LICENTA - ANDREEA.doc

download LICENTA - ANDREEA.doc

of 38

Transcript of LICENTA - ANDREEA.doc

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    1/38

    UNIVERSITATEA PETROL-GAZE DIN PLOIESTI

    FACULTATEA DE STIINTE ECONOMICE

    DOMENIUL: ADMINISTRAREA AFACERILOR

    SPECIALIZAREA: ECONOMIA COMERTULUI TURISMULUI SI SERVICIILOR

    RELATIA UNIUNEA EUROPEANA- RUSIA

    PROF. COORD:Lector. univ. dr. ALINA BREZOI

    STUDENT: PARASCHI FLORENTINA- ANDREEA

    ANUL III! "RUPA #$%$&

    1

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    2/38

    CUPRINS :

    CAPITOLUL I : E'TINDEREA UE

    %.%.E(ecte)e e*tinderii UE +n do,eniu) ecurittii

    %.%.%

    CAPITOLUL II :

    %. RELATIA UE- RUSIA&. EOLUTIE

    CAPITOLUL III : PROOCARI- PROBLE/E

    CAPITOLUL I

    E'TINDEREA UNIUNII EUROPENE

    2

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    3/38

    I. CONSTRUCIA EUROPEAN, O ISTORIE A

    TRATATELOR INTERNAIONALE:

    n momentul u!lulu" #ot ne$%t"#& '(%n)e* " ol%ne*& "n 2+ m%" " , "un"e 2.& /-% #0*ut n )e m0/u(0 e/te %*%(%t /0 3(o3u" un t(%t%t 3e 3o/t e Con/t"tu4"e eu(o3e%n05

    Unul "nt(e mot"#ele (e/3"n$e("" % )ee% )e& o'")"%l& /e nume te 6t(%t%tul )on/t"tu4"on%l

    eu(o3e%n7 e(% '%3tul )0 el )on/t"tu4"on%l"*% ou0 )%te$o("" e (e%l"t04"& )%(e& n #"*"une%

    o3o*%n4"lo(& nu t(e!u"% /0 e8"/te5

    Pe e-o 3%(te& %num"te 3("n)"3"" " #%lo("& 3(e)um 6)on)u(en4% l"!e(0 "

    ne%lte(%t079 "%(& 3e e %lt0 3%(te& unele 3ol"t")" 3u!l")e& )%(e %( t(e!u" /0 (0mn0 e (e/o(tul

    o("ent0("lo( $u#e(n%ment%le& e #(eme )e 3("n)"3"ul emo)(%4"e" e/te %)el% e % 3ute% %le$e& l%

    "nte(#%le (e$ul%te& %num"te o("ent0(" 3ol"t")e5

    Con'o(m et(%)to("lo( %)e/tu" 3(o"e)t& nt(e$ul te8t /%u o%( o 3%(te % lu" nu

    3ute% '" e)"& n n")"un )%*& )on/t"tu4"on%l"*%t5 A( '" 'o/t o%(e /u'")"ent )% te8tul n "/)u4"e /0 /e

    '" num"t 6t(%t%tul e l% S%lon")7& u30 numele o(% ulu" n )%(e /-% e/'0 u(%t n "un"e 2,

    /umm"tul eu(o3e%n )%(e l-% %o3t%t& 3ent(u )% el /0 /e !u)u(e e !un0#o"n40 "n 3%(te% une"

    m%;o("t04" % )et04en"lo( '(%n)e*" " ol%ne*"< I/to("% nu ne 3o%te % un (0/3un/5

    D%( %)e/t un$" e %t%) "-% o!l"$%t 3e %30(0to("" te8tulu" /0 (e%m"nte%/)0 " /0

    3un0 n lum"n0 n%tu(% %)e/tu"%5 L% 'el )% to%te 3(e)u(/o%(ele /%le& %)e/t 3(o"e)t& 3e )%(e %uto(""/0"& mem!("" Con#en4"e" 3ent(u Eu(o3%& l %/"m"l%u )u o )on/t"tu4"e eu(o3e%n0& e(% " % (0m%/

    un 3(o"e)t e t(%t%t "nte(n%4"on%l5

    C% n )%*ul o(")0(u" 3(o"e)t e t(%t%t& %o3t%(e% /% '%)e o!"e)tul une" u!le

    3(o)eu("5 M%" nt"& /emn%(e% e )0t(e (e3(e*ent%n4"" $u#e(nelo( '"e)0(u"% "nt(e /t%tele-30(4"5

    A3o"& n /t%tele e (e3t " emo)(%t")e& unul "nt(e )ele ou0 )("te("" e %3%(tenen40 l% UE&

    (%t"'")%(e% "n 3%(te% '"e)0(u" o($%n le$"/l%t"# n%4"on%l5

    1. O CONSTRUCIE POST-WESTFALIC

    Pn0 n 3(e*ent& ent"t%te% num"t0 6Un"une% Eu(o3e%n07 % 'o/t& n

    3e(m%nen40& o %/o)"%4"e e /t%te /u#e(%ne& )%(e %u /emn%t nt(e ele un t(%t%t "nte(n%4"on%l5

    Con/t(u)4"% eu(o3e%n0& )on/t(u)4"e "3lom%t")0& e/te& n 3("m0 "n/t%n40& (oul /%u (e*ult%nt%

    ,

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    4/38

    uno( o!"e)t"#e " % uno( %)te e 3ol"t")0 e8te(n0 %n$%;%te e /t%te /u#e(%ne5 E #o(!%& %")"& e un

    'enomen m%" e$(%!0 !%n%l5

    De %lt'el& "/to("% )ont"nentulu" eu(o3e%n e/te ;%lon%t0 e t(%t%te& "nt(e )%(e

    unele %3%(4"n memo("e" m%" multo( 40(" eu(o3ene " %u %#ut o "n'luen40 3(o'un0 /%u u(%!"l0

    %/u3(% "/to("e" 3o3o%(elo( Eu(o3e"5 T(%t%tul e l% Ve(un "n =>?& 3("n )%(e )e" t(e" ne3o4" %"

    m30(%tulu" C%(ol )el M%(e " m30(4e%u Im3e("ul C%(ol"n$"%n n t(e" (e$%te "/t"n)te& % %#ut

    u(m0(" e 3(o3o(4""5

    nt(-%e#0(& el /e %'l0 l% o("$"ne% ne30(t%t0 % )ele )e %#e%u /0 e#"n0&

    u30 /ute e %n"& F(%n4%& Ge(m%n"% "& (e/3e)t"#& It%l"%5 T(%t%tele "n @e/t'%l"%& /emn%te n

    1>=& %u 3u/ )%30t R0*!o"ulu" e T(e"*e)" e An"5 Ele %u )on/%)(%t& 3ent(u m%" multe /e)ole&

    un /"/tem "nte(n%4"on%l& )%(e o($%n"*% "n'luen- 4% " om"n%4"% "e(%("*%t0 % 3ute("lo( eu(o3ene5

    Se #o(!e te e/3(e un 6/"/tem Be/t'%l"%n7 3ent(u % )%(%)te("*% %)e%/t0 o("ne "3lom%t")05 C%

    o(")e t(%t%t "nte(n%4"on%l& ele %u /%n)4"on%t un (%3o(t e 'o(4e nt(e /t%te )%(e n)e%()0 /0 l

    /t%!"l"*e*e n %#%nt%;ul lo(5

    Cu to%te )0 nu /-% '"n%l"*%t 3("nt(-un t(%t%t& Con$(e/ul e l% V"en%& m%(e%

    )on'e("n40 "nte(n%4"on%l0& )%(e % %#ut lo) n 1=1.& u30 n'(n$e(e% lu" N%3oleon " % %(m%telo(

    '(%n)e*e& % '"8%t '(ont"e(ele " /'e(ele e "n'luen40 %le mon%(""lo( eu(o3ene& %le )0(o( 'o(4e

    )o%l"*%te /'( "/e(0 3("n % %nul% om"n%4"% 3ute("" '(%n)e*e n%3oleon"ene %/u3(% % ou0 t(e"m"

    "n )ont"nentul eu(o3e%n5

    O("ne% "nte(n%4"on%l0 "n/t%u(%t0 3("n Con$(e/ul e l% V"en% % u(%t un

    /e)ol& 3n0 l% P("mul R0*!o" Mon"%l5 n 1+1+& T(%t%tul e l% Ve(/%"lle/ % 'o/t el%!o(%t e

    $u#e(nele 40("lo( )%(e %u "e "t n#"n$0to%(e "n P("mul R0*!o" Mon"%l& 3ent(u )%& %3o"& /0 '"e

    /emn%t e to%te /t%tele !el"$e(%nte& )u e8)e34"% Fee(%4"e" (e3u!l")"lo( /o#"et")e /o)"%l"/te %le

    Ru/"e"5 Cu to%te %)e/te%& le$"/l%to(ul %me(")%n nu l-% (%t"'")%t5 O(& %)e/t% e/te un %t %l e(e"

    emo)(%t")e: nu e/te /u'")"ent )% un $u#e(n /0 /emne*e un t(%t%t 3ent(u )% %)e/t% /0 %"!0

    #%lo%(e e le$e5 M%" t(e!u"e )% %)e/t% /0 '"e " (%t"'")%t e 3o3o( /%u e

    (e3(e*ent%n4"" %)e/tu"%5

    Nu e 3u4"ne o(" n "/to("% Eu(o3e"& m%("le t(%t%te "nte(n%4"on%le u(me%*0 unu"

    (0*!o"5 E/te " )%*ul )elu" )%(e /t0 l% o("$"n% )on/t(u)4"e" eu(o3ene& t(%t%t 3("n )%(e /e "n/t"tu"e

    Comun"t%te% Eu(o3e%n0 % C0(!unelu" " % O4elulu" CECO& /emn%t n 1+. e /t%te5

    >

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    5/38

    El (eune te 4%(% )%(e % /t%t l% o("$"ne% (0*!o"ulu" Ge(m%n"% )u m%" multe

    "nt(e 40("le )%(e 'u/e/e(0 %$(e/%te " "n#%%te F(%n4%& el$"%& Ol%n%& Lu8em!u($ " It%l"%5

    A)e/t t(%t%t % 'o/t el%!o(%t n )%(ul $u#e(nulu" '(%n)e* "n #(eme% %)ee%& $u#e(n )onu/ e 6%

    t(e"% 'o(407& o )o%l"4"e e 3%(t"e e o("ent%(e /o)"%l"/t0 n /3e)"%l SFIO Se)4"une% F(%n)e*0 %

    Inte(n%4"on%le" Mun)"to(e t" " emo)(%t-)(e t"n0 n 3%(t")ul%( MRP M" )%(e% Re3u!l")%-

    1, n"lo( Po3ul%("5

    L% m%" !"ne e o ;um0t%te e /e)ol e l% "n/t"tu"(e% CECO& %m 3ute% %#e%

    ten"n4% e % #ee% n %)e/t% o m0(tu("e "m3l%)%!"l0 % t("um'ulu" unu" /3"("t e )on)o("e " e

    '(%te(n"t%te& )%(e %( '" )u3("n/ 3o3o%(ele eu(o3ene 3e 0(m0tu("le " (u"nele )elu" e-%l Do"le%

    R0*!o" Mon"%l5 D%( "/to("% e/te 3u4"n m%" )om3le805

    2. TRATATUL DE INSTITUIRE A CECO:Eu(o3% %nulu" *e(o n 1+.& 3(o!lemele e 3ol"t")0 e8te(n0 nu )on/t"tu"%u

    to)m%" /u!"e)tul 3("n)"3%l e 3(eo)u3%(e % 3o3o%(elo( eu(o3ene5 P(etut"nen"& 3("o("t%(0 e(%

    (e)on/t(u)4"%& (e)on/t(u)4"% m%te("%l0& (e)on/t(u)4"% '%m"l""lo(& (e)on/t(u)4"% "ent"t04"lo(&

    (e)on/t(u)4"% (e3e(elo(5 N"m") nu ne 3e(m"te m%" !"ne /0 n4ele$em /ent"mentele 3o3ul%(e "n

    40("le "n ;um0t%te% o))"ent%l0 % )ont"nentulu" eu(o3e%n e)t '"lmele lu" Ro!e(to Ro//ell"n"&

    "n"4"%to(ul m" )0("" )"nem%to$(%'")e neo(e%l"/te5

    Pe msur ce UE s-a extins, rile din Europa de Est i din Caucazul

    de Sud i-au devenit vecini mai apropiai. Ele ne infueneaz din ce n ce mai mult

    securitatea, stabilitatea i prosperitatea. n !!", a #ost lansat parteneriat!

    e"ti#, menit s consolideze relaiile UE cu $ ri din Europa de Est. % cooperare

    mai str&ns ntre UE i partenerii si est-europeni - 'rmenia, 'zerbaid(an, )elarus,

    *eor+ia, epublica oldova i Ucraina - reprezint un element-ceie n relaiile

    externe ale UE.

    n urma evenimentelor care au marcat Pri$%&ara ara'%, UE i-a

    relansat politica de vecintate pentru a o#eri un spri(in mai consistent partenerilor

    an+a(ai n realizarea de re#orme care s promoveze democraia, drepturile

    omului i statul de drept. Scopul acestei politici este s ncura(eze dezvoltarea

    economic #avorabil incluziunii n aceste ri i s promoveze parteneriatul cu o

    serie de +rupuri i or+anizaii, n paralel cu relaiile dintre UE i +uverne.

