Infraciuni care mpiedica nfptuirea justiiei (art.259-272) Cuprins

Capitolul I Consideraii generale privind infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei......4 Capitolul II Analiza infraciunii de denunarea calomnioas..............................10 Seciunea I Obiectul si subiecii infraciunii de denunare calomnioas...................................10 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de denunare calomnioas......................................12 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de denunare calomnioas....................................15 Seciunea IV Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de denunare calomnioas......16 Capitolul III Analiza infraciunii de mrturie mincinoas....................................17 Seciunea I Obiectul si subiecii infraciunii de mrturie mincinoas.....................................17 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de mrturie mincinoas........................................21 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de mrturie mincinoas......................................23 Seciunea IV Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de mrturie mincinoas........24 Capitolul IV Analiza infraciunii de favorizare a infractorului.............................27 Seciunea I1

Obiectul si subiecii infraciunii de favorizare a infractorului..............................27 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de favorizare a infractorului..................................30 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de favorizare a infractorului................................33 Seciunea IV Forma agravanta a infraciunii de favorizare a infractorului..................................33 Seciunea V Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de favorizare a infractorului..34 Capitolul V Analiza infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv.........36 Sectiunea I Obiectul si subiecii infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv........36 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv............39 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv..........43 Seciunea IV Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv..................................................................................................................43 Capitolul VI Analiza infraciunii de supunere la rele tratamente........................45 Sectiunea I Obiectul si subiecii infraciunii de supunere la rele tratamente.........................45 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de supunere la rele tratamente.............................47 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de supunere la rele tratamente ...........................482

Seciunea IV Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de supunere la rele tratamente..............................................................................................................49 Capitolul VII Analiza infraciunii de tortura........................................................50 Sectiunea I Obiectul si subiecii infraciunii de tortur.........................................................50 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de tortur.............................................................51 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de tortur...........................................................52 Seciunea IV Formele agravate ale infraciunii de tortur.......................................................52 Seciunea V Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de tortur............................53 Capitolul VIII Analiza infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectorei...54 Sectiunea I Obiectul si subiecii infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectorei.....54 Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectorei.........56 Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectorei .......62 Seciunea IV Formele agravate ale infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectorei...62 Seciunea V Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de nerespectare a hotrrilor judectoreti........................................................................................................633

Capitolul IX Concluzii..........................................................................................66 Bibliografie...........................................................................................................69

Capitolul I Consideraii generale privind infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei I.Caracteristici.Specific.Cadru Infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei constituie ,din punct de vedere al calificrii de grup, o subdiviziune n complexul grupului de infraciuni care fac obiectul reglementrilor din titlul VI intitulat "Infraciuni care aduc atingere activitii organizaiilor de stat ,organizaiilor obteti sau altor activiti reglementate de lege"1.Infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei formeaz astfel o categorie distinct n cadrul acestui titlu,alctuind coninutul celui de al doilea Capitol. Caracterul periculos al acestei infraciuni este subliniat, aadar, i de aezarea lor n cuprinsul Titlului VI, printre primele desprminte ale acestuia. Denumirea genetic de " Infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei" reflect calificarea de ansamblu a acestor infraciuni i se rsfrnge ca o caracteristic asupra fiecrei infraciuni n parte. Aceast denumire de grup este stabilit n raport cu valoarea social a "nfptuirii justiiei", ocrotit de legea penal prin aceste incriminri. Dat fiind omogenitatea n esen a infraciunilor care mpiedic nfptuirea justiiei, determinat, dup cum arat, de unitatea valorii sociale ocrotite, aceste infraciuni nu sunt subdivizate n Codul penal n vigoare din 1969 n funcie de aspectele speciale ale acestei valori ocrotite, spre deosebire de Codul penal anterior care mprea "Infraciunile contra administraiei justiiei" n " Delicte contra activitii judiciare", "Delicte contra autoritii hotrrilor judectoreti" i "Duelul"2.Totui, nuntrul capitolului este posibil o1

V.Dongoroz,S.Kahane,I. Oncea ,I. Flodor,N.Iliescu, C. Bulai,R.Stnoiu,V.Roca "Explicaii teoretice ale Codului Penal Roman.Partea Special",vol. IV,Ed. Academiei romane,Bucureti 2003,p. 141 2 Idem,p.142

4

sistematizare a infraciunilor n raport cu modurile n care se realizeaz funcional nfptuirea justiiei. n studiul teoretic al acestor infraciuni se pot face unele subdivizri i clasificri n raport cu eterogenitatea coninutului lor. Infraciunile care mpiedica nfaptuirea justiiei sunt cuprinse in Titlul VI, Capitolul al II-lea, art.259-272 Cod penal. III Aspecte comune Obiectul juridic comun const n ansamblul relaiilor sociale, formareai desfurarea normal a acestora fiind condiionate de aprarea valorii sociale referitoare la nfptuirea justiiei, relaii care sunt incompatibile cu orice ingerin n desfurarea normal a activitii organelor judiciare. Fiecare dintre aceste infraciuni are i un obiect juridic special, constnd n relaiile sociale referitoare numai la un aspect al activitii de nfptuire a justiiei. Unele infraciuni au un obiect juridic secundar, constnd, de exemplu, n anumite valori sociale conexe, cum ar fi: viaa, demnitatea sau integritatea corporal a persoanei n cazul infraciunii de supunere la rele tratamente (art.267 C.pen.); relaiile sociale referitoare la libertatea si demnitatea persoanei ,n cazul represiunii nedrepte(art.268 C.pen.)3. Obiectul material const n corpul persoanei mpotriva creia se svreste fapta, n cazul infraciunilor care au ca obiect juridic secundar relaiile sociale referitoare la integritatea corporala a personei. Obiectul material const ntr-un bun , n cazul favorizarii infractorului (art.264 C.pen.), atunci cnd fapta const n ajutorul dat unui infractor pentru a pstra bunul provenit din infraciune. Potrivit altor opinii numai anumite infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei au obiect material, acest obiect nu constituie un aspect comun, aa c explicaiile sunt date, acolo unde este cazul n seciuniile urmtoare. 4 Subiecii infraciunii. Subiectul activ nemijlocit al unora dintre infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei poate fi, de regula, orice persoana cum ar fi,de exemplu ,n cazul infraciunilor de denunare calomnioas(art.259 C.pen.), favorizarea infractorului (art.264 C.pen.). n cazul altor infraciuni, subiectul activ trebuie s ndeplineasc o anumit calitate stabilit explicit sau implicit pentru fiecare infraciune n parte . De3 4

Tudorel Toader "Drept penal romn.Partea Special" Edia a4a revizuit i actualizat,ed. Hamangiu 2009,Bucureti,p.286 In acest sens,a se vedea vol IV din "Explicaii teoretice ale Codului Penal" Ed. Academia Romn op.cit.,pg.143

5

exemplu, mrturia mincinoas(art.260 C.pen.) nu poate fi svrit decat de un martor, expert sau interpret ; omisiunea sesizrii organelor judiciare (art.263C.pen.) nu poate fi svrit dect de un funcionar public; arestarea nelegal i cercetarea abuziv (art. 266 C. Pen.); sunt infraciuni care nu pot fi svrite dect de un funcionar cu anumite atribuii. La unele infraciuni, cerina calitii persoanei constituie o condiie de agravare(ex. persoan cu funcie de conducere ntr-o organizaie de stat sau obteasc sau persoan cu atribuii de control , art. 263 alin.2; persoan care avea ndatorirea de a pzi pe cel care a evadat, art.270 alin. 1 si 2). Participatia penal este posibil, de regul, sub toate formele. Subiectul pasiv (general si imediat) al infraciunilor care mpiedic nfaptuirea justiiei este statul ca titular al valorilor sociale ocrorite. n afar de subiectul pasiv principal, unele infraciuni au i un subiect pasiv secundar i anume persoana fizic vtmat prin svrirea infraciunii n integritatea ei corporal sau n libertatea ori demnitatea sa. De regul, acest subiect pasiv poate fi orice persoan, totui, la anumite infraciuni, legea prevede explicit sau implicit necesitatea existenei unei caliti sau condiii speciale a subiectului pasiv(ex.:art. 265,266,267). Dar subiectul pasiv secundar poate fi i o organizaie din cele prevzute la art.145 C.pen., ale crei interese sunt vtmate prin svrirea unei infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei(ex.:mrturia mincinoas,reinerea sau distrugerea de nscrisuri). La marea majoritate a infraciunilor care mpiedic nfptuirea justiiei intr n coninutul lor juridic, ca element component, pe lng coninutul constitutiv, i o situaie permis5. Latura obiectiva.Infraciunile care mpiedic nfptuirea justiiei sunt n general infraciuni comisive, elementul lor material realiznduse printro aciune. La unele infraciuni ns, elementul material se realizeaz printro inaciune(nedenunarea unor infraciuni, omisiunea sesizrii organelor judiciare, omisiunea ncunotirii organelor judiciare).

5

V.Dongoroz,s. a.,op.cit,p 144

6

Printr-o aciune se realizeaza :nvinuirea mincinoas a unei persoane cu privire la svrirea unei infractiuni, n cazul denunrii calomnioase (art.259 C.pen.); mrturia mincinoas(art.260 C.pen.) atunci cand martorul face afirmaii mincinoase; ncercarea de a determina mrturia mincinoas (art.261C.pen.); mpiedicarea participarii n proces(art.261C.pen.) ; favorizarea infractorului(art.264 C.pen.); arestarea nelegal i cercetarea abuziv(art.266 C.pen.); supunerea la rele tratamente (art.267 C. pen.) ; tortura (art.267 C.pen.); represiunea nedreapta(art.268 C.pen.); evadarea(art.269 C.pen.); nlesnirea evadarii(art. 270 C.pen.); nerespectarea hotrrilor judectoreti(art.271 C.pen.); reinerea sau distrugerea de nscrisuri (art.272 C.pen.) i sfidarea organelor judiciare (art.272 C.pen.). Printr-o inaciune se realizeaz : mrturia mincinoas (art.260 C.pen.) atunci cnd martorul nu spune tot ceea ce tie cu privire la mprejurrile eseniale ale cauzei asupra crora a fost ntrebat ; nedenunarea unor infraciuni (art. 262 C.pen.); omisiunea sesizrii organelor judiciare (art.263 C.pen.); omisiunea de a ncunotina organele judiciare (art.265 C.pen.). Urmarea imediat const n crearea unei stri de pericol pentru activitatea de nfptuire a justiiei . La unele infraciuni, n secundar, sunt nclcate i relaiile sociale privind libertatea, demnitatea, integritatea corporal sau sntatea persoanei. Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre aciunea sau inaciunea incriminat i urmarea socialmente periculoas. Latura subectiv presupune vinovaia fptuitorului sub forma inteniei, care poate fi direct sau indirect, cu excepia infraciunii de nlesnire a evadrii, n forma prevzut de art. 270 alin.(4) C. pen., care se svrete din cupl. Nucleul vinoviei trebuie s-l constituie conduita cu care fptuitorul face nvinuirea mincinoas sau produce ori ticluiete probe neadevrate n sprijunul unei astfel de nvinuiri6.

