorii, tutorele sau curatorul minorilor. Persoanele menionate, cu permisiuneapreedintelui, pot pune ntrebri martorului i depun concluzii referitor la persoanamartorului i la coninutul depoziiilor lui (218 din Codul de procedur civil).n cazuri excepionale, cnd trebuie constatate unele circumstane ale pricinii,instana, prin ncheiere, poate dispune ascultarea martorului minor n camera dedeliberare, n lipsa prinilor. Dup revenire n sal, instana d citire depoziiilormartorului minor.Depoziiile martorilor obinute n modul prevzut la art. 125, 127, 209 din Codulde procedur civil se dau citire n edina de judecat.Prin citire se cerceteaz i nscrisurile care se prezint participanilor la proces,iar dup caz, martorilor, experilor sau specialitilor. Pe marginea nscrisurilorcercetate, participanii la proces pot da explicaii.n scopul pstrrii secretului corespondenei personale i al comunicrilortelegrafice personale, corespondena i comunicrile telegrafice pot fi citite icercetate numai cu consimmntul corespondenilor. n caz contrar ele pot ficercetate n edin nchis (art. 223 din Codul de procedur civil).n cazul n care, proba este declarat fals, persoana care a prezentat-o poate cereexcluderea ei ca mijloc de probaiune. Pentru verificarea declaraiei de defimare aprobei ca fiind false, instana poate dispune efectuarea unei expertize sau poatepropune prilor s prezinte alte probe. Dac persoana care defimeaz nscrisul,indic autorul sau complicele falsului, instana poate suspenda procesul i prezentaprocurorului proba mpreun cu procesul-verbal respectiv (art. 227 din Codul deprocedur civil).Probele materiale se examineaz de ctre instan, ulterior se prezint sprecercetare participanilor la proces, sau dup caz, experilor, specialitilor saumartorilor. Persoanele care cerceteaz proba material, pot ateniona instana asupra24 25. unor sau altor circumstane aferente probei cercetate. Aceste obiecii seconsemneaz n procesul verbal (art. 224 din Codul de procedur civil).Dac probele materiale nu pot fi prezentate instanei, ele se cerceteaz la faalocului. Despre cercetarea la faa locului instana emite ncheierea respectiv.Cercetarea la faa locului se efectueaz de ctre completul de judecat i participaniila proces, care se informeaz despre locul, data i ora examinrii probelor la faalocului. Rezultatele examinrii i cercetrii probelor la faa locului se consemneazn procesul verbal. La procesul verbal pot fi anexate planuri, scheme, desene tehnice,nregistrri video, fotografii fcute n timpul cercetrii la faa locului.Dac, pe dosar a fost efectuat expertiza, instana dup cercetarea tuturorprobelor examineaz concluziile expertului. n caz de necesitate, expertul participn edin, iar participanii la proces i pot adresa ntrebri. Dac raportul deexpertiz nu este suficient de clar, sau nu este deplin, instana poate dispuneefectuarea unei expertize suplimentare ncredinnd-o aceluiai sau altui expert. ncazul n care, instana nu este de acord cu raportul de expertiz din motivulnetemeiniciei sau al contradiciilor mai multor experi, instana poate dispuneefectuarea expertizei repetate ncredinnd-o unui alt expert, sau unor ali experi(229 alin.(3) din Codul de procedur civil).Efectuarea expertizei poate fi ncredinat instituiilor enumerate la art. 12 dinLegea nr. 1086-XIV din 26 iunie 2000 cu privire la expertiz.Instanele de judecat pot ordona efectuarea expertizei i instituiilor specializatea statelor strine cu care Republica Moldova are semnat tratate cu privire la asistenajuridic i raporturile juridice n materie civil, familial i penal.Plenul Curii Supreme de Justiie n Hotrrea nr. 24 din 12 decembrie 2005explic, c expertiza suplimentar se dispune n cazul n care raportul de expertiznu este suficient de clar sau este incomplet, ori au aprut noi probleme referitor lacircumstanele examinate ulterior (de ex., expertul nu a oferit rspuns la ctevantrebri sau nu a examinat toate obiectele sau materialele prezentate). Expertizasuplimentar se va efectua de ctre acelai expert sa de altul, meniune care urmeaza fi notificat n ncheierea judectoreasc. Necesitatea unei expertize suplimentareva decdea n cazul n care interogarea expertului n edina judiciar va fi suficientpentru nlturarea acestor neclariti, iar expertiza repetat, spre deosebire de ceasuplimentar, poate fi dispus de instanele de judecat dac exist dubii n privinaveridicitii sau temeiniciei raportului de expertiz care se pot datora fie concluziilorcontradictorii ale experilor, fie c au fost nclcate