CAPITOLUL I

CAPITOLUL IPERSPECTIVE I ABORDRI CONCEPTUALE ALE INTERCULTURALITIICultura sau civilizaia ... acest complex include cunotine, credine, arta, morala, legi, obiceiuri i alte capacitti i deprinderi achiziionate de oameni ca membri ai societii (Tylor, 1871: vol. I, 1).

I.1.Riscuri ce rezult din confruntrile etnice Oamenii au fost impresionai, intrigai, ultragiai, speriai i adui n stare de perplexitate de argumentul potrivit cruia dimensiunea central i cea mai periculoas a politicii globale pe cale de apariie va fi conflictul ntre grupuri ce aparin de civilizaii diferite spune Huntington chiar n prefaa cunoscutei sale lucrri Ciocnirea civilizaiilor care a zguduit lumea. El citeaz, n continuare, n aceeai prefa, o fraz care are valoarea de concluzie a carii: ... ciocnirile dintre civilizaiile actuale reprezint cele mai mari ameninri la adresa pcii mondiale, iar o ordine internaional bazat pe civilizaii este cea mai sigur paz mpotriva razboiului mondial. n continuare, ilustrul profesor de la Harvard mparte lumea n sapte sau opt civilizaii: sinic, hindus, japonez, islamic, african, ortodox, occidental i latino american (aceasta din urm poate fi ns integrat n civilizaia occidental). Fiecare din aceste civilizaii are un stat-nucleu i un grup de caracteristici.

n acelasi timp, exist un efort pentru realizarea unei noi ordini mondiale bazate pe multipolarism. Trecerea de la unipolarism la multipolarism presupune gruparea i regruparea unor puteri regionale, fapt pentru care se vor crea noi echilibre i, n acelasi timp, noi adversiti. n aceast nou confruntare, marile uniti civilizationale au un rol foarte important i o responsabilitate imens. Nu se tie cine va iei nvingtor, se tie ns c lumea nu este dispus s accepte nici pierderile, nici cstigurile.

Dei clasificarea pe care o face Huntington este restrictiv i simplificatoare, ea ni se pare a fi destul de realist pentru a-i putea asocia principalele riscuri cu care fiecare se confrunt. Etniile au o existent istoric. Fiecare dintre ele are un timp istoric i o anume energie care se manifesta n comportamentul indivizilor, n modul n care ei ramn fideli valorilor etniei i se ntorc mereu la ea, indiferent unde s-ar afla. Cu alte cuvinte, fora etniei consta n suportul valoric al etniei, n energia ei creativ, n fora pe care o transmite indivizilor, nu n agresivitatea

ei, nu n modul n care este protejat. Nimeni nu poate proteja ceva care nu exista, ceva care nu are valoare. ntre valoarea etniei i impostura etniei exist o barier de netrecut. Impostura nate totdeauna agresivitate. Valoarea nate for, respect, cumptare i convieuire. Nici o etnie n-a supravieuit pe aceast lume prin agresivitate, ci prin nelepciunea care rezult totdeauna din fora i energia sistemului de valori. Aadar, suportul supravieuirii etniilor l reprezint sistemul de valori al fiecreia i nu doar voina sau dorina unora dintre lideri sau unora dintre cei care se afl n spatele liderilor.

Ce loc ocupa acest tip de riscuri n sistemul global i regional al riscurilor i ameninrilor?

Dup Joseph Yacoub, planeta este o amestecatur de minoriti naionale, etnice, culturale, religioase, lingvistice, nomade, teritoriale, transteritoriale, indigene i tribale. n intervalul de patru decenii, configuria etno-geografica a lumii i repartiia spaial a populaiilor s-au modificat n mod considerabil. Numrul statelor a crescut. () Secolul XXI va fi secolul fragmentrii statelor naionale, al transformrii lor instituionale i structurale,......

I.2. Fenomenul etnic. Manifestarea lui la scar mondial - Concepte

Orice studiu asupra fenomenului etnic trebuie s se centreze n jurul ctorva concepte fr de care acesta nu poate fi neles: etnic, etnie, contiin etnica, minoriti (etnice i naionale), etnocentrism, aculturaie, criptomnezie social s.a.m.d. Aceste concepte definesc principalele coordonate n care poate fi abordat problematic mereu actual a etniilor. I.1.1. Etnicul i contiina etnic

Din punct de vedere etimologic, ntre etnic i national exista o relaie de echivalen, ntruct grecescului ethnos i corespunde latinescul natio ce desemneaz comunitatea de natere. Conceptul natio a fost folosit rar n latina clasic i medieval, locul su fiind luat de ethnicus ce desemna barbarul sau pgnul dup neamul de origine. Odat cu constituirea popoarelor europene ca state naionale, conceptul de naional cstig din nou teren, iar ethnicus ramne circumscris disciplinei etnografice al crei scop este cercetarea vietii sufleteti a naiunilor

Dei cei doi termeni sunt dublai unul de celalalt, exista totui o difereniere ce ine mai degrab de latura afectiv a discursului: etnicul, folosit n vorbirea curent pentru a desemna caracteristici legate de originea rasial i de condiiile geografice, a cptat o tonalitate afectiv mai pronunat, n timp ce naionalul, extins pe plan juridic i spiritual, a primit o conotaie neutr.

Conform teoriei lui Constantin Radulescu-Motru, etnicul constituie n viaa societii umane un complex de manifestri tipice, pe care individul le gsete la naterea sa i la care se adapteaz fr mpotrivire. Membrii grupului social sunt caracterizai de contiina comunitii lor de origine, de limb i de destin. n funcie de mrimea grupului social considerat, etnicul este difereniat gradual i proporional cu dezvoltarea contiinei naionale: restrns la grupurile mici specifice popoarelor primitive, etnicul se refer numai la comunitatea de origine, n timp ce n cadrul naiunilor, cele trei tipuri de comuniti sunt considerate mpreuna formnd comunitatea etnic sau naional.

Structura etnicului difer de la ar la ar, fiecare naiune avnd propria sa ierarhie de valori etnice dupa ras, trecutul i poziia sa geografic. Astfel, exist naiuni care ancoreaz etnicul pe ritualul ceremoniilor funerare, iar altele pe srbtorile calendaristice i pe procesul muncii.

Elementul nou adus de Rdulescu-Motru n definirea etnicului este conceptul de comunitate de destin, ce definete contiina etnic. n acest sens, o comunitate naional este desvrita numai atunci cnd dispune de un asemenea tip de contiin, aceast manifestndu-se n situaii sociale i istorice complexe. Contiina de destin este condiionat de raiune, este exprimat numai de liderii de excepie, fiind dat ca exemplu cazul comunitii cretine, care a transformat vechiul etnic (precretin) n etnic nou ce acioneaz prin voin contient. Contiina comunitii de destin este factorul ce ar asigura existena naiunilor n situaiile de criz, ntruct elementul central al etnicului l reprezint voina sa de a trai i a se conserva, iar primejdiile n care se afl o naiune sau un popor genereaz n mod decisiv acest tip de contiin. Pornind de la teoria comunitii de destin, Rdulescu-Motru merge mai departe i concluzioneaz ca etnicul Europei viitoare va consta ntr-o astfel de contiin, ajungndu-se la unificarea european sub auspiciile unor valori comune.

Avnd la baza teoriile clasice despre etnic, poate fi sintetizat urmatoarea definiie a conceptului de grup etnic: grup cu tradiii culturale comune care are sentimentul identitii ca subgrup n cadrul societatii nglobante. Membrii unui astfel de grup difer de ceilali membri ai societii prin anumite trsturi culturale specifice (limb, religie, obiceiuri, mbrcminte, comportamente), ns esenial este sentimentul identitii i autoperceperea lor ca fiind diferii de alii. Grupul etnic se deosebete de naiune prin cteva caracteristici:

- n mod obisnuit are dimensiuni mici;

- se bazeaz n mod mult mai evident pe o motenire comun;

- este mult mai persistent n istoria uman, n timp ce naiunile sunt circumscrise n timp i spaiu;

- este exclusiv i ascriptiv, calitatea de membru se dobndete numai dac indivizii au anumite trsturi nnscute, n timp ce naiunea este inclusiv i definit cultural sau politic. I.1.2. Minoritatea naional i minoritatea etnic

Conceptul de minoritate face referire la un status grupal i desemneaz un grup de oameni care interacioneaz unii cu alii, similari, i cu grupul majoritar, n termenii apartenenei lor la in-group . Membrii grupului minoritar posed atribute unice, ns se poate vorbi i despre atribute generale sintetizate astfel: minoritatea este ceea ce oamenii eticheteaz astfel; tratament diferenial mai prost dect pentru majoritatea populaiei; membrii grupului trebuie sa fie constienti de ei nsisi ca membri ai unui grup minoritar; posed calitatea de a fi identificabil sunt recunoscui att n cadrul in-group-ului, ct i n cadrul out-group-ului i sunt tratai corespunztor; sunt caracterizai de putere diferenial, n sensul utilizrii relativ mai mari a resurselor de ctre un grup comparativ cu altul; Exist o contiin de sine a grupului foarte pregnant, ce se formeaz treptat, pe msur ce un numr tot mai mare de membri ai grupului percep similaritile poziiei lor, ale destinului lor comun; Sunt caracterizai de un sentiment puternic al solidaritatii de grup, ca rezultat al prejudecii i discriminrii; promoveaz endogamia, ca mijloc de pstrare a individualitii culturale. Toate aceste atribute pot fi folosite i n cazul analizei fenomenului etnic, ajungndu-se la definirea urmatoarelor concepte:

- minoritate national desemneaz o anumit parte a unei naiuni care traiete n graniele altui stat naional, avnd contiina identitii naionale i un mod de fiinare propriu (exemplu: maghiarii din Romnia);

- minoritate etnic este constituit de o parte a unei etnii, a unui popor lipsit de un stat propriu, constituit i recunoscut de celelalte state, care traiete n graniele unuia sau mai multor state naionale (exemplu: iganii din Romnia).

Conform acestor doua concepte, adoptate la lucrrile Conferinei de Pace de la Paris, n Romnia exist mai mult minoriti naionale i nu etnice, ns diferenierea aceasta este destul de vag, ntruct, n limbajul comun, s-a instituit termenul de minoritate etnic, ce desemneaz ambele categorii. Trebuie menionat faptul c, n Romnia de dinainte de Revoluia din 1989, sintagma de minoritate nu exist, fiind vorba despre naionaliti conlocuitoare; se ncerc astfel enunarea unei egaliti a diferenelor, fapt contestat chiar de ctre minoriti. Alte studii promoveaz conceptul de minoriti naionale, dar includ aici ambele categorii enunate mai sus i definesc n consecin: partea periferic a unei naiuni acoperit de ctre un stat (altul dect statul unde este aezat majoritatea naiunii). n acest caz, se deosebesc cteva tipuri de minoriti naionale: entitatea substatal care traiete n zona de frontier a unui stat, neavnd aceeai ras, obiceiuri i simpatii naionale ca i cetenii majoritari (exemplu: germanofonii din Sudeti sau slovenii din Friul-Veneia); europenii originari din vechile metropole, care domiciliaz n fostele colonii; minoritile distincte create de fenomenul de emigraie (exemplu: kurzii si turcii din Germania, algerienii din Frana); minoritile naionale din interiorul statelor, formate pe baza unor determinri istorice multiseculare (exemplu: maghiarii din Transilvania).

n acest cadru, este promovat i conceptul de subnaiuni, ce desemneaz mici popoare situate n interiorul statelor naionale, care nu sunt n totalitate parte integrant din naiunea majoritar, dar nu sunt nici minoriti naionale. Subnaiunile au o unitate etnic, religioas i cultural distinct de restul populaiei, aa cum se constat n cazul scoienilor i galezilor din Marea Britanie, al bretonilor i corsicanilor din Frana sau al catalanilor i bascilor din Spania. Problemele ce apar aici tind spre autonomie i regionalism (Tara Bascilor, ca regiune a Spaniei).

