Irlanda Membru UE Consideratii

8/8/2019 Irlanda Membru UE Consideratii

1/25

1

UNIVERSITATEA GEORGE BARIIU BRAOVFACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

Specializare: CONTABILITATE I INFORMATIC DE GESTIUNE

IRLANDA Stat membru al UniuniiEuropene

Student: SARAGEA GABRIELAn: I PM zi

Disciplin: ECONOMIE EUROPEAN

2009


2/25

2

CUPRINS

1.Generaliti ....................................................................................................3

2. Guvernare......................................................................................................5

2.1 Cadrul constituional ...............................................................................5

2.2 Puterile statului de drept ............................................................................6

2.3 Guvernarea la nivel local ...........................................................................7

2.4 Partidele politice i componena actualei guvernri ................................8

3. Economia Irlandei ........................................................................................10

3.1 Sumar economic ......................................................................................10

3.2 Un succes economic ................................................................................10

3.3 Agricultura ..............................................................................................12

3.4 Servicii ....................................................................................................12

3.5 Comer ..................................................................................................13

3.6 Resurse i energie ..................................................................................14

3.7 O seciune a sistemului pentru dezvoltare ..............................................15

4 Irlanda i Fondurile Structurale ale UE ..........................................................16

4.1 Generaliti ............................................................................................16

4.2 Implementarea N.D.P / C.S.F-ului..........................................................174.2.1 Proiectele i activitile finanate de E.U. ..........................................17

4.2.2 Proiecte Prezentate pentru 2007 2013.............................................19

5 . Concluzii .....................................................................................................21


3/25

3

Irlanda - stat membru al Uniunii Europene

1.Generaliti

Etimologic numele de Irlanda (Ireland) deriv din numele zeiei celticeEriu (n irlandeza modern Eire) mpreun cu substantivul germanic land.Majoritatea numelor vestic-europene derivnd din aceeai surs.

n postura de insul Irlanda este a treia insul a Europei i a douzecia din

lume ca suprafa. Este poziionat n nord-estul Europei continentale i estenconjurat de sute de insule i mici formaiuni insulare. La estul Irlandei,separat de marea Irlandei se afl Insula Marii Britanii.

Din punct de vedere politic Republica Irlandei deine 5/6 din insul iarIrlanda de Nord, drept parte a Regatului Unit, deine restul suprafeei rmasen nord-estul insulei.1

Nume oficial:

Irlanda (Ireland, denumire naional ire)

Suprafa:70.2 mii km2

Populaia (estim. 2008):

4.156.119 (rat anual de cretere 1.1%); natalitate: 143/1000; sperande via 78.0; densitate 60/ km2

Capitala:

Dublin - 1.018.500 (estim. 2003)Moned oficial:

Euro (nlocuind lira irlandez)2

Religii:

1http://en.wikipedia.org/wiki/Ireland

2http://www.infoplease.com/ipa/A0107648.html


4/25

4

Romano-catolici 86.8%, Biserica Iralandez 3%, Presbiterieni 0.5%,Metoditi 0.25%, Musulmani 1%, Mozaici 0.1%, altele 8.35%

Educaie:- obligatorie pn la vrsta de 16.- ratele de nscriere: (primar) nivelul 471 .519; (liceu i profesionale) de

nivel 333718; (colegiu i universitate) nivelul 138362.- alfabetizare - 99%.

Distribuirea forei de munc:Servicii - 67%, industrie - 27%, agricultur - 6%.3

Orae importante:Cinci orae i gsesc statutul de ora din documentele istorice regale:

Cork,Dublin, Limerick i Waterford, dar toate n afar de oraul Kilkenny areun consiliu orenesc i limite ale orului care-l separ de jude sau din jurul

su de judee. n plus, Galway- ului i-a fost acordat n 1484 o cart care, ntimp ce nu utilizeaz cuvntul "ora",i- a fost dat autoritatea de a alege unprimar.

