L 92 2007 - Serv de Transport Public Local

download L 92 2007 - Serv de Transport Public Local

of 33

  • date post

    02-Nov-2015
  • Category

    Documents

  • view

    214
  • download

    0

Embed Size (px)

description

L 92 2007 - Serv de Transport Public Local

Transcript of L 92 2007 - Serv de Transport Public Local

LEGE Nr. 92 din 10 aprilie 2007

Legea serviciilor de transport public local

Text n vigoare ncepnd cu data de 13 ianuarie 2012

REALIZATOR: COMPANIA DE INFORMATIC NEAM

Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 10 ianuarie 2012.

Act de baz#B: Legea nr. 92/2007

Acte modificatoare#M1: Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2010#M2: Legea nr. 168/2010#M3: Legea nr. 163/2011#M4: Ordonana Guvernului nr. 21/2011#M5: Legea nr. 8/2012

Modificrile i completrile efectuate prin actele normative enumerate mai sus sunt scrise cu font italic. n faa fiecrei modificri sau completri este indicat actul normativ care a efectuat modificarea sau completarea respectiv, n forma #M1, #M2 etc.#CIN NOTE: 1. Prin Ordinul ministrului internelor i reformei administrative nr. 353/2007 au fost aprobate Normele de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007.

2. A se vedea i:

- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice nr. 206/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de autorizare a autoritilor de autorizare pentru serviciile de transport public local;

- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice nr. 207/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizaiilor de transport n domeniul serviciilor de transport public local;

- Ordinul ministrului transporturilor nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local i a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local;

- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice nr. 243/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, bunuri ori mrfuri n regim de taxi;

- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice nr. 263/2007 privind aprobarea Normelor-cadru privind modalitatea de atribuire a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de transport public local;

- Ordinul preedintelui Autoritii Naionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane.#B Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. 1

Dispoziii generale

ART. 1

(1) Prezenta lege are ca obiect stabilirea cadrului juridic privind nfiinarea, autorizarea, organizarea, exploatarea, gestionarea, finanarea i controlul funcionrii serviciilor de transport public n comune, orae, municipii, judee i n zonele asociaiilor de dezvoltare comunitar.

(2) Prezenta lege stabilete cadrul juridic privind nfiinarea, organizarea i funcionarea compartimentelor sau serviciilor specializate de transport din cadrul autoritilor administraiei publice locale, judeene i ale municipiului Bucureti.

(3) Transportul local de persoane i de mrfuri poate fi transport public sau transport n cont propriu, aa cum acestea sunt definite n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005*) privind transporturile rutiere, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.

(4) Serviciul de transport public local de persoane i de mrfuri se organizeaz de ctre autoritile administraiei publice locale, pe raza administrativ-teritorial respectiv, cu respectarea urmtoarelor principii:

a) promovarea concurenei ntre operatorii de transport, respectiv transportatorii autorizai, crora li s-a atribuit executarea serviciului;

b) garantarea accesului egal i nediscriminatoriu al operatorilor de transport i al transportatorilor autorizai la piaa transportului public local;

c) garantarea respectrii drepturilor i intereselor utilizatorilor serviciului de transport public local;

d) rezolvarea problemelor de ordin economic, social i de mediu ale localitilor sau judeului respectiv;

e) administrarea eficient a bunurilor aparinnd sistemelor de transport proprietate a unitilor administrativ-teritoriale;

f) utilizarea eficient a fondurilor publice n activitatea de administrare sau executare a serviciului de transport public local;

g) deplasarea n condiii de siguran i de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mrfurilor i a persoanelor transportate, precum i a bunurilor acestora prin polie de asigurri;

h) asigurarea executrii unui transport public local suportabil n ceea ce privete tariful de transport;

i) recuperarea integral a costurilor de exploatare, reabilitare i dezvoltare prin tarife/taxe suportate de ctre beneficiarii direci ai transportului, denumii n continuare utilizatori, i prin finanarea de la bugetele locale, asigurndu-se un profit rezonabil pentru operatorii de transport i transportatorii autorizai;

j) autonomia sau independena financiar a operatorilor de transport i a transportatorilor autorizai;

k) susinerea dezvoltrii economice a localitilor prin realizarea unei infrastructuri de transport moderne;

l) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de deplasare ale populaiei, ale personalului instituiilor publice i ale operatorilor economici pe teritoriul unitilor administrativ-teritoriale prin servicii de calitate;

m) protecia categoriilor sociale defavorizate, prin compensarea costului transportului de la bugetul local;

n) integrarea tarifar prin utilizarea unui singur tip de legitimaie de cltorie pentru toate mijloacele de transport public local de persoane prin curse regulate;

o) dispecerizarea transportului public local de persoane realizat prin programe permanente;

p) consultarea asociaiilor reprezentative ale operatorilor de transport i/sau ale transportatorilor autorizai, precum i ale utilizatorilor n vederea stabilirii politicilor i strategiilor locale privind transportul public local i modalitile de funcionare a acestui serviciu.

(5) Statul sprijin prin msuri legislative i economice dezvoltarea cantitativ i calitativ a serviciilor de transport public local, precum i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemului de transport public local.

(6) Principalele obiective urmrite de autoritile administraiei publice locale n domeniul serviciului de transport public local sunt:

a) nfiinarea de compartimente sau servicii de specialitate pentru transportul public local, cu sau fr personalitate juridic, dup caz, denumite n continuare autoriti locale de transport;

b) asigurarea finanrii necesare dezvoltrii componentelor sistemului de transport public local, n condiiile n care acestea aparin domeniului public sau privat al autoritilor administraiei publice locale;

c) asigurarea transparenei n procedurile de achiziie public;

d) informarea i consultarea periodic a populaiei asupra politicilor de dezvoltare durabil din domeniul serviciului de transport public local;

e) acordarea unor faciliti de transport anumitor categorii de persoane;

f) corelarea capacitii mijloacelor de transport de persoane cu fluxurile de cltori existente;

g) asigurarea continuitii serviciilor de transport prin programele de transport sau de funcionare, dup caz, corelate cu fluxurile de cltori sau de mrfuri existente;

h) atribuirea serviciilor de transport public local operatorilor de transport rutier i transportatorilor autorizai, n funcie de nivelul efortului investiional al acestora realizat n mijloacele de transport i n infrastructura de transport.

(7) Serviciile de transport public local se desfoar cu respectarea reglementrilor n vigoare privind legalitatea transportului, condiiile de lucru, de exploatare a vehiculelor i de exploatare a infrastructurii, precum i condiiile privind sigurana circulaiei.

(8) n toate raporturile generate de executarea serviciilor de transport public local, protecia vieii umane i a mediului este prioritar.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 2

(1) n condiiile n care n transportul public local se acord faciliti de transport uneia sau mai multor categorii de persoane, serviciul prin care se realizeaz transportul respectiv se consider serviciu public subvenionat de transport.

(2) Serviciul public subvenionat de transport se efectueaz n conformitate cu prevederile prezentei legi i ale Ordonanei Guvernului nr. 97/1999 privind garantarea furnizrii de servicii publice subvenionate de transport rutier intern i de transport pe cile navigabile interioare, republicat.

(3) Serviciul public subvenionat de transport se realizeaz n condiiile ndeplinirii tuturor obligaiilor de exploatare, a obligaiilor de transport i a obligaiilor tarifare, aa cum acestea sunt definite n Ordonana Guvernului nr. 97/1999, republicat.

ART. 3

(1) Serviciile de transport public local fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate public i cuprind totalitatea aciunilor i activitilor de utilitate public i de interes economic i social general desfurate la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, sub controlul, conducerea sau coordonarea autoritilor administraiei publice locale, n scopul asigurrii transportului public local, precum i a transportului public judeean de persoane.

(2) Serviciile de transport public local includ serviciile de transport public de persoane, serviciile de transport public de mrfuri, precum i alte servicii de transport public.

(3) Serviciile de transport public local de persoane cuprind:

a) transport prin curse regulate;

b) transport prin curse regulate speciale;

c) transport cu autoturisme n regim de taxi;

d) transport cu autoturisme n regim de nchiriere.

(4) Serviciile de transport public local de mrfuri, n sensul prezentei legi, sunt transporturile publice efectuate cu autovehicule a cror mas maxim autorizat, cu tot cu remorc, nu depete 3,5 tone i cuprind:

a) transportul n regim contractual;

b) transportul n regim de taxi.

(5) Alte servicii de transport public local cuprind:

a) transport de persoane pe cablu;

b) transporturi de mrfuri efectuate cu tractoare cu remorci;

c) transporturi de persoane i mrfuri pe ci navigabile interioare;

d) transporturi efectuate cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare.