normele de drept procedural.Expertiza repetat ntotdeauna va fi ncredinat unei comisii de experi. Experiicare au participat la efectuarea expertizei anterioare nu au dreptul de a participa dinnou la investigaii. Ordonarea expertizei i cuprinsul ncheierii de judecat urmeaza fi fcute conform dispoziiilor art. 148, 149, 153 din Codul de procedur civil. nncheiere instana de judecat va motiva ndoielile asupra raportului anterior, careconcluzii le consider dubioase, de ce anume i-a fcut aceast prere. Concomitent,instana de judecat este n drept, pn la prezentarea raportului de expertiz, ssuspende procesul printr-o ncheiere care se supune recursului potrivit art. 261 lit. d)din Codul de procedur civil.25 26. La cercetarea nscrisurilor sau probelor materiale, la audierea i vizionareanregistrrilor audio-video, precum i n alte cazuri prevzute la art. 230 din Codulde procedur civil, instana poate atrage n proces un specialist din domeniulrespectiv. Consultaiile i explicaiile scrise ale specialistului se anexeaz la procesulverbal, iar cele orale se consemneaz n procesul verbal.n cazurile stabilite de lege, pot depune concluzii i autoritile administraieipublice competente (art. 47, 231 din Codul de procedur civil).Dup examinarea tuturor probelor, preedintele edinei de judecat precizeazdac participanii la proces nu solicit completarea materialelor din dosar. Dac nuse fac astfel de cereri, preedintele declar finalizarea examinrii pricinii, instanatrecnd la susinerile orale.Susinerile oraleAceast parte a dezbaterilor judiciare reprezint n esen sinteza ntregului mersal procesului, privit de pe poziia procesual a fiecrei pri.Participanii la proces n susinerile orale expun i argumenteaz concluziile sale,demonstrnd care probe sunt veridice, care circumstane le consider stabilite saunestabilite, care este coninutul raportului litigios, ce lege material urmeaz a fiaplicat i ce soluie urmeaz s fie dat de ctre instana de judecat. Participanii lasusinerile orale nu au dreptul s apeleze n lurile de cuvnt la circumstaneleneexaminate de instan i nici la probe neelucidate n edina de judecat, dac nu s-aureferit la astfel de circumstane i probe n declaraiile lor de pn la finalizareaexaminrii pricinii n fond.Cuvntul n susinerile verbale se ofer participanilor la proces n ordineaprevzut de art. 233 din Codul de procedur civil.Dac n timpul susinerilor verbale sau dup ncheierea lor, instana, consider, ctrebuie clarificate unele circumstane importante pentru soluionarea pricinii saucercetate probe noi, ea printr-o ncheiere poate dispune reluarea examinrii priciniin fond. Ulterior, urmeaz din nou susinerile orale, conform regulilor generale.Dup ncheierea susinerilor orale, instana se retrage n camera de deliberare, nvederea deliberrii i pronunrii hotrrii.Deliberarea i pronunarea hotrriiDup cum am menionat, dup ncheierea susinerilor orale, completul dejudecat se retrage n camera de deliberare pentru adoptarea actului final, a hotrriijudectoreti.n cadrul deliberrii completul de judecat n baza probelor administratestabilete circumstanele cauzei i legea material ce urmeaz a fi aplicat lasoluionarea litigiului n fond, adoptnd hotrrea respectiv, care se pronun nedin public.n cadrul deliberrii, completul de judecat, stabilind circumstanele cauzei inorma de drept care urmeaz a fi aplicat, soluioneaz litigiul n fond, pronunndhotrrea adoptat n edina public.Analiznd dispoziiile art. 236-238 din Codul de procedur civil i alte dispoziiidin acest cod, constatm urmtoarele:26 27. - hotrrea se d numai de ctre judectorii n faa crora pricina s-a dezbtutn fond. Nerespectarea aceste reguli atrage casarea hotrrii(art. 238 alin.(1), 388 alin. (1) lit. a) i 400 alin. (1) lit. e)din Codul de procedur civil);- completul de judecat delibereaz n secret. nclcarea secretului deliberriiatrage casarea hotrrii (art. 388 alin. (1) lit. e) din Codul de procedurcivil);- n cazurile cnd mprejurrile de fapt sunt clare i aplicarea legii nucomport discuii mai ample, deliberarea poate avea loc imediat dupncheierea susinerilor orale (art. 236 alin. (1) din Codul de procedurcivil);- dac pricina este mai complicat, instana, prin ncheiere motivat amndeliberarea i pronunarea hotrrii cu cel mult 10 zile (art. 236 alin. (1) dinCodul de procedur civil);- instana poate adopta doar dispozitivul hotrrii, cu amnarea redactriihotrrii pe un termen de cel mult 15 zile (art. 242 alin. (1) din Codul deprocedur civil);- completul de judecat delibereaz sub conducerea preedintelui edineicare se pronun ultimul asupra soluiei ce urmeaz a fi dat (art. 48 alin.