1

LUCRARE DE CERCETARE SOCIALĂ

„LUCRĂTORII DE TINERET - REVIZUIREA STANDARDELOR”

Toate drepturile acestei versiuni aparţin MTS. Reproducerea parţială sau

integrală a conţinutului acestei broşuri (texte, grafice, tabele) este interzisă fără

acordul scris al MTS şi va fi pedepsită conform legilor.

CULT MARKET RESEARCH

Decembrie, 2016

2

Cuprins  

I.   SCOPUL ȘI METODOLOGIA STUDIULUI ...................................................................... 3  

II.   PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA LUCRĂTORULUI DE TINERET, CONSILIERULUI DE TINERET ŞI TINERILOR ..................................................................... 6  

III.   STABILIREA FUNCŢIILOR MAJORE PENTRU LUCRĂTORUL DE TINERET ȘI CONSILIERUL DE TINERET ................................................................................................. 10  

IV.  DETERMINAREA ACTIVITĂȚILOR SPECIFICE FIECĂREI FUNCȚII MAJORE ȘI A REZULTATELOR ACTIVITĂȚILOR ..................................................................................... 11  

V.   DEPRINDERI PRACTICE, CUNOŞTINŢE TEORETICE ŞI ATITUDINI SPECIFICE 16  

VI.  RESPONSABILITĂŢILE ASUMATE DE LUCRĂTORUL DE TINERET .................... 20  

VII.  REZULTATE AŞTEPTATE, INDICATORI PENTRU EVALUAREA REZULTATELOR ACTIVITĂŢII LUCRĂTORULUI DE TINERET ŞI CONTEXTUL DESFĂŞURĂRII ACTIVITĂŢII .............................................................................................. 21  

VIII.   SUGESTII PENTRU REVIZUIREA STANDARDULUI PENTRU LUCRĂTORUL DE TINERET ............................................................................................................................. 25  

IX.  BIBLIOGRAFIE ................................................................................................................. 29  

ANEXA – Instrumente de cercetare .......................................................................................... 30  

3

I. SCOPUL ȘI METODOLOGIA STUDIULUI

1. CONTEXTUL STUDIULUI

Standardul ocupațional pentru „Lucrătorul de Tineret” (COR 341205) a fost elaborat în anul 2012 și

nu a fost revizuit de atunci, deși – prin proiectele implementate în ultimii 4 ani atât de către

Ministerul Tineretului și Sportului (MTS), cât și de organizații neguvernamentale cu finanțare de la

MTS sau prin programul Erasmus(+) - sectorul activităților de tineret a cunoscut o profesionalizare

progresivă). În acest context se impune revizuirea standardului ocupațional „Lucrător de tineret”. În

același timp, în Nomenclatorul Ocupațiilor din România este inclusă și ocupația „Consilierul de

Tineret” (COR 235920), pentru care însă nu este elaborat un standard ocupațional inclus în Lista

standardelor pentru educație și formare profesională. Astfel, este neclară încă diferențierea de

atribuții, responsabilități și competențe necesare pentru fiecare dintre cele două ocupații și în acest

moment nu este posibilă angajarea consilierilor de tineret în instituții publice, ONG-uri și societăți

private.

Analiza ocupațională este primul pas în vederea actualizării standardului ocupațional pentru

„Lucrătorul de Tineret” (COR 341205), în considerarea faptului că în plus o altă ocupație specifică

activităților de tineret, respectiv „Consilierul pentru Tineret” (COR 235920) trebuie standardizată.

Conținutul celor două standarde ocupaționale se va baza pe rezultatele cercetării realizate în cadrul

analizei ocupaționale.

2. TEMATICA GENERALĂ ȘI OBIECTIVELE ANALIZEI

2.1. Tematica analizei ocupaționale:

• Determinarea profilului lucrătorului de tineret prin identificarea elementelor comune, a

diferențelor specifice, precum și a suprapunerilor față de profilul consilierului de tineret din

România

• Determinarea rolului lucrătorului de tineret din România și identificarea elementelor

comune și a diferențelor față de rolul consilierului pentru tineret din România – în funcție de

nevoile tinerilor români

• Identificarea responsabilităților, a atribuțiilor și a competențelor generale și specific pentru

lucrătorului de tineret, respectiv consilierul pentru tineret

4

• Identificarea rezultatelor așteptate și a manierei de evaluare a activităţii profesionale a

lucrătorului de consilierului și consilierului pentru tineret

• Identificarea programului recomandat de lucru și a cadrului normativ în care își desfășoară

activitatea lucrătorul de tineret și consilierul pentru tineret, corelat în funcție de perioada de timp a

tinerilor români

2.2. Obiectivele analizei ocupaționale:

Analiza ocupațională prezintă Ministerului Tineretului şi Sportului toate informațiile necesare

pentru dezvoltarea propunerilor de revizuire a standardului ocupațional „Lucrător de tineret” (COR

341205) și pentru inițierea procesului de elaborare și aprobare a standardului ocupațional „Consilier

pentru tineret ” (COR 235920).

3. ETAPELE ANALIZEI OCUPAȚIONALE

• Elaborarea metodologiei de cercetare, pe baza cerințelor minime solicitate.

• Elaborarea instrumentelor specifice de cercetare pe baza metodologiei.

• Realizarea cercetării pe baza metodologiei elaborate

• Analiza și interpretarea rezultatelor.

• Formularea concluziilor pentru a răspunde tuturor tematicilor cerute de analiză ocupațională.

• Raport analiză ocupațională aferentă revizuirii standardului ocupațional „Lucrător de

tineret” (COR 341205) și demararea procesului de elaborare și aprobare a standardului ocupațional

„Consilier pentru tineret ” (COR 235920).

5

Metodologie

1. Interviuri cu reprezentanţii mediului non-guvernamental din România

11 interviuri cu reprezentanţii ONG-urilor de tineret din Bucureşti, Baia-Mare, Braşov,

Ploieşti. Interviurile au fost realizate faţă în faţă şi telefonic. Durata medie a interviului: 45

de minute.

2. Chestionare cu reprezentanţii mediului non-guvernamental din România

20 de chestionare completate de reprezentanţii ONG-urilor din Baia de Fier, Brașov,

Bucureşti, Buzău, Cluj-Napoca, Constanţa, Floreşti, Galaţi, Ghimbav, Hunedoara, Paşcani,

Ploieşti, Reghin, Sibiu, Timişoara, Tulcea etc.

3. Interviuri cu consilieri din Ministerul Tineretului şi Sportului

4 interviuri faţă în faţă realizate în sediul Ministerului Tineretului şi Sportului, durata

minimă a interviului: 30 de minute

4. O întâlnire de tip Delphi cu experţii Ministerului Tineretului şi Sportului

Numărul de participanţi: 5. Durata aproximativă:100 de minute.

5. O întâlnire de tip focus grup de validare cu reprezentanţii Direcţiilor Judeţene de

Sport şi Tineret şi reprezentanţii Caselor de cultură

Numărul de participanţi: iniţial 4, ulterior 5. Durata de aproximativă: 60 de minute.

6

II. PRIVIRE DE ANSAMBLU ASUPRA LUCRĂTORULUI DE TINERET, CONSILIERULUI DE TINERET ŞI TINERILOR

Conform art. 1, alin. 2.b. din Legea nr. 350/2006, activitatea de tineret este orice formă de acţiune

organizată în scopul îmbunătăţirii condiţiilor necesare integrării socioprofesionale a tinerilor,

conform necesităţilor şi aspiraţiilor acestora.

Caseta nr. 1: Situaţia tinerilor conform Barometrului de Tineret din 2016

Problemele tinerilor

Problemele cu care se confruntă o parte însemnată a tinerilor sunt: şansa de a avea un loc de muncă

(72%), şansa de a avea o locuinţă corespunzătoare (72%) şi corupţia din societate (80%).

Când se confruntă cu o problemă, cei mai mulţi dintre tineri apelează la familie. Un procent redus al

acestora nu se consultă cu nimeni sau apelează la prieteni sau profesori. Apelul la instituţii este

preferat de aproximativ 9% dintre tineri în găsirea unei slujbe.

Timpul liber şi utilizarea internetului

Celor mai mulţi tineri (42%) le rămân de luni până vineri între 3-4 ore libere pentru a desfăşura

activităţi la alegere. În week-end, 66% dintre tinerii au la dispoziţie peste 5 ore pentru activităţi la

alegere.

Aproximativ 90% dintre tineri folosesc computerul pentru diverse activităţi, iar 83% dintre

participanţii la studiu intră zilnic pe internet.