6

Tribunalul Bucureti, Secia aIIa penal,decizia nr 1204\28.10.1997, .Culegere de practica judiciara a Tribunalului Bucuresti 1994-1997,

Dr penal,Dr. proc. Penal, Ed. All beck Bucuresti 1999, Dan Lupascu,Luminita Livia Zglimbea,Niculina Alexandru,p.49

7

Tentativa si consumarea. Tentativa este pedepsita n cazul infraciunilor de: mpiedicare a participrii n proces (art. 261 C.pen.); tortura (art. 267 C.pen.) ; evadare (art.269 C.pen.) i nlesnire a evadarii[art.270 alin.(1)-(3) C. pen.] Consumarea infraciunii are loc n momentul n care, svrindu-se aciunea sau inaciunea incriminat, se produce urmarea periculoas a faptei, adic starea de pericol pentru nfptuirea justiiei7. Sancionarea. Infraciunile din prezentul capitol sunt sancionate cu pedeapsa nchisorii. La unele infraciuni, alternativ cu pedeapsa nchisorii este prevzut i amenda, cum ar fi, de exemplu, n cazul infraciunilor de ncercare de a determina mrturia mincinoas (art.261 C.pen.), omisiunea de ncunotinare a organelor judiciare (art.265 C. pen.), sfidarea organelor juriciare (art. 272 C.pen.). Forme agravante. Unele dintre infraciuni sunt prevzute att n forma simpl, ct i n forma agravat, cum ar fi, de exemplu, omisiunea sesizrii organelor judiciare (art.263 C.pen.); tortura(art. 267 C. pen.); favorizarea infractorului (art. 264 C.pen.); evadarea( art.269 C.pen.); nlesnirea evadrii(art.270 C. pen.); nerespectarea hotrrilor judectoreti(art. 271 C.pen.). Agravanta se refer dupa caz, la subiectul infraciunii, la latura obiectiv a acesteia ori la alte elemente. Cauze speciale de nepedepsire. Legiuitorul a prevzut cauze speciale de nepedepsire la urmtoarele infraciuni :mrturia mincinoas[art. 260 alin.(2) C.pen.]; nedenunarea unor infraciuni [art.262 alin.(2) si (3) C.pen.]; favorizarea infractorului [art.264 alin.(3) C. pen.] i omisiunea de a ncunotinta organele judiciare [art.265 alin.(2) C. pen.]. Cauze speciale de reducere a pedepsei. Legiuitorul a prevzut i unele cauze speciale de reducere a pedepsei, n cazul infraciunilor de denunare calomnioas[art. 259 alin(3) C.pen.] i mrturie mincinoas [art. 260 alin.(3) C.pen.]. IV Referine istorice Legiuiturile penale din cele mai vechi timpuri incriminau faptele ndreptate mpotriva nfptuirii justiiei sub denumiri i caracterizri diferite. Astfel de exemple n dreptul roman erau incriminate faptele de evadare, mrturie mincinoas, corupere de7

T. Toader Drept penal romn.Partea special ,Ed. Hamangiu 2009,p. 287

8

martori, corupere a judectorului, denunare calomnioas, favorizarea infractorului i omisiunea denunrii. Pravilele romneti din secolul al XVII-lea incrimineaz mrturia strmb , jurmntul mincinos , cu pedepse foarte aspre mutilarea .n practic ns , pedeapsa mutilrii nu se aplic. Ea era nlocuit cu gloaba , care se pltea de regul , n boi8 . Codul penal de la 1864 incrimina n art. 287 pn la 291 mrturia mincinoas ca un delict contra particularilor. Se fcea distincie n lege ntre marturia mincinoas svrit n materie criminal, ntr-o cauz corecional , ntr-o cauz de poliie sau ntr-o pricin civil. n art. 291 era prevzut i pedepsit fapta martorului mincinos care beneficia n schimbul delictului de un folos material sau de promisiunea unui astfel de folos. Unul dintre elementele de baz ale delictului era acela ca fapta s se fi svrit n contra acuzatului sau n favoarea sa. De aici aezarea faptei printre infraciunile contra particularilor. n realitate , prin aceast trstur esenial , legiuitorul a vrut s sublinieze faptul c mrturia trebuie s aib legtur cu mprejurrile eseniale ale cauzei. Practica judiciar a vremii a decis n acest sens9. Sub acest aspect putem considera c exist o asemnare i o deosebire ntre legislaia actual i cea de la 1864. Codul de la 1864 nu pedepsea mrturia mincinoas fcut n faa judectorului de instrucie , considerndu-se c astfel martorul ar persista n faza de judecat , n atitudinea sa tiind c delictul su a fost deja consumat. Se consider c se obine o proteguire mai bun a fazei de judecat, unde de fapt, se soluioneaz cauza10.

8 9

[1] P. Striban Istoria dreptului romnesc, vol.I, Bucureti, Edit. Academiei, 1980. [2] Cas. II, 420/1869, n Codicele penal i Codicele de procedur criminal, Bucureti, Edit. Librriei L. Alcalay, 1895, pag. 248. 10 [3] n acest sens, Cas. II, nr. 339/1872, n Codicele penal i Codicele de procedur criminal, Bucureti, Edit. Librriei, L. Alcalay, 1895, nota nr. 159.

9

Capitolul II: Analiza infraciunii de denuarea calomnioas

Seciunea I Obiectul i subiecii Justiia n materie penal se nfptuiete n cadrul procesului penal i are ca scop constatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni. La realizarea acestui scop, un rol important l au plngerile i denunurile care servesc la sesizarea organelor de urmrire penal. De asemenea, probele aduse n sprijinul unei nvinuiri constituie i ele importante elemente n realizarea scopului justiiei penale. Fapta de a sesiza organele de urmrire penal printr-o plngere sau denun, care n mod mincinos o persoan este nvinuit de svrirea unei infraciuni, precum i fapta de a produce sau ticlui probe n sprijinul unei nvinuiri mincinoase, deci nedrepte, sunt fapte care aduc atingere activitii organelor judiciare, punnd aceste organe n situaia de a urmri fapte inexistente sau de a aciona mpotriva unor persoane nevinovate, n conditii care constituie un real pericol pentru nfptuirea justiiei. Svrirea unor asemenea fapte aduce astfel atingere activitii organelor judiciare penale, producndu-le dificulti n desfurarea i soluionarea cauzelor penale11. Aceste fapte pun n pericol nfptuirea unei justiii normale i eficace, ntemeiate pe sesizri de buncredin, care s corespund adevrului, i pe producerea de probe adevrate, pericol care amenin implicit securitatea relaiilor sociale. innd seama de pericolul social pe care l reprezint aceste fapte, legiuitorul le-a incriminat, sub denumirea de denunare calomnioas, prin dispoziiile din art. 259 C.pen. Potrivit dispoziiilor incriminatoare, infraciunea de denunare calomnioas prezint doua variante ,reglementate n primele dou alineate ale art. 259 C.pen: dispoziia din alin. (1) incrimineaz fapta de nvinuire mincinoas (varianta tip corespunztoare denumirii infraciunii), iar n dispoziia din alin.2 este incriminat fapta de a produce sau ticlui probe mincinoase12.11 12

V. Dongoroz. Op. cit. ,p. 146 V. Dongoroz. Op. cit. ,p. 146

10

A. Obiectul infraciunii.Obiectul juridic generic al infraciunii de denunare calomnioas este comun cu al tuturor infraciunilor care mpiedic nfptuirea justiiei i const n relaiile sociale a cror existen este asigurat prin ocrotirea valorii sociale a nfptuirii justiiei. Obiectul juridic special este reprezentat de acele relaii sociale a cror existen este ocrotit prin aprarea activitii de urmrire i de judecat a organelor judiciare penale, aa fel nct aceast activitate s nu fie deviat de la normala nfptuire a justiiei prin plngeri sau denunuri mincinoase i prin producerea sau ticluirea de probe contrare adevrului. Infraciunea de denunare calomnioas are alturi de obiectul ei juridic special principal i obiecte juridice secundare i anume relaiile sociale ocrotite prin aprarea demnitii i a libertii persoanei. Existena acestor obiecte juridice secundare imprim faptei o periculozitate social mare. Obiectul material n cazul acestei infraciuni nu exist, iar plngerea, denunul i probele mincinoase produse reprezint mijloace prin care se comite infraciunea.13 B.Subiecii infraciunii. Subiectul activ al acestei infraciuni poate fi orice persoan care rspunde penal, ntruct textul de lege nu impune o condiie special. Astfel, poate fi subiect activ chiar i o persoan cu capacitate de exerciiu restrns care depune un denun sau o plngere mincinoas14. n acest caz, va rspunde pentru comiterea infraciunii , fie persoana cu capacitate de exerciiu restrns, fie reprezentantul legal, dup cum au cunoscut sau nu, c denunul sau plngerea sunt mincinoase.Vor putea rspunde amndoi dac au tiut c denunul sau plngerea sunt mincinoase. Subiectul activ al acestei infraciuni poate fi i reprezentantul unei persoane juridice, indiferent c este public sau privat. Infraciunea de denunare calomnioas este susceptibil de svrire n participaie, sub forma coautoratului, instigrii sau complicitii. Exist coautorat la aceasta infraciune, dac dou persoane se neleg, una s fac denunul sau plngerea mincinoas , iar cealalt s produc sau s ticluiasc probele13 14

V. Dongoroz,op. Cit. Vol IV,p.147 Al.Boroi "Drept penal.Partea special." Ed. CH Beck ,Bucureti 2006,p.374

11

mincinoase. Fiecare coautor va rspunde pentru denunare calomnioas n form agravat [art.259 alin.(2) C.pen.]15. Exist , de asemenea, coautorat cand dou sau mai multe persoane ntocmesc i semneaz mpreun un denun mincinos, neavnd importan dac fiecare dintre coautori acioneaz n nume propriu, sau ca reprezentant al unei persoane juridice. Putem ntalni coautorat i atunci cnd organul de conducere al unei persoane juridice este alctuit din mai multe persoane, care ntocmesc un denun mincinos mpotriva unei alte persoane juridice sau chiar fizice. Nu va exista coautorat atunci cnd o persoan face un denun sau o plngere mincinoasa , dup care o alt persoan produce sau ticluiete probele mincinoase n sprijinul nvinuirii nedrepte, fcute de primul fptuitor, fr s existe o ntelegere ntre acetia . n acest caz , primul fptuitor va rspunde pentru art. 259 alin. (1) C.pen., iar cel de-al doilea pentru art. 259 alin (2) C.pen16. Subiectul pasiv. n primul rnd exist un subiect pasiv principal, reprezentat de stat prin organele judiciare a cror activitate este periclitat i pus n pericol de svrirea infraciunii de denunare calomnioas. Subiect pasiv secundar este persoana contra creia sa fcut plngerea sau denunul mincinos, sau mpotriva creia s-au produs sau ticluit probele mincinoase. Sectiunea II Latura obiectiv a) Elementul material const ntro aciune de nvinuire mincinoas a unei persoane de comiterea unei infraciuni adresat organelor judiciare , iar conform alin.2 n producerea sau ticluirea de probe mincinoase. nvinuirea mincinoas trebuie s priveasc svrirea unei infraciuni de ctre o persoan, i nu svrirea unei fapte prevzute de legea penal17. A nvinui o persoan nseamn a o acuza de ceva , a-i pune n sarcin ceva ce nu a fcut sau ceva ce nu exist, deci a face o afirmaie necorespunztoare realitii. Astfel, exist infraciunea de denunare calomnioas dac infraciunea denunat nu a fost15 16

Idem. p.375 Drept penal roman.Partea speciala Ed aIVa.T.Toader,op. cit.,p.288 17 Curtea Suprem de Justiie,dec.pen. nr 2153\1995,Probleme de drept din jurisprudena Curii Supreme de justiie n materie penal,19902000,Ed. Juris Argessis,Curtea de Arge,2002,p.418 n Drept penal.Partea special ,Ruxandra Rducanu,Ed. Universul juridic 2009,p. 284