4

Vezi Anexa 1

3http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3180.htm#econ 4http://en.wikipedia.org/wiki/Cities_in_Ireland

Nume Primar FondareAtestare

documentar

Form de guvernare

local

Populaia

Oraului

Populaia

zonei

urbane

DublinLord

Mayor917 1171

Consiliulocal

(urban)506.211 1.045.769

CorkLord

Mayor915 1185 Consiliulocal

(urban)119.418 190.384

Galway Mayor 1396 1484Consiliulocal

(urban)72.414 72.729

Limerick Mayor 922 1197Consiliulocal

(urban)52.539 90.757

Waterford Mayor 914 1171Consiliulocal

(urban)45.775 49.213


5/25

5

2. Guvernare

Tip: republic prlamentarIndependen: 6 Decembrie 1921Constituie: 29 Decembrie 1937Puteri ale statului de drept:Executivul:preedintele- ef de stat, prim-ministru (Taoiseach )- ef de guvern.Legislativul:Parlamentul bicameral naional (Oireachtas): Camera Reprezentantilor

(Dil) i a Senatului (Seanad).Juridicul:Curtea Suprem de Justiie.

Subdiviziuni administrative: 26 judete, 34 autoriti locale.Partide politice importante: Fianna Fail, Fine Gael, al Muncii, Progresiv-Democrat, Partidul Verde, Sinn Fein.Vot : Universal peste 18 ani.5

2.1 Cadrul constituional

n republica Irlandez este prezent o democraie parlamentar.Constituia sa a fost promulgat n 1937 i poate fi modificat printr-unreferendum.

eful statului, preedintele (uachtarn), este ales direct de ctre popor, pentru un mandat de apte ani i este eligibil pentru realegere pentru al doileamandat. Preedintele acioneaz n mod normal, la recomandarea guvernului, darse i consult un consilier al Consiliului de Stat n exercitarea anumitor funcii.

Preedintele semneaz i promulg legile trecute de Oireachtas(Parlamentul), precum i, atunci cnd i se recomand de ctre prim-ministru(Taoiseach), citeaz i dizolv Parlamentul. Preedintele poate, cu toate acestea,refuza dizolvarea Parlamentului la sfatul primului-ministru, care a ncetat s maicomande o majoritate n Dil ireann (Camera Reprezentanilor).

Preedintele este de gardian al Constituiei i, n anumite circumstane, poate s prezinte un proiect de lege adoptat de ctre Parlament i oamenilorntr-un referendum sau s sesizeze Curtea Suprem de Justiie pentru a decideasupra constituionalitii sale.

Exist dou camere ale Parlamentului: Dil (Camera Reprezentanilor) iSeanad ireann (Senat). Puterea suprem legislativ este centrat n cei 166 demembri ai Dil. Seanad poate ntrzia proiectele de lege trecute de Dil, sau arputea sugera modificri n ele, dar nu poate la nesfrit bloca trecerea lor n lege.

5http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3180.htm#econ


6/25

6

Puterea executiv este investit n prim-ministru, care este eful de cabineti prezideaz reuniunile sale. Primul-ministru, prim-ministru adjunct (tnaiste),i ministrul de finane trebuie s fie membri ai Dil. Ceilali minitri aiguvernului trebuie s fie membri, fie din Camera Reprezentanilor , dar nu pot fisenatori mai mult de doi .6

2.2 Puterile statului de drept

Irlanda este un stat suveran i independent, stat democratic cu un sistem parlamentar de guvernare. Preedinte, care servete ca ef de stat ntr-o maremsur cu rol ceremonial, este ales pentru un termen de 7 ani i poate fi realesdoar o singur dat.

Actualul preedinte este Mary McAleese, care este la al doilea su mandatdup ce a succedat preedintelui Mary Robinson primul caz la nivel mondialn care o femeie a urmat unei alteia alese ca un ef de stat. n ndeplinireaanumitor puteri constituionale i funcii, preedintele este ajutat de ctre

Consiliul de Stat, un organism consultativ.Prim-ministrul (Taoiseach) este ales de Dil (Camera Reprezentanilor-

camera inferioar a Parlamentului) n calitate de lider de partid politic, sau decoaliie de partide, care ctig cele mai multe locuri n alegerile naionale, careau loc aproximativ o dat la 5 ani (cu excepia cazului n care sunt maidevreme).

