Logistica Vamuirii Marfurilor

download Logistica Vamuirii Marfurilor

of 48

Transcript of Logistica Vamuirii Marfurilor

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    1/48

    CAPITOLUL 1

    Politica vamal

    1.1 Instrumente ale politicii vamale

    1.1.1 Legile, codurile i reglementrile vamale

    1.1.2 Tarifele vamale

    1.1.3 Taxele vamale

    1.2 Elementele politicii vamale

    1.2.1 Tariful Vamal Comun TVC!

    1.2.2 Tariful Integrat al Comunit ilor Europene T"#IC!

    1.2.3 "cordurile comerciale preferen iale ale $niunii Europene

    1. Politica vamal

    %olitica comercial este parte component a politicii economice ce vi&ea& sfera rela iilor

    economice externe ale acesteia. 'n sens larg, prin politica comercial se (n elege )totalitateareglementrilor adoptate de ctre stat, respectiv cele cu caracter *uridic, administrativ, fiscal,

    +ugetar, financiar, +ancar, etc., (n scopul promovrii sau restrngerii sc-im+urilor comerciale

    externe i al prote*rii economice na ionale de concuren strin 1.

    1 /icolae 0uta coordonator!, Comer interna ional i politici comerciale contemporane, volumul I, Editura Eficient, ucure ti, 2, p. 12

    1

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    2/48

    'n cadrul politicilor comerciale se disting trei categorii de instrumente i msuri, i anume

    a! Instrumentele politicii vamale tarifare! ce cuprind

    Legile, codurile i reglementrile vamale Tarifele vamale

    Taxele vamale

    +! Instrumentele politicii comerciale de natur netarifar24 influen ea& direct volumul fi&ic al

    mrfurilor importate (n sensul limitrii importurilor.

    c! %olitica comercial promo ional i de stimulare a exportului de mrfuri4 cuprinde totalitatea

    reglementrilor adoptate de stat (n scopul de a impulsiona exporturile. Exist dou categorii de

    msuri pentru a impulsiona exporturile, i anume

    5suri promo ionale4 influen area poten ialilor clien i externi pentru cumprarea

    produselor pentru export36 5suri de stimulare74 urmre te sporirea competitivit ii mrfurilor destinate exportului,

    precum i sporirea gradului de co4interesare a productorilor.

    %olitica vamal este unul din fundamentele $niunii Europene i este important (n crearea

    pie ei unice comunitare. Ea este o component a politicilor economice europene 8,care cuprinde

    totalitatea reglementrilor emise de autorit ile pu+lice i care vi&ea& intrarea i ie irea

    mrfurilor dintr4un teritoriu vamal. Implementarea politicii vamale a (nceput (n anul 198:, iar un

    pas important a fost crearea uniunii vamale, taxele i restric iile vamale au fost eliminate treptat (n comer ul dintre statele mem+re.

    %olitica vamal se reali&ea& cu a*utorul reglementrilor i a normelor vamale care au fost

    adoptate de stat i care vi&ea& mrfurile care intr i care ies din ar. "ceste reglementri

    implic controlul mrfurilor i a mi*loacelor de transport, plata taxelor vamale precum i

    (ndeplinirea formalit ilor vamale. "cest set de reguli formea& politica vamal i repre&int

    motivul pentru care cele dou&eci i apte de autorit i vamale ale statelor mem+re lucrea& ca o

    singur entitate. ;r uniunea vamal, politica comercial i de de&voltare a $niunii Europene,

    pia a agricol comun i coordonarea eficient a politicii economice i monetare nu ar fi posi+ile.

    2 , p. 3 3Ibidem, p.7?7Ibidem, p. 838 ;lorica 0tefanescu, %olitici economice europene, Editura $niversit ii,

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    3/48

    $niunea vamal *oac rolul unui mecanism care permite aplicarea politicii externe i de

    securitate comun, cnd sunt adoptate msuri, precum sanc iunile sau em+argoul. "cestea sunt

    din ce (n ce mai utili&ate pentru a face presiuni asupra rilor pe care Comunitatea le consider a

    avea un comportament inaccepta+il.

    'n continuarea capitolului vom face o cercetare amnun it a instrumentelor politice vamale.

    1.1 Instrumente ale politicii vamale

    1.1.1 Legile, codurile i reglementrile vamale

    %entru ca uniunea vamal s devin eficient au fost adoptate o serie de legi, de coduri i

    reglementri vamale ce sunt constituite (n cadrul Codului i #egulamentului Vamal comunitar.

    Codul vamal se aplic sc-im+ului de +unuri i mrfuri dintre statele mem+re, fr s se aduc

    atingere reglementrilor speciale prev&ute (n alte domenii. #eglementrile vamale se aplic (n

    mod uniform pe (ntreg teritoriul vamal al unui stat comunitar, (n msura (n care nu exist

    dispo&i ii contrare prev&ute (n acordurile i conven iile interna ionale din care acel stat mem+ru

    face parte.

    Teritoriul vamal este )teritoriul pe care se aplic un regim vamal, o anumit legisla ie vamal

    a unui stat?.

    #omnia a acceptat (n (ntregime ac@uis4ul comunitar, care a intrat (n vigoare la data de trei

    decem+rie 1999.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    4/48

    capacitate maxim. Ele sunt utili&ate ca factor care diferen ia& modul de aplicare a politicilor

    vamale de ctre statele lumii.

    1.1.2 Tarifele vamale

    Tariful vamal este un catalog ce cuprinde nomenclatorul produselor supuse impunerii

    vamale, precum i taxele vamale percepute asupra fiecrui produs. Tariful este elementul cel mai

    important al politicii vamale al unui stat, de aceea este folosit de toate statele lumii i cuprinde

    taxele vamale care sunt percepute asupra mrfurilor importate sau exportate, dar cuprinde i

    mrfurile scutite de impunerea vamal.

    La (nceput fiecare stat a avut propiul sistem de clasificare a mrfurilor (n tariful vamal,

    criteriul de grupare putea fi alfa+etic, sau (n func ie de originea mrfurilor, sau (n func ie de

    gradul de prelucrare.

    Clasificarea mrfurilor (n cadrul tarifului vamal al unei ri se face dup anumite criterii,

    si anume

    originea mrfii animal, mineral i vegetal :

    gradul lor de prelucrare materii prime, semifa+ricate i produse finite com+inarea primelor dou criterii

    Exist trei nomeclatoare principale de clasificare a mrfurilor

    a utili!ate pe plan interna ional

    %e plan interna ional sunt utili&ate dou tipuri de tarife vamale simple i compuse.

    Tarifele vamale simpleau o singur coloan de taxe vamale pentru toate produsele supuse

    impunerii vamale, indiferent de provenienBa lor taxe convenBionale!. "cestea sunt folosite, de

    regul, de unele Bri (n curs de de&voltare, dei (n practic i unele dintre acestea folosesc maimulte tipuri de taxe vamale.

    Tarifele vamale compuse con in dou sau mai multe coloane de taxe vamale, fiecareaplicndu4se mrfurilor provenind din diferite Bri. Taxele vamale (nscrise (n aceste coloane pot

    fi taxe vamale convenBionale, taxe vamale autonome i taxe vamale preferenBiale.

    : Codul Vamal al #omniei, "rt. 71,

    7

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    5/48

    Tarifele vamale, implicnd impunerea vamal, sunt instrumente de politic comercial

    admise de ctre ="TT, cu condiBia s nu fie pro-i+itive (n ce privete nivelul taxelor vamale!, cu

    a*utorul crora se prote*ea& piaBa intern de concurenBa strin, pe +a&a crora se pot negocia

    concesii tarifare sau se pot institui uneori msuri de discriminare (n relaBiile comerciale cu

    anumite state.

    " #tandard International Trade Clasification $#ITC

    'n anul 198, iroul de 0tatistic al

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    6/48

    "cest sistem are la +a& cele dou nomenclatoare cel mai larg rspndite pe plan

    internaBional /CCV i 0ITC!. Clasificarea mrfurilor (n cadrul acestui sistem armoni&at de

    descriere i codificare a mrfurilor are la +a& criteriul com+inat al originii i gradului de

    prelucrare a mrfurilor. 0istemul pre&int o serie de avanta*e esenBiale (n raport cu vec-ile sisteme

    de clasificare a mrfurilor (n tarifele vamale i anume

    4 facilitea& derularea sc-im+urilor comerciale internaBionale prin atenuarea sau eliminarea

    divergenBelor cu privire la (ncadrarea tarifar a produselor i implicit cu privire la determinarea

    nivelului taxelor vamale aplica+ile6

    4 facilitea& colectarea, compararea i anali&a datelor statistice referitoare la sc-im+urile

    comerciale internaBionale6

    4 satisface, simultan, nu numai necesitBile de codificare ale autoritBilor vamale, ci i pe cele ale

    organismelor de statistic, ale productorilor, comercianBilor, transportatorilor, etc.La acest sistem de descriere i codificare a mrfurilor (n tarifele vamale au aderat pn (n

    pre&ent marea ma*oritate a Brilor lumii, inclusiv #omnia.

    'n cadrul anali&elor comparative ale nivelului taxelor din tarifele vamale ale statelor se

    ac ionea& cu doi termeni dispersia tarifar i disparitatea tarifar.

    "ispersia tarifar exprim diferen a care exist (ntre nivelul taxelor vamale pe produse6

    acestea tre+uie s corespund gradului de prelucrare materii prime, semifa+ricate i produse

    finite4, (n cadrul aceluia i tarif vamal.

    "isparitatea tarifar exprim diferen a (ntre taxele vamale pentru acelea i produs, care se

    constat (n tarifele vamale diferite ale statelor.

    +fectul protectionist al tarifelor vamale

    Efectul protecionist al tarifelor vamale mbrac dou forme, i

    anume: protecia nominal i protecia efectiv.

