Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
Transcript of Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
1/91
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICEDEPARTAMENTUL DE FORMARE PERMANENTĂ
Curs postuniversitar de specialiareMANA!EMENTUL
PROIECTELOR
MANA!EMENTUL OR!ANI"A#IEISuport de curs
Pro$% univ% dr% Ion &ER'ONCU
Anul universitar ())* + ()),
1
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
2/91
(
-%-% Mana.e/ent 0 /ana.eri
Managementul, abordat concomitent ca teorie şi practică, este, în etapa actuală, unul dintre cei
mai importanţi factori generatori de performanţe economice la nivel de organizaţie.
Funcţionalitatea , eficienţa şi eficacitatea acesteia sunt dependente apreciabil de calitatea,
eficienţa şi eficacitatea managementului.
Literatura de specialitate din ţara noastră s-a oprit, în ultimii ani, la evidenţierea rolului şilocului managementului în economia organizaţiei, la clarificarea ipostazelor în care acesta poate
influenţa comportamentul său economic şi comercial. stfel, managementul este!
a% 1tiin23, în sensul că studiază o categorie aparte de procese de muncă, numite procese de
management, relaţiile pe care acestea le generează, în vederea descoperirii de principii şi
legităţi ce le guvernează şi conceperii de instrumente care să permită realizarea obiectivelor
în condiţii de eficienţă şi eficacitate. "a atare, managementul poate fi abordat într-o triplă
ipostază!
teoretic3 + ce studia3 4 #procese şi relaţii de management$
/etodolo.ic3 0 de ce 4 #pentru a descoperi principii, legităţi, instrumente etc. care e%plică
mecanismele de e%ercitare a funcţiilor manageriale şi a sistemului de management$
&
1 PROCESUL DE MANA!EMENT 5IFUNC#IILE MANA!ERIALE
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
3/91
pra./atic3 0 pentru ce 4 #pentru a asigura realizarea obiectivelor în condiţii de eficienţă şi
eficacitate$
6% practic3, în sensul că elementele de natură teoretico-metodologică sunt operaţionalizate la
nivel de organizaţie şi componente procesuale ori structurale ale acesteia prin intermediul
unor decizii şi acţiuni specifice.
"ei care e%ercită managementul poartă denumirea de /ana.eri, în cea mai mare parte
persoane care, în virtutea sarcinilor, competenţelor şi responsabiltăţilor cirscumscrise
posturilor ocupate, adoptă decizii prin care influenţează comportamentul decizional şi
operaţional al altor persoane #numite e%ecutanţi sau subordonaţi$
c% activitate #poate că termenul de 'activitate( este insuficient de cuprinzător pentru a evidenţia
amploarea şi comple%itatea managementului din acest punct de vedere$, managementul
presupune un grupa) de atribuţii specifice, în a căror e%ercitare sunt implicate mai multe
posturi dintr-un compartiment sau c*iar un compartiment. stfel de atribuţii vizează, cu
prioritate, proiectarea , reproiectarea şi întreţinerea funcţionării sistemului de management şi
a componentelor sale ma)ore + metodologică, decizională, informaţională, organizatorică.
"ea de-a treia + şi ultima + ipostază în care se află managementul, dă naştere la confuzii.
unt frecvente situaţiile în care, atunci cnd se vorbeşte de management, sunt vizaţi cu prioritate
cei care conduc. Managementul organizaţiei / a *otărt că, începnd cu 1 iunie a.c. aceasta să
fie privatizată( sau managementul organizaţiei / a decis ca cea mai bună variantă de penetrare
pe piaţă / este / 0ată doar două e%emple de situaţii în care noţiunea de management se reduce
la cei care conduc #mai cu seamă cei situaţi pe niveluri ierar*ice superioare + adunarea generală a
acţionarilor, consiliul de administraţie, directorul general şi directorii e%ecutivi$.
ste bine ştiut faptul că, în ipostaza de 1tiin23, managementul este abordat #şi cunoscut$mai ales prin prisma proceselor de /ana.e/ent si a relaţiilor pe care acestea le generează
#numite rela2ii de /ana.e/ent$. 2acă procesele de management se regăsesc în ceea ce, generic
numim, $unc2ii ale /ana.e/entului + previziune, organizare, coordonare, antrenare, control-
3
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
4/91
evaluare -, relaţiile de management se manifestă ca raporturi între cei care conduc şi cei care
e%ecută în ceea ce priveşte e%ercitarea funcţiilor managementului.
4n realitate, ce face un manager 5
-%(% Ce $ace /ana.erul 4
6innd cont că un manager conduce alţi oameni, regăsiţi într-o formulă organizatorică
bine delimitată şi dimensionată #organizaţie, compertimentul etc.$ acesta trebuie să adopte decizii
şi să iniţieze acţiuni care să permită realizarea obiectivelor în condiţii de eficienţă şi eficacitate."u alte cuvinte, ele trebuie să!
- prevadă
- organizeze
- coordoneze
- antreneze
- controleze
- evalueze
7reviziunea, organizarea, coordonarea, antrenarea şi control-evaluarea sunt, aşadar zone( de
interes pentru manager, sunt funcţii ale managementului la nivelul cărora cel care conduce şi
gestionează îşi pune în operă( competenţa pentru obţinerea de rezultate corespunzătoare.
8n manager bun!
• prevede pentru al2ii şi subdiviziunea organizatorică pe care o conduce nemi)locit
• or.aniea37 coordonea37 antrenea37 controlea3 1i evaluea3 pe al2ii, pe parcursul unui
ciclu managerial asimilat unui interval de timp prestabilit #an, lună, zi, etc.$.
7rima dintre funcţiile manageriale şi, implicit, funcţia care declanşează un demersmanagerial comple% este PRE&I"IUNEA.
"e face un manager în conte%tul previziunii5 0ată o întrebare al cărui răspuns trebuie
abordat nuanţat. 2e ce 5 7entru că orizontul de timp la care se referă previziunea este diferit
9
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
5/91
#variabil$, gradul de detaliere a obiectivelor este, de asemenea, diferit, iar influenţele e%ercitate
asupra organizaţiei şi comportamentului acesteia au intensităţi diferite.
PRE&I"IUNEA
ste funcţia cea mai importantă a unui proces managerial, de conţinutul său depinznd
decisiv maniera de derulare şi rezultatele e%ercitării celorlalte funcţii situate în aval( +
organizare, coordonare, antrenare, control-evaluare.
7reviziunea cuprinde decizii şi acţiuni, prin care se stabilesc obiectivele organizaţiei şicomponentelor sale procesuale şi structurale, se stabilesc modalităţile de realizare, se
dimensionează resursele ce urmează a fi anga)ate şi se precizează termenele intermediare şi finale
de îndeplinire a obiectivelor.
%ercitarea acestei funcţii se concretizează în trei importante activităţi microeconomice!
• pro.noarea, în urma căreia se elaborează prognoze
• plani$icarea, regăsită în elaborarea de strategii şi politici globale şi parţiale
• pro.ra/area, respectiv detalierea în timp şi spaţiu a politicilor, prin intermediul programelor
#utilizate în special în sfera producţiei ca programe de fabricaţie$
:rganizaţiile romneşti se confruntă în prezent cu probleme dintre cele mai dificile şi
datorită unor disfuncţionalităţi generate de e%ercitarea previziunii, între care semnalăm!
• insuficienţa unor strategii şi politici globale care să valorifice oportunităţile mediului ambiant,
naţional şi internaţional
• lipsa unui sistem categorial de obiective la nivel de organizaţie şi componente procesuale şi
structurale ale acesteia55555
• lipsa unor priorităţi în abordarea decizională şi operaţională a problemelor cu care se
confruntă managementul organizaţiei
• atitudine ostilă faţă de planificare din partea multor manageri, aceasta fiind asociată cu o
practică specific comunistă
;
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
6/91
• multiplele presiuni la care sunt supuse organizaţia şi managementul său, din partea unor
factori endogeni, dar mai ales e%ogeni.
La cea de-a treia întrebare, referitoare la necesitatea plani$ic3rii, răspunsul este categoric 2 <
=recerea de la un management predominant empiric + bazat pe pricncipiul văznd şi făcnd( +
la un management performant, previzional + a%at pe principiul anticipnd şi preîntmpinnd( +
nu este posibilă fără o reconsiderare a previziunii în ansmablul proceselor de management. 4n
cadrul acesteia plani$icarea este modalitatea cea mai eficace de valorificare a potenţialului
economic, managerial, comercial, te*nic şi te*nologic, uman ş.a.m.d. de care dispune organizaţia
în conte%tul e%istenţei şi acţiunii a numeroase variabile ale mediului ambiant care nu trebuie
negli)ate.
4n ceea ce priveşte mutaţiile din sfera previziunii, semnalăm, în conte%tul intensificării şidiversificării acesteia, al amplificării caracterului anticipativ al managementului, următoarele!
• elaborarea de strategii şi politici realiste, care să valorifice informaţiile furnizate de studiile de
mar>eting şi cele desprinse din studiile de prognoză
• dezvoltarea procesuală şi structural-organizatorică a planificării #ca activitate şi
compartiment$555
• apelarea unui instrumentar specific de planificare, din care să nu lipsească metodele
decizionale, metodele de creativitate, metodele de e%trapolare etc.
• valorificarea influenţelor e%ercitate de variabilele mediului ambiant, naţional şi internaţional
şi imprimarea unui comportament agresiv faţă de acesta.
7entru a putea rezista presiunilor mediului ambiant, organizaţia poate să adopte una din
următoarele poziţii!
• atitudine pasiv37 de aşteptare a producerii unor mutaţii semnificative în mediul ambiant,
naţional şi internaţional şi încercarea de adaptare prin sc*imbare la asemenea transformări şi
influenţe
• atitudine a.resiv3, în sensul pozitiv al termenului, de influenţare a comportamentului unor
factori ai mediului ambiant în direcţia dorită, prin planuri )udicios întocmite, care să ţină cont
att de necesităţile şi oportunităţile acestuia, ct şi de constrngerile şi vulnerabilităţile sale.5555
?