CAP. 2

Serviciile de transport public local de persoane

SECIUNEA 1

Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate

ART. 4 (1) Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate transportul public care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:

a) se efectueaz de ctre un operator de transport rutier, astfel cum acesta este definit i liceniat conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare, sau de ctre un transportator autorizat, aa cum acesta este definit i autorizat conform prevederilor prezentei legi;

#M5 b) se efectueaz pe raza teritorial-administrativ a unei localiti, respectiv pe raza administrativ-teritorial a zonei metropolitane, sau numai ntre localitile unui jude, n funcie de tipul de transport stabilit potrivit legii. n cazul n care traseul transportului pe in depete limita localitii, acesta va fi considerat transport public local;

c) se execut pe rute i cu programe de circulaie prestabilite de ctre autoritile competente desemnate potrivit legii;#B d) se efectueaz de ctre operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat cu mijloace de transport n comun, respectiv cu autobuze, troleibuze, tramvaie sau metrou, deinute n proprietate sau n baza unui contract de leasing, nmatriculate sau nregistrate, dup caz, n judeul sau localitatea respectiv. n condiiile prezentei legi, transportul realizat cu troleibuze, tramvaie sau metrou se realizeaz de ctre transportatorii autorizai;

e) persoanele transportate sunt mbarcate sau debarcate n puncte fixe prestabilite, denumite staii sau autogri, dup caz;

f) pentru efectuarea serviciului, operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat percepe de la persoanele transportate un tarif de transport pe baz de legitimaii de cltorie individuale eliberate anticipat, al cror regim este stabilit de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;

#M5 g) transportul cu autobuzele se efectueaz numai pe baz de licene de traseu i caiete de sarcini, elaborate i eliberate n condiiile stabilite prin normele de aplicare elaborate i aprobate prin ordin comun al ministrului administraiei i internelor i al ministrului transporturilor i infrastructurii, denumite n continuare Norme.

(1^1) *** Abrogat#B (2) Conductorul mijlocului de transport n comun este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele documente, dup caz:

a) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul licenei;

b) programul de circulaie;

c) copia conform a licenei de transport, n cazul autobuzelor;

d) alte documente stabilite de legile n vigoare.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B SECIUNEA a 2-a

Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate speciale

ART. 5 (1) Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate speciale transportul public efectuat tur-retur, pe rute i cu programe de transport prestabilite de ctre beneficiarul serviciului de transport sau de ctre cel care a angajat serviciul privind transportul unor persoane sau al unor grupuri de persoane, i anume: transportul copiilor, elevilor i studenilor la i de la instituiile de nvmnt, transportul salariailor la i de la instituiile la care sunt salariai sau transportul angajailor unui operator economic la i de la locul de munc.

(2) Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale se poate desfura pe teritoriul localitii de autorizare sau ntre aceasta i orice alt localitate de pe raza judeului respectiv.

#M5 (3) *** Abrogat#B (4) Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate speciale trebuie s ntruneasc cumulativ urmtoarele condiii:

a) se execut cu autobuze deinute n proprietate, nmatriculate n judeul respectiv, sau n baza unui contract de leasing, pe baza unor programe de circulaie stabilite de ctre cel care a angajat transportul cu operatorul de transport rutier;

b) se execut de ctre un operator de transport astfel cum este definit i liceniat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;

c) persoanele transportate se mbarc i se debarc n staii stabilite special, n locul unde i desfoar activitatea sau la domiciliu/reedin;

d) operatorul de transport rutier ncaseaz de la beneficiarul transportului sau de la cel care a angajat transportul contravaloarea serviciului stabilit n conformitate cu prevederile contractului de transport ncheiat ntre acetia;

e) persoanele transportate se legitimeaz pe baza legitimaiei de serviciu valabile.

(5) Conductorul autobuzului este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele documente:

a) contractul de transport ncheiat ntre beneficiarul transportului sau persoana care a angajat transportul i operatorul de transport rutier;

b) lista persoanelor transportate, ca anex la contractul de transport;

c) licena de traseu i caietul de sarcini al acesteia eliberat de emitentul licenei;

d) copia conform a licenei de transport;

e) alte documente prevzute de legile n vigoare.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B SECIUNEA a 3-a

Serviciul de transport cu autoturisme n regim de taxi i de transport cu autoturisme n regim de nchiriere

ART. 6

(1) Serviciul de transport public de persoane realizat n regim de taxi sau transportul public de persoane realizat cu autoturisme n regim de nchiriere se organizeaz ca serviciu de utilitate public care asigur nevoia de deplasare a populaiei din localitate sau a celei aflate n tranzit.

(2) Transportul n regim de taxi se efectueaz n localitatea de autorizare i, ocazional, ntre aceasta i orice alt localitate, cu obligaia revenirii autoturismului n localitatea de autorizare dup efectuarea fiecrei curse.

(3) Transportul cu autoturisme n regim de nchiriere se efectueaz n localitatea de autorizare sau ntre aceasta i orice alt localitate, cu obligaia revenirii autovehiculului n localitatea de autorizare dup efectuarea transportului conform contractului.

(4) Transportul n regim de taxi sau transportul n regim de nchiriere se efectueaz de ctre transportatorii autorizai, precum i de compartimentele sau serviciile de specialitate ale primriei.

(5) Serviciul de transport public local de persoane n regim de taxi, precum i serviciul de transport public local de persoane cu autoturisme n regim de nchiriere sunt reglementate prin lege special, inndu-se seama de prevederile prezentei legi, de prevederile Legii serviciilor comunitare de utiliti publice nr. 51/2006 i de prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B CAP. 3

Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual i n regim de taxi

ART. 7

(1) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim contractual se organizeaz pentru a satisface nevoia de transport de mrfuri a persoanelor fizice sau juridice denumite utilizatorii transportului.

(2) Serviciul de transport public de mrfuri n regim contractual se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) transportul se realizeaz cu vehicule sau ansambluri de vehicule a cror mas total maxim autorizat nu depete 3,5 tone, deinute n proprietate de ctre transportatorul autorizat i nmatriculate n judeul respectiv sau n baza unui contract de leasing;

b) transportul se poate efectua n localitatea de autorizare sau ntre localitatea de autorizare i alte localiti, n trafic judeean, interjudeean sau internaional;

c) transportul se efectueaz de un transportator autorizat, pe baz de contract de transport ncheiat cu utilizatorul transportului;

d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat ncaseaz, pe baz de documente fiscale, de la utilizatorul transportului, contravaloarea serviciului prestat aa cum a fost convenit n contractul de transport;

e) este asimilat ca transportator autorizat orice operator de transport rutier care utilizeaz i vehicule de transport marf a cror mas maxim total autorizat nu depete 3,5 tone. n acest caz, licena de transport este asimilat cu autorizaia de transport.

(3) Conductorul vehiculului pentru transport public de mrfuri este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele documente:

a) copia conform a autorizaiei de transport, care se elibereaz de ctre autoritatea de autorizare, inclusiv pentru operatorii de transport rutier deintori ai unei licene de transport, n conformitate cu prevederile alin. (2) lit. e);

b) contractul de transport;

c) actele nsoitoare ale mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul acesteia;

d) alte documente stabilite prin legile n vigoare.

ART. 8

(1) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim de taxi se organizeaz ca serviciu de utilitate public n localitatea de autorizare i ntre aceasta i orice alt localitate, cu obligaia revenirii autovehiculului n localitatea de autorizare dup efectuarea fiecrei curse.

(2) Serviciul de transport public local de mrfuri n regim de taxi este reglementat prin lege special, inndu-se seama de prevederile Legii nr. 51/2006 i de prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 9

Transportul public local efectuat cu vehicule n cadrul serviciului de salubrizare, n cadrul serviciului de ambulan sau n cadrul altor servicii de transport public local care nu fac obiectul cap. IV este asimilat cu transportul public local de mrfuri n regim contractual i se poate realiza pe baza licenei de transport sau a autorizaiei de transport, dup caz.

CAP. 4

Alte servicii de transport public local

SECIUNEA 1

Serviciul de transport public local de persoane pe cablu

ART. 10

(1) Serviciul de transport public local de persoane pe cablu se organizeaz pentru a satisface nevoia de mobilitate a populaiei n scop turistic, sportiv sau de agrement.

(2) Serviciul de transport public local de persoane pe cablu se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) transportul se realizeaz cu mijloace de transport specifice, cuplate la un cablu aflat n micare;

b) transportul se efectueaz de ctre transportatorii autorizai pe baza programelor de transport ntocmite de acetia, aprobate de ctre consiliul local, consiliul judeean sau Consiliul General al Municipiului Bucureti, n a crui raz de autoritate se gsete staia de plecare;

c) persoanele transportate sunt mbarcate sau debarcate n staiile de plecare sau sosire, dup caz;

d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz de la persoanele transportate un tarif de transport pe baz de legitimaii de cltorie, aprobat prin hotrre de ctre autoritatea administraiei publice respective.

(3) Serviciul de transport public local de persoane cu vehicule pe cremalier i altele asemenea se asimileaz cu serviciul de transport public local de persoane pe cablu.

SECIUNEA a 2-a

Serviciul de transport public local de mrfuri cu tractoare cu remorci

ART. 11

(1) Serviciul de transport public local de mrfuri, efectuat cu tractoare cu remorci, se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) transportul se realizeaz cu remorci sau semiremorci tractate de tractoare rutiere deinute de transportatorul autorizat n proprietate, nmatriculate n judeul respectiv, sau n baza unui contract de leasing;

b) transportul se realizeaz n localitatea de autorizare sau ntre aceasta i alte localiti din jude ori din judeele limitrofe;

c) transportul se realizeaz de ctre un transportator autorizat;

d) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz, pe baz de documente fiscale, de la utilizatorul transportului, contravaloarea serviciului prestat, aa cum a fost convenit ntre pri;

e) este asimilat ca transportator autorizat orice operator de transport rutier care utilizeaz i tractoare cu remorci pentru transport marf. n acest caz, licena de transport este asimilat cu autorizaia de transport.

