Managementul Calitatii in Invatamantul Prescolar

7/22/2019 Managementul Calitatii in Invatamantul Prescolar

1/42

UNIVERSITATEA DIN BUCURETIFACULTATEA DE PSIHOLOGIE I TIINELE EDUCAIEI

COALA DOCTORAL TIINEALE EDUCAIEI

TEZA DE DOCTORAT

- REZUMAT -

MANAGEMENTUL CALITII NNVMNTUL PRECOLAR: VALORI,

COMPETENE, PRACTICI

Coordonator tiinificProf.univ.dr. IOAN NEACU

Doctorand,Prof. GEORGETA (MATEI) VALE

BUCURETI

2011


2/42

CUPRINS

ACRONIME / IV

LISTA TABELELOR / VLISTA FIGURILOR / VIIINTRODUCERE / 1CAP. I. FUNDAMENTE TEORETICE / 9

1.Calitatea i managementul calitii - construcie i reconstrucie conceptual /92. Cercetri tiinifice i didactic - experimentale n domeniul educaiei precolare

i al managementului modern n instituiile precolare / 132.1. Concepii despre educaie, copil i copilrie - succint analiz social-

istoric. Abordri actuale integrate /132.2.Teorii privind educaia timpurie / 272.3. Noi orientri i perspective privind educaia la vrsta timpurie / 34

2.4. Instituii, modele i programe de educaie timpurie / 363. Educaia precolar - studii de ar n U.E. Principii, structuri instituionale -analize constructive / 41

4. Managementul calitii - cercetri i aplicaii la reeaua instituiilor denvmnt precolar / 55

4.1. Managementul n educaie timpurie. Valori conceptuale, conexiuninecesare, evoluii istorice / 55

4.2. Principiile Managementului Calitii Totale (TQM) i valorile instituieigrdini / 68

4.3. Filosofia TQM- coordonate de aplicare la instituiile precolare / 684.4. Viziunea sistemic asupra grdiniei i reelei de grdinie ca instituii

publice / 704.5. Empowerment-ul i calitatea resursei umane. Percepii i atitudini

educaionale / 70CAP. II. VALORIZRI METODOLOGIC - APLICATIVE N TQM I NEVALUAREA PERFORMANELOR INSTITUIILOR PRECOLARE / 75

1. Repere generale i generative / 752. Cercurile calitii / 813. Managementul previzional / 814. Reengineringul - metod eficace n managementul instituiilor precolare / 825. Modelul conduceri prin strategia obiectivelor / 846. Sistemul aciunii manageriale la timpul potrivit /JIT- Just in time / 857. Strategia Kaizen sau metoda optimizrii continue / 858. Metoda Deployment Goal / 879. Evaluarea calitii - repere metodologice, diagnoz i prognoz

9.1. Diagnosticul calitii / 889.2. Bechmarkingul / 889.3. Planul PEVA / 909.4. Sistemul de sugestii / 91

CAP. III. METODOLOGIA CERCETRII APLICATIVE / 921.Metod i, metodologie n cercetarea educaional. Tipuri de cercetare / 922. Designul cercetrii empirice / 101

2.1. Scopul i obiectivele cercetrii / 1022.2. Ipotezele / 1032.3. Variabilele cercetrii / 104


3/42

2.5. Metode de cercetare, colectare i prelucrare / 1112.5.1. Observaia coparticipativ de tip calitativ / 1112.5.2. Analiza documentelor colare i managerial / 1152.5.3. Interviul calitativ / 1172.5.4. Focus grupul / 1182.5.5. Analiza de context- SWOT i PESTE / 119

2.5.6. Studiul de caz / 1222.5.7. Chestionarul / 1242.5.8. Metode statistice de prelucrare a datelor cercetrii/ 1242.5.9. Tehnici, metode clasice i moderne ale managementului calitii / 140

3. Limite n cercetare/ 147CAP. IV. REZULTATE, INTERPRETRI, COMENTARII / 149

1.Educatoarea actor principal n producerea i asigurarea calitii educaiei ninstituia precolar / 150

2. Managerul/ Directorul de grdini- lidership, monitor, regizor i evaluator alcalitii n dezvoltarea instituiei precolare / 173

3. Prinii i comunitatea prinilor - coparticipani i beneficiari ai aplicrii

standardelor de calitate n grdini / 1984. Repere ale calitii n reeaua grdinielor din Bucureti- studiu de caz / 213

CAP. V. PENTRU UN PROIECT AMELIORAT DE MANGEMENTPERFORMANT IN GRDINI / 222

1. Puterea /competena profesional-managerial a directorului instituieiprecolare- definire, parametri, structuri, funcii/roluri/responsabiliti / 224

2. Formarea competenelor managerului de grdini / 2333. Proiectul de selecie i promovare a managerului de grdini repere

analitice i constructive / 239

BIBLIOGRAFIE / 271


4/42

ACRONIME

ARACIPAgenia Romn de Asigurarea Calitii n nvmntul PreuniversitarCCDCasa Corpului DidacticCEACComisia de Evaluare i Asigurare a CalitiiCMBAPCentrul Municipiului Bucureti de Asisten PsihopedagogicCMBRAECentrul Municipiului Bucureti de Resurse i Asisten EducaionalCNFPCentrul Naional de Formare a PersonaluluiDGASPCDirecia General de Asisten Social i Protecia CopiluluiECECEarly Childhood Education and Care (Educaia i ngrijirea timpurie a copiilor)ECERSEarly Childhood Environment Rating Scale (Scala de evaluare pentru Educaiatimpurie)FPSEFacultatea de Psihologie i tiinele EducaieiISCED International Standard Classification of Education (Clasificarea InternaionalStandard a Educaiei)

ISO International Organization for Standardization (Organizaia Internaional pentruStandardizare)ISMBInspectoratul colar al Municipiului BucuretiLLLLife long learning (nvare de-a lungul vieii)MCManagementul CalitiiMCTManagementul Calitii TotaleMEC /MECTS/MENMinisterul EducaieiOECD Organisation for Economic Co-operation and Development (Organizaia pentruCooperare Economic i DezvoltareONGOrganizaie non guvernamentalPDCAPlan, Do, Check, Act (planific, execut, verific, acioneaz)

PETASProgram de Educaie Timpurie pe Arii de StimularePEVAPlanificare, Execuie, Verificare, AcionarePRETProiect de Reform a Educaiei TimpuriiSTEPE(factori) Sociali, Tehnologici, Economici, Politici, EcologiciSWOT - Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats (puncte tari, puncte slabe,oportuniti, temeri)TQMTotal Quality Management (Managementul Calitii Totale)ZPDZona Proximei Dezvoltri


5/42

LISTA TABELELOR

Tabel nr.1 - Statut profesionalTabel nr.2 -Experiena n domeniu (educatoare)Tabel nr.3 - Gradul didacticTabel nr.4 -Nivelul studiilor absolviteTabel nr.5 - Experiena n domeniuTabel nr.6 -Experiena managerialTabel nr.7 - Nivelul profesional (directori)Tabel nr.8 - Structura lotului n raport de nivelul de studii al prinilor investigaiTabel nr.9 - Structura lotului de prini n raport de vrstTabel nr.10 - Structura lotului de prini investigai n raport de nr. de copii avuiTabel nr.11 - Elemente care definesc o grdini de calitate bun, ca instituieTabel nr.12 - Elemente ce definesc conduita unui bun cadru didactic

Tabel nr.13 - Evaluarea calitilor managerului de grdiniTabel nr.14 - Gradul de satisfacie profesional personalTabel nr.15- Evaluarea instituiei proprii din perspective calitiiTabel nr.16 - Puncte tari ale grdiniei unde lucreazTabel nr.17 - Puncte slabe ale grdiniei unde lucreazTabel nr.18 - Propuneri de remediere a punctelor slabeTabel nr.19 - Elemente ce definesc conduita unui bun colegTabel nr.20 - Autoevaluarea conduitei de bun colegTabel nr.21 - Gradul de satisfacie privind activitile desfurate n grdiniTabel nr.22 - Propuneri privind creterea calitii procesului eucaional n grdiniTabel nr.23 - Cursuri de pregtire absolvite

Tabel nr.24 - Propuneri de activiti/cursuri de perfecionareTabel nr.25 -Motivaia propunerilorTabel nr.26 - Structurarea elementelor ce definesc conduita unui bun cadru didacticTabel nr.27- Elemente care definesc grdinia ca institueTabel nr.28 - Procese ce necesit mbuntiri n grdiniTabel nr.29 - Gradul de coresponden dintre evalurile managerului i cele aleinspectoruluiTabel nr.30 - Gradul de coresponden dintre documentele colare ce trebuie completate irealitile din grdiniTabel nr.31- Evaluarea gradului de descentralizarea instituional ca strategie eficace eficient pentru manifestarea real a competenelor manageriale

Tabel nr.32 - Domenii poteniale de a obine rezultate mai bune prin descentralizareinstituional a grdinieiTabel nr.33 - Gradul de operaionalitate a msurilor de descentralizare la nivelul proprieigrdinieTabel nr.34 - Evaluarea elementelor actualului curriculum precolar introduse n anulcolar 2008 2009Tabel nr.35 - Valorizarea urmtoarelor principii i activiti manageriale n asigurareacalitiiTabel nr.36- Elemente care definesc inspecia colarTabel nr.37 - Evaluarea eficienei colaborrii dintre managerul grdiniei i inspectorulcolarTabel nr.38- Competenele unui inspector colar de specialitateTabel nr.39 - Elemente ce trebuie evaluate primordial n inspeciile de specialitate


6/42

Tabel nr.41 - Semnalarea mbuntirilorTabel nr.42 - Durata optim pentru desfurarea unei inspeciiTabel nr.43 - Gradul de satisfacie privind desfurarea unor inspecii colareTabel nr.44 -Gradul de coresponden dintre inspeciile proiectate i standardele ARACIPTabel nr.45 - Propuneri de eficientizare a inspeciilor colareTabel nr.46- Elemente care definesc managerul de grdini

Tabel nr.47 - Cursuri de formare n domeniul managementului educaional parcurse nultimii de 3 aniTabel nr.48 - Motivele alegerii grdinieiTabel nr.49 - Evaluarea relaiei dintre educatoare i copil, din perspectiva copiluluiTabel nr.50 - Evaluarea gradului de ngrijire a grdinieiTabel nr.51 - Gradul de satisfacie personal privind serviciile personalului de ngrijireTabel nr.52 - Evaluarea calitii activitilor din grdiniTabel nr.53 -Evaluarea satisfaciei prinilor privind o serie de iniiative educaionale ngrdiniTabel nr.54 - Elementele evoluiei copilului ce dau satisfacie prinilor privind educareaacestora

Tabel nr.55 -Evaluarea modului de conducere a grdiniei de ctre managerTabel nr.56 - Evaluarea comunicrii dintre grdini i familia copiluluiTabel nr.57 -Motive pentru schimbarea grdinieiTabel nr.58 - Chestionar pentru prini corelaii directe, moderate, semnificative


7/42

LISTA FIGURILOR

Fig. nr.1 - Statutul profesional al cadrelor didacticeFig. nr.2 - Experiena n domeniu a subiecilor investigai (educatoare)Fig. nr.3 -Situaia cadrelor didactice n raport de gradul didactic obinut