Aadar, ntruct n Romnia conceptul de minoritate etnica este cel mai uzitat, lucrarea de fata l va folosi n studiul fenomenului etnic, fr a mai face vreo distincie ntre el i cel de minoritate naional. La nivelul relaiilor dintre minoritile etnice i naiuni, pot fi sintetizate urmtoarele categorii: - plebisciturile situaie n care minoritile etnice din regiunile de frontier au optat ntre statul naional i cel de reedin (exemplu: dupa primul Rzboi Mondial, regiunea Malmidy a ales Belgia, i nu Germania, Klagenfurt Austria, i nu Iugoslavia, iar Saar Germania, i nu Frana) :- schimburile de populaie ntre state vecine (cazul schimbului de populaie ntre Romnia i Bulgaria dup pierderea Cadrilaterului);

- separatismul fenomen centrifug, ce urmrete s prseasc orbita unui stat n care o minoritate nu se identific absolut deloc (nu este vorba despre independentism);

- iredentismul proces centripet complementar reprezentat de politica ce urmarete sa alipeasc la teritoriul naional teritoriul situat n statul vecin unde fraii separai se afl n minoritate (exemplu: iredentismul maghiar fa de Transilvania). al regionalizrii i etnicizrii lor, al recunoaterii particularismelor, inclusiv ale celor corporatiste i categoriale. Odinioara, statul asimila; astzi el purific. Riscurile ce rezult din diferendele etnice se situeaz pe locul nti, fiind considerate cele mai frecvente i mai acute i, n acelasi timp, cele mai dificil de soluionat. Ele sunt asumate de regula de statele naionale, dar i de anumite organisme internaionale i chiar de ceea ce numim mai mult sau mai puin restrictiv comunitatea internaional.

Un raport al CIA, intitulat Tendine globale 2015, ncearc s identifice tendinele majore care vor domina lumea n urmatorii 15 ani. Specialitii americani estimeaz numarul de grupuri etnice distincte din punct de vedere lingvistic, la nceputul secolului al XXI-lea, ca fiind ntre 2000 si 5000, pornind de la grupuri mici care traiesc n zone izolate, pna la grupuri mai mari, aflate pe meleaguri ancestrale si n diaspora. Majoritatea celor 191 de state ale lumii sunt eterogene din punct de vedere etnic si n multe se afla populatii etnice bine reprezentate n rile nvecinate. Se apreciaz, de ctre aceiai specialiti, ca, pn n 2015, eterogenitatea va crete n aproape toate statele, ca urmare a migrrilor i ratelor nalte de natere n rndul populatiilor migratoare i native. i Europa nceputului de secol XXI include state n care exist diversitate etnic. Operm cu dou concepte: grup etnic si stat. Operm i cu termenii de naiune i minoritate national.

Tendina general este s definim termenii cu care operm i, apoi, s dezvoltm anumite raionamente. La 10 noiembrie 1994, n Raportul explicativ asupra Conveniei-cadru pentru protecia minoritilor naionale, adoptat, la rndul ei, la 1 februarie 1995, la Strasbourg, este semnalat faptul c n document nu este inclus nici o definiie a noiunii de minoritate national. S-a decis s se adopte o abordare pragmatic, bazat pe recunoaterea faptului c, la acel moment, dar i n prezent, este imposibil s se ajung la o definiie apt s ntruneasc sprijinul general al tuturor statelor membre ale Consiliului Europei.

Chiar dac vom accepta c este lipsit de pragmatism s ne angajm, acum, n definirea conceptelor de naiune, minoritate naional i grup etnic, se impune, dup prerea noastr, s evideniem c ne situm n cadrul unor organizri societale ce au ca entitate OMUL.

Omul care, nc de la origini, a fost dominat, alturi de interese, i de angoas. Este vorba de acea team care, undeva, msoara starea sa de securitate sau a colectivitii din care face parte, fa de ce este n jur.

Cine suntem, cui aparinem i cum vom aciona la acest nceput de secol XXI ? n primul rnd, aparinem de o etnie care, fiind pe o anumit unitate de teritoriu, n funcie de gradul de coagulare, poate fi o naiune, cu caracter majoritar sau minoritar. Susinerea intereselor, la nivel de macro-colectivitate, de organizaie societal, se realizeaz prin stat. n primele decenii ale secolului XXI, la nivel global, dar i n Europa, ne vom baza pe o guvernare naional i internaional.

Cu toate c, la nivel continental, se vor dezvolta i diversific relaiile din cadrul structurilor comune de securitate i aprare, statul va continua s fie singura i cea mai important unitate de organizare din punct de vedere politic, economic i al problemelor de securitate, dar se va confrunta cu o serie de provocri n ceea ce privete rolul su de guvernare.

Specialitii americani apreciaz c, pn n 2015, statele se vor confrunta cu trei sfidari majore: gestionarea relaiilor cu organizaiile neguvernamentale; combaterea retelelor criminale; reacia fa de gruprile religioase i etnice emergente i dinamice. Trebuie s facem o distincie mai clar ntre etnie i minoritate naional, aceasta din urm asociind-o cu o grupare minoritar etnic dintr-un stat, dar care i regsete corespondena ntr-o naiune (etnie) ce aparine unei structuri statale vecine. La nivel global, dar si european, are loc o multiplicare a numarului naiunilor. Se ntlnete chiar i sintagma fabricarea naiunilor. La nivel national (statal) se nregistreaz o cretere a numrului de etnii, folosindu-se la TV chiar i expresia clonare etnic. Cel care a folosit aceast expresie este reprezentant al minoritii ucrainene din Romnia. Diferendele etnice sunt reminiscene ale confruntrilor de odinioar sau i au o nou filosofie, rezultat din noile relaii i tendine care guverneaz lumea ?

Diferendele etnice sunt o realitate. Ele au cauze complexe, care deriv pe de o parte din diversitatea etniilor i tendinta fiecareia de a-i pstra sau lrgi arealul de cele mai multe ori n defavoarea altora, de obicei a etniei majoritare. I.1.3. XenofobiaXenofobia denot o atitudine fobic ctre strini i ctre necunoscut n general. Ea provine din cuvintele greceti (xenos), care nseamn strin i and (phobos), care nseamnfric. Termenul este folosit de obicei pentru a desemna frica sau repulsia fa de strini sau pentru oameni diferii de cei care fac aceste consideraii. De exemplu, rasismul este adesea considerat o forma de xenofobie, dar de multe ori rasismul nu are nicio legtur cu frica n sine(fobie), ci denot o atitudine contient de respingere pe criterii nefondate. Din contr, xenofobia implic acea credin c inta atacului este n vreun fel strin.

A patra ediie a Manualului de Statistic i Diagnosticare a Bolilor Mentale al celor de la Asociatia Americana de Psihiatrie include si o descriere a fobiei ca fiind o anxietate intens care urmeaz dup o expunere la obiectele care cauzeaz aceasta fobie, fie n viaa real sau n imaginaie. Pentru xenofobie s-au stabilit dou cauze principale. Prima este un grup diferit prezent ntr-o societate dat, care este considerat a nu aparine societii n cauz. Adeseori este vorba despre imigrani receni, dar xenofobia poate fi direcionat i ctre orice grup social, chiar ctre unele prezente de sute de ani. Aceast form de xenofobie poate s faciliteze reacii ostile i violente, cum ar fi expulzarea n mas a imigranilor, sau n cel mai ru caz, genocidul. A doua form de xenofobie este una cultural, iar cauzele fobiei sunt acele elemente culturale percepute ca fiind strine. Toate culturile sunt predispuse influenelor externe, dar xenofobia cultural este de obicei axat ntr-o anumit direcie, cum ar fi mprumutarea cuvintelor dintr-o alta limb. Rareori poate duce la agresiune sau violen, dar poate duce la campanii politice pentru purificare cultural i lingvistic. Izolationismul, o aversiune general fa de probleme, afaceri externe, nu este descris ca fiind xenofobie. Din punct de vedere lingvistic xenofobia nu poate fi asociat cu rasismul, deoarece n timp ce primul termen nseamn doar o fric necontrolat i inexplicabil fata de ceva, al doilea denot o prejudecat inoculat, o ura generalizat.

I.1.4. RasismRasismul este o concepie social-politic antitiinific i reacionar care susine ideea nefondat a inegalitii biologice i intelectuale a raselor, precum i caracterul determinant, n istorie, al particularitilor rasiale ale oamenilor, al luptei dintre rase [fr. Racisme, rus. rasizm]

n anumite experiene istorice, rasismul se manifest slab, limitat, secundar i uneori este mai corect s vorbim de xenofobie sau tensiuni interculturale dect de rasism propriu-zis. nainte, din contra, el mtura totul n calea sa, structura viaa politic i social, nsufleea schimbrile, cuceririle, rzboiul. De aceea, nu este inutil, pentru nceput, s schim un tablou de ansamblu, fr nici o pretenie conceptual, dar n interiorul cruia vom putea recunoate diferite niveluri ale fenomenului, diverse modaliti de integrare, de prezen i intensitate a formelor sale elementare pentru ca, pornind de aici, s reperm principalele axe n jurul crora vom elabora o reprezentare analitic a fenomenului.

Rasism, antisemitism ca forma particular de rasism, heterofobie i xenofobie. Rasismul reprezint "convingerea" c unele rase sau grupuri etnice sunt superioare altora, principiile sale de baz fiind extinse pentru a justifica aciunile generatoare de inegalitate. Filosoful Albert Memmi definete rasismul drept valorizarea generalizat i definitiv a diferenelor reale sau imaginare n profitul acuzatorului i n detrimentul victimei sale cu scopul justificrii privilegiilor sau agresiunii sale . Definiia din Dicionarul Robert Editia 1988 pentru rasism este urmtoarea: Teorie a ierarhiei raselor care conchide n necesitatea prezervarii rasei zise superioare de toate incrucisarile si la dreptul sau de a domina celelalte rase. Ansamblu de reacii care, constient sau nu se raliaza acestei teorii. Rasismul s-a nscut n secolul al XIX-lea din incercarea antropologica de a proiecta asupra grupelor umane clasificarea animala stabilita de naturalisti. Astfel, plecnd de la caractere specifice, percepute drept ereditare, nu numai in plan fizic, dar i n plan intelectual, cultural sau social s-a fundamentat o ierarhie a tipurilor umane, mergand de la grupe identificate ca inferioare pana la rasa presupusa perfecta. Aceasta ierarhizare coincide intructva cu hiperdezvoltarea imperiilor coloniale britanic i francez, a caror expansiune trebuia justificata prin superioritatea cultural sau rasial. Rdcinile rasismului sunt la fel de vechi ca i omul, chiar daca iniial s-a manifestat doar ca aversiunea fa de strini, indiferent de culoarea pielii sau stil de via. Rasismul modern este replica conservatoare a curentului egalitarist i libertarismului care la mijlocul secolului al XVIII-lea a dus la desfiinarea sclavajului n Lumea Veche i Lumea Noua (Europa i Americi) i ulterior la lrgirea drepturilor democratice i nlaturarea parial a prejudecilor rasiale. I.1.5. Prejudiciu i discriminare: n baza stereotipurilor se dezvolt prejudeci care sunt opinii deformat generalizante aplicate la o anumita persoana cu care se ia contact. Prejudecata poate fi pozitiv sau negativ, astfel putem trata un individ mai amabil sau mai rauvoitor doar in baza apartenentei sale etnice. Astfel, pentru un romn un negru american este un american adevarat, in timp ce un african este doar un negru, desi statutul lor social in tara de origine poate fundamental inversat fa de percepia noastr. I.1.6. Contrarasism ca micare rasisticPolitica sistematic de excludere i asimilare a elementului strain genereaz un contrarasism, care nu este dect un rasism in oglinda. Tratamentele rele aplicate unor indivizi minoritari i determina pe acetia s se organizeze n sensul exercitrii violenei mpotriva neo-nazistilor sau rasitilor. Unii arabi si negri din Frana se dedau cu buna tiin violenelor stradale i faptelor antisociale, dezvoltnd n fapt un mod de viata anarhic i chiar un limbaj al microgangsterismului de gang, numit verlain. Mediatizat, dar minimalizat ca fenomen rasist de catre mass-media francez fiind redefinit sub forma marginalizarii sociale, in general fenomenul este manifest la indivizi metisai discriminai pe baza culorii pielii sau a faciesului.n Romnia, rasismul contra tiganilor face ca acestia insisi sa aiba o aversiune proprie fata de majoritatea romneasca, unii dintre ei cultivnd faptele antisociale grave, precum racolarea, rpirea si exploatarea copiilor cu scopul de a cersi, de a fura sau n scopul exploatarii sexuale. Ca urmare a istoriei sclavagiste a rilor Romne, n lume circa trei sferturi din persoanele de etnie roma sunt din grupul de limbi vlah sau vlax (cu multiple elemente romnesti, unii chiar cu o limba romneasca populara precum Bayasii Bieii din Ungaria care practic vorbesc romneste), din Ungaria pna n Americi i Australia. Nu trebuie uitat insa ca n Romnia ostilitatea fata de igani se manifest acut n momentele de criz, rromii reprezentnd in fapt o forta de munca tampon virtual candidata la somaj in conditii de recesiune economica.