(1), 238 alin. (1) din Codul de procedur civil);- hotrrea se adopt cu votul majoritii judectorilor. Nici un judector nuare dreptul s se abin de la vot. Judectorul rmas n minoritate are dreptuls expun n scris opinia separat (art. 48 din Codul de procedur civil);- dac s-a ntrunit majoritatea de voturi hotrrea sau, dup caz, dispozitivulacesteia se semneaz de toi judectorii care au participat la deliberareinclusiv de cel care are opinie separat (art. 238 alin. (4), 242 alin. (1), 388alin. (1) lit. f) din Codul de procedur civil);- dac se constat, c au rmas unele mprejurri de fapt sau de dreptnelmurite, instana, prin ncheiere dispune reluarea dezbaterilor judiciare(art. 240 alin. (2) din Codul de procedur civil);- dup semnarea hotrrii, nici un judector nu mai poate reveni aspra opinieisale (art. 238 alin. (5) din Codul de procedur civil);- dup pronunarea hotrrii, instana, se dezinvestete de judecarea cauzei.n cadrul deliberrii completul de judecat este obligat s analizeze i saprecieze probele dup intima sa convingere, bazat pe cercetarea multiaspectual,complet, nepprtinitoare i nemijlocit a tuturor probelor n ansamblu iinterconexiunea lor, cluzindu-se pe lege (art. 130 din Codul de procedur civil).La deliberarea hotrrii instana determin :- care circumstane i n baza cror probe urmeaz a fi recunoscute stabilitesau nestabilite;- caracterul raportului juridic i legea ce urmeaz a fi aplicat;- cum se va soluiona litigiul n baza legii aplicabile;- ordinea de repartizare a cheltuielilor de judecat;- dac hotrrea urmeaz a fi executat imediat.27 28. Instana de judecat adopt hotrrea n limitele preteniilor naintate dereclamant. Aceasta se refer la roadele bunului, la dobnzi i alte preteniisuplimentare cu consimmntul reclamantului i n cazurile prevzute de lege,instana poate depi limitele preteniilor formulate de reclamant, dac este necesarpentru aprarea drepturilor, libertilor i intereselor ocrotite prin lege ale acestuia(art. 240 din Codul de procedur civil).II. Hotrrea judectoreascDup cum s-a menionat, hotrrea judectoreasc este actul final i de dispoziieprin care se traneaz conflictul ntre pri. Astfel, n cazul n care nclcareadreptului subiectiv sau n care nclcarea dreptului subiectiv sau a intereselorlegitime se confirm prin probe cercetate, instana admite aciunea i dispunerestabilirea dreptului sau interesului legitim nclcat, iar dac nclcarea dreptuluilitigios nu se confirm, atunci instana respinge aciunea, aprnd n acest cazdreptul prtului.Conform art. 239 din Codul de procedur civil hotrrea trebuie s fie legal intemeiat. S se adopte de ctre instan n numele legii ( art. 24 al. (1) CPC).Reieind din aceste prevederi legale, hotrrea este legal n cazul n care ea esteadoptat cu respectarea normelor de drept procesual i conform legislaiei materialen vigoare, aplicabile raportului juridic litigios sau n cazul inexistenei legii cereglementeaz raportul litigios, n conformitate cu legea care reglementeazraporturi similare (analogia legii), iar n lipsa unei astfel de legi, se conduce deprincipiul de drept i de sensul legislaiei n vigoare (analogia dreptului). Nu seadmite aplicarea prin analogie a legii care derog de la dispoziiile generale,limiteaz drepturile civile sau stabilite sanciuni similare (art. 12 din Codul deprocedur civil, art. 5 al. (4) din Codul civil).Dac n procesul judecrii pricinii, se constat c norma de drept ce urmeaz a fiaplicat este n contradicie cu prevederile Constituiei, iar controlulconstituionalitii actului legislativ sau normativ este de competena CuriiConstituionale, instana de judecat nainteaz Curii Supreme de Justiie propunerede sesizare a Curii Constituionale. Curtea Suprem de Justiie soluioneaz aceastpropunere n conformitate cu prevederile art. 12 alin. (2) din Codul de procedurcivil, dispunnd de dreptul de a respinge propunerea de sesizare ca fiindinadmisibil sau de a sesiza Curtea Constituional.Dac legea ce urmeaz a fi aplicat este n contradicie cu Constituia, ns a fostadoptat pn la adoptarea i intrarea n vigoare a Constituiei, iar n cazul n careactul normativ care urmeaz a fi aplicat este n contradicie cu legea i nu este supuscontrolului de constituionalitate, instana de drept comun, pe cale de excepie vasolicita instanei de contencios administrativ competente, verificarea legalitiiacestui act normativ ( art. 13 din Legea contenciosului administrativ).Instana de judecat nu poate aplica