CAPITOLUL IELEMENTE GENERALE PRIVIND ACTIVITATEA DE TRANSPORT1.1 Obiectul i importana activitii de transport Transporturile reprezint o latur important a produciei materiale, care prin rolul lor de deplasare a mrfurilor, influeneaz hotrtor i celelalte ramuri ale economiei mondiale. Transporturile reprezint sistemul circulator al ntregii planete i n acelai timp al fiecrei ri n parte, constituind o important ramur a produciei materiale fr de care existena unei societi moderne ar fi de neconceput. Transporturile sunt acelea care deplaseaz produsele obinute n celelalte ramuri ale produciei materiale din locul n care au fost obinute n cel care urmeaz a fi consumate. Satisfacerea necesitilor materiale i spirituale ale societii i ale fiecrui cetean impune asigurarea organizrii corespunztoare a deplasrii n timp i spaiu de mrfuri i persoane, transporturilor revenindu-le acest important rol. Obiectul activitii de transport const deci n deplasarea n spaiu de cltori i mrfuri. Nu toate deplasrile n spaiu constituie obiectul activitii de transport. Obinuit aceste activiti se realizeaz prin instalaii proprii, nefiind necesare unele operaiuni specifice, pe care le presupune activitatea de transport propriu-zis aa cum sunt preluarea de ctre transportator a mrfurilor ce urmeaz a fi transportate, obligaia de paz i de preluare a lor la destinaie. De asemenea, nu constituie activitatea de transport nici tehnologiile noi de deplasare n spaiu a unor mrfuri solide prin pipe-lines, cu ajutorul unui flux de ap sau aer. Transporturile informaionale, transportul de lichid i gaze prin conducte i alte activiti asemntoare nu pot forma obiectul unui contract de transport. Considerat sub aspectul coninutului su economic activitatea de transport constituie mijlocul prin care se ntlnete schimbul de bunuri i deplasarea oamenilor. Putem defini activitatea de transport ca fiind aciunile prin care se organizeaz i realizeaz deplasarea mrfurilor i cltorilor n spaiu i timp. Activitatea de transport propriu-zis se nfieaz ca fiind o ramur distinct a produciei materiale, a activitii economice n general, cu caracteristici proprii. Transportul reprezint un domeniu important al activitii economico-sociale prin intermediul crora se realizeaz deplasarea n spaiu a bunurilor n vederea satisfacerii material i spirituale ale societii omeneti. Transportul este un element indispensabil vieii. n ara noastr, n procesul de referire economic i de aezare a economiei de pia, transportul contribuie la apropierea zonelor economice ntre ele, la dezvoltarea armonioas a tuturor ramurilor economiei naionale i a judeelor. De asemenea, transporturile contribuie la dezvoltarea diviziunii sociale a muncii, ele constituind un factor activ de atragere la viaa social-economic a tuturor localitilor rii, prin valorificarea superioar i eficient a potenialului uman i material de care dispun i, prin aceast, la dezvoltarea social-economic i cultural a acestora. n ceea ce privete deplasarea n spaiu de mrfuri transporturile constituie o prelungire a procesului de producie, pe care-l continu i desvrete i, prin aceast, 1

activitatea de transport adaug la valoarea mrfurilor, contribuind la formarea venitului naional. Astfel transporturile se afl pe locul al patrulea n cadrul ramurilor economice din ara noastr n ceea ce privete crearea produsului social i a venitului naional. Activitatea de transport a devenit un sector de baz al economiei, o for vie, productiv, constituind n acelai timp, motorul regulator al produciei, pe care o distribuie cu rapiditate acolo unde este necesar. Prin activitatea de transport nu se creeaz bunuri materiale ci acelai mrfuri deplasate n alt loc dar cu o valoare superioar. Influennd toate ramurile economiei naionale, inclusiv comerul intern i extern, transporturile de mrfuri i aduc contribuia la realizarea i dezvoltarea relaiilor economice dintre state, la adncirea diviziunii internaionale a muncii, la apropierea dintre state. Realizarea acestor importante sarcini ce revin transporturilor impune organizarea lor raional, ntr-un sistem unitar, n care cele patru categorii de transport s se completeze i mbine reciproc, coopernd ntre ele la dezvoltarea tehnologiilor moderne de transport, folosirea raional a capacitilor, pentru satisfacerea tuturor cerinelor de transport cu maximum de rapiditate, siguran i la un cost ct mai redus. 1.2 Scurt istoric privind evoluia transporturilor n antichitate i evul mediu datorit caracterului limitat al produciei i circulaiei mrfurilor, transporturile se desfurau n strns legtur cu activitatea de comer. Transporturile cunoteau o slab dezvoltare rezumndu-se doar la cele cu traciune animal i ambarcaiuni ce traversau mrile, fluviile, i rurile navigabile. n epoca modern, caracterizat prin dezvoltarea forelor de producie i adncirea diviziunii sociale a muncii, dezvoltarea produciei i a circulaiei mrfurilor, a determinat i perfecionarea mijloacelor i cilor de transport, n aceste condiii transporturile ajungnd s se separe ca o ramur economic de sine stttoare. n acest sens, K. Marx sublinia faptul c: n afar de industria extractiv, de agricultur i industria prelucrtoare, mai exist o a patra sfer de producie material . Aceasta este industria transporturilor, indiferent dac este vorba de transporturi de oameni sau mrfuri. Descoperirea motorului cu ardere intern a permis apariia unor noi categorii de mijloace de transport: rutier i cel aerian. Mijloacele de transport auto cunosc o dezvoltare ncepnd cu deceniul al doilea al secolului XX, dar n ultimii 50 de ani prin creterea capacitii de transport i diversificarea lor, concur n mai mare msura la deplasarea de mrfuri i cltori. Att nainte de cel de al doilea rzboi mondial ct i astzi mijloacele de transport formeaz, n principal, obiectul proprietii publice. n timpul celui de al doilea rzboi mondial situaia transporturilor s-a agravat datorit distrugerii a 50% din parcul de locomotive, 32% din cel de vagoane, 1.250 de poduri i podee. Cu toate neajunsurile care au existat, toate categoriile de mijloace de transport au cunoscut o important dezvoltare, realizndu-se un sistem unitar al transporturilor de mrfuri i cltori, feroviar, aerian, naval i rutier. Transportul rutier este dotat cu camioane i remorci cu o gam larg de capacitate, dispu nnd de un total de drumuri publice de 72.816 km, din care modernizat 19.638 km. Evoluia mijloacelor de transport i creterea importanei economice a activitii de transport au determinat consecine i pe plan juridic prin apariia numeroaselor acte normative interne i internaionale. S-a creat o nou ramur de drept - dreptul 2

transporturilor - care reprezint ansamblul normelor juridice care reglementeaz relaiile nscute n cadrul activitii de transport dintre expeditor i destinatar. Aceast reglementare a contractului de transport are la baz principii fundamentale proprii i ine seama de specificul obiectului economic a acestui contract ct i specificul fiecrei categorii de transport n parte. Raporturile ce se nasc, ca urmare a ncheierii contractului de transport, au un coninut economic, iar reglementarea lor are n vedere principiile egalitii prilor i echivaleni prestailor. Evoluia economiei noastre n direcia economic de pia, cooperarea economic internaional, sub variantele de forme de colaborare existente i a celor noi, care vor apare, impune legiuitorului nostru o preocupare sporit pentru perfecionarea legislaiei existente, care a devenit necorespunztor, fiind dominat de principiile economiei planificate centralizat, limitarea libertii de contractare a prilor etc. 1.3 Particularitile activitii de transport n cadrul fiecrei economii naionale, transportul de mrfuri apare ca o continuare a procesului de producie nceput n celelalte ramuri, prin aducerea mrfurilor de la productor la consumator. Aa fiind, transportul prin finalitatea sa economic face parte din procesul de producie a bunurilor necesare existenei. Importana transporturilor apare cu pregnant n sfera circulaiei mrfurilor, deoarece face posibil efectuarea schimbrilor economice prin legtura pe care o realizeaz ntre productori i consumatori. Rezult ca activitatea de transport are trsturi cu toate celelalte activiti economice. Cu toate acestea, activitatea de transport, prin natura i specificul su, se deosebete de toate celelalte activiti economice. Activitatea de transport ca ramur independent a produciei materiale, se caracterizeaz prin urmtoarele particulariti: Procesul de producie al transporturilor l constituie deplasarea n spaiu care se realizeaz prin intermediul mijloacelor de producie i a forei de munc, elementele care se concretizeaz n: - mijlocul de transport; - drumul pe care urmeaz s se deplaseze; - fora de munc calificat; - bunurile materiale sau oamenii care constituie obiectul deplasrii n spaiu; Transporturile de mrfuri reprezint o activitate economic ce se efectueaz n cadrul produciei sau al circulaiei ceea ce permite mprirea lor n: - transporturi interioare, care se desfoar n afara procesului de producie ( spre exemplu, n cadrul ntreprinderilor, deplasarea n spaiu a materiilor prime i materialelor sau a forei de munc de la o secie la alta); - transporturi comerciale care depesc sfera procesului de producie propriu-zis i care se desfoar n sfera circulaiei ( de exemplu, transportul materiilor prime sau al semifabricatelor de la o ntreprindere la alta n vederea consumului productiv, sau transportul produselor finite n sfera consumului individual); Transporturile nu sunt altceva dect o continuare a procesului de producie n sfera circulaiei, ca un proces de producie suplimentar, mijlocit de circulaia produselor, care impune deplasarea lor de la un loc la altul, necesitate datorat interdependenei dintre diferitele sfere ale produciei i legturilor dintre producie i consum; Datorit faptului c n activitatea de transport nu se creeaz bunuri materiale concrete, ci efecte utile, rezultatul acestei activiti nu pot fi msurate prin uniti de 3

msur concrete (metru, buci etc.) ci prin uniti abstracte convenionale determinate de specificul mijlocului de transport folosit ( tone-kilometru, cltorikilometru); Transporturile de mrfuri, dei nu produc bunuri materiale, produc valoare de ntrebuinare i valoare de schimb, care ns reprezint anumite particulariti fa de alte ramuri ale economiei naionale i anume: - valoarea de ntrebuinare produs n transporturi const n deplasarea spaial a mrfurilor, n efectul util determinat de faptul c produsul ajunge n alt loc dect cel n care a fost obinut unde a existat, fr s aib loc transformri fizice i chimice n proprietile specifice ale mrfurilor transportate. Deci efectul util creat prin deplasarea mrfurilor reprezint consumul valorii de ntrebuinare produse n activitatea de transport; - spre deosebire de procesul de producie din alte ramuri ale produciei materiale, n transporturi producerea valorii de ntrebuinare coincide n timp i spaiu cu consumul ei; - valoarea de schimb creat n transporturi este determinat, ca orice marf, de valoarea elementelor de producie ( fora de munc i mijloacele de producie ) consumate; Activitatea de transport reprezint particulariti i n ceea ce privete circuitul i rotaia fondurilor din care dispare stadiul marf. Deci n transporturi, procesul de producie este nentrerupt, obinndu-se direct bani prin prestarea serviciului util, aceasta datorit faptului c n acest caz nu se produc bunuri materiale, ci efecte utile, care constau n deplasarea bunurilor i a persoanelor de la un loc la altul. 1.4 Organizarea activitii de transport Proprietatea de drept public asupra cilor de comunicaii i asupra principalelor mijloacelor de transport a creat premisa instituirii unui sistem unitar de transporturi n ara noastr. Prin coordonarea unitar de ctre Ministerul Transporturilor a sistemului de transport, se urmrete repartizarea raional a sarcinilor de transport, ce revin fiecrei categorii, n scopul satisfacerii necesitilor beneficiarilor, n condiiile folosirii complete i eficiente a capacitilor de transport. Specificul fiecrei categorii de transport impune ns o organizare proprie, care variaz de la o categorie la alta. Fiecare unitate de transport ( societate comercial de transport, companie de transport, regie autonom de transport etc. ) dispune de utilaje i cadre de specialitate n raport de specificul categoriei din care face parte. Fiecare unitate de transport are calitatea de persoan juridic, are un patrimoniu propriu, independent economic n ndeplinirea sarcinilor i folosirea resurselor, este obligat s foloseasc aceste resurse, urmrind, rentabilitatea activitii desfurate, are rspundere material pentru ndeplinirea obligaiilor asumate i este cointeresat n rezultatele activitii pe care o desfoar. ntreprinderea de transport are capacitatea de exerciiu i de folosin potrivit scopurilor urmrite prin desfurarea activitii sale, iar n limitele fixate prin acte normative poate stabili raporturi de drept cu o alt persoan i rspunde pentru obligaiile sale cu bunurile. Potrivit Hotrrii Guvernului nr.223 din 29 mai 1992, art.1 agenii economici deintori de autovehicule, care au ca obiect de activitate transportul internaional de persoane i marf, transportul interjudeean i de judeean de persoane i transportul de marf, pot desfura aceasta activitate numai pe baz de licene de transport i de execuie.