Contrarasismul ca form violent de rspuns antirasist i ca mod rebel de via, departe de a fi o himera, devine o realitate etnic si social care va destabiliza societatea european occidental. I.1.7. Etnocentrism

Etnocentrismul este o centrare excesiv pe propriul grup etnic cu tendine cteodat extreme de a-i exclude pe alii doar pe criteriul apartenenei etnice. ntrebrile despre etnocentrism (Q39) au fost formulate n aa fel nct s se plieze pe etnocentrismul romnilor, deci toate evalurile acestui fenomen se refer exclusiv la aceast etnie. Pentru a nelege mai bine acest lucru voi exemplifica printr-un tabel n care am concentrat rspunsurile unui chestionar simplu adresat unui numar de respondeni romni i care certific nuana etnocentrismului rspunsurilor lor. Iat rspunsurile pe care le-au dat respondenii romni setului de opt ntrebari ce alctuiesc chestionarul meu :Tabel nr.1 - Centrarea pe propriul grup etnicNumai respondeni romniTotal de

acordMai degrab

de acord

1. n general, prefer s intru n contact cu romni

dect cu oameni din alte ri.35,727,3

2. n general, mi plac romnii mai mult dect

oamenii din alte ri.34,128,1

3. Simt c toi romnii sunt membrii unei mari

familii creia i eu i aparin.45,432,6

4. Cred c toi romnii ar trebui s triasc

n Romnia.24,615,5

5. Romnii nu ar trebui s se amestece

cu alte naiuni.12,312,3

6. Oamenii de alt naionalitate dect cea

romn ar trebui s prseasc Romnia.6,28,5

7. Maghiarii din Romnia ar trebui sa se

mute toi n Ungaria.1111,9

8. Evreii din Romnia ar trebui s plece toi

n Israel.7,28

Grupnd rspunsurile date la diferitele dimensiuni ale etnocentrimului, aa cum erau prinse n aceast scal (analiz cluster) rezult urmtoarea tipologie: decentrare fa de propriul grup etnic, avnd opinii nuanate despre relaia cu etnia proprie i cu alte etnii; centrare pe propriul grup dar fr a fi de acord cu excluderea altor etnii; Etnocentrism exclusivist centrare pe propriul grup cu tendina de a fi de acord cu excluderea altora pe criteriul apartenenei la un alt grup etnic.Astfel ceva mai mult de jumtate din populaie (56%) este caracterizat de o raportare nuanat la grupul propriu i fa de alte etnii, ceva mai mult de un sfert (26%) se centreaz pe propriul grup etnic, fiind caracterizat de o acceptare necritic a grupului i de o exaltare a calitii de membru, dar fr a agrea soluii extreme de excludere a celor considerai alogeni. n final, o minoritate considerabil de voluminoas (18%) este caracterizat de un etnocentrism exclusivist, nsemnnd c pe lng centrarea exaltat pe propriului grup etnic, agreaz soluii extreme pentru promovarea puritii acestuia.I.1.8. PrejudecatPrejudecata este o atitudine negativ (predispoziie acional) de a limita, restrnge sau de a respinge contactele cu anumite persoane lund n calcul doar apartenena lor la anumite categorii (etnice, naionale, anumite categorii defavorizate, etc.). Msurarea atitudinilor se face (cel mai frecvent) prin analiza distanelor sociale (rudenie prin alian, vecintate, etc.) considerate acceptabile de subieci n relaie cu variate grupuri minoritare. n perspectiva ultimilor (trei-patru) ani tendina este de accentuare a raportrii negative fa de diferitele categorii minoritare i marginale. Aceast cretere se poate constata pe dou dimensiuni distincte: volumul total al populaiei care dorete s menin anumit distan i gradul de respingere sau distana social la care dorete s-i in pe membri unui anumit grup (este o situaie cnd cineva nu dorete s aib rude provenite dintr-un anumit grup etnic, dar dac nu-i dorete s-i aib n ar nici ca i conceteni trdeaz o prejudecat mult mai puternic). n ceea ce privete volumul convenional al populaiei (i pornind de la caracterul cumulativ al scalei Bogardus a distanei sociale) putem considera c acesta include populaia care ar refuza cea mai intim relaie de proximitate social: rudenia prin alian. Logica este simpl (i validat empiric) cineva care nu ar accepta ca vecini sau colegi de munc membri unui anumit grup etnic (alte categorie marginal sau cu status sczut), cu o probabilitate foarte mare va refuza i rudenia prin alian (dar nu i viceversa). Astfel comparativ cu datele din 2002 constatm o cretere semnificativ a volumul populaiei homofobe i a populaiei care este intolerant fa de manifestrile religioase sectare (foarte probabil c reprezentarea cotidian include aici i variatele manifestri de fundamentalism religios). n cazul populaiei homofobe creterea este de mai mult de 13%, de la 54% a populaiei n 2002 la 67,8% n 2006. Iar n relaie cu manifestrile religioase considerate sectare creterea este de la 44% la 55,1%. n ceea ce privete alte categorii, grupuri etnice minoritare, rasiale, alte categorii defavorizate (bolnavi de SIDA, persoane cu handicap), creterea sub aspectul volumului din populaie care nu ar dori rudenia prin alian nu este semnificativ. n cazul rromilor 45% din populaie i manifest o anumit respingere, i eventual i n acest caz exist o uoar cretere, dar fiind n marja de eroare a sondajului, nu ne putem pronuna cu siguran. Poate c nu a crescut semnificativ volumul populaiei cu prejudeci, dar n schimb intensitatea da, n sensul c asistm (practic n cazul fiecrei categorii n legtur cu care am formulat ntrebri referitoare la distana social) la o cretere uoar a volumului populaiei care dorete s impun sau s menin la munc sau n locul unde locuiete o distan fa de anumite categorii, n spe fa de rromi.

Deci putem afirma c n general prejudecile etnice tind s se intensifice, nu neaprat n ceea ce privete volumul populaiei care manifest o anumit reticen n contactele cu minoritile etnice, ci mai degrab n ceea ce privete intensitatea cu aceste prejudeci sunt asumate. Creterea volumului populaiei homofobe i a intoleranei fa de manfiestare considerate sectare poate da motive de reflecie i ngrijorare. Cu att mai mult cu ct acesta se ntmpl pe fondul unei ntriri generale a tendinelor autoritariene din cadrul societii romneti.

I.1.9. Discriminare

Discriminarea reprezint tratamentul difereniat aplicat unei persoane n virtutea apartenenei, reale sau presupuse, a acesteia la un anumit grup social. Discriminarea este o aciune individual, dar dac membrii aceluiai grup sunt tratai sistematic n mod similar, aceasta constituie i un patern social de comportament agregat (Michael Banton, 1998). n tiinele sociale termenul face trimitere, n general, la un tratament prejudiciant, cu efecte negative asupra celui vizat. Cercetrile efectuate au identificat existena mai multor tipuri de discriminare. n general, este operat distincia ntre discriminarea direct i cea indirect (Michaela Banton, 1998). Primul tip apare atunci cnd tratamentul difereniat este generat n mod intenionat, n timp ce cel de-al doilea tip apare atunci cnd acest tratament are la baz o decizie inechitabil luat anterior. De exemplu, discriminarea direct este prezent atunci cnd dou persoane avnd pregtire egal i o slujb similar sunt pltite n mod difereniat datorit faptului c una dintre acestea aparine unui anumit grup etnic. Discriminarea indirect apare atunci cnd cele dou persoane sunt pltite n mod diferit deoarece au fost angajate n poziii diferite dei aveau aceeai pregtire. Kirshna Mallick (1995) propune alte dou tipologii, avnd la baz distincia ntre discriminarea intenionat i contient i cea neintenionat, precum i ntre discriminarea practicat de indivizi i grupuri i cea practicat de instituii.

n timp ce discriminarea reprezint o form de manifestare comportamental, prejudecata reprezint o atitudine negativ fa de fiecare individ membru al unui grup, care este motivat doar de apartenena acestuia la grup (Gordon Allport, 1958). Discriminarea este legat de stereotipuri, care reprezint componenta negativ a prejudecii (Dora Copozzo, Chiara Volpato, 1996). Acestea reprezentnd o structur cognitiv stabil i relativ rigid, ajut la meninerea atitudinii negative i la perpetuarea comportamentelor difereniate bazate acestea. Un alt fenomen cu care este relaionat discriminarea este cel de stigma, cei stigmatizai devenind mai uor inta tratamentelor difereniate. Discriminarea este prezent aici datorit puterii discreionare de care dispun funcionarii acestor instituii (Michael Lipsky, 1980). n analiza pe care o face asupra relaiilor dintre funcionarii instituiilor publice i clienii acestora, Michael Lipsky identific o serie de situaii n care pot s apar tratamente difereniate la adresa clienilor i anumite grupuri de clieni care sunt potenial favorizai. Astfel, funcionarii vor fi tentai s i favorizeze n distribuirea resurselor pe clienii care par s aib cele mai multe anse de eligibilitate conform criteriilor birocratice. De asemenea, birocraii vor avea tendina s i favorizeze pe cei din interaciunea cu care pot obine o anumit gratificaie. n acest caz se afl cei similari pe o dimensiune sau alta cu funcionarii respectivi (de exemplu etnic sau rasial). Tratamentul difereniat apare mai ales atunci cnd exist muli solicitani pentru resursele respective i nu exist un control pentru felul n care au fost atribuite acestea, precum i n situaia n care funcionarii trebuie s hotrasc dac unii clieni rspund mai bine la tratament dect alii. I.3. Romii, grup etnic minoritar

Analiza sociologic a minoritilor sociale nu se refer n primul rnd la trsturile intrerseci distinctive ale acestora (particulariti sematice, trsturi etnice, credine religioase), ci identific grupurile sociale n termenii poziiei lor n structura social, structura care este creat de distribuia inegal a puterii, banilor, prestigiului. Procesul de stratificare a minoritilor sociale n relaie cu majoritatea social dominanta implic atat procese de formare i reproducere a inegalitilor i distanelor sociale (izolare, segregase social , discriminare , marginalizare), ct i mentinerea acestora ca expresie a continurii stratificrii sociale cu pluralismul cultural.n sociologie, grupurile minoritare sunt acele subgrupuri care sufer dezavantaje datorit prejudecii i discriminrii, conceptul de minoritate referindu-se n special la grupurile rasiale, religioase, naionale sau etnice.