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
7/91
Mediul ambiant influenţează organizaţia printr-o multitudine de factori + economic de
management, te*nici şi te*nologici, politici, sociologici, socio-culturali etc. + fiecare dintre
aceştia avnd impact asupra funcţionalităţii, eficienţei şi eficacităţii agentului economic.
Managerul său trebuie să fie conştient de e%istenţa şi acţiunea directă sau indirectă a variabilelor e%ogene şi să încerce luarea lor în considerare în proiecţia viitorului prin strategii şi politici
corespunzătoare.
2e aceea, plani$icarea, finalizată în strategii şi politici microeconomice adecvate, este
una din activităţile ma)ore ale organizaţiei, de acurateţea sa depinznd decisiv celelalte activităţi.
4n mod firesc, previziunea, ce atinge o intensitate ma%imă înainte de începerea perioadeila care se referă, este succedată de organizare.
OR!ANI"AREA
:rganizarea, ca funcţie managerială, constă în delimitarea proceselor de muncă în
componente primare #sarcini$, gruparea acestora pe posturi şi compartimente şi atribuirea lor spre
e%ercitare personalului organizaţiei în vederea realizării obiectivelor %
"orespondentul pragmatic al acesteia îl constituie activitatea de organizare, cu două
importante dimensiuni!
- organizarea de ansamblu, reflectată de proiectarea@ reproiectarea şi întreţinerea
funcţionării sistemului de management şi a subsistemelor sale #decizională,
informaţională, organizatorică, metodologică$- organizarea la nivelul principalelor componente procesuale şi structurale ale
organizaţiei #organizarea unor activităţi sau a unor compartimente, de e%emplu$.
A
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
8/91
2atorită posibilităţilor sporite de vizualizare a rezultatelor e%ercitării acestei funcţii
manageriale, adesea e%istă tendinţa de a asocia organizarea + sau organizarea deficitară + cu
principala cauză a unor deficienţe pe plan managerial.
"*iar dacă nu întotdeauna organizarea este o cauză a disfuncţionalităţilor manageriale nu
trebuie să omitem faptul că, în anumite intervale de timp, în anumite împre)urări aceasta poate
genera unele deficienţe ma)ore, cu consecinţe ce pot atinge cote alarmante în funcţionalitatea şi
eficacitatea domeniului condus.
0ată de ce considerăm oportună evidenţierea unor elemente de stadiu în care se află
managementul organizaţiilor romneşti, de pe poziţia organizării.
a$ reducerea organizării la structurile organizatorice, şi acelea aflate într-un grad avansat derigiditate dacă ne raportăm la mutaţiile produse în interiorul, dar mai ales în mediul
ambiant al organizaţiei5555
b$ limitarea organizării la organizarea producţiei şi a muncii, negli)ndu-se în cea mai mare a
cazurilor, organizarea managerială
c$ rămnerea în urmă a organizării faţă de necesităţile sistemului socio-economic la care se
referă, numită şi uzură morală, generală sau parţială
"auzele ce provoacă astfel de disfuncţionalităţi pot fi rezumate la următoarele!
- în primul rnd cultura de organizaţie insuficient de orientată spre susţinerea şi
promovarea B:8L80 managerial
- în al doilea rnd, nesincronizările dintre interese şi competenţa celor care le
promovează şi le apără
- în al treilea rnd, manifestarea vizibilă a 'principiului lui 7eter(, conform căruia,
'fiecare salariat are tendinţa de a se ridica, într-o ierar*ie, pnă la nivelul său de
incompetenţă(. ltfel spus, în selecţia, încadrarea şi promovarea personalului
trebuie luată în considerare competenţa, abordată multidimensional, aşa cum s-a precizat în capitolul anterior
- în al patrulea rnd, manifestarea 'legilor lui 7ar>inson(, respectiv legea dilatării
muncii, legea multiplicării muncii şi legea multiplicării subordonaţilor,
concretizate în paralelisme în e%ercitarea de sarcini, competenţe şi responsabilităţi,
C
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
9/91
diluarea de responsabilităţi la nivelul posturilor, dimensionarea necorespunzătoare
a acestora etc.
2iminuarea sau eliminarea cauzelor care provoacă astfel de disfuncţionalităţi, precum şi promovarea unor mutaţii de fond în 'zona( organizării reclamă demersuri de amploare în ceea ce
priveşte!
- conceperea şi realizarea unor sisteme informaţionale şi structuri organizatorice
dinamice, fle%ibile şi eficiente
- reconsiderarea rolului organizării procesuale, ca punct de pornire în remodelarea
organizatorică
-
conturarea şi promovarea unor metodologii )udicioase de analiză şi proiectare saureproiectare a managementului şi a fiecărei componente a acestuia
- reconsiderarea compartimentului de specialitate, cel de 'organizare managerială(,
cu atribuţii, competenţe şi responsabilităţi e%trem de importante în
proiectarea@reproiectarea şi întreţinerea funcţionării managementului şi a
subsistemelor sale
COORDONAREA - a treia funcţie a managementului - abordată ca prelungire a funcţiei
de organizare, constă în armonizarea deciziilor şi acţiunilor subordonaţilor şi ale subdiviziunilor
organizatorice ale organizaţiei pentru asigurarea realizării obiectivelor. uportul coordonării îl
constituie co/unicarea, definită ca procese de transmitere de mesa)e informaţionale, pe flu%uri
descendente sau ascendente, între manager şi subordonaţi.
0postazele în care se regăseşte coordonarea + ca, de altfel, şi comunicarea + sunt!
- coordonarea 6ilateral3, ce se desfăşoară între un manager şi un subordonat, cu
avanta)ul transmiterii de mesa)e nedistorsionate şi dezavanta)ul supradimensionării
bugetului de timp al managerului
- coordonarea /ultilateral3, derulată între un manager şi mai mulţi subordonaţi înacelaşi timpD se înregistrează avanta)ul transmiterii corecte a mesa)elor
informaţionale + aşa cum o dovedeşte managerul, dar şi dezavanta)ul alocării de
timp suplimentar pentru a comunica cu fiecare subordonat creează posibilitatea
E
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
10/91
înţelegerii diferite a conţinutului mesa)ului informaţional datorită nivelului diferit
de pregătire al subordonaţilor
lementele care susţin coordonarea, ca funcţie managerială, au în vedere caracteristicile
managerilor şi e%ecutanţilor, precum şi cele ale muncii de conducere. Mai importante sunt!- volumul, comple%itatea şi diversitatea obiectivelor ce revin organizaţiei şi fiecărei
subdiviziuni organizatorice a acesteiaD
- diversitatea şi ineditul reacţiilor umane, ce reclamă un feed-bac> permanent şi
operativ pentru manager în legătură cu modul de receptare a mesa)elor
informaţionale, de aplicare a deciziilor în mediul condusD
- diferenţele de pregătire profesională şi managerială ale persoanelor aflate în
ipostaze manageriale şi operaţionaleD- nivelul de cultură generală diferitD
- atitudine faţă de sc*imbare, faţă de B:8, att a managerilor, ct şi a
subordonaţilor, cu repercursiuni nemi)locite asupra gradului de participare, de
implicare la realizarea obiectivelor
"um comunicarea este suportul coordonării, considerăm că este necesară o abordare mai
detaliată a acesteia.
Co/unicarea este un proces de trans/itere a in$or/a2iilor7 su6 $or/a /esa8elor
si/6olice7 9ntre dou3 sau /ai /ulte persoane7 unele cu statut de e/i23tor7 altele cu statut de
receptor7 prin inter/ediul unor canale speci$ice%
"omunicarea este elementul dinamizator al proceselor manageriale şi, în acelaşi timp,
condiţie a unui climat organizaţional şi motivaţional adecvat realizării obiectivelor.
4n ipostaza de emiţători şi receptori de informaţii se află deopotrivă managerii şi e%ecutanţii.
lături de aceştia, un proces de comunicare are în compunerea sa mesa)e informaţionale şi canale
de comunicare. şadar!
- e/i23torul + manager sau e%ecutant + este persoana care iniţiază comunicaţiaD- /esa8ul + reprezintă forma fizică a informaţiei transmise de emiţător spre
receptor, ce poate să se afle în varianta verbală sau nonverbalăD
- canalul + este calea de transmitere a informaţiei, strns legată de mesa)D
1
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
11/91
- receptorul + e%ecutant sau manager + este persoana sau grupul de persoane
beneficiare ale mesa)ului informaţional
Garietatea comunicaţiilor este generată de e%istenţa mai multor criterii de clasificare.2acă ne referim la canalul de co/unicare, putem regăsi co/unica2ii $or/ale, precizate
riguros prin intermediul unor acte normative, dispoziţii cu caracter intern etc. şi concretizate în
informaţii strict necesare derulării proceselor de muncă şi co/unica2ii in$or/ale, stabilite
spontan între posturi şi compartimente şi regăsite în informaţii cu caracter neoficial.
2acă luăm în considerare direc2ia de trans/itere a /esa8ului in$or/a2ional se pot
delimita!
-
co/unica2ii verticale descendente, de 'sus în )os(, ce apar şi se manifestă întremanageri şi subordonaţi şi concretizate în transmiterea de decizii, instrucţiuni,
regulamente, sarcini din solicitarea de informaţii referitoare la domeniile conduse
- co/unica2ii verticale ascendente, de ')os în sus(, regăsite între subordonaţi şi
manageri, prin intermediul cărora aceştia din urmă 'intră în posesia( reacţiei, a
modului de receptare de către subordonaţi a mesa)elor transmise sub forma
deciziilor, instrucţiunilor etc. "oncomitent, sunt furnizate informaţii cu privire la
'starea( domeniilor conduse + realizări, abateri ş.a.m.d.
- co/unica2ii oriontale, stabilite între posturi şi compartimente amplasate pe
acelaşi nivel ierar*ic, între care e%istă relaţii organizatorice de cooperare. e
concretizează în informaţii necesare pentru realizarea unor situaţii informaţionale
comple%e ori îndeplinirea unor obiective comune
- co/unica2ii o6lice, regăsite între posturi şi compartimente aflate pe niveluri
ierar*ice diferite, fără ca între acestea să fie relaţii de autoritate de tip ierar*ic. e
concretizează în indicaţii metodologice referitoare la derularea unei acţiuni,
îndeplinirea unor obiective etc.8n alt criteriu de diferenţiere îl reprezintă con2inutul co/unica2iilorD pot fi delimitate!