    #rotecia nominal vi&ea& valoarea (ntregului produs supus impunerii vamale i esteexprimat de taxele vamale (nscrise (n tarifele vamale ale statelor, date pu+licitBii. Ae aceea,aceste taxe vamale mai poart denumirea de taxe vamale nominale.

    /ivelul taxelor vamale nominale percepute la importul de mrfuri este diferit de la un

    produs la altul, de la o grup de produse la alta6 ca regul general, acest nivel al impunerii

    vamale este direct proporBional cu gradul de prelucrare a mrfurilor. Compararea pur cantitativ a

    ?

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    7/48

    nivelului taxelor vamale nominale, fr a se Bine seama de gradul de prelucrare al mrfurilor

    supuse impunerii vamale, nu este suficient pentru a aprecia intensitatea acestei acBiuni ca

    instrument de protecBie. %entru a aprecia aceast intensitate se operea& cuprotecia efectiv, care

    vi&ea& valoarea nou creat i incorporat (n produsul supus impunerii vamale.

    %rotecBia efectiv msoar sporul valorii nou create pe unitatea de produs finit (n

    a+senBa tarifului vamal.

    1.1. Ta(ele vamale

    $n alt instrument important al politicii vamale sunt taxele vamale. Tax vamal este platao+ligatorie, perceput de autoritatea vamal la introducerea sau la scoaterea mrfurilor de pe

    teritoriul vamal al unui stat mem+ru. Teritoriul vamal este teritoriul asupra cruia un stat are

    dreptul exclusiv de *urisdicBie (n domeniul activitBii vamale1.

    0copul aplicrii taxelor vamale este optimi&area structurii importului de mrfuri, ec-ili+rarea

    importului i exportului de mrfuri, protecBia productorilor de mrfuri auto-toni.

    'n 197>, la propunerea 0$", Consiliul Economic i 0ocial al

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    8/48

    iulie 198> cnd taxele vamale (n comerBul intracomunitar au fost suprimate i s4a constituit faB

    de terBe Bri un tarif vamal comun.

    "EL0 s4a constituit prin ConvenBia de la 0tocF-olm (n 19? i legali&ea& crearea unei

    &one a li+erului sc-im+ (ntre > Bri capitaliste de&voltate , numai pentru mrfurile industriale la

    care se desfiinBea& taxele vamale. Di (n Brile (n curs de de&voltare s4au reali&at uniuni vamale,

    &one de comerB li+er i aran*amente preferenBiale.

    0istemul de preferinBe vamale nereciproce i nediscriminatorii (n favoarea Brilor (n curs

    de de&voltare apro+at (n cadrul $/CT"A (n i pus (n aplicare (n 19>1 a

    consacrat principiul tratamentului preferenBial (n favoarea Brilor (n curs de de&voltare. "cest

    sistem permite scutirea complet a taxelor vamale sau reducerea acestor taxe la exporturi (n Brile

    de&voltate a produselor provenind din Brile (n curs de de&voltare.

    Taxele vamale se aplic conform tarifului vamal.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    9/48

    )up o"iectul aplicrii$ taxele vamale se pot percepe asupra opera iunii de import, export

    sau tran&it.

    Taxele vamale de import se aplic mrfurilor importate, cnd trec grani ele statelor

    importatoare. Taxa de import face ca s creasc pre ul produsului importat, astfel cumprtorul

    statului respectiv va cumpra, (n general, produse locale dac au aceea i calitate ca produsul

    importat.

    Taxele vamale de export sunt util&ate rar de statele mem+re i se percep la un numr redus de

    mrfuri atunci cnd acestea trec grani a. "ceste taxe se aplic pentru a suplimenta veniturile

    +ugetului de stat, dar i pentru a descura*a exportul, (n favoarea (ncura*rii prelucrrii industriale

    a materiilor prime pe plan intern.

    Taxele vamale de tran&it sunt utili&ate rar i la un nivel sc&ut, pentu c traversarea mrfurilor

    strine prin ar aduce indirect venituri prin utili&area transportului.

    )up modul de percepereal taxelor vamale sunt grupate (n

    Taxa ad valorem se calculea& (n cote procentuale faB de valoarea (n vam a mrfii i se

    percep de state la importul sau exportul de mrfuri. "ceast tax este cel mai des folosit

    (n politica tarifar deoarece este u or de calculat. Taxa specific se calculea& (n cote fixe pe unitate de marf. Este mai avanta*oas dect

    taxa ad4valorem pentru c (nltur posi+ilitatea de a nu declara sau de a declara fals

    valoarea mrfii (n vam i pentru c are un efect protec ionist atunci cnd pre urile la

    produse scad. Taxa specific are de&avanta*ul c nu este flexi+il (n ca&ul oscila iilor

    pre urilor interne datorit nivelului ei fix. Taxa com+inat aplic concomitent cotele fixe i cotele procentuale. Taxele vamale

    com+inate )se percep atunci cnd se o+serv c aplicarea taxei vamale ad4valorem nu este

    suficient de eficace ca instrument tarifar de protec ie fapt pentru care la vam se adaug i

    taxe vamale specifice12.

    )up modul de sta"ilire de ctre stat a unei ta(e vamale ca urmare a tratatelor,

    acordurilor, conven iilor i aran-amentelor comerciale convenite (n plan +ilateral, regional saumultilateral, taxele vamale se (mpart (n taxe vamale autonome, taxe vamale de retorsiune, taxe

    vamale conven ionale i taxe vamale preferen iale.

    12 , p. 37

    9

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    10/48

    Taxele vamale autonome sunt sta+ilite de fiecare stat, (n mod independent, (n func ie de

    politica comercial a acestuia, i nu pe +a&a unor conven ii +ilaterale sau multilaterale (nc-eiate

    cu alte state. "ceste taxe se percep asupra mrfurilor care provin din ri cu care un stat nu are

    (nc-eiate conven ii sau acorduri comerciale i nu se aplic (n rela iile cu aceste state 4 )Clau&a

    na iunii celei mai favori&ate C/5; 4 principul fundamental al ="TT! . Ae aici decurg dou

    trsturi importante au un caracter foarte ridicat, fiind, de cele mai multe ori, pro-i+itive, iar a

    doua trstur este aceea c nu fac o+iectul negocierilor, fiind o important frn (n calea

    sc-im+urilor comerciale dintre state.

    Taxele vamale de retorsiunese aplic de ctre un stat ca rspuns la politicile neloiale ale altor

    state, cum sunt politica de dumping i politica de su+ven ionare a exporturilor. "ceste taxe pot fi

    taxe vamale antidumping i taxe vamale compensatorii. "cestea se aplic suplimentar, peste

    taxele vamale (n vigoare i nu pot dep i un anumit nivel

    taxele vamale antidumping nu pot dep i mar*a de dumping care este egal cu diferen a

    dintre pre ul interna ional al produselor i pre ul de dumping, care, (n general, sunt mai

    mici, pentru a se intra pe o anumita pia !6 taxele compensatorii nu pot dep i nivelul su+ven iilor de export sau a primei directe de

    export.

    0copul acestor taxe este ani-ilarea efectelor negative produse de cele dou politici comercialeneloiale. "ceste taxe nu se pot percepe dect (n urma unei proceduri speciale, prin care s se fac

    dovada practicrii unei politici comerciale neloiale i care a produs un pre*udiciu. Aoar existen a

    acestor dove&i poate determina aplicarea taxelor de rspuns.

    La nivelul ="TT exist dou coduri care prevd (ntreaga procedur ce se aplic (n acest ca& i

    anume codul antidumping i codul privind su+ven ionarile de export i taxele compensatorii. Ae

    la aflarea faptului c se poate ca o ar s practice o politic neloial, rela iile comerciale ale

    acestei ri cu ="TT sunt (ng-e ate, i c-iar i rela iile comerciale ale rii respective cu alte ri.

    Taxele de retorsiune au o natur du+l una tarifar 4 pentru c este vor+a de o tax i una

    netarifar 4 fiind o +arier direct prin crearea acelei perioade mari de anc-et.

    Taxele vamale conven ionale se sta+ilesc prin (n elegerea cu alte state, conform clau&elor

    convenite prin acordurile +ilaterale sau multilaterale. 'n general, se percep asupra mrfurilor care

    provin din ri care4 i acord reciproc )Clau&a na iunii celei mai favori&ate. Arept urmare, au

    1

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    11/48

    dou trsturi definitorii sunt, (n general, mai reduse fa de cele autonome i fac o+iectul

    negocierilor (n cadrul ="TT i, mai apoi, (n cadru

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    12/48

    funcBie de nivelul mai sc&ut al taxelor vamale (n anumite Bri i de a rspunde nevoii de a

    menBine controlul la frontiera extern, (n vederea unei +une funcBionri a pieBei unice a $E.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    13/48

    func ie de nivelul mai sc&ut al taxelor vamale (n anumite ri i de a rspunde nevoii de a

    men ine controlul la frontiera extern.

    GCEE

    de la 2 iulie 19:> privind nomenclatorul statistic i tarifar i Tariful Vamal Comun.

    T"#IC4E$ repre&int un important instrument de lucru, de aplicare uniform a

    reglementrilor vamale att pentru administra iile vamale ale 0tatelor 5em+re $E ct i pentru

    operatorii economici importatori sau exportatori. T"#IC4E$ este unul dintre sistemele

    informatice ale A=T"J$A din cadrul Comisiei Europene avnd o +a& de date ce co ine toate

    13

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    14/48

    reglementrile comunitare privind nomenclatura T"#IC, msuri tarifare, coduri adi ionale, note

    de su+sol, msuri netarifare, documenteGcertificate, cote tarifare, arii geografice etc.

    T"#IC4#< este interfa at cu 0istemul de %rocesare "utomat a Aeclara iei Vamal i este

    integrat (n mediul opera ional al 0istemului Informatic Integrat Vamal, permi nd cunoasterea

    rapid, prin simpla consultare de ctre utili&ator, a msurilor aplica+ile, preferin elor tarifare,

    referin elor privind temeiul legal, pro-i+i iilor sau restric iilor, procedurii de urmat, documentelor

    necesare pentru efectuarea formalit ilorilor vamale.