Caracteristici generale i definitorii pentru minoritate - Psihologii Anthony G. i Rosolind J. Dworkin (1987) prezint patru caracteristici definitorii pentru minoritate, i anume: identificabilitatea, puterea diferenial, tratamentul diferenial i priorativ sau discriminarea i contiina de sine a grupurilor minoritare.Calitatea de a fi identificabil este dat de trsturile fizice, culturale care stau la baza statutului minoritar, trsturi care pot fi definite i interpretate social, nefiind fixe , ci variabile. n absena unor astfel de caracteristici de identificare exist posibilitatea de amestec cu restul populaiei n timp. Puterea diferenial se refer la ansele de realizare a minoritilor: accesul la slujbe, educaie, servicii de sntate; de obicei grupurile minoritare ocupnd poziii mai dezavantajoase. Tratamentul diferenial i priorativ afecteaz ansele i stilul de via al minoririlor. Discriminarea presupune tratarea inegal a minoritii n raport cu unele trsturi cum ar fi apartenena etnic, religioas, poziie social.Termenul se refer la comportamentul unei majoritti fa de o minoritate dominant i implic prejudiciul adus unei persoane sau unui grup. Cteva moduri de raportare a majoritii in raport cu grupul minoritar: evitarea contactului, a comunicarii cu astfel de grupuri; segregarea-negarea accesului n anumite locuri, a participarii la anumite cluburi, a membralitii ntr-o organizaie etc, cu alte cuvinte, interzicerea contactului ntre grupuri cu obiceiuri sau legi diferite; violena este o alt form de discriminare dus la extrem, manifestndu-se prin agresivitate fizic. Contiina de sine a grupurilor minoritare se formeaz treptat, grupul perceptnd similaritile poziiei lor, destinul comun. Prin contiina de sine se afirm identitatea personal care se rsfrnge asupra grupului.

Noiunea de grup minoritar i se poate atribui fiecrui urmtor grup : grupuri rasiale, religioase, naionale i etnice. n sociologie cuvntul etnic are un nteles mai larg, referindu-se uneori fie la ras, fie la religie, fie la grupuri naionale, i deseori la o combinaie a acestor trei. Astfel grupurile etnice sunt definite ca grupuri a cror membri mprtesc o motenire unic social i cultural transmis de la o generaie la alta Grupurile etnice sunt acele grupuri sociale cu tradiii culturale comune care au sentimentul identitii ca subgrup n cadrul societii dominante. Membri acestor grupuri difer de ceilali membri prin anumite trsturi culturale specifice: limba distinctiv, religie, tradiii folclorice (obiceiuri, mbrcminte), tradiii culturale, comportament sau mod de via. Sentimentul unei istorii comune ale generaiilor succesive. Fiecare generaie cu setul ei de experiene se adaug la arbolele genealogic comun definind o populaie n termenii succesiunii temporale experimentate, transmind totodat generaiei viitoare istoricitatea propriei lor experiene. Cu alte cuvinte, secvenele istorice furnizeaz forme pentru experienele viitoare, canale i matrice pentru interpretarea lor ; mpratierea unei culturi ; etniile se difereniaz prin una sau mai multe elemente culturale care ajut la unirea membrilor i la separarea lor de cei din afara. Cele mai comune trsturi mprtite i specifice sunt limba vorbit i religia, la care se adaug i alte obiceiuri: legi, culoare etc; asocierea cu un teritoriu specific ceea ce nu nseamna ca un grup etnic trebuie s fie n posesia fizic a teritoriului, conteaz existent unui centru simbolic geografic, un habitat sacru, o patrie n care se pot rentoarce; un sentiment al apartenenei i o solidaritate activ. Termenul cheie n definirea minoritilor etnice este cel de cultura , prin cultura specific a unei minoriti etnice ntelegandu-se sistemul ntelesurilor mprtite i dezvoltate ntr-un context economic i social, pe un fundal istoric i politic specific. De aceea , n cele ce urmeaz voi aborda cteva din trsturile eseniale ce definesc grupurile etnice ca: proveniena, originea numelui de rom, statulul i identitatea.

Originea iganilor i cauzele migrrii lor au fost interpretate n diferite feluri de ctre specialiti. Tot prin studii lingvistice i etnografice s-a circumscris i aria geografic i cultural din care au migrat strmoii romilor : nord-vestul Indiei, teritoriul actualului Punjab si Rajastan.

Mult vreme iganilor li s-a atribuit originea egiptean i aceasta datorit infirii cu vechii egipteni i a obiceiurilor pgne. iganii i-au nsuit aceast faim a pseudo-strmoilor lor pn n momentul n care spre sfritul secolului al XVIII-lea Grellman, un nvat de origine german, a ncercat s dovedeasc originea industara a iganilor prin compararea limbilor. De atunci i pn astzi se acord o mai mare credibilitate originii indiene a iganilor.

Istoricii afirma ca unele dintre aceste migratii pot avea legatura cu inaintarea constanta a Imperiului Otoman i a nvlirilor ttare. Dac unii au reuit s fug dinaintea turcilor i a ttarilor, alii au servit drept robi. In zona Europei aflat sub stpnire otomana istoria iganilor rmne mult mai confuz, majoritatea trind n secolul al XVII-lea sub stpnirea turceasc, ntr-o perioad cnd Imperiul Otoman atinse cele mai intinse hotare. Venirea iganilor n Principatele Romne este asociat de M. Kogalniceanu i apoi de N. Iorga cu invazia mongol la jumatatea secolului al XII-lea. Cercetri mai recente probeaz venirea iganilor din teritoriilor de la sud de Dunre ,mai ntai n Tara romneasc , apoi n Moldova, Transilvania i mai departe. Alt opinie susine ideea c primii igani au ajuns n Tara Romneasc la nceputul deceniului opt al secolului al XIV-lea, venii sau adui din sudul Dunrii, n ajunul anului 1370. Ei au sosit n Romnia pe parcursul mai multor secole, nu ntr-un singur val. Pentru estimarea numrului de igani avem date din anii 1830-1860 care indic pentru ara Romneasc si Moldova un numr de 200000-250000 de persoane. Mai trziu,la recesmntul general al populaiei din anul 1930 s-au declarat de neam ignesc 262407 persoane, adic 15% din populaia Romniei, n Dobrogea fiind 11446 (1,4% din populaie).n 1977 numrul lor a ajuns la 540000 persoane, iar n 1992 cifra minim este de 819446 persoane (3,6% din populaia rii) i cea maxim de 1010646 persoane (4,6% din total). Oricum, toate aceste cifre nu reprezint numrul exact de persoane, ntrucat n studiile recente sunt fcute i alte estimri cu privire la numrul acestui grup etnic : minim 1800000 i maxim 2500000 igani.

O alt dimensiune important n definirea grupului minoritar este identitatea. Identitatea este istoria unei viei refigurat continuu de ctre toate istoriile, veridice sau fictive, pe care subiectul le povestete despre sine.Aceast refigurare face din viaa nsi o esatur de istorii povestite, identitatea fiind vzut ca un proces continuu de (re)construcie punnd accent pe component internaionala:individul sau comunitatea se identific cu ceea ce povestesc ceilali, despre el (ei). De asemenea, este important de observat cum se raporteaz individul la comunitatea sa etnic.

Caracteristicile distinctive ale grupurilor etnice

a)Caracteristici fizice (rasiale) Sunt uor identificabile la nivelul contiinei colective, sunt foarte adesea un criteriu distinctiv. Un asemenea criteriu exterior l putem gsi opernd cu prestant, de exemplu, n cazul populaiilor de negri sau de indieni din SUA.De regula nsa diferenele rasiale propriu-zise sunt mult mai puin importante n distingerea populaiilor cu profil etnic diferit.

b)Limba distinctiv. Utilizarea unei limbi proprii este caracteristica ce opereaz diferenierea cea mai clar ntre grupurile etnice.Cultura proprie este n cea mai mare msur meninut de o limba proprie. Limba este poate semnul cel mai distinctiv al unei comuniti etnice; ea este totodat i o important barier n calea intrrilor din afar n respectiva comunitate. Ieirea este mult mai usoar pentru c se realizeaz de regul n comunitatea majoritar, mult mai lax ca profil etnic, limba populaiei dominante fiind tiut i de minoriti. Ieirile spre alte comuniti etnice minoritare sunt i ele facilitate de limb dominant comun.

c)Tradiii cultural-folclorice. n procesul de evoluie istoric relativ izolat a unei populaii, aceasta i-a dezvoltat un set de obiceiuri legate de evenimentele importante ale vieii (diferite srbtori) ct i o producie artistic de tip folcloric specific.

Aceste tradiii cultural-folclorice, fiind legate mai mult de anumite momente festive din via individual i colectiv, iar nu de via curent supus unor fore masive i continue de schimbare, manifest o foarte mare persistent, fiind in fapt importante semne distinctive ale etnicitaii. Practicarea lor reprezint de asemenea un factor de meninere a coeziunii unei populaii cu profil etnic. De multe ori grupurile etnice se disting ntre ele i prin apartenene religioase specifice.

d)Mod de viata specific. Modul de via este o stare foarte dinamic, determinat de schimbrile tehnologice, economice, social politice mai generate. Exist ns n modul de via o serie de componente referitoare n mod special la atitudinea individual fa de via, la strategia de a face fa diferielor probleme i care tind s prezinte un profil etnic marcat. Aceste componente sunt de fapt materia prim a stereotipurilor pe care populaiile etnice i le produc unele despre altele: irlandezii, englezii, francezii, americanii, romanii, ruii, iganii.

Profilul etnic al populaiei de rromi din DobrogeaFizic exist o anumit particularitate care distinge pe romi la nivelul percepiei comune: culoarea pielii. Acest semn dinstinctiv este ns relativ. Dup majoritatea specialitilor,populaia de romi are ca origine rasa indo-european, din care provin prin diferite combinaii, practic toate populaiile Europei n primul rnd, fiind rasial destul de apropiai de restul populaiei din aceast regiune, amestecul a fost facilitat. Aceasta face ca muli dintre romi s nu fie nici din punctul de vedere al culorii pielii att de distinctiv. La nivelul observaiei comune- i de fapt aceasta este foarte important pentru c ea susine comportamentul colectiv - se accept ca cei mai muli dintre romi tind s aib o piele mai nchis la culoare. O mare parte a acestora sunt concentrai n judeul Dobrogea, n satele din apropierea oraului Constana dar i n Constana.Dar exist i persoane care nu sunt considerate a fi romi cu o piele mai nchis la culoare, apropiat de a multor romi. Exist i romi cu o piele mai deschis dect a multor neromi.n fapt, fizic, acesta este singurul semn distinctiv care, dup cum se poate observa, nu funcioneaz insuficient de multe cazuri. Doar n anumite situaii criteriul fizic poate deveni cu claritate distinctiv.

n cazul romilor din Romnia limba romn are o capacitate semnificant mai redus dect limba altor comuniti etnice minoritare de a fi purttoarea specificului etnic.Acest lucru pornete din dou raiuni: n primul rnd gradul de rspndire a limbii este foarte sczut. Datorit modului lor de viaa de tip simbiotic, iar nu izolat n raport cu comunitatea maghiar, romii utilizeaz vital limba comunitii maghiare. Copii sunt nvai limba comunitii dominante nc de la nceput, ca o a doua limb matern, acolo unde limba romani este cunoscut i utilizat sau pur i simplu ca singura limba matern, acolo unde limba romn nu mai este utilizat.

