Jurisprudenta CEDO.doc

8/14/2019 Jurisprudenta CEDO.doc

1/80

UNIVERSITATEA PETRE ANDREI DIN IAI

FACULTATEA DE DREPT

PROTECIA DREPTURILOR FUNDAMENTALE ALE OMULUI N

JURISPRUDENA CEDO

Suport de cur pe!tru tude!"## $!u%u# IV

RO&ANA ALINA PETRARU


2/80

2

CUPRINS

Introducere ..................................................................................................................... 3Lecia 1........................................................................................................................... 6

Dreptul la via (art. 2 ................................................................................................... 6Lecia 2......................................................................................................................... 11Inter!icerea torturii "i a altor pedep#e #au trata$ente inu$ane #au de%radante (art. 3...................................................................................................................................... 11Lecia 3......................................................................................................................... 1&Inter!icerea #claviei "i a $uncii 'orate (art. ............................................................ 1&Lecia ......................................................................................................................... 1)Dreptul la li*ertate "i #i%uran .................................................................................... 1)Lecia &......................................................................................................................... 2+Dreptul la un proce# ec,ita*il (art. 6 .......................................................................... 2+Lecia 6......................................................................................................................... 2&

Nicio pedeap# 'r le%e (art. )- dreptul la un recur# e'ectiv (art. 13 "i dreptul ladou %rade de uri#dicie /n $aterie penal (art. 3 al Protocolului ) .......................... 2&Lecia )......................................................................................................................... 20Dreptul la re#pectarea vieii private "i de 'a$ilie (art. "i dreptul la c#torie (art. 12...................................................................................................................................... 20Lecia ......................................................................................................................... 33arantarea li*ertilor de %ndire- con"tiin "i reli%ie- de e4pri$are- de /ntrunire "ia#ociere ........................................................................................................................ 33.1. Li*ertatea de %ndire- con"tiin "i reli%ie (art. 0 ................................................ 338.2. Li*ertatea de e4pri$are (art. 1+ .......................................................................... 3.3. Li*ertatea de /ntrunire "i de a#ociere (art. 11 ...................................................... 3)Lecia 0......................................................................................................................... 1Drepturi ocrotite prin protocoalele adiionale la Convenia 5uropean a Drepturilor$ului ......................................................................................................................... 1Lecia 1+....................................................................................................................... &+Procedura /n 'aa Curii 5uropene a Drepturilor $ului............................................. &+7i*lio%ra'ie8 ................................................................................................................. 6&


3/80

3

I!troducere

CEDO '!tre #tor#e (# $ctu$%#t$te

Convenia 5uropean a Drepturilor $ului a 'o#t precedat de Declaraia

Univer#al a Drepturilor $ului "i de Declaraia 9$erican a Drepturilor "i

:ndatoririlor $ului.

Convenia pentru 9prarea Drepturilor $ului "i a Li*ertilor ;unda$entale-

ela*orat /n cadrul Con#iliului 5uropei- de#c,i# pentru #e$nare la Ro$a la

noie$*rie 10&+- a intrat /n vi%oare /n #epte$*rie 10&3. De la intrarea /n vi%oare a

Conveniei- de!voltri i$portante au intervenit ca ur$are a adoptrii unui nu$r de

trei#pre!ece protocoale adiionale. Protocoalele 1- - 6- )- 12 "i 13 au adu%at drepturi

"i li*erti celor con#acrate de convenie. Protocolul 2 a con'erit Curii puterea de a

e$ite avi!e con#ultative. Protocolul 0 a de#c,i# petiionarilor individuali po#i*ilitatea

de a


4/80

competena camerele cu apte judectori sau "arii #amere)


5/80

&

Noua Curte 5uropean a Drepturilor $ului a /nceput # 'uncione!e la 1

noie$*rie 100- data intrrii /n vi%oare a protocolului 11. Dup acea#t dat- nu$rul

ca!urilor Curii a cre#cut 'oarte $ult "i #e pune- din nou- pro*le$a unei re'or$e.

C5D a 'o#t rati'icat prin le%ea nr. 3+=100- pu*licat /n >onitorul 'icial

nr. 13& din 31 $ai 100. ?e4tul Conveniei- $odi'icat prin Protocolul 11 la C5D-

/nc,eiat la Stra#*our% la 11 $ai 100- a 'o#t rati'icat de Ro$nia prin le%ea nr.

)0=100&- pu*licat /n >onitorul 'icial nr. 1) din 13 iulie 100&.

@uri#prudena e#te an#a$*lul ,otrrilor de'initive pronunate de ctre un

or%an uri#dicional (european #au naional- iar u#tiia*ilitatea repre!int capacitatea

nor$elor de %arantare a drepturilor per#oanei de a 'i #u'icient de concrete pentru a

putea da e'ectivitate enunului nor$ativ /n ca!ul unor /$preurri #peci'ice prin care a

trecut per#oana care #e con#ider victi$ a violrii drepturilor o$ului. Aotrrile

C5D con#tituie un $odel de interpretare "i aplicare a le%ii prin claritatea "i coerena

raiona$entelor- prin con#ecvena "i predicti*ilitatea interpretrii nor$elor ce

con#acr drepturile "i li*ertile 'unda$entale pe care le are 'iecare cetean.

Pevederile Conveniei "i ale protocoalelor #ale adiionale nu pot 'i interpretate "i

aplicate corect dect prin raportare la uri#prudena Curii. Din acea#t cau!-

Corneliu 7/r#an a'ir$ c nor$ele cuprin#e /n Convenie "i /n protocoalele #ale

adiionale alctuie#c- /$preun cu uri#prudena or%anelor #ale- un *loc de

convenionalitate.

Convenia vi!ea! a#i%urarea de ctre #tate a re#pectrii Drepturilor $ului-

Statului de drept "i principiilor De$ocraiei plurali#te. 9cceptarea #a- inclu#iv

uri#dicia o*li%atorie a Curii "i caracterul o*li%atoriu al ,otrrilor #ale- e#te /n

pre!ent o condiie de a 'i $e$*ru al Con#iliului 5uropei. :n pre!ent- Convenia e#te

parte inte%rant a #i#te$ului uridic intern al Statelor $e$*re. Re#pectarea #a e#te

a#i%urat "i de Uniunea european- cu toate c pro*le$a aderrii Uniunii la #i#te$ulde protecie #ta*ilit de ctre Con#iliul 5uropei r$ne a 'i de#c,i#. Din punct de

vedere practic- #ucce#ul Conveniei #e e4plic /n $are parte prin $ecani#$ul #u de

control de!voltat- care a 'cut po#i*il o %arantare concret "i e'icient a drepturilor "i

li*ertilor pe care le enun.

54ecutarea ,otrrilor Curii e#te un a#pect al $ecani#$ului in#taurat de

Convenie /nc de#tul de puin cuno#cut pu*licului- dar care e#te de o i$portan

capital. Dac Convenia #e pre!ent ca unul din ele$entele c,eie ale ar,itecturiipolitice europene- oare acea#ta nu #e datorea! c,iar 'aptului c e4ecutarea 'iecrei


6/80

6

,otrri individuale ce con#tat c un Stat a /nclcat Convenia con#tituie o*iectul

unui control atent "i #i#te$atic din partea altor State reunite /n cadrul Co$itetului

>ini"trilorB2

9rticolul 1 al Conveniei con#acr o)%#*$"#$ de $ repect$ dreptur#%e o+u%u#de c,tre p,r"#%or co!tr$ct$!te. :n %eneral- Convenia #e aplic- deci- cetenilor

#tatelor contractante- dar nu e#te nece#ar de a #ta*ili o le%tura uridic #ta*il precu$

cetenie- re"edina #au do$iciliulE e#te #u'icient ca #tatul # poat e4ercita o

anu$it putere a#upra celui intere#at. 9cea#ta e4plic 'aptul c de"i & de State #unt

$e$*re ale Conveniei 5uropene- pn a#t!i ceteni din pe#te 1&+ de ri au depu#

cereri la Co$i#ia 5uropean a Drepturilor $ului #au la Curtea european a

Drepturilor $ului.

54ercitarea drepturilor "i li*ertilor recuno#cute de Convenie3 tre*uie # 'ie

a#i%urat 'r nici o deo#e*ire *a!at- /n #pecial- pe #e4- ra#- culoare- li$*- reli%ie-

opinii politice #au orice alte opinii- ori%ine naional #au #ocial- apartenena la o

$inoritate naional- avere- na"tere #au orice alt #ituaie.