    T"#IC4ul are la +a& nomenclatura com+inat i constituie nomenclatorul de +a& pentru

    Tariful Vamal Comun, precum i pentru (ntocmirea statisticilor de comerB exterior al ComunitBii

    i de comerB (ntre 0tatele 5em+re.

    T"#IC cuprinde dispo&iBiile referitoare la domeniul vamal, conBinute (n legislaBia

    specific privitoare la 0istemul armoni&at de denumire i codificare a mrfurilor 0.".!,/omenclatura com+inat /.C.!, taxe vamale aplica+ile6 suspendri de taxe vamale6 contingente

    tarifare6 regimul tarifar preferenBial inclusiv pe +a& de contingente tarifare preferenBiale!6

    preferinBele tarifare inclusiv cote i plafoane de tarifare!6 sistemul generali&at de preferinBe

    tarifare 0=%! aplica+il Brilor (n curs de de&voltare, taxe antidumping sau compensatorii

    antisu+venBie!6 pro-i+iBii la import i la export6 restricBii la import i la export6 coduri adiBionale6

    supraveg-erea importurilor, inter&iceri la export, restricBii la export, supraveg-erea exportului,

    restituiri la export6 referiri cu privire la reglementrile care au introdus o msur tarifar sau

    netarifar6 alte msuri tarifare i netarifare aplica+ile (n

    procesul de vmuire a mrfurilor17.

    T"#IC cuprinde aproximativ 1:. de su+divi&iuni codificate cu dou cifre

    suplimentare sau cu un cod adiBional! create pentru a face distincBie (ntre diverse aspecte ale

    elementelor menBionate.

    1.2. Acordurile comerciale preferen iale ale Uniunii +uropene

    "corduri comerciale preferenBiale, de tip )acorduri de comerB li+er sunt acele acorduri

    prin care prBile au procedat la acordarea reciproc a unor concesii reduceriGeliminri de taxe17 , p. 128

    17

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    15/48

    vamale de import, contingente tarifare etc.!. 'n +a&a acestor acorduri, produsele de export

    originare dintr4o Bar +eneficia& de facilitBi suplimentare de acces pe piaBa Brii partenere.

    "rticolul JJIV din ="TT permite rilor mem+re s forme&e &one de integrare prin care

    s4 i acorde reciproc avanta*e comerciale preferen iale, adic mai mari dect cele opo&a+ile

    rilor care nu fac parte din acel aran*ament. Condi ia de +a& su+ care pot fi (nc-eiate aceste

    acorduri este ca dup integrare +arierele comerciale fa de ter i s nu fie mai mari fa de nivelul

    anterior. 'n (ntreaga lume, peste 1 de astfel de aran*amente 18formea& ast&i &one de excludere

    de la aplicarea tratamentului nediscriminatoriu. 'n acest mod, cei mai importan i exportatori sunt

    parte la acorduri preferen iale reciproce statele europene de&voltate (n cadrul $E i "socia iei

    Europene a Li+erului 0c-im+ "EL0! i (ntre acestea i fostele ri comuniste din Europa de Est6

    0$", Canada si 5exic (n cadrul Konei de Li+er 0c-im+ din "merica de /ord /";T"!65E#C

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    16/48

    1. ca form special de asisten pentru de&voltare,

    2. ca etap preliminar aderrii

    3. ca su+stitut sau aternativ la statutul de mem+ru al $E.

    Acorduri preferen iale /nc0eiate cu ri din Africa

    &rile %C# (%frica$ Caraibe i #acific)'

    La data de 23.?.2 a fost semnat, la Cotonou, "cordul de parteneriat (ntre $E i Brile

    "C%, cu o vala+ilitate de 2 ani. 'n pre&ent, >: de Bri din "frica, Carai+e i %acific sunt

    semnatare ale "cordului de la Cotonou 7: state africane care acoper toat "frica su+4

    0a-arian, 18 state din Carai+e i 18 state din %acific!.

    Ain 23 s4au lansat negocieri regionale cu cele ? regiuni "frica de Vest, "frica

    Central, "frica de Est i de 0ud, Comunitatea 0ud "frican (n vederea de&voltrii, Carai+e i

    %acific!, (n vederea (nc-eierii unor acorduri de parteneriat economic.

    %frica de ud'*

    "cordul referitor la ComerB, Ae&voltare i Cooperare (nc-eiat de $E cu "frica de 0ud a

    intrat (n vigoare, pe +a&e provi&orii, la 1 ianuarie 2, iar de la 1.8.27 se aplic integral.

    "cordul prevede li+erali&area (n procent de 98P a exporturilor "fricii de 0ud ctre $E, (n decurs

    de 1 ani de la semnarea acordului, precum i (n procent de :?P a exporturilor $E (n "frica de

    0ud, (ntr4o perioad de 12 ani.

    "corduri similare de cooperare au fost semnate cu otsQana, Lesot-o, /ami+ia, acele Bri

    africane partenere ale "fricii de 0ud (n R$niunea Vamal 0ud "frican, dar, cum sc-im+urile

    comerciale ale $niunii cu aceste state sunt extrem de modeste, implicaBiile la nivelul comerBului

    comunitar nu sunt sesi&a+ile.

    Acorduri preferen iale /nc0eiate cu rile din America Latin

    16-ttpGGeuropa.eu.intGcommGtradeGissuesG+ilateralGregionsGacpGindexSen.-tm

    17-ttpGGeuropa.eu.intGcommGtradeGissuesG+ilateralGcountriesGsout-africaGindexSen.-tm

    1?

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    17/48

    +exic ',

    "cordul de parteneriat economic, coordonare politic i cooperare dintre $E i 5exic,

    intrat (n vigoare la 1 iulie 2. %rin acest "cord s4a reali&at promovarea comerBului de +unuri i

    servicii i (ncura*area fluxului de investiBii reciproce6 li+erali&area progresiv a sc-im+ului de

    mrfuri6 desc-iderea pieBelor pu+lice. "ceast (nBelegere privind comerBul acoper urmtoarele

    sectoare accesul pe piaB al +unurilor, regulile de origine, reglementrile te-nice, msurile de

    natur sanitar i fitosanitar, msurile de salvgardare, investiBiile, comerBul cu servicii, ac-i&iBiile

    guvernamentale, politica concurenBial, drepturile de proprietate intelectual, mecanismul

    disputelor.

    %entru +unurile industriale, $E a eliminat pn al 1 ianuarie 23 toate taxele vamale, (n

    timp ce termenul maxim pentru 5exic este 1 ianuarie 2>6 pentru produsele agricole care intr

    su+ incidenBa acestui acord, programul de li+erali&are pentru $E are scadenB anul 2:, iarpentru 5exic, anul 21.

    C-ile'.

    "cordul de asociere politic, economic i de cooperare, semnat la 2? aprilie 226

    prevederile referitoare la comerB se aplic, pe +a&e interimare, din 1 fe+ruarie 23. "cordul

    conBine prevederi referitoare la eliminarea +arierelor (n calea comerBului, li+erali&area

    investiBiilor i a fluxurilor de capital, msuri de natur sanitar i fitosanitar, facilitarea

    comerBului.

    %olitica vamal repre&int o component a politicii comerciale care cuprinde totalitatea

    reglementrilor i normelor emise de stat prin instituBiile a+ilitate care vi&ea& intrarea sau ieirea

    (n i din Bar a mrfurilor i care implic

    4 controlul mrfurilor i mi*loacelor de transport, cu oca&ia trecerii frontierei vamale6

    4 (ndeplinirea formalitBilor vamale6

    4 impunerea vamal prin plata creanBelor vamale6

    4 alte formalitBi specifice, reglementate prin acte normative.

    18 -ttpGGeuropa.eu.intGcommGtradeGissuesG+ilateralGcountriesGmexicoGindexSen.-tm

    19 -ttpGGeuropa.eu.intGcommGtradeGissuesG+ilateralGcountriesGc-ileGindexSen.-tm

    1>

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    18/48

    ;oarte multe state, printre care i #omnia, practic o politic vamal preferenBial cu

    caracter tarifar, ceea ce presupune acceptarea de reduceri sau c-iar eliminarea taxelor vamale la

    unele importuri din state sau uniuni vamale cu care sunt (nc-eiate anumite acorduri, crendu4se

    astfel facilitBi importante Brilor respective.

    "doptarea unei astfel de politici nu este re&ultatul voinBei importatorilor, ci un act

    deli+erat al unui stat faB de alt stat cu care au fost (nc-eiate o serie de convenBii +a&ate pe

    considerente economico4comerciale o+iective, Binndu4se cont de nivelul de de&voltare diferit al

    forBelor de producBie.