Aa se face c un rom care nu tie limba romana, la nivel de limba matern, sau n comunitile maghiare, limba maghiara, este o excepie absolut.

n al doilea rnd, semnificaia utilizrii limbii romani. Limba romani nu este utilizat n activitile de tip religios, una din sursele importante ale meninerii unei limbi minoritare. Atunci cnd romii particip la viaa religioas, ei o fac mpreun cu comunitatea minoritar i n limba acesteia. Limba romani mai prezint nca o foarte important limit: ea nu reprezint un instrument cultural de dezvoltare a culturii tradiionale proprii i nici de acces la cultura universal. Ea nu a fost o limb scris. Din acest motiv ea nu a putut pstra dect un folclor oral, mai mult cntece i unele povestiri. Lipsa unei limbi scrise, alturi de situaia de marginalitate a populaiei de romi, a mpiedicat de fapt dezvoltarea unei ample culturi. Profilul etnic al populaiei turce i ttaredin Dobrogea

Prima consemnare documentar a prezenei stabile a unor etnici turci pe actualul teritoriu al Romniei este din anul 1264. Deoarece n secolul al XVII-lea mai toate satele, trgurile i oraele din Dobrogea aveau nume turceti, se poate spune c turcii ajunseser s fie ntr-un numr foarte mare n Dobrogea.

Pe de alt parte, educaia i instrucia aveau mai mult un caracter religios, colile gsindu-se pe lng lcaurile de cult (geamii). Deoarece n secolul al XVII-lea mai toate satele, trgurile i oraele din Dobrogea aveau nume turceti, se poate spune c turcii ajunseser s fie ntr-un numr foarte mare n Dobrogea.

Pe de alt parte, educaia i instrucia aveau mai mult un caracter religios, colile gsindu-se pe lng lcaurile de cult (geamii). Gloria de altdat a apus totui n mare msur. Dac n anul 1900 n Dobrogea se aflau 238 de geamii, astzi n toat Romnia se mai gsesc doar 72, dintre care 7 au nevoie de restaurare, fapt pentru care sunt nchise, iar 3 sunt n construcieGloria de altdat a apus totui n mare msur. Dac n anul 1900 n Dobrogea se aflau 238 de geamii, astzi n toat Romnia se mai gsesc doar 72, dintre care 7 au nevoie de restaurare, fapt pentru care sunt nchise, iar 3 sunt n construcie.

Numrul estimat al ttarilor din Romania este de 24.649, ceea ce reprezinta 0,11% din populatia tarii. Acestia traiesc in judetele Constana, Tulcea i in municipiul Bucureti. Potrivit recensmntului din anul 2002, numrul ttarilor din Romnia este de 24.137 persoane (0,11% din totalul populaiei Romniei), stabil fa de cel nregistrat la recensmntul din 1992, respectiv 24.596 (0,11%). Cei mai muli etnici ttari triesc n judeele dobrogene Constana i Tulcea, iar numai o mic parte n municipiul Bucureti. Din diverse motive, inclusiv raportul cu organizaia turcilor, reprezentani ai minoritii ttare estimeaza un numr aproape dublu de etnici, de circa 55 000 de persoane.

Imediat dup Revoluia din decembrie 1989, ia fiin Uniunea Democratic Turco-Musulman din Romnia, care se dorea a fi o ''organizaie etno-confesional a populaiei turco-ttare din Romnia''. Dar la scurt timp, UDTMR se diviza n Uniunea Democratic Turc din Romnia i Uniunea Democrat a Ttarilor Turco-Musulmani din Romnia. n 1995 apare i Federaia Turc i Ttar. UDTTMR este o organizaie etno-confesional care i-a propus s militeze pentru "propirea neamului ttresc prin renaterea spiritualitii specifice", relund legturile cu ttarii din Crimeea i din alte ri. Uniunea dispune de 22 filiale, n cele mai importante localiti cu populaie ttreasc: Constana, Medgidia, Mangalia, Valu lui Traian, Bucureti, Techirghiol, Basarabi, Ovidiu, Braov, Tulcea i altele.Profilul etnic al macedonenilor slavi din DobrogeaCea mai nou dintre minoritile naionale din Romnia este paradoxal una care se revendic dintr-un popor cu o istorie multi-milenar. Conform datelor recensmntului din anul 2002, n Romnia triesc 695 de persoane aparinnd minoritii macedonene. Dei numrul lor este foarte sczut , participarea organizaiilor reprezentnd macedonenii la alegerile parlamentare a fost surprinztor de intens. Cea mai mare parte a macedonenilor sunt concentrai n zona Dobrogea i n special n Constana. La alegerile din 2000 a participat o organizaie, Asociaia Cultural a Macedonenilor Slavi din Romnia, care a reuit s obin peste 8 mii de voturi.

Patru ani mai trziu, la competiia electoral au participat trei organizaii, care au obinut mpreun peste 25 de mii de voturi. Competiia a fost ctigat de Asociaia Macedonenilor din Romnia (AMR), care este reprezentat n Parlamentul Romniei de ctre Liana Dumitrescu, care ndeplinete i funcia de secretar al grupului minoritilor naionale din Camera Deputailor. Disputele din interiorul comunitii macedonene reprezint un bun exemplu despre cum legislaia romn permite transformarea alegerilor ntr-o adevrat afacere, deoarece pe locurile minoritilor candideaz uneori persoane care au fie tangenial, fie deloc de a face cu etnia respectiv.Profilul etnic al minoritii elene din Dobrogea

Organizaia cetenilor apartinnd minoritii elene din ara noastr este Uniunea Elen din Romnia (UER). Uniunea a fost fondat la Bucureti n ziua de 28 decembrie 1989 i a dobandit personalitate juridica la data de 26 februarie 1990. UER, care este compus din 20 de comuniti teritoriale constituite n mai multe municipii, orae sau comune, i propune sa apere "dreptul la pstrarea, dezvoltarea si exprimarea identitatii etnice, culturale, lingvistice i religioase a membrilor si". Pentru aceasta, Uniunea a nfiinat clase sau secii de nvare a limbii elene (numai in anul 1999-2000 au absolvit aceste cursuri peste 2000 de persoane), iar n trei orae (Bucureti, Brila i Constana), ncepnd din 1999, functioneaza clase mixte cu predare in limba elena (patru ore pe saptamana), n cadrul sistemului de nvmant romnesc. i n Tulcea un grup de elevi studiaz limba elena. UER a carei sigla este un luptator antic, inconjurat de o cununa de lauri - organizeaz anual manifestari culturale variate, dintre care amintim srbtorirea zilelor nationale ale Greciei i Romaniei, a zilei de 28 octombrie (cnd n 1940 poporul elen a respins invazia fascismului italian), a srbtorilor religioase de Pate i de Crciun, dar i festivaluri de muzic popular elen, de dansuri sau de poezie.Profilul etnic al minoritii bulgare din Dobrogea

Potrivit rezultatelor recensmntului din 2002, numarul cetenilor romni de origine bulgar era de 8025 (sub 0,10%), fata de 9851 (tot sub 0,10%) inregistrati la recensamintul din 1992. Dintre acestia, cei mai multi traiesc in vestul tarii, n Banat: cam doua treimi n judeul Timis, circa o zecime in judetul Arad. Restul sunt localizai n sudul rii: n Dmbovia, o zecime, precum i n Bucureti, judeele Constana i Tulcea. Astzi, aceasta populatie se compune din doua comuniti principale, distincte din punct de vedere cultural-istoric i organizatoric: cea a bulgarilor bneni, de confesiune catolic, i cea a bulgarilor din sudul Romniei, respectiv Oltenia, Muntenia i Dobrogea, de confesiune ortodoxa. Aceste grupari ale diasporei bulgare au in comun originea etnica, graiul, unele asemanari n cultura traditionala i, in special, caracterul lor agrar.

Ele se deosebesc nsa prin aezare geografica, religie, particulariti culturale i dialecte specifice, desin istoric i gradul de mentinere a caracterului lor etnic. Etnici bulgari traiesc i n nordul tarii, la Sighetu Marmatiei, ncadrindu-se in contingentul de 0,55 % al minoritatilor din oras, mpreuna cu etniile evreiasc, german, slovaca, ceh, armean etc. Dup rsturnarea regimului comunist n 1989, etnicii bulgari din Romnia beneficiaza, cu sprijinul material al statutului, de un cadru coerent pentru desfurarea activitatilor n vederea pastrarii identitatii lor nationale. Astfel s-au format doua organizaii, pe criteriu confesional si geografic: in Banat a aparut Uniunea Bulgara Banat-Romania, cu sediul la Timioara, iar la Bucureti a fost inregistrata inial Asociatia Cultural Bulgar, transformat ulterior n Comunitatea "Brastvo" a bulgarilor din Romania. Conform garantiilor constitutionale postdecembriste, minoritatea bulgara participa activ la viata politica din Romania, avind asigurat un loc n Camera Deputailor nca din prima legislatur (1990-1992).

Etnicii bulgari au fost reprezentati alternativ de ambele comunitati. In perioada 1990 - 1996, reprezentantul minoritatii bulgare n Camera Deputailor a fost presedintele Uniunii Bulgare din Banat, Carol Ivanciov. La alegerile din 1996, locul minoritii bulgare in Parlamentul Romaniei a fost cistigat de reprezentantul Comunitatii "Brastvo", Florin Simion, care a obinut 5 359 de voturi fata de cele 4115 ale Uniunii. Apoi, in scrutinul din noiembrie 2000, reprezentant al minoritatii bulgare a fost ales Petru Mirciov, din partea UBB, pentru ca patru ani mai tirziu, deputat s devin Nicolae Mircovici.

CAPITOLUL IICUM SE MANIFEST I CUM VA EVOLUA

FENOMENUL ETNIC N ROMNIA - ETNIILE DIN DOBROGEAII.1.Mitul societii multiculturaleSe vorbete din ce n ce mai des despre interculturalitate sau filozofia interculturalitaii ca o stare de fapt ntr-un nou mileniu al politicii globale i al comunicrii inter-etnice. Interculturalitatea este discursul modernitatii trzii, care prezint, interpreteaz i reevalueaz experiena social a diversitii i a diferenelor. n construcia identitii sociale, interculturalitatea se opune strategiilor omogenizante ale modernitii, considerindu-le pe acestea ca suficiente i opresive, punand accentul pe diferente i diversitate. Ideologia interculturalitii i propune ajutarea comunitilor n sustinerea culturilor lor diferite. Acest lucru nsa nu nseamna ca interculturalitatea se opune schimbarii. Interculturalitatea liberal recunoate ca schimbarea in lumea contemporana este inevitabila, deci scopul acestei politici nu este conservarea culturilor in starea lor primara. Interculturalitatea liberala izvoraste din dorinta de reusita a membrilor societatii. Iar aceast reuit depinde de respectul i inflorirea grupurilor culturale ale indivizilor. Interculturalitatea pretinde respect i apreciere din partea grupurilor pentru alte culturi din societate, pretinde tolerana unei comuniti fata de cealalta comunitate, i n acelasi timp pretinde dreptul individului de a prsi propriul grup cultural. Avand n vedere cele enuntate mai sus, se realizeaza foarte des o confuzie intre interculturalitate si multiculturalism. Desi se intrepatrund, ele se folosesc in situatii diferite pentru a exprima moduri specifice de manifestare a educatiei sociale. Multiculturalitatea reprezinta convieuirea diverselor grupuri socio-culturale ntr-un spatiu social dat, coexistenta istoric determinata, si in general pasnica, care nu-si propune in mod necesar realizarea de schimburi culturale, ci interactioneaza firesc in procesul coexistentei si dezvoltarii sociale. Multiculturalitatea are n vedere gestionarea comunitatilor etno-culturale caretraiesc pe teritoriul unei ri. Ea este o stare de recunoastere a diferentelor i exprim statica social. Interculturalitatea reprezint relaia de interactiune si cooperare continua a diverselor grupuri culturale, etnice, religioase, etc.(a tuturor categoriilor de minoritati), relatiile determinate fiind de schimb cultural si intercunoastere in contextul grijei fa de meninerea specificului fiecrei comuniti. Interculturalitatea, fr a fi un scop n sine, este rezultatul dezirabil al procesului intern de autoajustare a comunitii multiculturale. Ea presupune un proces de intrepatrundere a culturilor si edificare a unei culturi comune. Ea este, precum am mai afirmat, un deziderat, o invitaie adresata tuturor etniilor care traiesc ntr-un spatiu geografic, un dialog pentru o dezvoltare durabil garant al pacii. Ea reflect dinamica social Mitul societii monoculturale este dezmintit n mod constant de realitile dinamice ale dezvoltarii comunitatilor. Convieuirea unor populaii aparinnd unor etnii diferite, care comunica, coopereaza, si inevitabil produce influente reciproce pozitive, este premisa interculturalitatii ca resurs fundamental a dezvoltarii sociale a tuturor comunitatilor etnice din zona respectiva. Procesul de integrare europeana este n sine un proces de afirmare a interculturalitilor. n spaiul Comunitii Europene fiecare minoritate naional, etnic, religioasa, culturala se afirma ca identitate. Pluralismul valorilor este miza care face posibil orice strategie integrativ.