:n ca! de r!*oi #au de alt pericol pu*lic ce a$enin viaa naiunii- orice

/nalt parte contractant poate lua $#uri care dero% de la o*li%aiile prev!ute de

Convenie- /n $a#ura #trict /n care #ituaia o cere "i cu condiia ca ace#te $#uri #

nu 'ie /n contradicie cu alte o*li%aii care decur% din dreptul internaional&. rice

/nalt parte contractant ce e4ercit ace#t drept de dero%are /l in'or$ea! pe deplin pe

#ecretarul %eneral al Con#iliului 5uropei cu privire la $#urile luate "i la $otivele

care le


7/80

)

3ispoziia nu ngduie nicio derogare de la articolul $, cu e!cepia cazului dedeces rezultnd din acte licite de rzboi, i nici de la articolul +, articolul paragraful 1 si articolul 45 &rticolul 15 al#onveniei


8/80

Lec"#$ .

Dreptu% %$ /#$", 0$rt- 12

Art- 1 Dreptu% %$ /#$", $% 3#ec,re# pero$!e ete prote4$t de %e*e- Mo$rte$ !u

po$te 3# $p%#c$t, '! +od #!te!"#o!$t5 dec6t pr#! e7ecut$re$ u!e# e!t#!"e c$p#t$%e

pro!u!"$te de u! tr#)u!$% '! c$8u% c6!d #!3r$c"#u!e$ ete $!c"#o!$t, de %e*e cu

$ce$t, pede$p,-

Dreptul la via e#te un drept #u*#tanial- $aterial- %arantat oricrei per#oane

"i repre!int condiia e#enial a po#i*ilitii e4ercitrii tuturor drepturilor "ili*ertilor 'unda$entale. 9ce#t principiu e#te pre!ent "i /n con#tituia Ro$niei.

Con'or$ art. 22 alin. (1- dreptul la via- precu$ "i dreptul la inte%ritate 'i!ic "i

p#i,ic ale per#oanei #unt %arantate.

Con'or$ art. 2- dreptul la via e#te proteat prin le%e. Cu valoare de principiu-

ace#t te4t nu are nicio le%tur cu pro*le$e le%ate de calitatea vieii #au cu 'elul /n

care o per#oan ale%e # tria#c.

>oartea nu poate 'i cau!at cuiva /n $od intenionat- dect /n e4ecutarea unei

#entine capitale pronunate de un tri*unal /n ca!ul /n care in'raciunea e#te

#ancionat cu acea#t pedeap# prin le%e6. >oartea nu e#te con#iderat ca 'iind

cau!at prin /nclcarea ace#tui articol /n ca!urile /n care acea#ta ar re!ulta dintr


9/80

0

'recvent /n anali!a Curii e#te cea de a de#'"ura o anc,et e'ectiv de /ndat ce

autoritile #tatului au cuno"tin de#pre $oartea unei per#oane. De e4e$plu- dece#ul

cau!at de e4punerea la radiaii nucleare e#te o /nclcare a unei o*li%aii po!itive a

#tatului- cea a dreptului la un $ediu #nto#- recuno#cut prin pri#$a o*li%aiei de a

protea dreptul la via. Curtea a #ancionat "i atitudinea pa#iv a autoritilor /n cau!a

9o!tro/$ c- S%o/$c#e# 01::;2- atitudinea ce a du# la dece#ul copiilor recla$antei-

uci"i de #oul ace#teia- /n ciuda 'aptului c recla$anta a 'cut repetate pln%eri la

poliia local. :n cau!a Aoc#$"#$ & c- Re*$tu%u# U!#t- /n care o a#ociaie a #u#inut c

o ca$panie de vaccinare a populaiei care a avut loc /n >area 7ritanie #


10/80

1+

dia%no#ticat din 1002. :n 100 a 'o#t declarat apt pentru e'ectuarea #erviciului

$ilitar. :nc de la /ncorporare a 'o#t #upu# $ai $ultor trata$ente p#i,iatrice- care /n#

nu au condu# la /$*untirea #trii recrutului. :n aprilie 100& a 'o#t internat /n #pital.

La /ntoarcerea /n unitatea $ilitar- iai $ult- dup dia%no#ticarea #a cu *oli %rave- recla$antul 'o#t du# /ntr


11/80

11

/n #en#ul art. 2 "i ar tre*ui # 'ie con#iderat- /n virtutea ace#tei di#po!iii- ca avnd

drept la via.

:n c$u8$ Vo co!tr$ Fr$!"$- apreciind c nu e4i#t un con#en# european

a#upra de'iniiei "tiini'ice "i uridice a /nceputului vieii- Curtea a renunat # #tatue!e

dac art. 2 din Convenie proteea! dreptul copilului nen#cut de a #e na"te "i tri$ite

la a$pla $ar de apreciere recuno#cut #tatelor. 9ceea"i tri$itere la dreptul intern a

per$i# Curii # #tatue!e c e$*rionul nu #e poate prevala de dreptul la via /n cau!a

E/$! co!tr$ Re*$tu%u# U!#t $% M$r## Br#t$!##.

?ot cu privire la avort- 'o#ta Co$i#ie a #ta*ilit c avortul /n cea de


12/80

12

recur%erea la 'or din partea a%enilor #tatului a condu# la $oartea unei per#oane- ci

"i cnd $oartea a 'o#t re!ultatul activitii unei tere per#oane. 9nc,eta are rolul de a

deter$ina vinovaii "i de a a#i%ura aplicarea le%ilor din do$eniul re#pectiv prin

a#i%urarea o*inerii pro*elor- independena or%anelor de anc,et- celeritate "i

dili%en- etc. @uri#prudena a reinut c acea#t o*li%aie a #tatului a 'o#t /nclcat /n

ca!uri ca8 a*#ena anc,etei- lip#a pro$ptitudinii #au a dili%enei- raportul nu a 'o#t

'cut pu*lic "i re!ultatele nu au 'o#t co$unicate recla$antului- nu a 'o#t e'ectuat o

recon#tituire- de"i era nece#ar- nu au 'o#t audiai unii $artori oculari- etc.

Jur#prude!"$ re%e/$!t,

Vo c. Franei (GC) (2004), Evans c. e!atului "nit (GC) (200#), $rett% c. e!atului

"nit (2002), &ner%ildi' c. urciei (GC) (2004)

!tre),r#

1. Care #unt o*li%aiile po!itive ale #tatelor /n protecia dreptului la via %arantat

de C5DB

2. Citii "i co$entai cau!a a%iu c. Ro$niei (2++0.


13/80

13

Lec"#$ 1

I!ter8#cere$ tortur## (# $ $%tor pedepe $u tr$t$+e!te #!u+$!e $u de*r$d$!te

0$rt- 2

Art- N#+e!# !u po$te 3# upu !#c# tortur##5 !#c# pedepe%or $u tr$t$+e!te%or

#!u+$!e $u de*r$d$!te;-

9cea#t di#po!iie are ca #cop aprarea inte%ritii 'i!ice "i $orale a per#oanei

"i de$nitatea #a. Inter!icerea torturii a devenit un principiu %eneral de drept

internaional- cu valoare de nor$ J us co!ens (nor$ i$perativ. 9ce#t drept/ntrune"te ur$toarele caractere8

K drept intan!i*il- nu #e per$it li$itri ale e4ercitrii ace#tuia- nici /n

circu$#tanele care pot pune /n pericol #uveranitatea naional- ceea ce /l

di'erenia! de alte drepturi proteate de ConvenieE

K nu poate suporta dero!ri /n te$eiul art.1& re'eritor la dero%rile /n ca! de

ur%enE

K

e#te un drept a*solut- care #u*!i#t- indi'erent de co$porta$entul victi$ei "iindi'erent de in'raciunea pentru a crei #vr"ire e#te acu!at victi$a.

De'inirea noiunilor din articolul 3 al Conveniei europene #


14/80

1

inti$ida #au de a 'ace pre#iuni a#upra ei- #au de a inti$ida #au a 'ace pre#iuni a#upra

unei tere per#oane- #au pentru orice alt $otiv /nte$eiat pe orice 'or$ de

di#cri$inare- atunci cnd o a#e$enea durere #au #u'erin e#te provocat de un a%ent

al autoritii pu*lice #au de orice per#oan care acionea! cu titlul o'icial ori la

in#ti%area #a #au cu con#i$$ntul ei e4pre# #au tacit. 9"adar- tortura poate 'i

deo#e*it de trata$entele u$ane #au de%radante prin anali!a inten#itii durerii "i a

inteniei.

* tr$t$+e!tu% $u pede$p$ #!u+$!, aplicarea unei #u'erine inten#e- 'i!ice

#au $intale.

c tr$t$+e!t de*r$d$!t trata$ent care crea! victi$ei #enti$ente de 'ric-

nelini"te "i de in'erioritate care u$ile#c- /no#e#c "i 'rn% eventual re!i#tena #a

'i!ic #au $oral.