4

CAPITOLUL IITRSTURI TEHNICO ECONOMICE ALE TRANSPORTULUI RUTIER2.1 Precizri introductive Transportul rutier este o form de transport terestru i totodat un subsistem al sistemului naional al transporturilor care asigur deplasarea n spaiu a mrfurilor i persoanelor cu ajutorul autovehiculelor i a mijloacelor tractate. Cu ajutorul autovehiculelor se pot organiza transporturi directe de la furnizor i pn la beneficiarul mrfurilor din ar sau strintate, evitndu-se transbordrile pe parcurs i consecinele acestora: manipulri costisitoare; pierderi cantitative i calitative; rtcire de colete; sustrageri etc. Totodat, devine posibil folosirea unor ambalaje mai uoare i mai ieftine, scurtarea perioadei de timp ct marfa se afl n procesul de circulaie. Mijloacele de transport auto dezvolt viteze tehnice i comerciale ridicate, fapt ce are o mare importan n transportul de mrfuri perisabile, al celor care presupun un anumit grad de urgen. n transporturile pe distane mari rulajul mijloacelor de transport auto este de dou ori mai ridicat dect cel al vagoanelor de cele ferat, ceea ce contribuie la accelerarea proceselor de producie i desfacere, la creterea eficienei utilizrii autovehiculelor. Mijloacele auto pot asigura livrri succesive, la termene stabilite, care-l scutesc pe beneficiar s creeze stocuri de siguran importante. Se elimin astfel depozitarea excesiv, deprecierea mrfii n timpul depozitrii, imobilizarea unor importante fonduri bneti ofer un pre mai mare i se creeaz posibilitatea utilizrii lor n alte scopuri; importatorul ofer un pre mai avantajos pentru asemenea livrri n grafic. Producia mijloacelor auto necesit investiii specifice mai mici, iar pregtirea conductorilor auto se realizeaz cu cheltuieli mai reduse i ntr-un timp mai mic dect la calea ferat sau transportul naval i aerian. Tendinele care se manifest n prezent n transportul auto din Romnia i din alte ri sunt generate tocmai de preocuprile specialitilor de a face mod de transport mai economic i mai rentabil. n aceste sens, menionm: tendina de cretere a puterii i capacitii de transport a mijloacelor auto, autocamioanele moderne de mare capacitate se caracterizeaz prin robustee, grad redus de uzur, perioad de timp mai mare ntre dou reparaii, autonomie mai mare de alimentare i costuri specifice de transport mai mici n comparaie cu autovehiculele de capacitate medie i mic; tendina de extindere a traciunii diesel, mult mai economic dect cea pe baz de benzin; adncirea specializrii mijloacelor de transport auto att n legtura cu creterea partizilor de marf, ct i cu exigenele impuse de specificul transportului diverselor mrfuri; creterea preocuprilor pentru construirea unor mijloace de transport auto cu consumuri specifice de carburani ct mai mici i extinderea cercetrilor pentru 5

proiectarea i construirea unor autovehicule capabile s funcioneze prin utilizarea altor surse de energie. 2.2 Componentele procesului de transport Principalele elemente constitutive ale transportului rutier sunt: drumul, autovehiculul i conductorul auto. n cele ce urmeaz vom realiza o prezentare succint a acestor elemente. 2.2.1. Cile de transport rutier (drumul) Dezvoltarea transportului rutier nu a fost posibil fr amenajarea i organizarea reelei de drumuri publice, acestea pentru c drumul condiioneaz nu numai mobilitatea autovehiculului, ci i gradul de exploatare a acestora. Drumul reprezint calea de comunicaie terestr special amenajat pentru circulaia vehiculelor i pietonilor. Un drum este cu att mai bun cu ct solicit din partea autovehiculului o for mai mic, permite circulaia cu vitez mare n limitele legale admise, prezint un grad de uzur minim i asigur o siguran maxim pentru circulaie. n accepiune tehnico-economic un drum modernizat trebuie s creeze condiii pentru trafic optim s dispun de calitatea constructiv, amenajri pentru staionarea autovehiculelor. Dup criteriul folosinei, drumurile se mpart n: drumuri publice care sunt destinate satisfacerii cerinelor de transport rutier ale ntregii economii naionale i populaiei; drumuri de exploatare, destinate satisfacerii cerinelor de transport ale unor uniti economice ( industriale, forestiere ); Capacitatea de circulaie a unui drum reprezint numrul maxim de vehicule care-l pot strbate ntr-un sens sau n ambele sensuri, ntr-un timp bine determinat, de obicei o or. Capacitatea de transport unui drum ( sector de drum ) reprezint numrul maxim de cltori ce se pot transporta ntr-o unitate de timp, de obicei o or. Principalele direcii de cretere a capacitii de transport sunt sporirea capacitii de circulaie i a capacitii nominale a mijloacelor de transport cile prin care se poate interveni sunt: suplimentarea numrului de benzi de circulaie pe ntregul drum sau numai pe sectoarele critice; raionalizarea circulaiei n intersecii; reducerea timpurilor de asigurare-ateptare ( prin folosirea de pasaje rutiere, bariere automat la trecerea de calea ferat etc.); mbuntirea strii tehnice a drumurilor, ceea ce permite obinerea unor viteze de circulaie mai mare; perfecionarea caracteristicilor funcionale ale autovehiculelor. Reeaua de drumuri publice din Romnia reprezint 72.816 km din care 19.638 km drumuri naionale, 26.967 km drumuri judeene i 31.186 km drumuri comunale. n ce privete reeaua de autostrzi, ara noastr are o lungime de 113 km autostrzi n exploatare. Din lungimea de drumuri naionale 4.150 km se ncadreaz n reeaua de drumuri europene. 6

Reeaua de autostrzi propus va avea o lungime total de 3.05 km n care se cuprind i sectoarele de autostrzi n funcie de anul 1990 ( 113 km). Autostrzi i drumurile naionale, respectiv drumurile de interes public, se afl n administrarea regiei autonome Administraia Naional a Drumurilor (A.N.D.). Drumurile judeene se afl n administraia primriilor judeene, cele comunale n administrarea primriilor comunale. Administraia naional a drumurilor are ca obiect de activitate administrarea, ntreinerea i exploatarea autostrzilor i drumurilor naionale n scopul desfurrii traficului rutier n condiii de siguran a circulaiei i coordoneaz dezvoltarea unitar a ntregii reele de drumuri n concordan cu cerinele economiei naionale i cele de aprare. Ea este mputernicit s aprobe construcia i modernizarea drumurilor naionale potrivit competenelor i ndeplinete funcia de avizare, coordonare i control a activitii pe reeaua de drumuri locale i de exploatare. Administraia naional a drumurilor elaboreaz studii, prognoze i programare pentru dezvoltarea i sistematizarea reelei de drumuri i construcia de autostrzi n Romnia pentru a satisface nevoile economice i cele de aprare. 2.2.2. Autovehiculele n ceea ce privete autovehiculul se poate spune c este principalul mijloc de transport rutier. Prin autovehicul se nelege orice fel de vehicul care se poate deplasa pe un teren amenajat sau neamenajat, prin propriile mijloace. Autovehiculele se caracterizeaz printr-o modalitate deosebit, nefiind legate de instalaii speciale fixe cum este cazul n transportul feroviar de pild ( linii de cale ferate, depouri, triaje etc.). Datorit acestui fapt, ele pot ptrunde n locuri unde alte mijloace de transport nu au accesibilitate, constituind o component indispensabil a transporturilor multimodale. Mijloacele de transport auto prezint anumite limite: capacitatea lor de transport relativ redus, n comparaie cu cea a trenurilor de marf sau navelor comerciale, determin costuri specifice pe ton-kilometru de cteva ori mai ridicate dect n transportul feroviar sau naval; eficiena n transportul rutier se realizeaz ndeosebi pe distane scurte; transportul rutier este afectat n mod deosebit de actuala criz energetic pe plan mondial ntruct consum combustibili costisitori i greu de procurat. 2.2.3. Conductorul autovehiculului Autovehiculele pot fi conduse pe drumurile publice numai dac, pe lng ndeplinirea condiiilor tehnice necesare, sunt nmatriculate la organele de poliie i conductorii lor posed permise de conducere valabile pentru categoria din care face parte autovehiculul condus. nainte de plecare n curs conductorul autovehiculului este obligat s verifice starea tehnic a acestuia i n special sistemele de transmisie, direcie, frnare, rulare, lumini i semnalizare. Dac autovehiculul nu ndeplinete condiiile tehnice, conductorul su nu va pleca n curs. n timpul conducerii, conductorul autovehiculului trebuie s aib asupra sa: permisul de conducere, cu anexa acestuia; certificatul de nmatriculare a autovehiculului; foaia de parcurs pentru autovehiculul aparinnd ntreprinderilor; 7

dovada verificrii tehnice anuale, dup caz, talonul cu reviziile tehnice ale autovehiculului; licena de execuie ale autovehiculului, i licena de transport a firmei. El trebuie s respecte riguros, n timpul conducerii, semnificaia mijloacelor de semnalizare rutier, semnalele agenilor de circulaie i ale conductorilor de vehicule. De asemenea, trebuie s execute n siguran i cu respectarea normelor legale manevrele privind ncadrarea autovehiculului n mers, depirea altor vehicule, acordarea prioritii de trecere, ntoarcerea i mersul napoi, trecerea la nivel cu liniile de tramvai i cu cele de calea ferat, oprirea i staionarea voluntar, parcarea .a. Totodat conductorul autovehiculului trebuie s aib n permanen o conduit preventiv i o etic profesional deosebit.