Consiliul Europei a fost, cu siguran, printre cei mai activi sustinatori ai principiilor interculturalittii, aceasta prestigioas organizaie european fiind i promotoarea conceptului de societate interculturala. Este vorba despre o societate ce recunoaste diferentele culturale, sustine dezvoltarea identitatilor specifice, dar incurajeaza si dialogul intercultural, contactele, schimburile si interferentele culturale. Aceste principii generoase sunt valide in general, n orice societate, n orice zona din lume, i ele trebuie sa se regaseasca pe deplin la nivelul sistemelor educative.

Cadrul Legislativ - n ceea ce privete legalitatea conceptelor de interculturalitate i multiculturalism, articolul 6 din Constituia Romniei stipuleaz ca:(1) Statul recunoaste si garanteaza persoanelor apartinand minoritatilor nationale dreptul la pastrarea, la dezvoltarea si la exprimarea identitatii lor etnice, culturale, lingvistice si religioase. (2) Msurile de protecie luate de stat pentru pastrarea, dezvoltarea i exprimarea identitatii persoanelor apartinand minoritatilor nationale trebuie s fie conforme cu principiile de egalitate i de nediscriminare n raport cu ceilalti ceteni romani.Constituia Romaniei mai este sustinuta i de ctre Declaraia drepturilor persoanelor aparinnd minoritilor naionale sau etnice, lingvistice i religioase, adoptat de Adunarea general a ONU n Rezoluia sa nr. 47/135 din 18 dec. 1992 care n art.2 si 4 stipuleaza ca minoritile au dreptul de a-i proteja cultura i identitatea.

"Dac este cazul, statele sunt datoare s ntreprind masuri n sfera educaional, n scopul ncurajrii istoriei, a tradiiilor, a limbii i a culturii minoritilor care triesc pe teritoriile lor. Persoanele aparinnd minoritilor ar trebui s beneficieze de posibilitatea de a nva s cunoas societatea n ansamblul ei " (Art. 4 alin.(4) din Declaraie)II.2. Interculturalitate n Romnia. Etniile din Dobrogea i problemele lorn faa problemelor deosebit de complexe ale societii romneti actuale, din ce n ce mai mult lume consider interculturalitatea ca o parte esenial a soluiei. Societatea romneasc n ansamblul ei a devenit treptat, pe parcursul ultimului deceniu, tot mai contient de propria ei diversitate cultural i, mai mult, tot mai numeroi sunt cei ce consider ca aceasta diversitate cultural nu reprezint o fatalitate, un blestem al istoriei, ci o oportunitate, o bogatie ce se cuvine valorificat n beneficiul general. Acetia din urm sunt n general cei care susin ca educaia intercultural este esenial, n primul rnd pentru stabilitatea societii i sansele ei de dezvoltare durabil, pentru c ne nva cum s trim unii cu alii, dar i, n al doilea rnd, pentru c promoveaz egalitatea, respectul i deschiderea spre comunicare cu cellalt.

Cu toate acestea, de multe ori se regsesc diferentieri n modul de tratare a subiectului interculturalittii: la nivelul discursului politic, transmis de mass-media, accentul cade pe conflictualitate, pe dificultile ce apar, sau sunt uneori chiar construite, n relaiile dintre diferitele comuniti culturale, la nivelul scolii se ignor n totalitate existena unor astfel de probleme, n timp ce la nivelul comunitilor locale relaiile sunt absolut fireti, situaiile problematice aprute fiind rezolvate prin mecanisme specifice, ce au la baza reeaua complex de relaii interpersonale ce leag membrii comunitii respective, dincolo de graniele diferitelor grupuri culturale ce compun acea comunitate. n continuare vom analiza soarta minoritilor prezente pe teritoriul de sud-est al Romaniei care au fost nevoite s se adapteze majoritatii romanesti, i, de ce nu, s mprumute valori i un anume stil de via. Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar i indivizibil. n ara noastr, alturi de romni i mpreun cu ei, triesc i alte etnii care se bucur de aceleai drepturiIGANII

Date statistice, dinamica, distributie teritoriala

GYPSY (engl.) - termen folosit pentru a defini grupuri etnice formate prin dispersia grupurilor comerciale, nomade (si a altora) din India, la nceputul secolului X si amestecarea lor cu grupuri europene i de alte origini n timpul raspndirii lor n diaspora. Acest termen, mpreuna cu alte cteva variante europene - TIGAN, GITAN, ZIGEUNER - considerat de multi ca are o conotatie peiorativa. RROM - un membru apartinnd grupului; RROMI - mai muli membri sau grupul ca ntreg.

RROMANI - limba vorbita de romi. Folosit, de asemenea, ca adjectiv; GADJO - termen folosit de rromi cnd se refera la nerromi.

Federaia etnic a Romilor din Romnia apreciaza numarul iganilor la 2,5 milioane persoane, adica 10% din populatia tarii. Evident, cifra este exagerata. O alta cifra care se vehiculeaza este 1,5 milioane persoane. Aceasta cifra pare mai apropiata de realitate, dar nu este rezultatul vreunui recensamnt sau al vreunei investigatii serioase. Se apreciaza populatia iganilor ca fiind de 1.010.000 adica 4,6% din numarul total al locuitorilor. Numai n Bucureti se estimeaz c exist n jur de 5-600.000 de igani la o populaie de 3.000.000 locuitori. Populaia de romi nregistrat la recensamntul din ianuarie 1992 a fost de 401,1 mii persoane, crescnd, fa de datele recensamntului din 1977, cu 80,2%. Modificrile n numarul de romi ntre ultimele dou recensminte sunt ns diferite ntre sat i ora: sat - 56,1%; oras - 31,9% Tendine i comportament Principalele caracteristici ale iganilor sunt urmtoarele: nu au o entitate politica proprie; nu au un teritoriu propriu (sunt dispersai n ntreaga Europ); mpartesc o identitate impus (marginalizare politic i social); segment mai mult sau mai puin deviant al societii; formele de identitate: nchise, tradiionale - au dus la marginalizarea comunitatilor de tigani; vazuti ca grup contracultural, contestatar al normelor si valorilor fundamentale ale societatii; 2/3 n Europa centrala i de est i n Balcani. Pentru igani, se pune transant problema integrrii lor n civilizaia romneasc sau, dimpotriv, respingerea lor i tratarea lor n continuare ca o etnie care nu se poate integra n societate i care va tri n continuare aa cum a trit ea de mii de ani, punnd probleme grave convieuirii sociale cu populaia majoritar i cu celelalte etnii. E drept, la ora actual, exist nc o confuzie ntre asimilare i integrare (n ceea ce-i priveste pe igani). Oricum, integrarea lor n societatea civilizat nseamn renunarea la tradiiile nomade, precum i la multe alte tradiii, ndeosebi la cele care in de respingerea nvamntului i a culturii moderne. Aparent, iganii nu constituie i nu pot constitui un pericol grav la adresa securitii naionale, dect n masura n care ngroasa lumea interlopa, a traficantilor de droguri, a criminalilor si infractorilor. Aceasta lume nu are nimic comun cu etnia tiganilor, dar ei se integreaz mai usor ntr-o astfel de societate, dect n una unde se cere efort intelectual ndelungat, perseverena, munca. Din acest punct de vedere, comportamentul iganilor, necontrolat i nesupus legilor, poate duce la destabilizri foarte grave. n anumite localiti i zone, ei pot deveni chiar populaia majoritar, datorit natalitii sporite.

UCRAINENII Date statistice, dinamica, distributie teritoriala - La recensamntul din 7 ianuarie 1992, ucrainenii numrau 65.800 persoane, situndu-se pe locul patru ntre minoritile din Romnia, dup maghiari, romi (tigani) i germani. Numrul lor a crescut de la 45.900 persoane n 1930, la 60.500 n 1956 i la 65.800 n 1992 (aici ncluzndu-se i cei ce s-au declarat ruteni sau hutani). Proportia lor n totalul populaiei din ara noastr a rmas, n perioadele analizate, de 0,3 %. Ucrainenii traiesc n marea lor majoritate n comune. Ei sunt concentrati mai ales n judetele Maramures, Suceava, Timis, Caras-Severin, Satu-Mare i n Dobrogea mai ales n Tulcea i Constana (n proportie de 6,8 % din totalul populatiei judeului Maramure i n proportii mai mici n celelalte judete). De reinut ca peste jumatate din numrul ucrainenilor s-a nregistrat n Maramures (55,8 %). Tendine i comportament - Ucrainenii sunt atasati strns spatiului n care traiesc. Nu au tendine migraioniste i nici de asociere n organizaii subversive, antistatale. Cu toate acestea, trebuie luata n calcul probabilitatea coagularii unor tendinte de alaturare la conationalii lor de peste granita de nord si est a tarii, n momentul apariiei unei evolutii autonomizante din partea altor nationalitati conlocuitoare din Romnia, mai ales ca Ucraina face presiuni n acest sens, ea deznationaliznd aproape n totalitate etnia romna de pe teritoriul ocupat n 1940. Surprizele pot fi prevenite, dac se au n vedere, tot timpul, trsturile individuale ale etniei: ardoarea combativa, temeritatea, ncrederea n fortele proprii, nestvilirea n gesturi, instinctualitatea, mai mult dect raionalitatea, i se in sub control colectivitatile cu potential latent mai mare de implicare n asemenea situatii. Comportamentul lor n interiorul comunitilor ucrainene este unul normal. Ei triesc n localiti aproape nchise i particip n proporia cea mai mare la activitatea economica a judetelor. Sunt foarte muncitori, disciplinati, cooperanti. Nu dau natere la conflicte interetnice i nici nu creeaz tensiuni pe plan local, n raporturile cu autoritile administrative i de stat.

RUSII-LIPOVENI Date statistice, dinamica, distributie teritoriala - n 1992, acestia numara 38.600 persoane, situndu-se pe locul cinci ntre minoritati, dupa maghiari, rromi, germani si ucraineni. Numarul lor, incluznd cele 30.600 persoane care s-au declarat n 1992 lipoveni, s-a redus n perioada 1930-1956 cu 12.000 (datorita emigrarii), la ultimul recensamnt situndu-se la nivelul anului 1956. Ei reprezinta n prezent 0,2% din populaia Romniei i traiesc preponderent n mediul rural. Proporia celor care triesc n urban a nregistrat o usoara descretere. n perioada 1930-1992, ruii-lipoveni din Capitala au sczut de la 3.700 la 1.200 persoane. Sunt rspndii n nou judee din Romnia. Aproape 9/10 dintre ei locuiesc n judeele Tulcea, Constanta, Iai, Suceava i Braila. n Tulcea i Constana se gsesc peste jumtate din persoanele de naionalitate rusa (7,5 % n ponderea judetului). n ultimii 25 ani, a crescut n rndul acestei nationaliti numrul persoanelor de sex feminin. Per total nscui vii, predomin ns nascutii vii de sex masculin, care i depesc n proportie pe nascutii vii de sex masculin romni. Ruii-lipoveni au o proporie ridicat (62,4 %) de populaie adult de 5-59 ani, mai mare dect cea din 1977. Proporia celor fr coala absolvit este la ei de 10,4 %, dei numrul absolvenilor nvamntului secundar a nregistrat o cretere semnificativ n perioada 1977-1992. Ruii-lipoveni aveau, n 1992, un procent de 6,9 % analfabei, din care 3/4 vrstnici. Din punct de vedere al religiei, acestia s-au declarat 62,2 % crestini de rit vechi si 31,8 % ortodocsi. A crescut n 1992, fata de 1977, populaia activ la ruii-lipoveni.

