LISTA INTREBARI FRECVENTE 22 MAI 2012 -...

Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” „Investiţii pentru viitorul dumneavoastră”

SPRIJINIREA AUTORITĂŢII DE MANAGEMENT ÎN FORMULAREA ŞI IMPLEMENTAREA

OPERAŢIUNII PRIVIND POLII DE COMPETITIVITATE

Proiect cofinanțat din Fondul European de Dezvoltare Regională

Beneficiar: Autoritatea de Management pentru Programul Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice” (AM POS CCE)

http://amposcce.minind.ro/

UNIUNEA EUROPEANĂ GUVERNUL ROMÂNIEI Instrumente Structurale 2007 - 2013

LISTĂÎNTREBĂRIFRECVENTELADATADE22MAI2012

NRCRT

ÎNTREBARE RĂSPUNS

1.

SpațiilecreateșidotatetrebuiefolositeexclusivdecătreSolicitantsaupotfiinchiriateșidecătrealțimembriaipolului?

ÎnconformitatecuGhidulSolicitantului(GS)capitolulIII.4,punctul2,Cheltuielieligibilepentruproiecteledeinvestițiiîninfrastructuradeafaceri,sunteligibile“Cheltuielilepentrucrearea/modernizarea/extindereautilitățilordebazăfolositeîncomundepoliidecompetitivitate:stațiiledetratareaapei,unitățiledefurnizareaenergieişiagazului,sistemuldecanalizare,cablareaclădirii,conectarealarețelebroadband(internet).”Deasemenea,lasubpunctul(2.2)a)seprecizeazăcăinvestițiileînimobilizărinecorporale„Trebuiesăfieexploatateexclusivînîntreprindereacarebeneficiazădeajutor”.Înconsecință,spațiilecreateșidotatetrebuiefolositedecătremembriipolului(solicitantulși/sauceilaltimembriiaipolului)cuprecizareacăinvestițiileînimobilizărilenecorporaletrebuieexploatateexclusivînîntreprindereaSolicitantuluidevenitBeneficiar.

2.

Spațiilecreateșidotateprinproiectelefinanțatedincadrulpachetuluiintegrat,potfiînchiriatedecătreterțiaipolului?

ÎnconformitatecuGhidulSolicitantuluicapitolulIII.4,punctul2,Cheltuielieligibilepentruproiecteledeinvestițiiîninfrastructuradeafaceri,sunteligibile“Cheltuielilepentrucrearea/modernizarea/extindereautilitățilordebazăfolositeîncomundepoliidecompetitivitate:stațiiledetratareaapei,unitățiledefurnizareaenergieişiagazului,sistemuldecanalizare,cablareaclădirii,conectarealarețelebroadband(internet).”Deasemenea,lasubpunctul(2.2)a)seprecizeazăcăinvestițiileînimobilizărinecorporale„Trebuiesăfieexploatateexclusivînîntreprindereacarebeneficiazădeajutor”.





P a g i n a | 2


Pedealtăparte,Ghidulnuinterziceexploatareainfrastructuriideafaceripebazecomerciale.Cualtecuvinte,închiriereacătreterțiesteposibilă,cucondițiacaveniturileobținutedininchirierepeperioadacelor5anidemonitorizareaajutoruluidestatsăfiedistribuitecătreobiectivelepoluluiasacumaufost/vorfidefiniteînacteleconstitutivealeacestuiadecătremembrii.

3.

Solicitantuldefinanțarepentruproiectuldeinfrastructurăpoatefiformatdindouaintreprinderilegate,indeplinindastfelminimulcerutdedouaintreprinderi?

Da,cuconditiacaambeleintreprinderisafiemembrealePolului.

4.

SolicitantuldefinanțarepentruproiectuldeinvestițiiîninfrastructuradeafaceripoatefioîntreprindereformatădoardinmembriaipoluluicarenufacpartedinasociereaconstituităpentruproiectuldeCDdepusîncadrulpachetuluiintegrat?

ConformGSCapitolulIII.1.1,punctele7și8(7)Estepermiscaunmembrualpoluluisăpoatăfiliderdeproiectsaupartenerîncadrulmaimultorasociericaredepunproiecteîncadrulunuipachetintegratdepusdeunpoldecompetitivitate.(8)Estepermiscaunmembrualpoluluidecompetitivitatesăparticipecaacționar/asociat/membruîncreareauneiasaumaimultorsocietățicomerciale/asociericaresuntSolicitanțiaiunorcereridefinanțaredincadrulaceluiaşipachetintegrat.Inconsecință,Solicitantulpentruproiectuldeinvestițiiîninfrastructuradeafaceritrebuiesăfieoasociereformatădinminimdoimembriaipolului.PentruproiectuldeCDpotconstituiasociereaaceiașimembriaipoluluisaualțimembriaipolului.

5.

EchipamenteleachizitionateîncadrulproiectuluideinvestițiiîninfrastructuradeafacerisepotutilizasipeproiectuldeCDinfazadeimplementareaacestuia?