8

CAPITOLUL IIICONTRACTUL DE TRANSPORT RUTIERn lucrarea sa, intitulat Despre contractul de transport, E. Cristoforeanu afirm c prin contractul de transport de lucruri, cruul se oblig contra unui pre determinat s transporte, sau s fac, s se transporte de la un loc la altul mrfuri sau alte lucruri materiale. P. Demetrescu definea contractul de transport ca aceea activitate prin care ntreprinderea de transport se oblig n schimbul unei pli, s transporte nuntrul unui termen, cltori, mrfuri sau bagaje i s le pzeasc i s le elibereze destinatarului care poate fi expeditorul sau o ter persoan. O. Cpn afirm c prin contract de transport se nelege convenia prin care o parte, cruul profesionist se oblig n schimbul unei remuneraii s efectueze o deplasare de persoane sau bunuri pe o anumit distan, cu un vehicul corespunztor. Doctrina francez definete contractul de transport ca acea convenie prin care o persoan, transportatorul se angajeaz s asigure deplasarea dintr-un loc n altul i pentru o dat fix, o alt persoan (transportul de persoane) ori unui lucru (transport de mrfuri), n schimbul vrsrii ctre transportator a unui pre. 3.1 Noiunea i caracterul autonom al contractului de transport Autonomia contractului de transport ca instituie juridic trebuie neleas ntr-un dublu sens i anume: Raporturile nscute din contractul de transport sunt independente de raporturile existente ntre expeditor i beneficiar, care au la baz un alt contract; de furnizare, de cumprare vnzare etc., raporturi ce nu-i sunt opozabile cruului. Rezult deci c suntem n prezena a dou contracte de sine stttoare, fiecare cu efectele ce-i sunt proprii. Contractul de transport reprezint o instituie juridic cu caractere specifice, care l deosebesc de toate celelalte contracte cu coninut economic sau de drept civil sau au ca obiect prestri de servicii: el reprezint pe plan juridic concretizarea unor raporturi economice de natur special deplasarea obiectului transportului ceea ce confer o figur juridic proprie, cu caractere distincte. Fiind ncheiate ntre ageni economici, cu privire la executarea unor anumite prestri, n vederea ndeplinirii sarcinilor ce le revin, unii autori consider contractele de transport ca fcnd parte din categoria contractelor economice, fiind contracte economice de prestri de servicii i avnd un caracter special. Contractul de transport este un contract unitar, autonom i de sine stttor, n coninutul cruia se mbin elemente care n individualitatea lor se aseamn cu elementele specifice altor contracte, dar care n ansamblul lor confer acestui contract o natur juridic proprie. Trebuie subliniat faptul c nu orice deplasare de lucruri dintr-un loc la altul formeaz obiectul unui contract de transport, ci numai atunci, cnd transportul se face pe 9

baza obligaiei asumate de cru n acest sens i pe care le-a luat n prealabil, n primire la locul de ncrcare i le va preda la locul de destinaie. Contractul de transport se deosebete i de contractul de expediie, care poate fi definit ca fiind acel contract n baza cruia o persoan numit expediionar (comisionar) se oblig fa de cealalt parte contractant numit expeditor (comitent) c n temeiul mputernicirii date de aceasta, s ncheie cu un cru, n nume propriu, dar pe seama expeditorului, un contract de transport mrfuri i s efectueze toate operaiunile auxiliare expedierii mrfurilor sau primirii lor la destinaie, iar expeditorul se oblig s-l plteasc o anumit sum de bani i preul prestaiilor auxiliare. Raporturile juridice care se stabilesc ntre prile contractului de expediie sunt de natur juridic complex. n raporturile dintre expediionar (comisionar) i expeditor (comitent) se suprapun dou contracte civile: un contract de mandat (fr prezentare), n baza cruia expeditorul l mputernicete pe expediionar s ncheie cu un cru contractul de transport i un contract de prestri de servicii n baza cruia expediionarul trebuie s execute toate operaiunile necesare transportului (preluarea mrfurilor i ncrcarea lor n mijloacele de transport, ntocmirea formalitilor necesare etc.) Expediionarul (comisionarul) rspunde pentru predarea sau distrugerea mrfurilor, din momentul primirii lor, pn n cel al predrii lor ctre cru, iar din acest moment rspunde numai pentru executarea corespunztoare a obligaiilor specifice contractului de expediie i anume alegerea cruului, a mijloacelor de transport, a stabilirii itinerarului etc. Expeditorul (comitent) are dreptul s rezilieze contractul, dar numai pn la data ncheierii contractului de transport, situaie n care el este obligat s plteasc expediionarului o sum de bani reprezentnd echivalentul activitii depuse de acesta pn la reziliere i preul prestaiilor accesorii efectuate, iar n caz de neplat, ct timp bunurile respective se mai afl n detenia sa, va avea un drept de retenie. 3.2 Caracterele juridice ale contractului de transport Contractul de transport prezint un mare numr de varieti, care se deosebesc ntre ele fie datorit specificului pe care l presupune obiectul activitii desfurate de cru (transport de cltori, de mrfuri, bagaje i mesagerii), fie datorit varietii i specificaii mijloacelor de transport folosite (feroviare, rutiere, auto sau hipo, aeriene), fie datorit particularitilor pe care le implic internaionale fa de cele interne. Contractul de transport reprezint urmtoarele trsturi eseniale: 1. Contractul de transport este un contract bilateral, deoarece chiar de la ncheierea lui n mod valabil, d natere i la obligaii reciproce i interdependente n sarcina ambelor pri contractante i anume: cruul se oblig s transporte dintr-un anumit loc n altul ncrctura sau o anumit persoan, iar expeditorul sau cltorul are obligaia s plteasc preul transportului. 2. Contractul de transport este prin esena sa un titlu oneros, deoarece fiecare parte contractant urmrete s obin un folos, un echivalent o compensaie, n schimbul obligaiei asumate. 3. Contractul de transport este un contract comutativ, deoarece prile cunosc ntinderea obligaiilor reciproce pe care i le asum chiar din momentul ncheierii contractului i pot aprecia valoarea acestor prestaii reciproce ca fiind echivalente. 4. Contractul de transport de mrfuri, cu excepia celui maritim, are un caracter real, deoarece pentru ncheierea sa valabil, consimmntul prilor trebuie s fie 10

materializat n predarea efectiv a mrfurilor care urmeaz s fie transportate de ctre cru. 5. Contractul de transport ncheiat ntre agenii economici este un contract cu coninut economic, cruia i se vor aplica principiile generale privind regimul acestor contracte precum i legislaia de drept comun n vigoare n aceast materie. 6. ntreaga activitate de transport se desfoar n mod programat, multiplele variaii ale contractului ncheindu-se, de regula, pe baza programrilor la transport, n scopul nfptuirii sarcinilor ce le revin, n acord cu scopul pentru care au fost create. 3.3 Poziia destinatarului n contractul de transport Contractul de transport se ncheie ntre ntreprinztorul de transport (cruul) i expeditor, care apar n mod obinuit ca subiecte ale contractului. Deci, prile ale contractului de transport sunt, pe de o parte cruul, iar pe de alt parte, expeditorul, atunci cnd se transport bunuri sau cltorul, n cazul transportului de cltori. n cazul n care transportul de bunuri se face n folosul unei alte persoane dect aceea a expeditorului, atunci destinatarul, dei nu este parte n contract, dobndete anumite drepturi din contractul respectiv motiv pentru care problema clarificrii juridice a drepturilor destinatarului a dat loc la ample discuii, n literatura de specialitate emindu-se mai multe opinii. n dreptul roman cruul a fost considerat ca un negutiorum gestor al destinatarului, ceea ce contravine situaiei reale, deoarece executarea transportului este urmare a iniiativei expeditorului i nu a cruului i pentru c, obinuit, marfa ce se transport iniial aparine expeditorului i nu destinatarului. Potrivit unei alte opinii, drepturile care izvorsc din contractul de transport trec de la expeditor la destinatar jure cessionis (prin cesiune) pe baza unei oferte prezumate de cesiune fcut de expeditor destinatarului, n momentul sosirii mrfii i prin intermediul cruului. Poziia destinatarului, dup aceast teorie, este derivata de cea a expeditorului, cruul putndu-i opune toate excepiile personale, chiar i cele strine de contract (pe care le-ar putea opune expeditorului), pe care o are n fapt i de care are nevoie pentru valorificarea drepturilor sale. innd seama de aceste deosebiri, n literatura de specialitate s-a ajuns la concluzia c ideea stipulaiei pentru altul nu poate explica, pe deplin, poziia destinatarului n contractul de transport poziia sui generis, care nu poate fi ncadrat n principiile aplicabile stipulaiei, dei din alte multe puncte de vedere se aseamn cu acesta contractul de transport este o stipulaie pentru altul cu unele particulariti. Datorit faptului c legislaia n vigoare atribuie un rol activ tuturor prilor din contractul de transport inclusiv destinatarului (chiar de la ncheierea contractului anual de prestaii de transport), n literatura de specialitate s-a artat c ar fi necesar s se reexamineze poziia destinatarului n contractul de transport pentru a se vedea n ce msur caracterul de contract bipartit mai corespunde n prezent i dac n-ar trebui s se adopte un nou punct de vedere, potrivit cruia acest contract este un contract tripartit, ceea ce ar corespunde mult mai bine realitilor economice prezente care cer ca toate prile dintr-un asemenea contract s aib un rol activ. Poziia destinatarului n contractul de transport poate fi explicat pe deplin prin instituia stipulaiei pentru altul fiind o aplicaie specific a acestei instituii juridice, drepturile destinatarului se nasc n momentul ncheierii contractului dintre expeditorul stipulant promitent, indiferent de faptul c terul beneficiar, destinatarul, a acceptat sau nu 11

dreptul stipulat n favoarea sa. Exerciiul acestor drepturi este ns suspendat prin efectul legii pn n momentul ajungerii mrfii la destinaie, cnd destinatarul ia cunotin c n folosul su exist, o stipulaie pe care o poate accepta adernd astfel la contractul de transport sau o refuz. Acceptarea (aderarea la contract) destinatarului nu are efect constitutiv de drepturi, deoarece acestea s-au nscut chiar din momentul ncheierii contractului de transport de ctre expeditor i deci, prin ea, destinatarul i consolideaz numai aceste drepturi stipulate anterior n favoarea sa. 3.4 Elementele contractului de transport Contractul de transport pentru a fi valabil ncheiat trebuie s ndeplineasc anumite condiii legale de fond i dup caz de form. Aceste condiii sunt de dou feluri i anume: generale i speciale. Condiiile legale generale de validitate a contractului sunt cele prevzute n art.948 Cod civil: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prilor, un obiect determinat, o cauz licit i moral i forma stabilit de lege. 3.4.1. Prile contractului Prile contractului de transport sunt: cruul, sau operatorul de transport, cltorul sau pasagerul, expeditorul i destinatarului. Cruul este definit art. 413 din Codul comercial ca fiind persoana care i ia nsrcinarea ca ntr-un mod oarecare s transporte sau s fac s se transporte un obiect oarecare. Codul comercial are n vedere dou accepiuni a noutii de cru, prima se refer la ntreprinderea de transport care i asum obligaia de a executa deplasarea de bunuri sau persoane n nume propriu. ntreprinderile de transport sunt cele care desfoar organizat i sistematic, deplasarea persoanelor i bunurilor, n scopul obinerii unui profit n beneficiul ntreprinztorului, care are sarcina de a organiza i efectua activitatea de cruie. ntreprinderea de transport are o existen obiectiv, determinat de modalitatea de derulare a transporturilor i de scopul comercial al acestora, potrivit legii. n aceste condiii ntreprinderea de transport exist chiar dac titularul ei este o persoan fizic (caz n care ntreprinderea de transport este individual) sau o persoan juridic (caz n care ntreprinderea de transport este o societate comercial). De asemenea, nu are importan dac transportul este efectuat de ctre prepui sau de ctre titularul ntreprinderii, ori de ctre asociaii care alctuiesc persoana juridic titular a ntreprinderii de transport. ntreprinderea de transport are ca obiect principal de activitate un ansamblu omogen de transporturi comerciale, rezultat al derulrii lor n mod organizat. Astfel nu putem vorbi despre o ntreprindere de transport dect dac acestea ni se nfieaz ca o prezen stabil, iar nu sporadic pe piaa transporturilor. Un ultim criteriu de definire al ntreprinderii de transport este scopul specific sau finalitatea activitii desfurate de acestea i se concretizeaz prin planificarea i obinerea profitului comercial. n consecin, n lipsa scopului specific, respectiv al speculrii profitului, transporturile chiar dac sunt efectuate n mod organizat i sistematic, nu dobndesc regimul juridic specific comercial, ci vor rmne prestaii necomerciale. 12