- co/unica2ii .enerale, ce vizează organizaţie în ansamblul său #mediul intern şi
e%tern$
11
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
12/91
- co/unica2ii /otiva2ionale, stabilite între manageri şi subordonaţi în legătură cu
aspectele motivaţionale ale derulării proceselor de muncă
- co/unica2ii operatorii, ce permit e%ercitarea sarcinilor şi îndeplinirea
obiectivelor cu a)utorul unor e%plicaţii, instrucţiuni etc. transmise de2acă avem în vedere maniera de transmitere, comunicaţiile pot fi!
- ver6ale, ce pun în valoare capacitatea managerilor de a se e%prima şi de a asculta
- non+ver6ale, aflate în peste AH din mesa)ele ce se transmit şi se primesc într-o
conversaţie şi care permit perceperea şi reprezentarea realităţii vizual, auditiv,
>inestetic şi olfactiv #GI:$.
4n funcţionarea sistemului comunicaţional din interiorul unei organizaţii pot aparenumeroase de$icien2e :6ariere;, ce îşi au originea în caracteristicile psi*ologice ale emiţătorului
şi receptorului, în maniera de comunicare, în nevoile, aspiraţiile şi motivaţiile managerilor şi
subordonaţilor ori în caracteristicile situaţiilor concrete de derulare a comunicării. Manifestarea
acestora generează filtra), distorsiune, supraîncărcarea canalelor de comunicare #vezi 'sistemul
informaţional($.
emnalăm, ca mai importante!
- 6ariera de li/6a87 de e
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
13/91
"a tendinţe, în primul rnd, considerăm necesară proliferarea coordonării multilaterale pe
fondul proliferării stilurilor participative de management care facilitează accesul personalului
managerial şi de e%ecuţie la stabilirea şi realizarea obiectivelor şi, în general, la derularea
proceselor decizionale.4n al doilea rnd, credem că este nu numai oportună, ci şi necesară o transparenţă mai
mare a deciziilor adoptate de managerii de nivel superior + ne referim, în principal, la deciziile
strategice şi tactice + ca premisă e%trem de importantă a implicării active şi efective a
managerilor şi e%ecutanţilor situaţi pe celelalte niveluri ierar*ice în operaţionalizarea acestora.
JJFuncţia cea mai dificil de e%ercitat de către manageri, mai ales în perioade de criză, este
ANTRENAREA.2ificil de e%ercitat pentru că, iarăşi, raporturile dintre manageri şi subordonaţi sunt foarte
strnse, primilor revenindu-le sarcina de a aprecia ce au făcut ceilalţi şi de a le acorda stimulente
sau sancţiuni.
Antrenarea + ca secvenţă distinctă a procesului de management + cuprinde deciii 1i ac2iuni
prin care se deter/in3 participarea salaria2ilor la sta6ilirea 1i realiarea o6iectivelor prin
luarea 9n considerare a $actorilor ce+i /otivea3%
uportul economic al antrenării îl reprezintă, aşadar, /otivarea personalului, ce
contribuie la armonizarea sistemului categorial de interese economice ale participanţilor la
derularea proceselor de muncă.
Motivarea presupune corelarea reco/penselor= sanc2iunilor /ateriale 1i /oral+
spirituale cu reultatele e$ectiv o62inute din realiarea o6iectivelor. senţa acesteia o
constituie trinomul recompense@sancţiuni + rezultate + obiective. 4n funcţie de preponderenţa
recompenselor sau sancţiunilor, motivarea se regăseşte în două ipostaze!
- /otivarea poitiv3, cnd prioritare sunt recompensele materiale şi moralspiritualeD
- /otivarea ne.ativ3, cnd, pe intervale scurte de timp, sancţiunile sunt prioritare.
13
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
14/91
0ndiferent de forma pe care o îmbracă, motivarea trebuie să răspundă unor cerinţe
fundamentale, fără de care rolul său în susţinerea participării personalului la stabilirea şi
realizarea obiectivelor este compromis!
- s3 $ie co/ple
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
15/91
- un manager bun
- un loc de muncă sigur
- cştigurile băneşti #salariile$
- programul de lucru- interesul pentru munca în sine
- şansa unei promovări
- obţinerea de avanta)e materiale şi prestigiu
0mportanţa pe care managerii o dau acestor factori declanşează, aşa cum este şi firesc,
comportamente diferite din partea subordonaţilor în sensul implicării, într-o mai mare sau mai
redusă măsură, în realizarea obiectivelor. 2e aceea sunt necesare mecanisme motivaţionale
diferenţiate, concomitent cu crearea şi întreţinerea unor condiţii decizionale, informaţionaleşi organizatorice propice manifestării fiecărui factor din cei enumeraţi.
2eşi s-au făcut progrese în ceea ce priveşte conţinutul şi formele de manifestare ale
antrenării ca funcţie managerială, nu putem ocoli şi unele disfuncţionalităţi înregistrate în acest
domeniu, cu impact nemi)locit asupra gradului de satisfacere a unor nevoi specifice individului.
- promovarea unor criterii de tip colectivist, populist în acordarea recompenselor
materiale
- insuficienţa resurselor financiare pentru plata la termen şi în cuantumul
previzionat a salariilor
- insuficienţa altor elemente motivaţionale care să stimuleze participarea individului
la realizarea obiectivelor
- lipsa de transparenţă în ceea ce priveşte nivelul obiectivelor în a căror realizare
sunt implicaţi manageri şi e%ecutanţi
- încălcarea flagrantă a corelaţiilor dintre dinamica cifrei de afaceri şi dinamica
salariilor, pe de o parte, precum şi dintre dinamica productivităţii muncii şi cea asalariului mediu, pe de altă parte.
- proliferarea managerilor populişti şi a stilurilor populiste de management ca
soluţie( în evitarea unor stări generatoare de conflicte sociale.
1;
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
16/91
7e fondul unei însănătoşiri economice a organizaţiilor romneşti şi a economiei naţionale,
al asigurării unei stabilităţi ct mai pronunţate este necesară acţionarea în următoarele direcţii!
- promovarea unor sisteme fle%ibile de cointeresare materiale, a%ate pe gradul de
realizare a obiectivelor şi gradul de participare a individului la realizarea lor #înconte%tul cerinţei de diferenţialitate( impuse motivării, în stabilirea şi acordarea
salariilor pot fi utilizate criterii variate, referitoare la gradul de realizare a
obiectivelor organizaţiei, gradul de realizare a obiectivelor subdiviziunii
organizatorice din care face parte individul şi gradul de realizare a obiectivelor
individuale$
- facilitarea accesului individului la stabilirea obiectivelor prin promovarea unui
veritabil management participativ. plicarea şi utilizarea efectivă amanagementului prin obiective în cupla) cu alte instrumente manageriale
constituie, pentru organizaţiile romneşti, premisa fundamentală a acestui demers.
:rice proces de management, asociat unui ciclu managerial, se finalizează prin
intermediul funcţiei de CONTROL+E&ALUARE. 2eşi i se acordă o atenţie mai redusă,
importanţa în economia proceselor manageriale nu trebuie diminuată. 0ată o situaţie prezentată pe
scurt.
"a atare, această funcţie presupune evaluarea reultatelor7 co/pararea lor cu
o6iectivele sta6ilite7 depistarea caual3 a principalelor a6ateri poitive 1i ne.ative 1i
adoptarea unor deciii cu caracter corectiv sau pro$ilactic%
tt pe parcursul derulării procesului de management, ct şi, mai ales, în finalul acestuia
este necesar controlul din partea managerului, orientat asupra rezultatelor obţinute de persoanele
subordonate şi modalităţilor utilizate pentru realizarea obiectivelor.
2eciziile cu caracter corectiv vizează modificări în parametrii de stare ai domeniului
condus #capacităţi de producţie, resurse anga)ate, termene, modalităţi de realizare etc.$, în timp cedeciziile de actualizare sunt orientate spre revizuirea nivelului obiectivelor previzionate,
considerndu-se că acestea nu au fost suficient fundamentate.
1?
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
17/91
Foarte importantă pentru manageri este precizarea variaţiei în timp a fiecărei funcţii
manageriale, ca premisă a concentrării eforturilor managerilor pentru asigurarea unei fluenţe a
proceselor de management.
Func2ia de previiune + are o intensitate mai ridicată înainte de începerea perioadei lacare se referă. 2e pildă, elaborarea politicii #planului$ lunar sau anual trebuie realizată cu cteva
zile înaintea debutului lunii sau anului vizat, astfel înct caracterul anticipativ, prospectiv al
managementului să devină o realitate. "*iar dacă în prima parte a perioadei de planificare se
operează unele corecţii, important este ca, pe ansamblu, obiectivele previzionate şi celelalte
elemente ce le susţin să păstreze dimensiunea la care au fost stabilite.
Funcţia de or.aniare + urmează, firesc, derulării previziunii. Bivelul ma%im de
intensitate se înregistrează în zilele de după elaborarea şi aprobarea planului întreprinderii, fărăînsă ca această funcţie să înceteze în restul intervalului de timp. 7e parcursul intervalului de timp
vizat de strategie şi politică, organizarea înregistrează niveluri mai ridicate dect previziunea, dat
fiind rolul său fundamental în realizarea obiectivelor.
Funcţia de coordonare are o evoluţie ciclică diferită de cele ale previziunii şi organizării.
4nregistrează niveluri ridicate de intensitate după definirea obiectivelor şi pregătirea condiţiilor
organizatorice de realizare a acestora.
Funcţia de antrenare trebuie să înregistreze un nivel ridicat pe întreaga perioadă de
planificare, pentru a se asigura o participare constant-intensă a personalului la realizarea
obiectivelor. 0ntensitatea ma%imă se atinge în momentele de acordare a recompenselor materiale,
după înc*eierea perioadei la care se referă.
Funcţia de control+evaluare este marcată de amplificarea intensităţii la începutul şi
sfrşitul perioadei de planificareD de altfel, şi în cadrul acestei perioade, se menţine la cote
suficient de ridicate.