    .

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    6/38

    UE spri(in, de asemenea, rile nvecinate care se con#runt cu

    conficte i crize. Este principalul donator de asisten pentru victimele crizei

    din Siria, contribuia sa ridic&ndu-se la peste /, miliarde de euro din !00 p&n

    n prezent. UE ncearc, de asemenea, s a(ute 1ibia n actuala situaie di2cil din

    punct de vedere politic i al securitii.Uniunea continu s spri(ine e#orturile internaionale de instaurare a pcii

    n Orient! (i)!*#i. %biectivul su este ca Palestina i 3srael s a(un+ la o

    nele+ere bilateral. UE colaboreaz cu %4U, SU' i usia 5n cadrul

    6Cvartetului78, pentru a ncura(a cele dou pri s a(un+ la un acord. 9e

    asemenea, ele lucreaz ndeaproape cu partenerii re+ionali pentru o soluionare

    panic a confictului.

    Pr*+ra$! n#!ear iraniana #ost o surs important detensiune la nivel internaional. 'cordul istoric nceiat n noiembrie !0/ cu

    comunitatea internaional a constituit un prim pas n direcia rezolvrii problemei

    i o ncununare a e#orturilor depuse de UE n conducerea ne+ocierilor de pace n

    numele comunitii internaionale.

    Pe m0/u(0 )e UE /-% e8t"n/& 0("le "n Eu(o3% e E/t " "n C%u)%*ul e Su "-%u

    e#en"t #e)"n" m%" %3(o3"% "5 Ele ne "n'luen e%*0 "n )e n )e m%" mult /e)u("t%te%& /t%!"l"t%te%

    " 3(o/3e("t%te%5 n 2+& % 'o/t l%n/%t 0rteneritu) etic& men"t /0 )on/ol"e*e (el% ""le UE )u

    0(" "n Eu(o3% e E/t5 O )oo3e(%(e m%" /t(n/0 nt(e UE " 3%(tene("" /0" e/t-eu(o3en" -

    A(men"%& A*e(!%";%n& el%(u/& Geo($"%& Re3u!l")% Molo#% " U)(%"n% - (e3(e*"nt0 un

    element-)e"e n (el% ""le e8te(ne %le UE5

    n u(m% e#en"mentelo( )%(e %u m%()%t Pri,1vr r21& UE "-% (el%n/%t 3ol"t")% e

    #e)"n0t%te 3ent(u % o'e(" un /3(";"n m%" )on/"/tent 3%(tene("lo( %n$%;% " n (e%l"*%(e% e (e'o(me

    )%(e /0 3(omo#e*e emo)(% "%& (e3tu("le omulu" " /t%tul e (e3t5 S)o3ul %)e/te" 3ol"t")" e/te

    /0 n)u(%;e*e e*#olt%(e% e)onom")0 '%#o(%!"l0 "n)lu*"un"" n %)e/te 0(" " /0 3(omo#e*e

    3%(tene("%tul )u o /e("e e $(u3u(" " o($%n"*% ""& n 3%(%lel )u (el% ""le "nt(e UE " $u#e(ne5

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    7/38

    UE /3(";"n0& e %/emene%& 0("le n#e)"n%te )%(e /e )on'(unt0 )u )on'l")te " )("*e5 E/te

    3("n)"3%lul on%to( e %/"/ten 0 3ent(u #")t"mele )("*e" "n Siri& )ont("!u "% /% ("")nu-/e l%

    3e/te ,&2 m"l"%(e e eu(o "n 211 3n0 n 3(e*ent5 UE n)e%()0& e %/emene%& /0 %;ute L"!"%

    n %)tu%l% /"tu% "e "'")"l0 "n 3un)t e #ee(e 3ol"t") " %l /e)u("t0 ""5

    Un"une% )ont"nu0 /0 /3(";"ne e'o(tu("le "nte(n% "on%le e "n/t%u(%(e % 30)"" n Orientu)

    /i3)ociu5 O!"e)t"#ul /0u e/te )% P%le/t"n% " I/(%el /0 %;un$0 l% o n ele$e(e !"l%te(%l05 UE

    )ol%!o(e%*0 )u ONU& SUA " Ru/"% n )%(ul 6C#%(tetulu"7& 3ent(u % n)u(%;% )ele ou0 30( "

    /0 %;un$0 l% un %)o(5 De %/emene%& ele lu)(e%*0 ne%3(o%3e )u 3%(tene("" (e$"on%l" 3ent(u o

    /olu "on%(e 3% n")0 % )on'l")tulu"5

    Pro4r,u) nuc)er irnin% 'o/t o /u(/0 "m3o(t%nt0 e ten/"une l% n"#el

    "nte(n% "on%l5 A)o(ul "/to(") n)e"%t n no"em!("e 21, )u )omun"t%te% "nte(n% "on%l0 %

    )on/t"tu"t un 3("m 3%/ n "(e) "% (e*ol#0("" 3(o!leme" " o n)unun%(e % e'o(tu("lo( e3u/e e

    UE n )onu)e(e% ne$o)"e("lo( e 3%)e n numele )omun"t0 "" "nte(n% "on%le5

    %.%. E(ecte)e e*tinderii UE +n do,eniu) ecurittii

    Un"une% Eu(o3e%n% /e !%*e%*% 3e o /e("e e #%lo(" /" 3("n)"3"" )omune /" 'un)t"one%*%

    )on'o(m 3(em"*e" )% o(")e /t%t eu(o3e%n )%(e le (e/3e)t% 3o%te )%n"% 3ent(u )%l"t%te% e

    mem!(u5

    D"n %)e/t mot"#& e8t"ne(e% e/te o 'o(t% "m3o(t%nt% e (e'om%(e& )%(e /t"mule%*%

    )%n"t%tele l% %e(%(e /3(e /)"m!u(" emo)(%t")e /" l"!e(%l"*%(e e)onom")%5 Un"une%

    Eu(o3e%n% "/" 3(o3une )% o!"e)t"# /% e8t"n% '%(% )on'l")t /3%t"ul 3%)""& %l /t%!"l"t%t"" /" %l

    !un%/t%("" 3e )ont"nent5

    St%!"l"t%te% )on/ol"%t% /" e*#olt%(e% 3%/n")%& l% )%(e %u )ont("!u"t (unele e

    e8t"ne(e % UE e-% lun$ul %n"lo(& (e3(e*"nt% un !ene'")"u 3ent(u tot" eu(o3en""5

    A e#en"" mem!(u %l UE e/te o e)"*"e % n%t"un"lo( l"!e(e /" emo)(%t")e& )%(e %u

    ot%(%t /% 3%(t")"3e l% "ent"t%te% eu(o3e%n% /"/ % )onto3e%/)% /u#e(%n"t%te% )u UE5

    %.%.%. E(ecte)e econo,ice )e e*tinderii

    A)e%/t% e8t"ne(e %u)e %#%nt%;e %t%t no"lo( )%t /" #e)"lo( mem!("& %( /" Un"un"" "n

    %n/%m!lu5

    ?

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    8/38

    In m%" 3ut"n e 1 %n"& /)"m!u("le )ome()"%le "nt(e #e)"le /" no"le /t%te mem!(e %le

    Un"un"" Eu(o3ene %3(o%3e /-%u t("3l%t e l% 1?. m"l"%(e eu(o "n 1+++ l% %3(o8"m%t"# .

    m"l"%(e eu(o "n 2?5 A)e/t lu)(u (e"e/ /" m%" )l%( "n )(e/te(e% e )"n)" o(" m%" m%(e %

    #olumulu" /)"m!ulu" e m%('u(" "nt(e no"le /t%te mem!(e& e l% m%" 3ut"n e 1. m"l"%(e eu(o

    l% ?? m"l"%(e eu(o "n %)el%/" "nte(#%l e t"m35

    A)e/t% % 'o/t un '%)to( )e"e& )%(e % )ont("!u"t l% o )(e/te(e %nu%l% /t%!"l"t% e 1&. "n

    omen"ul o)u3%("" 'o(te" e mun)% "n no"le /t%te mem!(e "n "nte(#%lul )u3("n/ "nt(e %e(%(e%

    lo( "n 2> /" e)l%n/%(e% )("*e" '"n%n)"%(e5

    C("*% e)onom")% % emon/t(%t )% e8t"ne(e% (e3(e*"nt% nu o 3(o!lem%& )" /olut"% )e

    3o%te (e#"t%l"*% e)onom"% eu(o3e%n%5

    151525 Avnt3e)e e*tinderii Uniunii Euro0ene tte)or ,e,2reUn 3("m %#%nt%; "l (e3e*"nt% e*#olt%(e% 3%/n")% /" /t%!"l"t%te% m%" ("")%t%& l% )%(e %u

    )ont("!u"t e8t"ne("le /u))e/"#e %le UE e-% lun$ul %n"lo(& 3o%te %u)e !ene'")"" 3ent(u tot"

    eu(o3en""5

    P("n "n)lue(e% 3e 3"%t% eu(o3e%n% "nte(n% % 3e/te 1 m"l"o%ne e )on/um%to(" )u

    3ute(e e )um3%(%(e "n %/)en/"une& )e(e(e% e 3(ou/e 3(o#en"n e l% )om3%n""le "n #e)"le

    /t%te mem!(e /-% "nten/"'")%t5 A)e/t lu)(u % u/ l% 3%/t(%(e% )%t /" l% )(e%(e% e lo)u(" e mun)%

    %)%/%5

    De %o3t%(e% no(melo( e me"u "e /%n%t%te %le UE e )%t(e no"le /t%te mem!(e

    3(o'"t% "n e$%l% m%/u(% )et%ten"" "n #e)"le /" "n no"le /t%te mem!(e5

    Cele m%" "m3o(t%nte 3un)te l% ult"m"le ne$o)"e(" e %e(%(e %u 'o/t /e)u("t%te%

    %l"ment%(% /" /%n%t%te% %n"m%lelo(5 Un"une% Eu(o3e%n% % "nt(e3("n/ m%/u(" /t(")te 3ent(u %

    %u)e no"" mem!("" l% /t%n%(ele Un"un""5 To%te "n/t%l%t""le e 3(o)e/%(e % 3(ou/elo(

    %l"ment%(e& '%!(")"le /" %!%to%(ele )%(e nu "ne3l"ne%u no(mele %u 'o/t "n)"/e "n%"nte e

    %e(%(e& num%" )ele )%(e "ne3l"ne%u )on"t""le %u 3utut /%-/" #%n% 3(ou/ele 3e 3"%t% "nte(n%

    eu(o3e%n%5

    De %/emene%& /e)u("t%te% nu)le%(% /-% "m!un%t%t"t )% u(m%(e % e8t"ne(""5 In )%(ul

    o!l"$%t""lo( e %e(%(e& m%" multe )ent(%le nu)le%(e )%(e 3(e*ent%u ("/) e /e)u("t%te %u 'o/t

    "n)"/e5

    =

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    9/38

    Se)u("t%te% nu)le%(% eu(o3%n% /-% %mel"o(%t 3("n "n"t"/t"#/ no"lo( /t%te mem!(e e % /e

    "nte$(% "n /"/temul eu(o3e%n e /)"m! (%3" e "n'o(m%t"" 3(e#%*ut "n )%* e /"tu%t""