acte legislative sau normative, dac nu auintrat n vigoare n modul prevzut de legislaie.28 29. Instana de judecat, la judecarea pricinilor civile poate aplica legislaia unui statstrin n conformitate cu legea sau tratatele internaionale la care Republica Moldovaeste parte (art. 13 din Codul de procedur civil).Hotrrea instanei de judecat poate fi recunoscut ilegal, dac au fost nclcatesau eronat aplicate normele de drept material.Potrivit art. 400 alin. (2) din Codul de procedur civil se consider c normelede drept material au fost nclcate sau eronat aplicate n cazul n care instanajudectoreasc:a) nu a aplicat legea care trebuia s fie aplicat;b) a aplicat o lege care nu trebuia s fie aplicat;c) a interpretat eronat legea;d) a aplicat eronat analogia legii sau analogia dreptului.Hotrrea judectoreasc este ntemeiat, dac concluziile instanei de judecatexpuse n hotrre corespund circumstanelor de fapt, care au fost confirmate prinprobele administrate cu respectarea tuturor normelor de procedur.Astfel, instanele de judecat sunt obligate s expun n hotrrea toatecircumstanele care au importan pentru soluionarea pricinii n fond i au fostelucidate pe deplin n cadrul dezbaterilor judiciare.Concluziile privind circumstanele de fapt ale cauzei se motiveaz prin probeleenumerate n art. 117 al. (29 CPC, i anume: explicaiile prilor i ale altor persoaneinteresate n soluionarea pricinii, depoziiile martorilor, nscrisurile, probelemateriale, nregistrrile audio-video, concluziile experilor i specialitilor.Instana nu poate s-i motiveze hotrrea n baza probelor care nu au fostcercetate n edina de judecat sau care au fost obinute cu nclcarea prevederilorlegii.Curtea Suprem de Justiie n Hotrrea nr. 12 din 24.04.2000 Cu privire lapractica aplicrii de ctre instanele judectoreti a legislaiei procesuale civile lantocmirea hotrrii i ncheierii a explicat c hotrrea instanei de judecat trebuies fie cert, complet, corect, clar, consecutiv, convingtoare i concret.Circumstanele i probele constatate n cauz urmeaz a fi expuse ntr-o strictconsecutivitate logic.Nu se permite utilizare n hotrre a unor formulri inexacte, prescurtate ineclare, a detalizrilor excesive, expresiilor neacceptate i nepermise n documenteleoficiale, precum i suprancrcarea hotrrii cu descrierea evenimentelor neeseniale.Potrivit art. 14 din Codul de procedur civil, la judecarea pricinilor civile nprim instan, independent de nivelul acesteia, actele judiciare se emit n form dehotrre, ncheiere ori ordonan. n form de hotrre se emite dispoziia primeiinstane prin care se soluioneaz fondul pricinii.ncheierea este o dispoziie a primei instane prin care nu se soluioneaz fondul.Ea se emite n orice problem procesual, care apare n cadrul judecrii pricinii iexecutrii hotrrii.Un loc deosebit printre hotrrile judectoreti ocup ordonana judectoreasc,care se emite la cererea creditorului privind ncasarea sumelor bneti sau29 30. revindecarea bunurilor mobile de la debitor n preteniile specificate la art. 345 dinCodul de procedur civil.Ordonana judectoreasc este un act executoriu, care se ndeplinete n modulstabilit pentru executarea altor acte judectoreti.Hotrrile judectoreti pot fi clasificate dup mai multe criterii formulate ndoctrin i chiar reglementate de Codul de procedur civil.Reieind din durata aciunii hotrrilor ele pot fi de dou feluri: hotrri propriu-zisei hotrri provizorii.Hotrrile propriu-zise sunt acele prin care se soluioneaz fondul i au, deregul, o aciune nelimitat n timp.Hotrrile provizorii au caracter temporar, prin ele lundu-se msuri pe durataprocesului. Hotrrea provizorie poate fi revocat sau modificat n cursulprocesului, sau la sfritul lui.n dependen de puterea legal i fora obligatorie, hotrrile se mpart n :hotrri definitive, hotrri nedefinitive. Pe baza acestui criteriu se poate stabili dachotrrea este susceptibil de apel sau recurs. Astfel, hotrrile nedefinitive pot fiatacate cu apel, iar cele definitive cu recurs.Potrivit art. 254 alin. (1) din Codul de procedur civil, au caracter definitivhotrrile judectoreti:a) emise n prima instan fr drept de apel;b) emise n prima instan, supuse apelului, dup examinarea pricinii n apel,n cazul n care apelul este respins;c) emise n apel, prin care s-a rezolvat fondul cauzei.Alin. (2) al aceluiai articol precizeaz, c sunt irevocabile urmtoarele hotrri:a) emise n prima instan, dup expirarea termenului de atac;b) emise n prima instan, atacate n apel sau recurs, dup examinareapricinii n recurs, n cazul n care s-a