1A
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
18/91
(
REPROIECTAREA MANA!ERIALĂ 5I IMPLICAREAMANA!ERILOR
(%-% Necesitatea 1i oportunitatea reproiect3rii /ana.eriale
(%-%-% A/eliorarea per$or/an2elor econo/ice ale or.ania2iilor ro/>ne1ti prin re/odelarea
/ana.erial3
Prea/6ul
• Bimic nu este simplu< tabilitatea aparţine trecutului. Mediul economic se sc*imbă rapid.
•
Bu se mai pune problema gestionării sc*imbării, ci provocarea sa, pe o scară vastă şi cu toatăviteza.
• =otul trebuie revizuit< 2e la metodele de management la structurile organizatorice.
• =oată lumea este c*emată să se sc*imbe. c*imbarea este multidimensională.
m început pledoaria noastră în favoarea sc*imbării manageriale cu aceste premise,
lansate de Names "*amO în celebra sa lucrare eengineering-ul managementului( tocmai pentru
a evidenţia comple%itatea şi dificultatea deosebite ale unui asemenea demers în a cărui derulare
trebuie să se înscrie şi organizaţiile romneşti."um în practica managerială romnească se înregistrează numeroase disfuncţionalităţi ce
alimentează aşa-zisa cri3 /ana.erial3, apreciem că atenuarea sau eliminarea cauzelor
generatoare nu sunt posibile fără o sc*imbare de fond a managementului. =rebuie să fim
1C
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
19/91
conştienţi că de calitatea acestuia se leagă( att succesele, ct şi insuccesele economice şi
comerciale, ascensiunea şi decăderea organizaţiilor şi c*iar a economiei naţionale.
0ată de ce sc*imbarea managerială este mai acută ca oricnd, orice întrziere conducnd la
prelungirea stării de agonie sau la faliment. Bu trebuie să acţionăm cu )umătăţi de măsură, deoarece modernizarea singulară, a unei
componente manageriale sau a alteia nu face dect să scoată şi mai mult în evidenţă slăbiciunile
celorlalte subsisteme.
espectarea metodologiei de perfecţionare managerială #abordată ca reproiectare sau
remodelare$ este, astfel, obligatorie.
Este necesar3 reproiectarea /ana.e/entului4
7ornind de la e%primarea lui 7eter 2ruc>er şi ic*ard Farmer conform căreia nu e%istă
întreprinderi eficiente şi ineficiente, ci întreprinderi bine conduse sau prost conduse, sc*imbarea
managerială devine un lait-motiv al demersurilor iniţiate şi derulate la nivel de organizaţie pentru
atingerea unor cote ridicate de performanţă, într-un mediu ambiant comple% şi instabil.
lementele care susţin sc*imbarea #modernizarea$ managerială pot fi rezumate la următoarele!
a; /ani$estarea a nu/eroase dis$unc2ionalit32i 9n $unc2ionarea /ana.e/entului 1i a
co/ponentelor sale. 4n categoria acestora, mai semnificative sunt!
- lipsa unui sistem de obiective la nivel de organizaţie şi defalcate pe componente
procesuale şi structurale în obiective fundamentale, derivate de gradul 0, derivate de
gradul 00, specifice şi individualeD acest nea)uns se manifestă pe fondul ine%istenţei
unei strategii şi politici realiste, centrate pe studii de piaţă, studii de diagnosticare şi
studii de prognoză.
- insuficienta delimitare şi dimensionare a unor componente procesuale #funcţiuni,
activităţi, atribuţii şi sarcini$, e%trem de importante în realizarea obiectivelor."oncomitent, componentele structural-organizatorice #posturi, funcţii, compartimente,
relaţii organizatorice etc.$ sunt definite ambiguu, situaţie ce generează paralelisme în
e%ercitarea de atribuţii şi sarcini, diluarea responsabilităţii şi alte nea)unsuri în
funcţionarea structurii organizatorice.
1E
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
20/91
- e%istenţa unor structuri organizatorice insuficient de fle%ibile, dinamice şi eficiente,
care să permită şi să incite la un comportament agresiv( al organizaţiei faţă de mediul
ambiant, naţional şi internaţional.
- utilizarea unor documente organizatorice cu prioritate ca instrumente administrative + regulamentul de organizare şi funcţionare, organigrama, fişele de post.
- insuficienta structurare a autorităţii pe niveluri ierar*ice.
- derularea proceselor decizionale de o manieră predominant empirică, pe de o parte,
datorită neluării în considerare a multitudinii de informaţii ce caracterizează o anumită
problemă decizională şi, pe de altă parte, datorită adoptării deciziilor pe baza
e%perienţei, intuiţiei, talentului managerului, negli)ndu-se instrumentarul decizional
recomandat de ştiinţăD calitatea deciziilor va avea de suferit din acest punct de vedere.- caracterul predominant curent al activităţii managerilor de nivel superior, generat de
multiplele presiuni la care sunt supuşi aceştia în prezent. stfel, ei se implică în
rezolvarea unor probleme cu caracter rutinier, datorită unor relaţii economice
deficitare între organizaţii, a bloca)ului economico-financiar e%istent etc. 2in păcate
sunt destul de frecvente situaţiile în care nu numai directorul economic, ci şi directorul
general aleargă( după bani, consumă părţi apreciabile din bugetul lor de timp pentru
încasarea contravalorii bunurilor economice vndute şi, în felul acesta, pentru a salva
e%istenţa şi funcţionarea organizaţiei pe care o conduc. unt negli)ate aşadar, probleme
strategice, de amploare, cu impact ma)or asupra funcţionalităţii şi eficacităţii pe
termen lung ale organizaţiei.
- lipsa unei concepţii clare, a unei viziuni sistemice în ceea ce priveşte conceperea şi
funcţionarea sistemului informaţional.
- necorelări vizibile între volumul şi structura informaţiilor ve*iculate pe verticala
sistemului de management şi poziţia ierar*ică a beneficiarilor acestora + manageri şi
e%ecutanţi + situaţie ce provoacă adesea o sufocare( a managerilor, mai ales de nivelsuperior, cu informaţii inutile, cu grad scăzut de agregare.
- numărul încă redus al metodelor şi te*nicilor de management utilizate + şedinţa,
delegarea, tabloul de bord sau elemente ale diagnosticării, managementului prin
obiective şi managementului prin bugete.
&
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
21/91
- insuficienţa elementelor metodologice, absolut obligatorii, în utilizarea acestor metode
şi te*nici manageriale, situaţie ce alimentează şi amplifică empirismul în e%ercitarea
proceselor de management.
6; /ultiplicarea in$luen2elor e
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
22/91
ste, trebuie să recunoaştem, o practică obişnuită, elaborarea, în ultimii 9-; ani, de studii
de fezabilitate, studii de evaluare şi restructurare ori studii de diagnosticare, ce prefaţează
modificări constructive şi funcţionale de amploare la nivelul organizaţiei şi componentelor sale
procesuale ori structural-organizatorice. 2in păcate însă, au circulat şi circulă tot felul demetodologii de realizare a unor astfel de studii, operaţionalizate de persoane sau organizaţii de
consultanţă mai mult sau mai puţin specializate în acest domeniu.
%perienţa noastră în materie + teoretică, dar şi pragmatică + ne îndreptăţeşte să afirmăm
că o parte din aceste metodologii nu insistă pe elementele de specificitate ale diagnosticării, c*iar
dacă operează cu o paletă largă de instrumente de analiză economică şi sunt puternic formalizate,
matematizate. Be referim la depistarea caual3 a dis$unc2ionalit32ilor 1i punctelor $orte,
consecinţă firească a investigării şi analizei detaliate a organizaţiei şi subsistemelor sale, cua)utorul unor metode şi te*nici adecvate precum!
- c*estionarul, interviul şi analiza unor situaţii informaţionale cu caracter sintetic şi
analitic #bilanţul contabil, raportul de gestiune, bugetul de venituri şi c*eltuieli,
balanţa de verificare, organigrama, regulamentul de organizare şi funcţionare,
diagrame de flu% etc.$D
- analiza informaţiilor prin intermediul metodelor de stabilire a relaţiilor cauzale,
descompunerii rezultatelor, comparaţiilor, metodelor de separare a influenţei factorilor
ş.a.
2iagnosticarea este succedată, în scenariul de remodelare managerială, de proiecţia
viitorului organizaţiei, respectiv ela6orarea 1i $unda/entarea strate.iei acesteia. "teva
aspecte sunt relevante pentru această a doua etapă. 7rima vizează volu/ul 1i structura
in$or/a2iilor utilizate pentru fundamentarea strategiei, ce provin din cel puţin 3 surse
informaţionale! studiile de dia.nosticare + prin disfuncţionalităţile şi oportunităţile abordate
cauzal şi prin recomandările formulate pe baza acestora +, studiile de pia23, ce evidenţiază o
serie de necesităţi şi oportunităţi ale mediului ambiant, naţional şi internaţional, ce urmează a fivalorificate prin proiecţiile strategice, studiile de pro.no3, elaborate la nivel de economie
naţională, ramuri şi subramuri, ce furnizează principalele opţiuni macro sau mezoeconomice la
care dinamica activităţilor trebuie să răspundă.
&&
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
23/91
"el de-al doilea aspect are în vedere precizarea tipului de strate.ie pe care organizaţia şi-
l alege în funcţie de anumite criterii şi de potenţialul economico-financiar de care dispune #de
e%emplu, este recomandabil să se opteze pentru o strategie globală sau parţială, dacă se ţine cont
de sfera de cuprindere, pentru o strategie de redresare, de consolidare sau dezvoltare dacă se pleacă de la dinamica obiectivelor ş.a.m.d.$.