ConformGS,capitolulIII.4.2sunteligibile:• „Cheltuielilepentruachizițiadebunuridincategoriamijloacelorfixesauaobiectelordeinventar

(imobilizăricorporale)• Cheltuielilepentruachizițiadeimobilizărinecorporaleprecum:

o Aplicațiiinformatice(software)şiprogrameinformaticespecializate(ex.,Sistemeinformatice





P a g i n a | 3


ValoareaeligibilaaechipamentelorachiziționateprinproiectuldeinfrastructurăesteegalăcuvaloareatotalădeachizițieaacestoraSAUcuvaloareaamortizatăaacestorapedurataperioadeideimplementareaproiectuluideCD?

integratepentrumanagementulîntreprinderilor)strictlegatedeproiect;o Patente/brevete,licențeşiknow‐how;soluțiitehnicenebrevetate,incluzândsoftwarepentru

procesuldeproducțieşicerințelemanagerialealeîntreprinderii.Toatetrebuiesăfielegatedirectdeprocesuldeproducțieaferentproiectului;

o Activenecorporalepentruorganizareaşiimplementareasistemelordemanagementalcalității.Lapunctul(2.1)GSprecizeazăcă:„Pentruaficonsideratecosturieligibileînsensulprezenteischeme,oinvestițieconstăînurmătoarele:investițieînimobilizăricorporaleşi/saunecorporalereferitoarelaînființareauneinoiunități,laextindereasaumodernizareauneiunitățiexistente,ladiversificareaproducțieiuneiunitățipenoipiețedeprodusesaulaoschimbarefundamentalăaansambluluiprocesuluideproducțieauneiunitățiexistente”Înconsecință,seașteaptăcaechipamenteleachiziționateprinproiectuldeinvestițiiîninfrastructuradeafacerisăfienecesarepentruunscopmailargdecâtcelalproiectuluideCD.ElepotfibineînțelesutilizateșipentruimplementareaproiectuluideCD(dacăestecazul),achizițiafiindintegralăincadrulproiectuluideinvestitii,decivaloareaeligibilăestevaloareatotalădeachizițieșinuceadeamortizarepeperioadaproiectuluideCD.

6.

Încecategoriedeîntreprindereîntrăoîntreprindereformatădintr‐oîntreprinderemare,ouniversitateșioîntreprinderemică?

ConformGS,Anexa7–Glosardetermeni,definițiaIMMeste:„Microîntreprinderi,întreprinderimici,întreprinderimijlociicareausub250angajațişiacărorcifraanualădeafacerinudepăşeşte50demilioaneEURşi/saualcărortotalalbilanțuluianualnudepăşeşte43demilioaneEUR,înconformitatecuprevederileRegulamentului(CE)nr.800/2008–AnexaI;ÎnconformitatecuprevederileRecomandăriiCE361/2003,"oîntreprinderenupoateficonsideratăIMMdacă25%saumaimultdincapitalulsaudrepturiledevotaleacesteiasuntcontrolatedirectsauindirect,individualsauîncomun,deunulsaumaimulteorganismepublice,cuexcepțiaautoritățilorlocalecareauunbugetanualmaimicde10milioaneeuroşimaipuținde5.000locuitori".ÎncadrareaîncategoriaIMMsevafaceînfuncțiedecele3tipurideîntreprinderi:autonome,legateşipartenere,





P a g i n a | 4


astfelcumsuntacesteadefiniteînLegeanr.346/2004privindstimulareaînființăriişidezvoltăriiîntreprinderilormicişimijlociicumodificărileşicompletărileulterioare;”VărugămsăstudiațiANEXANR.2LALEGEAnr.346/2004privindstimulareaînființăriişidezvoltăriiîntreprinderilormicişimijlociicumodificărileşicompletărileulteriore(GSpag134)șiGhidulpracticpentrustabilireacategorieiîntreprinderiihttp://amposcce.minind.ro/fonduri_structurale/pdf/Intrep_legate_si_partenere_25_08.pdfVețiobservaastfelcădacăprintreconstituiențiinoiiîntreprinderiformateseaflăoîntreprinderemare,atuncinouaîntreprindereesteîntreprinderemare.

7. Cumsefacecalcululdestabilireacategorieiîntreprinderiinoucreate?

VărugămsăstudiațiANEXANR.2LALEGEAnr.346/2004privindstimulareaînființăriişidezvoltăriiîntreprinderilormicişimijlociicumodificărileşicompletărileulteriore(GSpag134)șiGhidulpracticpentrustabilireacategorieiîntreprinderiihttp://amposcce.minind.ro/fonduri_structurale/pdf/Intrep_legate_si_partenere_25_08.pdf