Fig. nr.4 - Nivelul studiilor absolviteFig. nr.5 - Dinamica experienei n munc a subiecilor investigaiFig. nr.6 - Experiena managerial a subiecilor investigai (directori)Fig. nr.7 -Nivelul profesional al subiecilor investigai (directori)Fig. nr.8 - Variaia nivelului de studii la prinii investigaiFig. nr.9 - Structura lotului de prini investigai n raport de vrstFig. nr.10 - Structura lotului n raport de nr. de fraiFig. nr.11 - Elemente care definesc grdinia ca instituie de calitate bunFig. nr.12 aElemente ce definesc conduita unui bun cadru didactic - prima parteFig. nr.12b- Elemente ce definesc conduita unui bun cadru didactic - a doua parteFig. nr. 13- Profilul unui bun manager

Fig. nr.14 - Dinamica gradului de satisfacie profesional personal la subiecii investigaiFig. nr.15 - Evaluarea propriei grdinie ca instituie de calitate bunFig. nr.16 - Variaia puncte tari ale instituiei unde lucreaz subiecii investigaiFig. nr.17 - Variaia punctelor slabe ale grdiniei unde lucreaz subiecii investigaiFig. nr.18 - Variaia propunerilor de ameliorare a punctelor slabe indicate de subieciiinvestigaiFig. nr.19 -Elemente ce definesc conduita unei bune colegeFig. nr.20 - Ponderea evalurii propriei conduite de bun colegFig. nr.21 - Profilul satisfaciei personale privind activitile desfurate n grdiniFig. nr.22 - Dinamica propunerilor subiecilor investigai privind creterea calitii

procesului educaional n grdiniFig. nr.23- Cursuri de perfecionare a cadrelor didacticeFig. nr.24- Dinamica activitilor/cursurilor propuse pentru formarea profesionalFig. nr.25-Dinamica motivelor privind opiunea de cursuri de formare profesionalFig. nr.26 - Structurarea elementelor ce definesc conduita unui bun cadru didacticFig. nr.27- Elemente care defininesc grdinia ca insituieFig. nr.28a - O serie de procese ce necesit de mbuntiri n grdini (calitateainstituiei)Fig. nr.28b- Alte procese ce necesit mbuntiri n grdini (calitate profesional)Fig. nr.29 - Dinamica evalurii cadrelor didacticeFig. nr.30 - Gradul de coresponden dintre documentele colare ce trebuie completate i

realitile din grdiniFig. nr. 31 - Evaluarea gradului de descentralizarea instituional ca strategie eficace i eficientpentru manifestarea real a competenelor managerialeFig. nr.32 - Domenii poteniale de a obine rezultate mai bune prin descentralizareainstituional a grdinieiFig. nr.33 - Gradul de operaionalitate a msurilor de descentralizare la nivelul proprieigrdinieFig. nr.34 - Dinamica evalurii elementelor actualului curriculum precolarFig. nr.35 - Valorizarea urmtoarelor principii i activiti manageriale n asigurareacalitiiFig. nr.36- Elemente ce definesc inspecia colar

Fig. nr.37 - Evaluarea colaborrii director- inspector colarFig. nr. 38- Competenele unui inspector colar de specialitateFig nr 39 - Elemente ce trebuie evaluate primordial n inspeciile de specialitate


8/42

Fig. nr.40 - Evaluarea modificrilor survenite n urma inspeciilorcolareFig. nr.41 -Semnalarea mbuntirilorFig. nr.42 - Durata optim, n viziunea directorilor de grdini pentru desfurarea unor tipuride inspecii colareFig. nr.43 - Dinamica gradului de satisfacie privind desfurarea unor inspecii colareFig. nr.44 - Gradul de coresponden dintre inspeciile proiectate i standardele ARACIP

Fig. nr.45 - Dinamica propunerilor de eficientizare a inspeciilor colareFig. nr.46 - Elemente care defininesc managerul de grdiniFig. nr.47- Dinamica cursurilor de formare manageriale parcurse de manageri n ultimii de 3 anFig. nr.48 -Dinamica motivelor ce stau la baza alegerii unei grdinieFig. nr.49 - Variaia elementelor ce stau la baza perceperii, din perspectiva copilului, arelaiei acestuia cu educatoareaFig. nr.50 - Variaia parametrilor de evaluare a gradului de ngrijire a grdinieiFig. nr.51 - Variaia elementelor gradului de satisfacie personalFig. nr.52 - Variaia elementelor de calitate educaional evaluateFig. nr.53 - Variaia elementelor de satisfacie personal a prinilor privind iniiativelegrdiniei

Fig. nr.54 - Dinamica elementelor evoluiei copilului ce dau satisfacie prinilorFig. nr.55 - Variaia elementelor ce stau la baza evalurii activitii managerului grdinieiFig. nr.56 -Variaia elementelor ce stau la baza evalurii comunicrii dintre grdini ifamilia copiluluiFig. nr.57 - Dinamica motivelor subiecilor investigai de schimbare a actualei grdinie


9/42

1

CAPITOLUL I. FUNDAMENTE TEORETICE

Calitatea nu este niciodat un accident: ea este ntotdeauna rezultatul efortului

inteligent. (John Ruskin)

1. Calitatea i managementul calitii construcie i reconstrucie conceptualCalitatea are o profund i semnificativ ncrctur pragmatic i axiologic. Nu se

poate vorbi de calitate a educaiei n sine, ci n funcie de valorilepromovate n societate, demultitudinea de factori contextuali, situaionali, ncorporai n politici i strategii educaionaleconsistente, relevante i bine articulate.

La nivel european i internaional nregistrm o serie de iniiative interesante privindcalitatea educaiei, o parte din ele intenionnd s creioneze direciile n care se presupune cvor evolua sistemele i/sau subsistemele de educaie i de formare profesional n viitorii ani.Nu puine din aceste direcii sunt stabilite prin consens la nivelul instituiilor europene iinternaionale, urmnd s fie avute n vedere la proiectarea i construirea sistemelor naionalede management i de asigurare a calitii.

Politica de asigurare a calitii n educaie este un proces complex i, de aceea,pentru a avea anse de reuit, aceasta trebuie integrat culturii instituionale a organizaiei imaterializat n i prin strategii adecvate, specifice conducerii strategice. Aceast precizareeste extrem de important, deoarece unitile de nvmnt preuniversitar se caracterizeaz,n cele mai multe cazuri, prin culturi instituionale relativ difuze, insuficient configurate sau cuo identitate n curs de formare n materie de management strategic i al calitii totale.

Pentru asigurarea calitii n educaie, inclusiv n instituia grdini, nu este suficients deii instrumente bune, trebuie s ti s te serveti de ele, de aceea se impune pregtire iformare n domeniul instrumentelor calitii.

Din perspectiva limbajului de specialitate, n Managementul Calitii Totale Generale(n text, engl. TQM) exist o serie de concepte corelate precum:

A. EVALUAREA ca monitorizare, control i audit vizeaz, n principiu:- randamenta fost obinut un rezultat valoros?- eficien care a fost efortul depus pentru obinerea rezultatelor valoroase?- adecvaren ce msur obinerea efectelor soluioneaz problema?- echitaten ce msur costurile i beneficiile sunt distribuite just?- concordan n ce msur sunt satisfcute nevoile, preferinele sau valorile fiecrui

grup de interese?- conformitate msura n care efectele vizate satisfac standardele/normele i sunt

valoroase?Dintr-o astfel de perspectiv, cultura evaluativ n coal, n educaie, angajeaz

schimbri majore care pornesc de la urmtoarele considerente/enunuri cadru:- evaluarea este un process, o activitate care nsoete pas cu pas procesul de nvmnt;- evaluarea este n esen formativ, mai ales cnd este asociat proceselor de nvare

motivat;- deplasarea evalurii spre procesele mentale ale celui care nva, dar i spre cele

afective, arat influena psihologiei cognitive n cuplu cu cea socioemoional;- utilizarea mecanismelor metacognitive (cunoaterea despre autocunoatere) i

coresponsabilizarea celui care nva, semnific eficacitate;- centrarea pe competene va fi asigurat dac obiectivele etapei asupra creia ne

pronunm vor fi realizate.Au existat, pe plan mondial (secolul XX), preocupri specifice privind realizarea

calitii. Avem n vedere n mod explicit pe cele care acoper:


10/42

2

a) inspecia calitii (Perigord i Fourmier);b) controlul calitii (anii 1930 1950 i dup cel de-al doilea rzboi mondial);c) asigurarea calitii (Eduard Deming 1950, Joseph Juran i Armand Feigenbaum

1954;d) managementul total al calitii (Armand Feigenbaum, Total Quality Control

1961) prin combinarea celor trei modele: japonez, american i european.B.ORGANIZAIA, inclusiv coala ca organizaie. Principalii reprezentani sunt:

- Morgan (1986)lucrarea Imagini ale organizaiilor organizaiile sunt instrumente pentruatingerea unui scop;- Taylor, Fayol, Urwickspecializarea funciilor, sistem de comand i control;- Likert, Leavitt, McGregor, Argirispreocupare pentru relaiile umane de calitate;- Richard Hall (1993) - descoper un nou suflet al ntreprinderii vechi i nou; schimbrileproduc modificri n sfera evalurii i a managementului.

C. STANDARDUL , ncorpornd i exigenele specifice colii, are n vedere reguli,linii directoare, caracteristici referitoare la activiti i rezultatele acestora, n scopulobinerii unui grad/nivel de ordine ntr-un context dat.

Sunt prezente aici alte concepte corelative precum:a) valoarea adugat (orice produs/serviciu se obine cu ajutorul unui proces,care este o transformare ce adaug valoare, implicnd persoane, resurse, concepie,practici de succes, rezultate -performane);b) benchmarkingul (intern, funcional, general, comparativ).

Ca reprezentani ai unei astfel de orientri conceptuale pot fi menionai: - Thomas J. Peters (1980) care examineaz excelena n afaceri/servicii; - R.E. Quinn i J. Rohrbaugh (1983) al cror model spaial al criteriilor de eficacitate,bazat pe valori i credine, permite stabilirea standardelor organizaiilor, orientarea spresuport, spre inovaie, spre reguli, spre scopuri.

n concluzie, n expresia ei calitativ, educaia timpurie i pune amprenta pe totparcursul vieii copilului, iar programele de nalt calitate din aceast sfer depind n moddirect de:

- calitatea pregtirii personalului;- mediul educaional adecvat;- practici de grupare eficient a copiilor;- un program zilnic proiectat tiinific;- implicarea prinilor.

nvmntul, educaia, formarea profesional sunt obligate s se adapteze i s seintegreze n lumea aflat n continu schimbare.

nscrierea n grdini i participarea la ntregul ei parcurs educaional reprezint opremis sigur pentru buna integrare ulterioar, o condiie real pentru egalitatea anselor dereuit colar i social.

2. Cercetri tiinifice i didactic experimentale n domeniul educaiei precolare ia managementului modern n instituiile precolaresunt prezentate

n cadrul acestui subcapitol sunt prezentate:2.1. Concepii despre educaie, copil i copilriesuccint analiz social istoric.

Abordri actuale integratecu privire la:a) Copilul pn la 3 ani. Vrsta optim pentru dezvoltarea inteligeneib) Efectele precolaritii avantaje i dezavantaje

2.2. Teorii privind Educaia timpuriea) Teoriile constructiviste ale lui Jean Piaget - nvareaprin descoperire i explorareb) Teoria dezvoltrii psihosociale promovat de Erik Erikson


11/42

3

c)Teoria nvrii socio-culturale i a zonei proximei dezvoltri - autor Lev Vgotskyd) Teoria inteligenelor multiple promovat de Howard Gardnere) Pragmatismul social reprezentat de John Deweyf) Cognitivismul exploratoriu prezentat de Jerom Bruner

n sprijinul abordrii difereniate a copiilor vin, de asemenea, conceptele cu privire lanvarea individualizat, conceptul de educaie centrat pe copil i nvarea princooperare.