    (%"olo$")e e u($ent%5

    In u(m% e8t"ne(""& m%" multe /t%te %u %e(%t l% T(%t%tul S)en$en& )%(e %)o(% '%)"l"t%t"

    e )"()ul%t"e tutu(o( )et%ten"lo( 5 Inte$(%(e% no"lo( /t%te mem!(e "n 3"%t% "nte(n% % t%('")ulu"

    %e("%n UE % %#ut )% e'e)t /e(#")"" e *!o( m%" /"$u(e /" m%" %#%nt%;o%/e5 Cet%ten"" Un"un"" m%"

    3ot 3(o'"t% e e8t"ne(e 3("n "m!un%t%t"(e% o3o(tun"t%t"lo( e %'%)e(" /" % 3o/"!"l"t%t"lo( e

    /tu'"u /" e mun)% "n /t(%"n%t%te5

    %.&. E*0niune Su Inte4rre In Pro(un5i,e6

    Com!"n%t"% "nt(e "nte$(%(e% "n 3(o'un*"me /" e83%n/"une % )on/oll"%t Un"une% /" %u/ l% )(e/te(e% "n'luente" "n lume 3e /)en% e)onom")% /" 3ol"t")%5 Int(e 63(o'un*"me7 /"

    6e83%n/"une7 nu e8"/t% n")"o ten/"une "ne(ent%5 D"n mot"#e "'e("te %m!ele /unt ne)e/%(e& /"

    ele /-%u e/'%/u(%t 3%n% %)um "n 3%(%lel5

    In %)e/t mo % 'o/t 'on%t%& /3(e e8em3lu& P"%t% Comun% u3% e8t"ne(e% /3(e /u "n

    %n"" H=5 Con)om"tent /-%u 3u/ !%*ele 3ol"t")"lo( eu(o3ene (e$"on%le /" e )oe*"unne5

    Du3% %e(%(e% t%("lo( no(")e /" % Au/t("e" "n %n"" H+ /-% "nt(ou/ mone% )omun% /" /-

    %u "nt(e3("n/ 3%/" "m3o(t%nt" "n 3ol"t")% e8te(n% /" e /e)u("t%te5De l% %e(%("le "n 2> /" 2? /-%u (e%l"*%t 3(o$(e/e m%(" "n omen""le ;u/t"t"e"&

    l"!e(t%t"" /" /e)u("t%t""5 M%" nou& 3un)tul )ent(%l %l %tent"e" /e %'l% 3e )om3et"t"#"t%te e)onom")%

    /" 3e /)"m!%("le )l"m%t")e5

    In 2> /" 2? %u %e(%t l% Un"une% Eu(o3e%n% o"/3(e*e)e no" mem!("5 A)e%/t%

    (eun"'")%(e % Eu(o3e" nu /-% (e%l"*%t "n/% 3e/te no%3te 5 L% 1. %n" u3% )%e(e% *"ulu"

    e(l"nulu" % %#ut lo) %e(%(e% % *e)e t%(" "n Eu(o3% )ent(%l% /" e e/t& 3(e)um /" % C"3(ulu" /"

    M%lte" 5 In %)e/t" %n"& %)e/te t%(" %u t(e)ut 3("nt(-o t(%n/'o(m%(e emo)(%t")% /" 'un%ment%l%&

    )%(e le-% %/"$u(%t )%l"'")%(e% 3ent(u /t%tutul e mem!(u %l UE 5

    In )%*ul % ou% t%("& ul$%("% /" Rom%n"%& t(%t%tul e %e(%(e 3(e#ee )l%u*e

    /u3l"ment%(e e /%l#$%(%(e& 3ent(u % 3ute% /olut"on% e#entu%lele "'")ult%t" le$%te e %e(%(e

    "n )e 3("#e/te e)onom"%& 'un)t"on%(e% 3"ete" "nte(ne /" % ;u/t"t"e" 5

    +

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    10/38

    PASII ADERARII LA UNIUNEA EUROPEANA:

    In 1++, UE % e'"n"t )("te("" 3(e)"/e e %e(%(e )("te(""le Co3en%$%5 Pent(u % 3ute%

    %e(% l% UE& o t%(% t(e!u"e /% '"e o emo)(%t"e /t%!"l% /" /t%t e (e3t )on/t"tut"on%l& /% (e/3e)te

    (e3tu("le omulu" /" (e3tu("le m"no("t%t"lo(& /% %"!% o e)onom"e e 3"%t% !%*%t% 3e )on)u(ent%&

    3(e)um /" )%3%)"t%te% "n/t"tut"on%l% e % t(%n/3une )om3let le$"/l%t"% UE5

    E8t"ne(e% "n 2>? % 'o/t )e% m%" !"ne 3(e$%t"t% "n "/to("% UE5 In)% "n 1++1& UE

    % /emn%t )u Un$%("% /" Polon"%& u(m%te e %lte t%(" "n Eu(o3% )ent(%l% /" e e/t& 3("mul 6%)o(

    eu(o3e%n7& "n )%(e %u 'o/t /t%!"l"te t"m3u("u )on"t""le e "nte$(%(e "n UE5 Pe !%*% %)e/to(

    %)o(u("& % 'o/t "n'""nt%t%& /3(e e8em3lu& "n 21& *on% e )ome(t l"!e( "n)o(3o(%n =. "n)ome(tul !"l%te(%l5 A)e%/t% *on% % )ont("!u"t l% e#"t%(e% /o)ulu" )ome()"%l "n m%" 2>5

    Lu%n "n )on/"e(%(e teme("le )et%ten"lo( /" le)t""le "n#%t%te 3e 3%()u(/& UE % "nt(e3("n/

    /" %lt" 3%/" "n "(e)t"% "m!un%t%t"("" )%l"t%t"" 3(o)e/ulu" e e8t"ne(e 5 A))entul /e 3une %)um 3e

    )on/t(u)t"% /" $u#e(n%(e% e'")"ent% e'")"ent% % /t%tulu"& )%3%)"t%te% %)e/tu"% e %'" /t%t e (e3t

    )on/t"tut"on%l& 3e lu3t% "m3ot("#% )("me" o($%n"*%te /" )o(u3t"e"& 3(e)um /" 3e (e)on)"l"e(e /"

    e*#olt%(e % /o)"et%t"" )"#"le5

    LUAREA DECIZIILOR:

    F"e)%(e ot%(%(e m%;o(% )%(e u)e l% %e(%(e% une" t%("& t(e!u"e /% '"e %o3t%t%

    u%nn"m e $u#e(nele /t%telo( mem!(e UE "n )%(ul Con/"l"ul Un"un"" Eu(o3ene5 Mem!(""

    P%(lmentulu" Eu(o3e%n )%(e /unt %le/" "(e)t 3("n /u'(%$"u& e )et%ten"" UE& t(e!u"e /%-/" e%

    %)o(ul5

    In %)e/t 'el& to%te ot%(%("le 3ol"t")e e %m3lo%(e /unt %o3t%te e o($%nele %le/e

    emo)(%t")& %t%t "n '"e)%(e /t%t mem!(u )%t /" l% n"#elul Un"un"" Eu(o3ene5

    COSTURILE E'TINDERII :

    Un"une% Eu(o3e%n% %/"$u(% %/"/tent% '"n%n)"%(% 3ent(u no"le /t%te mem!(e e

    %3(o8"m%t"# 52 "n 3(ou/ul "nte(n !(ut %l mem!("lo( #e)" /" % )(e/)ut "n 21, l% &,5

    In/% !ene'")""le e)onom")e 3ent(u UE e3%/e/) )u mult %)e%/t% )eltu"%l%5

    1

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    11/38

    %n"" "n %)e/te 3(o)ente /unt 'olo/"t" %/t'el "n)%t "nt(e%$% Un"une /% 3(o'"te5

    F(e)#ent& )on/t(u)t"% e /t%(*" /" %lte 3(o"e)te e "n'(%/t(u)tu(% "n no"le /t%te mem!(e& e/te

    3(elu%t% e )om3%n"" "n #e)"le /t%te mem!(e5

    Fonu("le ut"l"*%te 3ent(u e*#olt%(e% e)onom""lo( n%t"on%le "n no"le /t%te mem!(e

    )(ee%*% "n e$%l% m%/u(% o3o(tun"t%t" e %'%)e(" %t%t 3ent(u /t%tele #e)"& )%t /" 3ent(u )ele no"5

    FORTA DE /UNCA PE TERITORIUL UNIUNII EUROPENE :

    L"!e(% )"()ul%t"e % 'o(te" e mun)% /" % 3e(/o%nelo(& (e3(e*"nt% un 3("n)"3"u e

    !%*% %l 3"ete" "nte(ne "n UE5 P(o$no*ele unu" %'lu8 m%/"# /3(e #e/t %l 'o(te" e mun)% "n Eu(o3% )ent(%l%

    /" e e/t /-%u %e#e("t5 In m%;o("t%te% #e)"lo( /t%te mem!(e& )et%ten"" "n no"le t%(" mem!(e&

    (e3(e*"nt% m%" 3ut"n e 1 "n 'o(t% e mun)%5

    CRI/INALITATEA IN CAZUL E'TINDERII:

    C("m% o($%n"*%t% nu t"ne )ont e '(ont"e(e /" e/te un mot"# /e("o/ e

    "n$(";o(%(e 3ent(u to%te /t%tele mem!(e5

    UE % 3utut 3("n "nte(me"ul e8t"ne("" /% l%($e%/)% )ol%!o(%(e% )u no"le /t%te

    mem!(e "n m%te("e e 3ol"t"e /" ;u/t"t"e5 Comun")%(e% /-% "nten/"'")%t& e e8em3lu& 3("n e)"3e

    )omune e "n#e/t"t""& 3("n /)"m!ul e "n'o(m%t"" 3e te("to("ul eu(o3e%n /" 3("n "nt(ou)e(e%

    M%n%tulu" eu(o3e%n e %(e/t%(e5

    Se)u("t%te% $(%n"telo( /-% "m!un%t%t"t u3% )e no"le /t%te mem!(e %u 3u/ "n

    %3l")%(e /t%n%(e UE "n )ont(olul l% '(ont"e(e5

    Col%!o(%(e% e8t"n/%& )ont("!u"e l% "m!un%t"(e% 3(ote)t"e" )et%ten"lo( UE5 In

    2,-2 (%tele )("m"n%l"t%t"" %u /)%*ut "n tot%l )u %3(o%3e >5

    Po)itic e*tern1 i de ecuritte :

    Pol"t")% e8te(n0 " e /e)u("t%te % UE& el%!o(%t0 e-% lun$ul m%" multo( %n"& le

    3e(m"te /t%telo( mem!(e /0 /e e83("me " /0 %) "one*e l% un"/on 3e /)en% mon"%l05 A) "onn

    11

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    12/38

    m3(eun0& )ele 2= e /t%te mem!(e 3ot %#e% o "n'luen 0 mult m%" m%(e e)t %)0 %( %3l")%&

    '"e)%(e& 3(o3("% 3ol"t")05

    Trttu) de ) Li2on%o3t%t n 2+& % )on/ol"%t %)e/t omen"u e

    3ol"t")0 3("n )(e%(e%:

    'un) "e" e n%lt Re3(e*ent%t %l Un"un"" 3ent(u %'%)e(" e8te(ne "

    3ol"t")% e /e)u("t%te

    Se(#")"ulu" Eu(o3e%n e A) "une E8te(n0 SEAS - )o(3ul "3lom%t")

    %l UE5

    P%)e " /e)u("t%te

    Rolul 3ol"t")"" e8te(ne " e /e)u("t%te e/te

    e % men "ne 3%)e% " e % nt0(" /e)u("t%te% 3e 3l%n "nte(n% "on%l

    e % 3(omo#% )oo3e(%(e% "nte(n% "on%l0

    e % e*#olt% " )on/ol"%

    o emo)(% "%

    o /t%tul e (e3t

    o (e/3e)t%(e% (e3tu("lo( omulu" " % l"!e(t0 "lo( 'un%ment%le5

    D"3lom% "e " 3%(tene("%t

    UE "nte(#"ne e)"/"# n "#e(/e omen""& e l% 3(o$(%mul nu)le%( "(%n"%n "

    /t%!"l"*%(e% Som%l"e" " % (e$"un"" Co(nulu" A'(")"" 3n0 l% )om!%te(e% n)0l*"("" $lo!%le5