Implicarea în sectorul non-profit sau în asociaţii

Interesul tinerilor de implicare ca voluntari în organizaţii neguvernamentale (asociaţii, fundaţii) este

similar cu cel înregistrat în 2014. Din totalul participanţilor la acest studiu cantitativ, doar 5% sunt

activi într-un ONG sau într-o asociaţie.

Tinerii par să fie mai toleranţi decât în 2014, cel puţin la nivel declarativ.

7

Centrele de tineret MTS

Doar 9% dintre tineri ştiu că există un centru de tineret al MTS în zona în care locuiesc. Dintre

aceştia, 19% au apelat la serviciile centrului de tineret din zonă. Un procent important (63%) dintre

tinerii care au declarat că nu au un centru de tineret în zonă consideră că este necesară înfiinţarea

unor centre de tineret în care să se desfăşoare activităţi de informare, consiliere, consultanţă şi

educaţie non-formală.

Din discuţiile purtate cu experţii din Ministerul Tineretului şi Sportului şi cu reprezentanţii

Organizaţiilor non-guvernamentale au fost extrase principala asemănare, principalele deosebiri şi

relaţia dintre lucrătorul de tineret şi consilierul de tineret.

Principala asemănare dintre lucrătorul şi consilierul de tineret este implicarea acestora în

activităţile de tineret.

a. Lucrătorul de tineret desfăşoară în mod direct activităţi de tineret. Principalii beneficiari ai

activităţii acestuia sunt tinerii. Interacţiunea cu beneficiarii este una nemijlocită, directă.

b. Consilierul de tineret ar desfăşura în mod indirect activităţi de tineret. Principalii

beneficiari ai activităţii acestuia ar fi tinerii. Interacţiunea cu beneficiarii ar fi una mijlocită

şi s-ar realiza prin intermediul politicilor şi proiectelor. Acestea ar putea fi implementate cu

ajutorul lucrătorului de tineret.

Principalele deosebiri dintre lucrătorul şi consilierul de tineret sunt datorate nivelului educaţional

minim necesar pentru exercitarea funcţiei şi atribuţiilor specifice funcţiei.

Reprezentanţii mediului non-guvernamental care au auzit de funcţia lucrător de tineret şi de funcţia

consilier de tineret susţin că există diferenţe între acestea.

Caseta nr. 2: Diferenţele dintre lucrătorii de tineret şi consilierii de tineret

Diferenţele dintre lucrătorii de tineret şi consilierii de tineret (sau alte funcţii) ar trebui să fie

făcute vizibile. Numărul redus de persoane care ocupă aceste posturi poate explica diversitatea

părerilor avute de specialiştii participanţi la studiu cu privire la rolurile lucrătorilor şi consilierilor în

activităţile de tineret.

8

La nivelul reprezentanţilor ONG-urilor poate fi observată o tendinţă de identificare a colegilor sau a

lor înşişi ca lucrători de tineret chiar dacă nu au urmat cursurile de calificare. Aceştia consideră că

lucrul cu tinerii îi recomandă ca lucrători de tineret.

„Din punctul meu de vedere, toate persoanele care lucrează cu tinerii şi care desfăşoară proiecte

pentru tineri sunt lucrători de tineret.” (reprezentant al ONG tineret)

Relaţia dintre lucrătorul de tineret şi consilierul de tineret:

• De colaborare.

• Aceştia formează o echipă.

• Echipa trebuie să ţină cont în activitate şi de tendinţele europene. (conform experţilor MTS)

• Consilierul ar fi superiorul ierarhic al lucrătorului de tineret.

• Îşi împărtăşesc informaţiile dobândite din lucrul direct cu tinerii, din statistici sau din alte

raportări.

„Lucrătorul şi consilierul sunt două funcţii complementare.” (reprezentant ONG tineret)

„Organigrama ar trebui să conțină cel puțin 2 lucrători de tineret, pe lângă un

consilier.”(consilier reprezentant al DJST)

Lucrătorul de tineret ar putea fi angajat de:

• Organizaţiile non-guvernamentale

• Centrele de tineret şi de agrement

• Instituţii de stat

• Casele de cultură

• Direcţiile Judeţene de Tineret

• Ministerul Tineretului şi Sportului şi alte Ministere (ex. Ministerul Muncii, Familiei, Protecţiei

Sociale şi Persoanelor Vârstnice, Ministerul Educaţiei Naționale și Cercetării Științifice,

Ministerul Sănătăţii etc.)

Organizaţiile non-guvernamentale ai căror reprezentanţi au completat chestionarul ar oferi mai

degrabă posturi de voluntariat pentru lucrătorul de tineret decât posturi de intern (plătit sau neplătit)

sau decât să îi angajeze.

9

Tipurile de organizaţii care au cea mai mare nevoie de lucrătorii de tineret în activitatea lor curentă

sunt: organizaţiile de tineret, organizaţiile de elevi/studenţi, organizaţiile cultural-artistice,

organizaţiile umanitare şi organizaţiile ecologice.

Organizaţiile care au mai puţină nevoie de lucrători de tineret pentru desfăşurarea activităţii sunt

cele profesionale, patronale sau sindicat şi cele religioase.

Caseta nr. 3: Opinii ale specialiştilor despre rolul actual al lucrătorului de tineret:

„Lucrătorul ar trebui să fie un fel de Superman.” (expert MTS)

„Lucrătorul este un super-erou, trebuie să știe multe și să fie multe pentru tineri.” (reprezentant

DJST)

„Un lucrător de tineret trebuie să ştie şi să acceseze fonduri, să ştie şi metode de educaţie non-

formală, să fie şi facilitator de cursuri, ş.a.m.d.” (expert MTS)

„Lucrătorul este cam de toate şi face cam de toate.” (reprezentant al ONG tineret)

10

III. STABILIREA FUNCŢIILOR MAJORE PENTRU LUCRĂTORUL

DE TINERET ȘI CONSILIERUL DE TINERET

Funcţii majore ale lucrătorului de tineret:

1. Colectează informaţii despre tineri prin interacţiune directă

2. Oferă îndrumare în dezvoltarea personală şi profesională a tinerilor

3. Organizează evenimente destinate tinerilor (cu scop educativ, recreativ, informativ, consultativ

etc.)

4. Facilitează procesul de învăţare nonformală şi informală

5. Facilitează relaţia dintre tineri şi organizaţiile non-guvernamentale

6. Facilitează relaţia dintre tineri şi instituţiile statului (ex. Ministerul Tineretului şi Sportului,

Consiliile Judeţene de Tineret, primării etc.)

7. Asigură informarea şi consilierea generală a tinerilor

8. Asigură cooperarea în comunitate

Funcţii majore ale consilierului de tineret:

1. Colectează informaţii despre tineri prin intermediul statisticilor şi altor rapoarte

2. Sintetizează informaţiile primite de la lucrătorii de tineret

3. Administrează evenimentele destinate tinerilor din punct de vedere administrativ (ex. se ocupă

de obţinerea aprobărilor, de deconturi etc.)

4. Dezvoltă politici, strategii şi proiecte pentru tineri

5. Evaluează activităţi, proiecte, programe şi politici de tineret

11

IV. DETERMINAREA ACTIVITĂȚILOR SPECIFICE FIECĂREI FUNCȚII MAJORE ȘI A REZULTATELOR ACTIVITĂȚILOR

„În momentul actual se suprapun activitățile între lucrător și consilier, deși nu ar trebui.” (consilier reprezentant al DJST)

Atribuţiile lucrătorului de tineret identificate din discuţiile cu reprezentanţii ONG-urilor:

• Coordonarea voluntarilor (recrutare, selecție, formare, monitorizare, comunicare,

recunoașterea meritelor)

• Implementarea proiectelor dedicate tinerilor (ex. educaţionale)

• Coordonează activităţile

• Coagulează comunităţi de tineri

• Se specializează pe anumite vârste sau tipuri de activitate

• Oferă insight-uri sau idei despre personalizarea programelor de tineret

• Susţine tinerii în descoperirea vocaţiei şi interesului în carieră

• Facilitează (legătura între instituţii şi tineri)

• Îndrumător

• Formator (ex. să îndrume tinerii în scrierea unor proiecte pentru a primi finanţare)

• Pedagog

Lista de mai sus prezintă activităţile pe care lucrătorii de tineret ar trebui să le realizeze în cadrul

organizaţiilor non-guvernamentale. Acestea reprezintă unele dintre nevoile acestui sector de

activitate la finalul anului 2016. Pe baza acestora au fost formulate funcţiile majore şi activităţile

lucrătorului de tineret.

