LICENTA - Marinescu Radu

7/25/2019 LICENTA - Marinescu Radu

1/82

CUPRINS:

Introducere ....4Capitolul I. Aspecte comune privind procesul penal si noiuneade parte n procesul penal ....5

1.1. Procesul penal ...........51.1.1 Defini ia procesului penal .51.1.2 Esena procesului penal .61.1.3 Scopul procesului penal ....8

1.2 Noiunea de parte in procesul penal .10

Capitolul II. Inculpatul ...42.1. Calitatea de n!inuit 1"2.2. Calitatea de inculpat 212.3. Drepturile si o#li$aiile n!inuitului %i inculpatului n procesul

penal .22

Capitolul II. Partea v!t!mat! "#3.1 Do#&ndirea calit' ii de parte !'t'(at' .263.2 Constituirea p'rii !'t'(ate n procesul penal .....2)

3.3. Drepturile si o#li$aiile p'rii !'t'(ate ...2)

Capitolul I$. Partea civil! n procesul penal ....%&".1 Do#&ndirea calit' ii de parte ci!il' ..30".2 Constituirea ca parte ci!il' n procesul penal ..31".3 Drepturi %i o#li$aii p'rii ci!ile ...3*

Capitolul $: Partea responsa'ila civilmente 4"5.1. Calitatea de parte responsa#ila ci!il(ente .."2

5.2. Persoanele care pot fi responsa#ile ci!il(ente ..."35.2.1. +'spunderea persoanei care e,ercit' supra!e$-ereacopiilor (inori la data s'!&r%irii infraciunii c-iar dac' ace%tia au de!enit(a/ori la data sesi'rii instanei ..."6

5.2.2. +'spunderea co(itenilor pentru pa$u#ele produse deprepu%ii lor "8


2/82

5.2.3. +'spunderea pentru fapta altuia n te(eiul dispoiiilore$ii nr. 22 din 1*6*astfel cu( a fost (odificat' prin e$ea nr. 5" din 1**"...52

5.3. o(entul p&n' la care se poate constitui partea responsa#il'ci!il(ente n procesul penal .5*

5." odalit'ile n care persoana responsa#il' ci!il(ente intr' nprocesul penal ...61

5.5. Drepturile si o#li$atiile partii responsa#ile ci!il(ente ...62

Capitolul $I. Succesorii( repre)entanii *i su'stituiiiprocesuali .#4

6.1. Succesorii 6"6.2. +epreentanii .666.3. Su#stituiii procesuali ..6*

Studiu de ca) +

Conclu)ii ..,&

-i'liora/ie ..,"

Introducere

2


3/82

+aporturile /uridice procesual penale se solutioneaa prin reol!area

conflictului aparut n procesul de aplicare a nor(elor /uridice penale n

cadrul distinct al unui proces penal ce se co(pune dintrun co(ple, de actesuccesi!e ndeplinite de anu(ite or$ane si persoane ce au diferite calitati

procesuale.

4ceste or$ane si persoane care desfasoara o astfel de acti!itate ntro

caua penala poarta denu(irea de participanti n procesul penal.

Codul de Procedur' Penal' re$le(entea' re$i(ul procesual al diferitelor

cate$orii %i su#cate$orii de participani su#ieci procesuali pre!'&nd n

ce condiii %i situaii poate o persoan' de!eni participant al procesului penal

care este poiia procesual' a acestor participani ce atri#uii ce sarcini %i ce

drepturi au cu( tre#uie s' le ndeplineasc' sau s' le e,ercite etc.

7n ndeplinirea sarcinilor sau e,ercitarea drepturilor care le re!in toi

participanii tre#uie s' se co(porte cu pro#itate %i loialitate deoarece nu(ai

n acest fel poate fi aflat ade!'rul %i nf'ptui /ustiia penal'. 7n acest sens n

Codul Penal sunt incri(inate %i acele fapte care sunt de natur' s' (piedice

nf'ptuirea /ustiiei.

3


4/82

Capitolul I

ASP0C10 C23UN0 PRI$IN PR2C0SU P0NA

6I N27IUN0A 0 PAR10 8N PR2C0SU P0NA

.. Procesul penal

.. e/ini ia procesului penal

S'!&r%irea infraciunii duce la na%terea raportului /uridic de drept

penal statul a!&nd dreptul de a tra$e la r'spundere penal' infractorul %i de

al o#li$a s' suporte consecinele faptei sale. Pentru a soluiona un atare

conflict ce sa iscat ntre stat %i infractor este necesar' o acti!itate succesi!a

din partea statului. De aceea n orice stat e,ist' or$ane co(petente de a

soluiona cauele penale or$ane ce desf'%oar' o acti!itate denu(ita

procesul penal.4cti!itatea instanelor de /udecat' n soluionarea conflictului de drept

penal este principal' dar i(posi#il' n perioada (odern' f'r' o acti!itate

pre(e$'toare /udec'rii prin care se descoper' infraciunea se identific'

infractorii %i se ad(inistrea' pro#e n scopul tra$erii la r'spundere penal' a

!ino!ailor. Statul or$aniea' co(#aterea feno(enului infracional printro

acti!itate di!ers' %i co(ple,' a (ai (ultor or$ane specialiate de ur('rire

penal' procuratura %i instanele de /udecat'.

Pentru realiarea /ustiiei nu este suficient' doar acti!itatea de sine

st't'toare a or$anelor co(petente n aceste aciuni sunt atrase sau particip'

persoane cu drepturi %i o#li$aii procesuale ce decur$ din faptul s'!&r%irii

"


5/82

infraciunii precu( %i alte persoane care potri!it le$ii sunt c-e(ate s'

contri#uie la reol!area cauei penale.

Prin ur(are /ustiia penal' constituie o parte co(ponent' a unei

acti!it'i (ai !aste %i co(ple,e care este procesul penal.Procesul penal n calitate de cate$orie /uridic' a fost definit n

literatura de specialitate ca o acti!itate re$le(entat' de le$e desf'%urat' de

or$anele co(petente cu participarea p'rilor %i altor persoane n scopul

constat'rii la ti(p %i n (od co(plet a faptelor ce constituie infraciuni

astfel c' orice persoan' care a s'!r%it o infraciune s' fie pedepsit' confor(

!ino!'iei sale %i nici o persoan' ne!ino!at' s' nu fie tras' la r'spunderea

penal'.

7n alte i!oare doctrinale1procesul penal a fost definit ca un siste( de

aciuni al or$anelor de stat co(petente %i raporturile /uridice ce se nasc ntre

aceste or$ane %i participani (enion&nduse deci dou' ele(ente

definitorii de ase(enea la aceste dou' ele(ente ad'u$&nduse %i un al

treilea ele(ent 9aciunea procesual' a persoanelor ce particip' n caua

penal':.

.." 0sena procesului penal

Pute( (eniona c' noiunea de proces penal are unele tr's'turi

specifice care per(it ai elucida esena a o defeni %i a o deose#i de alte

noiuni cate$orii sau instituii /uridice;

1


6/82

Procesul penal este n pri(ul r&nd o aciune dina(ic' e!oluti!' care

se (anifest' foarte co(ple,. 7n cadrul lui au loc un %ir de acti!it'i aciuni

(ai restr&nse e,. (p'rirea procesului n (ai (ulte fae %i etape . Biecare

dintre ele are (enirea s' propulsee procesul penal spre atin$erea scopuluis'u.

Procesul penal este o acti!itate strict re$le(entat' de le$e. oat'

acti!itatea procesual penal' n ansa(#lu %i instituiile procesuale sunt

re$le(entate n cele (ai stricte li(ite ale le$ii. 4cest fapt este /ustificat de

aplicarea unor instituii procesuale cu caracter de constr&n$ere ('suri

pre!enti!e ('suri asi$ur'torii etc. care n caul aplic'rii ile$ale pot

pro!oca pre/udicii drepturilor %i li#ert'ilor funda(entale ale o(ului.

Procesul penal este desf'%urat ntro cau' penal'. El nu poate fi

realiat pe o alt' #a' dec&t n caul n care or$anul pu#lic co(petent de a

realia procesul penal este sesiat de e,istena unei pre$'tiri a infraciunii a

tentati!ei la infraciune sau a infraciunii consu(ate.

Procesul penal este o acti!itate desf'%urat' nu(ai de or$anele specialiate de

stat acestea sunt potri!it le$ii or$anele de ur('rire penal' %i instanele de

/udecat'.

7n desf'%urarea sa procesul penal include or$anele pu#lice

co(petente p'rile %i ali su#ieci. P'rile n procesul penal sunt persoanele

fiice sau /uridice care au drepturi %i o#li$aii pro!enite din coninutul

raporturilor /uridice de procedur' penal' n!inuitul partea !'t'(at' partea

ci!il' partea responsa#il' ci!il(ente etc. . 4li su#ieci sunt persoanele carefa!oriea' desf'%urarea procesului penal (artor e,pert specialistul

interpretul etc. .

6


7/82

..%. Scopul procesului penal

Scopul procesului penal este prote/area persoanei societ'ii %i statului

de infraciuni precu( %i de aciuni a#ui!e din partea or$anelor /udiciare

le$ate de cercetarea infraciunilor presupuse sau co(ise astfel nc&t orice

persoan' care a s'!&r%it o infraciune s' fie pedepsit' confor( !ino!'iei

sale %i nici o persoan' ne!ino!at' s' nu fie tras' la r'spundere penal' %i

conda(nat'.

7n #aa celor e,puse pute( afir(a c' procesul penal constituie o

acti!itate co(ple,' strict re$le(entat' de le$e desf'%urat' de or$anele/udiciare la care %i dau acti! concursul p'rile ca titulare de drepturi %i

o#li$aii cu antrenarea altor su#ieci acti!itate orientat' spre soluionarea

/ust' a cauelor penale.

Codul de procedura penal' n art.1 pre!ede e,pres ur('toarele

scopuri ale procesului penal; prote/area persoanei societ'ii %i statului de

infraciuni precu( %i faptele ile$ale ale persoanelor cu funcii de r'spundere

n acti!itatea lor le$al' de descoperire a infraciunii astfel ca orice persoan'

care a s'!&r%it o infraciune s' fie pedepsit' potri!it !ino!'iei sale %i nici o

persoan' s' nu fie tras' la r'spundere penal' %i conda(nat'.

De aici reult' c' procesul penal are ca sarcin' pri(ordial' aflarea

ade!'rului cu pri!ire la infraciune ntro cau' penal' pentru a tra$e la

r'spundere penal' persoana !ino!at' de s'!&r%irea infraciunii. 4stfel

procesul penal se declan%ea' pentru constatarea faptului infraciunii %i

persoanei !ino!ate reali&nduse sarcina tra$erii la r'spundere penal' prin

aplicarea /ust' a le$ii penale acesta fiind considerat scopul i(ediat al

oric'rui proces penal.

)


8/82

n factor i(portant n acti!itatea de co(#atere a feno(enului

infracional este considerat nu at&t ri$oarea pedepsei penale c&t faptul

or$ani'rii unui siste( procesual penal (enit s' nu per(it' sustra$erea de

su# #raul drept %i fer( al /ustiiei totodat' reali&nduse scopul (a/or alprocesului tra$erea la r'spunderea penal' a f'ptuitorului. e$iuitorul a

(enionat %i alt aspect al represiunii %i anu(e ca aceasta s' nu se aplice

persoanelor ne!ino!ate ceea ce poate a!ea consecine $ra!e asupra

li#ert'ii de(nit'ii %i intereselor le$iti(e ale persoanei %i care contra!ine

e,i$enelor statului de drept. Prin ur(are conco(itent n procesul penal se

realiea' %i sarcina rea#ilit'rii persoanei supuse pe nedrept n!inuirii sau

fa' de care iau n$r'dit unele drepturi li#ert'i sau interese le$ale.

4stfel procesul penal poate fi definit prin scopul pe care l

urmrete un (i/loc de tra$ere la r'spundere penal' %i (i/loc de ap'rare

(potri!a unei conda(n'ri nente(eiate2.

+eali&nduse scopul respecti! fa' de infractori %i cel de rea#ilitare

fa' de persoanele ne!ino!ate procesul penal contri#uie la consolidarea

le$alit'ii %i a ordinii de drept la ocrotirea intereselor societ'ii a drepturilor

%i li#ert'ilor cet'enilor fiind un (i/loc de realiare a /ustiiei %i deci un

factor al sta#ilit'ii societ'ii. otodat' procesul penal are un rol pre!enti!