    CAPITOLUL 2

    #egimul vamal

    2.1 #egimurile vamale definitive sau comune

    2.1.1 #egimul vamal la export

    2.1.2 #egimul vamal la import

    2.2 #egimurile vamale suspensive sau temporare

    2.2.1 #egimul de tran&it vamal

    2.2.2 #egimul de depo&it vamal

    2.2.3 Transformarea mrfurilor su+ control vamal

    2.2.7 "dmiterea temporar

    2.2.8 %erfec ionarea activ

    2.2.? %erfectionarea pasiv

    1:

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    19/48

    2. egimul vamal

    La introducerea sau la scoaterea de pe teritoriul $E a mrfurilor pre&entate la +irourile

    vamale, autoritatea vamal a statului comunitar respectiv sta+ile te regimul vamal i procedura

    vamal atri+uite mrfurilor respective. #egimul vamal (n $niunea European cuprinde totalitatea

    normelor care se aplic (n cadrul procedurii de vmuire, (n func ie de scopul opera iunii

    comerciale sau destina ia mrfii. #egimurile vamale sunt de dou tipuri

    #egimuri vamale definitive sau comune

    #egimuri vamale suspensive

    Codul vamal al $E sta+ile te i tratamentul vamal aplica+il mrfurilor aflate pe teritoriul

    vamal al $niunii, pn cnd acestea sta+ilesc li+erul (n vam. "stfel, se apro+ intrarea +unurilor

    pe teritoriul vamal comunitar, depunerea declara iei sumare i descrcarea +unurilor (n vederea

    depo&itrii temporare sau su+ regimul vamal al tran&itului temporar. El reglementea&

    tratamentul +unurilor (n func ie de destina ie, sta+ilind (ncadrarea tarifar i o+ inerea unui regim

    vala+il definitiv sau suspensiv i apro+area +unurilor (n vederea li+erei circula ii (n spa iul

    comunitar dup acordarea li+erului de vam. Codul vamal al $E a+ordea& regimurile vamaledefinitive sau suspensive, precum i exceptrile de la plat taxelor vamale, acordate (n cadrul

    diferitelor regimuri prev&ute pentru mrfuri.

    2.1 egimurile vamale definitive sau comune

    Ain punct de vedere al regimului vamal i al procedurii vamale conexe corespun&toare

    $E, opera iunile efectuate de agen ii economici care intr (n categoria regimurilor vamale

    definitive sunt opera iunile de import i export din $E. "m+ele tipuri de opera iuni constituie

    cele dou regimuri vamale de +a& ale rela iilor comerciale interna ionale.

    Ae la 1 ianuarie 1993, aceste regimuri se aplic numai sc-im+urilor comerciale din $E i

    rile ter e, spa iul european fiind un teritoriu vamal unic, ca urmare a crerii $niunii vamale.

    19

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    20/48

    2.1.1 egimul vamal la e(port

    #egimul vamal de export este cel mai simplu regim vamal solicitat de ctre o

    firm exportatoare (n momentul (n care aceast export definitiv mrfuri (n afara teritoriului

    vamal. %rin regim vamal de export definitiv din $E, din punct de vedere al normelor europene, se

    (n elege totalitatea mrfurilor expediate (n straintate pe +a&e contractuale i destinate s rmn

    permanent (n afara teritoriului vamal comunitar, cu excep ia mrfurilor trimise temporar (n

    strintate i a mrfurilor care fac o+iectul unei activit i de perfec ionare pasiv 2.

    Toate mrfurile care sunt produse (n $E, precum i cele importate anterior pot fi

    exportate, cu excep ia celor care sunt inter&ise la exportul din $E, i anume, mrfurile pro-i+ite

    i mrfurile restric ionate (n cadrul politicii comerciale comune.

    'n $E, exportul mrfurilor poate fi efectuat de ctre persoane *uridice cu sediul (ntr4un stat

    comunitar, (n al cror o+iect de activitate sunt prev&ute aceste opera iuni.

    La exportul de mrfuri din $E nu se percep taxe vamale, singura condi ie pentru

    acordarea li+erului de vam este aceea ca mrfurile s prseasc teritoriul vamal al $E (n

    aceea i stare (n care acestea se aflau (n momentul (nregistrrii declara iei vamale, care se

    completea& astfel doar (n scop statistic. Eliminarea taxelor vamale se datorea& intereselor

    comunit i europene de a stimula exportul de mrfuri. La exportul de mrfuri din $E nu se aplic

    taxa pe valoarea adaugat TV"!. Exportatorul este o+ligat s depun un A"$ de export la +iroul

    vamal (n ra&a cruia se afl sediul acestuia sau la locul unde mrfurile sunt am+alate sau

    (ncrcate pentru a fi exportate. AeclaraBia vamal la export, completat de ctre declarantul vamal

    exportatorul sau un comisionar vamal presupune sta+ilirea de ctre acesta a valorii (n vam la

    export. La export, valoarea (n vam are de o+icei importanB statistic.

    'n ca&uri temeinic *ustificate, declara ia vamal poate fi depus i la un +irou vamal de

    frontier din cadrul $E.

    Valoarea n vam la export

    %reBul facturat importatorului servete ca +a& pentru determinarea valorii (n vam,

    reducerile acordate importatorului nu sunt incluse (n calculul valorii (n vam la export.

    2 Codul Vamal al #omniei, 2?, Capitolul III4 Exportul, "rt. 1:1,

    2

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    21/48

    'n funcBie de condiBia de livrare Incoterms 2!, c-eltuielile de transport tre+uie adugate

    sau deduse pentru a avea o valoare franco frontiera Brii firmei exportatore.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    22/48

    Taxele vamale de import ale $E sunt, (n marea lor ma*oritate, taxe vamale ad4valorem.

    /umai pentru 1P din po&itiile tarifare de opt cifre, taxele vamale sunt sta+ilite pe o alt +a&

    dect ad4valorem taxe vamale specifice, taxe vamale mixte (n func ie de anumite elemente

    componente sau su+ forma unor plafoane maxime sau minime ale taxelor. Taxele vamale

    exprimate (n procente se aplic valorii (n vam a mrfurilor, exprimat (n Euro i sunt cele

    prev&ute la data (nregistrrii declara iei vamale.

    %lata taxelor vamale se efectuea& (n mod normal (n momentul vmuirii. Conform

    principiului, acesta ar fi tre+uit s fie ca&ul i pentru $E, dar (n ciuda calificativului su de pia

    unic, pre&int (n continuare frontiere fiscale, iar rile mem+re continu s4 i gestione&e de

    manier autonom regimurile de TV". "ceast particularitate conduce la distingerea a dou tipuri

    de regimuri vamale la importul de mrfuri (n $E

    %unerea mrfurilor (n li+er practic %unerea mrfurilor (n consum

    #unerea mrfurilor n liber practic

    %unerea mrfurilor (n li+er practic se reali&ea& ca urmare a plBii taxelor vamale,

    conform tarifului vamal comun TAC Tarfi "ouanier Commun!. "cest regim vamal permite

    li+era circulaBie a mrfurilor (n interiorul $niunii Europene, dar nu permite li+era dispo&iBie pe

    teritoriul naBional al unei Bri mem+re. .

    #egimul vamal de punere (n li+er practic presupune aplicarea msurilor tarifarecomunitare perceperea taxelor vamale! i a celor de politic comercial de exemplu,

    contingente, acorduri de autolimitare!.

    #unerea mrfurilor n consum

    'nseamn c marfa importat nu poate fi oferit spre consum sau comerciali&at dect

    dup plata diverselor taxe interne caracteristice fiecrui stat mem+ru, taxe indirecte i taxe

    parafiscale.

    Taxele interioare i taxele indirecte sunt percepute de ctre autoritatea vamal de

    exemplu, (n ca&ul produselor petroliere i a +uturilor alcoolice , sau de ctre alte administraBii

    taxe aplicate producerii i consumului de +uturi alcoolice contri+uBii indirecte! 6 taxe de

    garanBie (n ca&ul metalelor preBioase.

    Taxele parafiscale au un nivel sc&ut, (n general ele fiind taxe ad4valorem percepute (n

    +eneficiul unor organisme profesionale.

    22

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    23/48

    2.2 egimurile vamale suspensive sau temporare

    #egimurile vamale suspensive sunt opera iuni cu titlu temporar, care au drept efect

    suspendarea pl ii taxelor vamale ctre organele comunitare. Ele se acord numai la solicitarea

    scris a titularului opera iunii de comer exterior pe o perioad determinat. #egimurile vamale

    suspensive (n $E sunt21

    #egimul de tran&it vamal, #egimul de depo&it vamal, Transformarea mrfurilor su+ control vamal, "dmiterea temporar, %erfec ionarea activ, %erfectionarea pasiv.

    "utoritatea vamal european are atri+u ii i dup acordarea li+erului de vam, urmrind

    (n principal respectarea condi iilor specifice regimului vamal suspensiv acordat, fixnd totodat

    un termen limit pentru (nc-eierea respectivului regim. #egimul vamal suspensiv se consider

    (nc-eiat atunci cnd mrfurile primesc alt regim vamal. %rin autori&area regimurilor suspensive,

    autoritatea vamal ( i asum mai multe riscuri, precum cel de su+stituire a +unurilor, de

    sustragere sau dispari ie, de transformare i punere (n consum, (n mod fraudulos. Ae aceea,

    acordarea unui regim suspensiv se face numai (n condi iile respectrii anumitor reguli.#egimurile vamale suspensive se acord la cerere, cu precdere pentru excep iile de

    restrngere a teritoriuiui vamal al $E, cum ar fi, de exemplu, &onele li+ere, porturile li+ere,

    antrepo&itele vamale 4 toate acestea fcnd parte din teritoriul geografic al $E 4 dar i pentru

    opera iuni speciale ca, de exemplu, re4exportul, distrugerea sau a+andonarea +unurilor

    noncomunitare. Aac +unurile aflate su+ regim vamal suspensiv sunt introduse definitiv pe

    teritoriul vamal al $E, li se va acorda un regim vamal definitiv i vor fi supuse opera iunilor de

    vmuire.

    La trecerea prin punctul vamal al $niunii, +unurile care +eneficia& de un regim vamal

    suspensiv sunt supuse unui control fi&ic. Lucrtorii vamali solicit, totodat, dou tipuri de

    garan ii vamale

    21Codul Vamal al Romniei, Regimuri suspensive si regimuri vamale economice, Sec iunea 1 Dispoziii

    comune, !r. 1"7#1$

    23

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    24/48

    =aran ii fi&ice, pentru identificarea ulterioar a mrfurilor e antioane, mostre,

    (nregistrarea numrului de serie, sigilarea autove-iculului de transport!6 =aran ii financiare, pentru a acoperi nivelul taxelor vamale i al altor taxe aplica+ile sau

    c-iar a penalit ilor aferente (nclcrii regulilor impuse.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    25/48

    men ionate, taxele vamale datorate se (ncasea&, din oficiu, de +irourile vamale comunitare, (n

    +a&a unui act constatator, iar opera iunea se scoate din eviden a +iroului vamal al $E. Taxele

    vamale se determin pe +a&a elementelor de taxare (n vigoare (n $E la data (nregistrrii

    declara iei vamale pentru acordarea regimului suspensiv.