Puterea executiv este investit ntr-un cabinet al crui minitrii sunt numiide ctre prim-ministru i aprobate de ctre Camera Reprezentanilor. 7

Ministere n componena Guvernului:

Ministerul (Departamentul) Agriculturii, Pescuitului i Alimentaiei Ministerul Artei, Sportului i Turismului Ministerul Comunicaiilor, Energiei i Resurselor Naturale Ministerulpentru Comunitate, Rural i Afaceri Gaeltacht Ministerul Aprrii Ministerul Educaiei i tiinei Ministerul ntreprinderilor, Comerului i Ocuprii forei de munc Ministerul Mediului, Patrimoniului i Administraiei locale Ministerul de Finane Ministerulpentru Afaceri Externe Ministerul Sntaii i a Copiilor Ministerul Justiiei, Egalitii i Reformei Legislativ

6http://www.britannica.com/EBchecked/topic/293754/Ireland7http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3180.htm#econ


7/25

7

Ministerulpentru Asisten Social i Familial Ministerul Transporturilor DepartamentulPrimului-ministru8

Bicameralul Oireachtas (Parlamentul) const n Seanad ireann (Senatul),precum i Dil ireann (Camera Reprezentanilor).

Senatul (Seanad) este compus din 60 de membri - 11 numii de prim-

ministru, 6 alei de ctre universitile naionale, i 43 alei din lista decandidai, stabilite pe o baz profesional, vocaional. Senatul are puterea de antrziere propuneri legislative i are 90 zile permise pentru a lua n considerarei a modifica proiectele de lege trimise de Camera Reprezentanilor, caredeine o mai mare putere n Parlament.

Camera Reprezentanilor (Dil) are 166 de membri alei n mod popular pentru un mandat de maxim de 5 ani, n cadrul unui sistem complex dereprezentare proporional. Un membru al D il este cunoscut ca un TeachtaDala, sau TD.

Judectori sunt numii de ctre preedinte cu privire la numirea, indicarea

de ctre guvern i poate fi nlturai din funcie numai pentru incapacitate saudelict i atunci numai printr-o rezoluie a ambelor Camere ale Parlamentului.

Curtea final de apel este Curtea Suprem de Justiie, n a creicomponen intr eful justiiei (ministru) i ali cinci juriti. CurteaSuprem de asemenea, s poat decide asupra constituionalitii actelorlegislative n cazul n care preedintele cere un aviz. 9

2.3 Guvernarea la nivel local

Sistemul local de guvernare cuprinde cinci corporaii pentru comitate, cincicorporaii pentru marile orae, i 29 consilii judeene, precum i numeroaseconsilii urbane i adunri ale comisarilor urbani.

Fiecare dintre acestea este ales, la intervale regulate, prin sufragiuuniversal, pentru aduli. Din cele 29 de consilii jude ene, doar 24 reprezint toatejudeele. n scopuri administrative, tradiionalul Comitat Tipperary este divizatn doumregiuni una de sud i alta de nord, fiecare avnd un ConsiliulJudeean, i Dublin, de asemenea, este mprit, ntre trei consilii judeene (DunLaoghaire-Rathdown, Fingal, i de Sud-Dublin).

Consiliile judeene i corporaiile comitatelor sunt responsabile de planificarea fizic, drumuri, canalizare i alimentarea cu ap, locuine, bibliotecilor publice, serviciile de pompieri, precum i instanelor. Autoritiloradministraiei publice locale n republica nu au funcii n raport cu poliia saueducaia.

8http://www.gov.ie/en/sites/departments9http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3180.htm#econ


8/25

8

Deciziile politice importante (de exemplu, cu privire la impozitele i taxelelocale, de mprumut, precum i punerea la nchiriere a unui spaiu mic) suntefectuate de ctre consiliile alese. Administraia, pe de alt parte, este nresponsabilitatea managerului comitatului (jude), (sau al oraului), care deobicei se consult cu membrii Consiliului, nainte de aplicarea unor importantefuncii executive.

Exist un city manager pentru fiecare Consiliu al orelor, i pentru

fiecare Consiliu al comitatului (judeului) exist un manager, care acioneazdeasemenea n calitate de manager i pentru cea mai sczut autoritatea local acomitatului. Micile orae, cartierele urbane, precum i mai multe orae auobligaii limitate i, n ceea ce privete funciile n afara domeniului lor deaplicare, acestea fac parte din comitatele administrative n care sunt situate.Sistemul guvernrii locale este supravegheat de Ministerul naional alMediului.10

2.4 Partidele politice i componena actualei guvernri

Principalele partide politice sunt Fianna Fil, Fine Gael, Partidul Muncii,precum i PartidulProgresiv Democrat.