12

svrit, precum i atunci cnd a fost svrit de o alt persoan18. De asemenea , nvinuirea i pstraz caracterul mincinos i atunci cnd o comportare real a unei persoane este prezentat n aa manier nct s creeze n mod artificial impresia c sa svrit o infraciune. Aadar, nu se va putea reine infraciunea de denunare calomnioas chiar in cazul unei nvinuiri mincinoase , dar care are ca obiect o fapt de alt natur, cum ar fi o contravenie. Conform art.259 alin.1 C.pen. nvinuirea trebuie s priveasc o anume persoan, adic o persoan determinat. Aceasta nseamn c n cuprinsul denunului sau al plngerii persoana nvinuit trebuie sa fie suficient descris, astfel nct s poat fi identificat de ctre organele care primesc sesizarea i n plus denunul trebuie s se refere la la svrirea unei infraciuni. Prin svrirea unei infraciuni n sensul art.144 C.pen se nelege "svrirea oricrei fapte pe care legea o sancioneaz ca infraciune consumat sau ca tentativ, precum i participarea la o asemenea fapt n calitate de coautor, instigator sau complice ". Dac nvinuirea mincinoas se refer la mai multe persoane , va exista un concurs ideal de infraciuni, n funcie de numrul persoanelor nvinuite. Dac nvinuirea mincinoas se refer la o infraciune pentru care aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, nu va fi realizat coninutul inraciunii de denunare calomnioas, deoarece aciunea penal neputnd fi pus n micare, prin svrirea faptei nu se va aduce atingere nfptuirii justiiei. Dar n acest caz ar fi ntrunite toate condiiile pentru existena infraciunii de insult fa de persoana contra creia s-a fcut denunul mincinos. O alt condiie important pentru existena infraciunii este aceea c nvinuirea mincinoas va putea realiza coninutul acestei infraciuni, doar dac este facut prin denun sau plngere19. Prin plngere , potrivit art. 222 C.proc. pen. se nelege ncunotinarea fcut de o persoan sau de o autoritate din cele la care se refer art.145 C.pen. creia i s-a cauzat o vtmare prin svrirea unei infraciuni , iar prin denun se ntelege ncunotinarea fcut18 19

R. Rducanu , Drept penal. Partea special ,Ed. Universul Juridic,Buc 2009,p. 294 Al. Boroi, op.cit ,p. 376

13

de o persoan sau de o unitate din cele la care se refer art. 145 C.pen despre svrirea unei infraciuni. n cazul n care plngerea sau denunul sunt fcute de o instituie la care se refer art.145 C. pen., rspunderea penal va incumba acelor persoane fizice care se fac rspunzatoare n mod direct de redactarea i semnarea denunului sau plngerii. Considerm c infraciunea de denunare calomnioas va exista i atunci cnd unele condiii de form i chiar de fond prevzute de Codul de procedur penal nu sunt ndeplinite, fiind necesar ca din denunul sau plngerea formulate s rezulte suficiente elemente pentru ca organul de cercetare penal s declaneze procesul penal. Astfel , exist aceast infraciune chiar dac denunul este anonim sau a fost fcut oral, indiferent dac a fost consemnat sau nu de ctre cel care la primit. O ultim condiie pentru existena infraciunii n aceast modalitate se refer la instituia unde se introduce plngerea sau denunul. Va exista aceast infraciune i atunci cnd plngerea sau denunul se fac la unele instituii de stat competente s primeasc sesizrile cetenilor (Parlamentul,Guvernul,ministere,organe ierarhice celui denunat), cu condiia ca n final acestea s ajung la organul de cercetare penal competent s efectueze urmrirea penal pentru infractiunea care a fcut obiectul denunul sau plngerii. n varianta prevzut n art. 259 alin.2 C.pen. elementul material se prezint sub forma producerii sau ticluirii de probe mincinoase. Prin producerea de probe mincinoase se nelege prezentarea acestora n faa organelor de urmrire penal sau instanelor de judecat cu prilejul probaiunii penale20. De menionat este faptul c denunarea calomnioas n aceast form se poate comite n orice faz a procesului penal , chiar i n cursul judecrii cilor de atac ordinare sau extraordinare. Prin ticluirea de probe mincinoase se nelege nscocirea i inventarea unor probe inexistente urmat de prezentarea acestora n faa organelor judiciare. Producerea i ticluirea de probe mincinoase apar ca modaliti indirecte de denunare calomnioas i prezint un pericol social mult mai mare, deoarece ambele privesc activitatea de administrare a probelor, etap deosebit de important n desfurarea20

Al. Boroi, op.cit ,p. 377

14

procesului penal. n aceste dou situaii posibilitatea de a fi condamnat o persoan este mult mai mare dect n cazul denunului sau plngerii. Atunci cnd o persoan depune un denun sau o plngere adevrate sau mincinoase, dup care produce sau ticluiete probe mincinoase n sprijinul nvinuirii fcute prin denun sau plngere, se va reine o singur infraciune de denunare calomnioas, cea prevzut de art. 259 alin 2 C.pen.(individualizarea pedepsei se va face n mod diferit, dup cum denunul sau plngerea au fost adevrate sau mincinoase). b)Urmarea imediat const n starea de pericol ce se creeaz pentru nfptuirea justiiei , ntruct svrirea unei infraciuni, de cele mai multe ori devine cauza unor grave erori judiciare. De asemenea , exist i o urmare socialmente periculoas secundar, care const n lezarea onoarei i demnitii persoanei nvinuite pe nedrept, uneori aducnduse atingere chiar liberttii persoanei prin luarea de ctre organele judiciare aflate n eroare, a unor msuri preventive sau prin pronunarea unor condamnri la pedeapsa nchisorii n regim de detenie21. Pentru existena infraciunii nu se cere producerea unei urmri materiale, fiind necesar s se desvreasc una din modalitile incriminate. c)Astfel ,nici problema stabilirii legturii de cauzalitate nu mai prezint dificultate, aceasta rezultnd ntotdeuna din materialitatea faptei. Seciunea III Latura subiectiv Forma de vinovie cu care se svrete aceast infraciune este intenia direct sau indirect. Autorul denunului ori plngerii sau persoana care produce sau ticluiete probele tie c nvinuirea este mincinoas sau c probele sunt mincinoase i urmrete s le prezinte ca atare n faa organelor judiciare sau, dei nu tie c aceste nvinuiri sau probe sunt neadevrate, accept i aceast eventualitate. Posibilitatea ca aceast infraciune s se svreasc i cu intenie indirect rmne doar teoretic , deoarece specific laturii subiective a infraciunii pe care o analizm, aa cum rezult i din interpretarea art. 259 C. pen., este reaua credin a fptuitorului, care caracterizeaz intenia direct22. n situaia n21 22

V. Dongoroz, op. cit.,p. 151 Al.Boroi,Drept penal.Partea speciala,op.cit,p.377

15

care fptuitorul este n eroare evident asupra situaiei de fapt, este nlturat caracterul penal al faptei ca urmare a erorii de fapt, potrivit dispoziiilor art.51 C.pen.23 Seciunea IV Tentativa ,consumarea si sancionarea infraciunii de denunare calomnioas Tentativa nu se pedepsete. Consumarea infraciunii are loc n momentul n care se face nvinuirea mincinoas sau n momentul n care se produc ori se ticluiesc probele mincinoase, moment n care se produce i urmarea socialmente periculoas, starea de pericol pentru nfaptuirea justiiei, infraciunea poate fi svrit n form continuat. Sanciunea const n nchisoarea de la 6 luni la 3 ani, pentru fapta din alin.1 i nchisoare de la 1 la 5 ani, pentru fapta prevzut n alin. 2. Cauz special de reducere a pedepsei. Potrivit alin.3, dac cel care a svrit fapta declarat, mai nainte de punerea n micare a aciunii penale fa de persoana n contra creia s-au fcut denunul sau plngerea ori mpotriva creia sau produs probele, c denunul, plngerea sau probele sunt mincinoase , pedeapsa se reduce potrivit art.76 C. pen., denuntorul trebuie s fac retractarea mai nainte de punerea n micare a aciunii penale fa de persoana n contra creia a fcut plngerea sau denunul mincinos ori n contra creia a produs probele false. Pentru a interveni n timp util, declaraia de retractare trebuie fcut la organul cruia i-a fost adresat plngerea sau denunul ori n faa cruia au fost produse sau ticluite probele. Cauza de reducere a pedepsei are caracter personal, profit numai celui care a fcut declaraia de retractare. n ceea ce privete termenul de prescripie n cazul infraciunii de denunate calomnioas este de 5 ani, prevzut de art. 122 alin. (1) lit. d), cu referire la art. 121 C. pen., raportat la art. 259 din acelai cod24.

Capitolul III Analiza infraciunii de mrturie mincinoas23 24

Drept penal.Partea special,Ruxandra Raducanu,op.cit.p.294 CCJ, Complet de 9 judectori,dec. Nr.208\2006,www.scj.ro

16

Seciunea I Obiectul i Subiecii Marturia mincinoas este fapta martorului care ntr-o cauz n care se ascult martori face afirmaii mincinoase, ori nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra cror a fost ntrebat. Este asimilat cu mrturia mincinoas fapta similar svrit n mod corespunztor de ctre expert sau interpret25. n activitatea de nfaptuire a justiiei, mijloacele de prob au o importan covritoare, ele servind la cunoasterea adevarului fra de care justiia nu ar putea fi nfptuit. De exactitatea probelor i de probitatea celor care concur la aflarea lor, depinde temeinica nfptuire a justiiei . Printre persoanele care contribuie la procurarea sau lmurirea probelor sunt martorii , experii si interpreii. Martorii avnd cunostiinele cele mai directe despre faptele care fac obiectul cercetrii sau judecii, declaraiile lor pot duce la stabilirea acestor fapte aa cum au avut loc n realitate i deci la pronunarea unor hotrri juste, bazate pe adevr. nsa numai n msura n care martorii relateaz adevrul asupra celor cunoascute de el, declaraiile lor prezint un ajutor efectiv dat organului judiciar n opera sa de nfaptuire a justiiei . De aceea, datoria oricrui martor este aceea de a declara adevrul i de a spune tot ce tie cu privire la mprejurrile asupra crora este ntrebat. Aceasta obligaie legal este prevzut n art. 83C.proc.pen i art 193 C .proc.civ i constituie o datorie ceteneasc impus fiecruia de contiinta sa de a spune adevrul i de a nu induce n eroare organele care infptuiesc justiia . Declaraiile acelor martori care fac afirmaii mincinoase ori nu spun tot ce tiu privitor la mprejurarile eseniale asupra caror au fost ntrebai prezint pericol social prin aceea ca ngreuneaz , deruteaz i compromit activitatea organelor judiciare, putnd implicit provoca darea unor soluii injuste26 .25 26