n acest sens, jurisprudena clasic, a statuat c nu se poate socoti ca ntreprindere de transporturi aceea a birjarului, a barcagiului care triete din propria lor munc, chiar dac ei sunt proprietari de vehicule i animale, care i ajut la ctigarea traiului. Cltorul sau pasagerul intervine ca parte n contractul de transport de persoane. Calitatea sa de profesionist sau neprofesionist nu intereseaz sub nici o form, deoarece acestea nu influeneaz natura raporturilor juridice n contractul de transport de persoane. Ca atare, chiar dac pasagerul este un necomerciant, contractul de transport rmne un act de comer, aplicndu-i-se reglementrilor Codului comercial. Expeditorul este considerat de regul, a fi orice persoan fizic sau juridic ale crei interese se refer la ncheierea unui contract de transport de mrfuri i bagaje. Deseori expeditorului i se atribuie denumirea de ncrctor sau predtor, ns locul acestuia este luat de obicei de ctre mandatarul (conform art.1532 Codul Civil mandatul este un contract n puterea cruia o persoan se oblig fr plat, de a face ceva pe seama unei alte persoane de la care a primit nsrcinarea) sau comisionarul su. n situaia n care expeditorul recurge la comisionar, acesta ncheie contractul de transport n nume propriu, dar pe contul comitentului, el fiind obligat direct fa de cru. Ca urmare, comitentul nu are aciune, mpotriva cruului i nici cruul nu dispune de o aciune direct mpotriva comitentului. Expeditorul la data ncheierii contractului de transport deine facultatea s nominalizeze n documentul de transport persoana beneficiarului, respectiv persoana creia i va fi eliberat marfa la captul cltoriei. Prin aceasta i poate rezerva chiar sie i dreptul de a fi destinatarul mrfii respective. Expeditorul poate avea i calitatea de destinatar al mrfii transportate, plasndu-se n categoria contractelor bilaterale de transport unde are dou caliti, cea de expeditor i cea de beneficiar al transportului. Pot avea calitatea de expeditor, persoanele juridice de drept public i privat indiferent de forma de organizare, companii naionale, instituii, societi comerciale, agricole, indiferent de forma capitalului, autohton, strin, mixt precum i persoanele fizice cu capacitate de exerciiu. Destinatarul este acea persoan fizic sau juridic beneficiar creia transportul i va elibera marfa la locul stipulat n contract. Destinatarul este indicat de regul, de expeditor n momentul ncheierii contractului. Prin excepie, acesta poate fi desemnat ulterior ncheierii contractului sau n urma modificrii lui prin intermediul unui act juridic, numit contra-ordin. n ceea ce privete poziia destinatarului n contractul de transport se poate afirma c dei nu particip efectiv la ncheierea contractului (operaiune rezervat doar cruului i expeditorului), dobndete anumite drepturi i obligaii decurgnd din contractul ncheiat anterior ntre expeditor i cru, devenind un aa-zis ter beneficiar. Drepturile care izvorsc din contractul de transport, n favoarea destinatarului se transmit pe baza unei cesiuni de drepturi. Expeditorul pred, cedeaz drepturile destinatarului privndu-l poziia sa autonom, independent. Drepturile destinatarului se nasc n momentul ncheierii contractului ntre expeditor stipulent i cruul promitent, indiferent dac destinatarul accept sau nu dreptul stipulat n favoarea sa. Aceste drepturi se nasc afectat de modaliti, un termen suspensiv (intervalul de timp n care drepturile destinatarului sunt suspendate pn n momentul sosirii mrfurilor la destinaie) sau o condiie rezolutorie n sensul c destinatarul nu va plti preul transportului dac deplasarea nu s-a efectuat n termenul stipulat n contract, ori dac marfa prezint unele deprecieri imputabile cruului. 13

Contractul de transport pentru a fi valabil ncheiat trebuie s ndeplineasc anumite condiii legale de fond i, dup caz, de form. Aceste condiii legale sunt de dou feluri i anume: generale i speciale. Condiiile legale generale de validitatea contractului sunt cele prevzute n art. 948 Cod civil: capacitatea de a contracta, consimmntul valabil al prilor, un obiect determinat, o cauz licit i moral i forma stabilit de lege. 3.4.1.1. Capacitatea prilor Indiferent c transportatorul este persoan fizic sau juridic capacitatea juridic a acestuia este o condiie de validitate al contractului de transport, n lipsa creia, cruul nu ar putea fi parte la acel contract. Capacitatea juridic a prilor se refer la aptitudinea de a avea capacitatea deplin de exerciiu, adic de a exercita drepturile i obligaiile prin acte juridice ncheiate n nume propriu. Pentru a ncheia un contract de transport valabil, prile trebuie s aib capacitatea de exerciiu deplin, adic s poat s-i exercite drepturile i s asume obligaii prin acte juridice ncheiate n nume propriu. Potrivit art. 5, alin. 1 din Decretul nr.31/1954, privitor la persoanele fizice i juridice, orice persoan fizic are capacitatea de folosin i, de asemenea, n afar de cazurile prevzute de lege, capacitatea de exerciiu, deci, n materia capacitii de a ncheia acte juridice civile regula este capacitatea, incapacitatea reprezentnd excepia, care, ca toate excepiile este de strict interpretare. De cele mai multe ori, n cadrul contractului de transport intereseaz capacitatea de exerciiu a persoanei juridice. Ceea ce este specific persoanelor juridice n materia capacitii de folosin este faptul c acestea i exercit drepturile i obligaiile prin organele sale n limitele puterilor ce le-au fost conferite. Legea nu stabilete momentul nceputului capacitii de exerciiu a persoanelor juridice, este firesc ca aceasta nu poate ncepe mai nainte ca persoana juridic s aib constituite organele sale, adic s aib desemnate persoanele fizice care, n calitate de organe sunt abilitate s exprime voina juridic a persoanelor juridice, ncheind n numele ei, sau pentru ea acte juridice. Momentul ncetrii capacitii de exerciiu a persoanei juridice coincide cu momentul ncetrii capacitii de folosin i chiar cu cel al ncetrii personalitii sale juridice care nceteaz. n ceea ce privete sancionarea lipsei capacitii de exerciiu a persoanei juridice, nici o reglementare legal nu se refer la acesta. Aa fiind, n literatura de specialitate, majoritatea autorilor au considerat c sanciunea ce trebuie aplicat este nulitatea relativ a actului. Alturi de condiia capacitii, cruului i se mai impune calitatea de comerciant n condiiile codului comercial. Prin comerciant nelegndu-se acea persoan fizic sau juridic care svrete n nume propriu i n baza specializrii sale fapte de comer. Minorii cu capacitatea de exerciiu restrns nu vor putea ncheia singuri contracte de transport, dar cu ncuviinarea prealabil a ocrotitorilor legali (prini, tutore). Minorii sub 14 ani i interziii judectoreti vor putea n vederea satisfacerii unor nevoi, s ncheie, de exemplu, contractele de transport de persoane cu mijloace de transport orenesc n comun. 3.4.1.2. Consimmntul prilor 14

Consimmntul este o condiie esenial necesar la ncheierea contractului de transport. Consimmntul, alturi de cauza, constituie voina juridic ce reprezint un fenomen complex att din punct de vedere psihologic ct i juridic. Consimmntul ca element al voinei juridice, reprezint manifestarea hotrrii de a ncheia actul juridic. Pentru a fi valabil, consimmntul trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: s emane de la o persoan cu discernmntului; s fie dat cu intenia de a produce efecte juridice; s fie exteriorizat; s nu fie alterat de vreun viciu (mprejurri care afecteaz caracterul contient i liber al voinei de a face un act juridic). Specific viciilor de consimmnt este faptul c exist manifestarea de voin (consimmnt), ns aceasta este viciat, fie n coninutul sau intelectual contient (n cazul erorii i a dolului), fie n caracterul su liber (n cazul violenei i a leziunii). n calitatea sa de profesionist i totodat de comerciant, cruul se afl ntr-o stare permanent ofert fa de clientela, ceea ce oblig transportatorul s-i ndeplineasc activitatea de transport n mod continuu. Manifestarea de voin a expeditorului sau a pasagerului devine, de fapt n aceste condiii o simpl adeziune, o acceptare a efecturii transportului de ctre cru n condiiile ofertei. 3.4.2. Obiectul contractului Obiectul actului juridic (fiind chiar obiectul raportului juridic cruia i d natere), const n obiectul organizaiei ori obligaiilor generale din actul juridic civil respectiv, adic n prestaia sau prestaiile (dup cum este vorba de acte juridice unilaterale, bi sau multilaterale), care, la rndul lor, nseamn fie transmiterea unui drept, fie un fapt (pozitiv sau negativ) al debitorului, precum i obiectul acestor prestaii. Obiectul contractului de transport const n prestaiile, pentru unitatea de transport (cru) de a transporta marfa, bagajele sau cltorii iar pentru expeditor (cltor) de a plti taxa de transport. Ca orice obiect al unui act juridic i obiectul contractului de transport trebuie s ntruneasc anumite condiii de validitate constnd n urmtoarele: s existe s fie n circuitul civil, s fie determinat sau determinabil, s fie posibil, s fie n conformitate cu legea i cu regulile de convieuire social, s constituie un fapt personal al celui care se oblig, iar uneori, cel ce se oblig s fie titularul dreptului. Astfel va fi nul acel contract care are obiect transportul unui lucru imposibil de executat cu mijloacele de transport din categoria de transport din care face parte organizaia respectiv sau contractul care ar avea ca obiect de transport de lucruri pentru care exist o interdicie absolut. De asemenea, transportul trebuie s fie determinat sau determinabil n elementele sale specifice i anume: obiectul ce urmeaz a fi transportat, staia de ncrcare, staia de descrcare, ruta etc. 3.4.3. Cauza contractului Cauza contractului se refer la scopul n vederea creia s-a ncheiat contractul de transport: pentru cru obinerea preului transportului n care este inclus profitul su, iar pentru expeditor deplasarea n spaiu a mrfurilor, bagajelor conform intereselor sale. 15