    Pol"t")% /% e8te(n0 " e /e)u("t%te )omun0& men"t0 /0 /olu "one*e )on'l")tele " /0 3(omo#e*e

    n ele$e(e% "nte(n% "on%l0& /e !%*e%*0 3e "3lom% "e5 Come( ul& %;uto(ul um%n"t%(& /e)u("t%te% "

    %30(%(e% ;o%)0 %e/e% un (ol )om3lement%(5

    F""n ce) ,i i,0ortnt dontor de iten 1 0entru de5vo)tre din )u,e &

    UE e "ne un (ol un") n )oo3e(%(e% )u 0("le n )u(/ e e*#olt%(e5

    Pone(e% emo$(%'")0 " )%3%)"t%te% /% e)onom")0 " )on'e(0 o m%(e "n'luen 0 %)e/tu"

    !lo) 'o(m%t "n 2= e n% "un"5 UE e/te ce ,i ,re 0utere co,erci)1 din )u,e& "%(

    mone% /% eu(o o)u30 lo)ul o" )% "m3o(t%n 0 l% n"#el mon"%l5 Ten"n % )0t(e lu%(e% e

    e)"*"" )omune n m%te("e e 3ol"t")0 e8te(n0 " /3o(e/) "n'luen %5

    12

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    13/38

    Un"une% Eu(o3e%n0 % n)e"%t 3%(tene("%te )u )e" m%" "m3o(t%n " %)to(" e 3e

    3"% % mon"%l0& "n)lu/"# )u 3ute("le eme($ente5 E% o(e te /0 /e %/"$u(e )0 %)e/te 3%(tene("%te

    /e !%*e%*0 3e "nte(e/e " %#%nt%;e (e)"3(o)e5 UE o($%n"*e%*0 3e("o") (eun"un" l% n"#el n%lt )u

    C%n%%& C"n%& In"%& J%3on"%& Ru/"% " St%tele Un"te5 Rel% ""le /%le "nte(n% "on%le %)o3e(0:

    eu)% "%

    me"ul

    /e)u("t%te% " %30(%(e%

    )om!%te(e% )("m"n%l"t0 ""

    (e3tu("le omulu"5

    M"/"un" e men "ne(e % 30)"":

    UE % t("m"/ m"/"un" e men "ne(e % 30)"" n "'e("te *one e )on'l")t %le lum""5

    n %u$u/t 2=& UE % )ont("!u"t l% me"e(e% unu" %)o( e n)et%(e % 'o)ulu"

    nt(e "eor4i " Rui& % t("m"/ o!/e(#%to(" eu(o3en" 3ent(u % mon"to("*% /"tu% "% m"/"une%

    UE e mon"to("*%(e n Geo($"% " % 'u(n"*%t %;uto( um%n"t%( 3e(/o%nelo( /t(0mut%te "n )%u*%

    )on'l")telo(5

    De %/emene%& % e3l%/%t n Ko/o#o 3e(/o%ne %)t"#n n omen"ul ;u/t" "e" "

    'o( e e 3ol" "e )%(e /0 %;ute l% $%(%nt%(e% (e/3e)t0("" le$"" " % o("n"" 3u!l")e EULE

    Ko/o#o M";lo%)e e "nte(#en "e

    Nu e8"/t0 o 'o( 0 %(m%t0 3e(m%nent0 % UE5 n /)"m!& n !%*% 3ol"t")"" /%le e

    /e)u("t%te " %30(%(e )omun0 PSAC& Un"une% Eu(o3e%n0 /e /3(";"n0 3e 'o( ele e men "ne(e %

    30)"" )u )%(e )ont("!u"e /t%tele mem!(e& 3ent(u:

    o3e(% "un" )omune e e*%(m%(e

    m"/"un" um%n"t%(e " e /%l#%(e

    )on/"l"e(e " %/"/ten 0 m"l"t%(0

    3(e#en"(e% )on'l")telo( " men "ne(e% 30)""

    $e/t"on%(e% )("*elo(& e e8em3lu& (e/t%!"l"(e% 30)"" " /t%!"l"*%(e u30 n)et%(e%

    )on'l")telo(5

    1,

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    14/38

    n)e3n "n 2,& UE % e/'0 u(%t , e m"/"un" )"#"le " o3e(% "un" m"l"t%(e

    3e , )ont"nente5 To%te %)e/te% %u )on/t"tu"t o (e%) "e l% "#e(/e /"tu% "" e )("*0:

    "n/t%u(%(e% 30)"" 3o/t-t/un%m" n Inone*"%

    3(ote;%(e% (e'u$"% "lo( n M%l" " Re3u!l")% Cent(%'(")%n0

    )om!%te(e% 3"(%te("e" n l%($ul )o%/telo( Som%l"e" " n (e$"une% Co(nulu" A'(")""5

    n 3(e*ent& UE ;o%)0 un (ol "m3o(t%nt& %)el% e (urni5or de ecuritte5

    n)e3n "n "%nu%("e 2?& UE % e/'0 u(%t o3e(% "un" e (e%) "e (%3"0 )u %;uto(ul % ou0

    !%t%l"o%ne& num0(n )te 1. e 3e(/o%ne '"e)%(e " 3utn '" mo!"l"*%te l% ne#o"e %3(o%3e

    /"mult%n5 De)"*""le e mo!"l"*%(e /unt lu%te e m"n" t("" 0("lo( UE& n )%(ul Con/"l"ulu" UE5

    CAPITOLUL II

    RELATIILE DINTRE UNIUNEA EUROPEANA SI RUSIA

    De l% n)e3utul %nulu" 21>& (el% ""le "nt(e UE " Ru/"% %u 'o/t n m%(e 3%(te

    ete(m"n%te e )("*% "n U)(%"n%& )u e'e)te ne$%t"#e )ol%te(%le %/u3(% m%" multo( omen"" e

    )oo3e(%(e5 Un"t%te% " )%3%)"t%te% UE e % '%)e '%t% 3(o!lemelo( % emon/t(%t n ult"mele lun"&

    n '% % )("*e"& "n)lu/"# )u 3("#"(e l% /%n) "un"& % 'o/t un %tu-)e"e& "%( Con/"l"ul Eu(o3e%n l% 1=

    e)em!("e 21> % )on'"(m%t ot0((e% UE 3ent(u % men "ne )u(/ul " )0 e/te $%t% %)0

    e/te ne)e/%( /0 /e "% m0/u(" /u3l"ment%(e 5

    In %)e/t )onte8t& /e 3une 3(o!lem% %)0 /0 )om3lete*e %)e%/t0 3ol"t")0 )u o %!o(%(em%" 3(o%)t"#0& n /)o3ul e % "nu)e o /)"m!%(e e 3ol"t")0 "n Ru/"%5 n #ee(e% 3(e$0t"(""

    une" "/)u "" /t(%te$")e 3("#"n (el% ""le Ru/"% " UE-Ru/"% n )%(ul Con/"l"ulu" Eu(o3e%n "n

    m%(t"e& FAC e/te "n#"t%t /0 'u(n"*e*e )on/"e(% "" /u3l"ment%(e )u 3("#"(e l% "m3l")% ""le )("*e"

    U)(%"ne" 3ent(u (el% ""le UE-Ru/"%5

    1>

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    15/38

    O!"e)t"#ul )%(e /t0 l% !%*% o(")0(e" e)"*"" n )ee% )e 3("#e te (el% "% !"l%te(%l0 )u

    Ru/"%& e/te e % )(e te )%3%)"t%te% UE& e % 3(omo#% "nte(e/ele UE& n)e3n )u (e%l"*%(e%

    30)"" n #e)"n0t%te% no%/t(05

    M%" multe %/t'el e m0/u(" nu %( n/emn% o (e#en"(e l% %'%)e(" )% e o!")e" " %( '"

    /t(n/ le$%te e 3une(e% n %3l")%(e "nte$(%l0 % %)o(u("lo( M"n/& )% 3%(te % une" /olu ""

    3ol"t")e u(%!"le n U)(%"n%& 3une(e% n %3l")%(e )u !un0 )(e"n 0 % n ele$e("" t("l%te(%l 3("#"n

    UE-UA ZLSAC un %)o( t("l%te(%l 3("#"n l"#(0("le e $%*e " e 3l%t05 n 3%(%lel& n

    )ont"nu%(e& t(e!u"e /0 /e %)o(e "n" "%t"#e )%(e #"*e%*0 )on/ol"%(e% (e*"/ten e" UE " %le

    #e)"n"lo( no t("& 3ent(u #""to(ul (u/ e 3(e/"une& "nt"m"%(e " m%n"3ul%(e& "n)lu/"# /e)u("t%te%

    ene($et")0& /e)u("t%te% )"!e(net")0& /e)u("t%te% %#"% "e" )"#"le& un (0/3un/ l% '"n%n %(e% Ru/"e"

    3%(t"ele (%")%le n Eu(o3% " )ont(%)%(%(e% 3(o3%$%ne" (u/e5

    R10unu) 0o)iticii UE ( 1 de cri5 din Ucrin- UE "-% %u/ o )ont("!u "e

    /emn"'")%t"#0 n /3(";"nul /t%!"l"*0("" " (e'o(melo( n U)(%"n%5 Cum /e 3o%te )on/ol"% (olul

    3ol"t") %l UE n )0ut%(e% une" /olu "" u(%!"le l% )("*% U)(%"n%& "n)lu/"# 3("n /3(";"n"(e%

    "#e(/elo( 'o(u(" 3ol"t")e< UE % %u/ )ont("!u "" m%;o(e l% )0ut%(e% une" /olu "" 3% n")e % )("*e"&

    "n)lu/"#: /3(";"n ten") " '"n%n)"%( 3ute(n") l% OSCE " e'o(tu("le e me"%to( e

    mon"to("*%(e9 m"/"une% PSAC % UE )on/ult%t"# )u 3("#"(e l% (e'o(m% /e)to(ulu" e /e)u("t%te

    )"#"l09 G(u3ul e /u3o(t 3ent(u U)(%"n%& un /3(";"n /emn"'")%t"# 3ent(u /t%!"l"*%(e% '"n%n)"%(0

    m%)(o " 3(o)e/ul e (e'o(m0 n U)(%"n%9 E'o(tu("le "3lom%t")e n "'e("te 'o(m%te e

    ne$o)"e(e " )u ou0 %)o(u(" "nte("m%(e n )%(ul t("l%te(%l0 )u 3("#"(e l% un 3%)et e "%(n0 e

    ene($"e " )u 3("#"(e l% 3une(e% n %3l")%(e )u nt(*"e(e % 30( "" ZLSAC % A)o(ulu" e

    %/o)"e(e )u U)(%"n%5

    UE #% )ont"nu% /0 /e "m3l")e n mo %)t"# n )onte8tul t("l%te(%l 3ent(u un nou %)o(

    3("#"n ene($"% "n)olo e 3%)etul e "%(n0& 3(e)um " 3("#"n )ome( ul 3("n ut"l"*%(e%

    'le8"!"l"t0 " e8"/tente n 3(e#ee("le DCFTA " te(menele e 3une(e n %3l")%(e5

    Interee)e Ruiei n )ee% )e 3("#e te )oo3e(%(e% )u UE& n 3lu/ '% 0 e ("")%(e%

    /%n) "un"lo(& )e% m%" m%(e 3%(te /e %'l0 n: (elu%(e% "%lo$ulu" UE-Ru/"% o'")"%le9 l"m"t%(e%

    unu" e'e)t ne$%t"# 3e()e3ut e %/o)"e(e UE-UA 3("#"n Ru/"%9 (e)uno% te(e% Un"un""

    E)onom")e Eu(%/"%t")e9 m!un0t0 "t0 3("n t(%n/'e( e tenolo$"e " "n#e/t" ""9 /)ut"(e%

    G%*3(om-ulu" "n 3(e#ee("le )elu" e %l t(e"le% 3%)et 3("#"n ene($"%9 o! "ne(e% l"!e(t0 ""

    1.