2.3. Noi orientri i perspective privind educaia la vrsta timpurie Martin Woodhead n lucrarea de sintez Changing perspectives on early childhood:

theory, research and policy (2006)evideniaz trei perspective dominante i complementarecu perspectiva sinergic privind dezvoltarea educaiei timpurii:

- perspectivapolitic i economic- perspectiva cultural i social- perspectiva drepturilor omului

Acest subcapitol cuprinde i documentele legislative care definesc contextuleducaiei timpurii la nivel internaional i n Romnia.

2.4. Instituii, modele i programe de educaie timpurieExist cel puin trei modele importante pentru furnizarea serviciilor de educaie

timpurie. Primul i cel mai important model, care reprezint marea majoritate a structurilor deeducaie precolar, promoveaz politicile instituionalizate, orientate ctre copii i bazate pestrategii profesionale de livrare a serviciilor.

Cel de-al doileamodel activ i important const n asigurarea diferitelor servicii dengrijire i programe educaionale pentru copii, focalizate pe copil sau desfurate ladomiciliu, folosind de obicei, ca ageni de livrare a serviciilor, lucrtori non -profesioniti cu opregtire relativ pentru a activa n acest domeniu de exemplu, prinii i alte categorii delucrtori para-profesioniti.

Cel de-al treilea model const ntr-o gam larg de programe de sprijin concentrat peprini sau familie. De obicei, sistemele i programele de asisten familial ofer o diversitatede servicii i activiti adaptate la nevoile multiple ale familiilor.

3. Educaia precolar studii de ar n Uniunea European. Principii, structuriinstituionale analize constructive

n acest subcapitol s-au prezentat modele ale sistemului de nvmnt pentrueducaie timpurie, din urmtoarele state: BelgiaComunitatea flamand, Bulgaria, RepublicaCeh, Germania, Estonia, Spania, Frana, Cipru, Letonia, Lituania, Malta, Olanda, Austria,Polonia, Slovenia, Finlanda, Marea Britanie Anglia, ara Galilor, Irlanda de Nord,Norvegia, Romnia.

nelegerea creterii interesului pentru educaia copiilor de vrste mici, a fostrezultatul aciunii a trei factori principali:

modificrile istorice n sistemele de nvmnt care au fost construite de la nivelurilesuperioare (universitar, academic) dar care s-au extins treptat n sensul includerii unorgrupe de vrst mai mic.

extinderea educaiei de mas sau democratizarea educaiei, inspirat de convergena adou idei: prima, provenind din tradiia umanist prin care toate persoanele au dreptu lla educaie, i cea de-a doua, cu rdcini n teoria economic, care privete copiii ca peo rezerv de talent care trebuie s aduc profit.

schimbrile de opinie privind copilria i, ca urmare a dezvoltrii psihologiei copilului,creterea nivelului denelegere cu privire la importana primilor ani de via.


12/42

4

Este evident micarea de extindere a sistemului educaional ctre nivelurile care seadreseaz vrstelor mai mici, mai ales n ceea ce privete grupa de vrst 3 6 ani. S-ar puteaconsidera c, n cele mai multe dintre rile europene, exist un accord n privina adoptriiideii potrivit creia structurile care se adreseaz acestui grup de vrst constituie primul pas pescara de acces la educaie.

n majoritatea riloreuropene, structurile i programele educaionale pentru copiii cuvrste de 4 5 ani sunt pe cale s devin prima treapt a scrii educaionale. Societatearecunoate necesitatea de a investi n aceast grup de vrst i de a trata acest niveleducaional ca pe unul cu drepturi depline.

4. Managementul calitii cercetri i aplicaii la reeaua instituiilor denvmnt precolar

4.1. Managementul n educaia timpurie. Valori conceptuale, conexiuninecesare, evoluii istorice

Din perspectiva educaional, termenul de management apare n mai multe ipostaze: managmentul educaiei (managementul sistemului de nvmnt, managementul

pedagogic) - se refer la conducerea educaiei la nivel macro (al politiciloreducaionale); el cuprinde elemente strategice, referindu-se i la nivelele nonformal iinformal.

management colarse refer la conducerea realizat la nivelul unitilor de nvmnt ,fiind localizat deci la nivelul educaiei formale.

managementul clasei de elevi (managementul procesului de nvmnt), se refer lasensul acional, practic al managementului educaiei, realizat de cadre didactice lanivelul clasei.Managementul calitii (MC) i, mai nou, managementul calitii totale (MCT)

reprezint domenii de vrf ale managementului educaiei, platforme noi de construcie aorganizrii i conducerii organizaiilor interesate de calitate, de participarea tuturor membrilorsi la reuita organizaiei, de succesul i satisfacerea actorilor interesai. A vorbi de unmanagement prin calitate i pentru calitate n educaie/nvmnt semnific a vorbi i a

examina aciunile de conducere pentru ameliorarea continu a semnificaiilor calitii, cufocalizare pe creterea gradului de satisfacere a trebuinelor actorilor educaiei.(1) Aspecte legislative i metodologice n domeniu - istoria instituiei grdini.(2) Literatura de specialitate; coli, lucrri, reprezentani n domeniul conducerii, al

managementului: Frederick Winslow Taylor (Managementul tiinific), Henry Fayol,Sheldon, Emerson (coala clasic), E. Mayo (coala resurselor umane), R. Stogdill (coalacalitativ), E. Mayo, M. Weber, Kurt Lewin (coala psihologic, behaviorist, a relaiilorumane, comportamentalist psihosociologic), A. Kaufman, P. Goronzy (coala cantitativ),P. Drucker, H. Simon (coala sistemic) etc; managementul american, managementuljaponez, coala modern de conducere(Waren Bennis, S.R. Covey, C.M. Watson).

Managementul unei organizaii presupune o pregtire de specialitate, competene,abiliti, i calificri att n ceea ce privete caracteristicile managementului, ct iparticularitile psiho sociale ale organizaiei.

Succint abordare istoric n evoluiile conceptului de calitatea) Asigurarea calitiia fost identificat ca necesitate, mai nti n domeniul economic,

iar apoi conceptul a fost preluat i de alte domenii, educaia numrndu -se printre acestea.Dorina de a realiza produse i servicii de calitate a parcurs patru etape:

(1) inspecia calitii(2) controlul calitii,(3) asigurarea calitii


13/42

5

(4) managementul calitii(5) managementul total al calitii.b) mbuntirea continu o sintagm necesar. mbuntirea continu reprezint

efortul permanent de a mbunti produsele, serviciile i procesele. Acest concept are la bazciclul planificare (P)execuie (E)verificare (V)acionare (A) cunoscut i sub denumireade Ciclul Deming-Shewhart.

4.2. Principiile Managementului Calitii Totale (TQM) i valorile instituieigrdiniCalitatea produsului este imposibil de atins fr calitatea procesului. Calitatea

procesului se asigur printr-o bun organizare care, la rndul su, este corelatleadershipului i empowermentului.

4.3. Filosofia TQM i coordonate de aplicare la instituiile precolare Calitatea este pe primul plan Calitatea este definit prin raportare la cerinele clienilor Calitatea total este un concept multidimensional Calitatea total n educaie, n instituiile precolare i colare se obine prin

participarea tuturor compartimentelor, a tuturor membrilor organizaiei,

prin co-participarea beneficiarilorla ntregul demers formativ.4.4. Viziunea sistemic asupra grdiniei i reelei de grdinie ca instituii publicen termenii factorilor transformrii, viziunea i declararea misiunilor grdiniei capt

putere n prezena unui leadership vizionar, inspirat, capabil s aplice creativ principiile TQMn toate activitile, asigurndu-se c toate eforturile sunt orientate i angrenate spre realizareaviziunii n spaiul educaiei de calitate.

4.5. Empowerment-ul i calitatea resursei umane. Percepii i atitudinieducaionale.

(1) Empowermwntul semnific mai mult dect o delegare, avnd un rol activconstnd n responsabilitatea de a-i asuma iniiative, de a-i implica pe managerii lor. Sursa debaz a empowermentului o constituieresursele umane motivate de factori intrinseci (educaia,

cultura, experiena), de factori extrinseci precum modalitile de recunoatere a meritelor,valoarea acordat acestor modaliti, .a.Fiecare membru al organizaiei colare: educator, profesor sau manager, sunt un

factor decizional competent n problemele referitoare la prestarea serviciilor de educaie, ncunoaterea particularitilor i ateptrilor, n adoptarea de strategii adecvate necesareeficientizrii proceselor educative.

(2) Cultura managerial a educatoarelorCultura calitii totale este legat de ethos, de modelele comportamentale, n

concordan cu interesele i obiectivele strategice ale organizaiei, cu normele i valorile,cu stilul managerial i cu satisfacerea clienilor. Cultura calitii genereaz un puterniccmp motivaional, constituind o for motrice de aciune, un reper pentru asumarea

responsabilitilor n realizarea obiectivelor de calitate.(3) Percepii i evaluri privind schimbri n sistemul organizaional al grdinieiSchimbrile care vor avea loc n organizaia grdini presupun descentralizarea

proceselor de decizie i de rezolvare a problemelor, o abordare factual n luarea deciziilor latoate nivelurile. Prin desfiinarea sistemului ierarhic strict, managerii devin rspunztori deperfecionarea continu a culturii instituiei, devin lideri mult mai angajai pentruperfecionarea procesului de nvmnt.


14/42

6

CAP. II. VALORIZRI METODOLOGIC - APLICATIVE N TQM I NEVALUAREA PERFORMANELOR INSTITUIILOR PRECOLARE

1. Repere generale i generativeSistemul de management al calitii totale (Total Quality Management TQM) are

ca deviz definitorie a face lucrurile bine de prima dat, aceasta semnific ntre altele icrearea unui spirit de emulaie ntre salariaii n toate activitile unei organizaii, n vederambunirii calitative semnificative a prestaiei lor i, implicit, a rezultatelor obinute.

Orientarea sistemului este spre proiectarea i realizarea calitii nalte n toateactivitile organizaiei, obiectiv realizabil prin crearea i consolidarea unei culturiorganizaionale adecvate. Sistemul TQM se focalizeaz asupra reducerii semnificative acosturilor calitii prin mbuntiri continue.

Potrivit standardelor ISO 9000 : 2000, pentru a fi o organizaie anteprenorial,instituia de nvmnt ar trebui s-i realizeze politica n domeniul calitii respectndurmtoarele principiide baz:

- focalizarea pe beneficiarcopil/elev, cadru didactic, prini, organizaie:- leadershipconducerea orientat necoercitiv spre realizarea obiectivelor definite;- implicarea total i valorificarea ntregului potenial;- abordarea procesual a resurselor i activitilor;- abordarea sistemic i holistic a organizaiei (eficien, eficacitate);- mbuntirea continu a proceselor, produselor, cerinelor (ciclul PEVA);- deciziile s se bazeze pe date i informaii relevante, verificabile;- relaii reciproc avantajoase cu toi partenerii.

n TQM se utilizeaz o metodologie specific, n special metode diferite de colectarea datelor (observaia, interviul etc) i de analiza acestora ( analiza calitativ de coninut sauchiar statistic), un set de tehnici i instrumente mai mult sau mai puin specifice.

2. Cercurile calitiiCercul de calitate constituie unul dintre cele mai practicate domenii ale participrii

angajailor n cadrul organizaiilor. Acesta este format dintr- un grup omogen de salariaivoluntari sau alei, spre exemplu, din consiliul profesoral, care se reunesc periodic subautoritatea unui superior ierarhic (directorul) n scopul rezolvrii, cu ajutorul unei metodologiiprecise, a unor probleme bine stabilite, legate de ndeplinirea corespunztoare a sarcinilor.