Fianna Fail, un partid republican, a fost fondat de amon de Valera, care s -au opus Tratatului anglo-irlandez de la 1921. Partidul a boicotat CameraReprezentanilor (Dil) pn la 1927, dar a ctigat alegerile generale din 1932,cnd a devenit prim-ministru Valera, poziie pe care a ocupat-o, cu dountreruperi, pn n 1959, cnd a fost ales presedinte.

Fine Gael este partidul naionalitilor irlandezi: Arthur Griffith, Michael

Collins, i William Cosgrave Th

omas, care au sprijinit Tratatul de la 1921 i afondat Statul liber Irlandez. Cumann na nGaedheal, precursor al Fine Gael, carea deinut puterea din 1922 la 1932.

Dup al doilea rzboi mondial, conducerea guvernului a avut tendina de aalterna de la coaliia Fine Gael-Partidului Laburist laFianna Fail. Fianna Faila format mai multe guverne independente (neacceptnd coaliii) , pn lasfritul anilor1980, cnd a intrat ntr-o alian cu Partidul Progresiv Democrat.

Coaliiile de guvernare urmtoare au fost conduse de ctre ambele pri. ntimpul anilor1990, toate partidele importante au acceptat poziia Regatul Unitfa de Irlanda de Nord. Constituia irlandez a fost modificat pentru a

confirma acest fapt, n1

998, cnd alegtorii n mod covritor au aprobatAcordul de la Belfast, un plan de pace semnat de ctre guvernele britanic iirlandez i partidele politice naionaliste (romano-catolice) i cele unioniste(protestante) din Irlanda de Nord.11

Administraia local este deinut de ctre consiliile judeene iar noraele: Dublin, Cork, Limerick i Waterford de ctre corporaiile acestor

10http://www.britannica.com/EBchecked/topic/293754/Ireland

11Ibidem


9/25

9

orae. Consiliile judeene / corporaiile, la rndul su, selectai oraul deprimari. n practic, ns, autoritatea rmne cu guvernului central.

Politica irlandez rmne dominat de cele dou partide politice, care auaprut din cauza rzboi civil din Irlanda din 1922-23.

Fianna Faila fost format de ctre cei care s-au opus, n 1921, tratatuluicare diviza insula. Dei adversarii tratatului au pierdut rzboiul civil, Fianna Faila devenit n curnd cel mai mare partid politic al Irlandei.

Fine Gael, reprezentantul forelor pro-tratatul, rmne n continuare aldoilea mare partid al rii. Partidele Progresiv Democrat, al Muncii, Sinn Fein,i Verzilor sunt alte partide semnificative.

n mai 2007alegerile naionale au adus partidul Fianna Faili pe liderulsuBertie Ahern napoi la putere, ntr-un guvern de coaliie, pentru un al treileamandat de cinci ani fr precedent. Membrii Coaliiei care s-au alturatpartidului Fianna Fail au fost Partidul Verde i Progresiv Democrat.

Ahern ajuns n postura de prim-ministru a numit ministru al Finanelor peBrian Cowen i ca tanaiste.

La 3 aprilie 2008, Ahern i-a anunat intenia de a demisiona n

calitate de ef al partidului Fianna Fail i de prim-ministru pe 6 mai.

Cowen, afost ales lider al Fianna Fail pe 5 aprilie, i i-a preluat atribuiile pe 6 mai . El afost alesprim-ministru pe 7mai. Cowen l-a numit pe Mary Coughlan ministru pentru ntreprinderi, Comer i ocuparea forei de munc, i drept tanaiste.Ministrul de Externe este Michael Martin.

Alegerile locale i europene au avut loc n iunie 2004 i au desemnatctiguri pentru partidele de opozitie. Alegerile de asemenea featured unreferendum privind cetenia. Pn la aceast dat, Irlanda a acordat cetenie pe baza de natere pe teritoriul irlandez. Nesigurana n ceea ce privete abuzulsecuritii i bunstrii sociale, solicit guvernului s caute s aduc legiprivind cetenia, n conformitate cu politici mai restrictive rspndit e i n restulEuropei, iar msurile din referendum-ul din 2004 au trecut cu o larg majoritate.Acum, persoanele cu prinii non-irlandezi pot dobndi cetenia irlandez lanatere numai dac cel puin un printe a fost rezident n Irlanda pentru operioad de trei ani nainte de natere. 12



10/25


11/25

11

Irlanda se mndrete cu o economie vibrant i globalizat,atingnd, laun moment dat i un GDP-PIB/cap de locuitor pe locul II n UE dupLuxemburg.