:n cau!a B$r)u A!*e%ecu c- Ro+6!#e# 01::2- recla$antul a #e#i!at C5D

#u#innd c a 'o#t victi$a unor rele trata$ente din partea polii"tilor- cu oca!ia unui

control rutier. Curtea a con#tatat c ace#ta a #u'erit rni u"oare la nivelul %tului care

au nece#itat- con'or$ certi'icatului $edico


15/80

1&

reali!are (e4ce#iv. 9#i%urarea unor condiii de detenie $ini$ale repre!int o

creaie uri#prudenial. Curtea a apreciat c art. 3 i$pune #tatelor o*li%aia de a o'eri

oricrei per#oane private de li*ertate condiiile de detenie care # a#i%ure re#pectarea

de$nitii u$ane- precu$ "i o*li%aia de a lua $#urile concrete pentru ca e4ecutarea

unei pedep#e- #au #tarea de are#t preventiv # nu atra% #u'erine p#i,ice #au ="i 'i!ice

la un nivel #uperior celui pe care /l pre#upune /n $od o*i"nuit o a#t'el de pedeap# #au

$#ur.

9 'o#t con#iderat contrar art. 3 "i co$porta$entul a*u!iv a a%enilor #tatului /n

cadrul controalelor #au ra!iilor e'ectuate de ace"tia. Nu au 'o#t con#iderate contrare

art. 38 aplicarea unui trata$ent $edical unui deinut /$potriva voinei #ale /n $#ura

/n care trata$entul core#punde principiilor de trata$ent %eneral acceptate "i e#te

aplicat pentru a pre!erva #tarea de #ntate 'i!ic=$intal a recla$antului- ,rnirea

'orat a unui deinut dac acea#ta declara#e c e#te /n %reva 'oa$ei. :n cau!a

Du+#tru Popecu c- Ro+6!#e#- Curtea a ad$i# c 'olo#irea 'orei 'i!ice de ctre

or%anele de poliie la are#tarea unei per#oane poate 'i u#ti'icat prin nece#itatea

i$o*ili!rii acelei per#oane- $ai ale# /n #ituaia /n care per#oana re#pectiv a opu#

re!i#ten.

:n ceea ce prive"te aprecierea %ravitii relelor trata$ente- acea#ta e#te relativ

prin natura #aE ea depinde de un an#a$*lu de /$preurri #peci'ice 'iecrei #pee- cu$

ar 'i durata trata$entului #au e'ectele #ale p#i,ice ori p#i,olo%ice "i- /n unele ca!uri-

de #e4ul- vr#ta "i #tarea de #ntate a victi$ei. 9tunci cnd o per#oana e#te lip#it de

li*ertate- 'olo#irea 'orei 'i!ice- /n condiiile /n care acea#ta nu e#te deter$inat de

co$porta$entul per#oanei- aduce atin%ere de$nitii u$ane "i con#tituie- /n principiu-

o /nclcare a dreptului %arantat de art. 3 din Convenie.

Jur#prude!", re%e/$!t,-cCann .a. c. e!atului "nit (/1), $aul i udre% Ed3ards c. e!atului

"nit (2002), +sman c. e!atului "nit (/8), rlanda c. e!atului "nit (/#8),

Cipru c. urciei (200/), Costello5o*erts c. e!atului "nit (/6), $runeanu c.

-oldovei (200#), 7eiser c. ustriei (200#), ala9 c. +landei (200:), ;a*ita c. taliei

(2000),


16/80

16

!tre),r#

1. Care e#te di'erena /ntre tortur "i trata$entul inu$an a"a cu$ reie#e din

uri#prudena C5DB

2. Citii "i co$entai cau!a 7ar*u 9n%,ele#cu c. Ro$niei (2++&.


17/80

1)

Lec"#$

I!ter8#cere$ c%$/#e# (# $ +u!c## 3or"$te 0$rt- H2

Art- H .- N#+e!# !u po$te 3# "#!ut '! c%$/#e $u er/#tute@-

1- N#+e!# !u po$te 3# upu +u!c## 3or"$te (# o)%#*$tor##-

9rticolul din Convenie tratea! #eparat c%$/#$ (# $er/#re$pe de o parte- "i

$unca 'orat #au o*li%atorie pe de alt parte. Pri$ii doi ter$eni acoper 'or$ele de

#ec,e#tru a#upra individului "i caracteri!ea! condiiile de opre#iune pe care

intere#atul nu le poate $odi'i ca "i de la care nu #e poate e#c,iva. Cele din ur$e4pre#ii pun accentul pe caracterul involuntar al $uncii /n care #erviciile /n cau! care

tre*uie /ndeplinite te$porar #au tre*uie adu%ate la alte o*li%aiuni #au circu$#tane

civile. :n ca!ul #claviei #au al ro*irii- o per#oan apare ca a#ervit /n totalitate 'a de

alt per#oan. :n ca!ul $uncii 'orate #au o*li%atorii- a#ervirea ine de condiiile /n

care #e pre#tea! activitatea. Ro*ia e#te o 'or$ particular a #claviei di#tin%nduinora a pre#tat acea#t $unc ti$p de $ai $uli ani 'r re$uneraie- 'r a avea un

#tatut le%al pe teritoriul 'rance!. :n ace#t ti$p- nu a putut $er%e la "coal "i nici nu a

avut perioade de vacan. Datorit unor lacune ale le%ii penale 'rance!e- per#oanele

vinovate de acea#t #ituaie au 'o#t ac,itate. Curtea european a apreciat c recla$anta

'u#e#e inut /n #clavie "i a #ancionat 'aptul c dreptul penal 'rance! nu incri$ina /n

$od preci# "i e'icace a#e$enea 'apte.

;o#ta Co$i#ie a deci# c o*li%area deinuilor de a pre#ta $unc pentru

#ocieti private- /n e4ecutarea unui contract pe care ace#tea l


18/80

: rsan, op.cit,

16

ca!ul an%arii voluntare- cu con#i$$ntul prinilor- a unui copil de 1& ani /n

ar$ata *ritanic- 'r po#i*ilitatea de a #e li*era /nainte de /$plinirea vr#tei de 2) de

ani0.

Nu #e con#ider +u!c, 3or"$t, $u o)%#*$tor#e8

a. orice $unc i$pu# /n $od nor$al unei per#oane #upu#e deteniei #au /n

ti$pul /n care #e a'l /n li*ertate condiionat.

*. orice #erviciu cu caracter $ilitar #au- /n ca!ul celor care re'u! # #ati#'ac

#erviciul $ilitar din $otive de con"tiin- /n rile /n care ace#t lucru e#te

recuno#cut ca le%iti$- un alt #erviciu /n locul #erviciului $ilitar o*li%atoriuE

c. orice #erviciu i$pu# /n #ituatii de cri! #au de cala$iti care a$enin viaa

#au *un#tarea co$unitii. :n cau!a I/ere! c- Nor/e*#e# 0.?2- Curtea nu a

con#iderat $unc 'orat o*li%area unor #to$atolo%i de a lucra ti$p de un an

/n #erviciul de #ntate pu*lic din nordul Norve%iei. :n acea perioada- e4i#ta o

lip# accentuat a $edicilor voluntar- iar acea#t #ituaie a relevant reale

a$eninri pentru viaa oa$enilor din acea re%iune.

d. orice $unc #au #erviciu care 'ace parte din o*li%aiile civice nor$ale. :n

cau!a $r) Ad$+# c- M$%te# 01::2- de e4e$plu- Curtea a con#iderat c

#erviciul o*li%atoriu< uriul a"a cu$ e4i#t /n >alta e#te unul dintre

o*li%aiile civice nor$ale- prev!ute la articolul .3 (d din convenie. La

'el- /n cau!a V$! der Mue%e c- Be%*#e# 0.?@2- Curtea a con#iderat c $unca

unui avocat nu$it din o'iciu "i re$unerat re!ona*il nu con#tituie $unc

'orat #au o*li%atorie.