4n final este necesară elaborarea strategiei după o /etodolo.ie adecvat3, din care să nu
lipsească! precizarea locului şi a rolului organizaţiei în macrosistem, stabilirea obiectivelor
strategice, precizarea modalităţilor de realizare a acestora #a opţiunilor strategice$, dimensionarea
resurselor ce urmează a fi anga)ate pentru realizarea obiectivelor şi stabilirea termenelor
intermediare şi finale.
laborarea strategiei nu este deloc o treabă simplă, uşoară pentru organizaţie. ste necesar să se pornească de la ipoteza că organizaţia este un sistem economico-social desc*is, că
acţionează într-un mediu concurenţial puternic şi diversificat şi că adaptarea la acest mediu aflat
într-o continuă sc*imbare, precum şi influenţarea sa, reclamă e%istenţa şi valorificarea unei game
variate de informaţii. "reşte, aşadar, rolul specialiştilor, al asistenţilor manageriali, dar şi
al consultanţilor în management în derularea unor procese strategice ample, pe fondul
imprimării unei dimensiuni pronunţat anticipative, previzionale managementului de ansamblu al
organizaţiei.
tapa cea mai consistentă, dar şi cea mai dificilă a remodelării managementului
microeconomic o constituie reproiectarea propriu+is3 a acestuia, ce se recomandă a fi realizată
într-o anumită ordine, dictată de locul şi rolul fiecărei componente manageriale şi de legăturile
dintre acestea în cadrul sistemului de management.
stfel, debutul trebuie realizat de i/ple/entarea unor siste/e7 /etode sau tenici
/ana.eriale, cu a)utorul unor metodologii specifice, puse la dispoziţie de teoria
managementului. 4n continuare, funcţie de cerinţele e%primate de instrumentarul managerial
pentru care s-a optat, se trece la reproiectarea su6siste/ului deciional, ce presupune att precizarea tipologică a deciziilor ce urmează a fi adoptate, pe niveluri ierar*ice, ct şi stabilirea
mecanismelor decizionale ce asigură adoptarea lor. şa cum este şi firesc, procesele decizionale
reclamă informaţii, ve*iculate pe flu%uri şi circuite ascendente, descendente sau oblice, cu
a)utorul unor proceduri şi mi)loace de tratare adecvate. La asemenea solicitări răspunde siste/ul
&3
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
24/91
in$or/a2ional, a cărui reproiectare trebuie să asigure condiţiile necesare pentru îndeplinirea
funcţiilor decizională, operaţională şi de documentare ce-i revin în sistemul de management.
8ltima componentă managerială supusă unui proces comple% de modernizare o reprezintă
su6siste/ul or.aniatoric, abordat bidimensional, ca organizare procesuală şi organizarestructurală.
eproiectarea propriu-zisă a sistemului de management este urmată firesc, de
i/ple/entarea solu2iilor /ana.eriale conturate şi evaluarea e$icien2ei siste/ului de
/ana.e/ent reproiectat.
Sce/atic7 metodologia de remodelare managerială este preentat3 9n $i.ura ur/3toare%
&9
2iagnosticareaorganizaţiei
2iagnosticareaorganizaţiei
valuarea eficienţei
sistemului demanagementreproiectat
valuarea eficienţei
sistemului demanagementreproiectat
7roiecţia viitorului prin elaborareastrategiei globale
7roiecţia viitorului prin elaborareastrategiei globale
0mplementareasoluţiilor
manageriale
0mplementareasoluţiilor
manageriale
eproiectarea propriu-zisă asistemului demanagement
eproiectarea propriu-zisă asistemului demanagement
0mplementareade metode şi
te*nicimanageriale performante
7erfecţio-narea
compo-nentei
decizio-nale
eproiec-tarea
informa-ţională
eproiec-tarea
sistemuluiorganiza-
toric
Fi.% nr% -% Re/odelarea /ana.erial3
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
25/91
Fi.% nr% (% Moderniarea siste/ului de /ana.e/ent
bordarea re/odel3rii /ana.eriale în conte%tul actual al restructurării organizaţiilor
romneşti este, indiscutabil, un domeniu e%trem de atractiv şi, în acelaşi timp, comple% şi de mare
M:2B0P 0=M8L80
2
PROMO&AREA UNUIINSTRUMENT
AR MANA!ERIAL E&OLUAT
• managementul prinobiective
• managementul prin bugete
• managementul prin proiecte
• tabloul de bord ş.a.
MODERNI"AREAPROCESUALĂ
5ISTRUCTURAL
Ă AOR!ANI"ĂRII
prin!
• redimensionarea unor componente procesuale şistructurale
• stabilirea tipului deorganizare procesuală
• valorificarea potenţialului managerialal documentelor
REMODELAREACOMPONENTEI
DECI"IONALE prin!
• structurarea autorităţii peniveluri ierar*ice
• abordarea ec*ilibrată a proceselor manageriale
• îmbunătăţirea calităţii deciziilor • promovarea de metode
decizionale moderne• etc.
REPROIECTAREAINFORMA#IONALĂ prin!
• redimensionareacompo-nentelor informaţionale
• creşterea gradului deinformatizare amanagementului
• îmbunătăţirea calităţiiinformaţiilor
• etc.
&;
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
26/91
actualitate, date fiind rămnerile în urmă şi implicaţiile managementului asupra eficienţei şi
eficacităţii de ansamblu.
eengineering-ul managerial a devenit o stare de spirit pentru organizaţiile care se
respectă, o zonă distinctă în care se manifestă co/peten2a /ana.erilor.(%*% Reproiectarea propriu+is3 a siste/ului de /ana.e/ent
şa cum rezultă din etapa de implementare a strategiei, remodelarea managementului este
o importantă modalitate de asigurare a condiţiilor manageriale solicitate de realizarea obiectivelor
strategice.
:rdinea reproiectării propriu-zise a sistemului de management este 'dictată( de legăturile
logice care e%istă între componentele acestuia!• metodologică
• decizională
• informaţională
• organizatorică
2acă pentru prima componentă + cea metodologică + cele mai semnificative aspecte au
fost prezentate în cap. ;, paginile care urmează sunt destinate în e%clusivitate metodologiilor de
reproiectare decizională, informaţională şi organizatorică a managementului
&?
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
27/91
COMPONENTA METODOLO!ICĂ A MANA!EMENTULUI
treia şi cea mai consistentă etapă a scenariului metodologic de remodelare managerială
o reprezintă, indiscutabil, reproiectarea propriu+is3 a siste/ului de /ana.e/ent. 4n fond,
fiecare din cele patru componente ma)ore ale acestuia + metodologică, decizională,
informaţională şi organizatorică + va fi abordată att teoretic, ct, mai ales, metodologic,
considernd că stăpnirea acestor aspecte de către manageri este o condiţie obligatorie pentru
succesul economic, comercial şi managerial al organizaţiei.
:rdinea reproiectării propriu-zise a sistemului de management este, aşadar!
- îmbogăţirea şi modernizarea instrumentarului managerialD definitivarea unor
metodologii de remodelare managerială, globală sau parţială- reproiectarea decizională
- remodelarea informaţională
- reproiectarea componentei organizatorice a managementului
De ce a1a 1i nu alt$el4
B
&A
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
28/91
"nd ridicăm o asemenea întrebare avem în vedere faptul că multe organizaţii au
procedat, după 1EE, la modernizarea managerială, fără însă a atinge nişte cote de performanţă
care să faciliteze consolidarea lor economică şi comercială. 2e regulă, punctul de plecare în
astfel de perfecţionări l-a constituit structura or.aniatoric3 #nici măcar subsistemulorganizatoric, evidenţiat de organizarea procesuală şi structurală$, la nivelul căreia au fost operate
unele modificări, mai mult de faţadă( dect de conţinut. Bici nu se putea altfel, întruct celelalte
aspecte manageriale nu erau cunoscute sau nu erau bine definite.
4n cazuri mai fericite s-a acţionat şi în direcţia per$ec2ion3rii siste/ului in$or/a2ional,
datorită mai mult progreselor înregistrate de informatică. 2in păcate şi în acest domeniu accentul
s-a pus pe procesele de e%ecuţie, în timp ce procesele de management au fost abordate doar
tangenţial.-a procedat astfel pentru că structura organizatorică şi sistemul informaţional sunt
domenii manageriale mult mai palpabile( dect celelalte componente ale sistemului de
management, sunt domenii la care modificările sunt mai vizibile.
4n ceea ce ne priveşte, considerăm logică ordinea în care ar trebui reproiectate
subsistemele manageriale din următoarele raţiuni!
a. :rice instrument managerial, dar mai cu seamă cele foarte comple%e, cum ar fi
managementul prin obiective, managementul prin bugete, managementul prin
proiecte, reclamă anumite tipuri de decizii şi mecanisme specifice de adoptare şi
aplicare a acestora. Mai mult, nu se poate iniţia şi derula perfecţionarea subsistemelor
decizional, informaţional şi organizatoric fără e%istenţa unor metodologii riguroase.
b. eproiectarea decizională solicită, în primul rnd, informaţii de calitate, proceduri
informaţionale adecvate etc. de care este responsabil( subsistemul informaţional.
c. eproiectarea informaţională, ca de altfel şi modificările operate în componentele
metodologică şi decizională solicită sc*imbări de fond la nivelul organizării
procesuale şi structurale. cestea sunt, firesc, consecinţa reproiectării subsistemuluiorganizatoric.
=oate aceste aspecte şi legăturile dintre ele se vor regăsi în prezentarea celor patru
componente manageriale, asigurată de capitolele următoare.
&C
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
29/91
-% Su6siste/ul /etodolo.ic /ana.erial
7rima dintre componentele manageriale supusă procesului de reproiectare este, firesc, cea
/etodolo.ic3. şa cum s-a mai precizat, conţinutul său se reflectă în!- instru/entarul /ana.erial, respectiv sistemele, metodele şi te*nicile de
management utilizabile în #pentru$ e%ercitarea proceselor de management şi a
funcţiilor acestora.
- ele/entele /etodolo.ice :/etodolo.iile; de proiectare@reproiectare şi întreţinere a
funcţionării managementului organizaţiei şi subsistemelor sale #decizional,
informaţional şi organizatoric$.
ubsistemul metodologic al managementului reprezintă partea cea maiformalizată, mai algoritmizată şi dinamică a managementului, progresele înregistrate
în cadrul său condiţionnd decisiv funcţionalitatea celorlalte componente manageriale.
"um la metodologiile manageriale am făcut de)a referire, ne concentrăm asupra
instrumentarului managerial.