V. Dongoroz, op. cit., p.155 R. Rducanu, op. cit., p. 296

17

O importan similar o au i rapoartele efectuate de experi i lmuririle date de acetia , ca i operaiunile efectuate de interprei in cauze judicicare. Aceleai obligaii de respect fa de adevar le incumb i acestora, iar abaterea lor de la aceasta obligaie prezint de asemenea pericol social pentru opera de nfptuire a justiiei. Svrirea de ctre martori, experi sau interprei a unor astfel de fapte aduce atingerea bunei desfurri a activitaii de nfptuire a justiiei, prin inducerea in eroare a organelor judiciare n stabilirea adevrului i soluionarea nedreapt a cauzelor pe considerente contrare adevrului. Pericolul social pe care l prezinta aceste fapte justific pe deplin incriminarea lor in legea penal . Infraciunea de mrturie mincinoasa este prevzuta in art.260 C.pen. II.Obiectul juridic generic al infraciunii de mrtuirie mincinoas este obiectul juridic comun tuturor infraciunilor care mpiedic infptuirea justiiei si const in ansamblul relaiilor sociale a cror normal formare , desfurare i dezvoltare sunt asigurate prin aprarea valorii sociale a nfptuirii justiiei . Obiectul juridic special al infraciunii const n acele relaii sociale a cror existen este asigurat prin aprarea activitaii de nfptuire a justiiei mpotriva faptelor de natur s mpiedice sau s zdrniceasc aflarea adevrului de ctre organele judiciare. Prin incriminarea faptei de mrturie mincinoasa , se ocrotesc relaiile sociale bazate pe cunoaterea adevrului de ctre organele care nfptuiesc justiia . III .Obiectul material. Infraciunea de mrturie mincinoas nu are un obiect material ntruct aciunea care constituie elementul material al infraciunii nu se ndreapta direct asupra unui lucru(bun sau persoana). Declaraiile scrise ale martorilor , rapoartele de experitz i traducerile scrise nu constiutuie obiecte materiale ale infraciunii de mrturie mincinoas ; ele nu constituie obiecte asupra crora cade aciunea ci reprezint produsul ori mijloacele de svrire a infraciunii27.27

V. Dongoroz,op. cit.,p. 157

18

IV.Subiecii infraciunii.A) Subiectul activ nemijlocit al infraciunii de marturie mincinoas poate fi un martor ,

un expert sau un interpret. Infraciunea are deci un subiect activ calificat prin calitatea pe care trebuie sa o aib fptuitorul pentru a putea comite aceast infraciune , calitate determinat de un anume raport procesual n care se gsete acesta. Pot fi subieci activi ai infraciunii numai persoanele care au o sarcin judiciar anume aceea de a depunde mrturie , de a efectua o expertiz sau de a exercita funcia de interpret , sarcin care decurge din existena unui raport special n care aceste persoane se gsesc faa de organul judiciar. Sfera persoanelor care pot fi subieci activi ai infraciunii este deci restrns :a) Martorul n sensul art 260 C.pen. este persoana care avnd cunostina despre

o fapt sau despre o mprejurare de natur sa serveasc la aflarea adevrului ntr-o cauz penal , civil , disciplinar sau n alt cauz este ascultat n acea cauz 28.Pentru a putea fi svrita infraciunea de marturie mincinoas calitatea de martor a unei persoane trebuie sa fie legal atribuit n momentul audierii sale. Nu pot fi deci subieci activi nemijlocii persoanele care nu pot fi audiate ca martori , din orice motiv. Pot fi subieci activi ai infraciunii att martorii citai legali ct i cei care au fost admii de organele judiciare , dar s-a omis citarea lor sau nu au primit citaia.29 Poate fi martor i deci subiect activ al infraciunii att persoana vtmat daca nu este constituit parte civil sau nu particip n proces ca parte vtmat(art.82 C.proc.pen.) 30precum i aparatorul pentru fapte sau mprejurari cunoscute de el nainte de a fi devenit aprtor sau reprezentant al vreuneia din pari , calitatea de martor n acest caz avnd ntietate fa de cea de aprtor. Martorul care nu a mplinit 14 ani dei poate fi audiat ca martor

28 29

Art.78 C.proc.pen. Art.319.alin.3.C.proc.pen 30 Gr. Theodoru,Tratat de drept procesual penal,Ed. Hamangiu,Bucureti 2007,p. 371

19

nu poate svri infraciunea de marturie mincinoas deoarece el nu rspunde penal de faptele sale(art.19.C.pen).b) Expertul n sensul art.260 este persoana ale crei cunostine sunt necesare

pentru lmurirea unor fapte sau mprejurri ntr-o cauz i care este nsarcinat de organul care cerceteaz sau judec cauza , cu efectuarea unei expertize31. Numai expertul care este numit sau chemat de organul judiciar poate fi subiect activ al infraiunii nu i persoana care efectueaz o expertiz n cadrul unui serviciu medico-legal , laborator criminalistic sau orice instituie de specialitate ctre care s-a adresat organul judiciar pentru efectuarea expertizei. Acetia rspund dupa caz , de abuz de serviciu sau de fals n nscrisuri oficiale.c) Interpretul este persoana chemat sau numit de organul care cerceteaz sau

judec cauza pentru a servi ca traducator cnd una din pari sau o alt persoan care urmeaz a fi ascultat nu cunoate limba ori nu se poate exprima sau cnd unele nscrisuri sunt redactate ntr-o alta limb dect limba romana.32 Infraciunea de marturile mincinoasa nu poate avea dect un singur subiect activ , neputnd fi svrita dect de un singur autor(in persona propria) . Ea este ns susceptibil de a fi savrit n participaie sub forma complicitaii si a intigrii. Pentru instigatori si complice nu se cere vreo calitate special.B) Subiectul pasiv este statul , ca titular al valorilor sociale de nfptuire a justiiei

ameninate prin svrirea infraciunii. Subiectul pasiv secundar al infraciunii poate fi o persoana fizica a carei libertate sau demnitate este ameninat sau vatmat prin31 32

Art.116.C.proc.pen si art 201.C.proc.civ. Art.128 si 8 C.proc.pen ; art.142 si 143 C.proc.civ; art.36.alin.ultim din legea nr. 59/1968 privind comisiile de judecata

20

svrirea infraciunii , sau o persoan juridica ale carei interese pot fi atinse sau vtmate printr-o mrturie mincinoas.

Seciunea 2 Latura obiectiv a infraciunii de mrturie mincinoas Fapta de mrturie mincinoas este ncriminat n dou variante , una tipic corespunzatoare denumirii infraciunii i alta asimilat celei dinti cu dou subvariante. Aceste variante se deosebesc prin calitatea subiectului activ nemijlocit i prin modul de realizare a laturii obiective. A) Latura obiectiv. a)Elementul material. Infraciunea de mrturie mincinoas avnd dou variante cu subieci activi diferii , implicit elementul ei material este susceptibil de a fi realizat prin aciuni diferite , n raport cu cele trei categorii de persoane ce pot svri infraciunea. Dar indiferent de varianta n care se svrete infraciunea , mrturia mincinoas este o infraciune comisiv al crei element material l constituie aciunea de a face o marturie mincinoas sau de a efectua o expertiz ori o interpretare mincinoas. Elementul material const n aciunea de a denatura sau ascunde adevarul i se poate realiza att prin acte comisive ct si prin atitudine omisiv. n varianta tipic elementul material al infraciunii svrit de un martor se realizeaz fie prin a face afirmaii mincinoase fie prin a nu spune tot ce tie privitor la mprejurrile eseniale asupra crora a fost ntrebat. Aceste subvariante ale aciunii care constituie elementul material sunt alternative , pentru existena infraciunii fiind suficient svrirea faptei ntr-una din aceste comportri , adic fie facerea de afirmaii mincinoase , fie omisiunea de a spune tot ce tie ; pot exista ns i cumulativ n care caz cnd s-au svrit n executarea unei rezoluii unice exist o singur infraciune.21

A face afirmaii mincinoase nseamn a spune altceva dect cele tiute , a declara ca fiind adevrat ceva ce nu corespunde cu cele cunoscute. Esenial este s existe o nepotrivire ntre cele declarate ca martor i cele tiute de el. Criteriul dup care se stabilete dac o afirmaie este sau nu mincinoas nu este acela al raportului n care se afl cele declarate de martori faa de realitate , deoarece martorului i se cere s spun ce tie iar nu care este adevrul. Cnd martorul declara c a vzut sau a auzit anumite lucruri , care au avut loc n realitate , dar pe care nici nu le-a vazut , nici nu le-a auzit ci doar le-a cunoscut indirect nu exist infraciunea de marturie mincinoas pentru c declaraia facut nu conine o prob mincinoas n raport cu obiectul de probat , lipsind astfel posibilitatea de a aduce un prejudiciu nfaptuirii justiiei33. Pe de alta parte criteriul raportului ntre cele declarate i cele petrecute n realitate nu ar putea fi folosit i pentru c ar presupune verificarea adevrului celor afirmate , care se realizeaz ns posterior momentului consumarii infraciunii. Afirmaia mincinoas poate sa aib un coninut pozitiv , adic a afirma c ceva ar fi existat sau un coninut negativ , afirmarea c ceva nu ar fi existat. A nu spune tot ce tie nseamn a avea reticena n cele declarate , a trece sub tcere , a ascunde totul sau parte din ceea ce tie martorul. Tcerea trebuie s priveasc ceva ce martorul tia , iar nu ceea ce ar fi putut cunoate. Elementul material al infraciunii n varianta asimilat privind pe expert are acelai coninut ca i elementul material al infraciunii svrita de martor , adaptat ns specificului activitaii desfurate de expert. Elementul material al infraciunii svrit de expert const n aciunea de a efectua o experitz mincinoas fie prin afirmaii mincinoase facute n raportul de expertiz sau n lmuririle date n faa organelor judiciare fie prin omisiunea de a spune tot ce tie privitor la cele constatate cu prilejul efectuarii expertizei . n ceea ce-l privete pe interpret elementul material const n aciunea de a efectua o interpretare mincinoas , fie prin afirmaii mincinoase fcute de interpret , adic alterarea coninutului a ceea ce trebuia tradus , fie prin omisiunea interpretului de a traduce tot sau a reda tot ceea ce a nteles34. Pentru ca s existe mrturie mincinoas este necesar ca33 34

V. Dongoroz .a, op. cit. ,vol IV,p. 160 Al. Boroi, op. cit.,p. 380

22

afirmaiile mincinoase ori, dup caz , reticenele martorului s se refere la "mprejurri eseniale " pentru rezolvarea procesului(TS sp. ,dec. Nr.1451\1975). Acest caracter esenial se determin nu n funcie de soluia pronunat n cauza n care s-a fcut mrturia mincinoas sau de ponderea acesteia n adoptarea soluiei , ci n funcie de obiectul probei. Dac aceasta este concludent, n raport cu obiectul procesului sau cu orice alt aspect de natur s influeneze rezolvarea cauzei, mprejurarea respectiv ,relatat mincinos de martor , are caracter esenial n sensul art. 260 alin.1 C.pen.(Gh. Drang,D. Lucinescu n Codul penal al RSR comentat i adnotat.Partea special,vol. II de T. Vasiliu,Ed. tiinific i Enciclopedic ,Bucureti,1977,p.1977,p.118)35.

b) Urmarea imediat. Aciunea care constituie elementul material al infraciunii de marturie mincinoas are ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru desfurarea normal a activitaii de nfptuire a justiiei. Infraciunea produce o vtmare efectiv nfaptuirii justiiei atunci cnd pe baza afirmaiilor mincinoase sau a omisiunii de a spune tot ce tie , s-a luat o msur nedreapt ori s-a pronunat o hotrre nedreapt , sau s-a dat o soluie nedreapt. c) Legatura de cauzalitate. ntre aciunea de a face afirmaii mincinoase sau omisiunea de a spune tot ce tie i urmarea imediat concretizat ntr-o stare de pericol exist totdeauna o legatur de cauzalitate. Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de mrturie mincinoas Elementul subiectiv l constituie vinovia sub forma inteniei , care poate fi direct sau indirect36. Este deci suficient pentru a realiza elementul subiectiv al infraciunii , ca fptuitorul s-i dea seama de natura aciunii sau inaciunii sale i s fi3536