Cauza contractului de transport este un element constitutiv n structura sa e o condiie de validitate a acestuia. Contractul de transport fiind un contract sinalagmatic nu are o singur cauz, comun prilor, ci cte o cauz a fiecreia rezultat din obligaiile reciproce ale prilor. Cauza nglobeaz n sine att scopul direct ct i imediat al consimmntului (element abstract i invariabil n aceeai categorie de contract), ct i scopul indirect, imediat al consimmntului, care este motivul determinant al asumrii obligaiei, legate de destinaia concret dat contraprestaiei. Cauza n contractul de transport trebuie s existe s fie i nu fals, s fie i nu fals, s fie licit i moral. 3.4.4. Forma contractului (scrisoarea de transport) Contractul de transport se ncheie, de regul, prin simplu acord de voin al prilor, ns dovada ncheierii lui se face printr-un nscris (scrisoare de trsur, bilete sau legitimaie de cltorie etc.). Contractul de transport se poate nfia sub forma documentului nominativ prin care se identific prile contractante prin elemente de identificare (nume, denumire, domiciliu, sediu) la ordin caracterizat prin faptul c transmiterea drepturilor ctre tere persoane se realizeaz prin gir (gir reprezint acel mod de transmitere a titlurilor la ordin, constatnd n inserarea unei anumite formule prin care se exprim voina posesorului actual de a efectua transmisiunea i remiterea titlului, unui nou posesor) i la purttor, care este transferabil ctre teri prin simpl predare material transferul opernd prin remiterea nscrisului de ctre posesorul actual unei alte persoane, dobnditorului care devine titular al drepturilor stipulate. n cazul contractului de transport de mrfuri, cu excepia celui maritim, contractul de transport nu este valabil ncheiat dect prin predarea efectiv a mrfurilor, el avnd astfel un caracter real. n transporturile rutiere interne i internaionale de mrfuri documentul de transport poart denumirea de scrisoare de trsur sau de foaie de parcurs. Pentru fiecare expediie se ntocmete un singur document de transport, care face dovada ncheierii i coninutul contractului de transport.

CAPITOLUL IV16

NCHEIEREA I EXECUTAREA CONTRACTULUI DE TRANSPORT RUTIER DE MRFURIContractul de transport rutier de mrfuri este acel contract prin care o societate comercial de transporturi auto (transportatorul sau cruul) se oblig, n schimbul unui tarif (tax) s transporte sub paza sa n nuntrul unui anumit termen, o cantitate determinat de mrfuri pe care urmeaz s o elibereze destinatarului indicat de ctre expeditor prin documentele de transport. Din aceast definiie rezult c pri n contractul de transport rutier de mrfuri sunt, pe de o parte, societatea comercial de transporturi rutier (transportatorul) i expeditorul, care poate fi o persoan juridic sau o persoan fizic (firm cu capital de stat, mixt sau privat). Transportatorul este acea societate comercial de transport rutier care pune mijlocul auto la dispoziia expeditorului i execut transportatorul. Prin expeditor se nelege persoana juridic sau persoana fizic ce solicit efectuarea transportului i asigur plata, indiferent de calitatea n care particip la procesul de transport (predtor, destinatar, unitate de expediie etc.). 4.1 Cererea i oferta de contractare n cazul transporturilor auto de mrfuri asistm la renunarea ncheierii contractelor anuale de prestaii de transport, ncheierea contractelor de transport rutier de mrfuri trebuie examinat difereniat. n cazul n care s-a ncheiat un contract anual de prestaii de transport, din aceasta se nate obligaia pentru societatea comercial de transport auto i agentul economic expeditor respectiv de a ncheia contractul propriu-zis de transport de mrfuri cu mijloace auto pentru fiecare transport n parte. Prin contractul anual de prestaii de transport prile i asum obligaia de a asigura o anumit capacitate de transport i, respectiv, de a asigura cantitatea de mrfuri programat pentru fiecare zi, conform programrii sptmnale i pe zile. Potrivit art. 4 i 5 din Normele metodologice transportatorul are obligaia de a ncheia contractul de transport, dac transporturile au fost programate, iar n cazul celor neprogramate, obligaia exist numai n msura n care are capaciti de transport disponibile. n cazul transporturilor programate, expeditorii au obligaia de a depune scrisoarea de transport semnat i tampilat, pn la ora 13 a zilei lucrtoare ce precede celei pentru care se solicit punerea mijlocului de auto la dispoziia sa. Prin urmare, depunerea scrisorii de transport reprezint manifestarea voinei expeditorului de a ncheia contractul de transport (oferta pe care o face n acest sens), iar punerea de ctre cru a mijlocului de transport la dispoziia expeditorului i primirea mrfii, reprezint acceptarea acestei oferte, contractul fiind ncheiat. Dac nu s-a ncheiat in contract anual de prestaii de transport, ceea ce n momentul de fa tinde s devin regula, expeditorii au obligaia de a prezenta capaciti de transport, pentru fiecare autovehicul n parte, urmnd a se depune i un document de transport (scrisoarea de transport auto). 17

n ceea ce privete forma contractului de transport rutier de mrfuri, ncheierea se face n form scris, acordul de voin al prilor concretizndu-se n documentul de transport, denumit scrisoare de transport auto. Scrisoarea de transport este un contract model imprimat pe un formular tipizat, pe care expeditorul are obligaia s-l completeze n momentul depunerii la cru. Cruul este obligat s confirme, prin semntura i numrul de nregistrare primirea scrisorilor de transport. Comanda scris a expeditorului, urmat de acceptarea cruului auto, n form prezentat sau cu rezervele fcut, reprezint contractul de transport ce se ncheie, aceste acte i scrisoarea de transport fcnd dovada ncheierii. Comanda de transport trebuie s cuprind urmtoarele meniuni obligatorii: felul i greutatea mrfii ce urmeaz a fi transportat; numrul coletelor i modul de ambalare a acestora; avizul sau factura nsoitoare; locul de ncrcare; numele (denumirea) i adresa (sediul) destinatarului; contul i modalitatea de plat; capacitatea autovehiculului solicitat i, dac este cazul anumit amenajri speciale (prelata, scar mobil, coviltir, obloane mai nalte); Scrisoare de transport face dovada: ncheierii contractului de transport, dovada datei la care s-au solicitat mijloacele de transport, comenzii de transport, condiiilor de executare a transportului permind n acelai timp, urmrirea i confirmarea pe faze a transportului i, n final, executarea contractului de transport. Pe baza, scrisorii de transport se face determinarea cuantumului traficului ce urmeaz a fi pltit de expeditor. Scrisoarea de transport auto de mrfuri se ntocmete n patru exemplare, fiecare avnd o anumit destinaie: un exemplar se reine de ctre cru dup prezentarea documentului de ctre expeditor; al doilea exemplar se reine de ctre expeditor; celelalte dou exemplare nsoesc transportul servind la confirmarea pe parcurs a tuturor fazelor de executare, din care, la destinaie unul se reine de ctre cru iar cellalt se remite expeditorului numai dac s-au ivit unele diferene de plat de calculul iniial al tarifului. Scrisoarea de transport auto cuprinde urmtoarele meniuni: denumirea i sediul societii comerciale de transport; denumirea (numele) sediul (domiciliul) expeditorului i destinatarului; felul i greutatea mrfii; felul ambalajului; tariful aplicat i suma reprezentnd taxa de transport; documentele nsoitoare transportului. Din contractul de transport rutier de mrfuri rezult obligaia expeditorului de a rspunde de exactitatea meniunilor fcute n scrisoarea de transport, suportnd toate consecinele ce decurg din neregulata, incompleta sau insuficiena lor.

18

Operaiunea de punere la dispoziie a mijloacelor de transport reprezint manifestarea de voin a cruului de acceptarea a ofertei. Astfel, se ncheie contractul, realizndu-se acordul de voin al prilor prevzute de lege. Pentru ncheierea contractului de transport rutier este necesar nsoirea consimmntului prilor de remiterea mrfii ce urmeaz a fi transportat, momentul trecerii deteniunii mrfii la cru fiind cel al ncheierii contractului de transport. 4.2 Primirea mrfurilor de transport Transporturile de mrfuri cu mijloace auto pot avea forma unor expediii cu mijlocul auto complet, atunci cnd expeditorul utilizeaz ntreaga capacitate normal (dup greutate sau volum) a mijlocului respectiv. Pentru utilizarea complet a capacitii de transport a autovehiculului, expeditorul sau cruul pot realiza un transport colectiv, prin ncrcarea n acelai mijloc (autocamion) a dou sau mai multe expediii de mrfuri dintre, aparinnd unor expeditori diferii. Primirea mrfurilor la transport, n cazul expediiilor cu mijloace complete, se face n locurile unde se afl marfa i care sunt stabilite de expeditori, iar n cazul expediiilor de coletrie, la magazia cu aceasta destinaie a transportului cunoscut de clientela. Atunci cnd elementul luat n calcul la stabilirea tarifului este cantitatea mrfii, este necesar s se procedeze la cntrirea ei, dup cum urmeaz: la expediiile cu autovehiculele complete, greutatea se stabilete de ctre expeditor i se declar n scrisoarea de transport, cruul avnd dreptul s verifice exactitatea acestei meniuni. Declararea inexact de ctre expeditor a greutii mrfii va atrage rspunderea sa, iar atestarea ctre salariaii cruului a unor date fr verificarea lor prealabil, va atrage rspunderea lor n raport de natura faptei comise (rspunderea material, penal etc.). Dac exercitnd dreptul de control, transportatorul constat c mrfurile supuse transportului nu corespund cu cele nscrise n scrisoarea de transport, va proceda la recalcularea taxei potrivit situaiei reale, iar dac mrfurile sunt din categoria celor interzise la transport sau cele admise condiionat, fr ndeplinirea condiiilor speciale, le va refuza. n situaia n care o asemenea constatare s-a fcut pe parcursul transportului, mrfurile vor fi readuse la punctul de plecare. Dac mrfurile, prin natura lor, reclam condiii speciale de transport i manipulare, se va face aceast meniune pe ambalaj i n documentul de transport. Expeditorul are obligaia de a ambala marfa n mod corespunztor, deoarece n caz contrar, transportatorul este n drept s refuze primirea la transport. Se primesc la transport: mrfuri pentru transportul cu expediii de coletrie, pe baza unei singure comenzi i a cror greutate sau volum nu depesc limitele stabilite; mrfurile prezentate la transport cu utilizarea complet a capacitii autovehiculului, pentru care expeditorul a solicitat unul sau mai multe autovehicule de un anumit tonaj sau fr acoperirea capacitii unui autovehicul, dar cu depirea limitelor stabilite pentru transportul de coletrie. Prin expediie se nelege cantitatea de marf predat pe baza unui singur document de transport, atunci cnd: ncrcarea i preluarea la transport ct i eliberarea mrfii se face n cte un singur loc; ntreaga cantitate este predat de un singur expeditor pentru un singur destinatar. 19