12

Tabel 1. Activităţile specifice funcţiilor majore ale lucrătorilor de tineret

Funcţie majoră a lucrătorului Activităţi specifice funcţiei majore

A. Colectează informaţii despre tineri prin interacţiune directă*

1. Petrece timpul cu tinerii din diverse medii sociale, cu probleme diverse, de vârste, sexe, etnii, orientări religioase diferite etc.

2. Extrage insight-uri pe care le adaugă informaţiilor deja cunoscute despre tineri pentru a avea o imagine cât mai clară despre aceştia.

B. Oferă îndrumare în dezvoltarea personală şi profesională a tinerilor

1. Identifică abilităţile şi competenţele fiecărui tânăr*

2. Îndrumă şi susţine tânărul în dezvoltarea abilităţilor şi competenţelor identificate

3. Joacă rolul de mentor pentru fiecare tânăr

4. Identifică şi prezintă tinerilor cursuri nonformale specifice abilităţilor şi competenţelor acestora

C. Organizează evenimente destinate tinerilor

1. Creează calendarul evenimentului

2. Se ocupă şi îşi asumă responsabilitatea pentru sarcinile pentru care este mai bine pregătit/avizat decât colegii lui

3. Coordonează activitatea voluntarilor implicaţi în eveniment

4. Gestionează activităţile din timpul evenimentului şi grupul de tineri participanţi

5. Întocmeşte rapoarte de activitate

D. Facilitează procesul de învăţare nonformală şi informală*

1. Utilizează tehnici şi metode nonformale în lucrul cu tinerii

2. Identifică oportunităţi de învăţare pentru tineri, le promovează şi le prezintă acestora*

3. Coordonează scrierea proiectelor de către tineri pentru obţinerea finanţării

E. Facilitează relaţia dintre tineri şi organizaţiile non-guvernamentale

1. Susţine tinerii în implicarea în mediul non-profit, prezentând beneficiile implicării

2. Diseminează tinerilor oportunități puse la dispoziţie de mediul non-profit

F. Facilitează relaţia dintre tineri şi instituţiile statului 1.

Identifică oportunităţile de finanţare pentru proiectele tinerilor puse la dispoziţie de primării şi consiliile judeţene

G. Asigură informarea şi consilierea generală a tinerilor

1. Desfăşoară activităţi de informare a tinerilor

2. Consiliază tinerii în cazul unor probleme generale, care depind de experienţa şi cunoştinţele

13

acestuia Funcţie majoră a consilierului Activităţi specifice funcţiei majore

H. Asigură cooperarea în comunitate 1. Facilitează cooperarea în cadrul comunităţii în

care îşi desfăşoară activitatea * Aceste funcţii şi activităţi specifice au fost cel mai frecvent menţionate de reprezentanţii ONG-

urilor care au completat chestionarul.

Lucrătorul de tineret, prin activitatea sa zilnică, poate contribui la dezvoltarea strategiilor şi

programelor de tineret pentru care sunt responsabili consilierii de tineret.

De asemenea, lucrătorii îşi menţin relaţiile de colegialitate cu ceilalţi colegi de pe poziţii similare

din ţară.

Atribuţiile consilierului de tineret identificate de reprezentanţii ONG-urilor:

• Ar crea şi ar dezvolta programe şi strategii pentru tineri

• Ar operaţionaliza nevoile descoperite de lucrătorul de tineret

Tabel 2. Activităţile specifice funcţiilor majore ale consilierilor de tineret

Funcţie majoră a consilierului Activităţi specifice funcţiei majore

A.

Colectează informaţii despre

tineri prin intermediul

statisticilor şi altor rapoarte

1. Identifică cercetările din România şi din străinătate privind tinerii şi problemele legate de aceştia

2. Consultă rapoartele de cercetare şi sintetizează informaţiile de interes

B.

Sintetizează informaţiile primite

de la lucrătorii de tineret

1. Sintetizează şi analizează insight-urile primite de la lucrătorii de tineret

2. Întocmeşte documente cu principalele informaţii şi insight-uri din ambele sursele

3. Facilitează accesul lucrătorilor de tineret la documentele cu principalele informaţii statistice şi insight-uri

C.

Administrează evenimentele

destinate tinerilor din punct de

vedere administrativ (ex. se

ocupă de obţinerea aprobărilor,

de deconturi etc.)

1. Consultă calendarele evenimentelor

2. Se implică în obţinerea aprobărilor pentru desfăşurarea evenimentelor organizate de lucrătorii de tineret

3. Se ocupă de decontarea costurilor evenimentelor

4. Consultă rapoartele de activitate ale evenimentelor organizate de lucrătorii de tineret

14

Funcţie majoră a consilierului Activităţi specifice funcţiei majore

D.

Dezvoltă politici, strategii şi

proiecte pentru tineri

1. Pe baza informaţiilor extrase din cercetări şi de la lucrătorii de tineret, propune noi proiecte, strategii şi politici pentru tineri

2. Se consultă cu lucrătorii de tineret pe baza materialelor propuse

3. Prezintă propunerile de proiecte, strategii şi politici în cadrul întâlnirilor de lucru ale organizaţiei, Direcţiei Judeţene şi Ministerului.

E. Evaluează activităţi, proiecte,

programe şi politici de tineret

1. Evaluează activităţi de tineret

2. Evaluează proiecte de tineret

3. Evaluează politici de tineret

Lista sarcinilor şi responsabilităţilor pentru lucrătorul de tineret

• Petrecerea timpului cu tinerii şi extragerea de insight-uri (şi adăugarea acestora printre

informaţiile deja cunoscute). Îşi asumă responsabilitatea pentru autenticitatea informaţiilor

extrase.

• Identificarea abilităţilor şi competenţelor fiecărui tânăr

• Îndrumarea şi susţinea tânărul în dezvoltarea abilităţilor şi competenţelor identificate

• Asumarea rolului de mentor pentru fiecare tânăr

• Crearea calendarului evenimentelor şi asumarea răspunderii pentru acesta

• Asumarea responsabilitatea pentru sarcinile pentru care este mai bine pregătit/avizat decât

colegii lui

• Coordonarea activităţii voluntarilor implicaţi în evenimente şi asumarea răspunderii pentru

activitatea voluntarilor

• Gestionarea activităţilor din timpul evenimentului şi grupul de tineri participanţi

• Întocmirea rapoartelor de activitate şi asumarea răspunderii pentru acestea

• Facilitarea relaţiei dintre tineri şi organizaţiile non-guvernamentale şi instituţiile statului

• Informarea şi consilierea generală a tinerilor

• Asigurarea cooperării în comunitate

Lucrătorul de tineret trebuie să îşi asume responsabilitatea pentru fiecare activitate/sarcină pe care o

desfăşoară. De asemenea, acesta trebuie să acţioneze în interesul tinerilor cu care lucrează.

15

Lista sarcinilor şi responsabilităţilor pentru consilierul de tineret

• Consultarea rapoartelor de cercetare, includerea insight-urilor extrase de lucrătorul de tineret

şi sintetizarea informaţiilor de interes cu privire la tineri

• Implicarea şi asumarea responsabilităţii pentru obţinerea aprobărilor pentru desfăşurarea

evenimentelor organizate de lucrătorii de tineret

• Implicarea şi asumarea responsabilităţii în decontarea costurilor evenimentelor

• Consultarea rapoartelor de activitate ale evenimentelor organizate de lucrătorii de tineret

• Propunerea de noi proiecte, strategii şi politici pentru tineri

• Evaluarea activităţilor, proiectelor şi politicilor de tineret

• Prezentarea propunerilor de proiecte, strategii şi politici în cadrul întâlnirilor de lucru ale

organizaţiei, Direcţiei Judeţene şi Ministerului.

Consilierul de tineret ar trebui să îşi asume responsabilitatea pentru fiecare activitate/sarcină pe care

o desfăşoară. De asemenea, acesta ar trebui să acţioneze în interesul tinerilor.