Perioada Tigrului Celtic din anii 90 a avut mai muli ani de cretere cu2 cifre a GDP-ului, condus de o politic industrial progresiv care a urcatinvestiiile directe strine i exporturile la un nivel nalt. Creterea GDP-uluia sczut n timpul ncetinirii economice globale dup 11 septembrie 2001, dar s -

a situat n medie aproape de pragul de 5%

pe an din 2004

, cea mai mareperforman pentru aceast perioad dintre cele 15 state membre originare aleUE.

ntre 2004 i 2007 economia irlandez a generat aproximativ 90.000 delocuri noi de munc anual, atrgnd peste 200.000 de muncitori strini,majoritatea din noile state membre UE, ntr -un flux de imigrare fr precedent.

Sectorul construciilor a totalizat aproximativ un sfert din aceste locuri noide munc. Cu toate acestea, economia irlandez a nceput s experimenteze oscdere n 2008 cu o estimare a guvernrii de cretere a GDP -ului de 0,5% n2008. Unii economiti cred c economia va intra n recesiune n acest an. Cauza

acestei scderi a fost identificat n scderea pieei produselor casnice (pentrugospodrii) n Irlanda. Planurile Guvernului de a reduce cheltuielile pentruurmtorii 2 ani cu pn la 2 miliarde dolari, ca rezultat al scderii taxelor, dinnou din cauza activitilor sczute legate de sectorul construciilor. 15

80% din exporturi sunt compuse de bunuri industriale dei acest sectorangajeaz doar 28% din fora de munc. Dei exporturile rmn cea mai ma resurs a creterii dinamice a economiei, Irlanda beneficiaz de o cretere nconsum i de o renatere a sectoarelor de construcie i investiie n afaceri.nultimul deceniu, guvernul irlandez a implementat o serie de proiecte naionaleeconomice cu elul de a reduce inflaia i ratele de taxaie.

Alte eluri includ:- reducerea cheltuielilor guvernamentale ca procentaj a PIB -ului,

mbuntirea pregtirilor a forei de munc i pr omovarea investiiei strine,care deja este la printre cele mai mari niveluri din lume. Irlanda a adoptatmoneda euro cu nc alte 11 ri din Uniunea European n 2002.16

Irlanda are o economie mixt. Constituia susine faptul c: statul vafavoriza iniiativa privat n industrie i comer dar i c statul poate furnizaserviciile eseniale i promova proeicte pentru dezvoltare n absenainiiativelor private.

Cu toate acestea componente susinute de stat (semi-statal) opereaz ntransportul rutier i cel feroviar, n cteva staii tv i radio, dar i n sistemulde generare i distribuie al electricitii i industria crbunelui. Companiilede stat sunt active, de asemenea, n domenii precum: cel al transportului aeriani al sntii.

15http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/3180.htm#econ16http://ro.wikipedia.org/wiki/Economia_Irlandei


12/25

12

Apariia pieei unice europene n ani 1990 a ncurajat multe din acestentreprinderi n demersul de a fi privatizate i de a fi mai competitive .

Cnd Irlanda a aderat la EEC n 1973, mai mult de jumtate din comerulsu era cu UK. Dei aceast proporie a deczut, relaiile economice dintrecele dou ri au rmas apropiate.

Sectorul high-tech al Irlandei a sporit creterea economic din timpulanilor 90 i a ajutat reducerea omajului pn la niveluri sczute istorice. 17

3.3 Agricultura

Odat stlp al economiei naionale, agricultura continu s fie important pentru Irlanda. Majoritatea terenului agricol din Irlanda este folosit pentrupunat .a.

Majoriatea fermelor sunt ferme familiale, dar doar un mic procent dintreacestea folosesc oameni angajai. Fermele mixte reprezint modelul general,prin producia crnii de vit tinznd s predomine n zona central a rii i

producia laptelui n sud.

Cultivarea cerealelor este o activitate important n est i sud -est.Creterea ovinelor este des rspndit n dealurile stncoase sau n arealul

munilor abrupi al rii. Majoritatea produciei agricole const n creterea animalelor i

fabricarea unor bunuri derivate; bovinele deinnd cea mai mare cot dinproducie, urmate de lapte i porcine.