rezolvat fondul cauzei;c) emise n recurs prin care s-a rezolvat fondul cauzei.Cuprinsul hotrrii judectoretiHotrrea se ntocmete n form scris i trebuie s conin elementele esenialeprevzute la art. 241 din Codul de procedur civil, care trebuie s fie expuse nordinea stabilit de aceast prevedere legal.Hotrrea judectoreasc este alctuit din patru pri eseniale i indispensabile:- partea introductiv;- partea descriptiv;- partea de motivare;- dispozitivul.n partea introductiv se indic locul i data adoptrii, denumirea instanei careo pronun, numele membrilor completului de judecat, al grefierului, al prilor i alcelorlali participani la proces, al reprezentanilor, obiectul litigiului i pretenianaintat judecii, meniunea despre caracterul public sau nchis al edinei ( art. 241al. (39 CPC ).30 31. Data adoptrii hotrrii se consider data cnd hotrrea a fost semnat de ctrejudectori. n cazul adoptrii dispozitivului data adoptrii hotrrii se consider datacnd a fost semnat i pronunat dispozitivul.Locul adoptrii hotrrii se determin dup locul desfurrii edinei judiciare.n cazul n care aciunea a fost naintat de procuror sau un alt organ ori persoanmputernicit, se indic n interesele cui au naintat aceste persoane aciunea.Este important de a indica corect completul de judecat, adic numele iprenumele judectorilor care au participat la judecarea pricinii. Aceast circumstanva confirma dac a fost respectat principiul nemijlocirii, reglementat expres n art.25 din Codul de procedur civil.Se atenioneaz, c dezbaterile judiciare se desfoar n faza aceluiai completde judecat, iar n cazul nlocuirii unui judector n timpul judecrii pricinii,dezbaterile se reiau de la nceput.Este inadmisibil participarea repetat a judectorului la judecarea aceleiaipricini (art.49 Codul de procedur civil), precum i n cazurile de incompatibilitateprevzute la art.50 Codul de procedur civil.n partea introductiv a hotrrii se va indica deplin numele i prenumele prilor,participanilor la proces, cu indicarea calitii procesuale a fiecrui.n cazul n care particip reprezentantul, este necesar de a indica pe cinereprezint i n baza cror acte (procur, contract, mandat, etc.).Indicarea corect a obiectului aciunii este, de asemenea, important. Astfel,obiectul litigiului trebuie s fie clar formulat, precum i al aciunii reconvenionale.Dac pe parcursul dezbaterilor judiciare a fost completat sau modificat obiectulaciunii, instana trebuie s indice despre aceasta n partea introductiv.Vom meniona c instanele de judecat trebuie s indice obiectul litigiului,reieind din raportul litigios aprut, dar nu aa dup cum indic, uneori, greitreclamanii.n partea descriptiv se indic preteniile reclamantului i poziia prtului.Dac prtul nu recunoate aciunea se expunea succint motivele nerecunoateriiaciunii. n aceast parte a hotrrii se indic cauza modificrii obiectului saumotivelor aciunii, motivele mririi sau micorrii volumului preteniilor naintate dereclamant. Aceste cerine sunt obligatorii i pentru cererea reconvenional. n parteadescriptiv, de asemenea, se includ explicaiile celorlali participani la proces. Eletrebuie s fie succinte i clare.Circumstanele invocate de pri spre confirmarea cerinelor i obieciilor seexpun n modul n care ele au fost expuse de ctre pri i participani la proces.n partea de motivare, potrivit art. 241 (5) CPC se indic: circumstanelepricinii, constatate de instan, probele pe care se ntemeiaz concluziile ei privitoarela aceste circumstane, argumentele invocate de instan la respingerea unor probe,legile de care s-a cluzit instana.Prin urmare n partea de motivare se includ motivele de fapt i de drept care auformat convingerea instanei. n ea, instana, indic circumstanele pe care leconsider stabilite i probele ce confirm aceasta, motiveaz considerentele pentrucare au fost respinse unele probe.31 32. De asemenea, se indic din ce cauz i n baza cror probe s-a ajuns la concluziac unele circumstane nu au fost stabiliteInstana de judecat stabilind circumstanele de fapt trebuie s fac o ncadrarejuridic a raporturilor dintre pri cu indicarea actului legislativ, ce urmeaz a fiaplicat raportului juridic litigios. n hotrre trebuie s fie indicat norma materialaplicat, cu indicarea corect a denumirii actului legislativ, numrul articolului,aliniatului, etc.Instana de judecat, este obligat s aplice Hotrrile Curii constituionale,adoptate n legtur cu verificarea constituionalitii legii ce urmeaz a fi aplicat,precum i jurisprudena Curii Europene pentru Drepturile Omului. Nu se