16

V. DEPRINDERI PRACTICE, CUNOŞTINŢE TEORETICE ŞI ATITUDINI SPECIFICE

Lista generală a competenţelor şi deprinderilor lucrătorului de tineret

conform participanţilor la studiu

• Absolvent de studii liceale (nivel educaţional minim)

• Competenţe dobândite din urmarea cursului de Lucrător de tineret

• Cunoaşte şi foloseşte în activităţi metode nonformale (de educaţie, training etc)

• Utilizarea computerului şi mediului online

• Bun organizator

• Competenţe de leadership

• Competenţe de scriere a proiectelor

• Competenţe pedagogice

• Competenţe de comunicare şi PR

Lista generală a competenţelor şi deprinderilor consilierului de tineret

conform participanţilor la studiu

• Absolvent de studii de licenţă (nivel educaţional minim)

• Cunoaşte elemente din psihologia grupurilor mici

• Competenţe de comunicare

• Utilizarea computerului şi mediului online

• Competenţe de scriere a proiectelor (utilă pentru evaluarea acestora)

• Experienţă anterioară în lucru cu tinerii (utilă pentru evaluarea activităţilor, proiectelor

etc).

Deprinderi practice ale lucrătorului de tineret: cunoaşte şi utilizează metodele de lucru

nonformale, metode de training, metode participative de lucru cu tinerii, metode de lucrul cu

grupuri, utilizarea mediului online, a dobândit competenţe de leadership, a dezvoltat capacitatea de

organizare a activităţilor.

17

Deprinderile practice sunt formate în timpul lucrului efectiv cu tinerii. Aceasta este părerea

împărtăşită de experţii Ministerului Tineretului şi Sportului şi de reprezentanţii organizaţilor non-

guvernamentale din România.

Validarea experienţei dobândite poate fi realizată prin prezentarea unui dosar în faţa unei comisii.

Dosarul ar trebui să conţină descrierea proiectelor, referinţe şi recomandări.

Deprinderi practice ale consilierului de tineret: cunoaşte elemente din psihologia grupurilor mici,

este bun comunicator, poate să lucreze pe calculator.

Cunoştinţe teoretice ale lucrătorului de tineret

Nivelul educaţional minim pe care lucrătorul de tineret ar trebui să îl deţină este cel liceal (12 clase

finalizate). Această opinie este împărtăşită de experţii din cadrul Ministerului Tineretului şi

Sportului şi de unii dintre reprezentanţii mediului non-profit din România intervievaţi şi care au

completat chestionarul.

Cursul de formare pentru Lucrătorul de tineret este evaluat ca util pentru acei participanţi care au

dobândit experienţă de lucrul cu tinerii. Totuşi, nu este de neglijat nici de persoanele care sunt

interesate de această atestare şi de lucrul cu tinerii. Diploma eliberată după cursul de calificare este

utilă pentru recunoaşterea efortului depus de fiecare participant şi pentru viitoarele proiecte ale

căror beneficiari sunt tinerii. De asemenea, obţinerea diplomei de lucrător de tineret reprezintă un

plus pentru o eventuală angajare a posesorului.

Experţii MTS participanţi la întâlnirea Delphi au fost de părere că obţinerea diplomei de lucrător de

tineret poate fi un criteriu de menţinere a angajaţilor în sistem. Cu toate că opinia are un caracter

restrictiv, experţii consideră că: „[prin această măsură] ai avea numai oameni pasionaţi care vin

aici că le place activitatea asta.” (expert MTS)

Experţii din cadrul Ministerului Tineretului şi Sportului şi unii dintre reprezentanţii ONG-urilor din

România consideră că cele 40 de ore dedicate cursului de lucrător de tineret sunt extrem de puţine.

„Cursurile nu oferă competenţa necesară, dar în mod cert de acolo pleci cu o idee de ce ar trebui

făcut (din poziţia de lucrător).” (expert MTS)

18

Cursurile adiţionale de iniţiere, perfecţionare şi specializare sunt considerate un avantaj pentru

lucrătorii de tineret. Cursurile menţionate de participanţii la studiu sunt: de manager de proiect, de

formator, de animator socio-educativ, curs pedagogic, curs de comunicare şi PR şi curs de scriere de

proiecte etc.

Reprezentanţii mediului non-profit din România consideră că ei şi colegii lor sunt „lucrători de

tineret” chiar dacă nu au un curs de calificare. Activitatea curentă a ONG-urilor nu a fost influenţată

de standardele ocupaţionale. „Statul are nevoie de un standard, piaţa mai puţin.” (reprezentant

ONG) Experţii din cadrul Ministerului Tineretului şi Sportului sunt de părere că în ONG-uri

lucrătorii sunt cei care lucrează cu tinerii şi consilierul este managerul de proiect.

Cunoştinţe teoretice ale consilierului de tineret

Nivelul educaţional minim pe care consilierul de tineret ar trebui să îl deţină este ciclul de licenţă.

Participanţii la discuţii nu au dorit să limiteze prin specializări educaţia consilierilor de tineret.

Specializările recomandate pentru această funcţie sunt: asistenţă socială, pedagogie, psihologie etc.

(consilier personal secretar de stat MTS). Respondenţii la chestionar consideră că pentru funcţia de

consilier sunt recomandate cunoştinţele în psihologie, pedagogie şi sociologie.

Cunoaşterea unei limbi străine este considerată necesară de către o mare parte a reprezentanţilor

ONG-urilor care au completat chestionarul.

Conform descrierii ocupaţiei „Lucrător de tineret” propusă pentru introducerea în nomenclatorul

Clasificarea Ocupaţiilor din Romania (COR), acesta trebuie să fie absolvent de studii medii şi să

urmeze cursuri de iniţiere, perfecţionare şi specializare specifice sau să dobândească experienţă de

lucru cu tinerii. În urma cercetării calitative, recomandăm menţinerea nivelului educaţional mediu

pentru funcţia lucrător de tineret.

Atitudini specifice

Lucrătorul de tineret trebuie să militeze pentru drepturile tinerilor, să promoveze principii sănătoase

şi etice, să susţină implicarea activă în societate a tinerilor.

19

Trăsături de personalitate: sociabil, deschis, empatic, prietenos, carismatic, orientat spre

dezvoltare şi educaţie, bun comunicator, similar cu tinerii cu care lucrează. „Tânărul nu trebuie să

simtă că discută cu o autoritate.”(reprezentant ONG)

20

VI. RESPONSABILITĂŢILE ASUMATE DE LUCRĂTORUL DE TINERET

Pentru identificarea nivelului de responsabilitate aferent postului de Lucrător de tineret a fost

utilizat Cadrul European al Calificărilor (EQF). Competenţele aferente fiecărui nivel EQF au

evaluate ca necesare sau facultative în cadrul întâlnirii de tip Delphi şi în interviurile faţă în faţă

realizate cu experţii din cadrul Ministerului Tineretului şi Sportului.

Este necesar ca lucrătorul de tineret să gestioneze activități sau proiecte tehnice sau profesionale

complexe, prin asumarea responsabilității asupra lor şi să fie responsabili pentru luarea deciziilor în

situații de muncă sau de studiu imprevizibile. Aceste competenţe sunt aferente nivelului 6 al EQF.

De asemenea,lucrătorul de tineret ar trebui să poată revizui şi să dezvolte performanţele proprii şi

ale altora. Această competenţă este aferentă nivelului 5 (învăţământ superior de scurtă durată).

Caseta nr. 4. Responsabilităţi adiţionale ale lucrătorului de tineret De asemenea, lucrătorii de tineret trebuie să îşi asume răspunderea pentru fiecare dintre activităţile

specifice fiecărei funcţii majore. Activităţile şi sarcinile sunt prezentate pe larg în secţiunea III al

acestui document.

Caseta nr. 5. Responsabilităţi ale consilierului de tineret Consilierul de tineret ar trebui să îşi asume responsabilitatea pentru activităţile aferente fiecărei

funcţii majore. Activităţile şi sarcinile sunt prezentate pe larg în secţiunea III al acestui document.

21

VII. REZULTATE AŞTEPTATE, INDICATORI PENTRU EVALUAREA REZULTATELOR ACTIVITĂŢII LUCRĂTORULUI DE TINERET ŞI CONTEXTUL DESFĂŞURĂRII ACTIVITĂŢII

Rezultate aşteptate de la lucrătorul de tineret

Rezultatele activităţilor desfăşurate de lucrătorul de tineret vor fi strâns legate de funcţiile majore

ale acestuia. Astfel, efectele produse de activităţile descrise în Tabelul 1 din capitolul IV al acestei

lucrări vor fi considerate ca rezultate.

Acestea vor fi ulterior evaluate de către angajator sau de către organizaţia în care lucrătorul îşi

desfăşoară activitatea ca voluntar sau intern. Fiecare entitate care va angajat sau va colabora cu un

lucrător de tineret îşi va defini propriile valori ale indicatorilor de evaluare prezentaţi în Tabelul 3

din cadrul acestei secţiuni.