$eneral fa' de persoanele nean$a/ate n acti!it'i infracionale contri#uind

la pre!enirea sau reducerea infraciunilor n caul c&nd se realiea' eficient

sarcinile sale. Procesul penal se declan%ea' sau continu' n pri!ina unui

decedat nu(ai pentru rea#ilitarea acestuia iar re!iuirea procesului penal nur(a descoperirii unor (pre/ur'ri se face pentru rea#ilitarea unui

conda(nat nefiind li(itat' de nici un ter(en sau decesul conda(natului.

2


9/82

Dreptul penal nu%i poate ndeplini scopul doar prin si(pla

incri(inare su# sanciunea pedepsei a faptelor periculoase pentru societate.

Este ne!oie de drept procesual penal pentru realiarea acestuia.

4si$urarea procesului penal a ine!ita#ilit'ii tra$erii la r'spunderepenal' ori de c&te ori se s'!&r%e%te o infraciune precu( %i e,cluderea unei

conda(n'ri nedrepte are o funcie educati!' special' fa' de participanii la

proces %i educati!' fa' de persoanele nean$a/ate n acti!itatea procesual'.

4cti!itatea procesual' penal' %i atin$e pe deplin rolul educati! dac' pe

parcurs inculpatul a/un$e la nele$erea corectitudinii /ustiiei %i spiritul de

dreptate ncorporat n -ot'r&rea pronunat'. 4stfel procesul penal contri#uie

la educarea cet'enilor n spiritul respect'rii nea#'tute a le$ilor %i

Constituiei a%a cu( este ar'tat n alin. 2 al art. 1 din C.pr.pen. .

Din cele relatate (ai sus conc-ide( c' procesul penal are drept scop

i(ediat constatarea rapid' %i co(plet' a faptelor infracionale pentru a tra$e

la r'spundere penal' persoanele !ino!ate n condiii ce ar e,clude pedepsirea

inocenilor precu( %i drept scop $eneral indirect consolidarea le$alit'ii %i

ordinii de drept pre!enirea %i lic-idarea infraciunilor ocrotirea intereselor

societ'ii a drepturilor %i li#ert'ilor cet'enilor %i educarea acestora n

spiritul respect'rii le$ii.

." Noiunea de parte in procesul penal

S'!&r%irea unei infraciuni $enerea' o#li$aii %i drepturi pentru o

suit' ntrea$' de persoane. Drepturile %i o#li$aiile ce se nasc n cadrul

procesului penal sunt !ariate %i depind de poiia procesual' a participanilor.

*


10/82

n loc deose#it n distri#uia procesual' l au p'rile care pot fi

definite ca persoane fiice sau /uridice care drepturi %i o#li$aii ce i!or&sc

n (od direct din e,ercitarea aciunii penale %i a aciunii ci!ile n centrul

procesului penal. P'rile au ne!oie de cadrul procesual penal pentru a%ireol!a pro#le(ele care le interesea' %i n aceea%i ('sur' procesul penal

are ne!oie de p'ri pentru a se putea desf'%ura drepturile %i o#li$aiile

celorlali participani n procesul penal nu %i au i!orul n (od direct n

e,ercitarea aciunii penale sau aciunii ci!ile ci n anu(ite con!enii le$ale

sau n anu(ite acte de dispoiie ale or$anelor /udiciare .

7n art. 23 si art 2" C. pr. pen. reult' c' p'rile n procesul penal sunt

inculaptul partea !'t'(at' partea ci!il' %i partea responsa#il' ci!il(ente.

Spre deose#ire de Codul de procedur' penal' care define%te p'rile Codul

de procedur' ci!il' folose%te aceast' noiune dar nu o deter(in'.

Prin definiia dat' p'rilor reult' c' acestea %i au localiate

drepturile %i o#li$aiile n una din cele dou' laturi ale procesului penal.

4stfel p'rile care au drepturi %i o#li$aii care i!or'sc din e,erciiul aciunii

penale le nt&lni( n latura penal' este caul inculpatului %i p'rii !'t'(ate

iar p'rile care au drepturi %i o#li$aii ce i!or'sc din e,erciiul aciunii

ci!ile %i $'sesc locul n latura ci!il' a procesului penal este caul p'rii

ci!ile %i p'rii responsa#ile ci!il(ente3.

De ase(enea pentru a do#&ndi calitatea de parte n procesul penal

persoana fiic' sau /uridic' tre#uie s' ndeplineasc' anu(ite condiii cu( ar

fi ;

3eneral' !ol. 1?ucure%ti 200) editura u(ina e, p$.121

10


11/82

a Partea ci!il' partea responsa#il' ci!il(ente c&t %i inculpatul

tre#uie s' ai#' su# aspect ci!il capacitatea procesual' ligitimatio ad

processum de folosin' c&t %i de e,erciiu.

7n ceea ce pri!e%te aciunea ci!il' ea se porne%te %i se e,ercit' %i dinoficiu c&nd persoana !'t'(at' este lipsit' de capacitate de e,erciiu ori cu

capacitate de e,erciiu restr&ns' art. 1) alin. 1 art 18 C.pr.pen..

# @nteresul repreint' folosul practic care l are o parte pentru a

/ustifica participarea sa la desf'%urarea procesului. 7n procesul penal

interesul p'rilor an$renate n partea ci!il' este ntotdeauna (aterial dar

spre deose#ire de aceasta n procesul ci!il interesul poate fi deseori %i (oral.

c Dreptul p'rii care e,ercit' aciunea ci!il' n cadrul procesului

penal s' nu fie supus unui ter(en sau unei condiii suspensi!e.

Pe de alt' parte ns' este posi#il ca ntrun proces penal (ai (ulte

p'ri s' ai#' interese co(une ntre ele e,ist&nd a%anu(ita solidaritate

procesual'.

Solidaritatea procesual' este situaia care ia na%tere c&nd ntro cau'

penal' particip' (ai (ulte p'ri a!&nd aceea%i calitate procesual' iar caua

se /udec' deodata cu pri!ire la toate aceste p'ri. Spre e,e(plu atunci c&nd

o fapt' penal' este s'!&r%it' de (ai (ulti participani coautori insti$atori

sau co(plici n cadrul procesului penal e,ist' o solidaritate procesual' a

coinculpailor ntrun ase(enea ca toate pro#ele pri!ind e,istena faptei

pre!'ute de le$ea penal' fiind opoa#ile tuturor inculpailor actele

efectuate de unul din inculpai dac se refer la fapt sau la ocircumstan reala a acesteia produc efecte fa' de ceilali coinculpai

c'ile de atac folosite de unul sau unii dintre ei dac sunt admise pe

temeiuri obiective profit' tuturor coinculpailor .

11


12/82

Solidaritate procesual' e,ist' %i ntre p'rile !'t'(ate cu interese

co(une decur$&nd din (pre/urarea c' au fost !'t'(ate prin aceea%i fapt'

penal' ntre p'rile ci!ile cu interese co(une c'rora li sa cauat o pa$u#'

prin aceea%i fapt' precu( %i ntre partea responsa#il' ci!il(ente %i inculpat.

12


13/82

Capitolul II

INCUPA1U

".. Calitatea de nvinuit

7nainte de a a#orda noiunea de inculpat tre#uie s' face( referire la

alte dou' calit'i procesuale care o preced pe cea de inculpat %i se deose#esc

de aceasta %i anu(e calit'ile de f'ptuitor %i n!inuit.De%i nu fi$urea' ntre p'rile din procesul penal calitatea de n!inuit

ocup' un loc considera#il n re$le(entarea Codului de procedur' penal' %i

de aceea aprecie( c' se cu!ine o tratare separat' a acestei calit'i.

7n ur(a s'!&r%irii infraciunii se na%te un raport de drept penal

su#stanial. Su#iecii principali ai acestui raport sunt pe de o parte

societatea iar pe de alt' parte autorul infraciunii. Prin reacia societ'ii

statului n !ederea tra$erii la r'spundere penal' a celui care a s'!&r%itinfraciunea ia na%tere raportul /uridic penal n care su#iecii principali sunt

statul repreentat prin or$anele sale co(petente %i infractorul.

Cu ocaia desf'%ur'rii procesului penal su#iectul acti!" al infraciunii

pri(e%te diferite calit'i procesuale care au se(nificaii distincte cu

reonane specifice n structura coninutului raportului /uridic procesual

penal. Cu alte cu!inte calit'ile procesuale pe care le !a pri(i infractorul pe

parcursul procesului penal atra$ fiecare n parte o#li$aii pe care cel c-e(at

s' r'spund' penal le !a suporta sau e,ercita n acti!itatea procesual'.

4%adar aceea%i persoan' fiic' infractorul !a (#r'ca di!erse F-aine

" Bolosi( noiunea de su#iect acti! n sensul lar$ de f'ptuitor prin care se nele$e s' include( noiunilede autor insti$ator %i co(plice n sensul le$ii penale.

13


14/82

/uridice pe parcursul procesului penal fiecare dintre ele ar't&nd pe de o

parte stadiul n care a a/uns procesul penal iar pe de alt' parte o#li$aiile %i

drepturile pe care le are cel care a nc'lcat le$e penal'.

7nainte de pornirea procesului penal cel ce a s'!&r%it infraciunea arecalitatea de f'ptuitor aceast' calitate fiind (enionat' deseori n le$ea

procesual penal' art. 200 21" 215. B'ptuitorul ca su#iect al raportului

/uridic de conflict de!ine dup' declan%area procesului penal su#iectul

principal pasi! al raportului /uridic procesual penal5. G dat' cu nceperea

ur('ririi penale (potri!a f'ptuitorului aceasta cap't' calitatea de n!inuit

art. 22* C. pr. pen. iar dup' punerea n (i%care a aciunii penale (potri!a

sa acesta cap't' calitatea de inculpat. 7n!inuitul este su#iect de drepturi %i

o#li$aii procesuale f'ptuitorul nu este un ase(enea su#iect deoarece nu

e,ist' cadrul procesual le$al n care el s' ai#' anu(ite drepturi %i o#li$aii

acest cadru n'sc&nduse o dat' cu nceperea ur('ririi penale care coincide

de re$ul' cu pornirea procesului penal. 4ctele procesuale prin care se

confer' f'ptuitorului calitatea de n!inuit sunt; rezoluia%i procesul-verbal6.

7n actualul conte,t al prefacerilor le$islati!e din +o(&nia ntre altele se

i(pune si(plificarea procesului penal prin adoptarea de nor(e care s'

asi$ure o (ai (are operati!itate acestei acti!it'i cu o i(portan' social'

sporit'.

7n acest conte,t a#ord'( pro#le(a pri!ind posi#ilitatea renun'rii la

calitatea de n!inuit n procesul penal %i le$at de aceasta perfecionarea

le$islaiei procesual penale n pri!ina (o(entului punerii n (i%care a

aciunii penale.7n Codul de procedur' penal' art. 22* C. pr. pen. se arat' c' persoana

fa' de care se efectuea' ur('rirea penal' se nu(e%te Fn!inuitH c&t ti(p nu

5Prof. ni!. Dr. eneral' !ol. 1?ucure%ti 200) Editurau(ina e, p$. 1226+eoluia sau procesul!er#al sunt acte procesuale prin care potri!it art 228 ncepe ur('rirea penal'.

1"


15/82

a fost pus' n (i%care aciunea penal' (potri!a sa. Din econo(ia

dispoiiilor Codului de procedur' penal' reult' c' nceperea ur('ririi

penale se dispune ori de c&te ori or$anul de ur('rire a fost sesiat prin unul

din (odurile pre!'ute de le$e c' sa s'!&r%i o infraciune. 7n !edereanceperii ur('ririi penale or$anul de ur('rire penal' poate efectua acte

pre(er$'toare pentru a !erifica te(einicia infor(aiilor pri(ite prin

(odurile de sesiare pre!'ute de le$e. Potri!it art. 228 C. pr. pen. or$anul

de ur('rire penal' sesiat n !reunul din (odurile pre!'ute n art. 221 C.

pr. pen. dispune nceperea ur('ririi penale c&nd din cuprinsul actului de

sesiare sau al actelor pre(er$'toare efectuate nu reult' !reunul din

caurile de (piedicare a punerii n (i%care a aciunii penale pre!'ute n

art. 10 C. pr. pen. cu e,cepia celui de la lit. #1. n lu(ina celor ar'tate (ai

sus reult' c' (o(entul nceperii ur('ririi penale este #ine pre$'tit

reult&nd f'r' ndoial' c' sunt pro#e sau indicii te(einice pri!ind

s'!&r%irea unei infraciuni.