    Aac se modific scopul avut (n vedere la acordarea regimului vamal suspensiv, titularul

    acestui regim este o+ligat s solicite +iroului vamal (n eviden a cruia se afl opera iunea

    acordarea unui alt regim vamal sau a altei destina ii vamale.

    2.2.1 egimul de tran!it vamal

    #egimul de tran&it const (n transportul mrfurilor strine nevmuite de la un +irou vamal

    la altul fr ca acestea s fie supuse plBii taxelor vamale i a msurilor de politic comercial, cuo+ligativitatea ca astfel de transporturi s se efectue&e su+ supraveg-ere vamal.22

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    26/48

    #egimul TI# permite circulaBia mrfurilor de origine comunitar sau non4comunitar pe

    teritoriul Brilor semnatare ale ConvenBiei de la =eneva ConvenBia TI#!, cu condiBia ca

    transportul s se fac fr trans+ordri, iar cel puBin o parte a itinerarului s se reali&e&e pe cale

    rutier.

    TI# are numeroase +eneficii strategice cum ar fi +eneficiile economice pentru rile

    implicate sau (ncura*area comer ului regional i interna ional. %entru tran&itul interna ional al

    mrfurilor transportate integral sau par ial pe cale rutier sunt reduse durata i costurile.

    TI# facilitea& comer ul (n condi ii de siguran , iar mrfurile se deplasea& peste

    frontierele interna ionale cu minim de interferen .

    rile semnatare a conven iei TI# au +eneficii multilaterale, adic au acces (n 8 de rile

    mem+re TI#.

    2.2.2 egimul de depo!it vamal

    Aepo&itul vamal se poate utili&a atunci cnd exist un decala* (n timp (ntre circulaBia

    mrfurilor i comerciali&area acestora6 acest regim se aplic att la import, ct i la export.

    "ntrepo&itul vamal este locul agreat de autoritatea vamal, aflat su+ controlul acesteia, (n care

    mrfurile pot fi depo&itate (n anumite condiBii. 'n antrepo&itul vamal, se pot depo&ita mrfurile

    (nainte ca ele s fie supuse o+ligaBiei de plat a datoriei vamale sau a unor msuri de politic

    comercial la import4 sau pn la expedierea lor (n strintate la export.

    3a export, marfa aflat (n depo&it vamal este considerat din punct de vedere *uridic ca fiind

    (n afara teritoriului vamal adic exportat!, c-iar dac, din punct de vedere fi&ic, aceasta n4a

    prsit Bara de export. "vanta*ul acestei formule este faptul c marfa +eneficia& de toate efectele

    fiscale ale regimului de export de exemplu, recuperarea TV"!.

    !nrepoziul vamal poae *i+

    Antrepozitul public

    26

    reprezin anrepoziul vamal care ese disponi-il oricreipersoane penru depoziarea mr*urilor.

    Antrepozitul privat reprezin anrepoziul vamal care ese rezerva depozirii

    mr*urilor de cre de inorul anrepoziului.

    26 Ibidem, Sec iunea a '%a, !nrepoziarea vamal , !r. 119,

    2?

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    27/48

    Aepo&itul vamal la export est utili&at, de regul, de ctre exportatorii care practic distri+uBia

    direct, cei care constituie stocuri pentru vn&area (n strintate, pentru livrrile ealonate la

    export etc.

    3a import, depo&itul vamal este un regim suspensiv vama suspend aplicarea formalitBilor

    de vmuire pentru o perioad determinat, la terminarea creia marfa, ieind din depo&it, va primi

    un alt statut. %oate fi utili&at de toate firmele ce reali&ea& opera iuni de import.

    "re numeroase avanta*e dispun de stocuri, perceperea taxelor vamale i aplicarea msurilor

    de politic comercial sunt suspendate pn (n momentul ,,punerii (n consum a mrfurilor, iar un

    ultim avanta* este acela c (n ca&ul reexporturilor nu sunt percepute taxe vamale.

    La import sunt admise toate mrfurile, cu unele excep ii 4mrfuri ce atentea& asupra snt ii

    fi&ice sau morale. "plicarea msurilor fiscale i comerciale se face (n &iua ,,punerii (n consum a

    mrfurilor..

    2.2. Transformarea mrfurilor su" control vamal

    Transformarea su+ control vamal permite prelucrarea sau utili&area mrfurilor de origine

    terB pe teritoriul vamal al unui stat fr plata taxelor vamale de import i fr aplicarea msurilor

    de politic comercial, pentru a fi supuse unor operaBiuni care le transform felul sau starea

    iniBial. %rodusele re&ultate, numite produse transformate, se introduc (n circuitul economic, cu

    plata taxelor vamale de import.

    2.2. Admiterea temporar

    "dmiterea temporar este un regim suspensiv, care se aplic mrfurilor importate

    admitere temporar propriu4&is!, celor de export regimul de retur!, precum i celor aflate (n

    circuit internaBional regimul "T"!. 'n plus, exist dou ca&uri speciale de admitere temporar la

    import mostrele i am+ala*ele.

    #egimul de admitere temporar permite utili&area pe teritoriul #omaniei, cu exonerarea

    total sau par ial a drepturilor de import i fr aplicarea msurilor de politic comercial, a

    mrfurilor strine destinate a fi re4exportate (n aceea i stare, cu excep ia u&urii lor normale.

    2>

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    28/48

    "dmiterea temporar la import se aplic mrfurilor importate pentru o durat limitat (n

    vederea utili&rii pentru activitBi comerciale determinate participare la trguri i expo&iBii,

    (ncercri, demonstraBii etc.!, apoi avnd loc un reexport. Ele +eneficia& de suspendarea total sau

    parBial a taxelor care ar fi impuse (n cadrul unui regim definitiv.

    CondiBia de +a& pentru utili&area acestui regim este ca mrfurile s nu sufere nici un fel

    de prelucrare sau transformare i s fie reexportate (n aceeai stare , (n cadrul unui anumit termen

    de exemplu, maximum doi ani, (n $E!.

    /e0imul de returse aplic mrfurilor care au fost exportate temporar i sunt reimportate6

    la import acestea sunt scutite de taxele vamale i celelalte taxe specifice regimului comun.

    %rocedura este mai simpl (n acest ca&, vama tre+uind totui s verifice dac mrfurile

    reimportate n4au fcut o+iectul unei prelucrri (n strintate.

    'n $E re0imul de retur se aplic mrfurilor care au fost exportate temporar i suntreimportate, fiind reintroduse (n spaBiul comunitar (ntr4un anumit termen, fr a suferi vreo

    modificare, cu excepBia u&urii lor normale.

    /e0imul %T% 4 temporar4 admission engl.! este re&ultatul convenBiei vamale care

    presupune acceptarea importurile temporare, cu scutire de taxe, precum i exporturile temporare,

    li+ere de taxe la reimport. "cest regim vamal permite mrfurilor utili&ate temporar (n strintate,

    cu oca&ia trgurilor i a expo&iBiilor, a misiunilor de prospectare, s fie reimportate fr plata

    taxelor vamale.

    %rodusele la care se aplic acest regim vamal sunt mostrele, materialele pentru

    demonstraBii materialele profesionale sau cu caracter tiinBific, filmele artistice pentru pre&entare

    la festivaluri etc!.

    "m+ala*ele urmea&, (n principiu, regimul mrfii conBinute i sunt impuse cu aceeai tax.

    %entru am+ala*ele destinate unor utili&ri repetate, care circul (n mod regulat (n trafic

    internaBional, se practic (ns, conform unei convenBii vamale din 19?, admiterea temporar.

    "cest regim se aplic am+ala*elor importate cu marf i care urmea& s fie reexportate, precum

    i acelora importate fr marf, dar destinate unui reexport. #eexportul tre+uie s ai+ loc (ntr4o

    perioad determinat (n $E, ase luni pentru am+ala*ele )pline i trei luni pentru am+ala*ele

    )goale!.

    5xonerarea partiala de taxe vamale

    2:

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    29/48

    'n ca&ul mrfurilor plasate su+ regim de admitere temporar cu exonerarea par ial de taxe

    vamale, cuantumul taxelor vamale se (ncasea& (n propor ie de 3P din suma care se datora, dac

    mrfurile ar fi fost importate. Cuantumul taxelor vamale se (ncasea& (n momentul depunerii

    daclarar iei vamale.

    Cuantumul se calculea& pentru fiecare lun (n care mrfurile se afl su+ regim de

    admitere temporar, fr a putea dep i cuantumul datorat (n ca&ul (n care acelea i mrfuri ar fi

    fost importate.

    %entru mrfurile plasate (n regim de admitere temporar cu exonerare par ial de drepturi

    de import i care, ulterior se import, cuantumul const (n diferen a dintre sumele repre&entnd

    totalul taxelor vamale i cele (ncasate (n proportie de 3P.

    5xonerarea total de taxe vamale

    %rintre cele mai u&uale categorii de +unuri admise (n regim de admitere temporar cuexonerare total de taxe vamale se numr urmatoarele material profesional, +unuri destinate a fi

    pre&ente la expo&i ii, manifestri6 material pedagogic i tiin ific i material medico4c-irurgical.

    "ctele necesare (ntocmirii formalit ilor vamale $niune pentru importul (n regim de

    admitere temporar sunt factura proform 4 se (ntocme te de ctre exportator i (nso e te coletul

    sau se furni&ea& de ctre importator6 cererea de autori&are a regimului de admitere temporar 4

    se (ntocme te de ctre importator4 i autori&a ia de admitere temporar 4 se furni&ea& de ctre

    importator.