Alte produse importante sunt cerealele (n special orz i gru), produseleavicole, ovinele i lna, sfecla roie i cartofii.

Dup dou decade de declin veniturile fermelor au nceput s creasc n

anii 90.

3.4 Servicii

Turismul este cea mai mare component generatoare de ctiguri nete,invizibile ale rii. Valoarea sa a crescut considerabil din anii 50 n mare partedatorit eforturilor publicitare ale Consiliului Turistic Irlandez (Board FaildeEireain) i a muncii n echip pentru ncurajarea construirii de noi hoteluri,dezvoltarea ariilor pentru staiuni, extinderea facilitilor sportive i

creterea atraciilor turistice.

Consiliului a dezvoltat de asemenea parteneriate cu Consiliului Turistic alIrlandei de Nord.

Vasta majoritate a turitilor strini vine din Marea Britanie, destul demuli venind de asemenea din alte ri UE i SUA .



13/25

13

ComunicaiiTelefonie: linii principale 2,097 milioane (2006)

reea mobil: 4,69 milioane (2006)Staii radio: AM 9 i FM 106, raz scurt 0 (1998)Staii TV: 4 (2001)

Internet utilizatori principali:4

29.4

87 (2007)Utilizatori generali de internet: 1.437.000 (2006)

TransportCi ferate: 3237 km (2006)Drumuri: 96.600 km (2003)Ci navale: 956 km (2007)Aeroporturi: 34 (2007)Porturi: Cork, Dublin, New Ross, Shannon Foynes, Waterford18

3.5 Comer

Marea Britanie rmne principalul partener comercial al Irlandei. Aliparteneri importani includ alte ri din UE (remarcm Germania, Frana iOlanda), SUA, Japonia i Singapore.

O gam extins de produse fabricate sunt exportate, inclusiv aparatur imaini electrice, mncare procesat, produse chimice, mbrcminte, textile iproduse alcoolice.

Irlanda face parte din exportatorii de vrf de software. Principale importuri includ: echipament mecanizat i pentru transport,

produse chimice, petrol i produse petroliere, produse alimentare i textile .19

Comerul cu SUA

Legturile economice i comerciale reprezint parte a relaiilor USA-Irlanda. Potrivit Biroului de Analiz Economic, exporturile din 2007 aleAmericii n Irlanda au fost n valoare de 9 miliarde dolari, n timp ce exporturileIrlandei n America au totalizat 30,4 miliarde dolari.

Gama de produse exportate din SUA include componente i echipamenteelectrice, computere i periferice, medicamente i produse farmaceutice.

Exporturile Irlandei n SUA au reprezentat aproximativ 20% din totalitateaexporturilor i au aproximativ aceeai valoare a exporturilor fa de MareaBritanie (inclusiv Irlanda de Nord).

Exporturile ctre SUA au inclus buturi alcoolice, produse chimice,software, maini electrice, textile, mbrcminte i produse din sticl.

18http://www.infoplease.com/ipa/A0107648.html19http://www.britannica.com/EBchecked/topic/293754/Ireland


14/25

14

Potrivit Oficiului central de Statistic al Irlandei, exporturile ctre SUA dinianuarie pn n septembrie 2006 au crescut cu 7% fa de aceeai perioaddin 2005, n timp ce importurile din SUA au sczut cu 14% comparativ cuaceei perioad din 2005.

Investiia american a fost n mod special important pentru creterea imodernizarea industriei irlandeze de-a lungul celor 25 de ani trecui, oferindtehnologie nou, oportuniti de export i anse de angajare. n ceea ce

privete sfritul anului 2007, aportul USA direct n investiiile strine nIrlanda s-a situat la 85 miliarde dolari, mai mult dect a investit Am erica nChina, India, Rusia i Brazilia sau aa-zisele ri cu BRIC. n momentulactual exist peste 620 de subsidiare n Irlanda, angajnd aproape 100.000oameni i desfurnd activiti de la producia electronicelor high -tech,software, produse medicale i farmaceutice, pn la servicii de comer,bancare, financiare i alte servicii.

n anii mai receni Irlanda a devenit de asemenea un important centrupentru cercetare i dezvoltare (R&D) al firmelor americane n Europa. 20

3.6 Resurse i energie

Irlanda nu este bogat n resurse minerale. Descoperirile de argint, plumbi zinc au fost dezvoltate cu succes, dar dependena rii fa de importurile pentru furnizarea energetic a rmas ridicat. n perioada timpurie a anilor 80sondele maritime pentru gaz natural i-au nceput producaia n Marea Celtici districtul Cork. Rezervele maritime au fost limitate, dar cu toate acestea oconduct a fost construit din UK, n anii 90 pentru a furniza rezerve denlocuire.