7n acela%i ti(p din coninutul dispoiiilor art. 228 alin. 1 C. pr. pen.

reiese c' ur('rirea penal' poate ncepe nu(ai dac' nu e,ist' niciun

i(pedi(ent pri!ind punerea n (i%care a aciunii penale. 7n aceste condiii

ne ntre#'( dac' n ipotea n care autorul infraciunii este cunoscut nu ar

tre#ui ca aciunea penal' s' fie pus' n (i%care. G ase(enea reol!are a

pro#le(ei se i(pune datorit' faptului c' n pri!ina (o(entului punerii n

(i%care a aciunii penale n le$e nu se face nici o preciare din care s'

reulte care este (o(entul respecti!. Su# acest aspect n art. 23" C. pr. pen.

se arat' c' dac' or$anul de cercetare penal' consider' c' sunt te(eiuripentru punerea n (i%care a aciunii penale face propuneri n acest sens pe

care le naintea' procurorului. Nici o le$e nici n literatura de specialitate)

nu se fac preci'ri n pri!ina acestor Fte(eiuriH %i de aceea ne ntre#'( dac'

)


16/82

acestea sunt n (are ('sur' altele dec&t cele care au funda(entat nceperea

ur('ririi penale. 4ceast' ntre#are ni se pare fireasc' at&t ti(p c&t n

dispoiiile le$ii art. 228 alin. 1 C. pr. pen. se arat' c' n (o(entul

nceperii ur('ririi penale nu tre#uie s' e,iste nici un i(pedi(ent cu pri!irela punerea n (i%care a aciunii penale.

7n pri!ina te(eiurilor pri!ind punerea n (i%care a aciunii penale

aprecie( c' tre#uie a!ute n !edere %i pre!ederile le$ii pri!ind arestarea

pre!enti!' a n!inuitului. Su# acest aspect n art. 233 C. pr. pen. se arata c'

n cursul cercet'rii penale dac' or$anul de cercetare consider' c' sunt

ntrunite FcondiiileH pre!'ute de le$e pentru luarea ('surii arest'rii

pre!enti!e a n!inuitului face propuneri n acest sens %i le naintea'

procurorului pentru a decide dintro ase(enea dispoiie reult' indu#ita#il

c' (potri!a n!inuitului sunt serioase pro#e de !ino!'ie %i totu%i aciunea

penal' nu este pus' n (i%care.

Pe de alt' parte n !ec-iul art. 236 C. pr. pen. se arat' c' procurorul

sesiat n !ederea punerii n (i%care a aciunii penale dac' pune n (i%care

aciunea penal' %i constat' c' sunt ntrunite condiiile pre!'ute de le$e

poate dispune luarea ('surii arest'rii pre!enti!e a inculpatului. Din acest

(od de re$le(entare reult' c' este posi#il ca aciunea penal' s' fie pus' n

(i%care %i inculpatul s' r'(&n' n stare de li#ertate.

B'c&nd a#stracie de condiiile n care se dispune arestarea inculpatului

pre!'ute n art. 1"8 C. pr. pen. ne pune( ntre#area dac' puse fa' n fa'

dispoiiile art. 233 C. pr. pen. pri!ind arestarea n!inuitului cu dispoiiile

art. 236 C. pr. pen. pri!ind arestarea inculpatului nu sar putea concluionac' situaia unui n!inuit arestat de(onstrea' e,istena n caua penal' a

unor te(eiuri de !ino!'ie care sunt superioare pe planul pro#aiunii

te(eiurilor e,istente n cauele penale cu inculpai aflai n stare de li#ertate.

16


17/82

De aceea consider'( c' pro#ele de !ino!'ie n caul unui n!inuit

arestat pot constitui n (od cate$oric pre(ise si$ure pentru punerea n

(i%care a aciunii penale.

7n orice ca calitatea de n!inuit nu se /ustific' n caul infraciunilorde audien' unde condiiile (anifeste n care sa s'!&r%it infraciunea fac

(ai u%oar' pro#aiunea e,clu&nd aproape cu des'!&r%ire posi#ilitatea

oric'rei erori /udiciare8. n aceste dou' ipotee te(eiurile punerii n (i%care

a aciunii penale sunt /ustificate prin ns'%i o#li$aia sau posi#ilitatea pri!'ri

de li#ertate a n!inuitului ('sura de pre!enie neput&nd fi dispus' dec&t

dac' sunt pro#e sau indicii te(einice c' persoana fa' de care se ia ('sura

pre!enti!' a s'!&r%it o fapt' pre!'ut' de le$ea penal'. n aceste cauri

pro#ele sau indiciile te(einice pot constitui Fte(eiuriH si$ure pentru punerea

n (i%care a aciunii penale n (o(entul constat'rii infraciunii %i pot

conduce i(plicit la eli(inarea calit'ii de n!inuit n procesul penal.

4spectele n!ederate (ai sus conduc la concluia c' n !ederea

si(plific'rii procesului penal se i(pune ca ori de c&te ori sa nceput

ur('rirea penal' %i autorul faptei este cunoscut aciunea penal' s' fie pus'

n (i%care te(eiurile declan%'rii ur('ririi penale fiind n acela%i ti(p

te(eiuri ale punerii n (i%care a aciunii penale.

7n caul n care autorul este cunoscut ur('rirea penal' !a ncepe in

re(persoana care a s'!&r%it fapta purt&nd nu(ele de Ff'ptuitorH n o#iectul

ur('ririi penale nscriinduse %i Fidentificare f'ptuitoruluiH aspect preciat

n art. 200 C. pr. pen. .

7n spri/inul acestei propuneri rele!'( %i faptul c' n unele situaiile$iuitorul a renunat la calitatea de n!inuit n procesul penal per(i&nd

or$anului /udiciar ca n ur(a sesi'rii pri(ite cu pri!ire la s'!&r%irea unei

infraciuni s' pun' n (i%care aciunea penal'. 4stfel n condiiile pre!'ute

8Nicolae


18/82

de art. 2)* alin. 2 C. pr. pen. c&nd pl&n$erea preala#il' poate fi adresat'

instanei aceasta la pri(ul ter(en de /udecat' pune n (i%care aciunea

penal' f'ptuitorul pri(ind calitatea de inculpat.

De ase(enea n caul e,tinderii procesului penal la fapte sau persoanenoi pentru si(plificarea procesului penal n condiiile pre!'ute de art. 336

%i 33) din C. pr. pen. sa renunat la calitatea de n!inuit aciunea penal'

put&nd fi pus' n (i%care prin declaraia oral' a procurorului sau prin

nc-eierea instanei de /udecat'.

+enunarea la calitatea de n!inuit n procesul penal ar a!ea dup'

p'rerea noastr' o serie de consecine poiti!e n ce pri!e%te nceperea

ur('ririi penale punerea n (i%care a aciunii penale rolul procurorului

pri!ind supra!e$-erea ur('ririi penale %i ns'%i si(plificarea procesului

penal prin nl'turarea unor nor(e %i instituii procesuale aceste consecine

ar a!ea reonane n co(parti(entul $araniilor procesuale %i n final

asupra nse%i calit'ii actului de /ustiie penal'*.

7n pri!ina nceperii ur('ririi penale n caul n care autorul

infraciunii este cunoscut prin renunarea la calitatea de n!inuit ar spori

o#li$aiile pe care le au or$anele de ur('rire penal' pri!ind adunarea %i

esti(area pro#elor care per(it declan%area procesului penal n ase(enea

condiii pro#ele de !ino!'ie tre#uind s' constituie %i pre(isele de punere n

(i%care a aciunii penale.

Pe de alt' parte ntro ase(enea (anier' de re$le(entare a nceperii

ur('ririi penale sar acorda o (ai (are atenie soluiei nenceperii ur('ririi

penale or$anele de cercetare penal' fiind o#li$ate s' consolidee prin pro#ete(einice propunerea pe care o fac procurorului pri!ind aceast' soluie.

Su# aspectul punerii n (i%care a aciunii penale prin renunarea la

calitatea de n!inuit n procesul penal sar concretia (o(entul n care

*Prof. uni!. dr. Parasc-i! Sil!ia Car(en ect. uni!. Da(asc-in ircea Drept procesual penal Parte$eneral' ?ucure%ti 200" editura u(ina e, p$. 116.

18


19/82

aciunea penal' cu toate i(plicaiile ei ar putea fi pus' n (i%care ar

disp'rea astfel reol!'rile neunitare e,istente n practica /udiciar'

referitoare la acest i(portant (o(ent al procesului penal.

7n acela%i ti(p ar ur(a ca ns'%i le$ea procesual' penal' s' conin'dispoiii unitare %i aceea%i ter(inolo$ie referitoare la (o(entul n care

poate fi pus' n (i%care aciunea penal'. n acest sens e,ist' o di!ersitate de

ter(eni prin care se fi,ea' acest (o(ent procesual ceea ce rele!' o

(odalitate de re$le(entare neunitar' %i total nepotri!it' pentru o instituie

procesual penal' at&t de i(portant' cu( este aciunea penal'.

7n ceea ce pri!e%te rolul procurorului n supra!e$-erea ur('rii penale

prin renunarea la calitatea de n!inuit n caul n care autorul faptei este

cunoscut nsu%i (o(entul nceperii ur('ririi penale ar c'p'ta o se(nificaie

deose#it' deoarece procurorul ar fi dator s' !erifice te(einicia pro#elor

culese de or$anele de cercetare penal'. 4ceast' o#li$aie a procurorului sar

nscrie c-iar n actuala re$le(entare a o#iectului supra!e$-erii deoarece n

art. 216 alin. 2 C. pr. pen. se arat' ntre altele c' procurorul !e$-ea' ca

nici o persoan' s' nu fie ur('rit' penal f'r' s' e,iste indicii te(einice c' a

s'!&r%it o fapt' pre!'ut' de le$ea penal'.

+enunarea la calitatea de n!inuit n procesul penal ar conduce %i la

si(plificarea procesului penal prin nl'turarea unor nor(e %i instituii

procesuale. 4stfel ar ur(a s' fie a#ro$ate nu(eroase articole din Codul de

procedur' penal' care pri!esc calitatea de n!inuit art. 1"3 1""1"61")

233 255 256 %i 25) din C. pr. pen. etc. iar coninutul altor nor(e ale

Codului de procedur' penal' ar fi (ult co(pri(at spre e,e(plu art. 6* )0)1 )2 )3 )" 80 136 161 1621)1 1)) 2"0 2"2 2"3 din C. pr. pen.

etc..

Desi$ur c' a#ro$area sau si(plificarea te,telor de le$e n!ederate cu

titlul de e,e(plu ar conduce la o reducere su#stanial' a acti!it'ilor

1*


20/82

desf'%urate de or$anele de ur('rire penal' cresc&nd operati!itatea cu care

sunt reol!ate dosarele penale n pri(a fa' a procesului penal.

Su#linie( c' prin perfecionarea (o(entului punerii n (i%care a

aciunii penale sar consolida siste(ul $araniilor drepturilor %i li#ert'ilorcet'enilor %i toate acestea ar conduce la respectarea cu strictee a

principiului preu(iei de ne!ino!'ie care ar pri(i o !aloare %i o

se(nificaie deose#ite.

".". Calitatea de inculpat

Calitatea de inculpat apare o dat' cu punerea n (i%care a aciunii

penale. Potri!it art. 23 C. pr. pen. persoana (potri!a c'reia sa pus n

(i%care aciunea penal' este parte n procesul penal %i se nu(e%te inculpat.

B'r' ndoial' c' inculpatul poate fi nu(ai o persoan' fiic' (potri!a

persoanelor /uridice neput&nduse pronuna sanciuni penale.

o(entul n care este pus' n (i%care aciunea penal' este ales de

c'tre or$anele de ur('rire penal' %i coincide cu e,istena te(eiurilor care

reult' din totalitatea pro#elor de !ino!'ie ad(inistrate n cau'.

4ctele procesuale prin care se confer' unei persoane aceast' calitate

sunt;

ordonana procurorului de punere n (i%care a aciunii penale rec-iitoriul procurorului prin care dispune punerea n (i%care a

aciunii penale %i tri(iterea n /udecat' a inculpatului

20


21/82

declaraia oral' a procurorului de punere n (i%care a aciunii

penale cu ocaia e,tinderii procesului penal n faa instanei de

/udecat' pentru alte fapte sau pentru alte persoane

nc-eierea instanei de punere n (i%care a aciunii penale ncauele la a c'ror /udecat' nu particip' procurorul.