-%-% Instru/entarul /ana.erial
istemele, metodele, te*nicile, procedurile şi regulile folosite în e%ercitarea proceselor de
management şi a funcţiilor de previziune, organizare, coordonare, antrenare şi control-evaluare
alcătuiesc instru/entarul /ana.erial. "omponentele principale sunt!
- siste/ele de /ana.e/ent, ce cuprind mai multe metode sau te*nici manageriale,
contribuie la e%ercitarea proceselor de management în ansamblul lor şi influenţează,
practic, toate componentele procesuale şi structurale ale organizaţiei.
- /etodele 1i tenicile de /ana.e/ent, cu o sferă de cuprindere mai redusă, implicate
în e%ercitarea unei sau unor funcţii ale procesului de management şi cu impactlocalizat la nivelul unor componente procesuale sau structurale.
Facem precizarea că în practica managerială mai toate instrumentele manageriale poartă
terminologia de metode(. cest lucru nu trebuie să deran)eze. 0mportantă este aplicarea şi
utilizarea lor corespunzătoare, ca sursă a sporirii eficienţei.
&E
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
30/91
Ce roluri 9ndepline1te instru/entarul /ana.erial4
7e lngă funcţiile de)a clasice ale subsistemului metodologic, prezentate în primul capitol
al lucrării, pot fi identificate şi alte roluri ale instrumentarului managerial, ce atestă importanţa
deosebită în economia managementului organizaţiei. cestea se referă la!
• ol de disciplinare a managerilor şi e%ecutanţilor
• ol de responsabilizare a acestora #a managerilor şi e%ecutanţilor$
• Rol de i/pri/are a unor caracteristici de ordine 1i ri.uroitate
• Rol de $acilitare a funcţionării normale a celorlalte co/ponente /ana.eriale +
decizională, informaţională şi organizatorică.
• Rol de e$icientiare a do/eniului condus, în sensul creării şi întreţinerii unor
condiţii favorabile pentru realizarea obiectivelor
• Rol de $acilitare a ene1ti, concretizată, în primul rnd, în cunoştinţele manageriale
posedate
• e asigură pro/ovarea co/peten2ei verita6ile7 /ana.erii care ştiu( management
iau locul celor care conduc după urec*e(
Frecvent avem sena2ia c3 to2i 1ti/ s3 conduce/.
4n realitate, ni se pare că ştim, percepem bine conte%tul, situaţia etc., dar comportamentul
atitudinal, decizional şi operaţional nu este întotdeauna cel mai potrivit.
Criterii de ale.ere a instru/entarului /ana.erial
• S$era de cuprindere
3
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
31/91
a. sisteme de management
b. metode şi te*nici de management
• Contri6u2ia la e
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
32/91
respective. "onsiderăm că nici un instrument managerial nu este depăşit sau este e%traordinar
dect în măsura în care el nu răspunde sau răspunde unor pretenţii manageriale, unor e%igenţe
impuse de mecanismele de funcţionare ale organizaţiei.
(% MANA!EMENTUL PRIN O'IECTI&E
"el mai comple% şi mai răspndit sistem de management #abordat ca instrument$ şi, în
ultimii ani, controversat de o parte a specialiştilor este /ana.e/entul prin o6iective. 2acă
pentru unele organizaţii occidentale este depăşit, pentru organizaţiile romneşti apreciem că este
foarte util şi, utilizat în combinaţie cu /ana.e/entul prin 6u.ete, contribuie decisiv la
imprimarea unor caracteristici de ordine7 disciplin3 1i ri.uroitate domeniilor conduse.spectele metodologice la care ne referim în continuare sunt abordate de pe poziţia cupla)ului
management prin obiective-management prin bugete, fără însă a elimina şi versiunile mai
simplificate, de utilizare de sine-stătătoare a fiecăruia din cele două instrumente manageriale.
(%-% De$inire
"el mai comple% şi răspndit sistem de management pe plan mondial, managementul
prin obiective, conceput şi testat în 8 în anii Q?, constă în defalcarea obiectivelor
organizaţiei pnă la nivelul e%ecutanţilor şi corelarea recompenselor@sancţiunilor cu rezultatele
obţinute din realizarea obiectivelor.
şadar, trinomul :R0"=0G-P8L==-":M7B @ B"608B0 constituie
elementul fundamental al implementării şi utilizării acestui important instrument managerial.
7rincipalele caracteristici ale managementului prin obiective, ce-i conferă valenţe
pragmatice deosebite, se referă la!
a% di/ensiunea /ana.erial3, respectiv descentralizarea managerială în interiorulorganizaţiei, în condiţiile apariţiei de noi actori(, numiţi centre de gestiune,
S Be permitem să-l numim /ana.e/ent prin o6iective 9n versiune evoluat3 sau managementul pe baza centrelor de profit.
3&
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
33/91
caracterizate prin atribuţii, responsabilităţi şi competenţe superioare ipostazei de
simple subdiviziuni organizatorice #activităţi sau compartimente$.
6% di/ensiunea econo/ic3, asigurată de utilizarea bugetului ca important instrument
managerial. cesta se elaborează, lansează, e%ecută şi urmăreşte att la nivel deorganizaţie, ct şi la nivel de centru de gestiune. 7entru aceasta este facilitată apelarea
altor prg*ii economice, cu valenţe motivaţionale deosebite #profit, salarii, preţuri
etc.$.
c% di/ensiunea participativ3, în sensul că în elaborarea obiectivelor şi a celorlalte
componente bugetare este necesară şi se facilitează participarea activă şi responsabilă
a conducătorilor centrelor de gestiune şi a altor manageri şi e%ecutanţi din cadrul
acestora.d% di/ensiunea /otiva2ional3, evidenţiată de corelarea recompenselor @ sancţiunilor cu
gradul de realizare a obiectivelor individuale, ale centrului de gestiune şi ale
organizaţiei, precum şi cu gradul de implicare, de participare a fiecărui salariat la
realizarea acestora.
(%(% C>nd se utiliea3
/ana.e/entul prin o6iective4
• cnd managementul organizaţiei doreşte cu adevărat imprimarea unor caracteristici de
ordine, disciplină şi rigurozitate domeniului condus, ca premisă a eficienţei şi
eficacităţii acestuia.
• cnd se urmăreşte e%ercitarea unui management cu adevărat previzional, anticipativ,
susţinut de fundamentarea şi elaborarea de obiective la toate eşaloanele organizatorice
#pnă la nivel de post$.
• în situaţia în care managementul organizaţiei a iniţiat acţiuni comple%e de reproiectare
managerială, modernizarea şi îmbogăţirea instrumentarului managerial fiind prima
fază a reproiectării propriu-zise a sistemului de management. 4n acest conte%t,
33
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
34/91
promovarea managementului prin obiective şi a managementului prin bugete
reprezintă, în opinia noastră, cea mai bună soluţie.
• cnd descentralizarea managerială şi economică în interiorul organizaţiei este o
necesitate pentru succesul economic al acesteia. "uplarea managementului prin
obiective cu managementul prin bugete este o condiţie a acestui demers.
• cnd se urmăreşte responsabilizarea managerilor centrelor de gestiune şi a
componenţilor acestoraD centrele de gestiune delimitate au o autonomie decizională şi
operaţională ridicată, iar valorificarea sa este condiţionată de competenţa managerilor
proprii.
• cnd se urmăreşte profesionalizarea managementului pnă la nivelurile inferioare ale
acestuia.
• cnd se caută terenul( propice pentru e%ercitarea proceselor de management şi a
fiecărei funcţii a acestora, de la previziune la control-evaluare. 7ractic, aşa cum va
rezulta şi în continuare, att componentele, ct şi metodologia de operaţionalizare a
managementului prin obiective pun în mişcare funcţiile manageriale, le imprimă noi
dimensiuni şi le dau o importanţă aparte în economia proceselor de management.
• cnd se doreşte o amplificare a dimensiunii motivaţionale a managementuluiD
acordarea de recompense @ sancţiuni materiale şi moral spirituale este condiţionată, în
conte%tul managementului prin obiective şi a managementului prin bugete, de gradul
de realizare a obiectivelor individuale, a obiectivelor centrelor de gestiune şi a
obiectivelor organizaţiei, precum şi de gradul de implicare în realizarea acestora.
(%B% Co/ponente
egăsirea în practica managerială a celor patru caracteristici definitorii este asigurată de
componentele managementului prin obiective. cestea sunt!a% Siste/ul de o6iective, ce cuprinde obiective fundamentale, obiective derivate de
gradul 0, obiective derivate de gradul 00, obiective specifice şi obiective individuale.
6% Pro.ra/ele de ac2iune, în care sunt evidenţiate principalele decizii şi acţiuni ce
urmează a fi adoptate şi iniţiate pentru realizarea obiectivelor.
39
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
35/91
c% Calendarele de ter/ene, ce precizează termenele intermediare şi finale de realizare a
obiectivelor.
d% Instruc2iunile, generale sau parţiale, concretizate în indicaţii metodologice cu privire
la modul de realizare a obiectivelor.e% 'u.etele, elaborate pentru organizaţie şi componentele sale, abordate ca centre de
gestiune.
$% Metodele 1i tenicile /ana.eriale, utilizabile în conte%tul managementului prin
obiective, respectiv! diagnosticarea, delegarea, şedinţa, tabloul de bord, managementul
prin bugete ş.a.
(%*% Metodolo.ia de pro/ovare 1i utiliare
cenariul de operaţionalizare şi utilizare a managementului prin obiective parcurge mai
multe etape. Facem precizarea că în prezentarea acestora s-a ţinut cont de posibilitatea utilizării şi
a altor sisteme, metode şi te*nici de management, între care managementul prin bugete, într-o
versiune evoluată, este cel mai important.
I% Sta6ilirea o6iectivelor $unda/entale
: primă etapă este destinată determinării obiectivelor fundamentale ale organizaţiei, de a
căror realizare depind att prezentul, ct şi mai ales viitorul acesteia. "a e%emple, menţionăm!
creşterea profitului cu o anumită rată, realizarea unor investiţii în valoare de ........................,
îmbunătăţirea competitivităţii produselor prin ........................, modernizarea sistemului de
management pnă la data de .................., penetrarea pe piaţă ...................... ş.a.m.d.