Tendine i comportament - Ruii-lipoveni nu manifest tendine emigraioniste, ci doar de uoar deplasare din urban n rural. n condiiile iniierii unor actiuni din exterior, de destabilizare zonal, de sabotare a activitii economice i politico-administrative, este posibil atragerea lor, implicarea n acte diversioniste, destabilizatoare, antistatale, chiar si numai pe fondul consumului exagerat de alcool i al apartenenei la etnia rusa, descendenta din Imperiul sovietic, care, nu este exclus s-i fi creat, pe teritoriul Romniei, n deceniile staliniste, structuri informative i de actiune terorista, n prezent bine conservate. De altfel, Rusia a cultivat cu insistent, dup 1990, relaiile cu o parte a populaiei din nordul Dobrogei, care, explicabil, i-a stabilit o nou denumire a naionalittii, de rui-lipoveni, dei, de secole, ei s-au numit ori lipoveni, ori rusi. Activitatea lor principal pescuitul (dar nu numai) le confer disponibilitatea spre cooperare de grup si solidaritate grupala si etnica. Unele conflicte, de mici dimensiuni, se nasc ndeobste pe fondul consumului de alcool.

Pstrtori ai unor trasaturi de cultura morala ale poporului rus, ca sentimentul datoriei, onoarei, onestitatii, sacrificiului i modestiei, nfruntarii cu stoicism a vitregiilor naturii i vieii, ruii-lipoveni manifesta loialitate fa de statul romn i respect fa de autoritti. Ei i ndeplinesc cu constiinciozitate obligaiile ce le revin fa de societate i nu intr n conflict cu membrii altor comuniti. Anumite conflicte, de nsemnatate redus, ce apar uneori, i au cauzele n disfunctionalitati organizatorice, administrative, n competiia pentru resursele insuficiente, n sarcinile de lucru etc. i au un impact limitat asupra coeziuni inter i intraetnice sau de grup.

TURCII I TTARII Date statistice, dinamica, distributie teritoriala - Potrivit recensamntului oficial din 1992, n Dobrogea traiesc 53182 de turci. Dintre acestia, turcii anatolieni (turcii propriu-zisi) sunt n numar de 29.533. Lor li se adauga 24.449 de tatari. n afara Dobrogei, pe teritoriul Romniei, locuiesc 5798 de turci si 277 de tatari. Turcii si tatarii traiesc preponderent n asezarile urbane. n perioada 1930-1992 populaia ttar din mediul urban a crescut cu 60%. n ultimii 15 ani a crescut numrul populaiei turce de sex feminin. La ttari, ntre nscutii vii, predomina cei de sex feminin. Turcii au structura de vrsta tnara. Cei ntre 0 si 14 ani sunt n proporie de 33,2% (mai muli dect romnii, 22,7%). Comparativ cu 1977, a scazut populatia tnara la tatari. Categoria de vrsta 15-59 ani are o proportie de 65,7% la ttari. Tendine, comportament - n evaluarea acestor riscuri trebuie s inem cont de faptul ca turcii din Romnia reprezinta 0,2% din populatia ntregii tari, iar acetia sunt sustinuti de statul turc. Tendina Turciei de a deveni putere regionala a amplificat relatiile deja tensionate cu unii din vecinii sai sau a dus la rcirea relaiilor bilaterale cu alte state din regiune: Cu Grecia, disputa teritorial privind o parte din insulele din Marea Egee; implicarea n problema cipriota, stationarea n nordul Ciprului a unui important contingent militar turc (35000 de militari); acuzaii privind implicarea Greciei n sustinerea actiunilor separatistilor kurzi; Cu Siria, disputa teritorial pentru provincia Hatay; Cu Irakul, datorita deselor incursiuni ale fortelor de securitate turce pe teritoriul Irakului, mpotriva separatistilor kurzi; Cu Iranul, drept urmare a dorintei Turciei de a-i extinde influena asupra rilor islamice caucaziene i asupra statelor din fosta Uniune Sovietica. Principalele coordonate ale politicii externe turce n regiune sunt: ntrirea rolului de lider regional pentru statele din sud-estul Europei cu populaie musulman numeroas: Albania, Bosnia-Hertegovina (sprijina Tirana pentru crearea Albaniei Mari - Kosovo si vestul Macedoniei - o susine n ceea ce privete politica de albanizare a comunitii greceti; prin atragerea Albaniei n sfera sa de influena, Turcia urmareste sa controleze tarmul Marii Adriatice si sa poata realiza mai usor contactele cu zonele musulmane din Bosnia-Heregovina, scopul strategiei secundare este nconjurarea Greciei cu ajutorul unor aliai fideli); Intensificarea relaiilor cu Germania i Israelul n scopul obtinerii sprijinului politic necesar aderrii la U.E., precum i pentru continuarea procesului de modernizare nzestrare a forelor sale armate; Sprijina Azerbaidjanul n disputa teritorial a acestuia cu Armenia; Are susinere S.U.A. pentru construirea pe teritoriul spu a magistralei de transport a petrolului extras din Marea Caspica; Trebuie avuta n vedere tendina Turciei de a-i extinde ct mai mult aria de influenta si de a-i sprijini n aciunile lor pe musulmanii din celelalte ri. Este demn de luat n atenie semnalul dat de mass-media din perioada martie-aprilie 2001 cu privire la sprijinul acordat de autoritile turce comunitii turco-ttare din Romnia. n Romnia, exist i o minoritate kurda. Desi kurzii din Romnia, ca toi kurzii din lume, sprijina lupta etnicilor kurzi din Turcia, Iran i Irak pentru realizarea unui stat kurd, nu exist, n ara noastr, pericolul unei confruntri majore ntre etnia turca si cea kurd, aa cum nu exista nici primejdia ca, n zona Banatului, s se declanseze un conflict sngeros ntre croai i srbi. ArmeniiCei mai muli, armeni de confesiune ortodoxa, traiesc n Bucureti i n Constana (circa 1400), iar restul, de confesiune catolic, n Transilvania. n anul 1990, dupa rsturnarea regimului comunist, la Bucureti ia fiin Uniunea Armenilor din Romnia (UAR), organizaie politic i cultural. n plan politic, reprezentanii Uniunii Armenilor din Romnia au avut un rol important n Comisia pentru Minoriti a Frontului Salvrii Nationale (1990), n decizia privind reprezentarea n Consiliului Provizoriu de Uniune Naionale a fiecrei minoriti nationale legal constituite cu trei reprezentanti. Comunitatea armeana este una dintre minoritile reprezentat n Parlament nca din prima legislatur (1990-1992). n dezbaterile parlamentare reprezentantii etnicilor armeni au avut un rol foarte important n includerea n Constituie i apoi n legea electoral a dreptului organizaiilor minoritilor naionale sa poata fi reprezentate n Parlament.

Bulgarii

Majoritatea etnicilor bulgari din Romania sunt urmai ai diasporei bulgare, care s-a format prin emigrarea din tinuturile bulgare la nord de Dunare, in timpul stapanirii otomane. Acestora li s-au alaturat si acei bulgari din Dobrogea care nu au emigrat conform prevederilor acordului de la Craiova, din 1940, care a reglementat statutul Cadrilaterului, precum si cetatenii bulgari care au fost naturalizati.Astazi, aceasta populatie se compune din doua comuniti, distincte din punct de vedere istoric i organizatoric - cea a bulgarilor bneni, care sunt catolici i cea a bulgarilor din Sudul Romaniei (Oltenia, Muntenia i Dobrogea), care sunt ortodocsi. Aceste grupari ale diasporei bulgare au n comun originea etnica, graiul, unele asemnri in cultura tradiional i, in special, caracterul lor agrar. Ele se deosebesc ns prin aezare geografica, religie, particulariti culturale si dialecte specifice, soarta istorica si gradul de mentinere a caracterului lor etnic.Procesul de asimilare naturala al bulgarilor din Muntenia i Oltenia este mult mai pronunat decat la bulgarii banateni, astfel ca la recensmntul din 1992, doar 2000 de persoane si-au declarat apartenenta la aceasta minoritate.

Potrivit recensmntului din anul 1992, numarul total al celor care au declarat c sunt de naionalitate bulgar este de 9.935 de persoane, ceea ce reprezint 0,04% din totalul populaiei., numrul acestor colari era de 461. n toamna lui 1999, la Bucureti a fost redeschis, n paralel cu Liceul roman din Sofia, vechea coal bulgar, cu limb de predare bulgar.

II.3. Proiecte de integrare a minoritilor din DobrogeaToate minoritile din Romnia se confrunta cu o criz de identitate ntr-un secol care pare din ce in ce mai putin dispus sa-i accepte, s-i tolereze, fr s le cear o schimbare fundamental a culturii i traditiilor lor. Toate aceste proiecte au fost derulate cu un singur scop: micsorarea distanei dintre minoriti i majoritate.

Mozaic (mai 1999 - mai 2000 - Proiectul i propune dezvoltarea de relatii stabile de colaborare ntre coli i muzee din patru regiuni ale Romniei: Constana, Timioara, Sibiu, Iai i Bucureti. Activitile derulate au drept obiectiv promovarea unor relaii armonioase ntre minoriti i majoritate pe baza utilizrii patrimoniului cultural al muzeelor ca instrument de educaie intercultural.

Finanare: Programul Msuri de ncredere al Consiliului Minoritii: identitate i coexisten (noiembrie 1999 - octombrie 2000) are ca obiectiv implicarea unor tineri reprezentanti ai celor 17 minoritati nationale recunoscute n Romnia n activiti legate de reconstituirea contribuiei minoritilor la viaa social i cultural a Romniei pe baza unor mrturii de istorie oral. Un volum reflectand rezultatele activitii tinerilor implicai va fi publicat n finalul proiectului. Proiectul se desfoar n colaborare cu Departamentul pentru Protecia Minoritilor Naionale din cadrul Guvernului Romaniei i cu organizaii ale minoritilor naionale. Finanare: Programul Msuri de ncredere al Consiliului Europei. Coeziune social ntr-o societate pluricultural n Sud-Estul Europei, (noiembrie 1999 - iulie 2000) i propune s dezvolte un climat de toleranta i de ntelegere reciproca ntre comunitile culturale din mai multe regiuni ale Iugoslaviei. Sunt implicai reprezentani ai unor organizaii nonguvernamentale i ai comunitilor culturale din Voivodina, Serbia, Sandjak i Muntenegru. Finanare: Programul Msuri de ncredere.