7n condiiile pre!'ute de art. 336 C. pr. pen. %i c&nd pl&n$erea

preala#il' se adresea' direct instantei n condiiile art. 2)* alin. 2 C. pr.

pen. inculpatul este a%adar parte n proces el a!&nd anu(ite o#li$aii %i

drepturi specifice pe care nu le are n!inuitul. De e,e(plu inculpatul poate

fi arestat pe o perioad' (ai (are de ti(p ceea ce nsea(n' faptul c' poate fi

arestat de c'tre procuror pe durat' de p&n' la 30 de ile iar n!inuitul la

r&ndul lui p&n' la 10 ile10.

Cu pri!ire la aspectele difereniale ce pri!esc drepturile pe care le au

cele dou' calit'i procesuale (enion'( c' inculpatul ntrun (o(ent al

procesului penal tre#uie s' i se preinte (aterialul de ur('rire penal' fa'

de n!inuit nee,ist&nd o ase(enea o#li$aie.

Calitatea de inculpat se transfor(' n aceea de conda(nat n

(o(entul r'(&nerii definiti!e a -ot'r&rii /udec'tore%ti penale. Conda(natul

nu este parte n proces el fiind su#iect n raportul /uridic de drept

e,ecuional raport plasat n afara sferei procesului penal.

".%. repturile si o'liaiile inculpatului *i nvinuitului nprocesul penal

@nculpatul ca parte n proces are anu(ite o#li$aii %i anu(ite

drepturi. 7ntre o#li$aiile inculpatului a(inti(;

10Nicolae


22/82

o#li$aia de a se preenta personal n faa or$anelor /udiciare ori de

c&te ori este c-e(at

o#li$aia de a p'stra o#iectele l'sate n custodie

o#li$aia de a suporta ('surile procesuale de constr&n$ere dispuse(potri!a sa

o#li$aia de a respecta ordinea %i sole(nitatea %edinei de /udecat'

de a respecta o#li$aiile sta#ilite n caul li#er'rii pro!iorii

o#li$aia de a nu 'd'rnicii aflarea ade!arului etc.

@nculpatul are %i anu(ite drepturi dintre care a(inti(;

dreptul de a fi citat %i de a participa la unele acte de ur('rire penal'

c&t %i la /udecarea cauei

dreptul de cunoa%te n!inuirea

dreptul la ap'rare pe tot parcursul procesului

dreptul de a cunoa%te (aterialul de ur('rire penal' %i de studia

dosarul n tot cursul /udec'ii

dreptul de a propune pro#e

dreptul de a da declaraii %i de a a!ea ulti(ul cu!&nt n faa instanei

de /udecat'

dreptul de a for(ula cereri de a ridica e,cepii %i de a pune concluii

dreptul de a pune ntre#'rii coinculpailor

dreptul de a folosi c'ile de atac etc.

Pentru a r'spunde o#li$aiilor pe care le are precu( %i pentru asi

e,ercita drepturile inculpatul tre#uie s' participe efecti! la desf'%urarea

procesului penal. n anu(ite situaii acti!itatea procesual' nu poate a!ea locdec&t n preena inculpatului. 4stfel n caul n care inculpatul e%te arestat

/udecata nu se desf'%oar' dec&t n preena acestuia or$anele co(petente

a!&nd o#li$aia s'l aduc' n faa instanei art. 31" alin. 2.

22


23/82

De ase(nea c&nd fapta a fost s'!&r%it' de (ai (uli f'ptuitori care au

capacitate penal' %i sunt cercetai %i /udecai (preun' ace%tia de!in

coinculpai.

Coinculpaii se caracteriea' prin ur('toarele ; toate pro#ele pri!ind e,istena infraciunii sunt opoa#ile tuturor

coinculpailor

orice act efectuat de !reunul dintre coinculpai produce efecte fa' de

toi coinculpaii dac' se refer' la fapta sau circu(stanele n care aceasta sa

s'!&r%it

c'ile de atac ordinare sau e,traordinare folosite de unul sau unii

dintre coinculpai profit' tuturor coinculpailor dac' sunt ad(ise

coinculpaii r'spund n (od solidar n le$'tur' cu pre/udiciul cauat

persoanei !'t'(ate prin s'!&r%irea infraciunii.

7n!inuitul nu este o parte n procesul penal ns' este un su#iect

procesual de drepturi %i o#li$aii e,pres pre!'ute de le$e.

Prin ur(are (entione o parte din drepturile n!inuitului;

s' dea declaraii s' for(ulee cereri sau (e(orii ori s' in!oce

e,cepii

s' participe la unele acte de ur('rire penal' de e,e(plu la cercetarea

la faa locului

s' propun' pro#e pentru a co(#ate do!eile de !ino!'ie (potri!a

sa

s' ai#' ap'r'tor pe tot parcursul procesului

de a nu fi supus torturii sau unui trata(ent inu(an ori de$radant s' i se preinte (aterialul de ur('rire penal' etc.

De ase(enea o#li$aiile n!inuitului sunt;

s' se preinte la or$anele de ur('rire penal' atunci c&nd este citat

s' suporte ('sura reinerii

23


24/82

s' suporte ('sura o#li$'rii de a nu p'r'si localitatea

s' suporte ('sura arest'rii pre!enti!e

s' suporte luarea ('surilor de si$urana sau asi$uratorii

s' nu 'd'rniceasc' aflarea ade!'rului etc.

2"


25/82

Capitolul III

PAR10A $9193A19

%. o'ndirea calit! ii de parte v!t!mat!

Pentru nele$erea acestei calit'i procesuale se cu!ine (ai nt&i

deli(itarea ei de o alt' calitate %i anu(e aceea de persoan' !'t'(at'.

4(#ele calit'i pot fi ale aceleia%i persoane diferena const&nd n faptul c'

le re$'si( n raporturi /uridice diferite. 4stfel persoana care a suferit unpre/udiciu ca ur(are a s'!&r%irii infraciunii n raportul de drept penal

su#stanial poart' denu(irea de persoan' !'t'(at' %i aceea%i persoan' dac'

particip' n procesul penal cap't' denu(irea de parte !'t'(at'.

Potri!it art. 2" alin. 1 C. pr. pen. persoana care a suferit prin fapta

penal' o !'t'(are fiic' (oral' dac' particip' n procesul penal se

nu(e%te parte !'t'(at'. 7n ('sura n care persoana !'t'(at' care particip'

in procesul penal e,ercit' %i aciunea ci!il' cu(ulea' calit'ile de parte!'t'(at' %i parte ci!il'.

Cate$oria /uridic' de persoan' !'t'(at' nu tre#uie confundat' cu

noiunea de !icti(' a infraciunii deoarece persoan' !'t'(at' poate fi orice

persoan' fiic' sau /uridic' aflat' n postura de su#iect pasi! al infraciunii

n ti(p ce !icti(' a infraciunii poate fi nu(ai o persoan' fiic'11.

11


26/82

%." Constituirea p!rii v!t!mate n procesul penal

Parte !'t'(at' n procesul penal de!ine nu(ai persoana !'t'(at' care%i e,pri(' !oina n acest sens sau care efectuea' acte specifice susinerii

laturii penale a procesului penal n calitate de parte !'t'(at'. Cu alte

cu!inte persoana !'t'(at' n !reun (od printro infraciune nu do#&nde%te

auto(at %i calitatea de parte !'t'(at'.

7n le$'tur' cu constituirea p'rii !'t'(ate n procesul penal or$anele

/udiciare au potri!it art. )6 C. pr. pen. o#li$aia s' c-e(e persoana

!'t'(at' prin infraciune %i s' o ntre#e dac' se constituie parte !'t'(at'

sau dup' ca parte ci!il'. 7nc'lcarea acestei ndatoriri de c'tre or$anul

/udiciar ec-i!alea' cu lipsa de rol acti! %i poate conduce la casarea -ot'r&rii

/udec'tore%ti pronunate n ase(enea condiii.

Declaraia de de participare n proces n calitate de parte !'t'(at' sau

de constituire de parte ci!il' se poate face n tot cursul ur('ririi penale iar

n faa pri(ei instane p&n' la citirea actului de sesiare.

%.%. repturile si o'liaiile p!rii v!t!mate

7n le$'tur' cu poiia procesual' a p'rii !'t'(ate ar't'( c' aceasta %i

desf'%oar' acti!itatea n le$'tur' cu latura penal' a cauei put&nd fiascultat' art. 326 C. pr. pen. a!&nd cu!&ntul n cadrul de#aterilor din

%edina de /udecat' art. 3"0 C. pr. pen. fiind n ('sur' s' utiliee calea de

atac a apelului potri!it art. 362 din C. pr. pen. etc.

26


27/82

Partea !'t'(at' nu poate fi ascultat' ca (artor n procesul penal n

situaia n care a fost totu%i audiat' respect&nduse for(ele cerute pentru

ascultarea (artorilor depun&nd /ur'(&ntul declaraia sa constituie un

(i/loc de pro#' %i poate ser!i la aflarea ade!'rului n ('sura n care secoro#orea' cu celelalte pro#e din dosar. 7n le$'tur' cu acest ulti( aspect

nu (p'rt'%i( punctul de !edere e,pri(at n soluiile unor instane

/udec'tore%ti care consider' c' declaraia dat' de partea !'t'(at' n

condiiile ar'tate (ai sus cu depunerea /ur'(&ntului nu are nici o for'

pro#ant'. 4 fi de acord cu o ase(enea soluie ar nse(na s' nesocoti(

dispoiiile art. 6" C. pr. pen. care enu(er' ntre (i/loacele de pro#' %i

declaraia p'rii !'t'(ate precu( %i dispoiiile art. )5 din acela%i cod unde

se arat' c' declaraiile tuturor p'rilor din procesul penal pot ser!i la aflarea

ade!'rului n ('sura n care se coro#orea' cu fapte sau (pre/ur'ri ce

reult' din ansa(#lul pro#elor e,istente n cau'12. Poiia procesual' a

p'rii !'t'(ate cap't' un coninut deose#it n caul n care aceasta are

drepturi (ai lar$i n le$'tur' cu pro(o!area e,ercitarea %i stin$erea aciunii

penale13. 7n aceste situaii partea !'t'(at' poate s' susin' uneori sin$ur'

n!inuirea %i are printre alte drepturi %i pe acela de a pune cap't procesului

penal prin retra$erea pl&n$erii preala#ile sau prin (p'care cu inculpatul.

Dat fiind caracterul personal al drepturilor p'rii !'t'(ate decesul

acesteia n ti(pul procesului penal las' un $ol procesual ea neput&nd fi

nlocuit' drepturile sale stin$&nduse odat' cu titularul lor1".

Dispariia p'rii !'t'(ate din procesul penal nu tre#uie s' duc' la

concluia $re%it' c' ar (piedica e,ercitarea n continuare a aciunii penalen ase(enea situaii aciunea penal' se e,ercit' n continuare de c'tre

12Prof. uni!. dr. Parasc-i! Sil!ia Car(en ect. uni!. Da(asc-in ircea Drept procesual penal Parte$eneral' ?ucure%ti 200" editura u(ina e, p$. 11*13


28/82

or$anul /udiciar n!estit cu reol!area cauei penale. Decesul p'rii !'t'(ate

stin$e aciunea penal' ntr un sin$ur ca c&nd le$ea pre!ede e,pres..

Pentru e,ercitarea drepturilor sale n cadrul procesului penal partea

!'t'(at' tre#uie citat' ea put&nduse preenta %i a!&nd %i posi#ilitatea s' fierepreentant' potri!it art. 1)" C. pr. pen. n situaiile n care persoana

!'t'(at' este (inor.

De ase(enea dac' partea !'t'(at' renun' la calitatea sa atunci

aciunea penal' poate fi e,ercitat' n continuare de procuror cu condiia s'

nu e,iste !reun ca din cele pre!'ute de art. 10 C. pr. pen. .

28


29/82

Capitolul I$

PAR10A CI$I9 8N PR2C0SU P0NA

4.. o'ndirea calit! ii de parte civil!