8. Pentruachizițiacladirilorși/sauterenurilorseaplicăOUG34/2006?

ConformO.U.G.nr.34/2006,privindatribuireacontractelordeachizițiepublică,acontractelordeconcesiunedelucrăripubliceșiacontractelordeconcesiunedeservicii,aprobatăprinLegeanr.337/2006,cumodificărileșicompletărileulterioare,art13,lit.a)„Prezentaordonanțădeurgențănuseaplicăpentruatribuireacontractuluideserviciicare:a)arecaobiectcumpărareasauînchirierea,prinoricemijloacefinanciare,deterenuri,clădiriexistente,altebunuriimobileoriadrepturilorasupraacestora.Atribuireacontractelordeserviciifinanciarecareseîncheie,indiferentdeformă,înlegăturăcucontractuldecumpăraresaudeînchiriererespectiv,sesupuneprevederilorprezenteiordonanțedeurgență;”Înconsecință,contractuldeserviciicarearecaobiectcumpărareasauînchirierea,prinoricemijloacefinanciare,





P a g i n a | 5


deterenuri,clădiriexistente,altebunuriimobileoriadrepturilorasupraacestora,reprezintăoexcepțiedelaaplicareaprevederilorlegaleprivindachizițiilepublice.

9.

Încecondițiiseachiziționeazăclădirileși/sauterenurilenecesareproiectuluideinvestițiiîninfrastructurădincadruluiPoluluideCompetitivitate

ConformGS,capitolulIII.4,încazulachizițieideclădiriși/sauterenuritrebuierespectatecondițiiledeeligibilitate2.4–2.8menționate,respectiv:

Costuldeachizițiealimobilelordejaconstruite,inclusivterenulpecareseaflăconstrucția,esteeligibilcurespectareaprevederilorşicondițiilorspecificeHGnr.759/2007,cumodificărileşicompletărileulterioare.

Construcția/terenultrebuiesăfacăparteintegrantăşiinseparabilădinproiect,suprafațaacesteiafiindcorelatăcunecesitățilelegatedeproiect.

Construcția/terenulnuaubeneficiatdefinanțărinerambursabileînultimii10anipentruconstrucțiesaureabilitare.

Costuldeachizițiealimobilului(identificatseparatîncostulterenului,respectivcostulconstrucției)estecertificatdeunevaluatorindependentautorizat,careconfirmăcăvaloareaacestoranuexcedevaloareadepiațăşicăimobilulrespectăcondițiiletehniceprevăzuteînlegislațianațională.

Nusefinanțeazădoarachizițiadeterenurisauconstrucțiadeclădirifărăachizițiadeechipamente.Deasemenea,pentruproiectelecareimplicăachizițiadeterenuri/clădirişilucrărideconstrucțiiincluseîncheltuielileeligibileseprecizeazăînGS,capitolulIII.2.2șiîndeclarațiadeeligibilitateasolicitantuluișiaproiectului(ModelF)că:„Infrastructura(clădire,teren,structurăetc.)cefaceobiectulproiectuluideinvestițiiinclusînpachetulintegratalpoluluiîndeplineştecumulativurmătoarelecondițiiladatadepuneriicereriidefinanțare:

a) Esteliberădeoricesarcinilacontractare.b) Nufaceobiectulunorlitigiiîncursdesoluționarelainstanțelejudecătoreşticuprivirelasituația

juridică.





P a g i n a | 6


c) Nufaceobiectulrevendicărilorpotrivitunorlegispecialeînmateriesaudreptuluicomun.

10.

Incazulachizitieidecladirisi/sauterenuri,varugămsăprecizațicedocumentesuntnecesareladepunereaproiectului.

Conformart.13dinOUG34/2006,cumodificărileșicompletărileulteriore,cumpărareadecladirisi/sauterenurinufaceobiectullicitațieipublice.“Prezenta ordonanţă de urgenţă nu se aplică pentru atribuirea contractului de servicii care: a)arecaobiectcumpărareasauînchirierea,prinoricemijloacefinanciare,deterenuri,clădiriexistente,altebunuriimobileoriadrepturilorasupraacestora.”Ladepunereacereriidefinanțareaproiectuluideinvestițiicarearecaactivitateachizitiadeclădiri/șisauteren,trebuiesăsejustificecostulestimatprinprezentarea:‐raportuluideevaluarealbunului,realizatdecatreunevaluatorindependentautorizatinconditiilelegii,caresăatestefaptulcăprețulbunuluiesteînconformitatecuprețulpieteiși‐antecontractuluinotarialdevânzarecumpărareabunului,cuplataulterioarăobțineriifinațării.Antecontractulvaaveaanexatădovadadeproprietateasuprabunuluiavânzătoruluișidovadacăbunulesteliberdeoricesarcinilacontractare,nufaceobiectulunorlitigiiîncursdesoluționarelainstanțelejudecătoreşticuprivirelasituațiajuridicășinufaceobiectulrevendicărilorpotrivitunorlegispecialeînmateriesaudreptuluicomun.

11. Sepotachiziționaclădiriși/sauterenuridelafirmeaflateîninsolvență.

Da,cucondițiarespectăriituturorcerințelorreferitoarelaachiziționareadeclădiri/terenuriprecizateînGS

12.