De asemenea, prin expediie se nelege i cantitatea de marf transportat la o curs, pe baza unui singur document de transport chiar dac ncrcarea sau descrcarea se face n mai multe puncte de colectare-distribuire. Dac mijlocul de transport este utilizat cu ncrctura pe ambele parcursuri le cererea aceluiai expeditor, marfa transportat la fiecare parcurs constituie o expediie separat. 4.3 Executarea contractului de transport rutier n vederea executrii n bune condiii a transportului, cruul are obligaia de a pune la dispoziie mijlocul de transport n stare corespunztoare, la data i ora fixat. Dac autovehiculul nu corespunde cerinelor, expeditorului, prezentnd defeciuni tehnice, nu este propriu naturii mrfii sau nu are dotrile necesare, va putea cere nlocuire cu un altul corespunztor. Dac nu se d urmare cererii, meninnd autovehiculului repartizat, se va ncheia un proces-verbal de constatare, cruul fiind rspunztor de toate consecinele ce decurg din neexecutarea sau din executarea transportului cu acest vehicul. ncrcarea sau confirmarea n documentul de transport a prezenei la program a mijlocului auto ori nceperea folosirii lui, constituie dovada recunoaterii faptului c mijlocul pus la dispoziie este corespunztor. Expeditorul beneficiaz de un termen liber necesar operaiunilor de ncrcare (destinatarul pentru ncrcare), pentru confirmarea activitii sale, ct i pentru ntocmirea formalitilor de livrare i recepie. Expeditorii i destinatarii sunt obligai s ncarce (descarce) ziua i noaptea, n zilele de repaus sptmnal i srbtori legale sau religioase, fiind rspunztoare partea n culpa pentru depirea termenului liber de ncrcare-descrcare, stabilit prin tarif, de 80 de minute pentru autovehiculele cu o capacitate pn la 5 tone i, proporional pn la 240 de minute cnd aceast capacitate este mai mare de 20 tone. Durata fiecrei operaiuni (ncrcare-descrcare) cuprinde timpul scurs din momentul sosirii, pn la cel al plecrii autovehiculului n i din locul respectiv. Respectarea sau depirea termenului liber acordat executrii acestor operaiuni, rezult din confirmarea fcut de expeditor pe scrisoarea de transport, fia sau bonul de transport, asupra momentului sosirii i cel al plecrii autovehiculului de la locul de ncrcare-descrcare. Pentru depirea termenului liber, se percep de la partea n culp tax de staionare calculat conform tarifului unitar lei / or, prevzut n tarif pe ora i kilometru. Taxa de staionare pentru depirea timpului liber se calculeaz pentru fiecare autovehicul n parte, reprezentnd o tax suplimentar i nu o penalitate. Cruul este obligat s execute transportul n termenele prevzute prin normele tehnice care stabilesc timpii normai de mers sau mersul programat al cursei. Aceste prevederi sunt concretizate n foaia de parcurs. Expeditorul are obligaia s execute n mod corespunztor de a repartiza mrfurile pe ntreaga suprafa, s respecte gabaritul, s fixeze ncrctura pentru a asigura stabilitatea n timpul transportului i s respecte dispoziiile legale privind circulaia pe drumurile publice. Totodat expeditorul are obligaia de a preda, odat cu ncrctura, toate actele necesare nsoitoare transportului prepusului cruului sau nsoitorului mrfii, rspunznd pentru daunele suferite de cru ca urmare a lipsei, insuficienei sau inexactitii lor. Pentru executarea transportului, cruul elibereaz conductorului auto o foaie de parcurs care cuprinde meniunile: 20

societatea comercial de transport auto; felul, capacitatea, marca i numrul de circulaie a autovehiculului; numele i prenumele nsoitorului (dac exist); destinaia, ruta i destinatarul; kilometri parcuri (la plecare i sosire, dup aparatul de bord); viza i observaiile revizorului tehnic; seria i a carnetului foii de parcurs i a scrisorii de transport; observaiile organelor de control; consumul de carburani i lubrifiani; raportul oferului referitor la timpul, parcursul n km, t / km; confirmarea beneficiarului; Dac n timpul transportului sau la destinaia apar piedici (la transport sau presare), cruul are obligaia de a anuna expeditorul care urmeaz s dispun de urgen. Expeditorul pstreaz dreptul de dispoziie asupra mrfii, care se menine n momentul predrii ei ctre destinatar. Transportatorul nu are drept de retenie asupra mrfii transportate pn la plata taxelor care greveaz transportul. La primirea mrfii destinatarul mpreun cu prepusul cruului vor proceda la verificarea sigiliilor (semnelor i marcajelor) a coletelor i a greutii mrfii. Dac totul este n ordine, se va putea ncepe descrcarea, dup ce s-a fcut meniunea corespunztoare de predare, fr urme de violare, n documentul de transport. n cazul cnd se dovedesc urme de violare, pierderi, avari, scurgeri, etc. se va ncheia procesul-verbal constatator. 4.4 Modificarea contractului de transport rutier Dreptul de dispoziie pe care-l are expeditorul, parte n contractul de transport, const n posibilitatea de a dispune, pe baza dispoziiei sale scrise, schimbarea localitii de destinaie, a destinatarului, precum i napoierea mrfii n localitatea de predare. Dreptul de modificare poate fi exercitat pn n momentul transferului dreptului de dispoziie asupra mrfurilor la destinatar i numai pe baza dispoziiei sale scrise adresate transportatorului. Cruul va putea s refuze executarea modificrii contractului de transport, dac n momentul primirii dispoziiei n acest sens din partea expeditorului, executarea nu mai este posibil, dac modificarea contravine unor dispoziii administrative, financiare, vamale etc. sau dreptul expeditorului a ncetat ca urmare a naterii dreptului destinatarului asupra mrfii. Dac transportatorul accept modificarea cerut, expeditorul este obligat s plteasc diferena de tarif, iar dac prin executarea dreptului la contraordin s-a cauzat o pagub cruului, are obligaia s o acopere prin plata despgubirii corespunztoare. Cnd dup ncheierea contractului de transport intervin cauze independente de voin cruului, care face ca transportul s fie executat, sau s nu poat fi eliberat marfa la destinaie, transportatorul are obligaia de a ncunotina pe expeditor despre aceast situaie, ateptnd dispoziia acestuia pe care trebuie s o execute. Dispariia cauzelor de mpiedicare la transport sau la predare, nainte de primirea dispoziiei expeditorului, ndreptete cruul s execute transportul conform prevederilor scrisorii de transport, s predea marfa destinatarului i s ncunotineze despre acesta pe expeditor. 21

n vederea executrii modificrii contractului, cerut de expeditor, conductorul auto are obligaia ca, pe traseu, s ia legtura cu societile comerciale de transport auto pentru a putea fi ncunotinat despre dispoziiile ulterioare, fcndu-se meniunea respectiv pe documentul de transport i foaia de parcurs. 4.5 Confirmarea executrii transporturilor i tariful de transport n vederea determinrii cu exactitate a prestaiilor efectuate de cru, pentru ca pe aceast baz s se stabileasc taxa de transport, expeditorul are obligaia s confirme ntreaga activitate a mijlocului de transport sau numai efectuarea transportului dup caz. Confirmarea se face prin nscrierea, pentru fiecare loc n care se execut operaiunea de ncrcare-descrcare, a datelor referitoare la locul respectiv, a orei de sosire sau de plecare a autovehiculului i a prestaiei executate. Confirmarea efecturii transporturilor se face pe: fia de transport; bonul de transport; scrisoarea de transport; Conductorul auto are obligaia de a prezenta documentul de confirmare pentru atestarea fiecrei faze a transportului (ncrcare, parcurs, descrcare etc.). Fia de transport se utilizeaz pentru nregistrarea succesiv a numrului de curse executate ntr-o zi de exploatare, la care se aplic tariful pe or i kilometru, la care: ncrctura real fr cntrire i fr aviz de expediie sau alt document; expeditorul asigur evidena pe fiecare curs a orei de sosire i plecare a mijlocului auto de la locul de ncrcare i descrcare; sunt stabilite anticipat distanele dintre punctele de lucru i modul de nregistrare a curselor; Expeditorul este obligat s confirme pe fia de transport ora de prezentare la datele de identificare a mijlocului de transport i s nregistreze succesiv cursele prin simboluri sau tampile, precum i locul i ora eliberrii mijlocului. La sfritul zilei de lucru, oferul prezint fia de transport expeditorului, care pe baza datelor pe care le cuprinde, coninnd activitatea global printr-un bon de transport, fia rmnnd expeditorului. Dac nu i se folosete bonul de transport, cruul va reine fia pe care o va folosi i ca document de confirmare a transporturilor. Bonul de transport se utilizeaz ca document de confirmare a fiecrei curse, pe cte un formular sperat, n cazul transporturilor pentru care se aplic tariful pe or i kilometru sau autovehicul kilometru cnd: transporturile sunt angajate global prin programri sau contract astfel nct, datele referitoare la mijlocul auto, la programul lui de lucru, expeditorul i modalitatea de plat rmn neschimbate pentru toate transporturile, sau nu este necesar precizarea lor pentru fiecare transport n parte, prin comenzi individuale; determinarea timpului de utilizare a mijlocului auto impune evidena pentru fiecare curs n parte a timpului de ncrcare, circulaie, descrcare, etc. 22

Bonul de transport se utilizeaz, dup cum am vzut, i ca instrument de confirmare global a activitii mijlocului de transport auto ntr-o zi. Bonul pentru fiecare cursa consemneaz toate fazele transportului, de la prezentarea mijlocului auto, pn la eliberarea lui. Persoana care asigur executarea operaiunilor pe faze emite un bon de transport, nscriind n chenarele destinate identificarea expeditorului, a mijlocului auto i foii de parcurs, denumirea localitii, ora, data i numele persoanei care confirm i semntura sa. La punctele de ncrcare se nscrie denumirea mrfii i greutatea i se semneaz de expeditor i ofer, iar la cel de descrcare se certific primirea mrfii de destinatar. Bonul de transport se emite i completeaz n dublu exemplar, originalul revenindui cruului, iar copia expeditorului. Uneori bonul de transport poate folosi i ca document de livrare i nsoire a mrfii. Scrisoarea de transport este documentul prin care se realizeaz nscrierea condiiilor de executare a transportului; confirmarea transportului pe faze i calculul sumelor de plat. Ca document de confirmare a executrii transportului, scrisoarea de transport se utilizeaz la: transporturile ocazionale din afara tarifului pe ora i kilometru i pe autovehicul kilometru; transporturile interurbane din sfera acestor dou tarife la care este necesar ca datele privind expeditorul, destinatarul i transportatorul, precum i data nceperii cursei, ruta, felul i capacitatea mijlocului auto etc. s fie precizate anterior pentru fiecare transport prin comand individual; transporturile din sfera tarifului pentru expediii pariale; transporturile de coletrie i mesagerie. Scrisoarea de transport servete ca document de confirmare. Tariful de transport Contractul de transport rutier de mrfuri fiind un contract cu titlu oneros, n schimbul prestaiei transportului de ctre cru, expeditorul este obligat la plata taxei de transport, stabilit conform tarifului unic i a tarifelor actualizate, de la o etap la alta n funcie de creterea preului de cost, unele societi comerciale de transport auto procednd chiar la negocierea tarifului. Cuantumul tarifului se determin n funcie de felul i cantitatea mrfii, de capacitatea autovehiculului i destinaia parcurs, de timpul de utilizare, precum i de felul tarifului aplicat. Toate obligaiile de plat care decurg din executarea transportului sunt n sarcina expeditorului, chiar dac unele faze ale executrii transportului, depind de expeditor sau destinatar. Tarifele aplicabile pentru transporturile auto de mrfuri cu mijloace auto sunt de mai multe feluri i anume: tarife propriu-zise de transport, de exemplu: tariful pe cantitate, tariful pe autovehicul i transporturile n sfera a doua tarife; tarife pentru transporturi n condiii sau cu mijloace speciale (pentru taxicamioane, cu mijloace speciale etc.); tariful de dislocare (pentru mutaii sau renunare); 23