S'!&r%irea unei infraciuni poate a!ea ntre alte consecine %i

producerea unui pre/udiciu (aterial sau (oral n dauna unei persoane fiice

sau a unui pre/udiciu (aterial n dauna unei persoane /uridice. 7n !ederea

repar'rii pre/udiciului cauat persoana !'t'(at' are la nde(&n' aciunea

ci!il' pe care o poate e,ercita n cadrul procesului penal. n acest sens n

art. 2" alin. 2 C. pr. pen. se arat' c' persoana !'t'(at' care e,ercit' aciunea

ci!il' n cadrul procesului penal se nu(e%te parte ci!il'. Calitatea de parte

ci!il' n procesul penal o poate a!ea at&t o persoan' fiic' c&t %i o persoan'

/uridic' deoarece a(#ele pot fi pre/udiciate (aterial printro infraciune.

Constituirea ca parte ci!il' se poate face nu(ai n caul n care

persoana !'t'(at' solicit' acoperirea unui pre/udiciu (aterial sau (oral

produs prin infraciune.

C-iar n re$le(entarea anterioar' anului 2003 considera( c' se pot

acorda desp'$u#iri pentru daunele (orale produse prin infraciune %i n

consecin' persoana care a suferit ase(enea daune poate a!ea calitatea de

parte ci!il' n procesul penal

. nele opinii e,pri(ate n literatura noastr'/uridic' propun acordarea de desp'$u#iri #'ne%ti pentru anu(ite daune

(orale cu( ar fi #un'oar' n caul infraciunilor de !'t'(are corporal'

sau a s'n't'ii prin care sau cauat pre/udicii de ordin estetic sau de

a$re(ent.

2*


30/82

Ca ur(are a (odific'rilor aduse art. 1" prin e$ea nr. 281I2003 se

recunoa%te n (od e,pres dreptul persoanei !'t'(ate de a se constitui parte

ci!il' n !ederea repar'rii pre/udiciului (oral produs prin infraciune.

7ntotdeauna te(eiul constituirii p'rii ci!ile tre#uie s' fie o infraciunecare prin natura ei poate produce pre/udicii (ateriale sau (orale o#li$aia

de acordare a desp'$u#irilor n cadrul procesului penal neput&nd a!ea ca

te(ei un fapt ilicit e,trapenal.

4." Constituirea ca parte civil! n procesul penal

Avantajele constituirii prii civile n procesul penal

Persoana fiic' !'t'(at' (aterial printro infraciune poate cere

repararea pre/udiciului fie prin pro(o!area aciunii ci!ile n cadrul

procesului penal fie prin e,ercitarea aciunii ci!ile n afara procesului penal.

Constituirea p'rii !'t'(ate ca parte ci!il' n procesul penal ofer'

acesteia unele a!anta/e n raport cu e,ercitarea separat' a aciunii ci!ile.

4!anta/ele cele (ai sensi#ile sunt;

rapiditatea o#inerii desp'$u#irilor ci!ile dat fiind faptul c' procesul

penal aste caracteriat prin operati!itate %i instana reol!&nd latura penal' a

cauei !a reol!a %i aciunea ci!il' al'turat' celei penale

pro#ele se ad(inistrea' (ult (ai u%or acti!itatea /udiciar' penal'

per(i&nd folosirea unor (i/loace ener$etice de ad(inistrare a pro#elorperc-eiii cercet'ri la faa locului etc.

aciunea ci!il' e,ercitat' n cadrul procesului penal este scutit' de

plata ta,ei de ti(#ru potri!it art. 15 alin. " din C. pr. pen. folosirea acestei

c'i oferind %i a!anta/e de ordin econo(ic.

30


31/82

Prin constituirea p'rii ci!ile n cadrul procesului penal apar %i

a!anta/e pentru acti!itatea de /ustiie fiind facilitat' reol!area aciunii

ci!ile aciune n /ustiie care n realitate are acela%i i!or ca %i aciunea

penal' %i anu(e infraciunea s'!&r%it'15.

Cine poate avea calitatea de parte civil n cadrul procesului penal

Se poate constitui parte n procesul penal persoana care a suferit un

pre/udiciu (aterial sau (oral n ur(a s'!&r%irii infraciunii. Pentru e,istena

acestei calit'i procesuale se cer a fi ndeplinite condiii de ordin for(al %i

su#stanial. Su# aspect for(al se cere ca persoana s'%i (anifeste !oina de a

fi desp'$u#it' n procesul penal iar su# aspect su#stanial tre#uie s' e,iste

un pre/udiciu (aterial cauat printro infraciune.

7ndeplinind aceste condiii se pot constitui p'ri ci!ile n procesul

penal spre e,e(plu persoanele care au suferit pre/udicii (ateriale n caul

infraciunilor de o(or. 4!&nd n !edere aria lar$' a celor pre/udiciai n

caul acestor infraciuni nu(eroase persoane fiice care se aflau n di!erse

le$'turi de rudenie cu !icti(a sau persoane care de%i nu se aflau n

ase(enea le$'turi cu cel decedat dac' au suferit pre/udicii (ateriale ca

ur(are a s'!&r%irii infraciunii pot a!ea calitatea de parte ci!il'. n acest

sens pot e,ercita aciunea ci!il' n procesul penal; soia sau soul

concu#ina care a!ea copii cu !icti(a soia pentru copiii luai spre cre%tere

f'r' for(e de adopie precu( %i persoanele care au suportat c-eltuielile cu

n$ri/irea !icti(ei ori cu n(or(&ntarea ei.4ciunea ci!il' a!&nd caracter patri(onial %i fiind trans(isi#il' se pot

constitui p'ri ci!ile n procesul penal (o%tenitorii !icti(ei. 7n caul copiilor

(inori p'rintele r'(as n !ia' nu poate renuna la drepturile patri(oniale

15 N.


32/82

ale (inorului decur$&nd din uciderea celuilalt p'rinte soluia fiind !ala#il'

%i n caul n care (inorii pri(esc pensie de ur(a% dac' aceasta este

inferioar' su(ei de care (inorii #eneficiau din !enitul p'rintelui lor.

Se pot constitui parte ci!il' n procesul penal %i copii care la data/udec'ii de!eniser' (a/ori dar la data decesului celui cei ntreinea erau

(inori. 7n acest ca copii de!enii (a/ori se pot constitui p'ri ci!ile pentru

pre/udiciile suferite prin decesul unui dintre p'rini n ti(pul c&t erau

(inori.

Pornind de la necesitatea reol!'rii c&t (ai operati!e %i eficiente a

tuturor reporturilor /uridice ci!ile ce %i au ori$inea n faptul infracional n

doctrina de specialitate sa propus introducerea n procesul penal a unei noi

calit'i procesuale %i anu(e inter!enientul n interes propriu. 4ceast'

propunere sa f'cut porninduse de la aprecierea c' actuala re$le(entare a

p'rii ci!ile n procesul penal per(ite conferirea unei ase(enea calit'i

procesuale nu(ai persoanelor pre/udiciate (aterial n (od ne(i/locit prin

infraciune.

7n ceea ce ne pri!e%te socoti( c' o ase(enea propunere este f'r'

o#iect deoarece dispoiiile art. 2" alin. 2 C. pr. pen. nu fac diferenierea

ntre persoanele care au fost pre/udiciate (aterial prin infraciune n (od

ne(i/locit ori (i/locit put&nd a!ea calitatea de parte ci!il' orice persoan'

!'t'(at' direct sau indirect care e,ercit' aciunea ci!il' n procesul penal

art. 2" alin. 2 C. pr. pen.. 4cest punct de !edere l re$'si( n opinia

instanei supre(e %i n literatura de specialitate unde se arat' n (od

corect c' ceea ce interesea' n ase(enea cauri este e,istena uneidispoiii le$ale care s' per(it' persoanei !'t'(ate prin infraciune s'

pretind' desp'$u#iri de la inculpat c-iar dac' pre/udiciul (aterial nu a fost

cauat ne(i/locit n (od direct prin infraciune persoane !'t'(ate.

32


33/82

7n acest conte,t dup' unele eit'ri n practica /udiciar' sa consolidat

opinia c' unit'ile sanitare au calitatea de parte ci!il' n procesul penal

pentru desp'$u#irile ce li se cu!in ca ur(are a c-eltuielilor de spitaliare

efectuate cu ocaia n$ri/irilor (edicale acordate persoanelor care#eneficia' de $ratuitatea asistenei (edicale %i a c'ror s'n'tate sau

inte$ritate corporal' au fost !'t'(ate prin infraciune.

7n acest sens are calitatea de parte ci!il' n procesul penal unitatea

spitaliceasc' unde !icti(a a pri(it asistena (edical' iar c&nd unitatea

sanitar' nu are personalitate /uridic' se constituie ca parte ci!il' n procesul

penal direcia sanitar' /udeean'.

7n caul unit'ilor sanitare care tre#uie desp'$u#ite n #aa e$ii

s'n't' ii pu#lice nr.*5I2006 aciunea ci!il' nu se (ai e,ercit' din oficiu a%a

cu( pre!edea art. 1) alin. 1 C.proc.pen. deoarece pre!ederile acestui

alineat ca %i ale alineatului 3 au fost declarate neconstituionale prin

Deciia Curii Constituionale nr. 80I1*** %i nl'turate din cuprinsul art. 1)

prin e$ea nr. 281I2003.

7n ipotea n care producerea pa$u#ei n patri(oniul unit'ii sanitare

este consecina culpei co(une a f'ptuitorului %i persoanei !'t'(ate

operea' principiul de drept ci!il al r'spunderii n raport cu ntinderea

propriei culpe desp'$u#irile ce se cu!in ur(&nd a fi di(inuate proporional

cu culpa acesteia.

e$ii s'n't' ii pu#lice nr.*5I2006 sta#ile te o r'spundere ci!il' potri!it

le$iiH nsea(n' c' sunt aplica#ile f'r' nici o dero$are dispoiiile din Codul

Ci!il pri!ind r'spunderea pentru fapta altuia. n consecin' la platac-eltuielilor de spitaliare poate fi o#li$at' %i partea responsa#il' ci!il(ente.

7n acela%i (od sunt aplica#ile %i pre!ederile art. 1003 din C.ci!.

potri!it c'rora atunci c&nd pre/udiciul este cauat de (ai (ulte persoane

acestea r'spund solidar fa' de cel pre/udiciat.

33


34/82

@nculpatul este o#li$at la plata c-eltuielilor de spitaliare %i n caul

ncet'rii procesului penal ca ur(are a (p'c'rii p'rilor o#li$&ndul pe

inculpat la plata c-eltuielilor de spitaliare instana tre#uie s'l o#li$e %i la

plata do#&nilor pentru aceste c-eltuieli.G#li$area la c-eltuieli necesitate de asistena (edical' acordat' unei

persoane nu poate a!ea ca o#iect %i c-eltuielile de spitaliare ale autorului

faptei coautorul faptei sau ale celui care %ia produs el nsu%i ase(enea

!'t'('ri deoarece n raport cu pre!ederile e$ii s'n't' ii pu#lice

nr.*5I2006 la plata acestor c-eltuieli pot fi o#li$ate nu(ai persoanele care

au !'t'(at inte$ritatea corporal' ori s'n'tatea altora iar nu %i cei care %iau

!'t'(at s'n'tatea proprieH.

Calitatea de parte ci!il' n procesul penal o poate a!ea persoana n al

c'rei patri(oniu sa localiat n (od efecti! pre/udiciul cauat prin

infraciune n acest sens n caul sustra$erii unor ('rfuri ncredinate unei

unit'i de transport p'$u#it' este aceast' unitate iar nu e,peditorul

deoarece potri!it le$ii c'r'u%ul r'spunde pentru ('rfurile pe care le

transport' de la pri(ire %i p&n' la predarea lor la destinaie. n acela%i (od

n caul delapid'rii unor su(e de #ani de c'tre factorul po%tal su(e pe care

ur(a s' le ac-ite destinatarilor calitatea de parte ci!il' o a!ea direcia

/udeean' P...+. deoarece potri!it le$ii aceasta r'spundea inte$ral n ca

de sustra$ere pentru tri(iterile nre$istrate n ase(enea situaii nici

e,peditorul nici destinatarul nu se pot constitui p'ri ci!ile pre/udiciul fiind

cauat n (od real n patri(oniul persoanei prestatoare care are o#li$aia

le$al' s' r'spund' pentru lucrurile ncredinate ei pentru a fi e,pediate prinser!iciul po%tal.

Din acelea%i raiuni are calitatea de parte ci!il' unitatea de la care au

fost sustrase su(e de #ani cu!enite unor persoane ncadrate n unitate cei

3"


35/82

frustrai n drepturile lor #'ne%ti prin furt nu au calitatea de parte ci!il' n

procesul penal cl se pot adresa unit'ii pentru a fi desp'$u#ii.