EsteposibilcaînsocietateacomercialănoucreatăpentruafiSolicitantdefinanțarealunuiproiectdeinvestițiiîninfrastructuradeafacerisăfacăparteșipersoane

Societateacomercialănoucreatăpentrudepunereadecerere/cereridefinanțarepentruproiectul/proiecteledeinvestițiiîninfrastructuradeafacerivaaveacașiconstituienți,doarpersoanejuridicemembrealepoluluidecompetitivitate.Ulterior,aceastapersoanajuridicanoucreatapoatecooptasialtiactionari/asociatiinconformitatecuprevederilelegislatieiinvigoareprivindregimuldefunctionarealsocietatilorcomerciale.





P a g i n a | 7


fizice?

13.

Proiectuldemanagementalpoluluipoatefidefalcatîn3proiectedetipulurmator:o Elaborarestrategiepolde

competitivitate;o Coordonare,monitorizare

implementareproiectelor;o Managementorganizațional

pentrufazadeoperareainvestitiei?

ConformGScapitolulV.2.2)(2)“Celpuțin1proiectdetip“soft”dincadrulpachetuluiintegratestededicatactivitățilordecoordonare,monitorizareşiraportareprivindimplementareacoordonatăşicoerentăaproiectelorşiimplementareastrategiilordedezvoltareapolilordecompetitivitateşiestedepusdecătreentitateadereprezentareapolului”.Pentrualteactivități,cumarfielaborareastrategieipoluluidecompetitivitate,potfidepusemaimulteproiecte„soft”,respectândcondiția„Valoareatotalăaajutoruluiacordatpentrutoateproiecteledetip“soft”dincadrulpachetuluiintegratnutrebuiesădepăşească8,4milioanelei.”Vărugămdeasemeneasăreținețică,art22,dinOrdinulnr.3188/2011pentruaprobareaschemeideajutordeminimispentrusprijinireaşiimplementareaoperațiunii“Dezvoltareastructurilordesprijinalafacerilordeinteresnaționalşiinternațional–Polidecompetitivitate”dincadruldomeniuluimajordeintervenție1.3“Dezvoltareadurabilăaantreprenoriatului”alProgramuluiOperaționalSectorialCreştereaCompetitivitățiiEconomice(POSCCE),publicatînMonitorulOficialnr.54/23.01.2012,precizeazăurmătoarele:„ÎnbazacontractuluidefinanțareîncheiatcuFurnizorulschemei,beneficiariipotdecontacheltuielieligibiledefinitedearticolul21şiefectuateîncepândcudatapublicăriiînMonitorulOficialaprezenteischeme.”

14.

Incadrulpolului,poatefiacelasiSolicitantpentrufiecaredintretipurileproiectelor(investițiiîninfrastructuradeafaceri,CDsisoft)?

Da,oricemembrualpoluluipoatefacepartedindiferiteleasociericonstituitelanivelulpoluluipentrutoatetipuriledeproiectedinpachetulintegrat,curespectareatuturorcondițiilorprevazuteinGS.

15. Careesteschemadeajutordestataplicabilăproiectuluideelaborarea

InconformitatecuGS,capitolulV.5.1,ajutoareledestataplicabileproiectelordetip“soft”sunt:“(1)SchemaajutoruluidestatpentruDezvoltareastructurilordesprijinalafacerilordeinteresnaționalşi





P a g i n a | 8


strategieipoluluidecompetitivitate?

internațional–PolideCompetitivitateaprobatăprinOrdinulMinistruluiEconomiei,ComerțuluişiMediuluideAfacerinr.363/2012.și(2)Schemadeajutordeminimispentrusprijinireaşiimplementareaoperațiunii“Dezvoltareastructurilordesprijinalafacerilordeinteresnaționalşiinternațional–Polidecompetitivitate”dincadruldomeniuluimajordeintervenție1.3“Dezvoltareadurabilăaantreprenoriatului”alProgramuluiOperaționalSectorialCreştereaCompetitivitățiiEconomice(POSCCE)nr.3188/2011,publicatăînMonitorulOficialnr.54/23.01.2012Înconsecință,proiectuldeelaborareastrategieipoluluidecompetitivitatepoatefirealizatprinaccesareaambelorscheme.DacăalegereaSolicitantuluiestepentruschemademinimis,trebuieavutăînvedereîncadrarealuiînlimiteleimpusedeschemadeajutordeminimis.

16.

DacaSolicitantulesteosocietatecomercialănouăconstituitădintr‐oîntreprinderecarenuabeneficiatdeajutordeminimissiunacareabeneficiatdeajutordeminimisde200.000euro,societateacomercialănouformatăpoatebeneficiadeajutordeminimis?

Dacăînurmaasocieriirezultăosocietatecomercialanoua,ajutoruldeminimissevareferilanouaentitatejuridicasinulaconstituienti;Societateacomercialănouinființatăesteîndreptațităsăprimeascăajutordestatîncondițiilelegii.