Rezultatele obinute sunt popularizate prin sistemul de comunicaii al organizaiei, iarmembrii cercului de calitate sunt recompensai. Funcionarea cercurilor de calitate implicexistena unui climat de autonomie i armonie social n cadrul organizaiei colare.

3. Managementul previzional al personalului solicit luarea n considerare a unorelemente referitoare la:a) previziunea evoluiei sectorului n care activeaz organizaia, precum i clienii acesteia;b) evoluia situaiei concurente (produse i servicii oferite, tehnologii utilizate, etc);c) strategia i obiectivele organizaiei;d) politicile actuale organizaiei;e) politicile viitoare de cooperare;f) consecinele elementelor care influeneaz apariia de noi schimbri n managementulorganizaiei.

4. Reenginering-ul- metod eficace n managementul instituiilor precolareIniiat de M. Hammer, reenginering-ul, este un concept organizaional relativ recent

care acoper simultan noiunile de ,,reproiectare, reorganizare i restructurare.Reengineering-ul i propune s reorganizeze organizaia n funcie exclusiv de procesele salepentru a satisface nevoile clienilor si, pentru a obine creterea spectaculoas a


15/42

7

performanelor sale eseniale i msurabile. Vocaia i finalitatea RE constituie schimbareadin temelii a organizrii i managementului organizaiei, abandonarea vechilor principii,regulii norme pe baza crora funcioneaz aceasta.

5. Modelul conducerii prin strategia obiectivelor. Poate fi definit ca un sistem deconducere bazat pe determinarea riguroas a obiectivelor pn la nivelul celor care le participnemijlocit la stabilirea lor i pe corelarea strns a recompenselor cu nivelul realizrii

obiectivelor prestabilite. Metoda managementului prin obiective se caracterizeaz prinurmtoarele elemente: orientarea spre rezultate; motivarea personalului n realizarea obiectivelor (prin sistemul de recompense/sanciunistabilit); responsabilitatea revine individului ; participarea personalului la stabilirea obiectivelor pe vertical; orientarea spre client nu este avut n vedere n mod explicit.

6. Sistemul aciunii manageriale la timpul potrivit/JIT - Just in Time urmretereorganizarea profund a activitilor operaionale n scopul nlturrii activitilor ioperaiilor care nu creaz valoare, eliminrii risipei, echilibrrii potenialului productiv cu

cererea i reducerii timpului de producie prin combinarea adecvat a operaiilor. 7. Strategia Kaizen sau metoda optimizrii continue presupune mbuntireaproceselor i produselor n salturi mari, prin inovare tehnologic.

Punctul central al strategiei Kaizen l constituie varianta japonez amanagementului total al calitii (Company Wide Quality Control), iar principiile sale de bazsunt (vezi, Massaki, I., 1997):- orientarea spre client (,,market in);- internalizarea relaiei client - furnizor;- calitatea pe primul plan;- argumentare cu date;- inerea sub control a variabilitii i prevenirea repetrii.

Aspectul cel mai semnificativ l constituie faptul c prima i principala preocuparenaintea calitii produselor, o reprezint,,calitatea personalului. Acesta trebuie sa fie ajutats dobndeasc ,,contiina Kaizen, adic s neleag necesitatea mbuntirii continue,astfel nct aceasta s devin o stare de spirit a fiecruia.

8. Metoda ,,Deployment Goaln mod esenial aceast metod permite, pe de o parte, luarea n considerare a

cerinelor clientului referitoare la calitate i, pe de alt parte, intercorelarea obiectivelorgenerale ale organizaiei cucele corespunztoare diferitelor niveluri ierarhice printr-un procesinteractiv de ,,sus n jos i de jos n sus.

Aplicarea cu succes a metodei este condiionat de promovarea unui stil demanagement participativ, abordarea transfuncional a satisfacerii beneficiarilor, inerea subcontrol a tuturor proceselor organizaiei.

9. Evaluarea calitii repere metodologicediagnoz i prognozPentru definirea politicii i obiectivelor referitoare la calitate punctul de plecare l

constituie evaluarea performanelor organizaiei n domeniul calitii, n raport cu cerinelebeneficiarilor i cu oferta competitorilor lund n considerare evoluia probabil a acestorperformane n condiiile modificrilor preconizate, n acest scop cele mai importante metodesunt considerate diagnosticul calitii i benchmarking.

9.1. Diagnosticul calitiireprezint o examinare metodic a tuturor proceselororganizaiei cu implicaii asupra calitii produselor i serviciilor pe care le realizeaz. Aceast


16/42

8

examinare se face n scopul evalurii performanelor n domeniul calitii n raport curezultatele obinute ntr-o perioad anumit comparativ cu performanele competitorilor.Diagnosticul reprezint pentru managementul calitii ceea ce este auditul pentru sistemulcalitii organizaiei. Spre deosebire de audit care se realizeaz n raport cu un referenialprestabilit, diagnosticul ia n considerare contextul economic, ecologic, tehnic i social alorganizaiei.

9.2. Benchmarkingul este o tehnic de evaluare a performanelor uneiorganizaii n ceea ce privete calitatea ei, un tip special de instrument de management alcalitii i este descris n standardul SR EN ISO 9004-4: 1998, un instrument specificManagementului calitii totale.

Benchmarking-ul reprezint cercetarea celor mai bune procese, proceduri saurezultate care sunt relevante pentru realizarea obiectivelor n propria organizaie. Scopul este,prin urmare, de a nva de la aceste procese, proceduri i rezultate i de aplica cele nvatepentru mbuntirea propriilor performane.

9.3. Planul PEVA. n cercurile calitii se aplic planurile de aciune PEVA.,,planific ,,execut verific ,,acioneaz care trebuie reluate permanent.

9.4. Sistemul de sugestiieste considerat ca find cea mai simpl tehnic utilizatn cadrul strategiei Kaizen: Implementarea se realizeaz prin parcurgerea urmtoarelor etape:- ncurajarea educatorilor s formuleze sugestii de mbuntire;- instruirea personalului astfel nct sugestiile acestora s fie pertinente;- analiza sugestiilor educatorilor mpreun cu managerii lundu-se n considerare impactulsugestiilor asupra activitii.


17/42

9

CAP. III. METODOLOGIA CERCETRII APLICATIVE

1. Metod i metodologie n cercetarea educaional. Tipuri de cercetare Metodologia procesului de nvmnt reprezint teoria care vizeaz definirea,

clasificarea i valorificarea metodelor, procedeelor i mijloacelor didactice n vedereaoptimizrii permanente a activitii de predare, nvare i evaluare.

(1) Repere metodologice i curriculare specifice nvmntului precolar dinRomniaStudii actuale n domeniu arat c educaia timpurie prin includerea / cuprinderea unei

pri a acesteia n nvmntul obligatoriu ar reprezenta cea mai eficient investiie neducaie. Clasa pregtitoare a nvmntului obligatoriu produce egalitate de anse iechitatea oportunitilor de nvare, optimizeaz adaptarea la cerinele colii i mbunteteperformanele colare n primele clase.

Calitatea profesorilor este principalul factor care contribuie la succesul colar alelevilor, iar calitatea directorilor o garanie esenial a bunei funcionri a unitilor denvmnt. Pentru a avea un corp profesoral i managerial de calitate, este nevoie de aciuniferme n domeniul salarizrii, formrii, evalurii i a reconstruciei imaginii sociale a profesieididactice i a celor care o profeseaz.

(2) Tipuri fundamentale de cercetareMetodologia pedagogic a Educaiei timpurii, a instituiilor destinate copilului n

special, include construirea sistemului propriu de metode de cercetare. O cercetare de acestgen implic nu numai un sistem specific de metode, dar i o anumit logic a succesiuni deaciuni teoretice i practice, o nlnuire de etape care imprim un anumit sens, o anumitfinalitate cercetrii construit pe baze raionale. Reinem cteva modele de cercetare:cercetarea fundamental, cercetarea aplicativ, cercetarea transversal, cercetarea

longitudinal, cercetarea constatativ (observaional), cercetarea cvasiexperimental,

cercetarea cantitativ, cercetarea calitativ.

2. Designul cercetrii empiriceOamenii, comunitatea n general, cer, tot mai insistent calitatea indiferent dac e

vorba de produse sau servicii, inclusiv pentru serviciile publice. Educaia este unul dintreacestea. Simpla cretere cantitativ, extensiv a ofertei educaionale nu mai poate satisfacenevoile unei societi a cunoaterii.

2.1. Scopul i obiectivele cercetriiPentru ca sistemul educaional s fie orientat spre calitate, este nevoie ca toate

elementele legate de asigurarea calitii fie c e vorba de criterii, de indicatori, de standardesau de descriptori s fie nelese, acceptate iutilizate n mod unitar. ns,chiar dac sediscut foarte mult despre calitate, inclusiv n documente oficiale, este relevant faptul c nuexist,nc, un concept unitar al calitii.

Pornind de la aceste premise am dorit ca lucrarea de cercetare s contribuie la procesulde unificare conceptual i metodologic n domeniul neexplorat suficient al asigurrii calitiieducaiei n nvmntul precolar, pornind de la situaia existent n nvmntul romnesc,de la obiectivele dezvoltrii sistemului de educaie precolar i de la rezultatele cercetrii ievoluiile recente nregistrate n lume att n teoria ct i n practica asigurrii calitii.Obiective:

(1) Evaluarea intelor i a modurilor prin care grdinia (ca furnizor de servicii de instruirei educare, prin actorii ei) asigur i garanteaz calitatea serviciilor educaionale nfavoarea dezvoltrii armonioase a copilului.

(2) Identificareaprincipalilor factori interni i externicare pot stimula i ntreine calitateaeducaiei n sistemul grdinielor publice i particulare


18/42

10

(3) Investigarea relaiilor grdini familie coal comunitate, n vederea asigurriiunui management al calitii totale n nvmntul precolar, al realizrii unei realecontinuiti ntre grdini i coal.

(4) Examinarea valorii actualelor reglementri, decizii i msuri n domeniul politicii,strategiilor i programelor naionale privind construcia sectorului nvmntprecolar (examinarea Legii Educaiei Naionale nr.1/2011, art 27 i 28, 63, 74(1)

(5) Analiza principalelor abordri, dimensiuni, criterii i indicatori organizaionali,financiari, manageriali, pedagogici, sociologici reflectate n standardele i strategiilede evaluare a instituiilor de nvmnt precolar

(6) Realizarea unui ghid de proiectare i realizare a planurilor manageriale din perspectivamanagementului calitii totale n instituia precolar i n reeaua precolar pentruactivitatea de inspector coordonator.2.2. Ipotezele

(1) Dac grdinia/coala prin actorii ei principali - educatoare, manageri, inspectori cunosc i asigur calitatea n toate compartimentele educaiei precolare - valori aleself-managementului operaional, administrativ, financiar, n condiiile descentralizriii autoevalurii activitii instructiv-educative din grdini, curriculum de baz,strategii de instruire/predare, programe speciale, organizare pe centre de interes,experiene n microproiecte, atunci pregtirea copiilor calitatea, ritmurile, progresele,relative autonomie i atitudinile fa de educaia dingrdini vor fi mai relevante;

(2) Dac n coal/grdini exist preocupri sistematice pentru crearea unui climatpropice asigurrii i dezvoltrii copilului: mental, intelectual, social, moral, emoional,fizic,acional, ludic

(3) i dac familia i comunitatea local (actori, procese, relaii .a.) vor fi pregtite saprecieze, s influeneze i s evalueze calitatea instituiei de nvmnt precolarpotrivit unor criterii clare i relevante pentru reea i subsistem,

Atuncia) va crete contiina educatoarelor la maturizarea social a copiilor fa de integrarea lor

primar i secundar n familie i grdini, satisfacia prinilor, a comunitii i organismelorautoritii locale fa de managementul grdiniei sau reelei de grdinie dintr-o zondeterminat sector, localitate,b) se vor constitui premise certe, favorabile pentru:

- implementarea unui management al calitii totale n instituia precolar;- o dezvoltare adecvat i armonioas a copilului, bazat pe valori, atitudini i comportamenteinteractive prosociale mai mature;- o pregtire relevant pentru coal, pentru o dezvoltare ulterioar a copilului n vedereaintegrrii acestuia n grupul de apartenen, de referin colar, clasa I, n comunitate.