Rezultatele aşteptate de la consilierul de tineret Acestea sunt efectele activităţilor specifice funcţiilor majore ale consilierului. Activităţile acestuia

pot fi consultate în Tabelul 2 din capitolul IV. Fiecare organizaţie în care va fi angajat un consilier

de tineret îşi va defini propriile valori ale indicatorilor de evaluare prezentaţi în Tabelul 4 din cadrul

acestui capitol.

Indicatori pentru evaluarea rezultatelor activităţii lucrătorului de tineret Tabel 3. Indicatori pentru evaluarea rezultatelor activităţii lucrătorului de tineret

Funcţie majoră a lucrătorului Indicator

A. Colectează informaţii despre tineri prin interacţiune directă

1. Numărul de întâlniri anuale cu tinerii 2. Numărul de rapoarte despre întâlnirile cu tinerii 3. Numărul de ore petrecute lunar cu tinerii

B. Oferă îndrumare în dezvoltarea personală şi profesională a tinerilor

1. Numărul mediu de ore petrecute lunar cu fiecare dintre tineri

2. Existenţa implicării fiecărui tânăr în activităţi extra curriculare/în afara locului de muncă

3.

Existenţa unei schimbări benefice în cazul fiecărui tânăr în fiecare an de colaborare cu lucrătorul de tineret (ex. îmbunătăţirea situaţiei şcolare, renunţatul la fumat etc.)

22

C. Organizează evenimente destinate tinerilor

1. Numărul de evenimente organizate anual

2. Numărul mediu de tineri participanţi pe eveniment

3. Numărul total de tineri participanţi la evenimentele anule

Funcţie majoră a lucrătorului Indicator

D. Facilitează procesul de învăţare nonformală şi informală

1. Numărul de oportunităţi de învăţare identificate şi prezentate tinerilor în decursul unui an

2. Numărul de tineri înscrişi în oportunităţile prezentate de lucrător în decursul unui an

E. Facilitează relaţia dintre tineri şi organizaţiile non-guvernamentale

1. Numărul de ocazii de voluntariat (plătit şi neplătit) prezentate tinerilor în decursul unui an

2. Numărul de tineri înscrişi ca voluntari în decursul unui an

F. Facilitează relaţia dintre tineri şi instituţiile statului

1. Numărul de proiecte scrise de echipele de tineri coordonate de lucrător şi au primit finanţare în decursul unui an

2. Cuantumul finanţărilor obţinute de lucrător şi echipa lui de la instituţiile publice în decursul unui an

G. Asigură informarea şi

consilierea generală a tinerilor 1. Numărul de ore alocate lunar informării tinerilor

2. Numărul de ore alocate lunar consilierii tinerilor H. Asigură cooperarea în

comunitate 1. Numărul de activităţi anuale în care lucrătorul a

asigurat cooperarea în comunitate. Ar trebui demonstrate cu ajutorul sintezelor de activitate ale lucrătorului şi prin testimoniale ale participanţilor.

23

Indicatori pentru evaluarea rezultatelor activităţii consilierului de tineret Tabel 4. Indicatori pentru evaluarea rezultatelor activităţii consilierului de tineret Funcţie majoră a consilierului Activităţi specifice funcţiei majore

A. Colectează informaţii despre tineri prin intermediul statisticilor şi altor rapoarte

1. Numărul de rapoarte statistice consultate anual

2. Numărul de sinteze realizate de consilier anual

B. Sintetizează informaţiile primite de la lucrătorii de tineret 1. Numărul de documente cu principalele informaţii

şi insight-uri din ambele sursele întocmite lunar

C.

Administrează evenimentele destinate tinerilor din punct de vedere administrativ (ex. se ocupă de obţinerea aprobărilor, de deconturi etc.)

1.

Numărul de evenimente la care a colaborat cu lucrătorii de tineret în timpul anului

D. Dezvoltă politici, strategii şi proiecte pentru tineri

1. Numărul de politici de tineret propuse anual* 2. Numărul de strategii de tineret propuse anual* 3. Numărul de proiecte de tineret propuse anual*

4. Amploarea politicilor, strategiilor şi proiectelor pentru tineri

5.6.7. * Numărul de politici, strategii şi proiecte fundamentate şi implementate anual

E. Evaluează activităţi, proiecte,

programe şi politici de tineret 1. Numărul de activităţi de tineret evaluate anual

2. Numărul de proiecte de tineret evaluate anual 3. Numărul de politici de tineret evaluate anual

Contextul desfăşurării activităţii

Activitatea lucrătorilor de tineret este realizată în diferite condiţii de mediu. Atribuţiile precum

informarea, coordonarea şi întocmirea unor rapoarte se pot desfăşura cu succes la birou, în timp ce

activităţi precum petrecerea timpului cu tinerii şi organizarea unor evenimente pot fi desfăşurate

doar pe teren. În cadrul muncii de teren, lucrătorul poate să întâmpine diverse riscuri naturale (ex.

condiţii meteorologice neaşteptate) sau provocate de alte persoane.

24

Programul de lucru recomandat pentru lucrătorul de tineret Lucrătorul de tineret ar trebui să aibă un program de lucru flexibil, al cărui interval orar va fi definit

de programul tinerilor cu care interacţionează în mod direct. Un consilier participant la întâlnirea de

focus grup a afirmat că tinerii nu sunt ocupaţi în prima parte a zilei.

Lucrătorul poate adopta un program de lucru full-time sau part-time în funcţie de resursele de timp

pe care lucrătorul doreşte să le aloce muncii şi în funcţie de alte aspiraţii, aşteptări şi dorinţe ale

acestuia şi în funcţie de documentul în baza căruia îşi desfăşoară activitatea.

Lucrătorul de tineret poate desfăşura activităţi şi în timpul week-end-urilor.

În schimb, consilierul de tineret ar putea avea un program mai bine definit decât al lucrătorului.

Acesta ar putea lucra 8 ore zilnic în baza contractului de angajare şi într-un interval de timp sugerat

sau impus de angajator.

Ideal ar fi ca intervalul orar în care consilierul şi-ar desfăşura activitatea să se suprapună pentru cât

mai multe ore cu cel al lucrătorului de tineret.

Lucrătorul de tineret şi consilierul de tineret respectă cadrul normativ în vigoare în cadrul entităţii

din care face parte.

25

VIII. SUGESTII PENTRU REVIZUIREA STANDARDULUI PENTRU LUCRĂTORUL DE TINERET

Profilul lucrătorului de tineret prin identificarea elementelor comune şi a

diferenţelor specifice faţă de profilul consilierului de tineret

Acest profil serveşte la fundamentarea aspectelor comune şi diferenţelor specifice dintre lucrătorul

de tineret şi eventuala funcţie de consilier de tineret. Organizaţiile care vor încadra personal pe

aceste poziţii pot apela la acest profil pentru definirea trăsăturilor generale. Fiecare organizaţie va

defini trăsături specifice pentru lucrătorul de tineret sau consilierul de tineret în conformitate cu

specificul activităţii şi nevoilor sale.

Tabel 5. Profilul lucrătorului de tineret Specific Lucrător de tineret Comun Lucrător şi consilier

de tineret Specific Consilier de tineret

Desfăşoară în mod direct activităţi de tineret. Lucrul în beneficiul tinerilor Ar desfăşura în mod indirect

activităţi de tineret. Desfăşoară activităţile specifice funcţiilor majore ale lucrătorilor de tineret (definite în Tabel nr.1)

Experienţă dobândită (în curs de dobândire) în lucrul cu tinerii

Ar desfăşura activităţile specifice funcţiilor majore ale consilierului de tineret (definite în Tabel nr.3)

Îşi asumă responsabilitatea pentru activităţile specifice funcţiilor majore ale lucrătorilor de tineret (definite în Tabel nr.1)

Competenţe de comunicare şi PR

Şi-ar asuma responsabilitatea pentru activităţile specifice funcţiilor majore ale lucrătorilor de tineret (definite în Tabel nr.2)

Studii minime – liceu (12 clase)

Competenţe de lucrul cu computerul şi folosire a mediului online

Studii minime – studii superioare – ciclul de licenţă

Competenţe dobândite din urmarea cursului de Lucrător de tineret

Cunoştinţe de scriere a proiectelor

Ar trebui să cunoască elemente din psihologia grupurilor mici

Cunoaşte şi foloseşte în activităţi metode nonformale (de educaţie, training etc)

Competenţe pedagogice

26

Grafic 1. Etapele pregătirii profesionale pentru lucrătorii şi consilierii de tineret

Recomandări pentru revizuirea standardului Lucrător de tineret:

1. Nivelul educaţional formal necesar pentru lucrătorul de tineret – mediu (12 clase absolvite)

2. Cursurile de lucrător de tineret sunt necesare pentru încadrarea în această funcţie.

3. Atribuţiile lucrătorului de tineret ar trebui să fie limitate la cele impuse de funcţiile majore ale

acestuia. Acestea nu ar trebui să interfereze cu cele ale consilierului de tineret.