Jur#prude!", re%e/$!t,

iliadin c. Franei (2001),


19/80

1)

Lec"#$ H

Dreptu% %$ %#)ert$te (# #*ur$!",

Art- Or#ce pero$!, $re dreptu% %$ %#)ert$te (# %$ #*ur$!",.:-

rice per#oan are dreptul la %#)ert$te (# %$ #*ur$!",. 9ce#t drept e#te

inaliena*il "i prive"te orice per#oan- 'ie /n li*ertate- 'ie /n detenie. :n doctrin #


20/80

1

condiiile $ini$ale de privare de li*ertate8 alienaia tre*uie dovedit /n 'aa

autoritii naionale co$petente- printr


21/80

10


Gu''ardi c. taliei (/80), En!el .a. c. +landei (/#:), muur c. Franei (/:),

!natov c. usiei (200#), @eAius c. ;ituaniei (2000), ?oicenco c. -oldovei (200:),

Bro'd i @anouse> c. Franei (/2), lacu .a. c. -oldovei i usiei (2004),

?ent9am c. e!atului "nit (/:), ?ouamar c. ?el!iei (/88), Be 7ilde, +oms i

Vers%p c. ?el!iei (/#/), Var*anov c. ?ul!ariei (2000), En9orn c. uediei (2001),

ilda aDsteinsdttir c. slandei (2004), C9a9al c. e!atului "nit (/:), aadi c.

e!atului "nit (200:), =err c. e!atului "nit (/), ot ?ro!an .a. c. e!atului

"nit (/88), >so% c. urciei (/:), ssenov c. ?ul!ariei (/8), ?ecciev c.

-oldovei (2001), ar*an c. -oldovei (2001), ;iet'o3 c. Germaniei (200/), ;a*ita c.

taliei (2000), Fedorov i Fedorova c. usiei (2001), $antea c. omnia (2006)

!tre),r#

1. Care #unt %araniile per#oanelor private de li*ertateB

2. Co$entai unul din ca!urile /n care o per#oan poate 'i privat de li*ertate

con'or$ art. &.

3. Citii "i co$entai cau!a Pantea c. Ro$niei (2++3.


22/80

2+

Lec"#$

Dreptu% %$ u! proce ec#t$)#% 0$rt- 2

Art- .- Or#ce pero$!, $re dreptu% %$ o 4udec$t, ec#t$)#%, (# pu)%#c,5 '!trGu!

ter+e! re8o!$)#% c$u8e# $%e5 de c,tre u! tr#)u!$% #!depe!de!t (# #+p$r"#$%5

#!t#tu#t pr#! %e*e5 c$re /$ ot,r' 3#e $upr$ '!c,%c,r## pr#/#!d dreptur#%e (#

o)%#*$"##%e $%e cu c$r$cter c#/#%5 3#e $upr$ te+e#!#c#e# or#c,re# $cu8$"## '! +$ter#e

pe!$%, '!drept$te '+potr#/$ $- ot,r6re$ tre)u#e , 3#e pro!u!"$t, '! +od

pu)%#c5 d$r $cceu% pree# (# pu)%#cu%u# po$te 3# #!ter8# '! $%$ de (ed#!"e '!

#!tereu% +or$%#t,"##5 ord#!## pu)%#ce $u $% ecur#t,"## !$"#o!$%e '!trGo oc#et$te

de+ocr$t#c,5 c6!d o cer #!tereu% +#!or#%or $u protec"#$ /#e"## pr#/$te $ p,r"#%or%$ proce $u '! +,ur$ co!#der$t, tr#ct !ece$r, de c,tre tr#)u!$%5 c6!d '!

/#rtute$ u!or '+pre4ur,r# pec#$%e pu)%#c#t$te$ $r 3# de !$tur, , $duc,

pre4ud#c#u #!teree%or 4ut#"#e#-

1- Or#ce pero$!, $cu8$t, de o #!3r$c"#u!e ete pre8u+$t, !e/#!o/$t, $t6t

t#+p c6t /#!o/,"#$ $ !G$ 3ot '! +od %e*$% t$)#%#t,-

:n cau!a Delacourt c. 7el%iei (10)+- Curtea a #tatuat c /ntr$(r) precum i n art 1$1 alin (1) # proc civ ?n vederea asigurariipublicitii, edinele se in de


23/80

21

regul, la sediul instanei @ stabil i cunoscut @ n zilele i la orele anume fi!ate, iarpentru fiecare edin se intocmete, potrivit art 1$5 # proc civ, o list cuprocesele care se judec n acea zi i care se afieaz cu cel puin o or nainte denceperea edinei 'rincipiul publicitii cunoate ns i e!cepii, ngduite c2iarde te!tul constituional #a, spre e!emplu, cele prevzute n art 1$1 alin ($) i

(+) # proc civ ?n ceea ce privete jurisprudena #83A vezi cauzaBocellari i

Rizza c. Italia


24/80

22

le%e. 5#te #tatuat- deci- "i principiul celeritii procedurilor udiciare- principiu /n

aplicarea cruia rolul activ al udectorului e#te deter$inat.

Ce%er#t$te- Celeritatea e4pri$ cerina de#'"urrii rit$ice- operative-

dina$ice a proce#ului- ceea ce a#i%ur calitatea "i 'ora per#ua#iv a actelor #ale

'inali!atoare. Tr#)u!$% #!depe!de!t- ?e4tul articolului $enionea! i$portana

e4i#tanei unui tri*unal independent care # conduc proce#ul. Acceu% %$ #!t$!",- :n

cau!a Ke#+$! (# $%"## c- Ro+6!#$- neplata ec,ivalentului #u$ei de 323.26 5UR

cu titlu de ta4 de ti$*ru pentru introducerea aciunii a condu# la anularea ace#teia.

Curtea a apreciat c #u$a /n cau!- 'oarte ridicat pentru orice u#tiia*il o*i"nuit- nu

era u#ti'icat nici prin circu$#tanele particulare ale cau!ei- nici prin #ituaia

'inanciar a recla$anilor- ci repre!enta un procent 'i4- #ta*ilit de le%e- din #u$a

repre!entnd o*iectul liti%iului. 9cea#t #u$ a 'o#t e4ce#iv- $otiv pentru care

recla$anii au 'o#t o*li%ai # renune la aciune- ceea ce i


25/80

23

drept- dedu# din art. 1+ al C5D tre*uie #upu# re#triciilor prev!ute de art. 1+ (2- /n

care #e prevede /n $od e4plicit c in%erina /n e4erciiul dreptului la li*ertatea

e4pre#iei e#te autori!at nu$ai dac ea e#te con#iderat nece#ar. De e4e$plu- Curtea

nu a con#iderat ca 'cnd parte din #'era dreptului la tcere re'u!ul recla$anilor de a

'ur$i!a pro*e /n privina crora e4i#t o o*li%aie le%al a de a 'i prelevate- inclu#ive

prin recur%erea la con#trn%ere- cu$ ar 'i8 prelevarea de pro*e *iolo%ice /n vederea

#ta*ilirii alcoole$iei- prelevarea de e#uturi /n vederea reali!rii unor anali!e entru

#ta*ilirea 9DN


26/80

2

i gsete consacrarea i n art 15 =g +>$(r)


27/80

2&

din 2 iunie 2++&- recla$antul #


28/80

26

!tre),r#

1. Care e#te coninutul principiului e%alitii ar$elorB

2. Citii "i co$entai cau!a 7ru$re#cu c. Ro$niei (1000.

3. Citii "i co$entai cau!a Mili*er*er% c. >oldovei (2++&.

. 54plicai noiunea de drept la tcere.


29/80

2)

Lec"#$

N#c#o pede$p, 3,r, %e*e 0$rt- ;25 dreptu% %$ u! recur e3ect#/ 0$rt- .2 (# dreptu%

%$ dou, *r$de de 4ur#d#c"#e '! +$ter#e pe!$%, 0$rt- $% Protoco%u%u# ;2

-.- N#c#o pede$p, 3,r, %e*e

Art- ; .- N#+e!# !u po$te 3# co!d$+!$t pe!tru o $c"#u!e $u o o+##u!e c$re5 '!

+o+e!tu% '! c$re $ 3ot co+#,5 !u co!t#tu#$ o #!3r$c"#u!e potr#/#t dreptu%u#

!$"#o!$% $u #!ter!$"#o!$%- De $e+e!e$5 !u e /$ $p%#c$ o pede$p, +$# e/er,

dec6t ce$ $p%#c$)#%, '! +o+e!tu% '! c$re #!3r$c"#u!e$ $ 3ot co+#,-1- Pre8e!tu% $rt#co% !u /$ $duce $t#!*ere 4udec,r## (# pedep#r## u!e#

pero$!e /#!o/$te de o $c"#u!e $u o o+##u!e c$re5 '! +o+e!tu% '! c$re $ 3ot

co+#,5 er$ cr#+#!$%, co!3or+ pr#!c#p##%or *e!er$%e de drept recu!ocute de

!$"#u!#%e c#/#%#8$te-

9rt. ) al Conveniei con#acr- deci- att principiul le%alitii incri$inrii "i

pedep#ei- ct "i pe acela al neretroactivitii le%ii penale $ai #evere.

Pr#!c#p#u% %e*$%#t,"## #!cr#+#!,r##- Ni$eni nu poate 'i conda$nat pentru o

aciune #au o o$i#iune care- /n $o$entul /n care a 'o#t #avr#it- nu con#tituia o

in'raciune- potrivit dreptului naional #au internaional1&. De a#e$enea- nu #e poate

aplica o pedeap#a $ai #ever dect aceea care era aplica*il /n $o$entul #vr"irii

in'raciunii.