Curtea de Apel Bucureti ,s. I pen.,dec nr. 220\1996, .Culegere de practica judiciara penalaCurtea de Apel Bucuresti Note de Vasile Papadopol Ed. Holding Reporter 1998 pg.169

R. Rducanu ,op. cit.,p.296

23

prevzut c prin aceasta se pune n pericol nfptuirea normal a justiiei , rezultat pe care l-a urmrit(intenie direct) sau a acceptat producerea lui(intenie indirect). Svrirea faptei din culp nu se pedepsete. Din punct de vedere al existenei infraciunii , nu intereseaz scopul sau mobilul faptei. Mobilul si scopul atunci cnd sunt cunoscute vor fi avute n vedere cu ocazia individualizrii rspunderii penale37. Seciunea IV Tentativa,consumarea i sancionarea infraciunii de mrturie mincinoas Posibilitatea desfurarii n timp a activitii infracionale difer dupa cum aciunea care constituie elementul material al infraciunii se realizeaz prin comisiune sau prin omisiune , i dup cum fptuitorul este martor , expert sau interpret. Actele preparatorii. Svrirea infraciunii poate fi precedat de acte preparatorii , acestea nu sunt ns incriminate dar ar putea avea relevana penal dac au fost comise de alte persoane dect autorul i fapta n vederea creia s-au efectuat(ex. : sfaturi , indicaii , sugestii etc.)38. Tentativa la infraciunea de marturie mincinoas este uneori posibil dar nu cade sub incidena legii penale , nefiind incriminat. Consumarea. Marturia mincinoas se consum n momentul n care s-a executat aciunea ce constituie elementul material al infraciunii i s-a produs urmarea imediat. Momentul consumarii infraciunii difer ns n funcie de specificul aciunii. Astfel , n cazul n care afirmaiile mincinoase sau omisiunea de a spune tot ce tie se fac cu ocazia audierii martorului sau ascultrii expertului sau interpretului, fapta se consum n momentul n care audierea sau ascultarea a luat sfrit iar depoziia a fost semnat de martori , experi sau interprei. n cazul ntocmirii unui raport de experiz sau n cazul unei traduceri scrise , infraciunea , n ambele variante , se consum n momentul n care raportul sau traducerea a fost depus la organul care a dispus efectuarea. Pentru consumarea infraciunii nu se cere producerea unei vtmri efective , nici pentru37 38

I.C.C.J., sectia penala, decizia nr. 1319 din 28 februarie 2006 V. Dongoroz,S. Kahane .a.,op.cit., p.184

24

nfptuirea justiiei nici pentru persoana fizic sau juridic , consumarea fiind condiionat numai de producerea unei stri de pericol. Nu este deci necesar s se fi pronunat o hotrre nedreapt ci este suficient existena pericolului de intervenire a acestora. Consecinele infraciunii n caz c ele s-ar fi produs vor fi luate n seam la individualizarea sanciunilor. Epuizare. Dup consumarea infraciunii de mrturie mincinoas se poate produce n timp o prelungire a activitaii infracionale. Astfel n cazul cnd fptuitorul face n temeiul aceleiai rezoluii infracionale mai multe declaraii mincinoase n aceeai cauz cu privire la fapt n diferite stadii ale procesului exist o singur infraciune svrit n form continuat care se epuizeaz o dat cu svrirea ultimului act n realizarea acestei rezoluii. Modalitile infraciunii.a)Modaliti normative . Fapta de mrturie mincinoas , fiind incriminat n dou variante , una tipic si alta asimilat , cu dou subvariante , svrirea sa se poate face n tot attea modaliti , care sunt i ele normative fiinc corespund variantelor faptei. Modalitile normative privesc deci varianta tip , care const n facerea de declaraii mincinoase de ctre martori i cele dou subvariante ale variantei asimilate: efecutarea unei expertise mincinoase i efectuarea unei interpretri care nu corespunde adevrului . Modalitile normative pot prezenta fiecare dintre ele dou submodaliti , dupa cum fapta este svrit prin facere de afirmaii mincinoase sau prin a nu spune tot ce tie. Dac aceeai persoana a fcut i afirmaii mincinoase i nu a spus tot ce tie , va exista o singur infraciune cu element material complex , de care se va ine seama la individualizarea pedepsei. b) Modaliti faptice. Pe lng modalitile decurgnd din norma incriminatoare , infraciunea poate prezenta n concret i unele modaliti n raport cu mprejurarile de fapt n care este svrit , care sunt numeroase i variate i care trebuie inute n seam la individualizarea pedepsei(de ex: importana cauzei , importana mprejurarii eseniale , caracterul precis sau vag al afirmaiei , persistena la successive audieri).

25

Sanciuni. Infraciunea este sancionat cu nchisoare de la 1 la 5 ani. Instana poate aplica i pedeapsa complementar a interzicerii unor drepturi prevzut n art.64 C.pen. , dac pedeapsa principal stabilit este nchisoare mai mare de doi ani. Cauz de nepedepsire sau de reducere a pedepsei. Potrivit dispoziiilor din alin.2 i 3 ale art.260 C.pen.39, martorul care i retrage mrturia mincinoas este fie scutit de pedeaps , fie sancionat cu o pedeaps mai redus , dup cum retragerea mrturiei mincinoase a fost fcut ntr-un moment mai apropiat sau mai ndeprtat de momentul n care martorul a fcut declaraia mincinoas. Aceeai scutire sau atenuare de pedeaps este prevzut i pentru expertul sau interpretul care i retrage expertiza , traducerea , interpretarea sau declaraia neadevarat40. Aceste dispoziii au fost impuse urmrindu-se prin aceasta stimularea martorilor , experiilor , interpreilor care au fcut o declaraie mincinoas sau respective o expertiz sau interpretare neconform cu adevrul s revin asupra acestuia , dndu-li-se posibilitatea de a-i retrage cele declarate , pentru a obine fie o scutire , fie o reducere de pedeaps. Legea ofer faptuitorului aceast posibilitate n scopul evitrii erorilor judiciare si al mpiedicrii producerii de prejudicii unor persoane nevinovate. Nu intereseaz dac retragerea este sau nu sincer i dezinteresat. Art.260 alin.2 prevede c fapta martorului de a face declaraii mincinoase nu se pedepsete dac n cauzele penale mai nainte de a se produce arestarea inculpatului ori n toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o hotrre martorul i retrage mrturia. Alin.4 al art.260 prevede c aceast dispoziie se aplic corespunztor i experilor sau interpreilor. Retragerea mrturiei mincinoase n codiiile prevzute n art.260 alin.2 constituie sub aspectul efectelor juridice pe plan dreptului substanial. O cauz de impunitate ,legea prevznd c fapta nu se pedepsete . Prin aceasta dispoziie se derog de la regula general nscris n art.74 lit.b) C.pen ,potrivit creia39

Fapta prevazut in alineatul precedent nu se pedepsete daca in cauzele penale mai nainte de a produce arestarea inculpatului , ori in toate cauzele mai nainte de a se fi pronunat o hotrre sau de a se fi dat o alta soluie ca urmare a mrturiei mincinoase ,martorul ii retrage marturia. Daca retragerea mrturiei a intervenit in cauzele penale dupa ce s-a produs arestarea inculpatului sau in toate cauzele dup ce s-a pronunat o hotrre sau dupa ce s-a dat o alt soluie instana va reduce pedeapsa potrivit art.76. 40 Al. Boroi.,op. cit., p. 383

26

nlturarea rezultatului infraciunii constituie o circumstan atenuant legal. Aceast cauz are caracter personal i deci retragerea mrturiei fcut de autor nu pedepsete i celorlali participani . b) Art .260 alin.3 prevede c dac retragerea mrturiei a intervenit n cauzele penale dup ce a intervenit arestarea inculpatului sau in toate cauzele dup ce s-a pronunat o hotrre ca urmare a mrturiei mincinoase instana va reduce pedeapsa portivit art.76 . Aceast dispoziie se aplic n mod corespunztor i expertului sau interpretului. Retragerea mrturiei mincinoase n condiiile prevzute n art.260 alin.3 constituie astfel o cauz legal de atenuare a pedepsei ,art. 260 alin.3 prevznd c instana va reduce pedeapsa . Aceasta cauz de atenuare are caracter personal ,atrgnd reducerea pedepsei numai pentru autorul care i-a retras declaraia nu i pentru ceilali participani. Capitolul IV Analiza infraciunii de favorizare a infractorului Seciunea I Obiectul i subiecii Favorizarea infractorului este fapta persoanei care ajut un infractor, fr o nelegere stabilit nainte sau n timpul svririi infraciunii, pentru a zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei, ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii. A zdrnicii, fie urmrirea penal ori judecata mpotrivirea infractorului, fie executarea pedepsei de ctre acesta, sau a-i asigura folosul ori produsul infraciunii , nseamn a desfura o activitate ndreptat n mod categoric mpotriva operei de nfptuire a justiiei. Fapta celui ce favorizeaz pe infractor constituie o piedic real n realizarea scopului legii penale : lupta mpotriva infraciunilor, cu aspectul su preventiv i represiv. Fiecare persoan are datoria de a se abine de la orice acte de solidarizare cu fapta i cu persoana infractorului i de la orice manifestare care ar putea sa-l pun la adpost de rigorile legii penale. Prin creterea continu a contiinei oamenilor, fenomen de mas n statul nostru, marea majoritate a cetenilor nu numai ca dezaprob faptele infractorului , dar sprijin n mod

27

efectiv, colectiv sau individual, activitatea organelor judiciare n prevenirea , descoperirea i reprimarea infractorului. Fapta de a favoriza un infractor prezint un pericol social pentru activitatea de nfptuire a justiiei ceea ce justific incriminarea sa n legea penal. Codul penal n vigoare din 1969 incrimineaz n dispoziia din alin. (1) al art. 164 C. pen.41 fapta de favorizare a infarctorului ,n dou variante:favorizarea personal adic ajutorul dat unui infractor pentru a ngreuia sau a zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea i favorizarea real , adic ajutorul dat unui infractor pentru a asigura acestuia folosul sau produsul infraciunii. n alin. (2) este incriminat varianta agravat a faptei de favorizare a infractorului , elementul de agravare constnd n mprejurarea c cel care este favorizat a svit o infraciune contra avutului obtesc. n alin. ultim este prevzut nepedepsirea favorizrii svrite de so sau rud apropiat, cu excepii privitoare la unele infarciuni contra avutului obtesc, n care caz pedeapsa prevzut pentru favorizator se reduce. Favorizarea infractorului are caracterul de infraciune autonom , de sine stttoare , iar nu de act de participaie, ntruct favorizarea are loc atunci cnd nu exist o nelegere prealabil ntre persoana care a svrit o infarciune i cel care-i d ajutor pentru a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal sau judecarea ori executarea unei pedepse sau pentru a-i asigura folosul sau produsul infraciunii. Favorizarea are apoi caracterul de infraciune conex-corelativ cu infraciunea al crei fptuitor este ajutat prin fapta de favorizare, existena favorizrii ca fapt subsecvent depinznd de existena faptei antecedente. n fine, favorizarea are caracterul de incriminare general dar subsidiar, ajutorul dat unui infractor primind calificarea de favorizare numai atunci cnd alte dispoziii de lege nu incrimineaz ipoteze speciale de favorizare(ex. marturie mincinoas, nlesnirea evadrii)

41

Art. 264 alin.(1) :Ajutorul dat unui infarctor fr o nelegere stabilit nainte sau n timpul svririi infraciunii ,pentru a ngreuia sau a zdrrnici urmrirea penal ,jedecata sau executarea pedepsei,ori pentru a asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii,se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 3 ani.