4. Lucrătorul de tineret NU este animator pentru tineri. Acest rol trebuie să fie îndeplinit în cadrul

evenimentelor de către persoanele specializate, anume animatorii socio-educativi.

5. Funcţia lucrătorul de tineret poate avea două niveluri de calificare ce vor fi diferenţiate prin

intermediul experienţei dobândite în lucrul cu tinerii.

Nivelul 1: este dedicat persoanelor la început de drum în această carieră şi nu au experienţă în

lucrul direct cu tinerii. Primul pas în dezvoltarea lor profesională va fi obţinerea diplomei de

Lucrător de tineret – Nivelul 1, urmând ca aceştia să dobândească experienţa profesională după

absolvire.

Nivelul 2: poate fi accesat de persoanele care fac dovada experienţei în munca directă cu tinerii.

Experienţa poate fi demonstrată printr-un dosar care să cuprindă principalele proiecte şi

recomandări. Dosarul va fi prezentat în faţa unei comisii de specialitate care va confirma/va

infirma informaţiile prezentate de aplicant. Dacă experienţa a fost confirmată, atunci aplicantul

se poate înscrie la cursul de Lucrător de tineret - Nivelul 2.

Consilier de tineret

Lucrător de tineret – Nivel 2

Lucrător de tineret – Nivel 1

Voluntar în ONG-uri/Persoană cu

experienţă în lucrul cu tinerii

Persoană fără experienţă în lucrul cu tinerii

Curs Lucrător de tineret – Nivel 2

Demonstrarea experienţei

Curs Lucrător de tineret – Nivel 1

Demonstrarea experienţei Curs Lucrător de tineret

– Nivel 2

Demonstrarea experienţei

Studii superioare

Curs Consilier de tineret

27

6. Ideal ar fi ca Lucrătorul de tineret – Nivel 1 şi Lucrătorul de tineret – Nivel 2 să nu aibă două

coduri ocupaţionale diferite. Lucrătorii de tineret, indiferent de nivel, ar trebui să fie încadraţi cu

acelaşi cod COR, iar nivelurile lor de experienţă să fie recunoscute în practică.

7. Cursul Lucrător de tineret – Nivel 1 poate fi conceput ca un curs introductiv în lucrul cu tinerii.

8. Cursul Lucrător de tineret – Nivel 2 poate fi conceput ca un curs de perfecţionare pentru

persoanele care au dobândit experienţa necesară.

9. Specializarea lucrătorului de tineret pe un anumit domeniu este necesară. Trainerii care susţin

fiecare curs, pot oferi îndrumare şi consultanţă lucrătorilor pentru o eventuală specializare.

În cadrul focus grupului de validare, reprezentanţii Direcţiilor Judeţene de Sport şi Tineret şi

Caselor de cultură au fost de părere că recomandările formulate anterior (ex. atribuţiile şi

responsabilităţile diferite pentru Lucrătorul de tineret şi Consilierul de tineret, două niveluri

pentru Lucrătorul de tineret etc.) sunt adaptate realităţii de lucru cu tinerii.

Recomandări pentru standardul Consilier de tineret:

1. Nivelul educaţional formal necesar pentru posibila funcţie de consilier de tineret – superior

(minimum diplomă de licenţă obţinută)

2. Pentru accesul la posibilul nivelul profesional de Consilier de tineret, Lucrătorul de tineret –

Nivel 2 ar trebui să aducă dovada finalizării studiilor de licenţă (adeverinţa sau diploma de

licenţă).

3. Putea a accesa posibila funcţie de consilier de tineret ar fi necesară dovedirea experienţei de

lucru direct cu tinerii.

4. Atribuţiile lucrătorului de tineret ar trebui să fie limitate la cele impuse de funcţiile majore ale

acestuia. Acestea nu ar trebui să interfereze cu cele ale funcţiei posibile de consilier de tineret.

5. Lucrătorii de tineret – Nivel 2, pe care experienţa şi educaţia îi recomandă, ar putea accesa

posibilul post de Consilier de tineret în funcţie de numărul de locuri libere din sistem.

6. Persoanele care s-ar putea califica pentru postul de Consilier de tineret, ar trebui să urmeze un

curs de calificare înainte de începerea efectivă a muncii pe acest post.

28

Recomandări generale:

1. Promovarea funcţiei Lucrător de tineret la nivelul populaţiei. Specialiştii în domeniul tineretului

consideră o asemenea măsură importantă şi necesară pentru popularizarea funcţiei de lucrător de

tineret. Astfel, mai multe persoane interesate de lucrul cu tinerii ar putea descoperi această nouă

oportunitate pentru carieră.

2. Promovarea intensă în licee şi facultăţi, eventual cu ajutorul asociaţiilor studenţeşti.

3. Materialele de promovare ale lucrătorului de tineret trebuie să cuprindă în mod special

beneficiile obţinute din exercitarea funcţiei şi detalii despre locurile în care viitorii lucrători de

tineret pot profesa.

4. Conform Barometrului de tineret din 2014 şi Barometrului din 2016, cei mai mulţi tinerii sunt de

părere că autorităţile cu atribuţii în domeniul politicii de tineret ar trebui să comunice cu tinerii

prin Facebook şi prin birourile locale şi punctele de informare. De aceea, recomandăm ca viitorii

lucrători de tineret să fie atenţi la cerinţele tinerilor şi să se adapteze tendinţelor actuale de

comunicare online.

5. Conform raportului de cercetare ”Impactul voluntariatului și al mediului organizațional în

procesul de formare a tânărului”realizat de Cult Market Research în decembrie 2016, doar 5%

dintre tineri făceau parte dintr-o asociaţie/organizaţie non-guvernamentală. Dintre tinerii care nu

erau parte a unei astfel de entităţi, 9% au afirmat că s-ar înscrie în organizaţii non-profit în

următorii 2 ani. De aceea, considerăm că popularizarea postului de lucrător de tineret – Nivel 1

poate atrage tinerii în activităţile organizaţiilor non-profit.

29

IX. BIBLIOGRAFIE 1. Descrierea ocupaţiei „Lucrător de tineret” – propunere pentru introducerea în Clasificarea

Ocupaţiilor din Romania (COR)

2. Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, RECOMANDAREA PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A

CONSILIULUI din 23 aprilie 2008 privind stabilirea Cadrului european al calificărilor pentru

învățarea de-a lungul vieții, Anexa II. Document accesat în 22.11.2016 la adresa:

http://www.europass-ro.ro/pagina/cadrul_european_al_calificarilor

3. LEGE Nr. 350 din 21 iulie 2006 (Legea Tinerilor). Document accesat în 22.11.2016 la adresa:

http://uniunea.ro/wp-content/uploads/2015/01/126559868-Legea-Tinerilor.pdf

4. SC Schultz Consulting SRL, Standard Ocupaţional “Lucrător de tineret”, data aprobării:

31.10.2012

5. SC Cult Market Research SRL, Raport de cercetare: Barometrul de tineret 2016

6. SC Cult Market Research SRL, Raport de cercetare:”Impactul voluntariatului și al mediului

organizațional în procesul de formare a tânărului”

30

ANEXA – Instrumente de cercetare

Ghid de interviu

Vă mulțumim tare mult că ați răspuns pozitiv invitației noastre. În următoarele 30 de minute vă

propunem să discutăm despre opinia dvs. cu privire la revizuirea standardelor ocupației de

lucrător de tineret. Ideile obținute în cadrul acestui studiu chiar vor duce la o schimbare în acest

sens, tocmai de aceea vă rugăm să răspundeți sincer și să contribuim împreună la această schimbare

benefică societății.