17. Sepotface5proiectedetipsoftacate200.000euro,fiecareproiectavândSolicitantidiferiti?

Da,curespectareacondițiilordinGS,privindcomponențapachetuluiintegrat

18. ÎncazulproiectelordeCDIceconținactivitatiîncadrateîntipuridiferite

ÎnconformitatecuGS,capitolulIV.5.2,intensitateaajutoruluiacordatpentruproiecteledeCDIsestabileșteînfuncțiedeSolicitantșidetipulproiectului.Înconsecință,putețisăpropunețiunsingurproiectdeCDI(careare





P a g i n a | 9


deajutordestat(intensitateaajutoruluidestatacordatăfiinddiferită),activitățiletrebuiesăfiecumulateîntr‐unsingurproiectsausepotdefalcaînmaimulteproiecte?

acelașiSolicitant)pentrumaimulteactivitățicecorespundunuitipdeajutordestatsauputețipropunemaimulteproiectedeCDI(careauacelașiSolicitantsauSolicitanțidiferiți),câteunproiectpentruactivitațicecorespundaceluiașitipdeajutordestat.Notă:fiecareproiectînpartetrebuiesăfacădovadafinalității,întermeniderezultateasteptate,obiectivedeproiectîndeplinite,etc.

19.

PlafoanelecosturilorsalarialepentruactivitățideCDIsuntsupuselimitarilorHG475/2007.AceastalimitaresemaiimpunesiîncazulcelorlaltetipurideproiectecefacpartedinpachetulintegratdepusdePoluldeCompetitivitate?

AceastălimitaresereferădoarlaactivitățileCDI.Pentrudetalii,vărugămsăstudiațianexa3dinGS.

20.

ÎnțelegemcăunIMMpoatefacepartedinmaimultipoli.Existainsaolimitaredesumasausuntimpuseconditiipentruaceastaparticiparemultipla?

NusuntlimităridesumesaucondițiispecificeimpusepentruparticipareaunuiIMMînmaimulțiPolideCompetitivitate,trebuieținutînsăcontderespectareacumulativăaregulilordeajutordestat,ajutordeminimis,aprincipiilordeutilizareafonduriloreuropeneetc.

21. DEPONENTULesteobligatoriusafiemembruînPoluldeCompetitivitatepecareîlreprezintă?

ÎnconformitatecuGS,capitolulII.3“ Depunereaunuipachetintegratînnumeleunuianumitpoldecompetitivitatesevafacedecătreoentitatedenumită„Deponent”încadrulprezentuluiapeldepropuneri.Deponentulpoatefi:

• Entitateadereprezentare/conducereapoluluiîncazulîncareaceastaarepersonalitatejuridică;• Entitatemandatatădecătremembriipolului.”





P a g i n a | 10


Înconsecință,deponentulestefiePoluldeCompetitivitatedacăacestaarepersonalitatejuridică,fieunmembrualPoluluideCompetitivitate,mandatatdeceilalțimembriaiPolului,fieoentitatedinafaraPoluluimandatatădeceilalțimembriaiPoluluisădepunăpachetulintegratdeproiecte.

22.

EsteeligibilăconsultanțapentrupregătireadocumenteloraferentePoluluicesedepunînprimaetapă(strategiadedezvoltare,fișeledeproiect,documenteleanexă)?

ConformGScapitolulV.2.2)“Celpuțin1proiectdetip“soft”dincadrulpachetuluiintegratestededicatactivitățilordecoordonare,monitorizareşiraportareprivindimplementareacoordonatăşicoerentăaproiectelorşiimplementareastrategiilordedezvoltareapolilordecompetitivitateşiestedepusdecătreentitateadereprezentareapolului”.Pentrualteactivități,cumarfielaborareastrategieipoluluidecompetitivitate,potfidepusemaimulteproiecte„soft”,respectândcondiția„Valoareatotalăaajutoruluiacordatpentrutoateproiecteledetip“soft”dincadrulpachetuluiintegratnutrebuiesădepăşească8,4milioanelei.”VărugămsăconsultațiOrdinulMFPnr385/22martie2012privindaprobarealisteidecheltuielieligibilepentruproiectelefinațateîncadrulPOSCCE2007‐2013,axaprioritara1"Unsistemdeproductieinovativsiecoeficient",domeniulmajordeinterventie1.3"Dezvoltareadurabilaaantreprenoriatului",operatiunea"Dezvoltareastructurilordesprijinalafacerilordeinteresnationalsiinternational‐polidecompetitivitate."Vărugămdeasemeneasăreținețică,art22,dinOrdinulnr.3188/2011pentruaprobareaschemeideajutordeminimispentrusprijinireaşiimplementareaoperațiunii“Dezvoltareastructurilordesprijinalafacerilordeinteresnaționalşiinternațional–Polidecompetitivitate”dincadruldomeniuluimajordeintervenție1.3“Dezvoltareadurabilăaantreprenoriatului”alProgramuluiOperaționalSectorialCreştereaCompetitivității





P a g i n a | 11


Economice(POSCCE),publicatînMonitorulOficialnr.54/23.01.2012,precizeazăurmătoarele:„ÎnbazacontractuluidefinanțareîncheiatcuFurnizorulschemei,beneficiariipotdecontacheltuielieligibiledefinitedearticolul21şiefectuate,începândcudatapublicăriiînMonitorulOficialaprezenteischeme.”