4re calitatea de parte ci!il' do#&nditorul de #un'credin' al unui lucru

furat de inculpat c&nd n cursul procesului penal acel lucru a fost ridicat dela cu(p'r'tor %l predat p'rii !'t'(ate aciunea ci!il' are ca o#iect n acest

ca restituirea preului.

7n caul unui #un l'sat n depoit la o unitate dac' #unul a fost sustras

printro onfraciune de furt panicul nu se poate constitui parte ci!il' prin

su#ro$area n drepturile acelei unit'i c-iar dac' a desp'$u#it !icti(a

furtului. Nu are calitatea de parte ci!il' nici Direcia /udeean' pentru

pro#le(e de (unc' %i ocrotiri sociale care a pl'tit p'rii !'t'(ate a/utorul de

#oal' acordat pentru perioada n care sa aflat n incapacitate de (unc'.

7n practica /udiciar' sa ridicat pro#le(a dac' asi$ur'torul se poate

constitui parte ci!il' n procesul penal n le$'tur' cu su(ele pl'tite

asi$urailor precu( %i cu pri!ire la sta#ilirea desp'$u#irilor ci!ile cu!enite

acestora.

7n !ederea nl'tur'rii soluiilor contradictorii pronunate n practica

/udiciar' n aceast' pri!in'16 instana supre(' a dat o deciie de ndru(are

care are deplin' aplica#ilitate %i n preent1) ar't&nd c' asi$ur'torul se

su#ro$' n drepturile asi$uratului %i se poate constitui parte ci!il' n procesul

penal pentru su(ele pl'tite n cadrul asi$ur'rii #unurilor %i asi$ur'rii pentru

r'spundere ci!il' c&nd pa$u#a a fost produs' prin fapte penale al terilor.

4si$ur'torul se su#ro$' n drepturile celui ne(i/locit pre/udiciat prin

infraciune cu su(e de #ani e$ale cu cele pl'tite persoanei !'t'(ate iardreptul s'u de a e,ercita aciunea ci!il' n procesul penal se na%te de la data

la care la desp'$u#it pe asi$urat.

16 @on Nea$u ratat de procedur' penal' Parte $eneral' ?ucure%ti Editura >lo#al e,200" p.6"65.1) @on Nea$u ratat de procedur' penal' Parte $eneral' ?ucure%ti Editura >lo#al e,200" p.65.

35


36/82

Momentul pn la care se poate constitui partea civil

Potri!it art. 15 alin. 2 C. pr. pen. constituirea de parte ci!il' se poate

face n tot cursul ur('ririi penale precu( %i n faa instanei de /udecat'p&n' la citirea actului de sesiare. 4precie( c' a fost ales ca ulti( (o(ent

al constituirii p'rii ci!ile citirea actului de sesiare deoarece pe de o parte

nc' de la nceputul /udec'ii inculpatul tre#uie s' cunoasc' %i preteniile

celui !'t'(at prin infraciune pentru a%i or$ania ap'rarea at&t pe latura

penal' c&t %i pe latura ci!il' a cauei iar pe de alt' parte instan' de

/udecat' tre#uie s' cunoasc' acest aspect n !ederea ad(inistr'rii pro#elor %i

pe latura ci!il' a cauei.

Pentru $arantarea !alorific'rii n ter(en a dreptului de a se constitui

parte ci!il' n procesul penal le$ea art. )6 alin. 2 C. pr. pen. fi,ea'

o#li$aia or$anului de ur('rire penal' %i a instanei de a pune n !edere

persoanei !'t'(ate c' poate participa n proces ca parte ci!il' dac' a suferit

o pa$u#' (aterial'. 7n caul n care partea !'t'(at' se constituie parte

ci!il' or$anele /udiciare au o#li$aia s' cear' indicarea pro#elor pentru

deter(inarea ntinderii reale a daunei suferite.

o(entul citirii actului de sesiare ca (o(ent li(it' p&n' la care se

poate constitui partea ci!il' poate fi dep'%it dac' inculpatul nu se opune

fiind preent n instan' %i asist&nd cu( partea ci!il' sa constituit dup'

citirea actului de sesiare.

7n (od constant n practica /udiciar' sa decis c' nu este !ala#il'

constituirea de parte ci!il' dup' ce anterior n cursul procesului partea!'t'(at' a declarat n (od e,pres c' nu pretinde desp'$u#iri de la inculpat.

36


37/82

Constituirea de parte ci!il' n ti(pul ur('ririi penale r'(&ne !ala#il'

c-iar dac' partea !'t'(at' nu sa preentat n faa instanei de /udecat' cu

prile/ul /udec'rii cauei18.

er(enul p&n' la care se poate constitui partea ci!il' este instituitnu(ai pentru persoanele fiice cu capacitatea de e,erciiu deplin'. 7n caul

persoanelor fiice lipsite de capacitatea de e,erciiu restr&ns' aciunea ci!il'

e,ercit&nduse din oficiu asupra desp'$u#irilor ci!ile cu!enite unor

ase(enea persoane1*.

P&n' la ter(enul pre!'ut de le$e citirea actului de sesiare persoana

fiic' pre/udiciat' (aterial tre#uie s' se constituie parte ci!il' %i s'%i

preciee cuantu(ul desp'$u#irilor pretinderea unor desp'$u#iri (ai (ari

dup' (o(entul citirii actului de sesiare fiind inad(isi#il'.

Modalitatea de constituire a prii civile

r('rind realiarea c&t (ai eficient' a dreptului de a recupera

pre/udiciile cauate prin infraciune le$ea nu pre!ede un anu(it (od de

e,pri(are a !oinei persoanei !'t'(ate. n consecin' constituirea de parte

ci!il' se poate face at&t printro cerere scris' c&t %i printro cerere oral'

situaie n care e,ist' o#li$aia conse(n'rii acesteia ntrun proces!er#al de

c'tre or$anul de ur('rire penal' sau ntro nc-eiere de %edin' de c'tre

instana de /udecat'.Din faptul c' le$ea nu cere ca declaraia de constituire a p'rii ci!ile s'

(#race o anu(it' for(' se nele$e c' are !aloarea unei ase(enea

18Prof. uni!. dr. Parasc-i! Sil!ia Car(en ect. uni!. Da(asc-in ircea Drept procesual penal Parte$eneral' ?ucure%ti 200" editura u(ina e, p$. 122.1*Prof. dr. >ri$ore -eodoru Drept procesual penal ro(&n. Partea $eneral' !ol. @ ni!ersitatea 4l @.CuaH Baculatea de Drept @a%i 1*)1 p. 210.

3)


38/82

declaraii orice (anifestare de !oin' din care reult' n (od e!ident

dorina persoanei pre/udiciate (aterial prin infraciune de a fi desp'$u#it'

pentru pre/udiciul suferit prin infraciune.

Constituirea de parte ci!il' poate fi f'cut' at&t de c'tre persoanap'$u#it' c&t %i de alte persoane care au calitatea de repreentani le$ali

ap'r'torul n lu(ina art. 1)" alin. final so p'rinte pentru copiii (inori

procurator.

+epreentanii le$ali e,ercit' aciunea n confor(itate cu dispoiiile

le$ii ci!ile20.

De ase(enea pentru persoanele fiice lipsite de capacitatea de e,erciiu

sau cu capacitate de e,erciiu restr&ns' aciunea ci!il' se e,ercit' din oficiu

dac' nu sa realiat constituirea de parte ci!il' prin repreentani le$ali sau

dup' ca personal dar cu asistarea ocrotitorului le$al n caul persoanelor

care au !&rsta ntre 1"18 ani.otodat' procurorul are o#li$aia de a susine

interesele ci!ile ale persoanei !'t'(ate lipsit' de capacitate de e,erciiu sau

cu capacitate de e,erciiu restr&ns'.

4.% repturi *i o'liaii p!rii civile

Partea ci!il' are n cadrul procesului penal o palet' lar$' de drepturi

%i o#li$aii. Cel (ai i(portant drept al p'rii ci!ile const' n solicitareadesp'$u#irilor. E,erciiul acestui drept este nsoit de un e!antai lar$ de

drepturi procesuale (enite s' conduc' la susinerea aciunii ci!ile ntre

aceste drepturi se cuprind; constituirea de parte ci!il' art. 15 C. pr. pen.

204nalia facut' n aceast' pri!in' de


39/82

ad(inistrarea de pro#e art 6) art. 6* C. pr. pen. e,ercitarea c'ii de atac a

apelului art. 362 lit. d etc.

4ciunea ci!il' fiind disponi#il' partea ci!il' poate renuna la

desp'$u#iri printro declaraie e,pres' %i neec-i!oc' f'cut' personal sauprin procur' special' n faa or$anului /udiciar n!estit cu reol!area cauei.

7n caul n care titulari ai aciunii ci!ile sunt (inori care au !&rsta su#

1" ani p'rintele nu poate renuna !ala#il la drepturile patri(oniale ale

(inorului dec&t cu autoriaia autorit'ii tutelare de ase(enea declaraia

f'cut' de soul !icti(ei este ineficient' n ceea ce pri!e%te drepturile

copiilor (inori.

Sa afir(at c' renunarea la e,ercitarea aciunii ci!ile n procesul penal

nu este posi#il' c&nd partea ci!il' este una din entit'ile /uridice pre!'ute

de art. 1"5 C. pen. n aceste cauri c-iar dac' pre/udiciul cauat prin

infraciune a fost acoperit instana are o#li$aia s' e,ercite din oficiu

aciunea ci!il' pentru a controla %i a statua asupra cuantu(ului real al

pre/udiciului %i s' acorde e!entual desp'$u#iri superioare celor care au fost

anterior acoperite.

7ndatoririle p'rii ci!ile n procesul penal nu tre#uie pri!ite ca o#li$aii

i(puse prin sanciuni coerciti!e ci ca necesit'i de confor(are la nor(ele

de conduit' procesual' dup' care %i poate !alorifica preteniile ci!ile21.

7ntre ase(enea ndatoriri se nscriu necesitatea de a se constitui ca

parte p&n' la citirea actului de sesiare a instanei o#li$aia de a respecta

ordinea desf'%ur'rii anu(itor acti!it'i de a face cereriridica e,cepii %i

pune concluii precu( %i de a solicita repararea pre/udiciului sau de arenuna la desp'$u#iri.. De ase(enea partea ci!il' tre#uie s' apreciee

cuantu(ul desp'$u#irilor pe care le pretinde %i s' tri(it' situaii e,plicati!e

le$ate de ntinderea pre/udiciului (aterial art. 221 alin. " C. pr. pen..

21. Pop Drept procesual penal !ol. @@ Clu/ ipo$rafia Naional' 1*"6 p. 36).

3*


40/82

Capitolul $

"0


41/82

PAR10A R0SP2NSA-I9 CI$I30N10

5.. Noiunea de parte responsa'ila civilmente

7ntre principiile care stau la #aa tra$erii la r'spundere penal' se

nscrie %i principiul r'spunderii penale personale n confor(itate cu care pot

fi supuse sanciunii penale nu(ai acele persoane care au co(is infraciuni.

Spre deose#ire de do(eniul dreptului penal n (aterie ci!il' e,ist'

posi#ilitatea ca r'spunderea ci!il' s' re!in' %i altor persoane dec&t acelea

care au s'!&r%it fapte $eneratoare de pre/udicii (ateriale.@nstituia prin inter(ediul c'reia este an$a/at' r'spunderea ci!il' a unei

persoane pentru pa$u#ele pricinuite prin fapta n!inuitului sau inculpatului

poart' denu(irea de parte responsa#il' ci!il(ente. 7n acest sens n art. 2"

alin. 3 C. pr. pen. se arat' c' persoana c-e(at' n procesul penal s'

r'spund' potri!it le$ii ci!ile pentru pa$u#ele pro!ocate prin fapta

n!inuitului sau inculpatului se nu(e%te parte responsa#il' ci!il(ente22.

@nstituirea acestei calit'i procesuale are (enirea de a prote/a persoanacare a suferit un pre/udiciu (aterial (potri!a insol!a#ilit'ii autorului

pre/udiciului prin aceast' calitate procesual' re$le(ent&nduse o r'spundere

co(ple(entar' indirect' %i anu(e r'spunderea ci!il' a unei alte persoane

dec&t autorul infraciunii pentru pre/udiciile (ateriale cauate prin

infraciune.