(2) Conductorul tractorului este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele documente:

a) copia conform a autorizaiei de transport, care se elibereaz de autoritatea de autorizare, inclusiv pentru operatorii de transport deintori ai unei licene de transport, conform prevederilor alin. (1) lit. e);

b) documentul fiscal care atest c serviciul de transport a fost pltit anticipat;

c) actele nsoitoare ale mrfii, care dovedesc proveniena i destinatarul acesteia, n condiiile n care marfa nu face obiectul bunurilor din gospodria proprie a utilizatorilor;

d) alte documente prevzute de lege.

SECIUNEA a 3-a

Serviciul de transport public local de persoane i mrfuri pe cile navigabile interioare

ART. 12

(1) Serviciile de transport public local de persoane i mrfuri pe cile navigabile interioare, considerate servicii publice subvenionate de transport, sunt reglementate n conformitate cu prevederile art. 2, cu prevederile Legii nr. 51/2006, precum i ale altor reglementri n vigoare.

(2) Serviciul de transport public local de persoane pe cile navigabile interioare se poate realiza prin servicii de transport prin curse regulate, considerate servicii publice subvenionate de transport i prin servicii de transport ocazionale.

(3) Programele de transport public de persoane pe trasee la nivel local sau la nivel judeean se realizeaz cu aprobarea consiliului local, consiliului judeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.

SECIUNEA a 4-a

Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare

ART. 13

(1) Serviciul de transport public local efectuat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare se realizeaz cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:

a) transportul se realizeaz cu vehicule special amenajate deinute de transportatorul autorizat n proprietate sau n baza unui contract de leasing;

b) transportul se efectueaz n localitatea de autorizare sau ntre localitatea de autorizare i alte localiti;

c) pentru efectuarea serviciului, transportatorul autorizat percepe i ncaseaz de la persoanele care au comandat executarea serviciului un tarif pe baz de document fiscal.

(2) Conductorul vehiculului este obligat s prezinte la controlul n trafic urmtoarele documente:

a) copia conform a autorizaiei de transport, eliberat de autoritatea de autorizare;

b) documentul fiscal care atest c serviciul de transport respectiv a fost pltit anticipat;

c) alte documente prevzute de lege.

CAP. 5

Servicii de transport public local i sisteme de transport public local de persoane

ART. 14 (1) Serviciile de transport public local se realizeaz prin intermediul unei infrastructuri tehnico-edilitare specifice care, mpreun cu mijloacele de transport, formeaz sistemul de transport public local.

(2) Infrastructura tehnico-edilitar cuprinde:

a) construcii, instalaii i echipamente specifice pentru ntreinerea, repararea i parcarea mijloacelor de transport, precum: depouri, autobaze, garaje, ateliere, staii de splare i igienizare etc.;

b) dispecerate i dotri speciale de urmrire i coordonare n trafic a vehiculelor de transport, de intervenie i de depanare;

c) calea de rulare a tramvaielor i a metroului;

d) echipamente, mijloace specifice de transport, cabluri i elemente de susinere, n cazul transportului pe cablu;

e) reele electrice de contact pentru tramvaie, troleibuze, metrou i pentru transportul pe cablu;

f) sistemul energetic de alimentare a reelelor de contact electrice, staii de transformare-redresare, sisteme de conectare, racorduri de alimentare aferente reelelor de contact;

g) reeaua de drumuri, tuneluri, ci navigabile, galerii i staii de metrou, precum i construcii i instalaii aferente;

h) amenajri stradale, precum: staii de mbarcare-debarcare, puncte de vnzare a legitimaiilor de cltorie;

i) autogri i terminale pentru mbarcare, debarcare sau schimb de cltori;

j) gri fluviale.

(3) Prin mijloace de transport destinate serviciului de transport public local de persoane se neleg:

a) autobuze - autovehicule destinate i echipate pentru transportul de persoane i al bagajelor acestora, aa cum sunt definite n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;

#M3 a^1) autobuze urbane;#B b) tramvaie;

c) troleibuze;

d) trenuri de metrou;

e) mijloace specifice de transport, n cazul transportului pe cablu;

f) autoturisme;

g) nave de transport de pasageri sau mrfuri pe cile navigabile interioare.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 15

Componentele infrastructurii tehnico-edilitare aferente transportului public local se pot afla n proprietatea public sau privat a statului, a unitilor administrativ-teritoriale ori n proprietatea unor persoane juridice de drept privat. Conform prevederilor legale, componentele infrastructurii tehnico-edilitare se evideniaz i se inventariaz n cadastrele imobiliar-edilitare ale unitilor administrativ-teritoriale, n condiiile legii.

CAP. 6

Autoriti i competene

ART. 16 (1) Consiliile locale, consiliile judeene, precum i Consiliul General al Municipiului Bucureti sunt obligate s asigure, s organizeze, s reglementeze, s coordoneze i s controleze prestarea serviciilor de transport public desfurat pe raza administrativ-teritorial a acestora, precum i s nfiineze societi de transport public dac acestea nu exist.

(2) Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a stabili i de a aplica strategia pe termen mediu i lung pentru extinderea, dezvoltarea i modernizarea serviciilor de transport public local, innd seama de planurile de urbanism i amenajarea teritoriului, de programele de dezvoltare economico-social a localitilor i de cerinele de transport public local, evoluia acestora, precum i de folosirea mijloacelor de transport cu consumuri energetice reduse i emisii minime de noxe.

#M3 (3) Consiliile judeene sunt obligate s nfiineze:

a) autoriti judeene de transport prin care s asigure, s organizeze, s reglementeze, s coordoneze i s controleze prestarea serviciului de transport public de persoane prin servicii regulate, desfurat ntre localitile judeului, inclusiv n cazul n care acestea au nfiinat o asociaie de dezvoltare comunitar, precum i s nfiineze societi de transport public judeean de persoane prin curse regulate necesare, dac acestea nu exist;

b) comisii paritare, din care vor face parte cte un reprezentant al consiliului judeean i al ageniei Autoritii Rutiere Romne - A.R.R. din judeul respectiv, prin care s asigure propuneri de atribuire a serviciului de transport public de persoane prin servicii regulate i de atribuire a licenelor de traseu.#B (4) Consiliile judeene coordoneaz i coopereaz cu consiliile locale cu privire la asigurarea i dezvoltarea serviciului de transport public de persoane prin curse regulate de interes judeean i pentru corelarea acestuia cu serviciile de transport public local de persoane la nivelul localitilor.

(5) Unitile administrativ-teritoriale se pot asocia ntre ele, conform legii, n vederea asigurrii i dezvoltrii serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate, precum i pentru exploatarea n interes comun a sistemului de transport public local de persoane prin curse regulate n condiii stabilite prin prezenta lege i prin Legea nr. 51/2006.

#M5 (6) *** Abrogat#B ART. 17 (1) Consiliile locale, consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii:

a) evaluarea fluxurilor de transport de persoane i de mrfuri i determinarea pe baza studiilor de specialitate a cerinelor de transport public local, precum i anticiparea evoluiei acestora;

b) stabilirea traseelor principale i secundare i a programelor de transport privind transportul public de persoane prin curse regulate i atribuirea acestora odat cu atribuirea n gestiune a serviciului, n conformitate cu prevederile prezentei legi;

c) actualizarea periodic a traseelor i a programelor de transport n funcie de necesitile de deplasare ale populaiei i n corelare cu transportul public interjudeean, internaional, feroviar, aerian sau naval de persoane existent, precum i corelarea ntre modalitile de realizare a serviciului de transport public local de persoane cu autobuze, troleibuze, tramvaie, metrou i n regim de taxi, dup caz;

d) ntocmirea i urmrirea realizrii programelor de nfiinare, reabilitare, extindere i modernizare a sistemelor de transport public local, n condiiile legii;

e) aprobarea studiilor de fezabilitate privind nfiinarea, reabilitarea, modernizarea i extinderea unei pri sau a ntregului sistem de transport public local, aflat n proprietatea public sau privat a unitilor administrativ-teritoriale ori n administrarea autoritilor administraiei publice locale, precum i a asociaiilor de dezvoltare comunitar;

f) proiectarea i executarea lucrrilor de investiii n infrastructura tehnico-edilitar aferent sistemelor de transport public local ntr-o concepie unitar, corelat cu programele de dezvoltare economico-social a localitilor/judeelor, cu planurile de urbanism i de amenajare a teritoriului, de protecie a mediului, cu modalitile de realizare a serviciilor respective i n conformitate cu reglementrile legale n vigoare;

g) asocierea intercomunitar n condiiile legii, n vederea realizrii unor investiii de interes comun n domeniul infrastructurii tehnico-edilitare aferente sistemului de transport public local, precum i administrarea acestuia;

h) concesionarea, precum i ncheierea contractelor de atribuire a gestiunii serviciului de transport public local de persoane i a infrastructurii tehnico-edilitare aferente din proprietatea public sau privat a localitilor;

i) acordarea de faciliti i subvenii operatorilor de transport rutier i transportatorilor autorizai care efectueaz transport public local de persoane, pentru asigurarea suportabilitii costurilor de ctre utilizatori, susinerea i ncurajarea dezvoltrii serviciului, cu respectarea legislaiei fiscale n vigoare;

j) autorizarea transportatorilor, denumii transportatori autorizai, astfel cum au fost definii prin prezenta lege, pentru realizarea de ctre acetia a serviciului de transport public local, respectiv:

1. transportul public de persoane prin curse regulate executate cu tramvaie, troleibuze, trenuri de metrou;

2. transportul public local de persoane sau de mrfuri n regim de taxi;

3. transportul public local de persoane cu autoturisme n regim de nchiriere;

4. transportul public local de mrfuri n regim contractual;