23.

ÎncazuldepuneriiunuiproiectsoftpentruelaborareastrategieiPoluluideCompetitivitate,cinevafiDeponentul?

ÎnconformitatecuGS,capitolulII.3“ Depunereaunuipachetintegratînnumeleunuianumitpoldecompetitivitatesevafacedecătreoentitatedenumită„Deponent”încadrulprezentuluiapeldepropuneri.Deponentulpoatefi:

• Entitateadereprezentare/conducereapoluluiîncazulîncareaceastaarepersonalitatejuridică;• Entitatemandatatădecătremembriipolului.”

24.

ÎncazuldepuneriiunuiproiectsoftpentruelaborareastrategieiPoluluideCompetitivitate,cinevafiSolicitantul?

ConformcapitoluluiV.1dinGS, Solicitantulproiectelordetip”soft”esteconstituitlegalînunadintreurmătoareleformejuridice:

a. SocietatecomercialăînregistratăconformLegiinr.31/1990cumodificărileşicompletărileulterioare,constituitădinminimumdoimembriaipoluluidecompetitivitate;

b. Asocierefărăpersonalitatejuridică(parteneriate)formatădincelpuțin2membriaipoluluidintrecareobligatoriuoîntreprindere,reprezentatădeunmembrudedreptprivatalpoluluiîncalitatedeLiderdeproiect(Partenerprincipal);

c. Poluldecompetitivitate,atuncicândacestaesteconstituitcapersoanăjuridică,indiferentdeformajuridicădeorganizare;

d. Entitateadereprezentareapolului,indiferentdeformajuridicădeorganizare,încazulproiectuluicearecaobiectivurmărireaimplementăriistrategieidedezvoltareapolului.

25. Ceproceduratrebuiesăutilizămpentruajustificaselecțiatransparentăamembrilorpolului

GSnuprevedeoprocedurăanumepentruajustificaselecțiatransparentaamembrilorpoluluidecompetitvitate.ModelulC–Declarațiadeeligibilitateapoluluidecompetitivitateprevedecaladepunereapachetuluidecereridefinanțaresăseatestecăpolulafostconstituitînmodpublic,transparentşideschis,printr‐oasocierecu/fărăpersonalitatejuridică





P a g i n a | 12


26.

Ceseintelegeprincertificarenationalasaueuropeana,invedereaintensitatiiajutoruluide100%pentrucheltuieliledeconsultantasisprijinireainovarii?

Prestatoruldeserviciitrebuiesăbeneficiezedeocertificareînsistemedemanagementacalității

27.

Careestediferențaîntrepolidecompetitivitateșipolideexecelență?

Spredeosebiredepoliidecompetitivitate,centrațipeproiectuldeinvestițiiininfrastructurapolului,poliideexcelențăsuntdetip,,research‐driven”,configurațipeproiectedecercetare,proiectuldeinvestițiealintreprinderii/lorfiindopționalșidoarsubordonatproiectului/lordecercetarecareardefinipoluldeexcelență.

28. Careestediferențaîntrepoldecompetitivitateșicluster?

Poluldecompetitivitateesteoasociere,într‐unspațiugeograficdefinit,întreîntreprinderişiorganismedecercetaresauinstituțiideeducațiecuactivitățidecercetareangajateîntr‐ocolaborarepartenerială(strategiacomunădedezvoltarefiindunelementesențial),cuscopuldeagenerasinergiiînjurulunorproiecteinovativeorientatespreunasaumaimultepiețe.Unastfeldepolnuareolocalizareimpusă,astfelîncâtdinpunctdevedereteritorial,unpoldecompetitivitatepoatefiplasatîntr‐osingurălocațiezonală,câtşiînzoneceaparținmaimultorregiunidedezvoltaredinRomânia.

29.

DacăAPL‐urilenupotfibeneficiaridefinanțareîncadrulPolilordeCompetitivitate,cumpotfiparteneriîncadrulasocierilor.

ConformGS,cap.III.1,unadintrecondițiiledeeligibilitateaSolicitanțiloresteFormadeconstituireaSolicitantului,precizândlapct3că „Oricaredintremembriipoluluidecompetitivitate,indiferentdeformajuridicădeconstituire,sepotasociapentruaconstituiformelejuridicemenționatelapunctula)demaisus(adicăpotdeveniasociați/acționariaisocietățiicomerciale),inclusivuniversitățipublice,autoritățipublicelocale,alteentitățipublice,oricealtăformăjuridicădestructuridesprijinireaafacerilorînconformitateculegislațiaînvigoare.”DeasemeneaGSprecizezăcă:„ SolicitanțiialecărorproiecteaufostselectateînurmaprocesuluideevaluaredobândesccalitateadebeneficiarişisemneazăcuAMPOSCCEcontractedistinctedefinanțare,fiind