5.". Persoanele care pot /i responsa'ile civilmente

22 >-. Nistoreanu %i colecti! anual de Drept Procesual Penal Edit. Europa No!a ?ucure%ti 1*** p. "8"*.

"1


42/82

+'spunderea ci!il' pentru fapta altei persoane e,ist' nu(ai ca e,presie

a pre!ederilor le$ii sta#ilirea unei ase(enea r'spunderi a!&nd la #a'

e,istena anu(itor relaii ntre autorul pre/udiciului %i persoana c-e(at' s'

r'spund' ci!il pentru pre/udiciul cauat prin infraciunea co(is' de acesta.7n literatura de specialitate23 precu( %i n practica /udiciar' sa ar'tat

pe #un' dreptate c' n cate$oria /uridic' de partea responsa#il' ci!il(ente

sunt cuprinse at&t persoanele responsa#ile ci!il(ente de tip clasic specificate

n art. 13)2 %i n art. 13)3 din C. ci!. c&t %i persoanele c-e(ate s' r'spund'

ci!il pentru fapta altuia pre!'ute de e$ea nr. 22 din 1*6*.

Sunt persoane responsa#ile ci!il(ente n sensul dispoiiilor le$ale

(enionate (ai sus;

persoana care e,ercit' supra!e$-erea copiilor (inori la data

s'!&r%irii infraciunii c-iar dac' ace%tia au de!enit (a/ori la

data sesi'rii instanei potri!it art. 13)2 din C. ci!.

co(itenii pentru pa$u#ele produse de presupu%ii lor art. 13)"

din C. ci!.

persoanele care ndeplinesc funcii de conducere precu( %i

orice alte persoane care sau f'cut !ino!ate de an$a/area

trecerea sau (eninerea n funcie a unui $estionar f'r'

respectarea condiiilor le$ale de !&rst' studii %i sta$iu precu(

%i a dispoiiilor referitoare la antecedentele penale ale acestuia

art. 28 %i art. 30 e$ea nr. 22 din 1*6*

persoanele pri!itor la care sa constatat printro -ot'r&re

/udec'toreasc' faptul c' au do#&ndit de la un $estionar #unurisustrase de acesta din a!utul pu#lic %i c' leau do#&ndit n afara

o#li$aiilor de ser!iciu ale $estionarului cunosc&nd c' acesta

$estionea' astfel de #unuri art. 3" e$ea nr. 22 din 1*6*

23prof. dr. >ri$ore >r. -eodoru ucia oldo!a Drept Procesual Penal ?ucure%ti Editura Didactic' %iPeda$o$ic' 1*)* p. 30.

"2


43/82

persoanele care au constituit o $aranie pentru $estionar art. 10

%i ur(. din e$ea nr. 22I1*6*.

De%i n caul tuturor persoanelor (enionate (ai sus inter!ine o

r'spundere ci!il' pentru pre/udiciul cauat ne(i/locit de o alt' persoan'e,ist' totu%i %i ele(ente difereniale. 4stfel n ti(p ce n caul persoanelor

enu(erate n art. 13)2 %i art. 13)" din C.ci!. culpa este preu(at' n caul

persoanelor (enionate n e$ea nr. 22I 1*6* culpa sau foloasele (ateriale

trase din infraciunea s'!&r%it' tre#uie do!edite.

7n literatura /uridic' sa pus pro#le(a dac' persoanele responsa#ile

ci!il(ente pre!'ute n e$ea nr. 22I1*6* r'spund pentru fapta proprie sau

pentru fapta altuia. 7n preenta lucrare ('r$ini( a nota doar c' n unele

opinii sa ar'tat c' ne afl'( n faa unei r'spunderi pentru fapta proprie iar

n alte opinii sa susinut c' este o r'spundere pentru fapta altuia.

4precie( c' cea dea doua opinie este (ai #ine funda(entat' deoarece

porne%te de la confi$urarea corect' a raportului de caualitate ntre faptele

persoanelor responsa#ile ci!il(ente %i pre/udiciul cauat prin infraciune. 7n

acest sens n lucrarea de referin' pri!ind r'spunderea ci!il' delictual'

pentru fapta altei persoane se arat' n (od corect c' fapta celui ce r'spunde

pentru altul nu este n nici o situaie o fapt' de participare direct' la

producerea pre/udiciului ea le$&nduse de pre/udiciul nu(ai indirect %i

anu(e prin inter(ediul faptei ilicite a autorului pre/udiciului nu(ai fapta

acestuia din ur(' se nscrie n raportul caual direct al procedurii pa$u#ei.

7n le$'tur' cu noiunea de parte responsa#il' ci!il(ente n literatura

/uridic'2"

sa propus l'r$irea sferei persoanelor care s' r'spund' ci!il ncadrul procesului penal. 7n acest sens sa ar$u(entat /udicios dup' p'rerea

noastr' c' n actuala re$le(entare coninutul art. 2" alin. 3 nu este corelat

cu toate dispoiiile Noului Cod Ci!il care statuea' r'spunderea delictual'

2"-edor Pop Drept Procesual Penal Clu/ ipo$rafia Naional' 1*"6 p. 1)21.

"3


44/82

%i care instituie solidaritatea r'spunderii autorilor aceluia%i fapt ilicit. 7n

le$'tur' cu acest aspect sa ar'tat c' sunt anu(ite situaii c&nd faptul

cauator de pre/udicii a fost opera (ai (ultor persoane dar datorit' unor

(pre/ur'ri tri(iterea n /udecat' se face nu(ai pentru unele dintre acestea%i n consecin' tra$erea la r'spundere ci!il' a celor netri(i%i n /udecat' nu

poate a!ea loc n cadrul procesului penal nee,ist&nd un (i/loc procesual

pentru atra$erea lor n proces. De aceea n !ederea reol!'rii tuturor

raporturilor /uridice ci!ile care %i au i!orul n faptul infracional se

propune ca te,tul art. 2" alin. 3 C. pr. pen. s' fie for(ulat astfel; FPersoana

c-e(at' n procesul penal s' r'spund' potri!it le$ii ci!ile (preun' cu

n!inuitul sau inculpatul ori pentru pa$u#ele pro!ocate prin fapta acestuia se

nu(e%te parte responsa#il' ci!il(ente25.

4ceast' propunere preint' interes pentru perfecionarea

re$le(ent'rilor n (aterie procesual penal' iar concretiarea ei prin

(odificarea dispoiiilor Codului de procedur' penal' ar conduce la crearea

unui cadru adec!at n care toate persoanele care au contri#uit la producerea

pre/udiciului s' poat' suporta tra$erea la r'spundere ci!il' al'turi de cea

penal' dac' este caul.

Partea responsa#il' ci!il(ente fiind su#iect n latura ci!il' a procesului

penal are su# aspectul r'spunderii ci!ile aceea%i poiie ca %i inculpatul %i

n consecin' toate actele procesuale %i procedurale fa!ora#ile sau

defa!ora#ile inculpatului sunt opoa#ile n aceea%i ('sur' %i p'rii

responsa#ile ci!il(ente. Este posi#il ns' ca partea responsa#il' ci!il(ente

s'%i !alorifice nu(ai ea anu(ite ap'r'ri n raport cu fapta cauatoare depre/udicii s'!&r%it' de inculpat26.

25-edor Pop Drept Procesual Penal Clu/ ipo$rafia Naional' 1*"6 p 1*.26prof. dr. >ri$ore >r. -eodoru ucia oldo!a Drept Procesual Penal ?ucure%ti Editura Didactic' %iPeda$o$ic' 1*)* p. 6".

""


45/82

E,istena calit'ii de parte responsa#il' ci!il(ente i(plic' s'!&r%irea

unei fapte cauatoare de pre/udicii de c'tre inculpat. n consecin' n ipotea

n care o persoan' are o culp' proprie n le$'tur' cu producerea pa$u#ei de

c'tre inculpat persoana respecti!' nu poate a!ea calitatea de parteresponsa#il' ci!il(ente %i r'spunde pentru fapta proprie.

5.".. R!spunderea persoanei care e;ercit! suprave


46/82

otu%in art. 13)2 alin. 3 C. Ci!. pre!ede o cau' r'spundere

delictual' pentru fapta altuia n situaia n care cel o#li$at la supra!e$-ere

Fdovedete c nu a putut mpiedica fapta prejudiciabil !n cazul prinilor

sau" dup caz" al tutorilor" dovada se consider a fi fcut numai dacaceia probeaz c fapta copilului constituie urmarea unei alte cauze dect

modul n care i-au ndeplinit ndatoririle decurgnd din e#erciiul

autoritii printeti .

De ase(enea p'rinii nu !or r'spunde ci!il dac' o alt' persoan'

e,ercita la data co(iterii faptei ilicite n te(eiul unei -otar&rii

/udec'tore%ti sau al unui contract supra!e$-erea (inorului iar p'rinii fac

do!ada c' sunt ndeplinite cerinele r'spunderii persoanei care a!ea o#li$aia

de supra!e$-ere a (inorului art. 13)" alin. 1 C. ci!. e,cepia fiind

facut' de caul n care c-iar p'rintele are calitatea de co(itent al (inorului

care a s'!&r%it fapta ilici' c&nd !icti(a are dreptul de a opta ntre te(eiul

r'spunderii art. 13)" alin. 2 C. ci!. . 7n aceast' din ur(' ipote' partea

ci!il' poate solicita tra$erea la r'spundere a p'rii responsa#ile ci!il(ente

fie in te(eiul r'spunderii p'rinilor pentru fapta copilului (inor art. 13)2 C.

ci!. fie n #aa r'spunderii co(itentului pentru fapta prepusului art. 13)3

C. ci!. neput&nd fi cu(ulate cele dou' for(e de r'spundere pentru fapta

altuia. De ase(nea !a fi (ai fa!ora#il' p'rtii ci!ile nte(eierea aciunii

ci!ile for(ulate (potri!a p'rii responsa#ile ci!il(ente pe te(eiul art. 13)2

C. ci!. ntruc&t de%i a(#ele for(e de r'spundere sunt o#iecti!e n acest ca

tre#uie pro#at' nu(ai relaia de rudenie %i (inoritatea infractorului iar nudo!edirea e,istenei raportului de prepu%enie %i a condiiei ca fapta si fie

s'!&r%it' n le$'turi cu atri#uiile sau cu scopul funciilor ncredinate

"6


47/82

5."." R!spunderea comitenilor pentru pau'ele produse de

prepu*ii lor>

Co(itentul care n procesul penal !a a!ea calitatea de parte

responsa#il' ci!il(ente este definit in art. 13)3 alin. 2 C. ci!. ca fiind

persoana fiic' sau /uridic' care n !irtutea unui contract sau in te(eiul le$ii

e,ercit' direcia supra!e$-erea %i controlul asupra celui care ndepline%te

anu(ite funcii sau ns'rcin'ri n interesul s'u ori al altuia.

Din interpretarea art. 13)3 alin. 2 C. ci!. reult' c' ele(enteleconstituti!e ale raportului de prepuenie sunt;

co(itentul s' e,ercite direcia supra!e$-erea %i controlul asupra

prepusului n e,ercitarea acestor prero$ati!e co(itentul are co(petena de a

e(ite dispoiii o#li$atorii sau de a da indru('ri prepusului cu pri!ire la

acti!itatea pe care acesta o desf'%oar'

raportul dintre co(itent %i prepus si %i ai#' i!orul intro le$e sau un

contract

prepusul tre#uie si ndeplineasc' o anu(it' funcie sau o ns'rcinare

cu c-iar cu caracter te(porar ori ocaional fie n interesul co(itentului

fie n interesul altei persoane.

Potri!it art. 13)3 alin. 1 C. ci!. co(itentul este o#li$at repare

pre/udiciul cauat de prepu%ii s'i ori de c&te ori fapta s'!&r%it' de ace%tia aie

le$'turi cu atri#uiile sau cu scopul funciilor ncredinate; astfel pentru

an$a/area r'spunderii ci!ile delictuale a co(itentului este necesar ca;

ai s' e,iste un raport de prepu%enie ntre infractorul prepus %i

co(itent

")


48/82

fapta ilicit' infraciunea si fie s'!&r%it' de prepus %i ai#' le$'tur'

cu atri#uiile sau cu scopul funciilor ori ins'rcin'rilor ncredinate

s' e,iste o le$'tur' dc caualitate intre pre/udiciu produs %i fapta

ilicit' a presupusului+'spunderea delictual' a co(itentului este o r'spundere o#iecti!'

independent' de culpa acestuia fiind necesar ca partea ci!il' s' pro#ee

nu(ai c' fapta ilicit' cauatoare de pre/udiciu a fost co(is' de prepus n

le$'tur' cu atri#uiile sau cu scopul funciilor ncredinate de co(itent.