28

Obiectul juridic generic l constituie relaiile sociale a cror ocrotire este asigurat prin aprarea activitii de nfptuire a justiiei; ntruct acest obiect juridic este comun tuturor infraciunilor care mpiedic nfptuirea justiiei. Infraciunea de favorizare a infractorului are ca obiect juridic special acele relaii sociale a cror existen este ocrotit prin aprarea activitii de nfptuire a justiiei penale mpotriva aciunilor de natur s ajute pe infractor, n a se sustrage de la urmrirea penal, judecarea ori executarea pedepsei sau s-i asigure folosul sau produsul infraciunii. Obiectul material. La infraciunea de favorizare a infractorului n varianta favorizare real, exist n genere un obiect material, care este produsul infraciunii svrite anterior de infractorul care primete ajutorul (ex. ascunderea bunului furat, transformarea sau vnzarea bunului sustras)42. La infraciunea svrit n varianta favorizare personal , poate exista uneori un obiect material (ex. urmele distruse ale infraciunii; obiecte schimbate de la locul infraciunii). Subiecii infraciunii. A. Subiectul activ nemijlocit al infraciunii poate fi orice persoan. Cel ce a svrit infraciunea sau a participat la svrirea acesteia la care se refer favorizarea nu poate fi subiectul activ al infraciunii de favorizare; art. 264 prevede n acest sens c constituie infraciunea de favorizare a infractorului ajutorul dat unui infractor, autofavorizarea nefiind incriminat. Cnd mijloacele ntrebuinate de ctre cel care a svrit o infraciune pentru a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal, judecata ori executarea pedepsei sau pentru a-i asigura folosul sau produsul infraciunii constituie prin ele nsele o infraciune, fptuitorul rspunde pentru aceast infraciune(ex: dare de mit, servire de fals, ncercarea de a determina mrturia mincinoas)43. Cel ce a svrit o infraciune nu poate fi nici instigator sau complice la infraciunea de favorizare. Persoana vtmat printr-o infraciune care ndeplinete acte de favorizare poate fi subiect activ al infraciunii n varianta personal, cnd aciunea penal pentru infraciunea anterioar se pune n micare din oficiu, n cazul infraciunilor urmribile la plngerea42 43

V. Dongoroz,.a, vol. IV,p.189 Sentina nr. 1029/2009, Secia penal, CCJ, www.scj.ro

29

prealabil, numai dup intervenirea unei condamnari definitive, pn atunci actele de favorizare echivalnd cu o retragere a plngerii. Aprtorul poate fi i el subiect activ al infraciunii cnd ajutorul dat infractorului constituie o exercitare abuziv a profesiei (ex: ascunde pe infractor, ncearc s determine mrturia mincinoas). Pot comite infarciunea de favorizare i soul sau rudele apropiate ale infractorului , dar acestea, pot. art. 264 alin. ultim nu sunt pedepsite. n cazul n care fapta de favorizare este svrit de o persoan cu o anumit calitate ( functionar, militar) de aceast mprejurare se va ine seama la individualizarea pedepsei. Cnd aciunea de favorizare se svrete de ctre un funcionar sau alt salariat prin omisiunea sesizrii organelor judiciare exist concurs de infraciuni ntre infraciunea de favorizarea infractorului i infarciunea de omisiunea sesizrii organelor judiciare. Cnd o persoan svrete fapta de favorizare n ambele sale variante,privind acelai infractor,comite o singur infraciune i nu un concurs de infraciuni. Infraciunea de favorizarea infractorului este susceptibil de a fi svrit n participaie sub forma coautoratului,instigrii i complicitii. B. Subiectul pasiv al infarciunii de favorizarea infractorului este statul ca titular al valorii sociale ocrotite ,nfptuirea justiiei. Infraciunea poate avea i un subiect pasiv secundar sau adiacent ,care poate fi cazul favorizrii personale o persoan fizic nevinovat care a fost urmrit sau bnuit de a fi comis infraciunea svrit de infractorul favorizat.n cazul favorizrii reale,subiect pasiv este pesoana fa de care s-a comis infraciunea svrit de infractorul favorizat.n cazul favorizrii reale ,subiectul pasiv este persoana fa de care s-a comis infraciunea , din svrirea creia provine folosul sau produsul n vederea cruia s-a comis favorizarea44.

Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de favorizarea infractorului

44

T. Toader , op. cit., p. 303

30

Latura obiectiv este format dintr-un element material,din unele cerine eseniale,din urmarea imediat i legtura de cauzalitate. Elementul material al infarciunii de favorizare ,n ambele sale variante ,const n aciunea de a da ajutor unui infractor ,fie pentru a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal,judecata sau executarea pedepsei,fie pentru a asigura acestuia folosul sau produsul infraciunii. Ajutorul poate fi dat prin acte comisive sau printr-o comportare omisiv. De ex. ascunde pe infractor,i procur mijloace ca s dispar,distruge unele probe materiale; nu d de tire autoritilor c a aflat unde s-a refugiat infractorul sau unde se gsesc lucrurile provenite din infraciune. Mijlocul prin care se d ajutor nu are importan pentru existena infraciunii,se ia n seam le individualizarea pedepsei.n cazul n care aciunea prin care se d ajutor constituie prin ea nsi o alt infraciune,va exista consurs de infraciuni.Nu este nevoie ca ajutorul s fie dat direct peroanei infractorului, ci poate fi i un ajutor mediat. Pentru ca aciunea de a da ajutor s ntregeasc latura obiectiv a infraciunii trebuie ndeplinite dou cerine eseniale:1) prima const n condiia ca ajutorul s fie dar pentru a ngreuia sau zdrnici

urmrirea penal,judecata ori executarea pedepsei (cazul favorizrii personale) ori pentru a asigura folosul ori produsul infraciunii (cazul favorizarii reale)45. Un simplu ajutor dat unui infractor ,prin care nu se urmrete nici ngreuiarea nici zdrnicirea urmririi penale ,a judecii sau executrii pedepsei i nici a se asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii, nu constituie elementul material al infarciunii (ex. simplul fapt de a da gzduire sau de a furniza alimente unui infractor,sau de a da ngrijire sau ajutor unui infractor bolnav nu constituie infraciunea de favorizare ,dac acestea nu sunt fcute pentru a ngreuia sau zdrnici nfptuirea justiiei). Aceast cerin privete latura obiectiv pentru c ea indic destinaia,obiectul aciunii de ajutorare.Aciunea de ajutorare trebuie s fie de natur a ngreuia sau zdrnici

45

V. Dongoroz., op.cit.,p. 214

31

urmrirea penal sau judecata ori executarea pedepsei, sau de natur a asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii.2) a doua cerin care trebuie sa fie ndeplinit pentru realizarea laturii obiective const

n condiia ca ajutorul dat unui infractor s nu fie aducerea la ndeplinire a unei nelegeri anterioare,intervenit nainte sau n timpul svririi infraciunii de ctre acel infractor.Aceast cerin esenial este corolarul firesc al dispoziiei din partea final a art. 26 C. pen. care prevede c promisiunea de a favoriza pe un infractor fcut nainte sau n timpul svririi faptei constituie un act de complicitate ,att n cazul n care,dup svrirea faptei,promisiunea a fost ndeplinit ,ct i n cazul cnd promisiunea nu a ami fost inut. Prin urmare , ajutorul dat de ctre o persoan unui infractor pentru ngreuirea sau zdrnicirea urmririi penale, judecii ori executrii pedepsei ,dac reprezint ndeplinirea promisiunii fcute infractorului nainte sau n timpul svririi infraciunii c-l va favoriza, nu constituie infraciunea de favorizare, ci un act de complicitate. Ajutorul acordat pentru a ngreuna sau zdrnici judecata vizeaz ntrzierea sau mpiedicarea efecturii actelor de procedur , administrrii probelor n faza de judecat n prim instan sau n cile de atac.46 3) Pentru varianta agravat prevzut n dispoziia din alin. (2) al art. 264 se adaug n coninutul laturii subiective cerina esenial ca infarctorul cruia i se d ajutor s fi svrit o infraciune contra avutului obtesc.Aceast cerin nu este ndeplinit n cazul infraciunilor care au adus o pagub avutului obtesc , dar care nu fac parte din grupul infraciunilor contra avutului obtesc. Urmarea imediat a infraciunii de favorizarea infractorului const n crearea unei stri de pericol pentru normala desfurare a activitii de nfptuire a justiiei i deci pentru relaiile sociale a cror ocrotire este asigurat prin aprarea acestei activiti.Pentru existena infraciunii este indiferent dac urmrirea , judecata sau executarea pedepsei au i fost ngreuiate sau zdrnicite ,ori dac s-a asigurat pentru infractor n mod efectiv46

H. Diaconescu Drept penal. Partea special Ed. ALL Beck, Bucureti 2005 Vol. II ,pg 143.

32

produsul sau folosul infraciunii.Suficient c a existat posibilitatea de a se realiza vreunul din aceste rezultate. Legtura de cauzalitate.ntre aciunea care constituie elementul material al infarciunii de favorizare i rezultatul acesteia, adic urmarea imediat, exist totdeuna o legtur de cauzalitate. Urmarea imediat constnd ntr-o stare de pericol inerent aciunii svrite, existena acestei legturi este implicit,astfel nct constatarea c a fost svrit aciunea de dare de ajutor unui infractor, nseamn implicit i constatarea legturii de cauzalitate.

Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de favorizarea infractorului Fapta de a favoriza pe un infractor nu constituie infraciune dect dac este svrit cu vinovie.Forma de vinovie necesar pentru existena laturii subiective este intenia ( direct sau indirect). Exist intenie atunci cnd fptuitorul tia c s-a svrit o infraciune i c d ajutor unui infractor i a prevzut c prin acest ajutor s-ar putea ngreuia sau zdrnici urmrirea penal, judecata sau executarea pedepsei ori s-ar putea asigura infractorului folosul sau produsul infraciunii, i deci c prin aciunea sa se creeaz o stare de pericol pentru nfptuirea justiiei, rezultat pe care l urmrete sau l accept. n cazul favorizrii reale ,comite infarciunea cu intenie i cel care nu cunotea n momentul primirii bunului c acesta provine dintr-o infraciune, dar ulterior, cunoscnd proveniena lucrului a continuat s-l pstreze. Fapta svrit din culp nu este incriminat. Mobilul infarciunii nu intereseaz pentru existena infraciunii, ci numai ca element de individualizare a reaciunii represive. Cnd fptuitorul, n cazul favorizrii reale ,a urmrit i obinerea unui folos material va exista concurs ntre infraciunea de favorizare i cea de tinuire. Seciunea IV Forma agravant a infraciunii de favorizarea infractorului33