tarife pentru operaiuni adiacente transportului (pentru magazinaj, afiaj i reclam, pentru splare, dezinfectare); sporuri i majorri ale tarifelor (n cazul autovehiculelor special amenajate, al transportului de mrfuri explozibile, cu depirea gabaritului i n regim rapid). n practica unor societi comerciale de transport se utilizeaz tariful pe or i kilometru. Tariful pe or i kilometru are dou componente: tariful pe timpul de utilizare; tariful pentru parcursul efectuat; Datele nscrise n documentele de confirmare a transportului, privind desfurarea pe faze, sunt opozabile expeditorului, chiar dac aceste faze se consum n alte locuri i sunt confirmate de alte persoane. Datele nscrise de ofer n documentele de confirmare sunt considerate ca fiind confirmate i opozabile dac persoana care a certificat fazele a semnat fr obiecii, precizri sau completri .Dac plata tarifului se face prin uniti bancare, transportatorul ntocmete factur fiscal, la care anexeaz scrisoarea de transport sau borderoul tarifarerestituire. Formele i instrumentele de decontare sunt cele prevzute de legislaia n vigoare i de normele metodologice privind efectuarea plilor ntre agenii economici. n cazul transporturilor efectuate persoanelor fizice, sumele de plat se achit n numerar depus cu anticipaie la casieria societii comerciale de transport. 4.6 Rspunderea prilor n contractul de transport rutier Rspunderea expeditorului poate interveni n toate cazurile n care obligaiile ce-i revin din contractul de transport sunt considerate nendeplinite sau ndeplinite necorespunztor. Expeditorul rspunde pentru depirea timpului liber tarifar de ncrcare, prin plata unei taxe de transport. Deci suma ce trebuie pltit transportului reprezint un tarif i nu o penalitate. Ea se calculeaz potrivit tabelelor pentru timp utilizare ale tarifului pe autovehicul, corespunztor capacitii nominale auto folosit. De exemplu, dac un autovehicul de 6 tone trebuie ncrcat n 100 minute, iar operaiunea s-a executat n 180 de minute depirea de 80 de minute se va transforma n 1,5 ore (rotunjit) care se nmulete cu lei / ora egal cu suma ce va fi pltit. Expeditorul rspunde i pentru plata la termen a taxei de transport, orice ntrziere ducnd la plata de penaliti. Rspunderea expeditorului mai poate interveni i n caz de deteriorare a autovehiculului cu ocazia ncrcrii sau pentru neambalarea corespunztoare i nefixarea mrfii, ct i pentru inexactitatea meniunilor din scrisoarea de transport. Dac expeditorul recurge la o declarare inexact a felului mrfii n scrisoarea de trsur, n scopul aplicrii unor tarife reduse, acesta va plti ca penalitate, dublul diferenei dintre tariful corespunztor felului real al mrfii i cel stabilit dup denumirea indicat de ctre expeditor. Expeditorul rspunde fa de destinatar pentru lipsurile cantitative i avariile pe parcursul deplasrii, atunci cnd acestea sunt datorate fie unor ambalaje necorespunztoare, fie nerespectrii normelor tehnice de ncrcare i fixarea mrfurilor n mijlocul de transport, precum i pentru neasigurarea mijloacelor de transport nchise cu sigilii sau a mijloacelor de transport deschise cu semne i marcaje. 24

Expeditorul este scutit de rspundere n cazurile expuse mai sus dac face dovada c nendeplinirea obligaiilor se datoreaz forei majore ori unei cauze posterioare momentului trecerii destinaiei mrfii de la cru la destinatar. Odat cu aderarea destinatarului la contractul de transport, chiar dac are calitatea unei ter beneficiar, i revin totui anumite obligaii a cror ndeplinire necorespunztoare sau nendeplinire atrag rspunderea sa. Aceste obligaii cad n sarcina destinatarului n msura n care au fost stipulate de ctre expeditor i constau, n principal, n: preluarea mrfurilor de la transportator, descrcarea lor n termen i plata taxei de transport, a taxelor accesorii i a rambursului. Refuzul primirii mrfurilor de ctre destinatar, ndreptete transportatorul s perceap anumite taxe. Societatea de transport auto (cruul) rspunde pentru pierderea total sau parial a mrfii ori pentru avarierea ei, din momentul primirii la transport i pn n momentul eliberrii la destinaie. Despgubirea ce urmeaz s o plteasc transportatorul pentru pierderi se calculeaz dup preul prevzut n factur care nsoesc transportul, iar n lipsa acesteia dup preul oficial, dac exist, n caz contrar, dup preul curent al mrfii la locul i n data predrii. n afara acestei despgubiri, cruul va suporta i taxa de transport i alte eventuale cheltuieli fcute n legtur cu transportul mrfii pierdute. n cazul avarierii mrfii n timpul transportului din culpa cruului, despgubirea la care va fi obligat const n suma corespunztoare deprecierii mrfii fr alte daune. Folosirea mrfurilor de ctre cru, atrage rspunderea sa prin plata unei despgubiri calculat la valoarea dubl a mrfurilor folosite. Dac prin depirea termenului de executare a contractului de transport, marfa a ajuns la destinaie cu deprecieri calitative, transportatorul va fi obligat la plata despgubirilor corespunztoare. Cruul va obine exonerarea de rspundere dac va putea dovedi c pierderea sau avaria mrfurilor au fost cauzate din motive ce nu-i sunt imputabile, cum sunt: cazul de for major; lipsa sau defectuozitatea ambalajului; natura mrfii supus uscrii, evaporrii, spargerii etc., n limitele stabilite prin dispoziii legale: ncrcarea descrcarea defectuoas executate de expeditor; n ceea ce privete rspunderea destinatarului, aceasta poate interveni n cazul cnd, prin executarea descrcrii mrfurilor, s-au provocat avarii mijlocului de transport, ct i pentru staionarea autovehiculului peste termen liber tarifar de descrcare.

25

CAPITOLUL VPARTICULARITILE ECONOMICE ALE ACTIVITII DE TRANSPORT LA S.C. WEST EUROTRANS S.R.L.5.1 Prezentarea general a S.C. West Eurotrans S.R.L. Prin contractul i statutul din data de 23.08.1991, autentificate de Notariatul de Stat al Judeului Arad, asociatul Cron Gheorghe cetean romn, domiciliat n oraul Arad, judeul Arad i asociatul Stana tefan cetean romn, domiciliat n oraul Cluj, str. Buziaului nr.24 judeul Cluj au hotrt nfiinarea societii comerciale cu rspunderea limitat WEST EUROTRANS, ca persoan juridic, avnd sediul n Romnia, oraul Arad, nr.189, judeul Arad, pe o durat de funcionare nelimitat, cu certificatul de nregistrare nr.0125299. Obiectul de activitate al societii l constituie: Import export i comercializarea en gros i en detail de produse industriale, bunuri de larg consum, materii prime i produse alimentare, agroalimentare, agroindustriale, nealimentare cu plata n lei i valut; Servicii n domeniul turismului i extern, cu plata n lei i valut; Activiti de service auto, inclusiv achiziionarea de autovehicule, piese de schimb auto, accesorii, anvelope i acumulatoare, pentru revnzarea cu sau fr prelucrare, n ar i strintate, cu plata n lei i valut; Activiti de transport marf i persoane n ar i strintate, cu plata n lei i valut. Capitalul social al S.C. WEST EUROTRANS S.R.L. este n valoare de 78.590 lei constituit exclusiv din numerar i mprit astfel: 77.590 lei reprezentnd aportul asociatului Cron Gheorghe i 1.000 lei reprezentnd aportul asociatului Stana tefan. Firma este organizat conform organigramei din figura urmtoare:DIRECTOR DIRECTOR GENERAL GENERAL CompartimentFinanciar - Financiar Compartiment contabil contabil Atelier Atelier Mecanic Mecanic Mecanic 11 Mecanic 22 Parc auto Parc auto ofer ofer 11 ofer ofer 22 ofer ofer 33 ofer ofer 44 ofer ofer 55 ofer ofer 66

Fig. 5.1. Organigrama S.C. West Eurotrans S.R.L.

26

5.2 Reglementri internaionale privind transportul rutier n fiecare ar au aprut reglementri care stabilesc condiiile tehnice pe care trebuie s le ndeplineasc camioanele strine pentru a fi admise s circule pe drumurile naionale (greuti pe osie, gabarit etc.) i condiiile care asigur securitatea i disciplina rutier (modul de conduit al conductorilor strini, documentele pe care s le posede asupra lor, timpul maxim de activitate la volan, etc.). n cadrul preocuprilor internaionale pentru unificarea normelor privind transporturile rutiere au fost elaborate mai multe convenii care faciliteaz dezvoltarea n continuare a transporturilor internaionale rutiere. Cu toate eforturile fcute, nu toate aspectele au putut fi reglementate unic, astfel c n prezent exist reglementri i convenii multilaterale, dar i convenii bilaterale guvernamentale prin care se reglementeaz i aspectele necuprinse n cele multilaterale. Prin cele mai importante reglementri de care trebuie s se in seam la efectuarea transporturilor rutiere internaionale sunt: convenia referitoare la contractul de transport rutier (CMR); convenia vamal, referitoare la transporturile internaionale de mrfuri sub acoperirea carnetului TIR; convenia internaional referitoare la transportul mrfurilor perisabile; convenia asupra circulaiei rutiere i protocolul privind semnalizarea rutier; convenia pentru asigurarea mpotriva rspunderii civile (cartea verde); convenia vamal privind importul temporar al autovehiculelor rutiere; acordul european pentru stabilirea prescripiilor uniforme administrative pentru efectuarea transporturilor rutiere de persoane i mrfuri; acordul european privind transportul internaional al mrfurilor periculoase; conveniile bilaterale ncheiate ntre rile participante la traficul internaional i protocoalele guvernamentale ncheiate n baza acestor convenii; reglementrile interne din fiecare ar referitoare la modul de desfurare a transporturilor rutiere pe teritoriul naional. A. Convenia referitoare la contractul de transport internaional de mrfuri (CMR) Semnat la Geneva la 19 mai 1956, CMR aparine seriei de convenii internaionale iniiate de Comisia Economica ONU pentru Europa (CEE). Prin aceast convenie sunt reglementate n mod uniform condiiile generale n care se ncheie i se execut contractul de transport rutier de mrfuri, reprezentat prin Scrisoarea de trsur tip CMR. CMR se aplic oricrui transport internaional de mrfuri, n cazul n care pentru un astfel de transport a fost ncheiat un contract de transport de mrfuri pe osele, cu titlu oneros, cu vehicule, dac locul primirii mrfurilor i locul prevzut, pentru eliberare, aa cum sunt indicate n contract, sunt situate n dou ri diferite, din care cel puin una este ar contractant, independent de domiciliul i de naionalitatea prilor contractante. ara noastr a aderat la aceast convenie, n baza Decretului 452/21.11.1972, convenia intrnd n vigoare pentru Romnia la data de 23.04.1973, la 90 de zile dup depunerea instrumentelor de ratificare la ONU.