Pr#!c#p#u% !eretro$ct#/#t,"## %e*## pe!$%e- le%e penal nu poate #

#ancione!e o 'apt con#iderat- anterior intrrii #ale /n vi%oare- ca ilicit. :n cau!a

Dr$*oto!#u (# M#%#t$ruGP#dor!# c- Ro+6!#e# 01::;2- Curtea a con#tatat c art. ) a

'o#t /nclcat. Curtea 5uropean a con#tatat /nclcarea ace#tei di#po!iii- de ctre

autoritile ro$ne- #u* a#pectul aplicrii e4ten#ive a le%ii penale- /ntruct- pe de o

parte- 'a de prevederile Codului penal /n vi%oare la data #vr"irii 'aptelor- nu

15 &rticolul 4 din #onvenie %ezi i art 4 cp romn/ Binfraciunea este fapta carereprezint pericol social, svrit cu vinovie i prevazut de legea penali art 11 al 3eclaraiei 6niversale a 3repturilor Amului- 09imeni nu va fi

condamnat pentru actiuni sau omisiuni care nu constituiau, n momentul cnd aufost comise, un act cu caracter penal conform dreptului international saunational 3e asemenea, nu se va aplica nici o pedeapsa mai grea dect aceeacare era aplicabila n momentul cnd a fost savrsit actul cu caracter penal


30/80

2

puteau 'i udecate pentru corupie dect 'aptele per#oanelor de#'"urnd o activitate /n

cadrul unei or%ani!aii pu*lice- "i nu /n cadrul unei #ocieti co$erciale private- iar pe

de alt parte- nu #


31/80

20

Convenie #au de a aduce li$itri $ai a$ple ace#tor drepturi "i li*erti dect acelea

prev!ute de Convenie. 9ce#ta e#te pr#!c#p#u% #!ter8#cer## $)u8u%u# de drept "i e#te

con#acrat /n articolul 1) al Conveniei1).

-- Dreptu% %$ dou, *r$de de 4ur#d#c"#e '! +$ter#e pe!$%,

9rticolul 3 al Protocolului ) con#acr dreptu% %$ dou, *r$de de 4ur#d#c"#e '!

+$ter#e pe!$%,. 9ce#t principiu /n#ea$n dreptul oricrei per#oane declarate

vinovate de o in'raciune de ctre un tri*unal de a cere e4a$inarea declaraiei de

vinovie #au a conda$nrii de ctre o uri#dicie #uperioar. 9ce#t drept poate 'ace

o*iectul unor e4cepii /n ca!ul in'raciunilor $inore- a"a cu$ ace#tea #unt de'inite de

le%e- #au cnd cel intere#at a 'o#t udecat /n pri$ in#tan de ctre cea $ai /nalt

uri#dicie ori a 'o#t declarat vinovat "i conda$nat ca ur$are a unui recur# /$potriva

ac,itrii #ale.

9tunci cnd o conda$nare penal de'initiv e#te ulterior anulat #au cnd e#te

acordat %raierea- pentru c un 'apt nou #au recent de#coperit dovede"te c #


32/80

3+

(200/), urmeli c. Germaniei (GC) (200:), ani .c ?ul!ariei (200#), Con>a

c. ?el!iei (2002), 9limenos c. Greciei (GC) (2000), -oldovan .a. c. omniei

(2001), ecic c. Croatiei (200#), =lass c. FG (/#), ilver .a. c. " (/86)

!tre),r#

1. 54plicai coninutul principiului neretroactivitii le%ii penale.

2. 54plicai coninutul principiului le%alitii incri$inrii.

3. Citii "i co$entai cau!a Dra%otoniu "i >ilitaru


33/80

31

Lec"#$ ;

Dreptu% %$ repect$re$ /#e"## pr#/$te (# de 3$+#%#e 0$rt- @2 (# dreptu% %$ c,,tor#e0$rt- .12

.- Or#ce pero$!, $re dreptu% %$ repect$re$ /#e"## $%e pr#/$te (# de 3$+#%#e5 $

do+#c#%#u%u# ,u (# $ corepo!de!"e# $%e-

1- Nu ete $d+# $+etecu% u!e# $utor#t,"# pu)%#ce '! e7erc#t$re$ $cetu# drept

dec6t '! +,ur$ '! c$re $cet $+etec ete pre/,8ut de %e*e (# d$c, co!t#tu#e o

+,ur, c$re5 '!trGo oc#et$te de+ocr$t#c,5 ete !ece$r, pe!tru ecur#t$te$

!$"#o!$%,5 #*ur$!"$ pu)%#c,5 )u!,t$re$ eco!o+#c, $ ",r##5 $p,r$re$ ord#!## (#

pre/e!#r## 3$pte%or pe!$%e5 prote4$re$ ,!,t,"## $u $ +or$%e#5 or# prote4$re$dreptur#%or (# %#)ert,"#%or $%tor$-

9rticolul al Conveniei con#acr dreptu% %$ repect$re$ /#e"## pr#/$te (# de

3$+#%#e. Nu e#te ad$i# a$e#tecul unei autoriti pu*lice /n e4ercitarea ace#tui drept

dect /n $#ura /n care ace#t a$e#tec e#te prev!ut de le%e "i dac con#tituie o $#ur

care- /ntr


34/80

32

Conveniei Europene a Brepturilor +mului. 9#t'el- re'u!ul o'ierului de #tare civil

de a /nre%i#tra acel prenu$e con#tituie /n $od $ani'e#t o in%erin nead$i# de

Convenie. :n le%tur cu $eninerea unitii vieii 'a$iliale #


35/80

33

nu$ai # #e a*in de la orice a#e$enea in%erin10. 5l recla$ din partea #tatelor- pe

ln% acea#t o*li%aie ne%ativ- "i /ndeplinirea unor o*li%aii po!itive- inerente

re#pectului e'ectiv al vieii private "i 'a$iliale "i al dreptului la do$iciliu. 9ce#te

o*li%aii pot i$plica nece#itatea adoptrii de $#uri $enite # a#i%ure re#pectarea

ace#tor drepturi. S'era o*li%aiilor care revin #tatelor /n te$eiul art. al Conveniei

e#te deo#e*it de lar%. Dintre aprecierile Curii pe ace#t articol a$inti$ o*li%aia

#tatului de a or%ani!a acce#ul per#oanelor la do#arele autoritilor pu*lice care conin

date per#onale- de a lua $#uri pentru re#pectarea dreptului la do$iciliu prin evitarea

producerii unor !%o$ote in#uporta*ile- o*li%aia de a %aranta unei per#oane

tran##e4uale operate a#i%urarea re#pectului dreptului ace#teia la viaa privat- /n

#pecial prin recunoa"terea conver#iunii #e4uale a acelei per#oane pe plan uridic.

:n con'or$itate cu articolul 12- /ncepnd cu vr#ta #ta*ilit prin le%e- *ar*atul

"i 'e$eia au dreptu% de $ e c,,tor# (# de $ '!te+e#$ o 3$+#%#e con'or$ le%i#laiei

naionale ce re%le$entea! e4ercitarea ace#tui drept.

:n cau!a F c- E%/e"#e# 0.?@;2- Curtea a con#iderat c interdicia te$porar de a

#e rec#tori- i$pu# unui *r*at J c#torit "i divorat de trei ori pe parcur#ul a

opt#pre!ece ani- care /n# dorea # #e c#torea#c a patra oar J con#tituie o /nclcare

a dreptului de a #e c#tori %arantat de articolul 12.

9rticolul 12 nu %arantea! dreptul de a divora "i=#au pe acela de a te

rec#tori (Jo!to! (# $%"## c- Ir%$!de# 0.?@2. Cu toate c pe parcur#ul $ai $ultor

ani udectorii de la Stra#*our% au re'u!at # con#tate o /nclcare a articolului 12

atunci cnd Statul re'u! # /nle#nea#c /nc,eierea c#toriei tran##e4ualilor cu

per#oane care "i


36/80

3

ucureti, p $+:


37/80

3&


@o9nston i alii c. rlandei (/8:), ees c. e!atului "nit (/8:), Cosse% c.

e!atului "nit (/0), 9eDDield i ors9an c. e!atului "nit (/8), C9ristine

Good3in c. e!atului "nit (2002) i . c. e!atului "nit, iemet' c. Germaniei

(/2), tu**in!s .a. c. e!atului "nit (/:), -ousraHuim c. ?el!iei (//), Cipru

c. urciei (200/), Evans c. e!atului "nit (GC) (200#), Ciorap c. -oldovei (200#),

-alone c. e!atului "nit (/84), -onori c. omniei i "n!ariei (2001), ?. i ;. c.

e!atului "nit (2001), tar c. omnia (200)

!tre),r#

1. Citii "i co$entai cau!a Silve#tru Cotle c. Ro$niei (2++&.

2. ;olo#ind #ur#ele *i*lio%ra'ice de la #'r"itul cur#ului propunei #pre co$entare

alte trei #pee /n care aplicarea art. #i a art. 12 e#te pu# /n di#cuia Curii.