    'n ca&urile (n care +unurile intr temporar (n ar potrivit Conven iei Vamale pentru

    admitere temporar a mrfurilor "T"!, (nc-eiat la ruxelles la ? decem+rie 19?1, la care a

    aderat i #omnia, carnetul "T" (nlocuie te cererea de autori&a ie, iar foaia de carnet volet!

    completat ine loc de autori&a ie pentru acordarea regimului de admitere temporar.

    Cererea de autori&are a regimului de admitere temporar se depune la +iroul vamal unde

    se pre&int marfurile pentru vmuire i tre+uie sa cuprind toate elementele privind utili&area

    mrfurilor, ca i locul unde se prevede folosirea mrfurilor admise temporar.

    "utori&a ia de admitere temporar se eli+erea& de +iroul vamal la care a fost pre&entat

    cererea.

    Cnd o marf este am+alat (n mai multe colete este o+ligatorie depunerea unei liste de

    colete indicnd con inutul fiecrui colet 4 se (ntocme te de ctre exportator. Instrumentul de

    29

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    30/48

    garan ie financiar a taxelor vamale ex scrisoare de garan ie +ancar! 4 se furni&ea& de ctre

    importator. Certificat de (nmatriculare i cod fiscal 4 se furni&ea& de ctre importator.

    2.2. Perfec ionarea activ

    #egimul de perfec ionare activ const (n supunerea, pe teritoriul #omniei, la una sau

    mai multe opera iuni de transformare sau prelucrare a

    5rfurilor strine destinate a fi re4exportate (n afara teritoriului vamal al #omniei, su+

    form de produse finite, fr a face o+iectul (ncasrii drepturilor de import sau al

    msurilor de politic comercial 4 sistem cu suspendare6 5rfurilor importate, introduse (n circuitul economic, dac ele sunt exportate (n afara

    teritoriului #omniei su+ form de produse finite se efectuea& cu (ncasarea drepturilorde import i restituirea acestora la efectuarea exportului 4 sistem de restituire!.

    #egimul de perfec ionare activ se autori&ea& de Airec ia #egional Vamal (n a crei ra&

    teritorial se afl sediul titularului opera iunii comerciale, (n +a&a unei cereri pentru acordarea

    regimului de perfec ionare activ. Cererea tre+uie s cuprind elementele referitoare la derularea

    opera iunii, precum i locurile unde este prev&ut ca aceste opera iuni sa fie efectuate.

    'n regimul de perfectionare activa se pot face opera iuni de prelucrarea mrfurilor, inclusiv

    monta*ul, asam+larea sau adaptarea lor la alte mrfuri6 de transformarea mrfurilor6 de reparareamrfurilor, inclusiv remontarea (n forma ini ial i nu (n ultimul rnd se pot face opera iuni pentru

    utili&area unor mrfuri, care de i nu se gsesc (n produsele compensatoare, permit sau facilitea&

    o+ inerea acestor produse, c-iar dac ele dispar total sau par ial (n timpul folosirii lor.

    "cest regim vamal a fost introdus (n Comunitatea European (n anul 19:8. %entru a putea

    +eneficia de acest regim, productorul tre+uie s o+ in o autori&a ie din partea autorit ii vamale

    comunitare, prin care se fixea& modalit ile de control al opera iunilor de perfec ionare, precum

    i durata de vala+ilitate a regimului. 'n urma perfec ionarii se o+ in, pornind de la produsele

    originale, a a4numitele produse compensatorii, care se (mpart (n trei categorii produse principale,

    produse secundare de euri, re&iduri etc.4 i pierderi opera ionale 4prin evaporare, scurgere,

    topire etc.

    3

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    31/48

    Compensarea se poate face prin identitate 4produsul compensator este o+ inut pornind de la

    produsul importat4 i prin ec-ivalare 4produsul compensator este o+ inut plecnd de la o marf

    ec-ivalent, respectiv cu acelea i caracteristici te-nico4comerciale ca i produsul importat.

    5etodologia de reparti ie a mrfurilor de import produse compensatorii ine cont de pierderile

    ce pot aprea, acestea fiind par iale mrfurilor de import care tre+uie distruse sau care dispar (n

    cursul opera iunilor de perfec ionare activa. "ceast metodologie se efectuea& atunci cnd este

    necesar determinarea taxelor vamale de import percepute sau restituite.

    #egimul de draQ4+acF este un regim vamal special, instituit cu scop fiscal. 'n cadrul acestui

    regim se restituie total sau par ial taxele vamale de import percepute cu oca&ia introducerii unor

    mrfuri (n circuitul economic al $E, cu condi ia ca acestea s fie re4exportate (n aceea i stare,

    (ncorporate (n alte mrfuri sau transformate (n alte produse. 0e acord la solicitarea scris a

    importatorilor exclusiv pentru mrfurile identifica+ile (n produsele ce fac o+iectul re4exportului,cu condi ia existen ei posi+ilit ii de a se efectua controlul vamal (n orice moment. "utoritatea

    vamal european poate sta+ili un ori&ont temporal (n care s derule&e opera iunea de re4export.

    Taxele vamale vor fi restituite titularului regimului de draQ4+acF de catre vama care le4a

    acordat, dup ce se va face dovada exportului mrfurilor printr4un +irou vamal intern al $E sau

    de frontier, prin depunerea unei copii de pe A"$. Taxele vamale pot fi distri+uite si (n ca&ul (n

    care exportatorul este altul dect importatorul, cu condi ia s se fac dovada c mrfurile de

    export au constituit (n preala+il o+iectul regimului de draQ4+acF sau con in materii prime aflate

    su+ inciden a acestui regim. Aac cererile de restituire a taxelor sunt depuse dup acordarea

    li+erului de vam la export, organele vamale comunitare nu vor mai accepta restituirea taxelor.

    /e0imul de perfec ionare activ6 3o-n6ul activ

    /e0imul cu suspendarepleac de la ideea c materiile prime, materialele etc. importate pentru

    a fi (ncorporate (ntr4un produs finit nu fac dect s tran&ite&e teritoriul naBional, nefiind eligi+ile

    pentru aplicarea regimului vamal comun6 astfel, ele +eneficia& de suspendarea plBii taxelor

    legate de vmuire.

    /e0imul de rambursarepresupune faptul c operatorul importator face plata taxelor vamale

    conform regimului comun, dar, dup prelucrare, poate solicita i va primi ram+ursarea plBii (n

    proporBia pe care o au materiile importate (n valoarea produsului finit exportat.

    2.2.3 Perfectionarea pasiv

    31

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    32/48

    %erfec ionarea pasiv permite exportul temporar de mrfuri comunitare (n afara

    teritoriului vamal al $E, (n vederea supunerii acestor opera iuni de transformare sau de prelucrare

    i ulterior a importului produselor astfel re&ultate, cu exonerarea total sau par ial de taxe

    vamale de import. Exportul temporar este supus acelora i msuri de politic comercial care se

    aplic i (n exportul definitiv de mrfuri. 'n $E, acest regim este reglementat prin mai multe

    directive, el fiind re&ervat firmelor care ( i au sediul pe teritoriul vamal al $niunii.

    La import, produsele re&ultate din perfec ionarea pasiv nu sunt impuse la valoarea lor

    integral deoarece aceasta include i valoarea materiilor prime exportate anterior!, ci numai la

    diferen a de valoare corespun&toare prelucrrii (n strintate. "stfel, (n $E, (n ca&ul

    perfec ionrii pasive, se practic impo&itarea diferen iat a produselor compensatorii importate,

    taxele vamale, taxele fiscale i parafiscale fiind percepute diferen iat.

    /e0imul de perfec ionare pasiv6 3o-n6ul pasiv

    %rivete pe agenBii economici care export materiale i vederea prelucrrii lor (n strintate,

    urmnd s reimporte produsul finit. La import, aceste produse nu sunt impuse la valoarea lor

    integral, (ntruct aceasta include i valoarea materiilor prime exportate anterior, ci numai la

    diferenBa de valoare corespun&toare prelucrrii (n strintate taxare diferenBial!.

    %ractic, taxarea diferenBial const (n deducerea din taxele calculate pentru produsele

    finite a mrimii taxelor care s4ar fi ac-itat asupra materiilor exportate pentru prelucrare, dac

    acestea din urm ar fi fost importate din Bara unde se reali&ea& operaBiunile de prelucrare.

    %entru ca o vam s func ione&e (n parametrii ct mai perfec i tre+ui s +eneficie&e de un

    regim vamal eficient, iar $niunea ne arat ca acest lucru este posi+il. #egimurile vamale definite

    i cele suspensive a*ut la o mai +un func ionare att ct prive te exportul, ct i importul.

    Codul Vamal Comunitar este instrumentul prin care se aplic regimurile vamale definite i

    cele suspensive, astfel se reglementea& tratamentul +unurilor (n func ie de destina ie, sta+ilind

    (ncadrarea tarifar i o+ inerea unui regim vala+il definitiv sau suspensiv i apro+area +unurilor

    (n vederea li+erei circula ii (n spa iul comunitar dup acordarea li+erului de vam.

    32

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    33/48

    CAPITOLUL

    &muirea mrfurilor

    3.1 "specte generale ale vmuirii mrfurilor

    3.1.1 %rocedura de vmuire

    3.2 I/T#"0T"T

    3.2.1 Caracteristici generale ale I/T#"0T"T4ului

    3.2.2

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    34/48

    Vmuirea mrfurilor este o activitate important (n comerBul internaBional, cu incidenBe

    asupra alegerii unei anumite strategii logistice. "stfel, capt o atenBie special la nivel naBional,

    regional 4de exemplu $niunea European4, dar i la nivel internaBional 4Vei&i capitolu 1. %olitica vamal

    37

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    35/48

    supus controlului vamal. #egimurile vamale sunt de dou feluri, i anume definite i

    suspensive25.