5. alte servicii de transport public local, cu excepia transportului de mrfuri i persoane pe cile navigabile interioare care se realizeaz pe baz de licene de transport emise de Autoritatea Naval Romn;

k) finanarea sau, dup caz, contractarea ori garantarea, n condiiile legii, a mprumuturilor pentru realizarea programelor de investiii viznd dezvoltarea i eficientizarea serviciilor de transport, precum i nfiinarea, reabilitarea, dezvoltarea, modernizarea i extinderea sistemului de transport public local aparinnd patrimoniului unitilor administrativ-teritoriale;

l) elaborarea i aprobarea normelor locale i a regulamentelor serviciilor de transport public local, cu consultarea asociaiilor reprezentative profesionale i patronale ale operatorilor de transport rutier i ale transportatorilor autorizai, precum i a organizaiilor sindicale teritoriale din domeniu;

m) stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor de cltorie pentru serviciul de transport public local de persoane, cu respectarea prevederilor legale privind modalitatea de gestionare a serviciului;

n) stabilirea subveniei acordate de la bugetul local sau judeean, dup caz, pentru acoperirea diferenei dintre costurile nregistrate de operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat, dup caz, pentru efectuarea serviciului i sumele efectiv ncasate ca urmare a efecturii transportului;

o) asigurarea resurselor bugetare pentru susinerea total sau parial a costurilor de transport public de persoane pentru unele categorii sociale defavorizate, stabilite prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judeene, ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, ori prin lege;

#M3 p) aprob atribuirea licenelor de traseu pentru efectuarea transportului public de persoane prin curse regulate sau a transportului public de persoane prin curse regulate speciale, dup caz.#B (2) n exercitarea atribuiilor ce le revin, autoritile administraiei publice locale adopt hotrri sau emit dispoziii, dup caz.

(3) mpotriva hotrrilor sau dispoziiilor autoritilor administraiei publice locale, persoanele fizice sau juridice interesate se pot adresa instanei de contencios administrativ, n condiiile legii.

#M3 (4) Programul de transport public de persoane prin curse regulate ntre judeul Ilfov i municipiul Bucureti, prelungit n conformitate cu prevederile art. II alin. (1) din Ordonana Guvernului nr. 27/2010 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*) privind transporturile rutiere, va fi preluat i gestionat de ctre Consiliul Judeean Ilfov ca program judeean de transport, respectndu-se termenul de valabilitate al acestuia.#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 18

(1) Autoritile administraiei publice locale, n raporturile cu operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai care efectueaz serviciile de transport public local, au urmtoarele drepturi:

a) s convoace pentru audieri operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai, n vederea stabilirii msurilor necesare pentru remedierea unor deficiene aprute n executarea serviciilor respective;

b) s analizeze, s verifice i s aprobe documentaiile justificative de ajustare a tarifelor de cltorie propuse de operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai n corelare cu reglementrile n vigoare viznd asigurarea ratei suportabilitii costurilor pentru utilizatori;

c) s verifice i s controleze periodic modul de realizare a serviciului de transport public local;

d) s actualizeze programele de transport public de persoane prin curse regulate, n conformitate cu cerinele de transport;

e) s sancioneze operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai n cazul n care acetia nu presteaz serviciul la parametrii de performan, eficien i calitate la care s-au obligat prin contractul de atribuire a gestiunii i caietul de sarcini.

(2) n cazul unor abateri grave ale operatorilor de transport rutier sau ale transportatorilor autorizai, autoritile administraiei publice locale pot, dup caz, rezilia contractul de atribuire a gestiunii serviciului i/sau pot solicita motivat emitentului retragerea licenei de transport sau a autorizaiei, dup caz.

ART. 19

Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele obligaii fa de operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai:

a) s asigure un tratament egal i nediscriminatoriu pentru toi operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai;

b) s asigure accesul operatorilor de transport rutier i transportatorilor autorizai pentru realizarea serviciilor de transport public local ntr-un mediu concurenial i transparent;

c) s reglementeze, prin norme locale, modul de organizare i funcionare a fiecrui serviciu de transport public local;

d) s pstreze confidenialitatea informaiilor, altele dect cele publice, cu privire la activitatea operatorilor de transport rutier i a transportatorilor autorizai;

e) s asigure finanrile convenite prin reglementrile privind modalitatea de gestiune a serviciilor, dac este cazul;

f) s respecte obligaiile pe care i le-au asumat prin contractele de atribuire a gestiunii, inclusiv pe cele referitoare la regimul investiiilor realizate de operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai din fonduri proprii.

ART. 20 (1) Autoritile de reglementare competente la nivel central pentru domeniul serviciilor de transport public local sunt Autoritatea Rutier Romn, Autoritatea Naval Romn i Autoritatea Feroviar Romn din cadrul Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, denumite n continuare A.R.R., A.N.R. i, respectiv, A.F.E.R., precum i Autoritatea Naional de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiliti Publice, denumit n continuare A.N.R.S.C.

(2) A.R.R. are, n principal, urmtoarele atribuii:

a) acord operatorilor de transport rutier licene de transport, n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare;

b) monitorizeaz i controleaz respectarea de ctre operatorii de transport a condiiilor impuse prin licenele de transport, precum i prin reglementrile legale n vigoare privind transportul rutier;

c) asigur corelarea programelor de transport de persoane judeene cu programele de transport de persoane interjudeene i internaionale n vederea aprobrii lor de ctre consiliile judeene;

#M3 d) particip la comisiile paritare pentru propuneri de atribuire a serviciului de transport public de persoane prin curse regulate i de atribuire a licenelor de traseu pentru transportul public de persoane prin curse regulate pe trasee judeene, n conformitate cu prevederile prezentei legi;#B e) elaboreaz, n conformitate cu prevederile prezentei legi, precum i ale legilor n vigoare, regulamente-cadru i caiete de sarcini-cadru pentru efectuarea transportului public local, cu excepia transportului public pe cile navigabile interioare, a transportului n regim de taxi i n regim de nchiriere i a transportului cu metroul.

#M3 f) *** Abrogat#B (3) A.N.R. are, n principal, urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz regulamentul-cadru pentru efectuarea transportului public pe cile navigabile interioare;

b) acord licene de transport pentru operatorii de transport pe cile navigabile interioare;

c) avizeaz programele de transport de persoane ntocmite de autoritile administraiei publice respective.

(4) A.F.E.R. are, n principal, urmtoarele atribuii:

a) elaboreaz regulamentul-cadru pentru efectuarea transportului public de persoane cu trenurile de metrou;

b) acord licene de transport pentru operatorii de transport cu trenuri de metrou.

(5) A.N.R.S.C. are, n principal, urmtoarele atribuii:

a) reglementeaz organizarea i funcionarea autoritilor de autorizare din cadrul administraiei publice locale, judeene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti;

b) elaboreaz norme-cadru privind modalitatea de atribuire a autorizaiilor de transport, a contractelor de delegare a gestiunii serviciilor, precum i norme-cadru privind stabilirea, ajustarea i modificarea tarifelor, stabilete indicatorii de performan i modalitile de evaluare a serviciilor de transport public local;

c) elaboreaz regulamentul-cadru de autorizare a compartimentelor sau serviciilor specializate de transport din cadrul administraiei publice locale att ca autoriti de autorizare, ct i ca operatori de transport rutier, dac este cazul, aprobate prin ordin al preedintelui A.N.R.S.C.;

d) autorizeaz, dup caz, structurile proprii ale consiliilor locale, consiliilor judeene, Consiliului General al Municipiului Bucureti, precum i ale asociaiilor de dezvoltare care solicit s devin transportatori autorizai;

e) monitorizeaz i sancioneaz abaterile din activitatea autoritilor administraiei publice locale, a operatorilor de transport i a transportatorilor autorizai, cu privire la:

1. respectarea procedurilor legale de atribuire a gestiunii serviciului;

2. respectarea procedurilor de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor, n conformitate cu normele-cadru.

(6) Autoritile administraiei publice locale i judeene sunt autoriti de reglementare n domeniul transportului public local i prin autoritile de autorizare i exercit fa de toi operatorii de transport i transportatorii autorizai, indiferent de modalitatea de gestiune adoptat, forma de proprietate sau modul de organizare, atribuiile i competenele acordate prin Legea nr. 51/2006 i prin prezenta lege.

(7) Autoritile locale sau judeene de reglementare realizeaz regulamente de organizare i funcionare a fiecrui serviciu de transport public local, n conformitate cu regulamentele-cadru existente, cu prevederile prezentei legi i cu alte reglementri n vigoare.

#M4 (8) *** Abrogat#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B CAP. 7

Administrarea serviciilor de transport public local

SECIUNEA 1

Dispoziii generale

ART. 21

(1) Serviciile de transport public local se pot administra prin atribuirea acestora n urmtoarele modaliti:

a) gestiune direct;

b) gestiune delegat;

c) alte modaliti stabilite prin prezenta lege.

(2) Alegerea modalitii de atribuire a serviciilor de transport public local se face, n condiiile prezentei legi, precum i ale Legii nr. 51/2006, prin hotrre adoptat de consiliile locale, de consiliile judeene sau de Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz.

(3) Indiferent de modalitatea de atribuire adoptat, activitile specifice serviciului de transport public local se organizeaz i se desfoar n conformitate cu prevederile regulamentelor serviciilor de transport public local elaborate de autoritile locale de transport i aprobate prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judeene i ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, pe baza regulamentului-cadru al serviciului de transport public local, elaborat de A.R.R., A.F.E.R. i A.N.R., dup caz.