2.3. Variabilele cercetrii(1) Valori aplicative ale indicilor de diagnoz (metodologii) i de predictibilitate adezvoltrii/evoluiei copiilor fizic, emoional, social, cognitiv, moral, igienic,nutriional perspectiva creterii valorilor la nivel corelativ i calitativ.(2) Elementele curriculare care satisfac condiiile integrrii/corelrii educaiei precolare cueducaia timpurie i cu cea colar aciuni de promovare, susinere, armonizare.(3) Modele personalizate de aciune, de relaionare n aplicarea creatoare a principiuluicopilul este o entitate unic.(4) Armonizarea msurilor de managemental calitii cu statusul/ backgroundul familial, cutipurile de interaciune activ cu ceilali copii, cu adulii, cu lumea/mediul nconjurtor


19/42

11

(5) Proiecte educaionalecomplexe, experieniale adecvate nvrii sociale mature, strategiide observare, cunoatere i satisfacere a nevoilor vrstei, progreselor n dezvoltarea normal nivel de elaborare i aplicare(5) Proiecte privind ghiduri operaionale de bune practici manageriale n domeniul educaieiprecolare etc.

Indicatori(1) Variabilele i indicatorii asociai sunt:- copiii: ani de grdini, vrsta, genul, numr copii n familie-prinii: model familial, studii, vrst- educatoarele, managerii, inspectorii: statut profesional, experien didactic (n ani), graddidactic, interes pentru problematic.(2) Indicatori de performan:-planul de dezvoltare al grdiniei- structura curriculumului cadru i a CDS- calitatea programelor de formare i perfecionare- calitatea planificrilor activitii educatoarelor- calitatea procesului educativ- calitatea nvrii uceniciilor fundamentale- nevoile copiilor- evaluarea continu (feedbackul, forme, frecvene)- rolul conducerii grdiniei asupra monitorizrii progresului i achiziiilor- eficacitatea materialelor didactice- autoevaluarea instituional- implementarea planului de dezvoltare- programeschimburi, parteneriate- cooperare interinstituional- motivaia pentru formare/perfecionare continu

2.4. Eantionul caracteristici, specificitateS-a investigat un numr de 200 cadre didactice, 200 de prini, 51 directori, 3

inspectori, 15 reprezentani ai comunitii locale.Studiu pilota inclus un numr de 15 20 subieci (cadre didactice). Acesta s-a demarat nfaza iniial a demersului de cercetare.

O parte din itemi au fost reformulai, alii au fost eliminai, iar alii au fost pstrai nfuncie de rezultatele studiului pilot.

n cercetarea noastr, n ceea ce privete variabi le categoriale la cadrele didacticeeducatoare, acestea s-au referit la: statutul profesional, experiena didactic n ani, gradedidactice.Astfel:

a) statutul profesional :Tabel nr. 1- Statut profesionalNr. de

subieci

Educatoare Institutori Profesor Alt pregtire superioar

(cadre didactice necalificate)200 98 56 33 9

b) experiena didactic n aniTabel nr.2- Experiena n domeniuNr. desubieci

2 ani 3-5 ani 6-10ani

11-15ani

16-20ani

21-25ani

26-30ani

30-40ani

200 24 38 29 22 20 6 13 48


20/42

12

Analiznd tabelul observm c ponderea cea mai mare o au educatoarele n prag depensionare i debutantele. Se pare c n condiiile actuale cadrele didactice mai n vrst numai au o alternativ a locului de munc, iar debutantele gsesc n aceast meserie o ramp delansare pentru o scurt perioad de timp, pn se orienteaz spre un loc de munc maiavantajos din punct de vedere financiar.

c)

grade didacticeTabel nr.3- Gradul didacticNr. subieci Fr definitivat Definitivat Grad II Grad I

200 43 53 38 66

n ceea ce privete variabi le categoriale la directoriide grdini acestea s-au referitla: statutul profesional (nivelul studiilor absolvite), experiena didactic n domeniu,experiena managerial, nivel profesional.

a) statutul profesional : nivelul studiilor absolviteTabel nr.4- Nivelul studiilor absolvite

Nr. subieci Liceu Facultate Master Doctorand51 6 30 12 3% 11,76 58,82 23,53 5,88

Cu privire la nivelul studiilor absolvite de directorii de grdini intervievai, se constatc exist o preocupare pentru formarea continu i dezvoltarea abilitilor manageriale ladiferite niveluri.

b) experiena didactic n domeniuTabel nr.5- Experiena n domeniuNr. de subieci 6-10 ani 11-15 ani 16-20 ani 21-25 ani 26-30 ani 30-40 ani

51 3 0 3 0 24 21% 5,88 0 5,88 0 47,06 41,18

c) experiena managerialTabel nr.6- Experiena managerialNr. desubieci

Tip de experien

Cu concurs n interesul nvmntului51 15 29,41% 36 70.59%

d) nivel profesionalTabel nr.7- Nivelul profesionalNr. desubieci

Tip de calificare

Gradul II didactic Gradul I didactic51 21 41,18% 30 58,82%

n urma analizrii variabilelor categoriale se constat c mai mult de jumtatedintre subieci au studii superioare, au experien n domeniu, dar funcia este deinut prindelegaie n interesul nvmntului i nu prin concurs. Constatm c nu mai exist o selecieriguroas a managerilor (prin concurs), ceea ce imprim (credem noi) o slab calitate n ceeace privete competena managerial a acestora, ct i faptul c nu sunt interesai foarte mult nperfecionarea continu prin obinerea gradelor didactice.


21/42

13

n ceea ce privete prinii, tipologia acestora s-a referit la: studii, vrsta, lotul deprini investigai n raport cu numrul de copii avui.

a) studiiTabel nr.8- Structura lotului n raport de nivelul de studii al prinilor investigaiNivele de studii Tata MamaFr studii 1 1

coala general 11 5Gimnaziu 13 17Liceu 94 80Studii superioare 81 97

Din rezultatele tabelului se desprinde faptul c ~ 50% dintre prini au studiisuperioare ceea ce ne arat dorina lor pentru educaia propriului copil.

b) vrstaTabel nr.9- Structura lotului de prini n raport de vrstNr desubieci

Intervale de vrst20-30ani 31-40 ani 41-50 ani Peste 50 ani,

pensionari.200 40 137 21 2

c) lotul de prini investigai n raport cu numrul de copii avuiTabel nr.10- Structura lotului de prini investigai n raport de nr. de copii avuiNr. desubieci

Nr. de frai1frate

2 frai 3 frai 1 sor 2surori

Nu au frai

200 50 10 1 45 3 91

Analiznd datele tabelelor observm c majoritatea prinilor(peste 50%) au peste

30 de ani i doi copii. Acest lucru ne dovedete c prinii au discernmnt n ceea centreprind, dragoste fa de copii i dorina de a-i educa copiii cel puin la nivelul educaieilor.

2.5. Metode de cercetare, colectare i prelucrare2.5.1. Observaia coparticipativ de tip calitativ

n cadrul cercetrii noastre ne-am propus drept inte i coninut al observaieimanifestrile comportamentale ale tuturor actorilor implicai n promovarea i asigurareacalitii educaiei copilului de vrst precolar. Indicatorii observaionali de baz nscrii nprotocolul de observaie au fost:

- responsabilitatea managerului/directorului de grdini;- conduita managementului resurselor umane;- realizarea serviciilor educaionale i de consiliere;- msurarea, analiza i mbuntirea calitii.

Observarea utilizat n cercetarea noastr a avut misiunea de a facilita descoperireaproblemelor, precizarea ecologic a ipotezelor i prefigurarea demersului cercetrii.

n descrierea faptelor i constatarea rezultatelor nu am intervenit dect la captul unuiproces empiric i teoretic, efect al cercetrii realitii, observaia fiind considerat proces irezultat. A fost metodic, bazat pe teorie; integral, pentru c realitatea nu putea fi neleasdect n totalitatea sa sistematic i analitic, permind nregistrarea


22/42

14

manifestrilor/comportamentelor individuale i colective chiar n momentul desfurrii lor.Au fost reinute comportamente relevante, fcndu-se o selecie a faptelor de observaie.

Observaia s-a referit la o perioad limitat din viaa unei colectiviti (semestrul al II -lea an colar 2008 2009 i semestru I al anului colar 2009 2010, Grdinie din Bucureti,cu precdere din sectorul 5 i la secvene comportamentale bine precizate ale unui numrdestul de restrns de actori implicai n sistemul de educaie precolar (150 educatoare, 30directori de grdini, implicit personalul administrativ, medical, consilier colar, prini),existeni n teren la momentul respectiv. Faptele de oservaie au fost nregistrate sub formanotelor de observaie, care au fost relatate mai sus, protocolul fiind simplificat.

2.5.2. Analiza documentelor colare i managerialeDintre toate produsele/documente existente ntr-o instituie de nvmnt precolar,

n cercetarea noastr ne-am oprit i am examinat zece planuri de dezvoltare managerial izece planuri CEAC. Analiza acestora ocazioneaz posibilitatea unor aprecieri i evaluriasupra eficienei i mbuntirii sistemului de management al calitii n instituiile precolare,cu precdere din Bucureti,sectorul 5, n contextul unui climat general educativ determinat deo anumit politic educaional n domeniul grdinielor.

Analiza coninutului acestor documente ne-a oferit prilejul nu numai pentru refleciiretroactive, ct i posibilitatea elaborrii unor previziuni referitoare la eficiena imbuntirea sistemului de management al calitii n instituiile de nvmnt precolar.

2.5.3. Interviul calitativMetoda reprezintpiatra unghiular a metodologiei calitative i ne-a permis nelegerea

profund i nuanat a diferitelor subiecte considerate prea complexe pentru a fi investigatecumetode cantitative. Cel mai tipic interviu a fost cel individual, prin contact direct , ,,fa nfa, dar am folosit i varianta telefonic i prin e-mail.

2.5.4. Focusgrupuln cercetarea noastr, focus grupul s-a constituit din 11 persoane de ambe sexe, cu

implicaii n sfera nvmntului precolar, la diferite nivele, astfel: doi profesori universitaride la Facultatea de Psihologie i tiinele Educaiei, un reprezentant al MECTS pentrunvmntul precolar,un inspector de specialitate pentru educaia timpurie, doi directori degrdini, dou educatoare, doi reprezentani ai prinilor, un reprezentant al comunitiilocale (consilier local). Att prin compoziia grupului, ct i prin temele luate n discu ie,focusgrupul a urmrit exprimarea unor preri i sugestii ale acestora referitoare la calitateamanagementului n nvmntul precolar.