    .1.2 Procedura de vmuire

    %rocedura vamal repre&int ansam+lul formalitBilor necesare pentru vmuirea

    mrfurilor, aceasta se face pentru export sau pentru import.

    %revede termene de amnare a vmuirii foarte scurte i utili&area documentului

    administrativ unic A"$!. Aeclarantul tre+uie s furni&e&e totodat un anumit numr de

    documente anexeGde (nsoBire a declaraBiei. %rocedura poate fi ori (n manier scris, ori

    informati&at.

    Aocumentele de (nsoBire a declaraBiei vamale sunt4 factura comercial care conBine toate informaBiile esenBiale care figurea& (n declaraBie i

    definesc natura legturii contractuale dintre cumprtor i vn&tor6

    4 titlurile de transport conosament, scrisoare de transport aerian, foaie de parcurs! care

    releva condiBiile de transport pltit sau nepltit!

    4 lista de colisa* care permite verificarea mrfurilor de ctre destinatar, transportator sau

    vam6

    4 alte documente care se pot dovedi necesare licenB de importGexport, certificate de

    origine, sanitare sau fitosanitare, certificate de circulaBie, AV1 pentru importuri mai mari

    de 3U.

    'n interesul su, declarantul tre+uie s veg-e&e la conformitatea acestor documente pentru

    a nu (ntr&ia inutil termenele vmuirii. Exportatorul tre+uie i el s furni&e&e toate documentele

    solicitate de clientul su.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    36/48

    descrcarea total. 'n transportul maritim, manifestul (ntocmit (n funcBie de port i categorie de

    cal este remis autoritBilor vamale (ntr4un termen de 27 ore de la sosirea (n port a navei

    exceptnd duminicile i sr+torile legale!. "ceast operaBiune este (n general efectuat de un

    agent maritim sau comandantul navei. %entru transportul aerian, manifestul este de asemenea

    (ntocmit i comunicat vmii odat cu sosirea aeronavei. 'n sfrit, (n transportul terestru,

    conductorul furni&ea& un document de transport cu titlu de declaraBie sumar.

    7bli0aiile procedurii de vmuirese regsesc la nivel documentar i logistic

    7bli0aiile documentare 4 Aeclarantul ataea& declaraBiei (ntocmite pe un formular

    specific, A"$ Aocumentul "dministrativ $nic!, documente anexe ca factur, list de colisa* i,

    dup ca&, un certificat sanitar sau fitosanitar, un certificat de origine sau circulaBie, documente

    privind controlul comerBului exterior, etc. 'n ca&ul (n care anumite documente o+ligatorii nu pot fi

    ataate declaraBiei, serviciul vamal admite c declaraBia este complet dac declarantul seanga*ea& su+ garanBia A7: s (ntocmeascGpre&inte ulterior documentele lips. Lic-idarea A7:

    tre+uie s intervin (ntr4un termen de la o lun pn la 7 dup (ntocmirea lui, durat sta+il i

    definitiv, (n afar de ca&urile de prelungire excepBional necesar evalurii valorii (n vam. 'n

    ca&ul (n care (ntreprinderea (i d (n antrepri& operaBiunile, aceste o+ligaBii documentare,

    indiferent de costul lor, dau natere uneori (ntr&ierilor privind vmuirea datorate unei lipse de

    coordonri (ntre firm i declarantul su documente comerciale care nu au parvenit

    declarantului! sau a unei suprasolicitri a acestuia din urm.

    7bli0aiile la nivel lo0istic 4 5rfurile sunt expediate ctre un +irou vamal unde sunt

    remise A"$ i documentele anex. "legerea acestui +irou nu este tocmai aleatoare, ci Bine cont

    de situarea geografic i competenBa funcBional. Aepunerea se efectuea& deci la +iroul de

    plecare sau de destinaBie cu condiBia s fie competent. Aup acest criteriu, se disting dou

    categorii de +irouri vamale

    4 +irouri speciali&ate pentru anumite categorii de mrfuri produse petroliere, de exemplu!

    sau pentru aplicarea unor reglementri particulare6

    4 +irouri general, cele mai numeroase, pentru toate operaBiunile i mrfurile, cu excepBia

    celor care revin +irourilor speciali&ate.

    "ceast regul de distingere a +iroului vamal se aplic cu o anumit flexi+ilitate pentru a

    o adapta organi&rii (ntreprinderilor i modalitBilor particulare de vn&are. Totui, la export,

    declaraBia va fi depus (n statul mem+ru unde este sta+ilit exportatorul. La nivel logistic, trecerea

    3?

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    37/48

    pe la +iroul vamal prelungete termenul de expediere a mrfurilor. Timpul cerut pentru vmuire

    atinge (n general 74? ore la export, cu condiBia ca declarantul s dispun de toate elementele

    necesare declaraBiei i 27 ore la import.

    'n ca&ul (n care vama dorete s efectue&e un control fi&ic al mrfurilor, termenul se

    mrete mai ales datorit (ntreruperii de (ncrcare. #e&ult o (ntr&iere (n punerea la dispo&iBie

    sau la expediere a mrfurilor i un cost de transport mai crescut din motiv de imo+ili&are a

    mi*locului de transport la +iroul vamal.

    8uncionarea procedurii de vmuire la export4 'nc de la sosirea mrfurilor la +iroul

    vamal, o declaraBie (n detaliu (ntocmit pe filele 1, 2, 3 ale A"$ este depus cu documentele

    anexe factur, list de colisa*, declaraBie de export sau licenB dac produsul face o+iectul unui

    control al comerBului exterior. Aup (ndeplinirea acestor formalitBi, (n afar de verificare,

    serviciul vamal remite exemplarul A"$ privind exportul pe care (ntreprinderea (l folosete (nconta+ilitate ca document *ustificativ pentru exonerarea TV" i acord li+erul de vam mrfurilor

    care sunt atunci expediate. 'n ca& de ateptare (n vederea (m+arcrii, acestea sunt admise (ntr4o

    maga&ie i spaBiu de depo&itare (n vederea exportului prin pre&entarea unui exemplar al

    declaraBiei de export pentru o durat care s nu depeasc ? &ile de la &iua (ndeplinirii

    formalitBilor vamale de export pentru produsele exportate sau reexportate i 18 &ile de la

    depunerea declaraBiei sumare pentru mrfurile (n regim de tran&it.

    "erularea procedurii de vmuire la import4 < declaraBie (ntocmit pe filele ?, >, : ale

    A"$ tre+uie depus cu documentele cerute (ntr4un termen de 27 ore exceptnd duminicile i

    sr+torile legale! de la sosirea mrfurilor la +iroul vamal sau (n locurile desemnate de ctre

    autoritBile vamale. Aac acest termen nu poate fi respectat, mrfurile sunt depuse (n maga&ii sau

    (n spaBii de depo&itare temporar. "ceast depo&itare se operea& pe +a&a unei declaraBii sumare

    documentul de transport internaBional este de a*uns, (n general! (ntr4un termen de o &i de la

    sosire. Ae la data depunerii declaraBiei sumare, durata de depo&itare (n antrepo&it este limitat la

    78 &ile pentru mrfurile expediate pe cale maritim i 2 &ile pentru celelalte ca&uri.

    'n ca&ul (n care vama consider declaraBia accepta+il +iroul competent, form

    corespun&toare a documentului, pre&enBa tuturor documentelor cerute! trece la (nregistrarea ei.

    Aeclarantul este atunci legat de administraBia vamal, (ntruct aceast declaraBie nu poate fi

    modificat. "ceasta face o+iectul

    4 unei admiteri pentru conformitatea cu eli+erarea +onului de ridicare6

    3>

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    38/48

    4 sau al unui control care poate fi documentar sau poate lua forma unei verificri a

    mrfurilor.

    'n ca&ul (n care vama constat o diferenB (ntre mrfurile i elementeleGdatele declaraBiei,

    le comunic declarantului care este invitat s accepte aceste constatri i urmarea

    contravenBional de litigiu!. 'n ca& contrar, exist dou situaBii

    4 contestare asupra elementelor uor identifica+ile greutate, volum, de exemplu! 4 serviciul

    verific toate mrfurile ceea ce d natere unui proces4ver+al de sec-estru i se continu

    cu contenciosul vamal.

    4 contestare asupra speciei, originii sau valorii mrfurilor 4 se efectuea& un ar+itra* de ctre

    Comisia de Conciliere i Experti& Vamal CCEV!. Aac una dintre cele dou prBi

    contest conclu&iile comisiei, procesul se aduce (n faBa tri+unalului.

    #rocedura efectuat n scris sau informatizat4 (n anumite +irouri (nc neec-ipate cu sistemul0 &ile din >, fr informarea preala+il a serviciului

    3:

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    39/48

    vamal exceptnd mrfurile plasate su+ sigiliu la import i mrfurile cu exporturi

    aprecia+ile sau mrfurile aflate su+ regim economic.

    AeclaraBiile su+ form de A"$ incomplet sunt simplificate AI0 sau A"0!. #egulari&area

    intervine apoi su+ forma unei declaraBii glo+ale complementare.

    %rocedura de vmuire la domiciliu remarc (ntreprinderile +eneficiare de procedur de

    vmuire la domiciliu sunt o+ligate s4i constituie maga&ii i arii de depo&itare temporar

    5"AT! unde mrfurile vor fi depuse. /u se cere nici o garanBie.

    #rocedura de vmuire expresssimplific vmuirea expedierilor reali&ate (n particular de

    casele de expediBie. Este folosit pentru a pune (n aplicare posi+ilitBile EAI sc-im+uri de

    date informati&ate!, mai ales la import. "ceast procedur poate fi totodat utili&at (n

    mod scris.