3. Co$entai a#pecte ale uri#prudenei C5D le%ate de dreptul la c#torie.

. 9nali!ai coninutul art. & al Protocolului nr. ) al Conveniei.


38/80

36

Lec"#$ @


39/80

3)

alt pro*le$- de#tul de $ediati!at /n ulti$ii ani- a 'o#t le%at de purtarea

voalului i#la$ic. :n cau!a Le%$ $#! c- Turc#e# 01::2- Curtea a re#pin# pln%erea

cetenei Lela Oa,in- creia /n 100 i #edicin din I#tan*ul- unde era #tudent- pe $otivul c dorina ei de a purta voalul

i#la$ic contravine principiului laicitii Repu*licii ?urce. Lela Oa,in a atacat /n

u#tiie deci!ia Univer#itii "i- dup pierderea proce#elor /n ?urcia #


40/80

3

ecur#t$te$ !$"#o!$%,5 #!te*r#t$te$ ter#tor#$%, $u #*ur$!"$ pu)%#c,5 $p,r$re$

ord#!## (# pre/e!#re$ #!3r$c"#u!#%or5 protec"#$ ,!,t,"## $u $ +or$%e#5 protec"#$

reput$"#e# $u $ dreptur#%or $%tor$5 pe!tru $ '+p#ed#c$ d#/u%*$re$ de #!3or+$"##

co!3#de!"#$%e $u pe!tru $ *$r$!t$ $utor#t$te$ (# #+p$r"#$%#t$te$ puter##

4udec,tore(t#1. -

rice per#oan are dreptul la %#)ert$te$ de e7pr#+$re. 9ce#t drept cuprinde

li*ertatea de opinie "i li*ertatea de a pri$i #au de a co$unica in'or$aii ori idei 'r

a$e#tecul autoritilor pu*lice "i 'r a ine #ea$a de 'rontiere. 54ercitarea ace#tor

li*erti ce co$port /ndatoriri "i re#pon#a*iliti- poate 'i #upu# unor 'or$aliti-

condiii- re#trn%eri #au #anciuni prev!ute de le%e- care con#tituie $#uri nece#are-

/ntr


41/80

30

#onvenia nntregime


42/80

+

politicieni au /ntreprin# aciuni de de'i$are /n pu*lic a recla$anilor- toate reu"induovi .a. c. ?ul!ariei (200#),

?ronio3s>i c. $oloniei (GC) (2004), @a9n .a. c. Germaniei (2001), @elicic c. ?osniei

i ere!ovinei (200:), $apamic9alopoulos .a. c. Greciei (/6)

B- Dreptu% %$ #!tru#re

Protoco%u% !r- . $rt#co%u% 1

N#+,!u# !u # e po$te re3u8$ dreptu% %$ #!tru#re- St$tu%5 '! e7erc#t$re$

3u!c"##%or pe c$re (# %e /$ $u+$ '! do+e!#u% educ$"#e# (# '!/,",+6!tu%u#5 /$

repect$ dreptu% p,r#!"#%or de $ $#*ur$ $ce$t, educ$"#e (# $cet '!/,",+6!t '!

co!3or+#t$te cu co!/#!*er#%e %or re%#*#o$e (# 3#%o8o3#ce-

;or$ularea ne%ativ a dreptului la in#truire con'ir$ 'aptul c prile

Contractante nu recuno#c dreptul la in#truire care le


53/80

&1

intern


54/80

&2

Conveniei. Dreptul parinilor la re#pectarea convin%erilor lor reli%ioa#e "i 'ilo#o'ice

#e %re'ea! pe dreptul 'unda$ental la educaie iar pri$a 'ra! a articolului 2 nu

di#tin%e- a"a cu$ de alt'el nu o 'ace nici cea de


55/80

&3

Con#acrnd un principiu caracteri#tic al re%i$ului de$ocratic- ace#t articol

e#te de o i$portan capital. Dreptul la ale%eri li*ere e#te un drept politic- con#iderat

ca drept #u*iectiv de participare pentru orice cetean. Dreptul la a%eleri li*ere nu

e#te- /n#- a*#olut. Statele pot i$pune unele condiii pentru dreptul la vot "i dreptul de

a 'i ale#. :n cau!a Pod9o%8#!$ c- Leto!#e# 01::12- re'u!ul /n#crierii recla$antei pe

li#tele de candidai pentru ale%erule parla$entare pentru c nu cuno"tea li$*a leton

la un anu$it nivel a con#tituit o violare a ace#tui articol.

:n cau!a


56/80

&

1+5 din +1 mai 1::


57/80

&&

9rticolul 1 con#acr principiul #!ter8#cer## pr#/,r## de %#)ert$te pe!tru

d$tor##8 Ni$eni nu poate 'i privat de li*ertatea #a pentru #in%urul $otiv c nu e#te /n

$#ur # e4ecute o o*li%aie contractual.

1- N#+e!# !u po$te 3# pr#/$t de dreptu% de $ #!tr$ pe ter#tor#u% t$tu%u# $% c,ru#

cet,"e$! ete-

:n con'or$itate cu articolul 2- oricine #e %#e"te /n $od le%al pe teritoriul unui

#tat are dreptul # circule /n $od li*er "i #


58/80

&6

'rotocolul prin =egea nr + din 1* mai 1::, publicat n B"onitorul Aficial nr1+5 din +1 mai 1::


59/80

&)

Pri$ul articol al ace#tui Protocol conine *$r$!"##%e procedur$%e '! c$8u%

e7pu%8,r#%or de tr,#!#. 9#t'el- un #trin care /"i are re"edina /n $od le%al pe

teritoriul unui #tat nu poate 'i e4pul!at dect /n te$eiul e4ecutrii unei ,otrri luate

con'or$ le%ii "i el tre*uie # poat # pre!inte $otivele care pledea! /$potriva

e4pul!rii #ale- # cear e4a$inarea ca!ului #u "i # cear # 'ie repre!entat /n ace#t

#cop /n 'aa autoritilor co$petente #au a uneia ori a $ai $ultor per#oane de#e$nate

de ctre acea#t autoritate30.

54pul!area colectiv- /n #en#ul articolului din Protocolul nr. - ar tre*ui

/nelea# ca orice $#ur care aduce con#trn%eri #trinilor- /n calitate de %rup- de a

pr#i o ar- cu e4cepia ca!ului /n care o a#e$enea $#ur e#te luat pe te$eiul "i /n

con#iderarea unei e4a$inri o*iective "i raionale a #ituaiei particulare a 'iecruia

dintre #trinii care con#tituie %rupul(+.

9rticolul 3 al Protocolului con#acr dreptu% %$ dou, *r$de de

4ur#d#c"#e '! +$ter#e pe!$%,.

Con'or$ articolului & al Protocolului- #oii #e *ucur de e%alitate /n drepturi "i

/n re#pon#a*iliti cu caracter civil- /ntre ei "i /n relaiile cu copiii lor /n ceea ce

prive"te c#toria- pe durata c#toriei "i cu prileul de#'acerii ace#teia.

9.4. Drepturile ocrotite prin protocolul 12 H.

Protocolul nr. 12 #!ter8#ce '! +od *e!er$% d#cr#+#!$re$ *a!at- /n #pecial-

pe #e4- ra#- culoare- li$*- reli%ie- opinii politice #au orice alte opinii- ori%ine

naional #au #ocial- apartenen la o $inoritate naional- avere- na"tere #au orice

alt #ituaie.

+: 6n strin poate fi e!pulzat nainte de e!ercitarea acestor drepturi, atunci cnde!pulzarea este necesar n interesul ordinii publice sau se ntemeiaz pe motive

de securitate naional 8on9a c. Belgiei !""!$1 &doptat la .oma la noiembrie $ & intrat n vigoare la 1 aprilie $5.omnia a ratificat 'rotocolul


60/80

&

prin legea nr 1+ din $ aprilie $, publicat in B"onitorul Aficial nr +45 din $mai $


61/80

&0

!tre),r#

1. Co$entai de'inirea noiunii de *un /n uri#prudena C5D.

2. Care #unt principiile re'eritoare la re#tituirea *unurilor naionali!ateB

3. Citii "i co$entai cau!a 7ru$re#cu c. Ro$niei (1000.


62/80

6+

Lec"#$ .:

Procedur$ '! 3$"$ Cur"## Europe!e $ Dreptur#%or O+u%u#

10.1. Componena Curii

.:-.-.- Judec,tor##

Curtea 5uropean a Drepturilor $ului a 'o#t /n'iinat prin Convenia

5uropean a Drepturilor $ului. Curtea #e co$pune dintr


63/80

61

ai* o alt durat dect cea de 6 ani- 'r ca totu"i ea # poat dep"i 0 ani #au # 'ie

$ai $ic de 3 ani.