2.5.5. Analizade context - SWOT i PESTE(1) Analiza SWOT a reprezentat o cale practic pentru asimilarea informaiei privind

mediul intern i mediul extern al grdiniei ca organizaie. Analiza SWOT a reprezentat un felde scanare a mediului intern i extern al grdiniei orientat spre a surprinde patru aspecte aleactivitii organizaiei. Aceast scanare a relevat itemuri (probleme, cauze, condiionri,articole) servind ca mijloace de propulsie ori, dimpotriv, acionnd ca frne, pentru atingereaobiectivulul organizaiei.

(2)Analiza PESTEa reprezentat, n esen, analizacontextului Politic, Economic, Social,Tehnologic i Ecologic.

2.5.6. Studiul de cazn cadrul cercetrii noastre metoda studiului de caz a avut n vedere reeaua

instituiilor de grdinie din sectorul 5 al capitalei, observaii realizate pe perioada anuluicolar 2008 2009 i 2009 2010. Rezultatele acestuia sunt redate pe larg n capitolul IV altezei de doctorat.

Metodele de cercetare le-am aplicat n contextul educaional de care vorbim nvmntul precolar, urmrind n primul rnd instituia, dar i organizaia, grdini.


23/42

15

2.5.7. Chestionarultiind c valoarea tiinific a datelor recoltate prin chestionare este condiionat de

calitatea rspunsurilor subiecilor, iar calitatea (valoarea) rspunsurilor este determinat decalitatea itemilor, de fora de a declana reacii pozitive, favorabile unor atitudini sincere laanumite fapte, fenomene, procese, stri ale actorilor investigai, n cercetarea noastr amacordat o atenie mare anchetei pe baz de chestionar.

Am aplicat chestionare diferite celor trei categorii de subieci: educatoare, directoride grdinie i prini. n chestionarele construite alterneaz ntrebri nchise (precodificate)cu ntrebri deschise care las subiectului posibilitatea de a formula singur rspunsul. Deasemenea, n cele trei instrumente tehnice am introdus scale de atitudini, pentru a discriminamai bine anumite aspecte supuse investigaiei.

Astfel, chestionarul adresat educatoarelor a avut drept scop cunoaterea modului ncare cadrele didactice educatoare apreciaz i asigur calitatea procesului didactic vzut dinperspectiva propriilor experiene, practici, opinii, percepii i atitudini.

Chestionarul adresat managerilor a avut drept scop cunoaterea modului n caredirectorii de grdini produc, apreciaz, asigur i monitorizeaz calitatea proceselor deconducere i didactice, vzute din perspectiva propriilor experiene, practici, opinii, percepii,atitudini i contexte.

Chestionarul adresat prinilor a avut drept scop investigarea opiniilor acestora cuprivire la modul n care mediul grdiniei, educaia prestat i relaia cu unitatea satisfacexigenele lor.

Chestionarele au fost aplicate n anul colar 2009-2010.2.5.8. Metode statistice de prelucrare a datelor cercetriiReinem din acest subcapitol c prelucrarea statistic i reprezentrile grafice au

beneficiat de ajutorulprogramului SPSS varianta 17.Pentru instrumentele noastre valoareacoeficientului Cronbach alfa a fost de: pentru chestionarul adresat educatoarelor = . 856;pentru chestionarul adresat directorilor de grdini: = . 849; pentru chestionarul adresatprinilor = . 971

2.5.9. Tehnici, metode clasice i moderne alemanagementului calitiin acest subcapitol s-au fcut referiri la tehnicile i instrumentele clasice ale

managementului calitii (fie, diagrame, histograme, grafice), la tehnici i instrumentemoderne ale managementului calitii(Diagrama afinitilor, Diagrama de relaii, Diagramamatriceal, Diagrama arbore, Diagrama sgeat (diagrama PERT), Diagrama deciziilor(diagrama aciunilor condiionate) i o Diagram Gantt a proiectului tezei de doctorat.Fr ndoial c respectarea, mai mult sau mai puin riguroas, a unor cerine specifice ndesfurarea cercetrilor concrete nu ne-a asigurat n mod automat reuita acestora, ele aucreat doar premisele unei bune cunoateri.

3. Limite n cercetarePrincipalele limite care au afectat rezultatul cercetrii au fost urmtoarele:

Gradul sczut de precizie al procesului de management al calitii totale (TQM); Schimbrile de ritm i resurse produse n sistem; Modificrile rapide impuse de noua Lege a Educaiei Naionale nr.1/2011; Dificulti intervenite n colectarea rspunsurilor.

Considerm c acest demers tiinific are un potenial sporit de interes pentru a puteafi continuat n viitor, mai ales innd cont de faptul c grdinia este primul pas n dezvoltareapersonalitii fiecrui copil, iar calitatea managerial a acesteia influeneaz un numrsemnificativ de actori - educatoare, directori, inspectori, prini, comunitate, societatea demine.


24/42

16

CAP. IV. REZULTATE, INTERPRETRI, COMENTARII

Reforma educaional privind calitatea i descentralizarea a determinat i determinnumeroase controverse care privesc att armonizarea coninutului nvmntului, prinplanurile, programele i manualele/auxiliarele alternative, ct i cel al managementului,metodologiilor i strategiilor didactice la nivelul corpului profesoral, al conducerilor

instituiilor educaionale i al inspectoratelor colare. n acelai timp, se constat o necesitatedin ce n ce mai accentuat spre noile educaii: educaia pentru sntatea corporal, educaiafa de valorile morale, educaia fa de mass media, educaia pentru viaa de familie,educaia ecologic, educaia economic etc.

Eficiena acestor schimbri este direct i esenial condiionat de perfecionareacontinu a cadrelor didactice i a managerilor, de profesionalizarea activitii educaionale ide schimbarea opticii n ceea ce privete calitatea actului educaional i managerial.

1. EDUCATOAREA actor principal n producerea i asigurarea calitiieducaiei n instituia precolar

n cercetarea noastr am aplicat chestionare unui numr de 200 cadre didacticeeducatoare din Municipiul Bucureti (150) i Rmnicu Vlcea (50). n ceea ce privete

investigaia asupra cadrelor didactice cu privirela aprecierea i asigurarea calitii n procesuldidactic s-au cercetat urmtoarele:(1)Percepia cu privire la calitatea instituieide nvmnt grdini cu focalizare pe:definirea calitii (i1)aspecte/elemente ale conduitei unui cadru didactic bun(i7)aprecierea calitii unui manager competent (i10)

Concret, se prezint astfel:a) Prindefinirea calitii unei instituii de nvmnt ne-am propus s aflm dac

educatoarele cunosc elementele eseniale ale calitii, cele care fac ca o organizaie precolars funcioneze la standardele cerute prin lege. Astfel, observm n tabelul nr. 11 rspunsurilecare s-au concretizat astfel:

Tabel nr.11- Elemente care definesc o grdini de calitate bun, ca instituieElemente definitorii Nr rspunsuri Pondere din total

rspunsuriProfesionalismul cadrelor 165 21,43%Act educaional calitativ 81 10,52%Colaborarea ntre pri 66 8,57%nelegerea copilului 49 6,36%Act educaional centrat pe copil 83 10,89%Spaii adecvate 118 15,32%Dotare material 112 14,55%Climat securizant pentru copil 62 8,05%

Respectarea curriculumului 34 4,42%

Rezult de aici urmtoarele: pe primul locse situeaz profesionalismul cadrelor didactice(21,43%), pe locul doi, la distan, se situeaz calitatea spaiilor n care se desfoaractivitile didactice (15,32%), iar pe locul trei n ierarhia rspunsurilor gsim valorile bazeimateriale (14,55%). Surprind poziiile mai slabe ocupate de elemente precum centrareaproceselor educaionale/formative pe copil i, corelativ calitatea actelor de educaie, pentru anu aminti zona curricular sau climatul securizant prezent/asigurat n grdini.


25/42

17

b) Definirea calitii instituiei grdini am reuit s o descoperim i din aprecierileeducatoarelor cu privire lacalitatea unui manager competent , aacum se observ n figuranr.1. n reprezentarea grafic se observ c educatoarele apreciaz corect calitile unuimanager, dar din prisma a ceea ce i-ar dori fiecare i nicidecum la modul general.

Fig. nr. 1 - Profilul unui bun manager n viziunea educatoarelor(2) Percepia cadrelor didactice cu privire la calitatea instituiei i gradul de satisfacie

profesional:aprecierea nivelului calitativ al grdiniei (i2)punctele tari ale instituiei (i3)puncte slabe ale instituiei (i4)soluii pentru ridicarea prestigiului unitii (i5)satisfacia muncii prestate la clas (i6)conduita cadrului didactic fa de ceilali colegi (i8, i9)satisfacia asupra activitii desfurate (i11):

- de educatoare : a), c), g), h).- de director : b), d), e), f)iniiative de valorizare a calitii procesului de educaie/formare n unitate (i12)participarea la cursuri de pregtire profesional (i16)- propuneri de activiti (i17)- motivaia propunerilor fcute (i18)

a) Selectiv, unul dintre factorii interni care ne-a reinut atenia, pentru confirmareaipotezei, a fost aprecierea educatoarelor cu privire lanivelul calitativ al grdinieiunde idesfoar activitatea. Astfel, n fig. nr.2 avem datele cu privire la evaluarea instituiei proprii,dup cum urmeaz:

Fig. nr.2- Evaluarea propriei grdinie ca instituie de calitate bun


26/42

18

Conform datelor obinute 49,5% din subieci apreciaz gradinia la nivel foarteridicat de calitate, 42,5% la un nivel ridicat i doar 5,5% la un nivel mediu. Acest lucru neconfirm c unitile sunt la un nivel calitativ bun, lucru desprins i din observaiile n teren,din analiza documentelor, n urma focus-grupului i analizei SWOT fcut asupra reeleigrdinielor.

b) Preocuparea pentru existena unui climat propice asigurrii i dezvoltrii copiluluimental, intelectual, social, emoional, ludic, acionl, fizic am privit-o din perspectiva activitiiprestat la clas de ctre educatoare, ct i cea a activitii desfurate la nivelul instituiei nrelaie cu directorul, prin recunoaterea gradului de satisfacie asupra activitiidesfurate: de educatoare (a), c), g), h); de director: b), d), e), f). n tabelul nr.13 suntprezentate elementele definitorii.

Tabel nr. 12- Gradul de satisfacie privind activitile desfurate n grdiniElemente definitorii Nivele de evaluare (%)

Foarteridicat

Ridicat Mediu Sczut Foartesczut

Non-rspuns

Concordana cu cerinelespecifice institutiei

76,5 17,5 6 0 0 0

Asigur o informare curent icorect asupra problemelor nouaprute

66,5 29 3 1,5 0 0

Conduc la obinerea de rezultatebune n activitile proiectate idesfurate

75 19,5 3 2,5 0 0

Valorific oportunitile deformare, afirmare, recunoatere ameritelor cadrelor didactice

61,5 30 6,5 2 0 0

Preocupare sistematic pentruproducerea i asigurarea calitii

61,5 30,5 5,5 2,5 0 0

Asigur o bun colaborare intra

i interinstituional

63 29 6 2 0 0

Apreciaz corect progresele irezultatele copiilor

78 18,5 1 2,5 0 0

Ofer de o manier adecvatinformaii relevante

76 17,5 2 4,5 0 0

Formarea personalitii copiilor 15,5 84,5 0 0 0 0

Din tabelul nr.12, se observ c educatoarele sunt n mare msur satisfcute deactivitatea prestat la clas, dar i de activitatea managerial desfurat n grdini n folosulcopiilor. n acelai timp constatm c preocuprile privind dezvoltarea personalitii copiilornu sunt foarte bine conturate (15,5%), lucru care ne face s acceptm ideea c instituia

grdini este vzut doar ca prim pas n dezvoltarea personaliti i viitorului adult.Percepia cadrelor didactice cu privire la calitatea instituiei n care i desfoaractivitatea ct i gradul de satisfacie profesional sunt probleme care ne-au interesat nconfirmarea ipotezei conform creia factorii interni stimuleaz i ntrein calitatea educaiei nsistemul grdinielor.