Potrivit dispoziiei din art. 264 alin. (2) C. pen.47 dac fapta de favorizarea infractorului privete o persoan care a svrit o infraciune contra avutului obtesc.Constituie ,de asemenea, variante agravante speciale favorizarea privitoare la infraciunile contra securitii statului48 i favorizarea referitoare la infraciunile contra pcii i omenirii49. Pentru amndou aceste variante speciale,pedeapsa este nchisoarea de la 3 la 10 ani,deci o pedeaps mai mare dect cea prevzut pentru infraciunile contra avutului obtesc.( 6 luni la 7 ani). i n cazul variantelor agravate , pedeapsa aplicat nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru autor(art. 264 alin.3). Seciunea V Tentativa ,consumarea si sanciunea infraciunii de favorizarea infarctorului Infraciunea de favorizare a infractorului ,fiind o infraciunea de aciune ,este susceptibil de a fi realizat printr-o activitate infracional de durat i cu desfurare n toate formele obinuite: actele preparatorii,tentativa,epuizare.a) actele preparatorii i tentativa nu sunt incriminate ;ele pot fi pedepsite ca acte de

complicitate anterioar, n cazul n care s-a svrit infraciunea iar ele au fost efectuate de altcineva dect autorul infraciunii de favorizare.b) Consumare.Infraciunea se consum n momentul n care aciunea de a da ajutor a

fost executat i a produs urmarea imediat ,adic starea de pericol pentru nfptuirea justiiei datorit aciunii svrite,care conine posibilitatea ngreuierii sau zdrnicirii urmririi penale, judecii,executrii pedepsei sau descoperirii i recuperrii prejudiciului infraciunii50. Consumarea infraciunii are loc indiferent dac urmrirea,judecata sau executarea pedepselor a fost sau nu zdrnicit sau ngreuiat ,ori dac a fost sau nu mpidicat recuperarea produsului infraciunii51. c) Epuizare.Infraciunea de favorizarea infractorului mbrac de multe ori caracterul de infraciune continu(ex. ascunderea infractorului,pstrarea produselor infraciunii) i mai frecvent de infraciune continuat( ex. efectuarea n mod repetat47

Dac fapta prevzut n alin. (1) privete o persoan care a svrit o infraciune contra avutului obtesc,pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 7 ani 48 Art. 173 alin. (3) 49 Art. 361 alin (2) 50 T. Toader, op.cit.,p 305 51 C.A. Constana,Secia Penal, decizia nr. 8/1996,n Dreptul nr. 7/1996,p. 124-125

34

a unor acte de ajutor n realizarea aceleiai rezoluii), activitatea infracional putndu-se prelungi astfel i dup consumarea infraciunii. Modalitile infraciunii. Infraciunea de favorizarea infractorului prezint normativ(corespunztor dispoziiei incriminatoare) i faptic ( n concret) numeroase modaliti de realizare. Modaliti normative. Infraciunea de favorizare poate fi svrite n urmtoarele modaliti corespunzatoare variantelor sale. Astfel, favorizarea poate fi comis pentru a ngreuia sau zdrnici urmrirea penal,judecarea sau executarea pedepsei(favorizarea personal) ori pentru a asigura infractorului produsul sau folosul infraciunii (favorizare real). Fiecare dintre aceste modaliti ale infraciunii poate privi fie varianta simpl a infraciunii,fie varianta agravant.Infraciunea de favorizare prezint forme agravate speciale, cnd fapta de favorizare privete o persoan care a svrit o infraciune contra securitii statului sau o infraciunea contra pcii i omenirii. Modalitile faptice.Pe lng modalitile normative,svrirea infraciunii poate nfia diferite particulariti, n raport cu mprejurrile de fapt,ca de ex. faza procesual n care a fost comis favorizarea, modul de acordare a ajutorului, felul mijloacelor prin care se d ajutor ,natura i caracterul infraciunii anterior svrite, felul i durata pedepsei de de la executarea creia se sustrage infractorul, calitatea i stuaia favorizatorului i a favorizatului ca i raporturile existente ntre ei, importana i valoarea produsului infarciunii. De toate particularitile pe care le-ar prezenta svrirea infarciunii, va trebui s se in seama la stabilirea garvitii infraciunii i la determinarea pedepsei. Sancionarea.Infraciunea varianta simpl. Pedeapsa pevzut pentru infraciunea de favorizare a infractorului este, potrivit art. 264 alin(1), nchisoarea de la 3 luni la 3 ani. Maximul pedepsei aplicate favorizatorului nu poate fi mai mare dect pedeapsa aplicata de lege pentru autor.n felul acesta, maximul pedepsei care ar urma s fie aplicat favorizatorului ar fi mai mare dect maximul pedepsei prevzut pentru infraciunea la care se refer favorizarea. Prin pedeaps prevzut de lege pentru autor care nu poate fi depit de pedeapsa aplicat pentru favorizator, se nelege maximul pedepsei prevzut n dispoziia care35

incrimineaz infraciunea svrit, i nu pedeapsa concret aplicat celui care a comis infraciunea52. Aceast dependen a pedepsei aplicate favorizatorului de pedeapsa prevzut pentru infraciunea svrit de cel favorizat se explic prin caracterul corelativ al infraciunii de favorizare fa de infarciunea anterior svrit. Infraciunea variant agravat. Potrivit dispoziiei din art. 264 alin (2) C. pen. dac fapta de favorizarea infractorului privete o persoan care a svrit o infarciune contra avutului obtesc, pedeapsa este de la 6 luni la 7 ani. Constituie, de asemenea, variante agravate speciale favorizarea privitoare la infraciuni contra securitii statului i favorizarea referitoare la infraciuni contra pcii i omenirii. Pentru amndou aceste variante speciale, pedeapsa este nchisoarea de la 3 luni la 10 ani, deci o pedeaps mai mare dect cea prevzut pentru infraciunile contra avutului obtesc. i n cazul variantelor agravate, pedeapsa aplicat nu poate fi mai mare dect pedeapsa prevzut de lege pentru autor. Cauza de nepedepsire sau de atenuare a pedepsei. Dispoziia din art. 264 alin(4) C. pen. prevede c svrirea infraciunii de favorizarea infractorului de ctre so sau de ctre o rud apropiat poate constitui o cauz de nepedepsire sau o cauz de reducere a pedepsei. Potrivit dispoziiei din partea final a alin (4) al art. 264 ,favorizarea svrit de so sau rud apropiat nu se pedepsete53. De la aceast dispoziie,face excepie,potrivit primei pri a alin. (4) al art. 264, favorizarea svrit de so sau de o rud apropiat n cazul unor infraciuni contra avutului obtesc, i anume n cazul infraciunii de delapidare,furt n paguba avutului obtesc, tlhrie n paguba avutului obtesc i de distrugere n paguba avutului obtesc. n aceste cazuri calitatea de so sau rud apropiat nu constituie o mprejurare atenuant legal, limitele pedepsei nchisorii prevzute n alin(2) al art. 264 fiind reduse la jumtate ,adic 3 luni la 3 ani si jumtate. De la regula nepedepsirii favorizrii svrite de so sau de o rud apropiat, fac excepie i variantele apeciale ale favorizrii n cazul unor infraciuni contra securitii52 53

V. Dongoroz,. a, op. cit.,p. 194 R. Rducanu, op.cit.,p. 305

36

statului, precum i n cazul unor infraciuni contra pcii i omenirii , limitele pedepsei de 3-10 ani fiind de asemenea reduse la jumtate potrivit art. 173 alin. ultim i respectiv art. 361 ultim prima parte.Calitatea de so este deteminat de existena cstoriei n momentul svririi infraciunii de favorizare ,chiar dac soii erau desprii n fapt. Rud apropiat are nelesul stabilit de art. 149 C. pen. Capitolul V Arestarea nelegal si cercetarea abuziv

Sectiunea I Obiectul si subiecii Arestarea nelegal este fapta persoanei care reine sau aresteaz nelegal o alt persoan iar cercetarea abuziv este fapta persoanei care supune o alt persoan la executarea unei pedepse , masuri de siguran sau educative n alt mod dect cel prevzut prin dispoziiile legale oricare ntrebuineaz promisiuni , ameninri sau violene mpotriva unei persoane aflate n curs de urmarire ori judecare sau mpotriva unui martor , expert ori interpret pentru obinerea de declaraii , expertize , traduceri ori interpretari. Buna desfaurare a procesului penal impune ca n anumite cazuri sa fie restrns libertatea persoanei care a svrit o fapt prevazut de legea penal ceea ce a determinat prevederea in lege a unor msuri restrictive sau privative de libertate , felul , cazurile i condiiile n care aceste msuri pot fi luate fiind precis prevzute de lege. Luarea unor astfel de msuri in alte cazuri si condiii dect cele stabilite de lege aduc atingere desfaurarii normale a procesului penal , a activitaii organelor care au dreptul sa ia astfel de msuri. Pe de alt parte , legea reglementeaz regimul de executare a pedepsei privative de libertate i al masurilor de siguran care implica o privare de libertate. Nerespectarea acesteia aduce atingere activitaii de nfptuire a justiiei prin crearea unor condiii defavorabile pentru realizarea scopului sanciunilor privative de libertate54. n fine ntrebuinarea de promisiuni , ameninri ori violene mpotriva unei persoane aflate in curs de urmarire penal pentru a o sili sa faca marturisiri ori mpotriva unui martor pentru obinerea de anumite declaraii ,54

Inalta Curte de Casatie si Justitie , sectia penala, decizia nr. 6218 din 26 octombrie 2006

37

sau mpotriva unui expert sau interpret pentru a influena contribuia lor la administrarea probelor sunt acte care aduc de asemenea atingere activitii de nfaptuire a justiiei , constrngerea fiind incompatibil cu principiul aflarii adevrului. Toate aceste fapte prezinta pericol social pentru desfaurarea activitaii de nfaptuire a justiiei i deci incriminarea lor este pe deplin justificata. Incriminarea faptelor de arestarea nelegal si cercetare abuziva constituie aprarea prin mijloace de drept penal a unora dintre principiile fundamentale ale procesului penal : legalitatea procesului , aflarea adevarului , garania libertaii persoanei 55 Faptele de arestare nelegal si cercetare abuziva sunt prevzute n dispoziiile din art.266 C.pen. . n primul alineat este incriminat fapta de arestare nelegala in dou variante(reinerea sau arestarea nelegal i supunerea unei persoane la executarea unei pedepse , masuri de siguran sau educative in alt mod dect cel prevazut prin dispoziiile legale) iar n alin.2 i 3 fapta de cercetarea abuziv tot n dou variante(ntrebuinarea de promisiuni , ameninri sau violene mpotriva unei persoane aflate n curs de cercetare , anchet penal ori judecare pentru obinerea de declaraii n alin.5 ; ntrebuinarea de promisiuni , ameninri sau violene fa de un martor expert ori intrepret n alin.3. Obiectul juridic generic l constituie relaiile sociale ocrotite prin aprarea valorii sociale a nfaptuirii justiiei. Obiectul juridic special l constituie relaiile sociale a caror formare si dezvoltare depind de apararea activitii de nfaptuire a justiiei contra abuzurilor svrite de ctre cei care participa la aceast activitate. Prin svrirea faptelor incriminate in art.266. se aduce atingere i persoanei in libertatea sa fizic sau psihic , infraciunile de arestare nelegal i cercetare abuziv avnd ca obiect juridic secundar si adiacent i relaiile sociale ocrotite prin aprarea persoanei omului. Obiectul material. Infraciunea are de cele mai multe ori un obiect material care este corpul persoanei mpotriva caruia se savresc aceste fapte56. Astfel constitutie obiect material corpul persoanei care este ilegal privat de libertate sau care in condiii ilegale supus la executarea pedepsei nchisorii sau a unei msuri educative ori de siguran care55 56

Art.2,3i 5 C.proc.pen. i art.31 din Constituie T. Toader, op. cit.,p. 308

38

implic privare de libertate , ori al persoanei aflate n curs de urmarire penal sau de judecat. Subiecii infraciunii. A) Subiect activ nemijlocit poate fi numai o persoan calificat , faptele de arestare nelegal i cercetare abuziv avnd caracterul unor infraciuni proprii. Astfel infraciunea de arestare nelegala n varianta sa tip(reinere sau arestare nelegal) poate fi savrit numai de ctre:a) un organ judiciar care are dreptul s ia masura arestarii sau retinerii

preventive 57 b) organlul care dispune arestarea n vederea executrii pedepsei nchisorii prin emiterea mandatului de executare a nchisorii(instana de executare potrivit art.420 C.proc.pen.) c) organul de executare a mandatului de arestare sau a mandatului de executare a pedepsei nchisorii(art.152 si 422 C.proc.pen.) d) organele de la locul de detenie care au nsarcinarea de a primi si elibera deinuii(art.422 C.proc.pen.) Infraciunea de arestare nelegal n varianta tip nu poate fi svrit de persoanele care au dreptul de a prinde pe infractor in caz de infracine flagrant , pentru a-l conduce naintea autoritaii. Persoanele care nu au una din calitaile artate mai sus si care priveaza de libertate pe o alt persoan nu comit infraciunea de arestare nelegal ci pe cea de lipsire de libertate in mod ilegal(art.189. C.pen.) Subiect activ nemijlocit al infraciunii de cercetare abuziv poate fi numai o persoan ce funcioneaz ca organ de urmarire penal58 sau n cadrul instanelor de judecat , numai acestea putnd lua declaraii de la nvinuit , inculpat ori martor sau pot ndruma efectuarea activitaii expertului ori interpretului. Infraciunile de arestare nelegal i cercetare abuziv sunt susceptibile de participaie in form coautorat , instigarea sau complicitate.57

Pentru msura retinerii , procurorul si organele de cercetare penal potrivit art.136.alin2. si art.143.C.pen ; pentru masura arestrii preventive procurorul potrivit art.136.alin2.si art 146 C.proc.pen i instana de judecat potrivit art.136.alin2,art147 si 338 C.proc.pen 58 Procurorul , potrivit art.209.alin5.C.proc.pen. si organele de cercetare penal , potrivit art.201 si 206 208 C.proc.pen.