II% Sta6ilirea celorlalte cate.orii de o6iective
Tradul de defalcare a obiectivelor fundamentale conduce la două ipostaze ale
managementului prin obiective!
- managementul prin obiective a%at pe ec*ipă(, caracterizat prin defalcarea sistemuluide obiective pnă la nivelul celor specificeD
- managementul prin obiective a%at pe individ(, în care obiectivele se stabilesc pnă la
nivel de post, respectiv obiective individuale.
3;
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
36/91
7arcurgerea celor două etape asigură conturarea sistemului de obiective, într-o viziune
piramidală, aşa cum evidenţiază şi e%emplul de mai )os.
3?
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
37/91
Fi.% nr% B% Siste/ de o6iective
III% Ela6orarea celorlalte co/ponente ale /ana.e/entului prin o6iective
ste cazul programelor de acţiune, calendarelor de termene, instrucţiunilor şi, îndeosebi,
6u.etelor, în a căror elaborare, lansare, e%ecuţie şi urmărire este implicat managementul prin
bugete, conceput şi utilizat într-o versiune evoluată.
2ată fiind importanţa deosebită a acestora evidenţiem cteva elemente metodologice
specifice pe care managerii trebuie să le ia în considerare atunci cnd apelează la managementul prin obiective.
"reşterea cu ........H a profitului faţă de
mplificareaveniturilor cu
educerearelativă a
"reşterea producţiei
4mbunătăţireacompetitivităţ
-
"reştereagradului deutilizare a
"reşterea productivităţii muncii
....... obiectivfundamental
....... obiectivederivate 0
....... obiectivederivate 00
....... obiectivespecifice
3A
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
38/91
-% Deli/itarea 1i di/ensionarea centrelor de .estiune
"entrul de gestiune este o componentă procesuală #activitate, grup de activităţi$ sau
structurală #compartimente funcţionale ori operaţionale$, cu autonomie decizională şi acţionalăridicată, ce dispune de un buget de a cărui realizare depinde cuantumul recompenselor @
sancţiunilor materiale.
"a atare, pot fi utilizate două importante criterii de sectorizare a întreprinderii în centre de
gestiune!
- criteriul procesual, după care centrele de gestiune sunt asimilate unor activităţi
importante sau grupe de activităţi #de e%emplu! producţie, aprovizionare, vnzări,
trezorerie, personal$.
- criteriul structural+or.aniatoric, ce permite constituirea de centre de gestiune la
nivelul unor subdiviziuni organizatorice de genul compartimentelor #secţii şi ateliere
de producţie, compartimente funcţionale, compartimente au%iliare$.
ste recomandabilă utilizarea acestui criteriu deoarece identificarea obiectivelor,
c*eltuielilor, veniturilor şi rezultatelor este mult facilitată.
ezultă, aşadar, trei categorii de centre de gestiune!
- centre de gestiune din sfera producţiei
- centre de gestiune au%iliare- centre de gestiune specifice activităţilor funcţionale #administraţia$
Di/ensionarea acestora implică precizarea unor parametri constructivi, precum! valoarea
activelor fi%e, suprafaţa ocupată, puterea instalată, numărul orelor de funcţionare, numărul de
salariaţi.
(% Ela6orarea 1i lansarea 6u.etelor
4ntr-o pronunţată dimensiune participativă, compartimentul de Rugete, împreună cu
conducătorii centrelor de gestiune elaborează 6u.etele, al căror conţinut este dat de următoarele
patru capitole!
- O6iective #producţia fizică, producţia marfă fabricată, costuri, număr salariaţi, fond de
salarii, productivitatea muncii, costul unei ore de funcţionare etc.$
3C
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
39/91
- Celtuieli #grupate pe articole de c*eltuieli clasice, pe elemente de c*eltuieli sau pe
articole de c*eltuieli specifice managementului prin bugete în versiune evoluată +
c*eltuieli cu materii prime, materiale, cooperări şi c*eltuieli proprii de funcţionare$.
- &enituri #cifra de afaceri, producţia decontată altor centre gestiune, producţianeterminată de la sfrşitul perioadei$
- Reultate #profit, pierderi$
I&% Re/odelarea su6siste/elor deciional7 in$or/a2ional 1i or.aniatoric 9n
consens cu cerin2ele reali3rii o6iectivelor
7ractic, celelalte componente manageriale sunt supuse unui proces comple% demodernizare, astfel înct să fie create condiţiile necesare pentru susţinerea realizării obiectivelor
şi a celorlalte elemente bugetare.
&% Coordonarea 1i ur/3rirea reali3rii o6iectivelor
4n această secvenţă se e
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
40/91
(%,% Mecanis/ul de $unc2ionare a or.ania2iei 9n condi2iile utili3rii /ana.e/entului
prin o6iective 1i prin 6u.ete
4n sinteză, funcţionarea organizaţiei în condiţiile utilizării managementului prin obiective,cuplat cu managementul prin bugete, poate fi evidenţiat de sc*ema următoare!
7iaţă
tabilireaobiectivelor
fundamentale 2iagnosticare
tabilireaobiectivelor
2eterminareacapacităţii de producţie
7recizareamodalităţilor derealizare, a resurselor i termenelor
tabilireaobiectivelor
tabilireaobiectivelor
"onturarea sistemuluicategorial de obiective al
2imensionarea c*eltuielilorde produc ie
2imensionarea veniturilor
2imensionarea rezultatelor
laborarea bugetului
9
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
41/91
1
2elimitarea şi dimensionareacentrelor de estiune
7revizionareaobiectivelor
2imensionarea veniturilor
tabilireac*eltuielilor
2imensionarea rezultatelor
laborarea bugetelor pecentre de estiune
7rogramarea producţiei
Lansarea bugetelor pecentre de estiune
Lansarea producţiei
2imensionarea unor resurse
7recizareamodalităţilor
tabilireatermenelor de
4nregistrarea şitransmiterea
eproiectarea decizională,informaţională şi organizatorică
valuarearezultatelor
valuarearezultatelor
naliza bugetelor naliza bugetelor
Motivarea salariaţilor Motivarea salariaţilor
Fi.% nr% *% Mecanis/ul/etodolo.ic al /ana.e/entului
prin o6iective
91
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
42/91
B% Mana.e/entul prin proiecte
8n alt instrument managerial, de data aceasta la modă( în toată lumea, este
/ana.e/entul prin proiecte. 4ntr-un mediu conte%tual din ce în ce mai instabil, comple% şiturbulent, rezistă şi se dezvoltă organizaţiile care!
- inovea3 /ai /ult + gusturile clienţilor sunt mai puţin stabile, produsele se
perimează repede, iar aceştia reacţionează pozitiv la inovare.
- inovea3 /ai repede + trebuie să fie primele pe piaţă, cu produse@servicii de bună
calitate.
- inovea3 /ai 6ine + clienţii aşteaptă produse perfect adaptate nevoilor lor.
-
inovea3 cu costuri /ai reduse + ceea ce implică ameliorarea permanentă ainstrumentarului economic şi managerial.
cestor patru s$id3ri /a8ore, organizaţia le poate răspunde prin promovarea unui
management performant, susţinut de /ana.e/entul prin proiecte. 8n asemenea instrument
managerial conduce, inevitabil, la o nouă organizare a organizaţiei, mult mai fle%ibilă, mai
dinamică, mai eficientă.
B%-% De$inire
Mana.e/entul prin proiecte este un sistem de management cu o durată de utilizare
limitată, ce facilitează rezolvarea unor probleme comple%e, cu caracter inovaţional, de către
specialişti cu pregătire eterogenă, constituiţi temporar într-o reţea organizatorică paralelă cu
structura organizatorică formală.
stfel de probleme comple%e, cu o pronunţată tentă inovaţională, pot fi reprezentate de!
asimilarea de produse sau te*nologii noi, rete*nologizarea, realizarea unor obiective
investiţionale de anvergură ş.a.
9&
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
43/91
B%(% Caracteristici
"aracteristica definitorie a managementului prin proiecte o constituie asigurarea unei
organizări specifice, care îmbină or.aniarea pe vertical3 #funcţională$ cu or.aniarea peoriontal3 #transversală$, prin proiect.
7roiectul, la rndul său, se caracterizează prin!
- un obiectiv bine stabilit, precis, cuantificat sau calitativ.
- limită temporală.
- singularitate, în sensul că proiectul nu reproduce identic ceea ce e%ista de)a
- o micro-organizare temporară, ce permite atingerea obiectivelor specifice proiectului.
B%B% Utiliare
:rice organizaţie se confruntă cu numeroase probleme. 8nele sunt doar urgente, altele
doar importante, însă nu şi presante din punct de vedere temporal.
%istă şi o altă categorie, aceea a problemelor foarte comple%e, ce reclamă alocarea unui
volum apreciabil de resurse #materiale, financiare, umane şi informaţionale$ şi de a căror
soluţionare depind funcţionalitatea şi eficacitatea pe termen lung ale organizaţiei. stfel de
probleme constituie, indiscutabil, o piatră de încercare( pentru manageri, îndeosebi pentru cei de
nivel superior, prile) cu care îşi pun în operă cunoştinţele şi abilităţile profesionale şi, mai ales,
manageriale.
ezolvarea acestor probleme poate fi una clasic3, prin antrenarea personalului de
conducere şi e%ecuţie e%istent în compartimente funcţionale şi operaţionale specifice unui anumit
gen de structură organizatorică sau o alta speci$ic37 inedit3 procesual şi structural-organizatoric.
ceasta din urmă este facilitată de /ana.e/entul prin proiecte, implicat nemi)locit în
soluţionarea decizională şi operaţională a proiectelor.şadar, utilizarea managementului prin proiecte se recomandă!
• în situaţia în care organizaţia se confruntă cu unele probleme foarte comple%e, cu un
pronunţat caracter strategic şi inovaţional.
• cnd se doreşte scurtarea perioadei de realizare a unor proiecte #probleme comple%e$.