excludenici aplicarea hotrrilor cu caracter explicativ ale Curii Supreme de Justiie.Instana de judecat este obligat, de asemenea, s indice i normele procesualede care s-a condus la adoptarea hotrrii.Dispozitivul este cea mai important parte a unei hotrri judectoreti,deoarece ea cuprinde concluzia instanei cu privire la litigiul dispus spre soluionaren sensul admiterii sau respingerii aciunii ( art. 241 (6) CPC).Dispozitivul hotrrii trebuie expus n form imperativ i s aib un coninut ctmai complet i concret. n dispozitivul hotrrii, de asemenea, trebuie soluionatepreteniile accesorii ale prilor, chestiunea repartizrii cheltuielilor de judecat.n cazul n care au fost conexate mai multe procese, n conformitate cuprevederile art. 187 CPC sau a fost examinat concomitent i cerereareconvenional, instana, n dispozitiv va indica soluiile adoptate pe fiecareaciune. Concomitent, instana nu este n drept s soluioneze chestiunea privinddrepturile i obligaiile persoanelor acre nu au fost introduse n proces.Nu se admite adoptarea unei hotrri unei hotrri executarea creia este pus ndependen de survenirea sau nesurvenirea unor condiii.Dispozitivul hotrrii trebuie s corespund concluziilor din partea de motivare.n caz contrar, hotrrea poate fi anulat de ctre instana ierarhic superioar, nordinea stabilit de Codul de procedur civil.Pe unele categorii de cauze, dispozitivul trebuie s corespund cerinelor strictstabilite de lege. Spre exemplu, n dispozitivul hotrrii privind litigiul de ncheieresau modificare a unui contract se menioneaz decizia asupra fiecrei clauzediscutate din contract. n litigiul de ncheiere a contractului se indic tipulcontractului i clauzele n temeiul crora prile sunt obligate s ncheie contractul(art. 245 din Codul de procedur civil).n cazul n care hotrrea urmeaz a fi executat imediat sau ntr-un anumittermen, instana dispune executarea imediat sau stabilete termenul pentruexecutare.Potrivit art. 256 din Codul de procedur civil se execut imediat ordonana sauhotrrea prin care prtul este obligat la plata:- pensiei pentru ntreinere;- salariului i altor drepturi ce decurg din raporturi de munc, precum i aindemnizaiei prevzute de statutul omerilor;32 33. - repararea prejudiciului cauzat prin vtmarea integritii corporale sauprintr-o alt vtmare a sntii, ori prin deces, dac reparaia s-a efectuatsub form de prestaii bneti periodice;- compensaiilor pentru absena forat de la serviciu, n cazul reintegrrii nfuncie.Instana poate dispune executarea imediat a hotrrii i pe alte categorii decauzei, n condiiile art. 257 din Codul de procedur civil.n dispozitivul hotrrii se indic n ce termen i n ce ordine poate fi contestathotrrea judectoreasc i unde urmeaz a fi depus apelul sau, dup caz, recursul.Nu se admite de a include n dispozitiv, precum i n celelalte pri componenteale hotrrii concluziile referitor la capetele de cerere n privina crora s-a dispusscoaterea cererii de pe rol sau clasarea procesului. Astfel, n cazul n care unelecapete de cerere se scot de pe rol sau n privina lor se claseaz procesul, instana, vasoluiona aceste chestiuni prin emiterea unor ncheieri separate de hotrre.Potrivit prevederilor art. 24 (4)din Codul de procedur civil n cazul n careprocesul se desfoar n o alt limb, instana emite hotrrea n mod obligatoriu in limba moldoveneasc, iar dac procesul s-a desfurat n limba moldoveneasc iparticipanii la proces nu posed aceast limb, atunci instana de judecat esteobligat s asigure traducerea hotrrii n limba pe care o posed participantul laproces.Hotrrea judectoreasc se adopt i se pronun, de regul, imediat dupncheierea susinerilor orale.Reieind din sensul prevederilor art. 236 i 242 din Codul de procedur civil dinmotive ntemeiate poate fi amnat deliberarea i pronunarea hotrrii sau n cazuln care se adopt dispozitivul hotrrii poate fi amnat redactarea hotrriimotivate.Amnarea deliberrii i pronunrii hotrrii poate fi admis pe cauzele de ocomplexitate mai sporit, cnd instana nu este determinat s-i expun clarconcluziile referitor la raportul litigios supus judecii, sau este necesar de a studiasuplimentar legislaia aplicabil raportului litigios aprut, sau de a studiajurisprudena Curii Europene pentru Aprarea Drepturilor Omului, etc.Amnarea redactrii hotrrii motivate este posibil, cnd instana estedeterminat ce soluie va adopta i ce lege urmeaz s aplice, adic poate soluionalitigiul n fond, ns pentru redactarea hotrrii motivat are nevoie de mult timp.Amnarea deliberrii i pronunrii hotrrii, precum i