(4) Atribuirea gestiunii serviciilor de transport se va realiza n conformitate cu prevederile procedurii-cadru privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de transport public local.

(5) Bunurile i elementele componente ale sistemelor de transport local aflate n domeniul public sau privat al administraiei publice respective vor putea fi date n exploatare pentru prestarea serviciului de transport public operatorilor de transport sau transportatorilor autorizai crora li s-a atribuit gestiunea serviciului.

(6) Atribuirea bunurilor i a elementelor componente ale sistemelor de transport menionate la alin. (5) se face prin gestiune delegat, ncheindu-se un contract de concesiune, n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.

SECIUNEA a 2-a

Gestiunea direct

ART. 22

(1) n cazul gestiunii directe, autoritile administraiei publice locale i asum nemijlocit prestarea serviciului de transport public local i toate sarcinile i responsabilitile, potrivit legii, privind organizarea, coordonarea, exploatarea, finanarea i controlul funcionrii serviciului de transport public local, precum i administrarea sistemului de utiliti publice aferente.

(2) Gestiunea direct se realizeaz prin intermediul unor operatori de transport rutier care sunt structuri proprii ale autoritilor administraiei publice locale, judeene, ale Consiliului General al Municipiului Bucureti sau ale asociaiilor de dezvoltare comunitar nfiinate n conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006, i care sunt deintoare de licene sau autorizaii de transport.

(3) Gestiunea direct se realizeaz prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, privind atribuirea i darea n administrare a serviciului.

SECIUNEA a 3-a

Gestiunea delegat

ART. 23

(1) Gestiunea delegat este forma de atribuire prin concesionare a serviciului de transport public local prin care autoritile administraiei publice locale transfer unuia sau mai multor operatori de transport rutier sau transportatori autorizai cu capital public, privat sau mixt sarcinile i responsabilitile proprii cu privire la prestarea propriu-zis a serviciului, precum i la exploatarea, ntreinerea, reabilitarea i modernizarea bunurilor proprietate public aferente sistemului de transport public local, n baza unui contract de delegare a gestiunii.

(2) n cadrul unei localiti, al unei asociaii de dezvoltare comunitar sau al unui jude, serviciul de transport public local va fi atribuit n gestiune delegat prin hotrre a consiliului local, a consiliului judeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, respectiv, a asociaiei de dezvoltare comunitar, dup caz.

#M3 ART. 24 (1) Serviciul de transport public local de persoane prin curse regulate, cu autovehicule sau nave, se realizeaz prin contract de delegare a gestiunii, pe baza autorizaiei de transport sau a licenei de transport, dup caz, la care autoritatea de autorizare elibereaz, pentru fiecare mijloc de transport stabilit, cte o copie conform a acestora, precum i contractele de atribuire n gestiune a serviciului, n conformitate cu condiiile de concesionare, prin licitaie, a serviciului.#B (2) Serviciul de transport public local de persoane efectuat cu autoturisme n regim de taxi se realizeaz prin contract de delegare a gestiunii, pe baza autorizaiei de transport, la care autoritatea de autorizare elibereaz pentru fiecare mijloc de transport stabilit cte o copie conform a acesteia n conformitate cu condiiile de concesionare, prin licitaie, a serviciului, preluate prin contractul de atribuire a gestiunii. Atribuirea serviciului de transport de persoane pe cablu sau altele asemenea se realizeaz prin aceeai procedur de atribuire.

(3) Celelalte servicii de transport public local se realizeaz pe baza autorizaiei de transport sau a licenei de transport, dup caz, la care autoritatea de autorizare elibereaz copii conforme ale acestora, conform solicitrii deintorilor, n funcie de numrul de mijloace de transport utilizate conform declaraiei pe propria rspundere.

ART. 25

Concesionarea serviciului de transport public local se face prin contract de delegare a gestiunii i cu respectarea procedurii de delegare a gestiunii, potrivit dispoziiilor Legii nr. 51/2006, i cu respectarea prevederilor prezentei legi.

ART. 26

Coninutul contractului de delegare a gestiunii va fi stabilit prin documentaia delegrii gestiunii, n conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006.

ART. 27

(1) n cazul operatorilor de transport rutier prevzui la art. 30 alin. (2) lit. a) i b) i al transportatorilor autorizai prevzui la art. 30 alin. (3) lit. a) i b), delegarea gestiunii serviciului de transport public local se atribuie n mod direct acestora, fr licitaie, prin contract de delegare a gestiunii.

(2) n cazul n care dup ncheierea contractului de delegare a gestiunii serviciul de transport public local sau judeean de persoane prin curse regulate se extinde pe noi trasee sau prin prelungirea unor trasee existente, aceste trasee vor fi atribuite dup cum urmeaz:

a) traseele prelungite vor fi atribuite operatorilor de transport rutier sau transportatorilor autorizai care deservesc traseele iniiale;

b) traseele noi vor fi atribuite prin concesionare i contracte de delegare a gestiunii conform prevederilor prezentei legi.

ART. 28

(1) Durata delegrii gestiunii serviciului de transport public local se stabilete prin contracte de delegare a gestiunii de ctre autoritile administraiei publice locale i trebuie s fie corelat cu durata medie de amortizare a tuturor mijloacelor de transport deinute n proprietate sau n baza unui contract de leasing, dar nu mai mult de:

a) 6 ani pentru transporturile realizate cu autobuze;

b) 10 ani pentru transporturile realizate cu tramvaie, troleibuze i mijloacele de transport pe cablu;

c) 5 ani pentru transportul fluvial;

d) 5 ani pentru transportul n regim de taxi i n regim de nchiriere.

(2) Pe durata contractului de delegare a gestiunii, n conformitate cu atribuiile ce le revin potrivit legii, autoritile administraiei publice locale pstreaz prerogativele privind adoptarea politicilor i strategiile proprii de dezvoltare a serviciului i a sistemului de transport public local, precum i dreptul de a supraveghea i controla modul de desfurare a serviciului cu privire la:

a) respectarea i ndeplinirea obligaiilor contractuale asumate de operatorii de transport rutier sau de transportatorii autorizai;

b) derularea ritmic a serviciului, respectarea traseelor prevzute i a orarelor zilnice i sptmnale;

c) dezvoltarea i modernizarea sistemului de transport public local, precum i modul de administrare, exploatare i meninere n funciune a acestuia;

d) respectarea procedurilor de formare, stabilire i ajustare periodic a tarifelor pentru serviciul de transport public local.

CAP. 8

Operatori i utilizatori

SECIUNEA 1

Operatorii serviciului de transport public local

ART. 29

(1) Serviciul de transport public local poate fi atribuit pentru executare, n gestiune direct sau delegat, operatorilor de transport rutier deintori de licene de transport eliberate sau recunoscute de A.R.R., A.F.E.R. i A.N.R., dup caz, sau transportatorilor autorizai deintori ai unei autorizaii de transport de persoane sau de mrfuri, eliberat, n condiiile legii, de ctre autoritatea administraiei publice locale, numit n acest caz autoritate de autorizare.

(2) Se interzice titularilor contractelor de atribuire a gestiunii s ncheie cu teri contracte de subdelegare a activitilor de atribuire a gestiunii serviciilor de transport.

(3) Cesionarea contractelor de atribuire a gestiunii de ctre titularul acestora unei alte societi nu este admis dect n cazul n care aceast societate este rezultatul divizrii, fuzionrii sau nfiinrii ca filial a societii titularului, cu aprobarea autoritilor publice locale respective, cu respectarea condiiilor iniiale de atribuire a gestiunii.

ART. 30

(1) Pot executa transport public local de persoane i de mrfuri operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai.

(2) Operatorii de transport rutier sunt deintori ai licenelor de transport eliberate de A.R.R. n condiiile legii. Acetia pot fi:

a) societi comerciale nfiinate de autoritile administraiei publice locale sau de asociaiile de dezvoltare comunitar, deintoare de licene de transport valabile;

b) societi comerciale rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a regiilor autonome de interes local sau judeean ori a serviciilor publice de specialitate subordonate autoritilor administraiei publice locale, al cror capital social este deinut, n totalitate sau n parte, n calitate de proprietar sau coproprietar de ctre unitile administraiei publice respective, deintoare de licene de transport valabile;

c) societi comerciale cu capital social privat sau mixt, deintoare de licene de transport valabile;

d) compartimente sau servicii specializate de transport local ca structuri proprii ale autoritilor administraiei publice locale sau ale asociaiilor de dezvoltare comunitar cu sau fr personalitate juridic, aa cum sunt definite la art. 22 alin. (2).

(3) Transportatorii autorizai sunt transportatorii care dein autorizaii de transport eliberate de ctre autoritatea de autorizare, care este compartimentul sau serviciul specializat de transport local din subordinea primriei, a consiliului judeean sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz. Acetia pot fi:

a) societi comerciale nfiinate de autoritile administraiei publice locale, deintoare de autorizaii de transport valabile;

b) societi comerciale rezultate ca urmare a reorganizrii administrative a regiilor autonome de interes local sau judeean ori a serviciilor publice de specialitate subordonate autoritilor administraiei publice locale, al cror capital social este deinut, n totalitate sau n parte, n calitate de proprietar sau coproprietar, de ctre unitile administraiei publice respective, deintoare de autorizaii de transport valabile;

c) societi comerciale cu capital social privat sau mixt, deintoare de autorizaii de transport valabile;

d) persoane fizice sau asociaii familiale autorizate s presteze transport public local de mrfuri sau de persoane, deintoare de autorizaii de transport valabile.