    La activitatea de vmuire pot participa organele vamale6 importatorii, exportatorii saurepre&entan ii legali ai acestora (n cadrul opera iunilor de export i import6 transportatorul de

    tran&it (n ca&ul operaBiunilor de tran&it i de trans+ordare de mrfuri6 declaranBii vamali, i

    anume persoane fi&ice i *uridice, specifice fiecrui regim vamal (n parte, implicate (n alte

    operaBiuni de trecere a frontierei (n afara celor clasice de comerB exterior.

    Comisionarul n vam este un intermediar speciali&at care are rolul de a

    (ndeplini, (n numele i pe contul exportatorilorG importatorilor declararea (n detaliu a

    mrfurilor prin depunerea la autoritBile vamale a declaraBiei scrise pentru importul,exportul, tran&itul, depo&itarea i alte operaBiuni de vmuire6

    pre&entarea mrfurilor declarate la controlul vamal6

    ac-itarea la vam a drepturilor cuvenite.

    Li+erul de vam poate fi acordat (n scris sau su+ form electronic. 'n scris, dup pre&entarea

    documentelor care s ateste plata datoriei vamale, (n ca&ul (n care au fost (ndeplinite condiBiile

    cerute de lege i au fost efectuate formalitBile vamale. 0u+ form electronic, (n urma aplicrii

    unei proceduri simplificate de vmuire i a unei proceduri informatice de plat electronic a

    datoriei vamale.

    'n cadrul procedurii de vmuire exist trei elemente importante care definesc statutul vamal

    al unei mrfi, i anume

    Valoarea (n vam,

    %o&i ia tarifar,

    39

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    40/48

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    41/48

    sistemul armonizat91 4 reunete 9P din comerBul mondial. 'ntreprinderea (ncepe prin

    determinarea po&iBiei produsului (n sistemul armoni&at, printre 819 po&iBii. nomenclatura combinat994 este folosit pentru necesitBile comerBului intracomunitar i

    permite ela+orarea de statistici (n cadrul $E.

    tariful comunitar inte0rat 4 permite integrarea regulamentelor comunitare specificeimportului.

    coduri comunitare adiionale4 sunt folosite pentru anumite produse (n scopul integrrii

    reglementrii neincluse (n tariful comunitar integrat. nomenclatura 0eneral a produselor4 este utili&at pentru statisticile naBionale. nomenclatura vmuirii produselor 4 este folosit pentru indicarea reglementrilor i

    nivelului taxelor naBionale.

    Aeterminarea po&iBiei tarifare este indispensa+il pentru fixarea taxelor vamale ca i

    pentru controlul comerBului exterior. /umrul po&iBiei tarifare poate fi cutat (n tariful vamal i vapermite ulterior consultarea pe microfie a reglementrii aplica+ile produsului.

    7ri0inea mrfurilor

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    42/48

    (ntr4o (ntreprindere ec-ipat corespun&tor i care a reali&at fa+ricarea unui nou produs sau un

    stadiu important al procesului de fa+ricaBie38.

    -ttpGGQQQ.intrastat.roGdiScri.p-p,

    72

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    43/48

    politicilor vamale, dar i (n alte politici cum ar fi cele economice sau monetare. Ele determin

    cota +ugetului comunitar care (i revine fiecrui stat comunitar. #egulamentele comunitare stau la

    +a&a calcului indicatorilor macroeconomic care eviden ia& evolu ia economic i social a unei

    ri.

    .2.1 Caracteristici generale ale I%TA#TAT6ului5

    I/T#"0T"T4ul are cerinBele i implicaBii ce sunt egale pentru toate statele mem+re $.E.

    %artea esenBial din contul +alanBei de plti a ncii Centrale Europene sunt statisticile de comerB.

    Ele sunt considerate un factor important (n performan ele economice ale $.E. Aatele statistice

    sunt folosite de departamentele guvernamentale pentru a putea sta+ili mai uor politicile

    comerciale i iniBiativele din noile &one comerciale.

    'nainte de crearea %ieBei $nice a $.E., toate datele din comerBul cu +unuri (ntre rile

    mem+re i cele nemem+re erau colectate (n sisteme administrative.

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    44/48

    institutelor naBionale de statistic! despre ieirile i sosirile +unurilor.

    "utoritBile naBionale au responsa+ilitatea de a aduna urmtoarele date

    +unurile comerciali&ate valoarea +unurilor

    cantitatea +unurilor perioada de referinB natura tran&acBiei ieirile i intrrile mrfurilor (n Bar numrul de identificare alocat prBii responsa+ile cu furni&area informaBiilor

    0tatisticile comunitBii acoper o categorie mare de +unuri (n ceea ce prive te comerBul

    extern i cel (ntre statele mem+re $.E. < parte din aceste +unuri sunt acoperite de statisticile la

    antrepo&ite.

    Teritoriu statistic al ComunitBii cuprinde (ntreg teritoriul $.E. cu excepBiadepartamentelor france&e (ndeprtate de graniBele sale, asta (nsemnnd ca =reenland, insulele

    Canare, Ceuta i 5elilla sunt excluse din teritoriul statistic, (n timp ce insulele 5adeira i "&ore

    ce Bin de %ortugalia i insulele aleare ce Bin de 0pania sunt incluse (n teritoriul statistic $.E. (n

    care se aplic I/T#"0T"T4ul.

    .2.2 O"iectivele I%TA#TAT

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    45/48

    lumii, Binnd cont de normele apro+ate de organi&aBiile internaBionale competente. a cerceta continuu mi*loacele de ameliorare a calitBii (n privinBa actuali&rii! statisticilor

    comunitare i uniformi&are a normelor i a pertinenBei6 a supraveg-ea procesul de furni&are a datelor pentru o+Binerea celui mai +un raport cost G

    eficacitate posi+il6

    .2. +UO#TAT

    E$#

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    46/48

    4 mediul (ncon*urtor i energie64 cercetare4de&voltare.

    'n momentul aderrii #omniei la $.E., (n ca&ul unui import sau export cu o alta Bara

    mem+r $.E., declaraBia vamal o+ligatorie se va (nlocui cu declaraBia statistic.

    %entru operaBiunile de export4import cu parteneri din afara $E, prelucrarea informaBiilor

    referitoare la statistica de comerB exterior se face de ctre oficiile sau institutele naBionale de

    statistic ale fiecrei Bri din $E, pe +a&a datelor extrase din declaraBiile vamale. La nivelul $E

    aceste date (mpreun cu cele referitoare la sc-im+urile intracomunitare! se centrali&ea& de

    E$#

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    47/48

    4 mostre i materiale pu+licitare.

    AeclaraBiile tre+uie completate i transmise pn (n cel mult 18 &ile de la sfritul lunii

    calendaristice (n care s4a efectuat livrarea sau ac-i&iBia intracomunitar. Aac facturarea mrfii se

    face ulterior expedierii, luna de declarare va fi considerat cea urmtoare lunii (n care marfa s4alivrat.

    Ae exemplu, pentru o marf care se livrea& (n ;ranBa (n luna mai, dar este facturat cu

    luna iunie, luna de declarare va fi iunie.

    %entru o marf ac-i&iBionat din Italia (n luna august, dar facturat cu luna septem+rie,

    declararea se va face pentru luna septem+rie.

    AeclaraBia statistic I/T#"0T"T se va transmite la I/0 numai (n format electronic i va

    conBine informaBii privind

    4 fluxul comercial introducere, expediere!64 perioada de referinB luna calendaristic!64 date de identificare pentru firma care efectuea& operaBiuni de comerB intracomunitar cu

    +unuri sau, dac este ca&ul i pentru declarantul terB64 statul mem+ru partener, (n funcBie de fluxul comercial64 codul +unului la nivel de : cifre conform /omenclatorului Com+inat, care st la +a&a

    tarifului vamal de import!64 codul pentru natura tran&acBiei64 modul de transport6

    4 condiBii de livrare, conform I/C

  • 8/12/2019 Logistica Vamuirii Marfurilor

    48/48

    Aac valoarea sau cantitatea nu sunt cunoscute ia data completrii formularelor, ele sunt

    apreciate ct mai corect posi+il, iar ulterior, dup o+Binerea datelor finale, se trimit (n scris sau

    prin procedur informatic la oficiileGinstitutele centrale de statistic rectificrile necesare Xpentru

    diferenBe cantitative de peste 1 P, sau diferenBe valorice mai mari de 8 euro!.

    AeclaraBiile privesc totalul livrrilor i ac-i&iBiilor intracomunitare efectuate lunar (n

    relaBiile cu partenerii din Brile mem+re ale $niunii Europene.

    'n ca&ul unor greeli de declarare, se trimit (n scris sau prin procedur informatic la

    oficiileGinstitutele centrale de statistic formularele corectate (nsoBite de copii ale celor care conBin

    greeli. Aac spaBiile din cadrul formularelor sunt insuficiente, se anexea& file cu completri.

    "genBii economici care trimit formularele prin internet tre+uie s fie autori&aBi (n

    preala+il, primind un cod, conform metodologiei sta+ilite de oficiileGinstitutele centrale de

    statistic. Transmiterea prin internet se poate face (n una din urmtoarele 3 forme4 Completarea i transmiterea datelor printr4un formular pus la dispo&iBie on4line. "ceast

    form este vala+il pentru acele firme care au doar puBine micri de marf, lunar.4 Transmiterea datelor printr4un program informatic, (n ca&ul firmelor care nu mic mai

    mult de 1 tipuri de marf, lunar.4 Transmiterea datelor printr4un program de dialog cu organul statistic.

    ;ormularele declaraBiilor statistice pentru livrrile i ac-i&iBiile intracomunitare sunt

    identice (n toate Brile din $E, conBinnd aceleai ru+rici care se regsesc i (n declaraBiile vamale

    de export 4 import. Tre+uie menBionat c agenBii economici au latitudinea s trimit datele

    statistice respective (n sistem informatic i pe exemplarul 2G> al declaraBiei vamale.

    . Opera iunile vamale