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    16/38

    #"*elo( 3ent(u )0l0to(""le e /)u(t0 u(%t09 )(e te(e% )oo3e(0("" n omen"ul t(%n/3o(tu("lo(

    men "nn n %)el% " t"m3 t%8ele e /u(#ol %l S"!e("e" " "m3une(e% uno( )e("n e PNR5

    Interee)e UE/e %'l0 n )e% m%" m%(e 3%(te: %/"$u(%(e% 3une("" n %3l")%(e e )0t(e

    Ru/"% % %)o(u("lo( M"n/ " (e/3e)tul 3ent(u (e3tul "nte(n% "on%l " OSCE& )u /e"ul l% o("n

    eu(o3e%n e /e)u("t%te9 /% n)e"e %)t"#"t0 "le m"l"t%(e " e /e)u("t%te e/t%!"l"*%to%(e l%

    '(ont"e(ele /t%telo( mem!(e %le Un"un"" Eu(o3ene9 )%(e n)e"e o 3(e/"une % Ru/"e" %/u3(%

    0("lo( "n )%(ul P%(tene("%tulu" e/t") /u!m"ne%*0 %le$e(e% lo( /u#e(%ne " )%(e %/"$u(0 un (ol

    m%" )on/t(u)t"# n )ee% )e 3("#e te )on'l")tele 3(elun$"te9 m!un0t0 "(e% l"!e(t0 "lo(

    'un%ment%le " % (e3tu("lo( omulu" " /3% "ul /o)"et0 "" )"#"le9 "nten/"'")%(e% )oo3e(0(""

    3ol"t")"" e8te(ne n )om!%te(e% )("*elo( (e$"on%le " "nte(n% "on%le

    1

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    17/38

    le

    m%;o(e5

    UE %(e "nte(e/e n "'e("te /e)to%(e& )um %( '" /e)u("t%te% ene($et")0 "

    (e/3e)t%(e% )%(ulu" ;u("") %l UE& /"$u(%n % t(%n/3o(tu("lo(& t%8ele e /u(#ol%(e % S"!e("e" /%u %

    le$"/l% "e" PNR& 3(ote;%(e% !"o"#e(/"t0 "" " % me"ulu"& 3ol"t")% /3% "%l0& "n)lu/"# G%l"leo5

    "nn )ont e %!o(%(e% non-!u/"ne// )% e o!")e"& " n 'un) "e e $(%ul e

    )oo3e(%(e % Ru/"e"& n )%*ul n )%(e UE (e"% "%lo$u("le /%u )oo3e(%(e% /e)to("%l0 n omen"" e

    "nte(e/& )um %( '": n omen"ul ene($et") 3o%te '"" lu%t% "n )on/"e(%(e o (eun"une % Con/"l"ulu"

    )on/ult%t"# 3ent(u $%* " % Con/"l"ulu" P%(tene("%tulu" ene($et") 3e(m%nent5

    3n mod concret, pentru noile state membre din Europa

    centrala si oriental, exista o amenintare si un stat ostil: ;ederatia usa. 9e

    1?

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    18/38

    la aceasta mare extindere, usia a devenit problema ce se ridica in #ata

    Uniunii Europene.

    1. FRONTIERA INTRE O CO(UNITATE SI UN I(PERIU DE 2.2

    (.

    Conducatorii si opinia publica rusa percep tara lor ca pe o

    putere. 9in mai multe puncte de vedere, usia este o tara post-coloniala,

    care nu si-a (elit indea(uns imperiul. 'ceasta perceptie de putere s-a

    lovit de un obstacol, incepand cu mai !!. Ea a #ost

    po#tita la un parteneriat cu 4'?%. Politica sa de dominatie coloniala in

    republicile autonome din Caucaz n-a #ost criticata de statele membre UE.Politica sa de zdrobire a Ceceniei 50!!.!!! morti, respective 0!@ din

    populatie8 este tolerata de Statele Unite, in numele luptei impotriva

    terorismului islamic, in special dupa 00 septebrie !!0. ?urnura din ce in ce

    mai nationalista, antisemista, autoritara si a#acerista a re+imului, sub

    impulsul presedintelui Putin si al +uvernului sau, n-a #ost de natura a

    repune in cauza relatiile parteneriale ale UE cu usia 5acordul de

    parteneriat si cooperare pentru 0! ani din 0""=, statutul de tara cueconomie de piata acordat in !!/, parteneriatul strate+ic lansat in mai

    !!/, stabilind principiul celor Apatru spatii de cooperare7 8.

    S-ar parea ca doar un mic numar dintre conducatorii si elitele

    ruse au acordat credit datei prevazute 5mai !!

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    19/38

    si #erma a autoritatilor Uniunii, care denunta #raudele electorale din

    noiembrie !!

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    20/38

    9iscutiile preliminare aderarii s-au descis cu epublica

    Croatia, in !!BH cele pentru un accord de stabilizare si asociere 5'S'8 cu

    epublica Serbia au #ost reluate in !!=. 3n ambele cazuri, procurorul ?P33 a

    considerat, in cele din urma, ca aceste state cooperau in mod satis#acator

    cu institutia sa. 3n 2ne, UE s-a pronuntat, la s#arsitul anului !!$, pentru

    independent provinciei Dosovo, in detrimental conducatorilor rusi, care

    protestasera de(a cu vi+oare impotriva interventiei 4'?% in aceasta

    provincie.

    Cu prile(ul summitului UE-usia, de la Ielsini 5noiembrie

    !!$8, conducatorii europeni au cerut explicatii +uvernului rus privind

    respectarea drepturilor omului, a independentei (ustitiei si a libertatii

    presei. 3n domeniul comercial, conducatorii rusi voiau sa constran+a stateleUE sa contracteze acorduri bilaterale. Ei s-au lovit de o solidaritate #erma a

    statelor membre care au respins acest demers. %bict al unui embar+o

    unilateral asupra exporturilor de carne catre usia, Polonia s-a opus

    ne+ocierii pentru reinnoirea acordului UE- usia in domeniul commercial si

    cel ener+etic si intrarii usiei in %C.

    2. RUSIA: /ECINII SI ENER0IA:

    'ceste #rictiuni si aceste dezacorduri dovedesc ciocnireaintre cele doua proiecte +eopolitice din Europa: proiectul care sta la baza

    viziunii asupra relatiilor internationale dezvoltate in UE se loveste de

    interesele si punctele de vedere ale autoritatilor ruse. 1o+ica UE este aceea

    de a contribui la dezvoltarea statului de drept, a relatiilor (uridice cali2cate

    si inserate in acorduri constran+atoare, care indeamna la respectarea unui

    intre+ sistem de norme, cele pe care conducatorii UE le estimeaza drept

    pertinente: norme comerciale, de mediu, economice, ener+etice, politice

    etc.

    UE nu le impune, dar subordoneaza acordurile de parteneriat

    si comerciale, precum si a(utorul si sustinerea sa, de respectarea acestora.

    Ceea ce, pana atunci, era vizibil mai ales in relatiile cu tarile candidate la

    inte+rare devine deopotriva patentat in relatiile diplomatice pe care UE le

    2

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    21/38

    intretine cu tarile pentru care problema aderarii nu a #ost inca #ormulate.

    3ntr-adevar, in parallel cu acordurile de stabilizare si de asociere inventate

    pentru tarile din )alcanii occidentali, ca urmare a destramarii 3u+oslaviei si

    a an+a(amentelor civilo-militare ale UE , aceasta din urma a2seaza o

    politica de Avecinatate7.

    Enuntarea a ceea ce seamana mult cu o doctrina de politica

    externa are ca titlu: AFecinii Europei lar+ite, un nou cadru pentru relatiile

    cu vecinii din est si din sud75martie !!/8. Politica in cauza se aplica tarilor

    de pe malul sudic si estic al editeranei 5tarile din procesul de la

    )arcelona, din 0""B8 si la usia, Ucraina, )elarus, oldova si republicile din

    Caucaz. 4u numai ca liderii rusi nu apreciaza ca tara la lor sa 2e pe acelasi

    plan cu toate celelalte, dar aceasta politica, cu aspectul sau sistematicnou, este perceputa ca o concurenta, o imixtiune sau ciar o amenintare.

    ?ocmai in aceasta situatie de #ractiune se inscrie problema

    ener+etica. 'tata vreme cat ne afam in era idrocarburilor, tarile din UE

    sunt extrem de dependente de aprovizionarile exterioare. UE importa in

    prezent B!@ din necesarul sau de ener+ie. ;urnizarile din usia de +az

    natural importat in cadrul UE ar 2 de

    UE8, iar cele de petrol de 0B@. *uvernul rus care a con2scat de la oli+ari controlul

    productiei, la inceputul anilor !!!, inceara sa devina indispensabil si sa

    sporeasca dependenta UE #ata de el, asa cum dovedesc proiectele de

    cooperare avanta(oase care se or+anizeaza intre *azprom, operaratorul

    national rus, si Sonatrac, omolo+ul sau din 'l+eria, care este a doua tara

    #urnizoare a UE.

    9impotriva 5si atata timp cat nu exista o in#rastructura de

    transport pentru idrocarburi catre Cina, 3ndia sau Japonia8, este posibil

    sa se considere ca usia, care detine o treime din rezervele mondiale de

    +az, este dependenta de UE: in !!$, a exportat aici aproape "!@ din

    petrolul sau si aproape $!@ din +azul sau. 'ceasta interdependenta

    asimetrica ar putea milita pentru o cooperare Acasti+ator-casti+ator7 intre

    21

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    22/38

    usia si UE. 9esciderea completa a pietelor de ener+ie in iulie !!= ar

    putea sa o #avorizeze, de vreme ce permite aliantei intre companiile

    nationale din di#erite tari, aliante care ar acoperii paleta meseriilor din

    acest sector, de la distributie, transport si pana la productie. 9ar inca nu e

    cazul decat in mica parte. 9in doua motive.

    Pe de-o parte, conducatorii rusi nu se abtin de la a utiliza

    aceasta relatie ener+etica ca mi(loc de presiune asupra UE. 'st#el, in

    ianuarie !!$, ei au sistat pentru de ore orice transport de +az catre

    Ucraina, pe motiv ca liderii acesteia re#uzau pretul de aproape B ori mai

    mare cerut de *azprom. ' #ost vorba nu numai de o imixtiune in politica

    interna ucraineana, ci si de inspaimantarea statelor UE, de vreme ce mai

    multe +azoducte care trasporta +azul rus catre tarile UE tranziteaza prinUcraina.

    Pe de alta parte, din ratiuni istorice, economice,

    demo+ra2ce si politice, cele > 5respectiv =, dupa brexitul in urma caruia

    area )ritanie a votat iesirea din UE8 de tari ale UE reprezinta intre ele

    disparitati in privinta bilantului lor ener+etic si a strate+iilor lor de

    aprovizionare, pe o piata mondiala puternic structurata.

    9e #apt, europenii raspund acestei probleme intr-o ordinedispersata, asa cum ilustreaza deciziei unilaterala a )'S;, operatorul

    +erman sustinut de +uvernul sau, spre a crea impreuna cu *azprom o

    societate mixta +ermano-rusa, care sa cada de accord asupra crearii unui

    nou +azoduc, 4E*P. 3n !0!, aceasta va mer+e direct din Siberia pana in

    *ermania, prin teritoriul rus si pe la area )altica.

    'cest acord exclude tarile pe care le evita 5?arile )altice,

    Polonia, Ucraina8 si in+ri(oreaza puternic autoritatile suedeze, deoarece

    dispozitivul, care va musca din zona economica suedeza, se va afa inalta

    suprave+ere a fotei ruse cantonate la Dalinin+rad. 3talia incearca si ea sa

    puna bazele unui parteneriat intre *azprom si operatorii sai E43 si E4E1.

    Ener+ia a devenit 5ar trebui oare sa spunem, la o (umatate

    de secol CEC% : a revenitK 8 o miza strate+ica pentru independent

    22

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    23/38

    membrilor constructiei europene. 1a indemnul Comisiei, cei = au inceput

    sa puna bazele unei politici ener+etice. Ea nu se afa inca decat la nivelul

    premiselor.

    Paradoxal, incalzirea climatica o impulsioneaza, caci este o

    provocare care mobilizeaza tot ceea ce are mai speci2c cultura politica a

    Uniunii Europene : este o problema universal, a carei rezolvare propune

    de2nirea unor norme si a unor re+uli ecitabile pentru 2ecare, printr-un

    acord al tuturor, precum si un comportament economic rational, #ondatat

    pe relatii de incredere. 3nitiatoare a Protocolului de la DLoto, UE este,

    astazi, cea mai avansata re+iune din lume in materie de ener+ie

    re+enerabila si in lupta impotriva incalzarii climatice.