amnarea redactriihotrrii motivate pe cauze simple din cauz c judectorii au un volum mate delucru, trebuie recunoscut ca o nclcare a normelor procesuale.Deliberarea i pronunarea hotrrii poate fi amnat pe un termen de cel mult 10zile. n cazul amnrii deliberrii i pronunrii hotrrii, instana poate s rezolveaceast chestiune fr a se retrage n camera de deliberare, fapt ce se consemneaz nprocesul verbal. Instana, de asemenea, este obligat s ntiineze prile pentru cedat i or se amn deliberarea i pronunarea hotrrii. La data i ora fixat,instana se retrage n camera de deliberare pentru deliberarea hotrrii. n acest caz,instana va adopta hotrrea integral, iar n unele cazuri mai complicate, doar33 34. dispozitivul hotrrii, hotrrea motivat urmnd a fi redactat n termen de cel mult10 zile.Dac instana a adoptat i pronunat doar dispozitivul hotrrii, instana trebuie scomunice, cnd prile vor avea posibilitatea s ia cunotin de hotrrea redactatdespre ce urmeaz a fi menionat n procesul verbal.Partea introductiv i dispozitivul hotrrii redactate trebuie s corespund priiintroductive i dispozitivului pronunate n ziua ncheierii dezbaterilor judiciare.Data redactrii hotrrii motivate trebuie s corespund date indicate ndispozitivul hotrrii, care a fost pronunat n ziua ncheierii examinrii cauzei nfond.Termenul de depunere a apelului sau recursului curge de la data comunicriihotrrii motivate dac legea nu dispune altfel (art. 362, 402 din Codul de procedurcivil).Dispozitivul hotrrii trebuie semnat de toi judectorii din completul de judecati anexat la dosar. Dac unul dintre judectorii completului nu are posibilitatea de asemna hotrrea redactat, n locul lui semneaz preedintele edinei, iar dacaceasta este n imposibilitate de a semn, n locul lui semneaz preedintele instanei.n toate cazurile n hotrre se menioneaz cauza imposibilitii de a semna (art.242 din Codul de procedur civil).Hotrrea judectoreasc dezinventete instana de judecarea cauzei. Astfel,judectorii care s-au pronunat asupra litigiului ntre pri nu mai pot reveni asuprasoluiei date.Hotrrea judectoreasc, intrat n vigoare dobndete puterea lucrului judecat.Astfel, ceea ce s-a decis printr-o hotrre judectoreasc irevocabil se consider cexprim adevrul i judecata nu mai poate fi reluat.Drepturile constatate i recunoscute prin hotrrea judectoreasc definitiv suntsusceptibile de executare silit.Se atenioneaz, c hotrrile judectoreti se pronun public chiar i n cazurilen care judecarea pricinii s-a desfurat n edina secret (art. 23 CPC).ndeprtarea erorilor materiale din hotrre. Hotrrea suplimentar.Explicarea hotrrii.n cazul n care n hotrre au fost admise greeli sau omisiuni, instana, pn lapronunarea hotrrii le poate corecta despre ce este obligat s fac meniunilerespective mai sus de semnturile judectorului sau ale completului de judecat.Dup pronunarea hotrrii instana care a adoptat-o nu este n drept s-o anulezesau s-o modifice (art. 249 alin.(1)din Codul de procedur civil). Dac la adoptareahotrrii au fost admise greeli ele pot fi corectate de ctre instana ierarhicsuperioar.Totodat, art. 249 alin. (2) din Codul de procedur civil stabilete c instanapoate din oficiu sau la cererea participanilor la proces, s corecteze greelile sauomisiunile din hotrre privitor la nume, calitatea procesual, orice alte erori34 35. materiale sau de calcul evident. Corectarea greelilor sau omisiunilor se soluioneazn ordinea stabilit de alin. (3) al acestui articol.Greeli materiale n sensul acestor prevederi pot fi indicarea greit a numelui,calitii prilor, a numrului dosarului, datei pronunrii hotrrii etc. Nu pot faceobiect al procedurii de corectare greelile de fond, care pot fi corectate doar prinintermediul cilor de atac.Greeli de calcul pot fi considerate inexactitatea sumei ce urmeaz s fie ncasatn urma unor calcule incorecte efectuate de ctre instan. Spre exemplu, instanaincorect a determinat valoarea masei succesorale la efectuarea partajului bunurilorntre motenitori sau la efectuarea nor calcule complicate incorect a stabilit mrimeaprejudiciului cauzat dei aciunea a fost admis integral.Articolul 249 din Codul de procedur civil nu stabilete n ce termen poate ficorectat prin hotrrea judectoreasc, ns, reieind din practica judiciar ce s-aformat, se consider, c n cazul hotrrilor susceptibile de executare silit greelilemateriale strecurate n hotrre pot fi corectate n limita termenului de prescripie adreptului de a cere executarea silit.Cererea de corectare a greelilor materiale se nainteaz de