EURROM - Integrarea culturii romilor in educatia scolara si extrascolara (1998 - 2001). Proiectul este sprijinit financiar de Programul SOCRATES - COMENIUS al Comisiei europene, fiind primul din acest program coordonat de o institutie est-europeana. El implica parteneri din Franta, Slovacia, Spania si Romania. Pe parcursul primului an al proiectului, in cadrul unei retele de scoli cu elevi romi, profesorii au derulat activitati de explorare a mediului social si a istoriei locale, pe baza de interviuri cu membri ai comunitatii, analize de arhive etc. incercand sa integreze aceste element in procesul de educatie. Pe baza acestei experiente, in cursul celui de-al doilea an a fost elaborat un ghid metodologic adresat cadrelor didactice ce lucreaz cu elevi romi. Cel de-al treilea an a fost consacrat nserrii metodologiei elaborate n programele de formare continua a cadrelor didactice, precum si sensibilizarii familiilor si comunitatilor de romiCAPITOLUL IIISTUDIU DE CAZ

CERCETRI I ASPECTE SPECIFICE ALE DINAMICII ETNIILOR DIN DOBROGEAIII.1.Barometrul relaiilor interetnice

Romnia este o ar n care relaiile interetnice au generat, ndeosebi n prima parte a anilor 90, situaii conflictuale intens mediatizate i ptima abordate n spaiul politic.Care sunt deci tendinele n ceea ce privete posibilele diferende etnice n Dobrogea ns ? Care sunt factorii care le condiioneaz?

Se apreciaz ca una din cauzele recrudescenei tensiunilor etnice din Dobrogea (ca, de altfel, din ntreaga lume) o reprezint diminuarea potenialului economic al rii i, n consecin, srcirea populaiei. n realitate, lucrurile nu stau asa. Chiar daca, n anumite mprejurari, saracia poate fi un factor favorizant al tensiunilor sociale, inclusiv etnice, ea nu poate fi cauza acestora. Cauzele tensiunilor etnice din Dobrogea ca de altfel i ntre etniile din Romnia (fireste, ale acelor tensiuni care exist) sunt complexe. Fr a nega prezena unor nemulumiri i a unor contradicii care exista practic ntre aproape toate etniile din lume, se poate spune ca tensiuni periculoase se manifesta doar n raporturile etniei maghiare cu cea romna. Scderea drastic, n ultimii 11 de ani, a PIB creeaz nesigurana, instabilitate i nemultumiri n rndul populaiei.

Etniile din Romnia i deci i din Dobrogea, se afl ntr-un proces de reafirmare a identitii lor culturale, continund dialogul care exista aici de sute de ani cu etnia majoritara, dar si ntre ele. n anumite zone ale rii s-au creat adevarate relaii de respect i ajutor reciproc. Tabel nr. 2 - Etniile din Romnia

Tabel nr. 3 Principalele minoriti conlocuitoare din DobrogeaTotal minoriti etnice = 2.288.781 (10,53%)Total macedoneni+ turci+ttari+rromi+greci = 2.091.068 (10,37%)

Alte minoriti = 197713 (0,15%)

O comparaie a datelor statistice din 1992 si 2002, date de care dispunem ca urmare a ultimului recensmnt efectuat, ne arat c numeric toate etniile au a cunoscut modificri semnificative, ceea ce ilustreaz caracterul dinamic al acestei realitati. Trebuie s menionm c datele stastistice s-au constituit pe baza unei declaraii liber consimtite din partea celor intervievai ceea ce echivaleaz, din perspectiva sociologic i antropologic, cu asumarea identitii etnice de ctre persoanele n cauz. Deasemenea subliniem c raportul dintre ponderile populaiei pe criterii etnice nu s-a modificat semnificativ, ceea ce constituie un argument n favoarea persistentei n timp a modelului de convietuire multi- pluri si interetnico-culturala n sistemul social Romnia. Cifrele din statisticile recensmntului reflect doar aspectele strict cantitative ale diversittii etnice n cadrul populaiei din Dobrogea. Ele nu ofer o imagine asupra complexitaii interaciunilor culturale dintre diferitele grupuri. ntelegerea acestor interaciuni presupune luarea n considerare a aspectelor calitative i situarea acestei problematici n contextul antecedentelor istorice. Recunoscnd importana contextului istoric pentru ntelegerea fenomenelor contemporane consideram ca, pentru tematica abordat de noi dimensiunea trecutului istoric devine relevant n special dup ncheierea procesului de formare a naiunii romne.

Puncte forte ale fenomenului confruntrilor etnice

n ce msur este susinut sau ncurajat acest fenomen de politica marilor puteri?

Exista fenomenul presiunilor exercitate de natiunea majoritara mpotriva minoritatilor nationale Organismele internaionale nu accept diferendele etnice. Dimpotriv, le considera ameninarea strategic numrul unu i, din acest motiv, ONU, OSCE, Consiliul European au elaborat o multime de documente si de reglementari ale problemelor minoritatilor n sistemul relatiilor internationale, astfel nct, pe ct posibil, conflictele interetnice sa fie prevenite. Tensiunile inter-etnice nu au o coordonare internaional. Dar exist interinfluene de acest gen, n special cnd este vorba de micari violente. De-a lungul timpului, s-a acumulat o experienta dramatica n acest sens. Toate miscarile etnice, ca si cele nationaliste, tin seama de ea i o aplic. Pentru c, desi nu exist coordonare internaional a micrii etniilor, exist totui o bun comunicare ntre ele. Dar i aciunile non-violente ale etniilor ncep s aib din ce n ce mai mult o susinere internaional.

S-a plecat de la ideea ca astfel de aciuni exist i ele nu pot fi stopate, ntruct au cauze complexe, care se cer analizate, att la nivelul statelor, ct si la cel al comunitatii internationale, n vederea gasiri i unor solutii globale. Astfel de solutii sunt percepute nsa foarte diferit. Unele state le considera ca agresiuni, exercitate n numele comunitatii internationale (de fapt, ale celor care dirijeaza sau influenteaza comunitatea internationala), Puncte vulnerabile - Diferentul etnic este o functie de incompatibilitate ntre interesele unei etnii (identificata ca entitate socio-culturala, mai exact, etno-culturala) si interesele altei etnii sau cele ale statului national (federal). De remarcat ca etnicitatea nu reprezinta prin ea nsasi o sursa de conflict. Sursa de conflict rezulta din confruntarea de interese, se afla n aceasta confruntare. La baza diferendului etnic se afl, deci, divergena de interese. Este vorba, n primul rnd, de interesele etniilor respective. Cu alte cuvinte, sursele principale, determinante ale divergentelor si conflictelor asa-zise etnice se afla n interiorul etniilor si nu n afara lor. De aici nu rezulta, desigur, ca diferendele etnice nu-si au si cauze situate n afara etniilor. Interesul rezulta nsa din raporturi (politice, economice, sociale etc.) si, de aici, probabilitatea ca n arhitectura diferendului etnic sa se afle si alte interese dect cele ale etniilor respectiv Discrepantele dintre interesele reale ale etniilor (cele care pot duce la diferend) si imaginea lor sunt foarte greu de sesizat. Studiile si analizele care se fac (desi sunt foarte detaliate, unele bazate pe o cazuistica bogata) nu pot surprinde dect unele aspecte ale realitatilor, si nu fenomenul ca atare. Aceste aspecte, decupate din ansamblu, nu pot conduce la solutii generale, valabile oricnd si oriunde, ci doar la rezolvari temporare si partiale. Care sunt si ct sunt de reale problemele minoritatilor din Romnia? Cele 18 minoriti etnice reprezentate n Parlamentul Romniei, ca si celelalte mici grupuri etnice, au o serie ntreaga de probleme. Cele mai multe sunt comune tuturor cetatenilor romni si e foarte greu sa le atribui etniilor. Aceste probleme rezulta din dificultatile economice, din cele care tin de obtinerea si pastrarea unui loc de munca, de viata sociala, de protectia si siguranta cetateanului si a proprietatii, de accesul la educatie etc. Cele specifice etniilor se grupeaza n general pe doua paliere: - conservarea identitii etnice si a sistemelor de valori proprii;

- stabilitatea teritorial i rezolvarea dificultilor vietii de fiecare zi.

Iat cteva statistici care descriu relaiile dintre principalele grupuri minoritare din Dobrogea:Tabel nr.5 - Relaiile dintre Romni i Rromi, n 2007 fa de nainte de 1989

Relaiile dintre romni i rromi sunt acum mai bune sau mai proaste fa de nainte de 1989 ?

Diferenele pn la 100% sunt reprezentate de cei care au rspuns neschimbate i de non-rspunsuri.Tabel nr. 6 - Relaia de conflict/colaborare ntre etniile din Dobrogea

Diferenele pn la 100% sunt reprezentate de cei care au rspuns ignorare reciproc, alta i non-rspunsuri. Trebuie remarcat c relaiile dintre romni i turci sunt percepute drept conflictuale ndeosebi de ctre romnii din afara Dobrogei. Cei din Dobrogea situeaz conflictul n alt parte dect n zona n care triesc.Tabel nr.7 - Aprecierea legilor romneti cu privire la drepturile minoritilor

Cu alte cuvinte, conflictul este perceput de regul ca pe ceva care se ntmpl undeva, mai rar ca pe o experien direct. Punctual, un domeniu n care apartenena etnic este perceput ca discriminatorie este cel al ocuprii unui loc de munc. 44% din romni consider c rromii sunt dezavantajai,

Tabelul urmtor red sintetic civa indicatori ai condiiilor de via msurai prin ancheta BARE, comparativ pe cele patru grupuri studiateTabel nr.8 - Standard de viaromniromni

DobrogeaTurciiganiMacedo-nenigreci

Lucreaz37%43%40%16%80%70%

A fost omer n ultimul an14%13%12%17%16%14%

Venit lunar /persoan din gospodrie 505 mii604 mii705 mii226 mii806 mii690 mii

Condiii de locuire (persoane/camer)1.31.41.32.71.31.4

Dotare bunuri de folosin ndelungat

3.03.63.61.33,03.2

Ponderea absolvenilor de nvtmnt superior8%10%6%0%88%7%

Ponderea persoanelor fr coal3%2%1%18%3%1%

Ceea ce frapeaz este diferena dintre standardul de via al minoritii rrome i cel al restului populaiei. Cu toate acestea, 20% dintre romni cred c iganii i machedonii sunt grupurile etnice cele mai bogate. Este un exemplu tipic de stereotip cultural.III. 2. Prejudeci mpotriva minoritilorn ceea ce privete stereotipiile i prejudecile fa de Rromi n special, ele sunt tipice unor situaii de reprezentare i raportare la minoritile marginale i cu status sczut. n cea ce privete stereotipiile despre populaia rroma, nimic nou sub soare, persistnd aceleai stereotipii centrale care organizeaz percepia social a acestui mozaic etno-social (napoiere, standarde diferite de cele ale majoritii n raportarea la proprietatea privat, o igien personal i o moral a muncii considerate precare). Fr a putea furniza argumente convingtoare, anumite date ne indic faptul c dincolo de stagnare exist totui o anumit tendin de modificare. Putem presupune c c acea populaie cu atitudini i ateptri marcant negative fa de rromi s-a restrns, dar n cadrul populaiei care nutrete asemenea sentimente mai degrab putem deduce o anumit cretere a intensitii sentimentelor negative fa de rromi.

Persist aproape neschimbat acea cvasiconsensual tendin de incriminare colectiv a rromilor ( att n 2003 ct i acum 82% din populaie este de acord cu afirmaia: Cei mai muli dintre rromi ncalc legile). Dar de exemplu, segregarea forat a Rromilor este susinut de mai puini dect acum trei ani. Anumite msuri de protecie social i afirmare cultural-identitar a rromilor sunt mai degrab sprijinte acum dect cu trei sau patru ani mai devreme.

Tabel nr.9 Prejudeci mpotriva minoritilorSunt mai degrab de acord (numai subieci ne-rromi)20062002

Statul romn trebuie s asigure (copiilor romi) nvmnt n limba romanes.4546,2

Statul romn trebuie s susin organizaiile culturale ale romilor (iganilor) din Romnia.56,957,3

Statul romn ar trebui s sprijine organizaiile etniei romilor la nivel naional.49,537,7

Statul romn ar trebui s ajute la dezvoltarea identitii etnice rome.68,543,7

n acest context trebuie menionat faptul c exist un optimism legat de nivelarea diferenelor sociale i de modul de via dintre rr