P a g i n a | 13


responsabilicuimplementareaproiectelor.”Înconsecință,APL‐urile,membrealePoluluideCompetitivitatenupotfiSolicitanți/Beneficiaridarsepotasociapentruaconstituiformelejuridicedefinitecaeligibileîncadrulacesteioperațiuni

30. CumsestabileștecodulCAENalsectoruldeactivitatealPoluluideCompetitivitate

ConformGS,ModelulD–Structuraminimalaastrategieidedezvoltareapoluluidecompetitivitate,Secțiunea1trebuiesăconținăînelementeledeidentificareapolului,sectoruldeactivitatepredilectdefinitdecătrePoluldeCompetitivitate,inclusivcodulCAENalacestuia.DeasemeneaGSatenționeazăînCapVII–Procesuldeevaluareșiselecțiecă„Fiecarepoldecompetitivitatetrebuiesă‐şidefineascădomeniuldeactivitate,prinmenționareacoduluiCAENcăruiaiseadreseazăstrategiadedezvoltareapolului.Laevaluareatehnicăastrategiei,sevaacordapolilorunpunctajdiferențiatînfuncțiedeacestcodCAEN,careilustreazăvaloareaadăugatăbrutăadomeniuluideactivitaterespectiv,conformClasificăriiEurostatdinAnexa8.”

31. CumsestabileștecodulCAENalproiectuluicefacepartedinpachetulintegrat?

CodulCAENprincipalalSolicitantuluidefinanțareaproiectuluipropusîncadrulpachetuluiintegratdeproiecteestecodulCAENalproiectului.

32.

PentruproiecteledincadrulpachetuluiintegratalPoluluideCompetitivitatepotexistamaimultecoduriCAEN.Cumsevaevaluapachetulintegratînacestcaz?

Pentrufiecareproiectînpartesevafaceevaluareaconformitățiiadministrative,evaluareaeligibilitățiișievaluareatehnicășifinanciară.Înfuncțiedetipuldeproiect,trebuierespectatetoatecondițiile,înmodcumulativ,precizatedeGS.ConformGS,capVII,pct.3,„PentrustabilireapunctajuluifinalalpachetuluiintegratsevafolosiformularuldinAnexa4.5laGhid.Punctajulfinalalpachetuluiintegratsestabileşteprincumulareapunctajuluistrategieicareaobținutminimum60punctecumediaponderatăapunctajelortuturorproiectelorcomponentealepachetului.”

33. DoarIMM‐urilecuactivități BeneficiariieligibilisunttoțiceicareîndeplinesccondițiiledeeligibilitateprecizateînGS.





P a g i n a | 14


productivecașicodCAENprincipalsuntbeneficiarieligibiliîncadrulPolului?

34. ONG‐urilesuntbeneficiarieligibiliîncadrulPolului?

ConformGS,CapIV.1șiCapV.1,ONG‐urilepotfibeneficiarieligibilidacăsuntmembridedreptprivataiPoluluideCompetitivitate,curespectareaînmodcumulativatuturorcriteriilordeeligibilitateprecizateînGS.

35. Microîntreprinderilesunteligibileîncadrulpolului?

Da,cucondițiarespectăriituturorcerințelordeeligibilitateprecizateinGS.

36.

Cinecertificăîntreprinderilenoucreateinovatoare,beneficiaredefinanțare

ConformGS,capIV.1 „Solicitantulcaresedeclarăîntreprinderenou‐creatăinovatoaretrebuie:–săfieoîntreprinderemicăacăreivechime,înanuldepuneriicereriidefinanțare,săfiemaimicăde6ani;–sădepunăodeclarațiepeproprierăspundereprivindfaptulcănuamaiprimitniciodatăajutordestatpentru„întreprinderinou‐createinovatoare”(veziModelulF1„Declarațieprivindsituațiaîntreprinderii”ataşatlaprezentulGhid);–sădemonstreze,lacontractare,îndeplinireacondițieică„Valoareacheltuielilorpentrucercetare‐dezvoltareareprezentatcelpuțin15%dincosturiletotaledeoperareîncelpuținunuldinultimii3anicareprecedacordareaajutorului”printr‐onotăjustificativăamoduluidecalculsemnatădereprezentantullegalalsolicitantului,însoțitădebalanțelecumulatela31.12,semnatedereprezentantullegalşidefişeleconturilorîncaresuntînregistrateacestecheltuieli.

37. Proiectuldeinvestițiipoatefiimplementatînmaimultelocații?

ConformGS,capIII.5.2 „Intensitateaajutoruluidestatpentruproiecteledeinvestițiisevacalculaînfuncțiedelocalizareainvestiției,lasediulSolicitantuluisaulaunpunctdelucrualacestuiaînregistratconformlegii.”

38. TVAesteeligibil?ConformGSanexaV.2–Modelcontractdefinanțate,lapct4seprecizeazăcă„TVAnedeductibilestecheltuialăeligibilă,potrivitHGnr.759/2007privindreguliledeeligibilitateacheltuielilorefectuateîncadruloperațiunilorfinanțateprinprogrameleoperaționale,cumodificărileşicompletărileulterioare.”