27

B. Convenia vamal referitoare la transportul internaional sub acoperirea carnetelor TIR Una dintre cele mai reuite i utile convenii internaionale din domeniul transporturilor rutiere este Convenia Internaional TIR, elaborat n anul 1975 de ctre Comisia European pentru Europa, din cadrul Organizaiei Naiunilor Unite (C.E.E.O.N.U.). Principiile care au stat la baza elaborrii acestei convenii au contribuit la dezvoltarea transporturilor rutiere internaionale, nu numai n Europa i Orientul Mijlociu, ci i n alte pri ale lumii, cum ar fi Africa i America Latin. Plcua cu inscripia TIR, fixat pe autovehiculele care efectueaz transporturi internaionale, constituie pentru conductorii auto i pentru ntreg personalul care lucreaz n domeniul transporturilor rutiere un adevrat paaport care, permite realizarea unor transporturi eficiente i de calitate. Romnia este parte contractant la Convenia TIR, revizuit n anul 1975. Prin crearea posibilitilor de a transporta mrfuri fr controale vamale la vmile de tranzit, durata de transport se scurteaz, atrgnd dup sine o micare a cheltuielilor legate de staionarea autovehiculului i echipajului n strintate i bineneles reducerea cheltuielilor n devize. De asemenea, trebuie menionat faptul c durata de transport are mare nsemntate pentru transporturile de mrfuri perisabile. n aceste cazuri, o durat de transport mai mare poate s determine pierderi pariale sau totale ale mrfurilor transportate. Dac nu se folosete carnetul TIR, atunci echipajul fiecrui autovehicul ncrcat cu mrfuri, trebuie s depun de fiecare dat, la intrarea pe teritoriul strin, o important garanie vamal n valut. Mrfurile transportate sub carnetul TIR n vehicule rutiere sigilate sau n containere sigilate ncrcate pe autovehicule rutiere: a) nu vor fi supuse plii sau consemnrii drepturilor i taxelor de import sau de export de organele vamale; b) nu vor fi supuse de regul, controlului vamal. Totui, n vederea evitrii abuzurilor, organele vamale vor putea, n mod excepional i ndeosebi atunci cnd se bnuiete o neregularitate, s procedeze la controale sumare sau detaliate ale mrfurilor. n condiii i cu garaniile pe care le va determina, fiecare parte contractant va putea abilita unele asociaii s elibereze carnete TIR, fie direct, fie prin intermediul asociailor corespondente i s se constituie garantate. Asociaia garant nu va deveni responsabil fa de autoritile unei ri dect ncepnd din momentul cnd carnetul TIR va fi acceptat de ctre autoritile vamale ale acestei ri. Responsabilitatea asociaiei garante se va extinde nu numai la mrfurile enumerate pe carnetul TIR, ci i la mrfurile care, dei nu sunt enumerate pe acest carnet, s-ar gsi n partea sigilat a vehiculului rutier sau n containerul sigilat: ea nu se va extinde la nici o alt marf. Suma maxim ce se asigur prin IRU este de 50.000 USD pentru fiecare carnet TIR. Convenia TIR stabilete i un timp limit n care autoritile vamale pot apela la garanie. n cazul n care carnetul TIR a fost reinut sau a fost eliberat condiional, asociata garant trebuie notificat n cel mult un an de la data acceptrii carnetului TIR. Carnetul TIR nu va conine nici tersturi, nici scrieri suprapuse. Orice corectur efectuat prin tergerea indicaiilor eronate i prin adugare, dac este cazul, a indicaiilor dorite, orice rectificare, adugare sau alt modificare, va trebui certificat de ctre cel care o face i vizit de ctre autoritile vamale. 28

Plcile TIR vor avea dimensiunea 250/400 mm. Literele TIR, cu caractere latine majuscule, vor avea o nlime de 250 mm i o grosime de cel puin 20 mm. Ele vor fi de culoare alb, pe un fond albastru. C. Acordul european privind regimul de lucru al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi rutiere Internaionale - A.E.T.R. A.E.T.R. a intrat n vigoare la 5 ianuarie 1976 i prevederile lui sunt obligatorii n urmtoarele ri: Austria, Belgia, Republica Ceh, Germania, Danemarca, Spania, Irlanda, Frana, Marea Britanie, Grecia, Italia, Luxemburg, Norvegia, Olanda, Portugalia, Republica Slovac, fosta URSS i Iugoslavia. Principalele prevederi ale A.E.T.R., care se refer la regimul de lucru al echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi rutiere internaionale, sunt prezentate n continuare. Perioadele de conducere: conducerea continu nu poate depi 4,5 ore continue sau cumulate de condus. Pauza de 45 minute poate fi mprit n dou pauze, prima fiind de cel puin 15 minute i a doua de cel puin 30 minute. conducerea total zilnic nu poate depi 9 ore, care pot fi extinse pn la 10 ore de dou ori pe sptmn; limita sptmnal de 56 ore este specificat n noile reglementri; maxim 90 ore conducere n timpul oricror dou sptmni consecutive. Pauzele de conducere: Total de 45 minute la sau nainte de sfritul a 4,5 ore continue sau cumulate de condus. Pauza de 45 minute poate fi mprit n dou pauze, prima fiind de cel puin 15 minute i a doua de cel puin 30 minute. Perioadele de odihn zilnic: 11 ore ntr-o perioad de 24 ore ncepnd cu sfritul ultimei odihne zilnice sau sptmnale. Ea poate fi redus la minim 9 ore, nu mai mult de trei ori ntre oricare 2 perioade de odihn sptmnale. Aceasta elimin posibilitatea de a lua ase reduceri consecutive n timpul unei sptmni de lucru de vineri - miercuri. Dac oferul dorete, perioadele de odihn zilnice pot fi efectuate n autovehicul, dac este echipat cu faciliti pentru dormit pentru fiecare ofer i daca staioneaz. Reducerile nu mai necesit compensare. n timpul fiecrei perioade de 30 ore cnd vehiculul este condus de cel puin 2 oferi, fiecare ofer ar trebui s aib o perioada de odihn nu mai mic de 9 ore consecutive. Perioadele sptmnale de odihn fiecare membru al echipajului trebuie s aib o zi ntreag (24 ore) de odihn, la fiecare perioad de o sptmn (7 zile) de lucru. Evidena programului de lucru i de odihn: Aceast eviden se urmrete prin nregistrarea pe diagrama tahograf i pe carnetul de eviden a timpului zilnic de lucru i odihn, a activitii autovehiculului. Organele competente din rile n care se aplic prevederile A.E.T.R. controleaz, prin mijloacele de eviden menionate, respectarea acestor prevederi. Carnetul de eviden poate fi procurat la graniele rilor respective contra cost. n Germania, de exemplu, costul lui este de circa 4 EUR.

29

5.3 Principalele documente necesare derulrii transportului rutier internaional Principalele documente necesare derulrii transportului Rutier Internaional de marf sunt: documentele referitoare la conductorul auto; documentele referitoare la autovehicul; documentele referitoare la marf; 5.3.1. Documentele referitoare la conductorul auto: permis de conducere; paaport; carnet BUCH privind evidena perioadelor de lucru i odihn; Carnetul BUCH de eviden a timpului de lucru i de odihn a conductorilor de autovehicule este documentul cu ajutorul cruia alturi de diagrama tahograf se verific pe parcurs dac s-au respectat perioadele de odihn prevzute n Acordul European privind lucrul echipajelor vehiculelor care efectueaz transporturi internaionale (A.E.T.R.). El se elibereaz contra cost la punctele de frontier ale rilor care au aderat la A.E.T.R. 5.3.2. Documente referitoare la autovehicul: foaie de parcurs: diagrama tahograf: certificat de agreere: carnet de trecere prin vmi C.P.D.: autorizaia de transport internaional. Diagrama tahograf. Tahograful este aparatul care indic i nregistreaz deplasarea i staionarea autovehiculului. Elementele furnizate de aparatul tahograf sunt: 1) de indicare: ora i minutul viteza instantanee kilometri parcuri (cumulativ) semnalizare luminoas la depirea vitezei maxime prestabilite 2) de nregistrare: a timpului n circulaie a timpului de staionare kilometri parcuri ntr-un interval de timp viteza de circulaie ntr-un interval de timp momentul nchiderii i deschiderii aparatului tahograf schimbarea oferului nregistrrile se efectueaz pe un disc confecionat dintr-o hrtie special cerat denumit diagram tahograf. 30

Potrivit prevederilor Ord. M.T.Tc. nr.886/1982 i ale Ord. M.T.Tc. nr.3/1986, se vor dirija n curs numai autovehiculele care au aparatur de nregistrare a kilometrilor parcuri n stare de funcionare i sigilat la cele dou capete ale cablului de antrenare. Datele nscrise n foile de parcurs i n documentele comerciale privind parcursurile, orele n exploatare, durate de staionare, trebuie s fie corelate cu elementele corespunztoare din diagramele tahograf. Foaia de parcurs este un imprimat cu regim special, prevzut cu serie i numr. Prin completarea foii de parcurs se asigur: legalitatea circulaiei autovehiculului pe ruta, pentru beneficiarul i n perioada nscrise de unitatea deintoare la emiterea foii; identificarea autovehiculului i a remorcii tractate, a unitii deintoare i a personalului de bord; confirmarea de ctre ofer a strii de funcionare a autovehiculului, la plecarea din locul de parcare: desfurarea pe faze a activitii autovehiculului i confirmarea acesteia; nscrierea datelor primare necesare determinrii prestaiilor, tariful consumurilor i retribuiei oferului. Foaia de parcurs cuprinde i un bon de transport, care servete pentru confirmarea global a prestaiei de ctre beneficiar, pe baza nscrierilor fcute de acesta pe verso-ul foii de parcurs, n chenar Desfurarea activitii, n timpul execuiei transportului. La solicitarea beneficiarului, bonul de transport se poate detaa i nmna acestuia. Foaia de parcurs constituie baza evidenei primare n transporturile rutiere. Din ea se culeg toate informaiile privind activitatea autovehiculului i oferului. Certificatul de agreere este documentul care confirm c autovehiculul ndeplinete toate condiiile tehnice conform conveniei TIR pentru ca transportul s poate fi efectuat sub acoperirea carnetului TIR. Agreerea vehiculului pentru transport TIR se face de ctre organele vamale, la prezentarea vehiculului mpreun cu urmtoarele documente: Formularul certificatului de agreere complectat; Trei fotografii ale autovehiculului (fa, spate, lateral); Certificatul de nmatriculare; Cartea tehnic a autovehiculului. n cazul unui autotren, certificatul de agreere se elibereaz separat pentru autovehiculul i separat pentru remorca sau semiremorca i are valabilitate 2 ani, perioada dup care trebuie rennoit. Dac n decursul celor doi ani, s-au modificat unele din caracteristicile vehiculului care au stat la baza agreerii acestuia, agreerea trebuie, de asemenea, rennoit. Carnetul de trecere prin vmi (C.P.D.) este un titlu de import temporar, emis de asociaiile autorizate n acest scop de ctre statele contractante, prin care se garanteaz reexportul autovehiculului respectiv, precum i plata drepturilor vamale n cazul n care acest reexport nu se realizeaz. Carnetul C.P.D. mrete operativitatea ndeplinirii formalitilor vamale, garantnd totodat respectarea obligaiilor ce deriv din regimul vamal al statelor contractante. Se elibereaz cte un carnet C.P.D. pentru fiecare vehicul (autotractor, remorc, semiremorc) care are valabilitate de 1 an. Formularul de transport cost 20 $ i se elibereaz de ctre A.C.R., contra depunerii unei garanii. 5.3.3. Documente referitoare la marf 31

Scrisoare de transport internaional, tip C.M.R.; Car