    E#*n*$ia R"iei :

    9ezvoltarea economic a rii a #ost extrem de ine+al:

    re+iunea oscoveicontribuie cu o treime din produsul intern brut, n condiiile n

    care n re+iune este concentrat numai o zecime din populaia rii.

    ecenta re#acere a economiei rii datorat creterii preului ieiului,

    mpreun cu e#orturile +uvernamentale rennoite n !!! i !!0 pentru ducerea

    la bun s#&rit a unor re#orme structurale, au crescut ncrederea investitorilor i

    oamenilor de a#aceri n ansele usiei n al doilea deceniu de tranzi ie. usia armas pro#und dependent de exporturile de materii prime, n mod

    special petrol, +aze naturale, metale i cerestea, care asi+ur >!@ din totalul

    exporturilor, ls&nd ara vulnerabila la variaia preurilor pe piaa mondial. n

    ultimii ani, a crescut #oarte mult cererea intern de bunuri de lar+ consum,

    aproximativ cu 0@ anual n !!!-!!B, ceea ce demonstreaz ntrire pieei

    interne.

    Produsul intern brut se apropie de 0.!! milioane M n !!

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    24/38

    Pe 0 aprilie !!$, rezervele internaionale ale usiei atinseser !$

    miliarde Ni existau previziuni pentru creterea acestei rezerve la /!->!

    miliarde N p&n la s#&ritul anului i la /!!-

    Cea mai mare provocare care se af n #aa +uvernuluiusiei este

    modalitatea prin care pot 2 ncura(ate i dezvoltatentreprinderile mici i mi(locii,

    n condiiile unui sistem bancar t&nr i lipsit de #uncionalitate, dominat

    de oli+arii rui. 4umeroase bnci sunt deinute de oli+ari locali, care #olosesc

    deseori #ondurile bncilor pentru a-i 2nana numai propriile a#aceri.

    Pr*"! intern 'rt a! R"iei :

    usia a nre+istrat n ultimii ani o cretere economic puternic, de B,$@ n

    !!>, >,0@ n !!= 5cea mai mare din ultimii > ani8 i =,=@ n !!$. Pentru anul

    !!", autoritile prevd o scdere a P3) de >,=@, dar estimeaz c ara a ieit

    din recesiune n al treilea trimestruO.

    'ceast scdere este cel mai abrupt declin de la prbuirea Uniunii

    Sovietice, n 0""0, datorat n special ie#tinirii idrocarburilor, ce reprezint $!@

    din exporturile rii.

    REER/ELE DE AUR ALE RUSIEI :iar! 'ritani# T3e Dai!4 Te!e+rap3 a re$ar#at 5apt! #% R"ia, pe

    5*n! "#%erii pre!i !a iei, pre#$ i

    a6n%"pririi "an#ini!*r *##ienta!e, a in#ept 6n !ti$e!e !ni "a

    #$p%rare 6n $* a#ti& ar e pe piaa $*nia!%.

    'parent, oscova se pre+tete ast#el pentru o con#runtare

    economic prelun+it cu %ccidentul.

    6Cele mai recente ci#re publicate de orld *old Councilarat

    c, n perioada iulieQseptembrie, pro2tand de scderea preurilor

    aurului, Dremlinul a cumparat BB de tone de metalpreios Q mult mai mult dec&t

    alte ri6, Q in#ormeaz ?e 9ailL ?ele+rap. 3n al treilea trimestru al acestui

    an, bncile centrale din ntrea+a lume au aciziionat "/ de tone de aur.

    ai exact, potrivit )loomber+, numai n luna septembrie a

    acestui an, usia Ri-a crescut deinerile de aur cu /=, tone metrice 50,B miliarde

    2>

    https://ro.wikipedia.org/wiki/$https://ro.wikipedia.org/wiki/Guvernhttps://ro.wikipedia.org/wiki/%C3%8Entreprindere_mic%C4%83_%C8%99i_mijlociehttps://ro.wikipedia.org/wiki/%C3%8Entreprindere_mic%C4%83_%C8%99i_mijlociehttps://ro.wikipedia.org/wiki/%C3%8Entreprindere_mic%C4%83_%C8%99i_mijlociehttps://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Oligarhii_ru%C8%99i&action=edit&redlink=1https://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Oligarhii_ru%C8%99i&action=edit&redlink=1https://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Oligarhii_ru%C8%99i&action=edit&redlink=1https://ro.wikipedia.org/wiki/Economia_Rusiei#cite_note-cp2010-01-02-3https://ro.wikipedia.org/wiki/1991https://ro.wikipedia.org/wiki/$https://ro.wikipedia.org/wiki/Guvernhttps://ro.wikipedia.org/wiki/%C3%8Entreprindere_mic%C4%83_%C8%99i_mijlociehttps://ro.wikipedia.org/w/index.php?title=Oligarhii_ru%C8%99i&action=edit&redlink=1https://ro.wikipedia.org/wiki/Economia_Rusiei#cite_note-cp2010-01-02-3https://ro.wikipedia.org/wiki/1991
  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    25/38

    de dolari8, un record din 0""> in ceea ce priveste ritmul de cretere a rezervelor

    de aur ale usiei.'st#el, oscova, care are a B-a cea mai mare rezerva de aur din

    lume, n luna septembrie a a(uns sa detina 0,0

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    26/38

    SOLUTIILE PENTRU O RELATIE PASNICA INTRE UE-RUSIA :

    UE ar trebui s adopte o abordare pe trei direcTii #aT de

    securitatea ener+etic i relaTia sa cu usia:

    1. E7#iena: Securitatea ener+etic ncepe la domiciliu. UE trebuie s

    sporeasc e2ciena intern i mai mult. ulte dintre alternativele

    ceie pentru idrocarburi sunt nc departe de a 2 alternative

    viabile. 1ansarea n !!B a Crii verzi a Comisiei Europene cu privire

    la e2ciena ener+etic a revi+orat aceast dezbatere, ns trebuie s

    2e dezvoltat n continuare.UE ar trebui s ia n considerare un sistem mai e2cient pentru

    stocarea surselor de ener+ie i distribuirea acestora n ntrea+a Uniune,

    cu toate c acest lucru a #ost controversat n trecut din mai multe

    motive. n cazul n care UE ar 2 avut propriile sale rezerve, acest lucru

    ar uura tensiunile asupra livrrile ruseti ctre statele membre estice i

    centrale ale UE, care susin c acestea sunt vulnerabile la a 2 tiate de

    usia n timp ce continu s #urnizeze altor ri ale Uniunii. % comunitate ener+etic pan-european, cu un spaiu comun de

    re+lementare trebuie s 2e creat. UE ar trebui s e#ectueze o revizuire

    apro#undat a normelor sale de concuren n raport cu #urnizorii din

    amonte n reeaua ener+etic intern a UE, precum i #ormularea de re+uli

    pentru a aborda existena unui #urnizor de +az dominant pe piaa

    UE. ;urnizarea de orientri privind contractele pe termen lun+, societ ile

    mixte n transportul +azelor, precum i de depozitare i distribuie va a(uta

    UE s re+lementeze piaTa.

    2. Strate+ii!e ener+i#e #atre "tate!e e tran8it :UE ar trebui s ia n considerare strate+iile sale de ener+ie #a

    de statele de tranzit ceie, n special

    2

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    27/38

    *eor+ia, ?urcia i Ucraina. 'ceste ri controleaz at&t actualele

    rute principale i alternative. UE are nevoie n special pentru a spori

    scimbul de in#ormaii cu privire la contractele i transparena datelor

    cu aceste pri.

    9. Re!atia # R"ia : 9ialo+ul ener+etic UE-usia ar putea 2 introdusn domeniul politicii externe i de securitate comun a Uniunii 5PESC8,

    ast#el Javier Solana, nalt eprezentant pentru PESC, Secretariatul

    Consiliului European i statele membre ale UE responsabil pentru

    aceasta. n calitate de #urnizor i de tranzit ceie state sunt n a#ara

    UE, relaiile ener+etice cu aceste ri au o dimensiune clar de

    politic extern. Ener+ie ar putea 2 un veicul util al relaiilor

    internaionale i al PESC ar putea o#eri, de asemenea, o baz le+alclar pentru dialo+ul ener+etic.S-ar putea 2, de asemenea, util s

    existe clauze ener+etice n contractele tere pri 5aa cum este de(a

    cazul n ceea ce privete armele de distru+ere n mas8, d&nd ast#el

    dl Solana mai mult e#ectul de levier pentru a ridica ntrebri n acest

    domeniu

    9e consolidare a ncrederii: UE ar trebui s dezvolte relaiile cu usia,

    n continuare i s caute s promoveze ncrederea reciproc. 9e ncredere,

    sau lipsa acesteia, este un element #undamental al securitii ener+etice i

    o problem de baz n relaia ener+etic a UE-usia. Stabilirea unui cadru

    mai clar pentru dialo+ul ener+etic n !!B, a o#erit o baz pentru

    dezvoltarea relaiei. 'cest succes ar trebui s se bazeze pe prin implicarea

    mai multor persoane cu interese, n special de interesele de a#aceri, n

    cadrul dialo+ului.

    Comunicare mbuntit ntre cele dou pri: UE ar trebui s solicite

    o contribuie mai mare din usia, n special n cazul oricrei ntreruperi a

    aprovizionrii i n raport cu alte pri, precum i pentru a mbunti

    transparena datelor. Uniunea ar trebui s ia n considerare, de asemenea,

    scimbul de in#ormaii cu privire la modernizarea i liberalizarea sectorului

    su ener+etic. unul dintre obiectivele acestui dialo+ mbuntit ar trebui

    2?

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    28/38

    s convin+ rusia s rati2ce carta european a ener+iei i n special a

    protocolului de tranzit. Contracte pe termen lun+ cu usia sunt de dorit,

    deoarece acestea servesc, de asemenea, pentru a mbunti ncrederea

    de productori.

    Sunt necesare e#orturi continue pentru a mpin+e pentru

    liberalizarea sectorului ener+etic din usia, i n special piaa de +aze. Un

    ecilibru va trebui s 2e lovit, ca o mai mare liberalizare i concuren

    Extindere V vecintate Europa - martie !!$ ar putea crete e2ciena n

    anumite domenii, dar poate nsemna i c cele mai ndeprtate rezervele

    ruseti nu vor putea concura pe pia a european, care le-ar putea conduce

    pentru a +si alte piee.

    CAPITOLUL III

    PROOCARI-PROBLE/E

    2=

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    29/38

    PROOCARI :

    Plon;onul 3(e ulu" 3et(olulu"& )%(e % n)e3ut n "ul"e 21> %) "one%*0 )% o (eu)e(e %

    "m3o*"telo(& /e /3une& " #% /t"mul% )eltu"el"le e )0t(e )on/um%to(" " nt(e3("ne("& " %/t'el

    e)onom"% St%telo( Un"te %( $/)0 5

    P("nt(e #o)"le /e 3(o3%$0 %)e/t 3un)t e #ee(e e/te US e)"3% e /t(%te$"e

    m%)(o5 A)e%/t% % )on/t%t%t )0 '"e)%(e 3")0tu(0 e 1 3e !%("l n 3(e ul 3et(olulu" %( $/)0

    PI-ul SUA )u &15 n )%*ul n )%(e 3(e ul me"u n 21. (%m%ne une e/te %/t0*" - n ;o/&

    %3(o%3e . 3e !%("l& "n "un"e ne 3utem % te3t% l% un "m3ul/ %l PI-ulu" e &.& )ee% )e

    %( '" o m%(e (e)u3e(%(e 3ent(u SUA5

    Iee% e/te %)e%/t%: n )%*ul n )%(e )on/um%to("" " nt(e3("ne("le )eltu"e/) m%" 3u "n

    3e !en*"n0& 3e 30)u(0& moto("n0& )u ;etul e )om!u/t"!"l& 3(e)um " %lte 3(ou/e )u "m3%)t

    ene($et")& e" %( /"m " )% eto)m%" %u 3("m"t o (eu)e(e % "m3o*"telo( " %( )eltu" %)e t" !%n"

    /%l#%t"& 3("n u(m%(e& 3e %lte lu)(u("5 "& nt(-un 'el %)e/t lu)(u %( )(e te )eltu"el"le $lo!%le& "&

    3("n u(m%(e& PI-ul5

    D"n 30)%te& !%n"" )eltu" " 3e 3(ou/e ene($et")e e/te e;% "n)lu/0 n PI& '"e n )%(ul