@udecatorul ale# /n locul unui udecator al crui $andat nu a e4pirat va duce la

#'r"it $andatul predece#orului #u. >andatul udectorilor #e /nc,eie atunci cnd ei

/$pline#c vr#ta de )+ de ani. @udectorii ra$n /n 'uncie pna la /nlocuirea lor. 5i

continu totu"i # #e ocupe de cau!ele cu care au 'o#t dea #e#i!ai.

Un udector nu poate 'i revocat din 'unciile #ale dect dac ceilali udectori

decid- cu $aoritate de dou trei$i- c el a /ncetat # core#pund condiiilor nece#are.

:nainte de /nceperea $andatului- 'iecare udector ale# tre*uie cala pri$a

reunire a Plenarei Curii la care udectorul a#i#t dup ale%erea #a #au- dac e#te

nevoie- /n 'aa pre"edintelui Curii- # depun ur$torul ur$nt #au # 'ac

ur$toarea declaraie #ole$n8 @ur < #au Declar /n $od #ole$n < c voi e4ercita

cu onoare- /n $od independent "i i$parial atri*uiile ce /$i revin ca udector "i c

voi p#tra #ecretul tuturor deli*errilor((.

A)"#!ere$ (# recu8$re$- Niciun udector nu poate participa la e4a$inarea

unei cau!e8

(a dac are un intere# per#onal /n cau!- ce re!ult- de e4e$plu- dintr


64/80

62

(e dac- pentru oricare alt $otiv- pot 'i pu#e la /ndoial- /n $od le%iti$-

independena #au i$parialitatea #a.

Dac un udector #e a*ine pentru unul dintre $otivele $enionate- el /l

in'or$ea! pe Pre"edintele Ca$erei- care


65/80

63

de cinci udectori. 5l nu ia parte la e4a$inarea cau!elor a'late pe rolul Ca$erelor-

dect dac e#te udectorul ale# /n nu$ele unei pri contractante a'late /n cau!.

1+.1.3. re'a "i #ecretarii uridici

Curtea di#pune de o %re' ale crei #arcini "i or%ani!are #unt #ta*ilite prin

re%ula$entul Curii. 9tunci cnd #e pronun /n co$plet de udector unic- Curtea

e#te a#i#tat de raportori care /"i e4ercit 'unciile #u* autoritatea pre"edintelui Curii.

5i 'ac parte din %re'a Curii.

Sarcina principal a re'ei con#t /n tratarea "i pre%tirea /n vederea deci!iei a

cererilor $enionate de indivi!i Curii. @uri"tii re'ei #unt reparti!ai /n 2+ de divi!ii.

re'a e#te condu# de un %re'ier ale# de plenul ace#teia "i pla#at #u*

autoritatea pre"edintelui Curii.

.:-.-H- Co+p%ete%e de 4udec,tor# u!#c#5 co+#tete5 C$+ere (# M$re$ C$+er,

Pentru e4a$inarea cau!elor dedu#e udecii Curii- acea#ta #e con#tituie din

co$plete 'or$ate din udector unic- co$itete de 3 udectori (&- Ca$ere de )

udectori6 "i >area Ca$er- 'or$at din 1) udectori(). Ca$erele Curii con#tituie

co$itete pentru o perioad deter$inat(. La cererea 9dunrii %enerale a Curii-

Co$itetul >ini"trilor poate # reduc la & nu$rul udectorilor Ca$erelor- prin

deci!ie unani$ "i pentru o perioad deter$inat. @udectorul unic nu va e4a$ina nici

o cerere introdu# /$potriva /naltei pri contractante /n nu$ele creia a 'o#t ale#.

Procedur$ de /ot$re- Deci!iile Curii #unt luate cu $aoritatea voturilor

udectorilor pre!eni. :n ca! de e%alitate de voturi- votarea #e repet "i- dac #e o*ine

din nou e%alitate- votul Pre"edintelui e#te preponderent. Deci!iile "i ,otrrile >arii

Ca$ere "i ale Ca$erelor #unt adoptate cu $aoritatea udectorilor care 'ac parte din>area Ca$er #au din Ca$er. Nu #unt ad$i#e a*ineri /n privina votului 'inal

privitor la ad$i#i*ilitatea #au la 'ondul cau!elor. De re%ul- votul #e e4pri$ prin

ridicarea $inii. Pre"edintele poate # decid de a #e proceda la un vot no$inal

de#c,i#- /n ordinea inver# precderii. rice pro*le$ care ur$ea! # 'ie #upu#

votului tre*uie 'or$ulat /n ter$eni preci"i.

5 #onstituite pe o perioad de 1$ luni 7unt constituite n cadrul fiecrei seciuni, pe baza sistemului rotaiei4 #onstituit pentru o perioad de + ani* &rticolul $4 al #onveniei, devenit $ prin 'rotocolul nr 1


66/80

6

Acordu% t$c#t- 9tunci cnd e#te nece#ar #oluionarea de ctre Curte a unei

pro*le$e de procedur #au a oricrei alte pro*le$e /n a'ara reuniunilor pro%ra$ate-

Pre"edintele poate da in#truciuni ca un proiect de deci!ie # 'ie di#tri*uit printre

udectori "i # 'i4e!e ace#tora un ter$en pentru a 'or$ula o*#ervaii. :n a*#ena

oricrei o*iecii din partea udectorilor- propunerea e#te con#iderat adoptat la

e4pirarea acelui ter$en.

;iecare co$itet din 3 udectori e#te /$puternicit- printrarii Ca$ere- cel puin dac o parte nu #e opune. Un cole%iu din &

udectori din >area Ca$er poate de a#e$enea e4a$ina J doar /n *a!a do#arului

e4i#tent J cererile de tri$itere /n 'aa >arii Ca$ere depu#e de ctre o parte /ntrarii Ca$ere /n te$eiul art. 3- nici un udector

al Ca$erei care a pronunat deci!ia nu poate # 'ac parte din >area Ca$er- cu

e4cepia pre"edintelui Ca$erei "i a udectorului care a participat /n nu$ele /nalteipri contractante intere#ate.


67/80

6&

.:-1- Procedur$ '! 3$"$ Cur"##

Curtea 5uropean a Drepturilor $ului e#te o in#tituie internaional care- /n

anu$ite circu$#tane- poate 'i #e#i!at cu pln%eri de ctre per#oane ce pretind c

drepturile lor- prev!ute /n Convenia 5uropean a Drepturilor $ului- au 'o#t

violate. 9cea#t convenie e#te un tratat internaional prin care nu$eroa#e #tate

europene au c!ut de acord # protee!e anu$ite drepturi 'unda$entale ale cetenilor.

9ce#te drepturi #unt prev!ute /n Convenia /n#"i- precu$ "i /n protocoalele nr. 1- -

6- ) "i 13- la care o parte dintre #tate au #u*#cri#. Curtea poate cerceta nu$ai pln%eri

re'eritoare la violarea unuia #au $ai $ultor drepturi enu$erate /n Convenie "i

protocoale. 5a nu e#te o in#tan de apel /$potriva in#tanelor naionale "i nu poate

anula #au $odi'ica deci!iile lor.

Dreptul de a apela la Curtea 5uropean a Drepturilor $ului < C.5.D..- e#te

%arantat prin art. 2+ din Con#tituia Ro$niei- potrivit cruia dispo'iiile

constituionale privind drepturile i li*ertile cetenilor vor Di interpretate i

aplicate Mn concordan cu Beclaraia "niversal a Brepturilor +mului, cu pactele i

cu celelalte tratate la care omnia este parte, Mn ca'ul eListenei unor neconcordaneMntre acestea i le!ile interne, au prioritate re!lementrile internaionale, cu eLcepia

ca'ului Mn care le!ile interne conin dispo'iii mai Davora*ile.

Curtea poate e4a$ina nu$ai cererile /ndreptate /$potriva unuia dintre #tatele

care au rati'icat Convenia "i Protocoalele #ale- "i dac #e re'er la eveni$ente

po#terioare unei date deter$inate.