(3) CORELAIILE SEMNIFICATIVE din chestionarul pentru educatoare au vizat:calitatea instituiei, gradul de implicare n relaiile colegiale i capacitatea de a asculta i amanifesta empatie.


27/42

19

2. MANAGERUL/DIRECTORUL DE GRDINI leadership, monitor, regizor ievaluator al calitii n dezvoltarea instituiei precolare

Un bun conductor de instituie precolar i o bun echip de conducere nu vor ateptas li se impun schimbarea, ci o vor provoca orientnd-o n direcia progresului, n favoareafiecrui individ i a societii n ansamblu.

n cercetarea noastr am aplicat chestionare unui numr de 51 directori de grdini dinMunicipiul Bucureti (43) i Rmnicu Vlcea (8). n ceea ce privete investigaia asupradirectorilor de grdini cu privire la aprecierea, asigurarea, producerea i monitorizareacalitii n procesul didactic i de conducere s-au cercetat urmtoarele:

2.1.Percepia directorilor cu privire la calitatea instituieide nvmnt s-a regsit prin:definirea grdiniei ca instituie (i1)aspecte/procese ce necesit mbuntiri (i9)gradul de coresponden ntre evalurile managerului i cele ale inspectorului de specialitate(i12)gradul de coresponden ntre documentele colare i realiti (i13)evaluarea gradului de descentralizare instituional (i17)domenii poteniale ale descentralizrii (i18)gradul descentralizrii la nivelul instituiei (i19)evaluarea elementelor noului curriculum precolar (i20)elemente valorizate n asigurarea calitii (i21)

a) Oproblem care ne-a atras atenia i care ne arat percepia directorilor cu privirela calitatea instituiei sunt aspectele i procesele din grdinicare necesit mbuntiri,direciile care ar trebui supuse schimbrilor/mbuntirilor, cu prioritate calitatea instituiei icalitatea profesional. Observm n figura nr.3urmtoarele:

0 5 10 15 20 25 30

Numrul de rspunsuri

Organizarea programului

din grdini

Proiectarea curriculumului

Sectorul metodologiei

didactic

Cunoaterea copilului

nainte de a intra n

grdini

Diversitatea i

originalitatea materialelor

didactice

Varietatea activitilor i

jocurilor de stimulare a

creativitii

Foarte sczut Sczut Mediu Ridicat Foarte ridicat

Fig. nr.3a- O serie de procese ce necesit de mbuntiri n grdini (calitatea instituiei)

Conform reprezentrii graficului fig.nr.3a i n urma analizei fcute desprindemfaptul c din punct de vedere al caliii procesului educativ din grdini exist carene n


28/42

20

domeniul (probabil) al nelegerii metodologiei (58,82%), al procurrii materialelor didacticenecesare n procesal educativ (52,94%), ct i n conceperea unor activiti i jocuri destimulare a potenialului creativ al copiilor (47,06%).

0 5 10 15 20 25 30 35 40 45

Formarea iniial a educato arelor

Calitatea cursurilor de formare a n domeniul

managementului instituiilor precolare

Cooperarea interinstitu ional la nivelul reelei

grdinielor

Calitatea programelor educa ionale locale, regionale i

internaionale

Relaiile cu reprezentan ii autoritilor locale

Competen e n do meniul educaiei incluzive

Numrul de rspunsuri

Foarte sczut Sczut Mediu Ridicat Foarte ridicat

Fig. nr.3b - Alte procese ce necesit mbuntiri n grdini (calitate profesional)

Ct privete sfera calitii profesionale, aa cum ne arat reprezentarea grafic dinfig.nr.3b, exist deficiene sesizate n formarea iniial a cadrelor didactice (70,59%), calitateaprogramelor educaionale (82,35%), ct i a programelor de formare n domeniul managerial(70,59%). Aceste elemente au putut fi sesizate idin discuiile din cadrul focus-grupului, dari din ntlnirile schimburilor de experien ale directorilor i educatoarelor.

b) Percepii ale directorilor cu privare la calitatea instituiei le-am desprins i dininterpretarea gradului de coresponden ntre evalurile fcute de directorul de grdinii cele ale inspectorului de specialitate.

Tabel nr. 13- Gradul de coresponden dintre evalurile managerului i cele ale inspectoruluiNr. desubieci

Nivele de evaluareRidicat Mediu Sczut Foarte sczut

51 6 0 27 18% 11,76 0 52,94 35,29

Analiznd tabelul nr.13, ne dm seama c nu exist o concordan ntre evaluarea

fcut de director i cea a inspectorului de specialitate. Probabil c cerinele unuia uncorespund cu cerinele celuilalt, ceea ce ne face s credem ori c directorii un cunosc bine noulcurriculum, nu sunt bine informai asupra metodelor i strategiilor pe care trebuie s le aplice,ori inspectorii nu cunosc foarte bine realitatea din teren.

c) Descentralizarea instituional reprezint o strategie eficace i eficient pentrumanifestarea real a competenelor manageriale. n ce msur acest lucru este privit demanagerii de grdini, aflm din felul n care este evaluat gradului de descentralizareinstituional. Datele din figura nr.4 confirm urmtoarele:


29/42

21

7%

27%

66%

Mediu

Ridicat

Foarte ridicat

Fig nr. 4 - Evaluarea gradului de descentralizarea instituional ca strategie eficace i eficient pentrumanifestarea real a competenelor manageriale

n opinia majoritii managerilor de grdini (70,59%), descentralizarea reprezint ostrategie eficace i eficient pentru o manifestare real a competenelor manageriale. Directoriitrebuie (conform efectului descentralizrii) s asigure conducerea executiv i operaional a

colii, s elaboreze statul de funcii i proiectul de ncadrare al colii.2.2. Percepia directorilor cu privire la evaluarea calitii instituiei i procesuluieducativdin perspectiva inspeciilor s-a desprins din urmtoarele:elemente care definesc inspecia colar (i3)evaluarea colaborrii director inspector colar (i4)percepia cu privire la competenele inspectorului de specialitate (i5)elemente evaluate primordial n activitatea de inspecie (i6)evaluarea modificrilor survenite n urma inspeciei colare (i7)semnalarea mbuntirilor (i8)durata optim n desfurarea unei inspecii (i10)gradul de satisfacie privind desfurarea inspeciei colare (i11)

gradul de coresponden ntre inspeciile proiectate i standardele ARACIP (i14)propuneri de eficientizare a inspeciilor colare (i15)a) Investigarea relaiilor care se stabilesc n procesul de evaluare al instituiei

precolare, respectiv inspector colar director de grdini, i eficacitatea formelor deevaluare asigur i garanteaz calitatea serviciilor educaionale n favoarea dezvoltriicopilului. Am aflat aceste lucruri prin msura n care directorii consider colaborareadirectorinspector colarun atu n asigurarea i mbuntirea calitii procesului educativ.

0

5

10

15

20

25

Mediu Ridicat Foarte ridicat

Nivele de evaluare

Numruldesubiec

i

Fig.nr.5- Evaluarea colaborrii director- inspector colar


30/42

22

Analiznd datele din fig.nr.5, observm c exist o colaborare bun, chiar foartebun ntre directori i inspectorul colar, ceea ce ne face s credem c este asigurat calitateaprocesului didactic, iar beneficiarii sunt mulumii.

b) Modul n care educatoarele, directorii sunt evaluai determin motivarea acestorapentru munca prestat, ct i o mbuntire a acesteia. Informaii relevante cu privire lagradul de satisfacie al directorilor privind desfurarea inspeciei colare le aflmurmrind datele tabelului nr.14 :

Tabel nr.14- Gradul de satisfacie privind desfurarea unor inspecii colareNr. desubieci

Nivele de evaluareRidicat Mediu Sczut Foarte sczut

51 6 9 33 3% 11,76 17,65 64,71 5,88

Din tabelul nr.14 se observ c directorii de grdini nu sunt pe deplin satisfcui demodul n care se desfoar inspeciile colare. Motivul nu este cunoscut. Dar atta timp ct

sunt respectate cerinele de evaluare ale procesului didactic de ctre inspector, nu am mai aveace comenta.c) Cunoaterea politicilor educaionale i a legislaiei n domeniu este o

responsabilitate a managerului de grdini.n urma inspeciilor care au loc, actul managerialar trebui s prezinte mbuntiri. Am solicitat directorilor s fac propuneri de eficientizarea inspeciilor colare. Acestea s-au referit la :

Tabel nr. 15- Propuneri de eficientizare a inspeciilor colarePropuneri Nr. de rspunsuri %Cursuri de perfecionare 33 64,71Existena unei experiene practice minime la debutante 12 23,53Acordarea de anse egale n evaluare 18 39,29

Identificarea nevoilor reale de educare a copiilor 18 39,29Regndirea planului de msuri, activiti 27 52,94

Conform datelor tabelului nr.15 aflm c directorii, ca i educatoarele pun mare accentpe perfecionarea continu (64,71%), regndirea planurilor de msuri (52,94%), a modului ncare se desfoar inspeciile n teren, dar i schimbarea atitudinii, a mentalitilor.

2.3. Percepia directorilor cu privire la imaginea managerului de grdiniexprimat prin:elemente care definesc managerul de grdini (i2)cursuri de formare n managementul educaional parcurse (i16)

a) Ct privete percepia directorilor cu privire la ceea ce reprezint un manager degrdini conteaz foarte mult. Acesta trebuie s fie un model, un exemplu de comportament,

un ndrumtor, n continu perfecionare. Toi managerii trebuie s fie profesori, n calitate decluzitori sau mentori, s contribuie la perfecionarea oamenilor din subordine, s-i ajutecolegii mprtindu-le idei i experiene. Elemente care definesc personalitateamanagerului de grdinine-au ajutat s aflm prerea directorilor despre modelul n sine.Tabel nr.16 -Elemente care definesc managerul de grdiniElemente definitorii Acord DezacordPion principal 24 47,06% 27 52,94%Managerul unui colectiv 45 88,23% 6 11,76%Formatorul principal al instituiei 30 58,82% 21 41,18%


31/42

23

Analiznd datele tabelului nr.16 ne dm seama c directorul (n viziunea acestora),este managerul colectivului pe care l conduce (88,23%). Faptul c se consider n relativmsura ca fiind un pion principal al instituiei (47,06%), ne las s nelegem c acetia sebazeaz i pe oamenii unitii, c exist o munc n echip n vederea asigurrii calitiiprocesului educativ, ct i administrativ din grdini.

b) Tot ceea ce face un manager este cuprins ntre aciunea de pe teren i reflecia dinminte. Formarea continu a managerilor constituie o component integrat a planului strategical dezvoltrii sistemului educaional la standarde de calitate. Astfel, am dorit s aflm dinpartea directorilor, dac au participat n ultimii trei ani la cursuri de formare n domeniulmanageriali care au fost acestea.