39

Subiectul pasiv principal al infraciunii este statul ca titular al valorii sociale nfaptuirii justiiei. Subiectul pasiv eventual al infraciunii de arestare nelegal n varianta tip poate fi orice persoan iar in varianta asimilat nu poate fi dect o persoan condamnat la pedeapsa nchisorii sau fa de care s-a luat o masur de siguran , sau un minor fa de care s-a luat o masura educativ , restrictiv de libertate. Subiectul pasiv al infraciunii de cercetare abuziv n varianta tip poate fi numai o persoan aflata n curs de urmarire penal ori de judecat , deci numai o persoan care are calitatea de nvinuit(art.229.C.proc.pen.) sau de inculpat(art.23.C.proc.pen.) Subiectul pasiv al infraciunii de cercetare abuziv n varianta asimilat poate fi numai persoana care are in procesul penal calitatea de martor , expert ori interpret. Seciunea II Latura obiectiv a infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv Consta n elementul material , unele cerine eseniale si urmarea imediat. Elementul material al infraciunii de arestare nelegal n varianta tip const n aciunea de a reine sau de a aresta. Prin reinerea unei persoane se inelege luarea sau executarea masurii preventive a reinerii prevzute n art.136.lit a. , art.143 si 144. C.proc.pen. Constituie element material si aciunea de a reine o persoan care a svrit o contravenie, cand legea prevede dreptul pentru organele de poliie de a lua o astfel de masur. Prin arestarea unei persoane se nelege luarea sau executarea msurii arestarii preventive , prevazut in dispoziiile din art. 136 lit. c),art. 146,148,152 i 422 C. proced. pen., ct i dispunerea arestrii n vederea executrii pedepsei nchisorii(art.420 C.proc. pen). Nu constituie element material al infraciunii de arestare nelegal lipsirea de libertate n mod nelegal a unei persoane n vederea executrii unei msuri de siguran sau educative.De asemenea nu constituie element material emiterea sau executarea unui mandat de aducere a unei persoane n faa organelor de urmrire penal sau instanei de

40

judecat. Arestarea sau reinerea poate consta ntr-o aciune sau ntr-o inaciune(ex.omisiunea de a eibera pe cel reinut ori arestat la expirarea termenului legal). Elementul material al infraciunii de arestare nelegal n varianta asimilat const n supunerea unei persoane la executarea n mod ilegal a unei pedepse,msuri de siguran sau educative,privative de libertate. Aciunea de supunere la executare poate fi realizat att prin acte comisive ct i printr-o aciune omisiv. A supune o persoan la executarea unei pedepse n alt mod dect cel prevzut prin dispoziiile legale ,nseamn a impune aceteia un mod de executare contrar prevederilor legale. n ceea ce privete msurile de siguran ,elementul material const n supunerea la executarea unei masuri de siguran privativede libertate59 n alt mod dect cel prevzut de legile care reglementeaz aceast msur. Elementul material al infraciunii de cercetare abuziv const n aciunea de a ntrebuina fie promisiuni fie ameninri fie violene , mpotriva unei persoane aflate n curs de urmarire ori de judecat sau mpotriva unui martor , expert ori interpret. Aciunea de a ntrebuina promisiuni , ameninri sau violene privete deci procedee alternative , aa nct oricare dintre ele poate realiza elementul material. Dac aceeai persoan a ntrebuinat mai multe dintre aceste procedee n realizarea aceleiasi rezoluii infracionale va exista o singura infraciune , ns pluralitatea lor va fi avut n vedere la individualizarea pedepsei. Promisiunile ntrebuinate pot fi referitoare la bani sau alte bunuri ori foloase materiale sau la alte avantaje ori favoruri care pot privii sau nu situaia nvinuitului n procesul n care se gasete acesta. ntrebuinare de ameninri nseamn folosirea de mijloace de constrngere psihic de natur a provoca o stare de temere , sub stapanirea careia libertatea psihica a persoanei supuse ameninrii este atinsa. Pericolul sau rul cu care se amenin poate privi si pe soul ori rudele apropiate ala acesteia.

59

Internarea medical prevzut n art. 112 lit. b) i 114 C.pen.

41

ntrebuinarea de violen nseamn folosirea de mijloace de constrngere fizic , utilizarea forei proprii sau a altei energii , sub presiunea careia persoana fa de care acioneaz aceast for cu greu ar putea sa se mpotriveasc. n noiunea de violene intra si relele tratamente(de ex. Privarea persoanei de hran ori de odihn , supunerea la munci istovitoare sau alte acte cauzatoare de suferine fizice) n acest caz dac este vorba de un nvinuit sau inculpat infraciunea prevazuta in art.266. va intra n concurs cu cea prevazut n art.267. Cerinele eseniale ale laturii obiective a infraciunilor de arestare nelegal si cercetare abuziv sunt: 1- Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de arestare nelegal in varianta tip este necesara ca aciunea de reinere sau arestare care nu constituie element material sa ndeplineasc cerina de a fi nelegal. Aceasta nseamn ca reinerea sau arestarea este nelegala cnd a fost dispusa sau efectuat n afara cazurilor prevazute de lege i far ndeplinirea formalitailor eseniale cerute de lege. Cerina eseniala este ndeplinit n caz de primire ntr-un loc de deinere a unei persoane far ordin de reinere sau fara mandat de arestare. Cnd primirea s-a facut ca urmare a declarrii unei persoane ca a comis o infraciune conducatorul locului de deinere va ncunotina imediat procurorul sau alt organ de urmrire penal. Se consider reinere sau arestare nelegal i in caz de ncetare de drept a msurilor preventive(art.140.C.proc.pen.) sau de expirarea a termenului de executare a pedepsei nchisorii si c deinutul nu este pus n libertate. 2- Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de arestare nelegal in varianta sa asimilat este necesar ndeplinirea cerinei eseniale ca executare a unei pedepse s se fac n alt mod dect cel prevzut de dispoziiile legale. Cerina eseniala este ndeplinit din moment ce executarea se face n alt regim dect cel prevzut de codul penal sau de legea de executare a pedepselor. De asemenea cerina esential este ndeplinit i in cazul militarului n termen condamnat la executarea pedepsei nchisorii ce nu depete doi ani intr-o unitate militara disciplinar i care este supus la un alt mod de executare.42

3- Pentru ntregirea laturii obiective a infraciunii de cercetare abuziv este necesar sa fie ndeplinit cerina ca ntrebuinarea de promisiuni , ameninri sau violene sa aib drept obiectiv obinerea de declaraii , de poziii , rapoate de expertiz sau traduceri n sensul dorit de cel ce efectueaz cercetarea. Pentru existena infraciunii nu este necesar s se fi obinut declaraii expertize , traduceri sau interpretri nedorite ci este nevoie s se fi acionat n aceast direcie. Urmarea imediat. Savrirea aciunilor care constituie elementul material al infraciunii au ca rezultat crearea unei stri de pericol pentru normala desfaurare a activitaii de nfaptuire a justiiei. La urmarea imediata principal se adaug i una adiacent ce const n vtmarea adus persoanei fa de care s-a svrit aciunea de arestare ilegal sau fa de care s-a efectuat abuziv cercetarea judiciar. Legtura de cauzalitate. Att n cazul infraciunii de arestare nelegal ct i in acela al infraciunii de cercetare abuziv , exist o inerent legtura de cauzalitate ntre aciunea care realizeaz elementul material si urmarea lor imediat. n ceea ce privete urmarile adiacente va fi uneori nevoie sa se fac dovada legaturii de cauzalitate. Seciunea III Latura subiectiv a infraciunii de arestare nelegal i cercetare abuziv Infraciunea de arestare nelegal ca i infraciunea de cercetare abuziv exist numai cnd faptuitorul a acionat cu intenie , prin urmare faptele svrite din culp nu sunt incriminate. Exist intenie cand fptuitorul i-a dat seama de caracterul nelegal sau abuziv al aciunii sale i a prevzut rezultatul acesteia , rezultat pe care l-a urmrit anume sau dei nu l-a urmarit a acceptat totui riscul producerii lui. Eroarea asupra legalitaii reinerii sau arestrii nu nltura caracterul penal al faptei 60 Eroarea asupra unei stri sau mprejurri privind fapta sau persoana n privina creia s-a dispus reinerea sau arestarea constituie o cauz de inexistena a infraciunii. Pentru60

Art.51.alin.ultim.C.pen.

43

existena laturii subiective scopul si mobilul sunt irelevante dar vor fi inute n seam la individualizarea pedepsei61. Seciunea IV Tentativa , consumarea i sancionarea Infraciunile de arestare nelegal i cercetare abuziv fiind infraciuni comisive si de intenie , svrirea lor este susceptibil de faza actelor preparatorii si atentative , dar aceste faze nu sunt incriminate. Actele preparatorii pot fi ns pedepsite ca acte de participaie in cazul n care fapta n vederea careia s-au efectuat,s-a svrit i sunt comise de alte persoane dect autorul. Consumarea. Infraciunile de arestare nelegal i de cercetare abuziv se consum de indat ce s-au svrit aciunile care constituie elementul material, au fost ndeplinite cerinele eseniale i s-a produs urmarea imediat. Epuizarea. Infraciunea de arestare nelegal are caracter de infraciune continu, deoarece dup atingerea momentului n care fapta s-a consumat ,activitatea de reinere sau de arestare, adic privarea de libertate a perssoanei reinute sau arestate, i implicit urmarea imediat se prelungesc n timp pn la redarea libertii acestei persoane sau pn la legalizarea reinerii sau arestrii. Infraciunea se epuizeaz deci n momentul n care lipsirea de livbertateilegal nceteaz. Dac n momentul consumrii infraciunii sau nainte de epuizarea ei,survin i alte urmri cu relevan penal, va exista concurs de infraciuni ntre infraciunea de arestare nelegal i infraciuneacare a dat loc urmririi complimentare. Infraciunea de cercetare abuziv poate prezenta caracterul de infraciune continuat , prin repetarea actelor de promisiune ,ameni