ctre prile iparticipanii la proces n form scris simpl.Chestiunea cu privire la corectarea greelilor materiale se soluioneaz n edinapublic cu citarea prilor, ns neprezentarea lor nu mpiedic examinarea ei. Pentrucorectarea greelilor materiale sau a greelilor de calcul instana adopt o ncheiere,care se anexeaz la dosar. ncheierea de corectare a greelilor poate fi contestat curecurs, ns ncheierea, prin care s-au corectat greelile ntr-o decizie a instanei derecurs, este irevocabil.Unul din mijloacele de corectare a neajunsurilor hotrrii judectoreti esteadoptarea hotrrii suplimentare. Potrivit art. 250 din Codul de procedur civil,instana care a pronunat hotrrea poate din oficiu sau la cererea participanilor laproces, s emit o hotrre suplimentar dac:a) nu s-a pronunat asupra unei pretenii n a crei privin participanii laproces au prezentat probe i au dat explicaii;b) rezolvnd problema dreptului n litigiu, nu a indicat suma adjudecat,bunurile ce urmeaz a fi remise, sau aciunile pe care prtul trebuie s lendeplineasc;c) nu a rezolvat problema repartizrii ntre pri a cheltuielilor de judecat, oria omis s se pronune asupra cererilor martorilor, experilor, specialitilor,interpreilor sau reprezentanilor cu privire la cheltuielile de judecat acror compensare li se cuvine.Instana poate corecta greelile, prin adoptarea unei hotrri suplimentare n cazuln care instana a examinat n edin judiciar toate capetele de cerere, inclusivcererea reconvenional cu cercetarea probelor, ns instana a omis s se pronuneasupra unui capt de cereri sau cereri reconvenionale.n cazul n care instana soluionnd litigiu nu a indicat suma sau bunul adjudecatsau ce aciuni trebuie s svreasc prtul, se va pronuna o hotrre suplimentar.35 36. Nesoluionarea chestiunilor cu privire la repartizarea chestiunilor de judecatconstituie temei de adoptare a unei hotrri suplimentare.Prin Codul de procedur civil nu este stabilit vreun termen n interiorul cruiapoate fi cerut adoptarea unei hotrri suplimentare, astfel, considerm, cparticipanii la proces pot solicita adoptarea unei hotrri suplimentare n termenulde examinare silit a hotrrii.Chestiunea cu privire la emiterea hotrrii suplimentare se examineaz n edinade judecat conform regulilor generale. Participanilor la proces li se comuniclocul, data i ora edinei, ns, neprezentarea lor nu mpiedic examinareaproblemei. Hotrrea suplimentar poate fi contestat concomitent cu hotrrea debaz, precum i separat de ea, n ordinea stabilit pentru hotrrea de baz. n cazulrespingerii cererii de emitere a unei hotrri suplimentare, ncheierea se supunerecursului (art. 250 alin. (4)din Codul de procedur civil).n cazul n care se solicit pronunarea hotrrii suplimentare n baza altortemeiuri dect cele prevzute la art. 250 alin. (1) din Codul de procedur civilinstana respinge cererea de adoptare a hotrrii suplimentare.Instana nu poate prin hotrre suplimentar s modifice hotrrea suplimentarsau s rezolve alte chestiuni care nu au fost cercetate n edina de judecat.Reieind din principiul nemijlocirii (art. 25 din Codul de procedur civil),hotrrea suplimentar se adopt de ctre completul de judecat care a adoptathotrrea de baz.Explicarea hotrriiExplicarea hotrrii constituie un mijloc de nlturare a neajunsurilor hotrrii.Hotrrea judectoreasc se explic dac cuprinde dispoziii contradictorii, nu esteclar extinderea sau aplicarea dispozitivului hotrrii. De cele mai multe orineclaritile se conin n dispozitivul hotrrii, ceea ce face imposibil executareaunei asemenea hotrri.Expunerea neclar a circumstanelor pe care instana le consider stabilite i nbaza crora instana i face concluziile sale, de asemenea pot fi explicate.Explicarea hotrrii const, de fapt, n expunerea ei mai clar, ns nici ntr-uncaz prin explicarea hotrrii nu poate fi modificat coninutul acesteia.Cererea cu privire la explicarea hotrrii se examineaz conform regulilorgenerale de procedur, instana fiind obligat sp ntiineze prile i participanii laproces despre locul, data i ora edinei, ns, neprezentarea lor nu mpiedicexaminarea chestiunii cu privire la explicarea hotrrii.Instana de judecat explic hotrrea, printr-o ncheiere ntocmit nconformitate cu prevederile legale, care poate fi contestat cu recurs (art. 252 alin.(4) din Codul de procedur civil).36 37. PROCEDURA CONTENCIOSULUI ADMINISTRATIV1. Particularitile procedurii n materia de contencios administrativ.1.1. Procedura cererii prealabile n contenciosul administrativ1.2 . Condiiile introducerii aciunii n instana de conten