(4) Pot presta serviciu de transport public local n regim de gestiune direct compartimentele sau serviciile specializate prevzute la alin. (2) lit. d).

(5) Pot presta serviciu de transport public local n regim de gestiune delegat operatorii de transport rutier prevzui la alin. (2) lit. a) - c) i transportatorii autorizai cu respectarea prevederilor legale privind ncheierea contractului de delegare a gestiunii.

(6) Pot presta serviciu de transport public local n gestiune delegat, cu contract de delegare a gestiunii fr licitaie, prin acordarea direct, operatorii de transport rutier prevzui la alin. (2) lit. a) i b) i transportatorii autorizai prevzui la alin. (3) lit. a) i b).

(7) Pierderea valabilitii licenei de transport de ctre operatorii de transport rutier sau a valabilitii autorizaiei de transport de ctre transportatorii autorizai are drept consecin pierderea calitii de operator de transport rutier, respectiv de transportator autorizat, i anularea hotrrii de dare n administrare a serviciului ori anularea de drept a contractului de delegare a gestiunii serviciului, dup caz.

ART. 31

n cazul n care un operator de transport efectueaz att transport rutier public de persoane prin curse regulate locale i judeene, interjudeene sau internaionale, pentru transportul local sau judeean, dup caz, operatorul de transport rutier va ine o eviden separat a activitilor desfurate, cu contabilitate distinct pentru fiecare serviciu prestat, astfel nct activitile sale, conform licenelor de transport obinute, s poat fi evaluate, monitorizate i controlate.

ART. 32

(1) Drepturile i obligaiile operatorilor de transport rutier i ale transportatorilor autorizai care desfoar activiti de transport public local se prevd, potrivit Legii nr. 51/2006, n regulamentele i caietele de sarcini ale serviciilor de transport public local aprobate de autoritile administraiei publice locale, anexate la hotrrile de dare n administrare, respectiv la contractele de delegare a gestiunii aprobate prin hotrri de atribuire.

(2) Operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai care i desfoar activitatea pe baza unui contract de delegare a gestiunii au dreptul s ntrerup prestarea serviciului de transport public local n cazul nerespectrii obligaiilor contractuale de ctre autoritile administraiei publice locale, cu obligaia de a notifica ntreruperea prestrii serviciului n termenul i condiiile prevzute prin contractul de delegare a gestiunii.

ART. 33

(1) Operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai care execut transport public local i care sunt organizai ca societi comerciale cu capital social aparinnd unitilor administrativ-teritoriale pot fi privatizai, n condiiile legii, numai pe baza hotrrii consiliului local, a consiliului judeean, a Consiliului General al Municipiului Bucureti sau a asociaiilor de dezvoltare comunitar, dup caz.

(2) Privatizarea operatorilor de transport rutier sau a transportatorilor autorizai, prevzui la alin. (1), precum i vnzarea bunurilor din domeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale aferente sistemelor de transport public local se fac numai n cadrul procedurii de delegare a gestiunii serviciilor, realizate n condiiile legii.

ART. 34

(1) n vederea realizrii obiectivelor i sarcinilor ce le revin, operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai trebuie s asigure:

a) dotarea i asigurarea operaiilor de ntreinere i reparaii necesare parcului de mijloace de transport, stabilit prin contractul de atribuire a gestiunii;

b) respectarea capacitilor de transport i a programelor de transport impuse prin contractul de atribuire a gestiunii;

c) meninerea strii tehnice corespunztoare a vehiculelor, a instalaiilor auxiliare i a cureniei.

(2) Operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai care efectueaz transport public local au urmtoarele obligaii:

a) s respecte obligaiile stabilite prin contractele de atribuire a gestiunii, prin caietul de sarcini, prin regulamentul de organizare i funcionare a serviciului, precum i prin prevederile prezentei legi;

b) s furnizeze autoritii administraiei publice locale informaiile solicitate i s asigure accesul la toate informaiile necesare, n vederea verificrii i evalurii funcionrii i dezvoltrii serviciului de transport public local.

SECIUNEA a 2-a

Utilizatorii serviciului de transport public local

ART. 35

(1) Au calitatea de utilizatori beneficiarii serviciilor de transport public local persoane fizice sau juridice.

(2) Principalele drepturi ale utilizatorilor sunt urmtoarele:

a) utilizatorii au dreptul de a beneficia, liber i nediscriminatoriu, de serviciul de transport public local, ceea ce trebuie s se prevad expres n regulamentul serviciului de transport public local care a fost aprobat de consiliul local, consiliul judeean i Consiliul General al Municipiului Bucureti sau de asociaiile de dezvoltare comunitar, dup caz;

b) utilizatorii au dreptul de acces la informaiile publice cu privire la serviciul de transport public local. Autoritile administraiei publice locale au obligaia de a comunica informaii cu privire la indicatorii de calitate a serviciului, la structura tarifar i la clauzele contractuale care sunt de interes public;

c) hotrrile consiliilor locale, ale consiliilor judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti cu privire la transportul public local vor fi aduse la cunotina utilizatorilor;

d) utilizatorii au dreptul s conteste hotrrile consiliilor locale, ale consiliilor judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, n vederea prevenirii sau reparrii unui prejudiciu direct ori indirect, provocat de acestea, n condiiile legii;

e) s solicite i s primeasc, n condiiile legii, despgubiri sau compensaii pentru daunele provocate lor de ctre operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai prin nerespectarea obligaiilor asumate prin contractele de atribuire a gestiunii;

f) s sesizeze autoritilor administraiei publice locale orice deficiene constatate n efectuarea serviciilor de transport public local i s fac propuneri viznd nlturarea acestora;

g) s renune, n condiiile legii, la serviciile contractate;

h) s fie consultai, direct sau prin intermediul unor organizaii neguvernamentale reprezentative, n procesul de elaborare i adoptare a deciziilor, strategiilor i reglementrilor privind serviciul de transport public local;

i) pentru plata serviciului de transport public local, anumite categorii de utilizatori, persoane fizice, beneficiaz, n condiiile legii, de faciliti.

(3) Principalele obligaii ale utilizatorilor sunt:

a) s dein legitimaii de cltorie valabile sau alte documente de transport stabilite prin lege;

b) s achite costul legitimaiilor de cltorie valabile pentru cltoriile pe care le efectueaz, conform tarifelor menionate lizibil pe acestea;

c) s achite, n termenele stabilite, contravaloarea serviciului furnizat/prestat pe baza contractelor;

d) s nu aduc prejudicii bunurilor sistemelor de transport din domeniul public sau privat;

e) s aib un comportament civilizat n raport cu personalul prestatorilor de servicii, precum i cu ceilali utilizatori.

CAP. 9

Licene i autorizaii

ART. 36

(1) Acordarea autorizaiilor de transport pentru executarea transportului public local se face de ctre autoritatea de autorizare, cu respectarea regulamentului-cadru de acordare a autorizaiilor.

(2) Autoritatea de autorizare acord autorizaia de transport pe baza examinrii i evalurii experienei transportatorului, a capacitii sale profesionale, a onorabilitii, a capabilitii economico-financiare, a capacitii i dotrii tehnice necesare pentru asigurarea calitii i continuitii serviciului.

(3) Pentru obinerea autorizaiilor de transport, transportatorii sunt obligai s depun urmtoarele documente:

a) certificatul de nregistrare la registrul comerului, n calitate de transportator;

b) declaraie pe propria rspundere privind perioadele n care a mai executat transport public local, menionndu-se cazul n care a avut suspendarea sau interdicia de a efectua serviciul respectiv;

c) copia certificatului de competen profesional a persoanei desemnate, astfel cum este definit n Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare, i dovada c persoana desemnat este angajat al transportatorului. n cazul persoanelor fizice sau al asociaiilor familiale autorizate ca transportator, persoana desemnat trebuie s fie persoana fizic sau unul dintre membrii asociaiei familiale;

d) scrisoare de bonitate financiar eliberat de o banc;

e) declaraie pe propria rspundere privind faptul c nu este implicat n niciun dosar penal privind infraciuni de natur comercial, privind nerespectarea condiiilor de plat i angajare a personalului, precum i pentru nclcarea prevederilor legale privind efectuarea transporturilor;

f) declaraie pe propria rspundere prin care se menioneaz mijloacele de transport deinute n proprietate sau n baza unui contract de leasing, pe care dorete s le utilizeze n executarea serviciului de transport public local;

g) declaraie pe propria rspundere privind baza material pe care o deine n proprietate sau n baza unui contract de nchiriere.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 37 (1) Atribuirea n gestiune direct sau delegat, conform legii, a serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate se finalizeaz prin eliberarea licenelor de traseu operatorilor de transport rutier sau transportatorilor autorizai respectivi.

(2) Odat cu aprobarea programului de transport public local sau judeean de persoane prin curse regulate, realizate cu autobuze, troleibuze, tramvaie sau trenurile de metrou, dup caz, consiliile locale, consiliile judeene i Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, vor stabili modalitile de atribuire n gestiune, pentru executarea serviciului de transport public local, pe ntreaga reea de trasee, pe grupe de trasee i pe trasee.

(3) n cazul n care traseele serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate nu pot fi deservite de un singur operator de transport rutier i/sau transportator autorizat, autoritatea administraiei publice locale are dreptul s decid atribuirea gestiunii pentru grupe de trasee distincte sau pentru cte un singur traseu i va ncheia, dup caz, contracte de dare n administrare sau contracte de delegare a gestiunii, cu 2 sau mai muli operatori de transport rutier sau transportatori autorizai, desemnai ctigtori.