P a g i n a | 15


39. Înceetapădevineobligatorieautorizațiadeconstruire?

ConformGS–OPISDocumentenecesareînaintedesemnareacontractului, „Autorizațiadeconstruire,inclusivproiectultehnicpentrucares‐ausolicitatautorizațiile–dacăacesteaexistăladataîntocmiriiCereriidefinanțareşiaufostincluse/menționatedecătreSolicitantîndocumenteleanexatelaCerere(pentruproiectelecareimplicăexecuțiadelucrări)”suntnecesareînaintedesemnareacontractuluișitrebuiesăfievalabileladatasemnăriicontractului

40.

Înceetapădevineobligatoriedovadadreptuluideproprietateasupraterenuluipecareseimplementeazăproiectul?

ConformGS,capIII.2.2,„Pentruproiecteledeinvestițiiîninfrastructuradeafaceri,infrastructura(teren/clădiri)necesareimplementăriiproiectuluipentrulucrărideconstrucție/modernizare/extinderetrebuiesăîndeplineascăînmodcumulativ,ladatasemnăriicontractuluidefinanțare,următoarelecondiții:

(1) Solicitanțiitrebuiesăfacădovadadreptuluideexecuțiealucrărilordeconstrucții1depunând:a) actulcareatestădreptuldeproprietate(precumcontractuldevânzare‐cumpărare,deschimb,

dedonație,certificatuldemoştenitor,actuladministrativderestituire,hotărârejudecătorească)sau

b) uncontractdeconcesiune/asociereînparticipațiune,înurmătoarelecondiții:• Contractuldeconcesiunetrebuiesăstipulezedreptulconcesionaruluideaexecuta

lucrărideconstrucție.Încazcontrar,pelângăcontractuldeconcesiune,sevaanexa,înoriginal,odeclarațieautentificatăaproprietaruluiinfrastructurii/clădiriicuprivirelaacceptareaefectuăriilucrărilorprevăzuteprinproiectasupraterenului/clădirii.

• Concesiunea/asociereaînparticipațiunetrebuiesăacopereoperioadădeminimum5anidelaîncheiereaoperațiunii,înconformitatecuprevederileart.57paragraful1dinRegulamentulCEnr.1.083/2006saucontractulsăconținăoprevedereexpresăde

1Dreptuldeexecuțiealucrărilordeconstrucțiiconferătitularuluidreptuldeaobținedinparteaautoritățiicompetenteautorizațiadeconstruire,potrivitLegiinr.50/1991

privindautorizareaexecutării construcțiilor şiunelemăsuripentru realizarea locuințelor, republicată înMonitorulOficialnr. 3din13 ianuarie1997, cumodificările şicompletărileulterioare.





P a g i n a | 16


reînnoireautomată.

41.

Existăposibilitateaunorvariațiiîntrevalorileprevăzuteînfișeledeproiectșiceledincereriledefinanțare?

ConformGS,capVII.3„ProiecteledepusedepoliidecompetitivitatecalificațipentruEtapaaII‐avortrebuisăconținăunnumărdeCereridefinanțareegalcunumărulfişelordeproiectdepuseşievaluateîncadrulpachetuluiînEtapaI.DepunereaunuinumărdiferitdeCereridefinanțareprinrenunțarealaanumiteproiectesauadăugareaunorproiectenoipoateducelarespingereapachetuluiintegratalpoluluidecompetitivitaterespectiv.FiecareCereredefinanțarecaresevadepuneînEtapaaII‐atrebuiesărespecteparametriidefinițiînfişaaferentă,careafostdepusăînEtapaI.ModificareaActivitățilorşiRezultatelormenționateînfişăpoatedeterminarespingereaCereriidefinanțare.ModificareaValoriitotaleşiaValoriiajutoruluinerambursabilsolicitatînCerereadefinanțareestepermisăcuovariațiedemaximum+/‐20%fațădevalorilemenționateînfişaaferentăproiectuluirespectiv.”

42. Clădiriledejaexistentepotfiluateînconsiderațiecafiindcontribuțieînnatură?

Da,culimitărileprocentualeprevăzutedeGSpentrufiecaretipdeproiect.

43. Cumsefacrambursărileîntremembriiasocieriișilideruldeproiect?

ConformprevederilordinContractuldeFinanțare.VărugămsăstudiațimodelulContractuluideFinanțareprezentatînanexa5.2laGS.

44. Cinevafiproprietarulinvestițieiîninfrastructurapoluluidupăfinalizareaproiectului?

ConformprevederilorAcorduluideParteneriatșiprevederilordinContractuldeFinanțare.VărugămsăstudiațimodeluldeAcorddeparteneriatpentruproiecteprezentatînGScaModelNprecumșimodelulContractuluideFinanțareprezentatînanexa5.2laGS.

LISTA INTREBARI FRECVENTE 22 MAI 2012 -...

Documents

Transcript of LISTA INTREBARI FRECVENTE 22 MAI 2012 -...