93
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
44/91
• cnd se urmăreşte o fundamentare variată a soluţiilor de rezolvare a unor proiecte, prin
implicarea de specialişti cu pregătire eterogenă, recrutaţi din compartimentele
funcţionale şi operaţionale ale organizaţiei sau din afara acesteia.
B%*% Proiectul
Boţiunea de proiect + de care este nemi)locit legată titulatura acestui instrument
managerial + are semnificaţii aparte. stfel, sunt considerate proiecte probleme comple%e, de
natură strategică, precum!
- restructurarea organizaţiei- privatizarea
- rete*nologizarea integrală sau parţială a acesteia
- îmbunătăţirea structurii sortimentale prin asimilarea de noi produse
- remodelarea managerială
- realizarea unor investiţii ma)ore.
"u titlu de e%emplu semnalăm, pentru organizaţiile romneşti, astfel de proiecte!
- reproiectarea, în ma%imum ......... ani, a sistemului de managementD
- implementarea şi testarea managementului pe baza centrelor de profit în ......... aniD
- implementarea sistemului de asigurăre a calităţii în următorii ........ aniD
- realizarea unei investiţii de peste ......... milioane lei, concretizată în
dezvoltarea ...................D
- informatizarea globală a întreprinderii #a proceselor de e%ecuţie şi de management$ în
următorii ........... ani.
B%,% &ariante or.aniatorice
şa cum am precizat, folosirea managementului prin proiecte este marcată de formule
organizatorice inedite, cu funcţionalitate superioară comparativ cu organizarea clasică #ierar*ică
99
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
45/91
sau ierar*ic-funcţională$ regăsită în organizaţiile noastre. ceste formule #variante$ organizatorice
sunt!
- managementul prin proiecte cu facilitare #M71$
- managementul prin proiecte cu responsabilitate individuală #M7&$- managementul prin proiecte cu stat-ma)or #M73$
- managementul prin proiecte mi%t #M79$
:pţiunea pentru una sau alta din aceste versiuni organizatorice este determinată de!
- comple%itatea proiectului
- întinderea( temporală a acestuia
-
caracteristicile dimensionale şi funcţionale ale organizaţiei la nivelul căreia se aplică- calitatea managementului e%ercitat #în principal funcţionalitatea sistemului
informaţional şi a sistemului organizatoric, comunicaţiile$
- calitatea( managerilor #competenţa acestora, dată de cunoştinţele, calităţile şi
aptitudinile pe care le posedă$
- cultura economică şi managerială a personalului organizaţiei
- atitudinea faţă de sc*imbare, faţă de B:8, a managerilor şi e%ecutanţilor
- stilurile de management predominante, în special în eta)ele superior şi mediu ale
structurii organizatorice
- e%perienţa managementului organizaţiei în utilizarea acestui instrument managerial
Mana.e/entul prin proiecte cu $acilitare :MP-;
"ea mai simplificată formulă organizatorică a managementului prin proiecte este cea cu
$acilitare :9nlesnire;.
7ractic, cei care sunt implicaţi nemi)locit în realizarea proiectului nu sunt detaşaţi dincompartimentele organizaţiei, iar responsabilul de proiect este unul din aceştia. 2e regulă, se
nominalizează în această funcţie c*iar şeful compartimentului funcţional sau operaţional cu cea
mai mare contribuţie în derularea proiectului. olul său constă în a facilita circulaţia informaţiilor
între specialişti, a sugera unele modalităţi de acţiune. Bu are controlul asupra mi)loacelor de
9;
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
46/91
realizare şi acţionează, de obicei, la solicitarea superiorului său. utoritatea asupra participanţilor
la realizarea proiectului lipseşte, iar comunicarea cu aceştia este indirectă.
e recomandă alegerea şefului #managerului$ de proiect, fie dintre cei mai implicaţi
participanţi la proiect, fie dintre cei mai credibili şefi de compartimente.
Mana.e/entul prin proiecte cu responsa6ilitate individual3 :MP(;
doua variantă organizatorică + managementul prin proiecte cu responsabilitate
individuală + are, ca principală trăsătură, faptul că responsabilitatea e%clusivă a realizării
cantitative, calitative şi temporale a proiectului revine conducătorului #managerului$ de proiect.cestuia îi revin sarcini, competenţe şi responsabilităţi specifice, orientate spre îndeplinirea
obiectivelor individuale derivate din #circumscrise$ proiect#ului$. tructura organizatorică
aferentă acestei versiuni este prezentată în fig. nr. ;. %aminarea cu atenţie a acesteia evidenţiază
următoarele!
- managerul de proiect este amplasat, din punct de vedere ierar*ic, pe un nivel ierar*ic
aflat în imediata vecinătate a managerului general. ltfel spus, managerul de proiect
este subordonat nemi)locit managerului general, situaţie ce atestă importanţa deosebită
a rolului acestuia în rezolvarea problemei abordată ca proiect.
- conlucrarea dintre managerul de proiect şi compartimentele funcţionale şi operaţionale
ale organizaţiei are loc prin intermediul unor specialişti, componenţi ai acestor
compartimente, fără dislocarea lor pe intervalul de timp solicitat de realizarea
proiectului. 7ractic, ei rămn titulari ai unor posturi de e%ecuţie din astfel de
compartimente ale structurii organizatorice formale şi, pe lngă sarcinile,
competenţele şi
responsabilităţile circumscrise posturilor pe care le ocupă e%ercită şi unele sarcini,competenţe şi responsabilităţi cu caracter specific.
9?
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
47/91
Fi.% nr% ,% Mana.e/entul prin proiecte cu responsa6ilitate individual3
Le.end3 : esponsabil proiect din compartimentul U( elaţii organizaţionale pentru M7
Ponă antrenată nemi)locit în realizarea proiectului
dunarea generală a
"onsiliul de administraţie
Manager general
" F 3
:
" F 3
:
" F 9
:
" F 9
:
" F ;
:
" F ;
:
" F
n - &
" F
n - &
" F
n - 1
:
" F
n - 1
:
" F
n
" F
n
" o m p a r t i m e n t F u n c ţ i o n a l
" F 1
" o m p a r t i m e n t F u n c ţ i o n a l
" F 1
" F &
" F &
"ompar-
timentopera-
: :
.....
.....
.....
9A
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
48/91
Mana.e/entului prin proiecte cu stat+/a8or :MPB;
ceastă versiune organizatorică este mult mai comple%ă dect M71, întruct operează(
cu cele două persona)e( ma)ore! managerul de proiect şi colectivul #ec*ipa$ de proiect.cesta din urmă trebuie să răspundă următoarelor e%igenţe!
- colectivul de proiect are o durată de viaţă egală cu perioada de realizare a proiectului.
- numărul de componenţi să fie cuprins între C şi 1&, funcţie de amploarea proiectului şi
structura acţiunilor reclamate de realizarea sa.
- în compunerea sa intră specialişti din afara şi din interiorul organizaţiei, cu o pregătire
profesională eterogenă.
-
competenţa profesională a acestora trebuie să fie foarte înaltă, permiţndu-le oimplicare activă şi efectivă în soluţionarea problemei ce face obiectul proiectului.
- colectivul de proiect trebuie să conlucreze permanent cu specialişti din
compartimentele funcţionale şi operaţionale formale, asigurndu-se astfel un grad
ridicat de fundamentare a soluţiilor de rezolvare a proiectului
Figura nr. ?. este edificatoare în ceea ce priveşte conceperea şi funcţionarea organizatorică
şi informaţională a acestei variante a managementului prin proiecte.
Mana.e/entul prin proiecte /i
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
49/91
- o altă reţea organizatorică apare şi se manifestă între componenţii colectivului de
proiect şi specialiştii din compartimentele funcţionale şi operaţionale, care au fost
nominalizaţi să susţină realizarea proiectului.
Fig. nr. ?. Managementul prin proiecte cu stat-ma)or
Legendă! zonă antrenată nemi)locit în realizarea proiectului
dunarea generală a
"onsiliul de administraţie
Manager general
" F 3
" F 3
" F 9
" F 9
" F ;
" F ;
" F
n - &
" F
n - &
" F
n - 1
" F
n - 1
" F
n
" F
n
" o m p a r t
i m e n t F u n c ţ i o n a l
" F 1
" o m p a r t i m e n t F u n c ţ i o n a l
" F 1
" F &
" F &
"ompar-
timentopera-
: :
" o l e c t i v d e 7 : 0 " =
.....
.....
...........
9E
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
50/91
Fi.% nr% % Mana.e/entul prin proiecte /i
-
8/19/2019 Managementul Organizatiei - Prof Univ Dr Ion Verboncu
51/91
B%% Metodolo.ie
Vi în acest domeniu se recomandă parcurgerea unor etape distincte, după cum urmează!
I% De$inirea proiectului7roiectul, respectiv lucrarea, acţiunea, problema etc. foarte comple%ă, de natură
inovaţională, se defineşte din mai multe puncte de vedere!
- precizarea principalelor obiective
- determinarea amplorii proiectului
- precizarea componentelor structurale implicate în realizarea proiectului #posturi,
compartimente funcţionale şi operaţionale$
-
precizarea duratei proiectului- stabilirea criteriilor de apreciere a rezultatelor finale.
II% Dese/narea conduc3torului de proiect
Managerul de proiect are o misiune e%trem de importantă pe intervalul de timp solicitat de
realizarea proiectului. 2e aceea el trebuie să răspundă unor cerinţe de competenţă profesională şi
managerială, în sensul posedării de cunoştinţe de specialitate solide, precum şi de cunoştinţe,
calităţi şi aptitudini manageriale corespunzătoare.
III% Sta6ilirea ecipei :colectivului; de proiect
"olectivul de proiect, alcătuit din specialişti cu pregătire diversă, recrutaţi din
compartimentele organizaţiei şi din afara acesteia, are un rol decisiv în realizarea proiectului, de
unde necesitatea implicării nemi)locite a conducătorului de proiect în constituirea sa.
"omponenţii acestuia trebuie să facă dovada unor cunoştinţe, calităţi şi aptitudini
profesionale deosebite. Bu vor lipsi ingineri, economişti, te*nicieni, maiştri şi muncitori,
insistndu-se, la începutul realizării proiectului, pe aportul specialiştilor în cercetare-proiectare şi,
spre finali