Curtea nu #e poate ocupa de pln%eri /ndreptate /$potriva unor per#oane

particulare #au a unor in#tituii private(0

.;iecare #tat contractant #au orice per#oan particular care #e con#ider

victi$a violrii Conveniei poate adre#a direct Curii de la Stra#*our% o cerere-

invocnd violarea de ctre un #tat contractant a unuia dintre drepturile %arantate de

Convenie.

Procedura unei pln%eri adre#ate C.5.D.. are dou, 3$8e d#t#!cte8

1. ! pr#+, 3$8, cererea e#te e4a$inat /n vederea #ta*ilirii ad$i#i*ilitii #au

inad$i#i*ilitii ace#teia. :n ulti$a #ituaie- pln%erea nu va 'i /nre%i#trat.:

2tt p />>DDDcoer o >adressEro
http://www.coe.ro/adress_ro.htmlhttp://www.coe.ro/adress_ro.htmlhttp://www.coe.ro/adress_ro.html


68/80

66

2tml
http://www.coe.ro/adress_ro.htmlhttp://www.coe.ro/adress_ro.html


69/80

6)

Condiiile e#eniale ale ad$i#i*ilitii cererii #unt epui!area cilor interne de

atac "i re#pectarea ter$enului de 6 luni.

Con'or$ articolului 3& par. 1 din Convenie- Curtea nu poate 'i #e#i!at dect

dup ce au 'o#t epui!ate /n preala*il cile de recur# interne "i /n ter$en de "a#e luni

/ncepnd cu data deci!iei de'initive interne. pln%ere care nu re#pect ace#te

condiii de ad$i#i*ilitate nu va putea 'i e4a$inat de ctre Curte. Dac- de e4e$plu-

recur#ul a 'o#t re#pin# ca tardiv #au pentru nere#pectarea unei re%uli de co$peten

#au de procedur care poate 'i i$putat petentului- Curtea nu va putea e4a$ina

cererea. Curtea a deci# /n #en#ul c ace#te ter$en /ncepe # cur% nu din !iua deci!iei

interne de'initive- ci /ncepnd cu a doua !i dup adoptarea ei. Lunile tre*uie calculate

ca luni calendari#tice- indi'erent de durata lor e'ectiv. ?er$enul de #e#i!are a Curii

e#te un ter$en procedural "i poate 'i /ntrerupt- de e4e$plu prin pri$a #cri#oare a

recla$antului /n care ace#ta e4pune #u$ar o*iectul. 9tunci cnd #e #cur%e un an 'r

ca recla$antul # 'i r#pun# la o #cri#oare care i


70/80

6

+ ?nainte de a statua cu privire la admisibilitate, #amera poate decide, fie lacererea uneia din pri, fie

din oficiu, s aib loc o audiere, dac ea consider aceasta necesar pentrundeplinirea atribuiilor ce-i revin potrivit #onveniei ?n aceast situaie, prilesunt invitate s se pronune cu privire la problemele de fond ridicate de cerere,afar dac, n mod e!cepional, #amera decide altfel


71/80

60

Li$*ile o'iciale ale Curii #unt 'rance!a "i en%le!a- dar /n pri$a 'a! pn la

ad$i#i*ilitatea cererii- ace#tea pot 'i redactate "i /ntr


72/80

)+

?oate ,otrrile "i docu$entele ane4ate cererii tre*uie tri$i#e /n copii "i nu

ori%inalele- /ntruct ace#tea nu vor $ai 'i re#tituite. Curtea nu poate reine nici o

cerere anoni$- #au dac ea e#te- /n $od e#enial- aceea"i cu o cerere e4a$inat

anterior de Curte- #au dea #upu# unei alte in#tane internaionale de anc,et #au de

re%le$entare "i dac ea nu conine 'apte noi.

De a#e$enea Curtea declar inad$i#i*il orice pln%ere- cnd o con#ider

inco$pati*il cu di#po!iiile Conveniei #au protocoalelor #ale- /n $od vdit-

ne'ondat #au a*u!iv.

:n ca!ul /n care cererea nu e#te co$pletat cu toate ele$entele- e#te po#i*il ca-

C.5.D.. # nu /nre%i#tre!e "i # nu e4a$ine!e re#pectiva cerere. Curtea poate #

cear prilor #odi'icrile adu#e prin Protocolul nr. 11 di#tin% /ntre ,otrrile adoptate

de o Ca$er a Curii "i cele care e$an de la >9R59 Ca$er. Potrivit ar. par. 1

din Convenie nu$ai ,otrrile pronuate de >area Ca$er #unt de'initive. Potrivit

prevederilor art. 3 par. 1 din Convenie- dou #unt condiiile ce tre*uie /ndeplinite

pentru ca oricare din pri # poat cere retri$iterea&2 cau!ei /n care #


73/80

&0

pe 'ond o Ca$er- #pre ree4a$inare /n 'aa >arii Ca$ere8 1. cererea # 'ie 'cut /ntrini"tri. re'ierul co$unic o copie

certi'icat prilor- Secretarului eneral al Con#iliului 5uropei- tuturor terilor

intervenieni "i oricrei per#oane direct intere#ate. 54e$plarul ori%inal- #e$nat "i

#i%ilat- e#te depu# /n ar,ivele Curii.

Potrivit art. par. 3 al Conveniei- ,otrrile de'initive ale Curii #unt

pu*licate- /n 'or$ adecvat- #u* autoritatea re'ierului. re'ierul e#te de a#e$enea

re#pon#a*il de pu*licarea cule%erii o'iciale ce conine ,otrri "i deci!ii ale#e- precu$

"i toate docu$entele pe care Pre"edintele Curii le con#ider utile pentru pu*licare.ricare din pri poate cere interpretarea unei ,otrri /n ter$en de un an de la

pronunarea ei. Cererea e#te depu# la %re'. 5a indic /n $od preci# punctul #au

punctele din di#po!itivul ,otrrii a crui (cror interpretare e#te cerut. Ca$era

iniial poate decide din o'iciu # o re#pin% pe $otivul c nici un te$ei nu u#ti'ic

e4a$inarea ei. Dac nu e#te po#i*il reunirea Ca$erei iniiale- Pre"edintele Curii

con#tituie #au co$pletea! Ca$era prin tra%ere la #ori. 9tunci cnd Ca$era nu

re#pin%e cererea- re'ierul o co$unic celeilalte (celorlalte pri intere#ate-invitndu


75/80

61

Pre"edintele Ca$erei. De a#e$enea- ace#ta din ur$ #ta*ile"te data audierii- atunci

cnd Ca$era a deci# acea#t. Ca$era #tatuea! printrini"trilor ai Con#iliului 5uropei- /nve#tit cu

prero%ative #uprave%,erii e4ecutrii ei. :n cadrul ace#tei #uprave%,eri- Co$itetul>ini"trilor veri'ic $ai /nti dac #


76/80

62

Con#tatrile /n $aterie ale Co$itetului >ini"trilor #unt cuprin#e /n dou tipuri

de re!oluii8

1. Re!oluii interi$are< /n care Co$itetul con#tat #tadiul /n care #e a'l pe plan

intern proce#ul de e4ecutare al o*li%aiilor a$intiteE

2. Re!oluii 'inale< prin care Con#iliul >ini"trilor con#tat c "iini"trilor e#te de co$petena #a- a#a cu$ acea#ta e#te de'init de art. ). 9vi!ul

Curii tre*uie $otivat. Dac avi!ul nu e4pri$ /n tot #au /n parte opinia unani$ a

udectorilor- oricare udector are dreptul # alature ace#tuia e4punerea opiniei #ale

#eparate.

Repre8e!t$re$ '! 3$"$ Cur"##- Prile contractante #unt repre!entate dea%eni- care pot 'i a#i#tai de avocai "i con#ilieri. Per#oanele 'i!ice- or%ani!aiile

ne%uverna$entale "i %rupurile de particulari prev!ute de art. 3 al Conveniei pot #

depun iniial cererile 'ie ele /n#ele- 'ie prin repre!entant. dat cererea co$unicat

Prii contractante prte /n te$eiul art. & par. 2 (* al Re%ula$entului- recla$antul

tre*uie # 'ie repre!entat- a'ar de deci!ia contrar a Pre"edintelui Ca$erei.

Recla$antul tre*uie- de a#e$enea- # 'ie repre!entat la orice audiere deci# de

Ca$er- a'ar dac Pre"edintele ace#teia /l autori!ea!- /n $od e4cepional- #


77/80

63

alt repre!entant autori!at. Repre!entantul care acionea! pe #ea$a unui recla$ant

tre*uie # 'ie un avocat a*ilitat # pro'e#e!e /n oricare din Prile contractante "i care

Jurisprudenta CEDO.doc

Documents

Transcript of Jurisprudenta CEDO.doc