Tabel nr.17- Cursuri de formare n domeniul managementului educaional parcurse n ultimii de 3 aniTip de cursuri Nr. de

rspunsuri%

Cursuri de formare organizate la nivelul sectorului sau inspectoratuluicolar

36 70,59

Cursuri de formare organizate la CCD 42 82,35Cursuri de formare la nivel naional organizate de Minister 36 70,59

Stagii , simpozioane, conferine, dezbateri 39 76,47Studii masterale n domeniul managementului absolvite 36 70,59Studii masterale n domeniul managementului n curs de absolvire 24 47,06Studii de specialitate n tiinele educaiei absolvite 36 70,59Studii de specialitate n tiinele educaiei n curs de absolvire 6 11,76Alte tipuri de cursuri 12 23,53

Conform celor prezentate n tabelul nr.19 cu privire la cursurile de formare declarate afi parcurse de managerii instituiilor precolare chestionai, am putea spune c pregtireateoretic n domeniu este la un nivel corespunztor funciei, mai rmne de vzut dacaplicarea teoriei n practic d valoare aciunii manageriale.

Dincolo de calitile profesionale i organizatorice, de experiena practic nnvmnt i n conducerea acestuia, de stpnirea temeinic a legislaiei colare i atribuiilorce-i revin, directorului oricrei uniti de nvmnt i se cer i caliti de lider, de animator alcolectivului pe care-l conduce, de pedagog social. Este o problem care ar necesita mai multatenie att din partea cercettorilor ct i din partea celor care selecioneaz i pregtescmanagerii din nvmntul precolar.

3. PRINII I COMUNITATEA PRINILOR coparticipani ibeneficiari ai aplicrii standardelor de calitate n grdini

Pornind de la ipoteza c dac prinii copiilor (beneficiari de drept) apreciaz,influeneaz i evalueaz calitatea instituiei de nvmnt exist premise certe pentruasigurarea unui mediu colar cu un important impact educaional, o educaie la standardele

nalte de calitate, ct i o relaie grdini-familie n beneficiul copiilor i al societii.n cadrul cercetrii noastream aplicat chestionare unui numr de 200 prini ai copiilordin grdiniele bucuretene.

Chestionarul pentru prini a avut n vedere urmtoarele:3.1.satisfacia prinilor cu privire la mediul organizaional;3.2.satisfacia cu privire la calitatea procesul educaional;3.3.satisfacia cu privire la relaia grdini-familie.

MEDIU : Imaginea extern:- motivaia pentru alegerea unitii de nvmnt (i1).


32/42

24

Este tiut faptul c mediul este cel care ofer stabilitate, ncredere, elementepozitive n dezvoltarea copiilor, feedback pentru prinii acestora. n cercetarea noastr amncercat s aflm ce ia determinat pe prini s aleag grdinia pentru care au optat. Motivaiapentru alegerea unitii ne-a artat percepia acestora asupra modului n care se reflectimaginea grdiniei n exterior (comunitate). Astfel, motivele au fost urmtoarele:

Tabel nr.18- Motivele alegerii grdinieiMotive ce stau la baza alegerii grdiniei Nr de rspunsuri Ponderea rspunsurilor (%)Unica grdini n zon 22 4,46Locaie apropiat de cas 118 23,94Locaie apropiat de locul de munc al prinilor 33 6,69Informaii pozitive despre grdini 131 26,57Asigur activiti variate 97 19,68Iniiaz activiti interesante 58 11,76Antecedente educaionale pozitive cu aceeaieducatoare

34 6,90

Din tabelul nr.18 se observ c prinii se orienteaz n alegerea grdiniei, spre

unitile despre care au informaii pozitive (26,57%), dac se poate ct mai aproape de cas(23,94%) i unde s aib loc activiti ct mai variate (19,68%). Constatm c mentalitateaacestora s-a schimbat pozitiv, ceea ce ne face s credem c ofertele grdinielor sunt variate,atrgtoare, chiar n competiie.

Imaginea intern:- relaia educatoare copil din perspectiva copilului (i2);- satisfacia prinilor cu privire la gradul de curenie i ngrijire al localului (i5);- serviciile asigurate de personalul unitii (i6).a) Imaginea intern a instituiei ne-a fost relatat de prini din perspectiva relaiei

educatoare - copil (motivaiidin perspectiva copilului). Prinii apreciaz foarte mult dacrelaia care se stabilete ntre educatoare i copil este stabil emoional. Acest lucru se observ

n motivaiile pe care le are copilul cu privire la grdinia unde frecventeaz.

Fig.nr.6- Variaia elementelor ce stau la baza perceperii, din perspectiva copilului, a relaiei acestuia cueducatoarea

n urma analizei reprezentrii graficedin fig.nr.6, observm c marea majoritate acopiilor vin cu plcere n grdini (69,50%) i sunt bine primii de cadrul didactic (75,50%).


33/42

25

Modul n care se reflect ncurajarea i motivarea individual, ct i primirea de ctre ceilalicolegi este pus pe seama numrului mare de copii la clas, fapt pentru care educatoarea nupoate asigura o bun pregtire n funcie de nevoile personale. Calitatea este aici relativ.

b) Calitatea imaginii interne a grdiniei am reuit s o aflm i din satisfaciaprinilor cu privire la gradul de curenie i ngrijire al localului , aa zisa carte devizit a instituiei precolare. Astfel, gradul de satisfacie a fost evaluat dup cum urmeaz: Tabel nr.19- Evaluarea gradului de ngrijire a grdinieiElemente de evaluare Nivele de evaluare (%)

Foarte ridicat Ridicat Mediu Sczut Non-rspunsIntrarea n grdini 67 17 4,5 1,5 10Coridoarele grdiniei 74,5 13 2,5 0,5 9,5Slile de clas 84 9 1 0 6Curtea grdiniei 58 17,5 7,5 4,5 12,5

Analiznd datele tabelului nr.19 ne dm seama c prinii sunt destul de mulumii cuprivire la ngrijirea spaiului interior (84%) i mai puin mulumii fa de cel exterior (58%).Lipsa dotrilor materiale, a amenajrii locului de joac, a curilor grdinielor nemulumescprinii. Calitatea nseamn i dotare, iar lucrul acesta ar trebui s vin din partea comunitii,

dar chiar i a prinilor.EDUCAIA- evaluarea unor domenii de activitate prezente ntr-o grdini (i7);- gradul de satisfacie cu privire la procesul instructiv-educativ desfurat n unitate

(i8): oferta educaional (a,b,g,h) i calitatea serviciilor educaionale oferite (c,d,e,f,i)- satisfacia prinilor cu privire la calitatea rezultatelor obinute. (i9).

Introducerea curriculumului la decizia colii n practica educaional a adus cu sine schimbriimportante. Individualizarea grdinielor prin identificarea modalitilor de adecvare la uncontext educaional specific a devinit o realitate.

a) Noul curriculum pentru nvmntul precolar pune accent deosebit peparteneriatul cu prinii, subliniind implicarea familiei nu doar indirect, printr-o participare

financiar (sponsorizri, donaii), ci mai ales direct prin participarea n luarea deciziilor legatede educaia copiilor, prezena lor la activitile din sala de grup i la viaa grdiniei cu toatemanifestrile ei. Astfel, gradul de satisfacie al prinilor cu privire la iniiativele educaionale din grdinis-a reflectat n opiniile acestora cu privire la oferta educaional agrdiniei (a), b), g), h) i calitatea serviciilor educaionale oferite(c), d), e), f), i)

Fig.nr. 7- Variaia elementelor de satisfacie personal a prinilor privind iniiativele grdiniei


34/42

26

Din fig.nr.7 se observ c satisfacia prinilor cu privire la calitatea procesuluiinstructiv-educativ ct i a serviciilor educaionale oferite este n mare msur pozitiv (peste50%). Serviciul de asisten logopedic i consiliere psihopedagogic nu a reuit s vin najutorul copiilor, ct i al prinilor datorit numrului redus de specialiti n acest domeniu.Se simte ns nevoia unui consilier pentru prini i o implicare mai mare a acestora naciunile oferite de instituie. Observm, aici, c un numr relativ mare de prini nu aurspuns la ntrebarea noastr. S nelegem c nu sunt interesai sau nu exist o ofert agrdiniei?

b) Parteneriatul educator printe presupune o relaie de colaborare, adic munca nechip pentru stabilirea unei strategii comune de educare a copilului. Comunicarea eficient cuprintele despre comportamentul copilului ncurajeaz colaborarea. Este relevant s cunoatematitudinile prinilor fa de educaie, de disciplin, ca i ateptrile pe care le au de lagrdini. Astfel, am surprins satisfacia prinilor cu privire la calitatea conduitei copiilor,dup cum urmeaz:

Tabel nr.20- Elementele evoluiei copilului ce dau satisfacie prinilor privind educarea acestoraElemente de evaluare Nivele de evaluare (%)

Foarte

ridicat

Ridicat Mediu Sczut Non-

rspuns

Stadiul la care a intrat la grdini 72 13 2,5 1 11,5Ali copii din grup 56,5 20 5 1 17,5Copii de aceeai vrst care merg la altgrdini

62 16 2 2 18

Creterea autonomiei personale 61 17 5 1 16nvarea unor cunotine utile vieii cotidiene 76,5 13,5 2,5 0 7,5Explorarea mediului apropiat 56 21,5 5,50 1,5 15,5Deprinderile formate - de cooperare ,ajutorare, initiative

57,5 23 3,5 1,5 14,5

Pregtirea psihologic pentru coal 53 22,5 6 2,5 16

Maturizare 51,5 23 7 3 15,5Autocontrol emoional afectiv n situaiispecific

57 20,5 5,50 1,5 15,5

nelegerea unor norme socio morale 51 22,5 4 1,5 21Coordonare psiho motric n activitilecotidiene

55,5 23 4,5 2 15

Se observ c prinii sunt n mare msur mulumii de rezultatele pe care le aucopiii lor n pregtirea pentru coal (peste 51%). Calitatea actului pedagogic prestat decadrele didactice atinge un grad nalt de satisfacie al prinilor. Sesizm ns destul de multenon-rspunsuri. Oare prinii nu au timp de a observa aceste lucruri sau sunt dezinteresai de

educaia copiluluilor?RELAIA CU UNITATEA- asigurarea managementului instituiei (i3);- comunicarea grdini-familie (i4)- motivaia schimbrii actualei grdinie.a) Comunicarea este o condiie absolut necesar i preliminar realizrii tuturor

celorlalte funcii manageriale, premisa oricror relaii interumane. 70% din timpul manageriloreste folosit pentru comunicare. Important este ca s fie utilizate cele mai eficiente mijloace de


35/42

27

comunicare adecvate coninutului i auditoriului. Astfel, calitatea comunicrii grdini familie (opinia prinilor), a fost surprins dup cum urmeaz:

Fig.nr.8-Variaia elementelor ce stau la baza evalurii comunicrii dintre grdini i familia copilului

Din datele prezente n fig.nr.8, se observ satisfacia n mare msur a prinilorprivind comunicarea prin edinele cu prinii (71,5%), metoda dialogului i a discuiilorindividuale (59,5%) i a comunicrii n scris (prin afiare). Aceste ntlniri sunt benefice, iardorina de a se organiza activiti extracolare este recunoscut.

b) Dac la nceputul cercetrii am aflat motivele pentru care prinii au ales grdiniapentru copilul lor, am dorit s aflm i care ar fi posibilele motive pentru schimbareaactualei grdinie.

Tabel nr.21- Motive pentru schimbarea grdinieiMotive ce stau la baza schimbri Nr de rspunsuri Ponderea rspunsurilor (%)Schimbarea conducerii

Managementul Calitatii in Invatamantul Prescolar

Documents

Transcript of Managementul Calitatii in Invatamantul Prescolar