1. Date despre persoana intervievată 1.1 Vă rugăm să ne spuneți câteva lucruri despre dvs. (funcția ocupată în prezent, ce alte locuri de muncă ați mai avut) 1.2. În ce măsură sunteți satisfăcut/ă de ceea ce faceți în prezent? (întrebare opţională, în limita timpului disponibil) 1.3. Care a fost parcursul dvs. profesional până în acest moment? 1.4. De ce ați ales să fiţi parte din această organizație? 2. Date despre organizația pe care persoana intervievată o reprezintă 2.1. Vă rugăm să ne oferiţi cele mai importante informaţii despre organizația pe care o reprezentați. (ex. principiile după care se ghidează organizația, valorile etc.) 2.2. Care considerați că sunt persoanele care beneficiază cel mai mult ca urmare a activității organizației dvs.? 2.3. Care este realizarea cu care organizația dvs. se mândrește cel mai tare? (întrebare opţională, în limita timpului disponibil) 2.4. Cum intenţionează organizația dvs. să se dezvolte în următorul an (în termeni de proiecte, efecte, clienți, beneficiari)? (întrebare opţională, în limita timpului disponibil)

31

3. Percepția asupra atribuțiilor lucrătorului de tineret 3.1. Organizația dvs. colaborează sau a colaborat în ultimul an cu un lucrător de tineret? (Dacă DA, mergi la 3.1.1, dacă NU, mergi la 3.2.) Notă cercetător: În cazul în care persoana intervievată este lucrător de tineret, continuaţi cu 3.1.1 adaptând întrebările. Adaptările întrebărilor sunt scrise cu italic.

3.1.1. Care au fost criteriile pe care organizaţia le-a avut în vedere când a selectat persoana care să ocupe această poziție?/(… când aţi fost selectat să ocupaţi această poziţie?) 3.1.2. Care au fost principalele sale atribuții?/(Care sunt principalele dumneavoastră atribuţii?) 3.1.3. Vă rugăm să numiți activitatea/evenimentul sau să relataţi episodul în care prezența acestuia a fost cea mai utilă./(…în care prezenţa dumneavoastră a fost foarte utilă.)

3.2. Considerați că a fi lucrător de tineret se poate asimila mai degrabă unei funcții remunerate sau unui program de voluntariat? De ce? (3.2.1. Pentru ce anume ar trebui să îşi asume responsabilitatea lucrătorul de tineret? 3.2.2. Ce nivel educaţional/pregătire formală ar trebui să aibă lucrătorul de tineret? În ce domenii?) 3.3. Care considerați că sunt principalele atribuții pe care un lucrător de tineret le-ar avea în cadrul organizației dvs.? 3.4. Ce efecte asupra activităţii organizaţiei consideraţi că ar avea suplimentarea numărului de lucrători de tineret în cadrul organizaţiei? 3.5.Considerați că este necesară o diferențiere între diferiții profesionști în domeniul tineretului: de exemplu lucrători de tineret și consilieri de tineret? 3.6. (Dacă DA la 3.5) Care credeți că ar trebui să fie diferența/diferenţele (dintre lucrătorii de tineret şi consilierii de tineret)? 4. Direcţii de schimbare legislativă 4.1. Care considerați că sunt principalele neajunsuri ale legislației în ceea ce privește atribuțiile unui lucrător de tineret? 4.2. În final, vă invităm să precizați și alte informații pe care le considerați necesare, dar pe care noi nu am reușit să le surprindem în prezentul interviu. Vă mulțumim pentru informații și pentru timpul alocat discuţiei!

32

Lucrătorii de tineret - revizuirea standardelor, 2016 Ghid întâlnire Delphi

Vă mulțumim că ați răspuns pozitiv invitației noastre la discuție. Vă propunem ca în următoarea oră

să discutăm despre posibilitățile de revizuire a standardelor în ceea ce privește ocupația de lucrător

de tineret.

A. Prezentarea participanților

1. Pentru început, vă rugăm să ne spuneți câteva date despre dvs. (nume, vârstă, departamentul

din care faceţi parte, experiență în muncă)

2. Care sunt principalele dumneavoastră atribuţii la locul de muncă?

3. Care sunt principiile după care vă ghidați la locul de muncă?

B. Statutul actual al lucrătorului de tineret

1. Care sunt principalele atribuții ale lucrătorului în tineret în acest moment? Ce competențe

trebuie să aibă un lucrător în tineret? Cum este angajat cineva pe o astfel de poziție? Unde?

2. Cum s-a ajuns la ideea de revizuire a standardului ocupației de lucrător în tineret? Care sunt

nevoile care au declanșat acest proces?

3. Ce anume vă determină să consideraţi necesară revizuirea standardelor ocupaţiei de lucrător

de tineret? Vă rugăm să oferiți câteva exemple de situații care susţin argumentele oferite.

4. Care sunt diferențele și asemănările dintre atribuţiile/sarcinile pe care le realizează atât

consilierii de tineret, cât şi lucrătorii de tineret? Vă rugăm să precizaţi care dintre acestea ar

trebui să fie schimbate în cazul lucrătorului şi care ar trebui să fie schimbate în cazul

consilierului.

5. Care ar trebui să fie, după revizuire, misiunea și principalele atribuții ale lucrătorilor de

tineret?

6. Care ar trebui să fie, după revizuire, misiunea și principalele atribuții ale consilierilor de

tineret?

7. Care sunt principalele fenomene sociale negative pe care implicarea lucrătorilor de tineret

ar trebui să le diminueze?

8. Care sunt principalele fenomene sociale negative pe care implicarea consilierilor de tineret

ar trebui să le diminueze?

9. Ca urmare a implicării susţinute a lucrătorilor de tineret pe termen mediu și lung (3- 10

ani), care considerați că vor fi efectele asupra:

a. Abandonului şcolar?

33

b. Analfabetismului funcțional?

c. Violenței în școli?

d. Șomajului ridicat în rândul tinerilor?

e. Pieţei muncii?

10. Ca urmare a implicării susţinute a consilierilor de tineret pe termen mediu și lung (3- 10

ani), care considerați că vor fi efectele asupra:

a. Abandonului şcolar?

b. Analfabetismului funcțional?

c. Violenței în școli?

d. Șomajului ridicat în rândul tinerilor?

e. Pieţei muncii?

11. Care sunt principalele modificări care trebuie aduse legislației astfel încât mai multe

persoane să fie stimulate să lucreze cu tineri?

12. În ce măsură consideraţi că lucrătorii de tineret trebuie să aibă următoarele competenţe? Vă

rugăm să indicați care sunt competențele necesare și care sunt cele facultative din

următoarea listă: (Oferă participanţilor lista)

Nivelul Competențe Tip competenţă

pentru Lucrătorul de tineret

Nivelul 1 • munca sau studiul sub supraveghere directă într-un context structurat

Nivelul 2 • munca sau studiul sub supraveghere, cu un anumit grad de autonomie

Nivelul 3 • asumarea responsabilității pentru executarea sarcinilor într-un domeniu de muncă sau de studiu

Nivelul 3 • adaptarea propriului comportament la circumstanțe pentru rezolvarea problemelor

Nivelul 4

• auto-gestionare cu ajutorul unor indicații în general previzibile în cadrul situațiilor de muncă sau de studiu, dar care se pot schimba

Nivelul 4

• supravegherea activității de rutină a altor persoane, preluând o anumită responsabilitate pentru evaluarea și îmbunătățirea activităților de muncă sau de studiu

Nivelul 5

• gestionare și supraveghere în situații de muncă sau de studiu, în care schimbările sunt imprevizibile

Nivelul 5

• revizuirea și dezvoltarea performanțelor proprii și ale altora

34

Nivelul 6 • gestionarea de activități sau proiecte tehnice sau profesionale complexe, prin asumarea responsabilității

Nivelul 6 • pentru luarea deciziilor în situații de muncă sau de studiu imprevizibile

Nivelul 6 • asumarea responsabilității pentru gestionarea dezvoltării profesionale a indivizilor și grupurilor

Nivelul 7 • gestionarea și transformarea situațiilor de muncă sau de studiu care sunt complexe, imprevizibile și necesită noi abordări strategice

Nivelul 7 • asumarea responsabilității pentru a contribui la cunoștințele și practicile profesionale și/sau pentru revizuirea performanței strategice a echipelor

Nivelul 8 • demonstrarea unui nivel ridicat de autoritate, inovație, autonomie, de integritate științifică și profesională și a unui angajament susținut pentru dezvoltarea de noi idei sau procese aflate în avangarda unui situații de muncă sau de studiu, inclusiv cercetarea

C. Promovarea revizuirii standardului

1. Care consideraţi că sunt cele mai eficiente metode prin care postul de lucrător de tineret

poate fi promovat? (cu scopul încadrării a cât mai multe persoane care au dobândit

cunoştinţele şi abilităţile necesare pe acest post)

2. Ce strategii de promovare a unor posturi similare din alte state cunoaşteţi?

Vă mulțumim pentru informații și pentru timpul alocat!