    )eltu"el"lo( e )on/um /%u )eltu"el"le e %'%)e("5 O(")e (eu)e(e % 3(e u("lo( #% /)%e% PI-

    ul )u %)e%/t0 /um05 A)um /3e(%n % e/te '%3tul )0 )on/um%to("" " nt(e3("ne("le #o( )eltu"

    to " %)e t" !%n" /%l#%t" 3e %lte lu)(u("5

    Se 3%(e )0& (e#olu "% %me(")%n0 e "/t& )"%( lu)(ul )%(e % )%u*%t /u3(%%!unen 0 e 3et(ol l%

    n"#el mon"%l " % e)l%n %t e!%n%0 3(e u("lo( l% 3et(ol& e/te )ee% )e m3"n$e "m3o(tu("le

    e 3et(ol "n SUA l% m%(;%5

    Pone(e% tot%l0 "n SUA % )on/umulu" e )om!u/t"!"l" l")"*" )u "m3o(tu("le nete %u

    /)0*ut e l% n 2. l% o me"e e ,, n 21,5 EIM /e % te%3t0 )% 3one(e% net0 e

    "m3o(t /0 /)%0 l% 21 n 21.& )ee% )e %( '" )el m%" /)0*ut n"#el "n 1++5

    A % )0& %nul #""to(& /e % te%3t0 )% ?+ "n )on/umul %me(")%n e )om!u/t"!"l" l")"*"&

    )um %( '" !en*"n%& moto("n%& ule" e n)0l*"(e& ;etul e )om!u/t"!"l& et)5& #o( '" ne3l"n"te e

    3(ou) "% "n SUA5

    2+

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    30/38

    Com"/"% Eu(o3e%n0& e8e)ut"#ul UE& "-% /t%!"l"t )% 3("o("t%te )(e%(e% une" 3"e e un")e %

    ene($"e"& !%*%t0 3e )one8"un" t(%n/'(ont%l"e(e 3ent(u % m!un0t0 " /e)u("t%te% %3(o#"*"on0("" "

    3ent(u % (eu)e e3enen % e Ru/"%& )%(e 3(e#ee %3(o8"m%t"# o t(e"me "n ene($"% UE5

    Cel m%" %e/e%& nu 3ute " /)"m!% /%u (e'%)e lu)(u("le )%(e %u 'o/t '0)ute e;%& '"e ele

    !une /%u (ele5 A)e/t lu)(u e/te #%l%!"l m%" %le/ n )ee% )e 3("#e te 3ol"t")"le - 3ol"t")"le m%("lo(

    3ute("& n /3e)"%l& - )%(e /unt e o!")e" e/tul e "ne( "%l& '""n !%*%t0 3e /e)ole t(%" "" "/to(")e

    #e)"5

    C"%( /" 'o)%(ele e /)"m!%(e (e#olu "on%(0 (%(eo(" /)"m!0 3ol"t")% )% %t%(e& )u

    e8)e3 "% % %-num"tele m%(" (e#olu ""5 A e8"/t%t o %/t'el e (e#olu "e n "/to("% Ru/"e"& e %lt'el5

    Lume% % 'o/t lu%t0 3("n /u(3("ne(e e (eun"'")%(e C("mee% )u Ru/"%5 D%(& n t"m3 )e un"" %u

    'o/t 3l0)ut /u(3("n "& "%( %ltele %u 'o/t 3u( " /"m3lu neume("te e %)e%/t0 e#olu "e& un %lt $(u3

    - O))"entul - e(% /3e("%t5

    Pr*#tia e +a8 r"e"# :

    Cu toate c producia de +az rusesc este de ateptat s se extind p&n n

    !!, exist probleme cu producia i exportul su, care s-au nre+istrat

    fuctuaii semni2cative de la prbuirea USS-ului. Producia a sczut

    destul de abrupt din 0""$ p&n n !! 5de la $!0.0 la B>0.B mmc8.

    Exporturile au crescut i apoi a sczut: n 0""$, usia a exportat 0">,Bmiliarde de metri cubi, ridic&ndu-se la !B,< miliarde metri cubi n 0""",

    care se ncadreaz la 0>B,B miliarde metri cubi n !!. n !!, >!@ din

    +azul usiei era produs la c&mpuri mature cu producie n declin.

    4oile domenii sunt cele mai importante surse de cretere, dar ele

    sunt o cale de a veni on-line. 9ei dezvoltarea de noi c&mpuri de +aze din

    Siberia de Est, %rientul ndeprtat i nordul 'rctic este de ateptat s

    devin o prioritate, acest lucru depinde n mare msur de capacitatea

    principalilor productori de a crete investiTiile necesare.

    Pr*#tia e petr*! r"e"#:

    Experii occidentali n ener+ie au subliniat dependena de

    montare a usiei pe un numr mic, moderat la c&mpuri #oarte mature. Cu

    toate c producia n aceste domenii ar putea crete din nou, este puin

    ,

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    31/38

    probabil c va reveni la v&r#urile anterioare. 'cest lucru nu nseamn

    neaprat c sunt iminente, deoarece rezervele nu au #ost pe deplin

    exploatate i uleiul rm&ne n fancurile c&mpurilor sau la niveluri mai

    pro#unde dec&t cele care n prezent n curs de dezvoltare. Prin urmare,

    nivelul actual al produciei n domeniile n #unciune poate 2 meninut timp

    de mai muli ani.

    Cu toate acestea, acest lucru ridic dou probleme. n primul

    r&nd, n #uncie de un numr tot mai mic de domenii mari #ace ca sectorul

    petrolier sa 2e #ra+il i vulnerabil la accidente. Un accident care se incide

    B!@ din producia de un teren de mari dimensiuni ar putea avea un impact

    asupra productiei naionale. n al doilea r&nd, noile domenii care sunt cele

    mai importante surse de cretere pe termen lun+ nu sunt nc n produc ie

    i sunt la sute de mile departare de in#rastructur.Exist o continu

    incertitudine cu privire atunci c&nd producia va ncepe i Extindere V

    vecintate Europa - martie !!$, 0> constr&n+eri +eo+ra2ce ridic

    probleme serioase pentru exploatarea economic a petrolului rusesc.

    PROBLE/E :

    Ener+ia a devenit o problem tot mai important i de2nirea politicii

    ca o competiie n cretere pentru accesul la resursele limitate a modi2cat

    economia mondial.creterea populaiei, creterea economic dinamic 5n

    special n Cina i 3ndia8, precum i rsp&ndirea prosperitii stimuleaz o

    cretere a cererii de ener+ie. Cu toate acestea, preurile ridicate la ener+ie

    i lipsa capacitii de rezerv, n special pe piaa petrolului, au #cut

    economia +lobal sensibil la perturbri ener+etice. Securitatea

    ener+etic, n ceea ce privete #urnizarea i stabilitatea preurilor 5doi

    #actori ceie pentru puterea economic i de cretere n rile

    ,1

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    32/38

    industrializate i cele n dezvoltare8, este mpletirea cu +eopolitica i

    relaiile internaionale.

    Ca putere economic ma(or, rolul (ucat de UE i modul n care

    urmrete s abordeze dependena cresc&nd de importuri va 2

    vital.Uniunea import n prezent, aproape B!@ din consumul su de

    ener+ie, o ci#r care este de ateptat s creasc la =!@ p&n n !/!, dar

    aceasta nu are o strate+ie comun, e2cient a ener+iei i politica. 3n plus,

    este lipsit de coordonare i de previziune.Elaborarea unor planuri

    adecvate pentru a asi+ura securitatea ener+etic strate+ic ar trebui s 2e

    prioritatea sa de top n domeniul ener+etic. 'v&nd n vedere #aptul c

    relaiile UE cu usia constituie un element central al securitii sale

    ener+etice, modul n care acesta +estioneaz aceast relaie acum i n

    viitorul apropiat va 2 crucial pentru securitatea ener+etic pe termen

    lun+.

    Ener+ia a devenit una dintre cele mai discutate subiecte n relaiile

    dintre Uniunea European Ri ;ederaia us. Principalele aspecte care

    infueneaz ne+ativ relatiile reciproce de ener+ie Ri care limiteazacooperarea n domeniul ener+iei poate 2 de2nit ca 508 di#erenele n +radul

    de interdependenta in ener+ie relatiile dintre UE si usia 58 di#eritele

    interese Ri obiective al UE Ri usia politicii ener+etice Ri 5/8 abordrile

    diver+ente ale UE Ri usia spre relaia de ener+ie lor reciproce.

    Securitatea Ener+etica este n prezent una dintre cele mai

    importante Ri cele mai controversate cestiuni in relatiile dintre Uniunea

    Europeana si ;ederatia usa. Pe de o parte, ener+ia a #ost un #actor ceie

    pentru intensi2carea relatiilor #ormale Ri in#ormale ntre UE Ri usia. 9e(a la

    s#&rRitul anului 0"$!, Uniunea Sovietica a nceput #urnizarea de ener+ie si

    +aze naturale in Europa de Fest pe baza de contracte pe termen lun+. Pe

    ,2

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    33/38

    de alta parte, problema dezvoltrii durabile Ri 2abile de livrrile de petrol Ri

    +aze este o cauz a tensiunilor dintre Uniunea Europeana si ;ederatia usa

    si contribuie la deteriorare relatiilor dintre cele doua. 5Petrovic-%rttun+-

    en+er !!", p. "08

    A)e%/t% (t"e %n%l"*e%*% %!o(%(" "'e("te %le UE Q" Ru/"% %/u3(% /e)u("t04"" ene($et")e

    Q" e 3ol"t")0& )% %)e/te "'e(ente %u o "n'luen40 ne$%t"#0 %/u3(% (el%t""lo( ene($")e UE-Ru/"%

    Su(!%t 2?9 Rom%no#% 2+& 219 P(oe(ou 2?& 215 Inten4"% %uto(ulu" e/te e %

    "/)ut% Q" 3ent(u % o'e(" o n4ele$e(e m%" 3(o'un% % )ont(%")4""lo( nt(e UE Q" Ru/"% n (el%4""le

    lo( )% 3%(tene(" e ene($"e %%lo# 212& 35 .5 A)e%/t0 %n%l"*0 % )%u*elo( 3(o!lemelo(

    )on'l")tu%le n UE-Ru/"% (el%t""le e ene($"e )ont("!u"e l% o m%" !un% "ntele$e(e % (el%t""lo(

    (e)"3(o)e Q" 3o%te u)e l% o 3o/"!"l0 m!un0t04"(e% )oo3e(0("" nt(e UE Q" Ru/"% M"l%t)eB

    2125

    Interde0enden ener4etic1 UE-Rui

    Con)e3tul e "nte(e3enen 0& /u/ "ne )0 le$0tu("le ene($et")e "nt(e /t%tele /"tu%te n

    3(o8"m"t%te% $eo$(%'")0& n )on/e)"n 0& /0 "nten/"'")e $(%ul e "nte(e3enen 0 e /e)u("t%te

    nt(e %)to("" "n)lu " n %)e/t )om3le8 (e$"on%l5 Iee% )ent(%l0 n Teo("% )om3le8% % /e)u("t%t""

    (e$"on%le RSCT e/te '%3tul )0& "n moment )e )ele m%" multe %men"n 0(" e )0l0to("e m%"

    u o( 3e "/t%n e /)u(te e)t )ele lun$"& "nte(e3enen 0 e /e)u("t%te /e )on)ent(e%*0 n mo no(m%l& n $(u3u(" !%*%te 3e 3l%n (e$"on%l: )om3le8ele e /e)u("t%te5 555 u*%n 1++1& 35

    1+5 Pot("#"t lu" M"o P%lono(3"& 3ent(u % /e ete(m"n% e3enen % 'u(n"*o(ulu" l% e83o(tul

    e 3et(ol " $%*e n%tu(%le& t(e!u"e /0 '"e m0/u(%t u(m0to("" "n")%to(": 3(o3o( "% #en"tu("lo( "n

    e83o(t 3et(ol " $%*e l% PI& 3one(e% #en"tu("lo( "n e83o(t e ene($"e % m%te(""lo( 3("me

    "n !u$etul e /t%t& "%( 3one(e% #en"tu("lo( "n e83o(t e 3et(ol " $%*e "n #en"tu("le tot%le l%

    e83o(t5 Pe e %lt0 3%(te& 3ute(e% (el%t"#0 % "nte(e3enen e" e ene($"e 3o%te '" m0/u(%t0 3("n