Ca e,cepie art. 13)3 alin. 3 C. ci!. pre!ede o situaie n care

r'spunderea delictual' a co(itentului nu poate fi an$a/at' pentru fapta

prepusului stipul&nd; Comitentul nu rspunde dac dovedete c victima

cunotea sau" dup mprejurri" putea s cunoasc" la data svririi faptei

prejudiciabile" c prepusul a acionat fr nicio legtur cu atribuiile sau

cu scopul funciilor ncredinate: .4%adar este !or#a de situaia n care fapta

ilicit' cauatoare de pre/udicii este co(is' de prepus prin e,ercitarea

a#ui!' a funciei sau ns'rcin'rii ncredinate de co(itent iar acesta din

ur(' do!ede%te c' persoana !'t'(at' c'reia ia cauat un pre/udiciu

cuno%tea ori putea s' cunoasc' la data s'!&r%irii faptei pre/udicia#ile c'

prepusul a acionat f'r' nicio le$'tur' cu atri#uiile sau cu scopul funciilor

ncredinate per a contrario n ipotea n care de%i se reine e,ercitarea

a#ui!' a funciei ori a ns'rcin'rii ncredinate prepusului persoana

!'t'(at' nu cuno%tea ori nu putea cunoa%te a#uul de funcie care a condus

la producerea pre/udiciului r'spunderea ci!il' a co(itentului !a fi an$a/at'.Spre e,e(plu ncredinarea auto!e-iculului de c'tre proprietar unei

alte persoane a!&nd drept consecin' producerea unui accident de c'tre

acesta din ur(' nu poate atra$e r'spunderea proprietarului pentru

accidentul persoanei c'reia ia ncredinat auto!e-iculul spre a1 conduce n

"8


49/82

lipsa do!edirii e,istenei unui raport de prepu%enie ntre cei doi. ra$erea la

r'spundere a celui ce deine paa /uridic' a lucrului are loc n r'spunderii

pentru pre/udiciile cauate de lucruri iar r'spunderea celui ce deine paa

(aterial' este ca r'spundere pentru fapt' proprie nefiind !or#a ntroase(enea ipote' despre o r'spundere a p'rii responsa#ile ci!il(ente pentru

fapta altuia care s' atra$' incidena art. 2" alin. 3 C.proc.pen. $CA

%ucureti" secia a &i-a penal" decizia nr '(')'**+ ,, '**+-'**'" p '(*

@n procesul penal Bondul de protecie a !icti(elor str'ii are calitatea

de parte responsa#il' ci!il(ente %i poate fi o#licat sin$ur iar nu n solidar cu

inculpatul la plata desp'$u#irilor ci!ile c'tre persoanele p'$u#ite prin

accidente de !e-icule neasi$uratc &CC .eciile /nite" decizia nr 0)'*+*

1v1legalisro

ocatarul nu poate a!ea calitatea de parte responsa#il' ci!il(ente

pentru pa$u#e produse de su#locatar fa' de proprietar prin de$radarea

#unului dat n locaiune fiind inut sa r'spund' fa' de proprietar pe te(ei

contractual iar nu delictual.

G persoan' /uridic' poate a!ea n cadrul aceluia%i proces penal at&t

calitatea de inculpat c&t si calitatea de parte responsa#il' ci!il(ente pe de o

alt' parte r'spunderea penal' a persoanei /uridice este o r'spundere direct'

pentru fapta proprie aceasta nefiind participant la fapta co(is' de persoana

fiic' %i prin ur(are r'spunderea sa ci!il' !a putea fi an$a/at' pentru fapta

proprie n calitate de inculpat pe de alt' parte dac' persoana fiic' care a

co(is fapta poate a!ea calitatea de prepus al co(itentului persoan' /uridic'n acest ca persoana /uridic' poate a!ea %i calitatea de partea responsa#il'

ci!il(ente dac' a fost introdus' ori a inter!enit n procesul penal.

"*


50/82

Participarea n procesul penal a p'rii responsa#ile ci!il(ente este

realiat' fie prin introducerea acesteia n cau' fie prin inter!enia ei n

cau'.

@ntroducerea n procesul penal a p'rii responsa#ile ci!il(ente poatea!ea loc din oficiu sau la cererea p'rii ci!ile nu %i a inculpatului ori a altei

p'ri responsa#ile ci!il(ente fie n cursul ur('ririi penale fie n faa

instanei de /udecat' p&n' la citirea actului de sesiare art. 16 alin. 1

C.proc.pen. dup' citirea actului de sesiare introducerea p'rii responsa#ile

ci!il(ente reali&nduse nu(ai cu consi('(&ntul acesteia

C&nd e,ercitarea aciunii ci!ile se face din oficiu procurorul poate

dispune din oficiu introducerea n procesul penal a p'rii responsa#ile

ci!il(ente in cursul ur('ririi penale iar instana p&n' la citirea actului de

sesiare

7n caul desfiin'rii cu tri(itere spre re/udecare din apel sau al cas'rii

at&t a sentinei c&t si a deciiei atacate n recurs cu tri(itere spre re/udecare

la pri(a instan' introducerea p'rii responsa#ile ci!il(ente se poate realia

la cererea p'rii ci!ile sau din oficiu de c'tre instan' p&n' la (o(entul

relu'rii cercet'rii /udec'tore%ti.

7n ca de deces al p'rii responsa#ile ci!il(ente persoan' fiic'

respecti! de ncetare din orice (oti! pre!'ut de le$e a e,istenei p'rii

responsa#ile ci!il(ente persoan' /uridic' aciunea ci!il' se e,ercit' n

continuare (potri!a (o%tenitorilor uni!ersali sau cu titlu uni!ersal ai

acesteia care au acceptat succesiunea nu %i (potri!a le$atarilor cu titluparticular ori a statului n ca de !acan' succesoral' sau a succesorilor n

drepturi sau lic-idatorilor acesteia care !or fi introdu%i n cau'.

De ase(enea dac' nu a fost introdus' n cau' partea responsa#il'

ci!il(ente poate inter!eni n procesul penal din proprie iniiati!' p&n' la

50


51/82

ter(inarea cercet'rii /udec'tore%ti la pri(a instan' lu&nd procedura din

stadiul n care se afla n (o(entul inter!eniei.

Partea responsa#il' ci!il(ente nu poate inter!eni n procesul penal n

stadiul de#aterilor n faa pri(ei instane ori cu prile/ul /udec'rii cauei napel ori n recurs %i de ase(enea are n ceea ce pri!e%te aciunea ci!il' toate

drepturile pe care le$ea le pre!ede pentru n!inuit sau inculpat ea put&nd

for(ula ap'r'ri at&t n fa!oarea inculpatului dar %i n nu(e propriu n

!ederea de(onstr'rii ine,istenei unei r'spunderi ci!ile pentru fapta altuia

enione faptul c' partea responsa#il' ci!il(ente co(itent sau

persoan' care are atri#uii de supra!e$-ere a (inorului nu se poate constitui

parte ci!il' n cadru procesului penal prin for(ularea unei aciuni n re$res2)

(potri!a inculpatului presupus (inor pentru recuperarea su(ei de #ani la

care partea responsa#il' ci!il(ente ur(ea' a fi o#li$at' la plata pentru

fapta ilicit' a inculpatului.

5.".%. R!spunderea pentru /apta altuia n temeiul

dispo)iiilor eii nr. "" din ?#?(ast/el cum a /ost modi/icat!prin eea nr. 54 din ??4

7n afara dispoiiilor Codului ci!il prin care este re$le(entat'

r'spunderea ci!il' pentru altul sunt instituite %i cauri speciale der'spundere ci!il' delictual' pentru fapta altei persoane n te(eiul e$ii nr.

22 din 1*6*.

2) 4ciunea n re$res poate fi e,ercitat' nu(ai n faa instanei ci!ile ulterior r'(&nerii definiti!e a -ot'r&riiinstanei penale n te(eiul art. 138" C. ci!.

51


52/82

7n preentul para$raf ne !o( opri nu(ai asupra caurilor in care

r'spunderea instituit' prin speciale (enionate (ai sus confer' persoanei

c-e(ate s' r'spund' pentru fapta altuia calitatea de parte responsa#il'

ci!il(ente n procesul penal.7n acest sens fostul ri#unal Supre( a ar'tat c'; F!n procesele penale n

care inculpaii" gestionari ori personalul cu alte atribuii" prin faptele lor" au

adus pagube avutului public" persoanele inute a rspunde mpreun cu

acetia pentru prejudiciile cauzate de inculpai" conformart'2" 0*" 03i +*

4egea nr '' din +565" au calitatea de pri responsabile civilmente i vor fi

citate ca atare n procesul penai iar rspunderea "caracterul l ntinderea

acestora se vor stabili prin otrrea pronunat n acest proces7

Prin aceast' deciie de ndru(are sa ur('rit unifor(iarea practicii

instanelor /udec'tore%ti care nu a!eau un punct de !edere unitar n aplicarea

dispoiiilor e$ii nr 22 din 1*6* astfel cu( a fost (odificat' referitoare la

(odul de reparare a pre/udiciilor cauate de c'tre $estionarii a!utului

pu#lic28.

7n art. 28 alin. 1 din e$ea 22 din 1*6* astfel cu( a fost (odificat' se

arat' c' persoana ncadrat' n (unc' a!&nd funcie de conducere precu( %i

orice persoan' ncadrat' n (unc' !ino!at' de an$a/area trecerea sau

(eninerea unei persoane n funcia de $estionar f'r' respectarea condiiilor

le$ale r'spunde inte$ral pentru pa$u#ele cauate de acesta %i n solidar cu

acesta. Prin dispoiiile art. "2 din aceea%i le$e c&nd este !or#a de

personalul inisterului 4p'r'rii Naionale %i al inisterului de @nterne

r'spunderea (aterial' pentru daunele cauate de $estionari este re$le(entat'de dispoiii speciale. n consecin' (ilitarii dintro unitate (ilitar'

aparin&nd .4.@. sau .4p.N. care au nc'lcat dispoiiile e$ii nr. 22 din

1*6* (odificat' pri!ind an$a/area $estionarilor nu r'spund n faa

28@. Nea$u ucia oldo!an Drept Procesual Penal. 7ndreptar de practic' /udiciar' ?ucure%ti Edit.didactic' %i peda$o$ic' 1*82 p. 686*.

52


53/82

instanelor /udec'tore%ti n condiiile pre!'ute de art. 28 %i 30 din aceast'

le$e ca p'ri responsa#ile ci!il(ente pentru pa$u#ele pro!ocate unit'ii de

c'tre $estionar ci potri!it dispoiiilor le$ale speciale2*.

7nc'lcarea dispoiiilor art. 28 din e$ea nr. 22I1*6* (odificat' seaplic' nu(ai n caul an$a/'rii $estionarilor aceast' dispoiie nu se aplic'

n caul an$a/'rii cu nc'lcarea le$ii a unui conta#il%ef care s'!&r%e%te

fapte cauatoare de pre/udicii deoarece conta#ilul%ef nu are calitatea de

$estionar.


54/82

r'spunderea altor persoane su#sidiar' fa' de cea a $estionarului. 4stfel

prin art. 30 din e$ea nr. 22I1*6* (odificat' se instituie o r'spundere

su#sidiar' n li(ita pa$u#ei r'(ase neacoperite de autorul direct al ei din

(o(entul constat'rii insol!a#ilit'ii acestuia.4ceast' r'spundere re!ine persoanelor care sau f'cut !ino!ate de

an$a/area sau trecerea unei persoane n funcia de $estionar sau din

su#ordinea $estionarului f'r' a!iul pre!'ut de art. ) din e$ea nr. 22I1*6*

art. 30 lit. a precu( %i persoanelor care au luat ('suri cu nt&riere pentru

nlocuirea $estionarului sau a an$a/ailor aflai n su#ordinea sa de%i cel ce

tre#uia s' ia ('sura a fost a!ertiat n scris %i (oti!at c' $estionarii nu%i

ndeplinesc atri#uiile n (od corespun'tor art .30 lit. #.

Persoanele !ino!ate de nc'lcarea pre!ederilor art. 30 din e$ea nr.

LICENTA - Marinescu Radu

Documents

Transcript of LICENTA - Marinescu Radu