35

 Chestionar ONG-uri

Demografice

D1. Numele respondent: __________________________________________

D2. Funcţia dumneavoastră: __________________________________________

D3. Vârsta dumneavoastră: __________ de ani

D4. Numărul de ani de experienţă în sectorul ONG: ____________ de ani

D5. Nume ONG: ________________________________________________

D6. Profilul organizaţiei: _______________________________________________________

D7. Numărul total de membrii ai ONG: _________

D8. Numărul total de voluntari: _______________

D9. Grupul/grupurile beneficiare ale activităţilor ONG-ului: ___________________________

D10. Localitate/Sector:__________________________________________

D11.Judeţ: ___________________________________________________

Întrebări L1. Aţi auzit de funcţia lucrător de tineret?

L2. Aţi auzit de funcţia consilier de tineret?

L3. (Dacă DA la L1 şi DA la L2) Din câte ştiţi, există diferenţe între atribuţiile lucrătorilor de tineret şi consilierilor de tineret?

L4. (Dacă DA la L3) Care sunt diferenţele dintre aceste posturi? _____________________ L5. (Dacă DA la L1) Colaboraţi sau aţi colaborat în ultimul an cu un lucrător de tineret?

1 Da q  2 Nu q  

1 Da q  2 Nu q  

1 Da q  2 Nu q  

1 Da, organizaţia colaborează într-un proiect desfăşurat acum q

2 Da, organizaţia colaborează în permanenţă q 3 Da, organizaţia a colaborat în proiecte anterioare q 4 Nu, organizaţia nu a colaborat cu lucrătorii de tineret q 9 NȘ/NR q

36

L6. (Dacă DA la L1) Organizaţia dumneavoastră intenţionează să … persoane(lor) interesate să fie lucrători de tineret în următorii 2 ani?(răspuns multiplu)

L7. (Dacă DA la L1) Ce ar urmări/ce urmăreşte organizaţia de la persoana/persoanele care ar ocupa/ocupă postul de lucrător de tineret?(răspuns multiplu)

a Să colecteze informaţii referitoare la nevoile şi problemele tinerilor q  

b Să se informeze despre serviciile care se adresează tinerilor q  c Să identifice resursele pe care tinerii le-ar putea accesa q  d Să medieze relaţia dintre organizaţie şi tineri q  

e Să se implice activ în relaţia cu tinerii (ex. să iasă pe teren pentru a discuta cu ei) q  

f Să se ocupe de organizarea evenimentelor pentru tineri q  g Să îndrume tinerii cărora se adresează organizaţia q h Să motiveze tinereii cărora se adresează organizaţia q i Să identifice potenţialul tinerilor q j Să caute leaderi q k Să dezvolte oportunităţi relevante de învăţare q l Să faciliteze procesului de învăţare informală în rândul tinerilor q

m Să contribuie la dezvoltarea organizaţiei q n Altceva. Ce?  

L8. (Dacă DA la L2) Ce ar urmări/ce urmăreşte organizaţia de la persoana/persoanele care ar ocupa/ocupă postul de consilier pentru tineret?(răspuns multiplu)

a Să colecteze informaţii referitoare la nevoile şi problemele tinerilor q  

b Să se informeze despre serviciile care se adresează tinerilor q  c Să identifice resursele pe care tinerii le-ar putea accesa q  d Să medieze relaţia dintre organizaţie şi tineri q  

e Să se implice activ în relaţia cu tinerii (ex. să iasă pe teren pentru a discuta cu ei) q  

f Să se ocupe de organizarea evenimentelor pentru tineri q  g Să îndrume tinerii cărora se adresează organizaţia q h Să motiveze tinereii cărora se adresează organizaţia q i Să identifice potenţialul tinerilor q j Să caute leaderi q k Să dezvolte oportunităţi relevante de învăţare q l Să faciliteze procesului de învăţare informală în rândul tinerilor q

m Să contribuie la dezvoltarea organizaţiei q n Altceva. Ce?  

L9. (Dacă DA la L1) Care dintre următoarele cunoştinţe/competenţe consideraţi că sunt obligatorii pentru ocuparea postului de lucrător de tineret? (răspuns multiplu)

a Angajeze q b Ofere posturi de intern plătit q c Ofere posturi de intern neplătit q d Ofere posturi de voluntari q e Niciuna dintre variantele de mai sus q f Nu stiu/ Nu s-a discutat q

37

a Absolvent de studii liceale q  b Absolvent de studii superioare cu diploma de licenţă q  c Absolvent de studii superioare cu diploma de master q  d Cunoştinţe de operare calculator q  e Cunoaşterea a cel puţin unei limbi străine q  f Studii în domeniul pedagogic q  g Studii în domeniul sociologie q h Studii în domeniul psihologie q i Absolvent al unor cursuri de perfecţionare q j Bun comunicator (ex. fluenţă în discurs, persuasiune) q k Cunoştinţe despre psihologia grupurilor mici q l Competenţe de leadership q

m Capacitate de organizare a activităţilor q n Altceva. Ce?  

L10. (Dacă DA la L2) Care dintre următoarele cunoştinţe/competenţe consideraţi că sunt obligatorii pentru ocuparea postului de consilier pentru tineret? (răspuns multiplu)

a Absolvent de studii liceale q  b Absolvent de studii superioare cu diploma de licenţă q  c Absolvent de studii superioare cu diploma de master q  d Cunoştinţe de operare calculator q  e Cunoaşterea a cel puţin unei limbi străine q  f Studii în domeniul pedagogic q  g Studii în domeniul sociologie q h Studii în domeniul psihologie q i Absolvent al unor cursuri de perfecţionare q j Bun comunicator (ex. fluenţă în discurs, persuasiune) q k Cunoştinţe despre psihologia grupurilor mici q l Competenţe de leadership q

m Capacitate de organizare a activităţilor q n Altceva. Ce?  

38

L11. (Dacă DA la L1) Câtă nevoie consideraţi că au următoarele tipuri de organizaţii de lucrătorii de tineret în activitatea lor curentă? (vă rugăm să evaluaţi pe o scală de la 1 la 10, unde 1 înseamnă în foarte puţină nevoie, iar 10 înseamnă în foarte mare nevoie)

Tipuri de organizaţii Nevoia de lucrători de tineret a Organizaţie de elevi/studenţi

b Organizaţie de educaţie/formare profesională

c Organizaţie politică de tineret

d Organizaţie profesională sau patronală sau sindicat

e Asociaţie/club sportiv f Asociaţie/club turistic g Organizaţie religioasă h Organizaţie cu caracter etnic i Organizaţie civică j Organizaţie umanitară k Organizaţie ecologică l Organizaţie cultural-artistică m Organizaţie de voluntariat n Alt tip de organizaţie. Care?

Vă mulțumim pentru timpul acordat!

39

Lucrătorii de tineret - revizuirea standardelor, 2016 Ghid întâlnire focus grup

Vă mulțumim că ați răspuns pozitiv invitației noastre la discuție. Vă propunem ca în următoarea oră

să discutăm despre posibilitățile de revizuire a standardelor în ceea ce privește ocupația de lucrător

de tineret.

A. Prezentarea participanților şi activitatea de la locul de muncă

4. Pentru început, vă rugăm să ne spuneți câteva date despre dvs. (nume, vârstă, departamentul

din care faceţi parte, experiență în muncă)

5. Care sunt principalele dumneavoastră atribuţii la locul de muncă?

6. Care sunt activităţile suplimentare pe care le desfăşuraţi la locul de muncă?

7. Care sunt principiile după care vă ghidați la locul de muncă?

8. Cum arată o zi obişnuită la locul de muncă?

B. Lucrătorul de tineret (şi consilierul de tineret)

13. Care sunt motivele pentru care urmaţi cursurile de lucrător de tineret?

14. Care ar trebuie să fie atribuţiile lucrătorului de tineret în acest moment? Dar ale

consilierului de tineret?

15. Ce ar trebui să facă lucrătorul în tineret? Dar consilierul de tineret?

16. Care sunt asemănările dintre lucrătorul de tineret şi consilierul de tineret?

17. Care sunt deosebirile dintre lucrătorul de tineret şi consilierul de tineret?

C. Recomandări şi propuneri

Prezentarea recomandărilor propuse de Cult Market Research şi discuţie pe baza acestora.