(4) n cazul transportului public local de persoane realizat cu troleibuze, tramvaie, trenuri de metrou sau al transportului pe cablu, nu se vor emite licene de traseu, traseele respective fiind menionate n contractele de atribuire a gestiunii.

(5) n situaia prevzut la alin. (3), n contractele de atribuire a gestiunii serviciului de transport public local se vor stabili clauze privitoare la valabilitatea legitimaiilor de cltorie individuale emise pentru fiecare dintre operatorii de transport rutier sau transportatorii autorizai, dup caz, pe toate mijloacele de transport n comun.

(6) n cazul n care se vor ncheia contractele respective cu 2 sau mai muli operatori de transport rutier sau transportatori autorizai, desemnai ctigtori, ntre acetia i autoritatea administraiei publice locale se va ncheia un contract de distribuire a ncasrilor provenite din vnzarea legitimaiilor de cltorie individuale cu valabilitate pe toate mijloacele de transport, prin care se va stabili modul concret n care se vor repartiza veniturile cuvenite fiecrui operator de transport rutier sau transportator autorizat.

(7) Legitimaiile de cltorie individuale au regimul stabilit n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare.

(8) O licen de traseu conine toate cursele care se efectueaz pe traseul respectiv, conform programului de transport adoptat.

(9) Licenele de traseu pentru transportul public local de persoane realizat prin curse regulate se elibereaz de ctre autoritatea de autorizare pe baza hotrrii consiliului local, consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, de dare n administrare sau a hotrrii de atribuire n gestiune delegat a serviciului de transport public local fr licitaie, precum i a deciziei de acordare a gestiunii delegate realizate n urma licitaiilor. Valabilitatea licenelor de traseu este de maximum 3 ani.

#M3 (10) n cazul transportului public judeean de persoane realizat prin curse regulate, licenele de traseu se atribuie prin hotrre a consiliului judeean, pe baza propunerilor comisiei paritare formate din cte un reprezentant al consiliului judeean i al ageniei A.R.R. din judeul respectiv, i se emit/se elibereaz de ctre agenia A.R.R. respectiv.#M5 (11) *** Abrogat#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 38

(1) Atribuirea n gestiune direct sau delegat a serviciului de transport public local pe raza unei uniti administrativ-teritoriale se face numai pe baza autorizaiei de transport deinute de transportatorii autorizai sau a licenei de transport deinute de operatorii de transport rutier.

(2) Dovada atribuirii serviciului de transport public local o reprezint copia conform a autorizaiei de transport sau a licenei de transport, emis de autoritatea de autorizare, pentru fiecare vehicul dovedit ca deinut n proprietate sau n baza unui contract de leasing, utilizat n realizarea transportului conform prevederilor contractului de atribuire. Fac excepie, n ceea ce privete obligaia deinerii copiei conforme, tramvaiele, troleibuzele, trenurile de metrou i transportul pe cablu.

(3) n cazul impunerii unui numr limitat de autovehicule n efectuarea unui serviciu de transport public local, prioritatea eliberrii copiilor conforme ale autorizaiei de transport se d pentru vehiculele deinute n urmtoarea ordine:

a) vehicule deinute n proprietate;

b) vehicule deinute n baza unui contract de leasing.

(4) n cazul unui operator de transport rutier care deine vehicule exceptate de la prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 109/2005*), aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 102/2006, cu modificrile ulterioare, i care pot fi utilizate la efectuarea serviciului de transport public local, copia conform a autorizaiei de transport se elibereaz n baza licenei de transport deinute.

(5) n cazul serviciului de transport public n regim de taxi, copia conform a autorizaiei de transport care conine numrul de atribuire i numrul de circulaie ale autovehiculului reprezint autorizaia taxi a vehiculului respectiv.

(6) Autorizaia de transport i copia conform se elibereaz pentru o perioad de cel mult 5 ani, putnd fi prelungite, la cerere, cu verificarea ndeplinirii condiiilor iniiale de emitere.

(7) n cazul serviciului de transport public local de persoane prin curse speciale, autoritatea de autorizare va elibera operatorilor de transport rutier, la cerere, licena pentru fiecare traseu local sau judeean pe care acetia execut transportul, n conformitate cu contractele ncheiate cu beneficiarii de transport. Durata licenei de traseu este conform cu durata contractului, dar nu mai mare de 3 ani.

#CIN *) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 109/2005 a fost abrogat. A se vedea Ordonana Guvernului nr. 27/2011.#B ART. 39

(1) Autorizaia de transport se retrage de ctre autoritatea de autorizare n cazul n care transportatorul autorizat nu mai ndeplinete condiiile care au stat la baza acordrii acesteia sau n cazul n care acesta a furnizat documente coninnd informaii eronate cu ocazia solicitrii de acordare a autorizaiei de transport. n caz de retragere a licenei de transport sau a autorizaiei de transport, copiile conforme ale acestora i licenele de traseu au acelai regim.

(2) Copiile conforme ale licenei de transport sau ale autorizaiei de transport se suspend de ctre autoritatea de autorizare n cazul svririi unor abateri grave sau repetate de la prevederile contractelor de atribuire a serviciului, precum i de la reglementrile n vigoare privind transportul rutier i/sau protecia mediului.

(3) Licena de traseu se retrage cu o notificare prealabil de 60 de zile, n cazul unor abateri grave de la prevederile caietului de sarcini. n intervalul de 60 de zile, autoritile administraiei publice locale vor organiza atribuirea serviciului respectiv n gestiune altui operator de transport rutier.

ART. 40

Licena de transport, licena de traseu, autorizaia de transport i copiile conforme ale acestora, eliberate unui operator de transport sau unui transportator autorizat, nu pot fi utilizate de ctre alte persoane pentru a executa cu autovehiculele deinute activiti de transport public.

CAP. 10

Finanarea serviciului de transport public local de persoane

ART. 41

(1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital necesare pentru efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate se asigur din veniturile operatorilor de transport sau ale transportatorilor autorizai.

(2) Veniturile operatorilor de transport rutier i ale transportatorilor autorizai se formeaz din ncasarea de la utilizatorii serviciului a tarifelor, denumite n continuare taxe de cltorie, reprezentnd contravaloarea serviciului prestat, i/sau din subvenii de la bugetul de stat i de la bugetele locale, calculate ca diferen de tarif, n condiiile legii.

(3) Sumele necesare finanrii funcionrii i exploatrii serviciilor de transport public local, provenite din subvenii de la bugetul local, se prevd n bugetele locale i se aprob odat cu acestea prin hotrri ale consiliilor locale, ale consiliilor judeene sau ale Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.

(4) Sursele de finanare a cheltuielilor de capital pentru realizarea obiectivelor de investiii publice ale unitilor administrativ-teritoriale, aferente sistemelor de transport public local de persoane, se asigur potrivit Legii nr. 51/2006.

(5) Finanarea investiiilor pentru nfiinarea, reabilitarea, modernizarea i/sau dezvoltarea sistemelor de transport public local de persoane se face din bugetele locale, din bugetul de stat sau din fonduri private, pe baza hotrrilor consiliilor locale, ale consiliilor judeene, ale Consiliului General al Municipiului Bucureti sau ale Guvernului, dup caz, cu respectarea legislaiei n vigoare privind finanele publice, respectiv finanele publice locale, i a legislaiei n vigoare privind achiziiile publice.

(6) n cazul gestiunii delegate, bunurile realizate ca urmare a investiiilor pentru reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea sistemelor de transport public local de persoane, finanate din fonduri proprii ale operatorilor de transport rutier sau ale transportatorilor autorizai, rmn n proprietatea acestora pe toat durata contractului de delegare a gestiunii. n contractul de delegare a gestiunii serviciului se vor defini categoriile de bunuri i se va preciza modul de repartiie a bunurilor de retur sau a bunurilor de preluare realizate pn la ncetarea, din orice cauz, a contractului de delegare a gestiunii serviciului, precum i eventualele despgubiri.

ART. 42

(1) Acoperirea financiar a costului cltoriilor efectuate de persoanele care beneficiaz, potrivit legii, de gratuitate la legitimaiile de cltorie individuale se asigur din bugetul de stat, din bugetele locale sau din bugetele altor instituii stabilite prin lege.

(2) Acoperirea influenelor financiare rezultate din reduceri de tarif la legitimaiile de cltorie individuale pentru serviciul de transport public local de persoane, aprobate pentru anumite categorii de persoane de consiliile locale, de consiliile judeene sau de Consiliul General al Municipiului Bucureti, dup caz, sau acoperirea diferenelor dintre costurile nregistrate de operatorul de transport rutier sau transportatorul autorizat pentru efectuarea serviciului i sumele efectiv ncasate ca urmare a vnzrii legitimaiilor de cltorie individuale se asigur din bugetele locale ale comunelor, oraelor, municipiilor sau ale judeelor, dup caz, pn la nivelul tarifelor de vnzare ctre populaie a legitimaiilor de cltorie individuale.

(3) Condiiile concrete n care va fi acoperit costul cltoriilor potrivit prevederilor alin. (1) i (2) sau costurile nregistrate pentru efectuarea transportului public local pe traseele sociale nerentabile se vor stabili prin hotrrea de dare n administrare sau prin contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.