    '%)to(" )um %( '" !%l%n % )ome()"%l0 e ene($"e& n"#elul "nte(n (e/u(/e ene($et")e& 3o/"!"l"t0 "

    e "#e(/"'")%(e e %l"ment%(e )u ene($"e " )on/umul /3e)"'") e ene($"e tot%l0 "n %(0

    enum"te (%3o(tul "nt(e m%te("% 3("m0 3ent(u )on/umul tot%l e ene($"e 3("m%(05 A)e/t lu)(u

    /e(#e te l% "ent"'")%(e% "nte(e3enen e" (e/u(/elo( ene($et")e e )on/um P%lono(3" 25

    UE "m3o(t0 n 3(e*ent& %3(o8"m%t"# , "n ne)e/%(ul e 3et(ol "n Ru/"%& )ee% )e (e3(e*"nt0

    ,,

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    34/38

    %3(o8"m%t"# 2= "n )on/umul e 3et(ol %l UE& n t"m3 )e >&= "n $%*ele n%tu(%le

    "m3o(t%te "n Ru/"% )0t(e UE (e3(e*"nt0 m%" mult e 2. "n )on/umul tot%l e $%*e %l

    Un"un"" Eu(o3ene5 P%"ll%( 21& 335 ?1-?25

    In /)"m!& e83o(tu("le (u/e t" e 3et(ol !(ut " )ontul e $%*e e 3e/te . "n tot%lul

    e83o(tu("lo( "n Ru/"%5 Pe/te "n 3et(ol !(ut "n Ru/"% " + "n $%*ul (u/e/) /unt

    e/t"n%te e83o(tulu" )0t(e 0("le UE5 nt(e ?. " = "n #en"tu("le "n e83o(t (u/e t" /unt

    "(e)t le$%te e 3"% % ene($et")0 % UE5

    Se)to(ul ene($"e" )ont("!u"e )u )"()% 2. l% 3(ou) "% tot%l0 % e)onom"e"5 In ult"m"" %n"&

    num%" /e)to(ul ene($et") % $ene(%t %3(o8"m%t"# , "n PI-ul Ru/"e"5 n %nul 21&

    #en"tu("le "n e83o(tul e 3et(ol " $%*e n%tu(%le % (e3(e*ent%t %3(o8"m%t"# 2 "n PI-ul (u/

    P%"ll%( 21& 35 ?25

    PRO/OCARI :

    Criza din relaiile ruso-ucrainene, care a nceput la 0 ianuarie !!$ a

    avut toate in+redientele necesare ale unei drame, aprovizionarea cu +az

    2ind tiata n timpul uneia dintre cele mai reci ierni din memoria

    recent. Precum au a#ectat-o n mod direct Ucraina, alte ri europene au

    #ost, de asemenea, a#ectate de disputa. n cele din urm, extrem de opac,in urma unor ne+ocieri ecilibrate s-a produs un compromis umbri i

    temporar. n toate con#uzia care a urmat, puncte evidente au #ost

    pierdute. n primul r&nd, criza nu se ncovoaie de nicieri: usia i Ucraina

    a #ost de ne+ociat cu privire la aceast cestiune pe parcursul anului !!B,

    i, ntr-adevr, cu ani nainte. n al doilea r&nd, Ucraina a bene2ciat de

    preuri la ener+ie din usia este extrem de subvenionate de la prbuirea

    Uniunii Sovietice. Criza nu a #acut nimic pentru ima+inea public a

    *azprom - i a ridicat sensibilizare a opiniei publice c lucrurile trebuie s

    se scimbe.

    Pentru Uniunea European, liti+iul a #ost util n catalizarea +&ndirii la

    mai multe ntrebri care au #ost n aer pentru ceva timp: ce poate #ace UE

    pentru a asi+ura securitatea ener+etic, i este abordarea actual

    ,>

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    35/38

    adecvat pentru o ima+ine ener+etic mondial din ce n ce mai

    +rea K Este dependena Uniunii de ener+ia ruseasc periculoas, i ceea ce

    ar trebui s solicite UE din relaiile sale ener+etice cu usiaK Pentru a

    rspunde la toate aceste ntrebri, sobrietatea ar trebui s 2e +idul

    nostru.

    3n lucrarea scris de 'ndreW ona+an i 1ucia ontanaro-Janovsi

    n cadrul Pro+ramului Centrului European pentru Politici privind Extindere i

    Fecintate Europa,se analizeaz dimensiunile ceie ale relaiei ener+etice a

    UE-usia. 3n vremuri impetuose, abordarea ecilibrat i tonul sobru sunt

    importante.1ucrarea a #ost discutat mai nt&i la o reuniune a *rupului

    operativ EPC privind usia. Un obiectiv central al acestui +rup operativ este

    de a aborda tendinele din interiorul usiei, care a#ecteaz parteneriatul

    strate+ic cu UE. Cu privire la ntrebrile ridicate de cretere a usiei ca

    Xsuperputere ener+eticX, ca s #olosim cuvintele preedintelui rus,

    Fladimir Putin, sunt numeroase.

    Pe de o parte, ener+ia este cea mai important surs a +uvernului

    rus si sin+ura aducatoare de venituri, permi&ndu-i s-i ramburseze atat

    datoria extern cat i susinerea celtuielilor interne. Producia de ener+ie

    i exportul su sunt una dintre principalele sale scuturi mpotriva capriciilor+lobalizrii la care usia a #ost supus n ultimul deceniu. )o+ia

    ener+etic a o#erit oscovei cu o nou mar( de manevr n politica sa

    extern. 4u este un accident #aptul c +uvernul rus a pus la ran+ ridicat

    securitatea ener+etic pe a+enda preediniei sale a *>.

    n acelai timp, producia de ener+ie din usia ridic

    n+ri(orri cu privire la dezvoltarea sa economic. Cu rate de cretere i

    ncetinire a re#ormei structurale, usia va evita pericolele aa-numiteXboala olandezX 5#enomenul prin care dezvoltarea limitelor sectorului

    ener+etic al unei ri alte pri ale economiei, care mpiedic dezvoltarea i

    creterea ratelor +lobale8. Cum ar trebui UE s rspund la evoluiile

    interne n sectorul ener+etic din usia, n special suprapunerea tot mai

    ,.

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    36/38

    mare public G privat, care a #cut sectorul mai puin transparent i

    previzibilK'cestea sunt ntrebri n+ri(ortoare.

    'r+umentele lui ona+an i ontanaro-Janovsi sunt simple. n

    cuvintele lor, X+&ndirea de securitate ener+etic7 trebuie s treac de la

    noiunile deX dependen XiX productor mpotriva consumatorilor Xctre o

    stare de spirit mai AcooperantX. Ei propun o strate+ie cu trei componente

    pentru UE: aceasta trebuie s mbunteasc e2ciena

    ener+eticH consolideze relaiile cu statele de tranzit ceieH i dedice timp

    pentru a construi o relaie mai e2cient cu usia.

    'ceast relaTie presupune dezvoltarea cooperrii practice pentru aprote(a in#rastructurile critice, investiTiile n e2cienTa intern a usiei i s

    investeasc n sectorul ener+etic din usia. n cele din urm, autorii susin,

    Uniunea trebuie s #oloseasca ambarcatiunile ca o abordare mai coerent

    a securitii sale ener+etice, cu acesta considerat un element al politicii

    externe a UE i care intr n domeniul de competen al politicii de

    securitate 5PESC8 extern i comun a UE. 'ceasta este o cestiune care

    trebuie dezbtut. Parteneriatul strate+ic UE-usia, care se bazeaz pe 'cordul

    de parteneriat i cooperare al UE-usia, cele patru spaTii comune de

    politic, o#er un cadru bun pentru o Arelationsip7. Este important s

    realizm c usia este Xtriplu-plriiX . Este un stat important productor

    de ener+ie, de consum i de tranzit. ncep&nd cu anul !!!, cele dou pr i

    au #ost n curs de dezvoltare un dialo+ ener+etic #ormal pe care a condus

    la un Xparteneriat veritabil, o#erind perspective mai lar+i care dep esc

    problemele n+uste ale comerului de ener+ie i de extindere a problemelor

    la transport le+ate i a impactului asupra mediului al sectorului ener+eticX .

    Dia!*+! ener+i# UE-R"ia :

    usia este principalul #urnizor al UE de idrocarburi, iar

    Uniunea este principala pia de des#acere pentru idrocarburile

    ,

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    37/38

    ruseti. UE-B import B!@ din +azul i /!@ din necesarul de petrol din

    usia, n timp ce usia export mai mult de B!@ din ener+ia UE-0B, i se

    ateapt ca aceast relaie reciproc s creasc.

    9ialo+ul ener+etic UE-usia, a #ost lansat n !!!, n

    contextul unei creteri a preurilor la ener+ie i, n consecin, publicarea

    Crii verzi a UE privind securitatea ener+etic. 'cest dialo+ refect o

    recunoatere a #aptului c usia i UE sunt parteneri naturali n sectorul

    ener+etic i au interese comune n consolidarea securitii ener+etice a

    continentului

    %biectivul su principal este de a o#eri un #orum pentru a

    discuta probleme de interes comun n sectorul ener+etic i de a le+a usia

    i UE ntr-o relaie mai str&ns. 9e asemenea, acesta i propune s

    contribuie la securitatea aprovizionrii cu ener+ie i a cererii de ener+ieH s

    #avorizeze cooperarea cu privire la msurile de economisire a

    ener+ieiH raionalizarea produciei, in#rastructurile de transport i a

    conexiunilor electriceH #acilitarea investiiilorH i s mbunteasc relaiile

    dintre rile productoare i consumatoare.

    %2ciali de ran+ nalt de ambele pri au #ost numii pentru asuprave+ea acest dialo+. *rupurile de lucru se reunesc n mod re+ulat, i

    un Centru de ?enolo+ie a #ost n2inat n noiembrie !! pentru a #ace

    scimb de in#ormaii i de a promova noi tenolo+ii ener+etice pentru a

    accelera dezvoltarea sectoarelor de petrol i +aze naturale din

    usia. Centrul a or+anizat o mas rotund privind exploatarea rezervelor

    ruseti i mbuntirea ra2nare a petrolului din usia.

    n a doua (umtate a anului !!B, preedinia britanic a UE a cutat

    s acorde prioritate relaiei de ener+ie i de a adu+a un nou dinamism la

    dialo+. n acest scop, o reuniune 5PPC8 Consiliul de parteneriat permanent

    a avut loc la / octombrie !!B, la care au #ost convenite obiective,

    precum i un cadru de implementare stabilit.

    ,?

  • 7/25/2019 LICENTA - ANDREEA.doc

    38/38

    'cest lucru a contribuit la structurarea relaiilor prin crearea

    unui set mai lar+ de interlocutori. ntr-o micare care a #ost salutat de

    ctre #uncionarii de ambele pri, dialo+ul cuprinde n prezent de a#aceri

    politice, autoritile ruse i cele ale UE, care sunt reprezentate n patru

    +rupuri tematice: investiii, in#rastructur, comeri e2cien ener+etic.

    Cu toate acestea, problemele i di#erenele rm&n, iar cele dou pri

    au interpretri di#erite ale exist rela ii i prioritile lor. usia caut spri(in

    pentru modernizarea sectorului su ener+etic i s se prote(eze, n timp ce

    UE dorete ca usia s #aca o re#orma pentru a descide piaa prin crearea

    unui climat de a#aceri mai pozitiv.

    CONCLUII:

    Ener+ia este un element esenial in relaia UE-usia. Cu toate c aceast

    relaie a #ost adesea lenta, prioritizarea de succes din area )ritanie a

    dialo+ului ener+etic UE-usia, n !!B, a revi+orat acest proces i a extins

    +ama celor cu un interes le+itim. usia a #acut ener+ia o prioritate pentru

    preedinia *> i Preedinia austriac a UE, a pus, de asemenea, peordinea de zi, cu o carte verde a Comisiei, X% strate+ie european pentru

    ener+ie durabil, competitiv i si+urX, care urmeaz s 2e prezentat la

    Consiliul de primvar UE. %biectivele sale sunt de a 2naliza piaa intern a

    ener+iei, s stabileasc relaii externe coerente cu productorii i

    consumatorii, diversi2carea aprovizionrii cu ener+ie i a mixului ener+etic,

    i de a construi solidaritatea i ener+ia ca un model de cretere. Este ntr-

    adevr clar c UE ar trebui s de2neasc un standard comun pentru

    securitatea aprovizionrii i s analizeze toate aspectele politicii

    ener+etice, avanta(ele i dezavanta(ele acestora.