ART. 43

Procedura de stabilire a tarifelor percepute pentru prestarea serviciului de transport public local de persoane se precizeaz n hotrrile de dare n administrare a serviciului, respectiv n contractele de delegare a gestiunii i trebuie s in seama de urmtoarele reguli:

a) tarifele i subveniile ncasate de operatorul de transport rutier sau de transportatorul autorizat n urma prestrii serviciului de transport public local de persoane trebuie s acopere cel puin sumele investite i cheltuielile curente de ntreinere i exploatare a sistemului de transport public local respectiv;

b) tarifele se actualizeaz periodic prin indexare cu indicele de cretere a preurilor de consum, prin hotrre a consiliilor locale, consiliilor judeene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz;

c) condiiile care genereaz modificarea tarifelor sau a subveniilor, precum i procedurile specifice aplicate pentru astfel de situaii se prevd n contractele de atribuire a gestiunii;

d) modificarea tarifelor sau a subveniilor se aprob prin hotrre a consiliilor locale, consiliilor judeene sau a Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz.

ART. 44

Nivelul tarifelor aplicate de ctre operatorii de transport sau transportatorii autorizai n transportul public local de persoane prin curse regulate sau n regim de taxi vor constitui criterii de acordare a gestiunii serviciului respectiv, prin concesionare.

CAP. 11

Rspunderi i sanciuni

ART. 45 (1) nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar, patrimonial, civil, contravenional sau penal, dup caz.

(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 100 lei la 500 lei, persoanele fizice, care cltoresc cu mijloacele de transport public de persoane fr titlu de cltorie valabil sau refuz s prezinte organelor de control titlul respectiv de cltorie, care au un comportament necivilizat sau care aduc prejudicii mijloacelor de transport.

(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei, funcionarii publici rspunztori pentru urmtoarele fapte:

a) nendeplinirea sau ndeplinirea defectuoas a prevederilor privind atribuirea gestiunii serviciului i a licenelor de traseu;

b) nerespectarea prevederilor art. 19 privind obligaiile asumate de autoriti prin contractele de atribuire a gestiunii;

c) nerespectarea prevederilor art. 20 privind atribuiile autoritilor de reglementare pentru domeniul serviciului de transport public local;

d) nerespectarea prevederilor art. 36 privind acordarea autorizaiilor de transport;

e) nerespectarea prevederilor art. 39 privind retragerea sau suspendarea autorizaiilor de transport.

(4) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei, operatorii economici care nu au inscripionat n mod corespunztor mijloacele de transport folosite pentru transportul n cont propriu.

(5) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 3.000 lei, conductorul auto, pentru urmtoarele fapte:

a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2), art. 5 alin. (5), art. 7 alin. (3), art. 11 alin. (2) i ale art. 13 alin. (2) privind refuzul de a prezenta la control documentele corespunztoare;

b) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (4) lit. c) privind respectarea punctelor de mbarcare/debarcare a cltorilor.

(6) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, funcionarii publici pentru nerespectarea prevederilor art. 18 alin. (1) lit. e) privind sancionarea operatorilor economici care nu presteaz serviciile la parametrii de performan la care s-au obligat.

(7) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 10.000 lei la 30.000 lei, operatorii de transport rutier i transportatorii autorizai, pentru urmtoarele fapte:

a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) privind condiiile n care se execut transportul public local de persoane prin curse regulate;

#M5 b) nerespectarea prevederilor art. 5 alin. (2) i ale alin. (4) lit. d) privind condiiile n care se execut transportul public local de persoane prin curse regulate speciale;#B c) nerespectarea prevederilor art. 7 alin. (2) privind condiiile n care se execut transportul public de mrfuri n regim contractual;

d) nerespectarea prevederilor art. 10 alin. (2) privind condiiile n care se execut transportul de persoane pe cablu;

e) nerespectarea prevederilor art. 11 alin. (1) privind condiiile n care se execut transportul de mrfuri cu tractoare cu remorci;

f) nerespectarea prevederilor art. 13 alin. (1) privind condiiile n care se execut transportul realizat cu vehicule speciale destinate serviciilor funerare;

g) nerespectarea obligaiilor prevzute n contractele de delegare a gestiunii;

h) nerespectarea prevederilor art. 30 privind persoanele juridice care pot executa transport public local de persoane sau de mrfuri;

i) nerespectarea prevederilor art. 31 privind evidenierea distinct n contabilitate pentru fiecare activitate desfurat;

j) nerespectarea prevederilor art. 32 alin. (1) privind respectarea regulamentelor i caietelor de sarcini ale serviciilor de transport public local;

k) nerespectarea prevederilor art. 34 privind obligaiile operatorilor de transport i transportatorilor autorizai n realizarea serviciilor de transport public local;

l) nerespectarea prevederilor art. 37 alin. (7) privind regimul legitimaiilor de cltorie;

m) nerespectarea prevederilor art. 40 privind folosirea de ctre un operator de transport sau transportator autorizat a documentelor eliberate pentru alt operator de transport sau transportator autorizat.

#M2 (8) Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (2) - (7) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre mputerniciii preedinilor consiliilor judeene, primarilor comunelor, oraelor i municipiilor, precum i de ctre ofierii i/sau agenii de poliie din cadrul Poliiei Romne care au calitatea de poliiti rutieri, dup caz.#B (9) Consiliile locale, consiliile judeene i, dup caz, Consiliul General al Municipiului Bucureti vor stabili, potrivit dispoziiilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, faptele care constituie contravenii n domeniul serviciului de transport public local, altele dect cele prevzute la alin. (2) - (7) sau n alte reglementri legale.

ART. 46

Contraveniilor prevzute la art. 45 alin. (2) - (7) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu excepia celor ale art. 28.

#M2 ART. 46^1 (1) n cazul utilizrii pentru transport a unui autovehicul fr a se deine urmtoarele documente valabile, dup caz, autorizaie de transport, copia conform a acesteia, licen de traseu, se suspend dreptul de utilizare a autovehiculului, prin reinerea de ctre ofierii i/sau agenii de poliie din cadrul Poliiei Romne care au calitatea de poliiti rutieri a plcuelor cu numrul de nmatriculare i a certificatului de nmatriculare, aplicndu-se i sanciunea contravenional corespunztoare.

(2) Ofierii i/sau agenii de poliie din cadrul Poliiei Romne care au calitatea de poliiti rutieri au dreptul s rein plcuele cu numrul de nmatriculare, precum i documentele prevzute la alin. (1), dac acestea au valabilitatea depit sau nu sunt conforme cu transportul efectuat.

(3) Plcuele cu numrul de nmatriculare mpreun cu certificatul de nmatriculare i o copie a proceselor-verbale de constatare a contraveniei i de reinere a plcuelor cu numrul de nmatriculare i a certificatului de nmatriculare, precum i a documentelor, dup caz, se predau, n termen de maximum 24 de ore, inspectoratului judeean de poliie, respectiv Direciei Generale de Poliie a Municipiului Bucureti, care notific deintorului autovehiculului faptul c suspendarea dreptului de utilizare a autovehiculului prin reinerea certificatului de nmatriculare i a plcuelor cu numrul de nmatriculare nceteaz la 6 luni de la data procesului-verbal de reinere a acestora. Suspendarea dreptului de utilizare a autovehiculului nceteaz, iar plcuele cu numrul de nmatriculare i certificatele de nmatriculare se restituie, la cerere, dac se face dovada achitrii amenzii.

(4) Cu ocazia notificrii prevzute la alin. (3), documentele reinute se predau autoritii emitente, pentru a lua msurile corespunztoare.

(5) Suspendarea notificat a dreptului de utilizare a autovehiculului nceteaz, iar plcuele cu numrul de nmatriculare i certificatele de nmatriculare se restituie, la cerere, dac sunt ndeplinite cumulativ urmtoarele condiii:

a) au trecut cel puin 30 de zile de la data procesului-verbal de reinere;

b) se depune dovada achitrii amenzii contravenionale.

(6) Dup epuizarea unui termen notificat de suspendare a dreptului de utilizare a unui autovehicul, dac nu se face dovada achitrii amenzii contravenionale, se notific deintorului prelungirea suspendrii pentru nc 6 luni.

(7) Dac n decurs de cel mult 12 luni de la ncetarea ultimei suspendri a dreptului de utilizare a autovehiculului se aplic o nou suspendare, nu se mai poate beneficia de reducerea termenului prevzut la alin. (5) lit. a).

(8) Pe perioada suspendrii dreptului de utilizare a unui autovehicul acesta nu poate fi renmatriculat.#B CAP. 12

Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 47

(1) Operatorii economici care execut transport public local, activi la data intrrii n vigoare a prezentei legi, i care nu dein licen de transport n condiiile legii sunt obligai s solicite i s obin eliberarea acesteia pn la data de 31 decembrie 2007.

(2) Licenele de transport valabile la data intrrii n vigoare a prezentei legi i menin valabilitatea pn la data expirrii acestora, fr posibilitatea prelungirii, n cazul n care i pot desfura activitatea numai n calitate de transportatori autorizai conform prevederilor prezentei legi.

ART. 48

(1) n termen de 90 de zile de la data publicrii prezentei legi, Ministerul Administraiei i Internelor, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i A.N.R.S.C., dup caz, vor elabora i vor aproba prin ordin al ministrului, respectiv al preedintelui autoritii, reglementrile stabilite prin prezenta lege cuprinse n domeniile lor de activitate, precum i normele de aplicare a prezentei legi.

(2) Pn la emiterea normelor i regulamentelor prevzute de prezenta lege, rmn n vigoare prevederile normel