De secole, turba a constituit combustibilul domestic principal pentru populaia rural. Practic, toate casele din mediul rural sunt acum conectate lareeaua naional electric, care se bazeaz pe centrale hidroelectrice icentrale termice mici i mijlocii care utilizeaz turba. Dei producia turbei afost mecanizat i industrializat n sec. XX, turba a fost nlocuit de ctreimporturile de petrol, crbune i gaze naturale. 21

Reeaua energetic

n majoritatea timpului n care au existat reelele pentru electricitatea dinRepublica Irlanda i Irlanda de Nord, ele au fost total separate. Ambele reeleau fost planificate i construite independent, dar acum sunt conectate prin treilegturi i de asemenea, conectate prin Marea Britanie la continentul european.Consiliul pentru furnizarea electricitii (ESB) a condus un program deelectrificare n mediul rural din anii 1940 pn n 1970.

Irlanda, nordul i sudul ei au ntmpinat dificulti n furnizarea energieicontinue prin folosirea turbei. Situaia n nord este complicat de proble ma




15/25

15

companiilor private care nu furnizeaz Irlandei de Nord destul energie, n timpce n sud, ESB-ul a euat n modernizarea staiilor sale electrice. n acest ultimcaz disponibilitatea centralelor electrice are o medie de 66% recent, una din celemai slabe poziii n Europa Occidental.

Reeaua de gaz natural este rspndit acum n toat Irlanda cu uninterconector din ANTRIM n Scoia i alte dou din Dublin spre MareaBritanie. Majoritatea gazului natural vine acum prin interconectori cu o

furnizare n scdere din zona Kinsale.

Zona Koorrib, de lng coasta districtuluiMayo, se pregtete s fie dat n folosin dar ntmpin o opoziie local .

Energie regenerabil

Au existat eforturi recente n Irlanda pentru a folosi energia regenerabilprecum cea eolian prin construcia a numeroase staii eoliene n zonele decoast precum Donegal, Mayo i Antrim. Zona care se presupune a fi cea maimare staie eolian n largul mrii este momentan dezvoltat n Arklow, lngcoasta Wicklow. Se estimeaz c ea va genera 10% din nevoia energetic a

Irlandei cnd va fi gata.

Aceste construcii n unele cazuri au fost ntrziate deopoziia local, cel mai recent n insula Achill unde turbinele sunt considerate afi nefavorabile peisajului. O alt problem n Irlanda este eecul reelei vechide a face fa disponibilitii variate de energie de la noile instalaii, precumcea amintit mai sus.

Turlough Hill reprezint singurul mecanism de stocare energetic pe care ldeine ESB-ul n Irlanda.22

Urmtorul tabel (vezi anexa 2) prezint gradul n care economia Irlandei se bazeaz pe importuri pentru a satisface nevoile energetice. Indicatorul estecalculat drept raportul dintre importurile nete i consumul energetic nsumat cuenergia stocat dependen energetic. 23

3.7 O seciune a sistemului pentru dezvoltare

IDA Ireland este agenia guvernamental responsabil pentru dezvoltareaindustrial n Republica Irlanda. Agenia a fost fundat n 1949 sub numeleAutoritatea de Dezvoltare Industrial (Industrial Development Authority sauIDA). n 1994, cnd a nceput era Tigrului Celtic, agenia a fost renumit IDAIreland i a fost reformat semnificativ. Influena sa a fost limitat la facilitareainvestiiei strine - promovarea companiilor irlandeze a fost transferat laagenia Enterprise Ireland.

Agentia este responsabil pentru promovarea i dezvoltrea industrieistrine n Irlanda. Acest el este realizat prin reduceri n taxe pentru acestecompanii, granturi i infrastructur pentru companii strine. n ultimii ani aTigrului Celtic, muli au spus c IDA Ireland nu face destul ca s introduc

22http://en.wikipedia.org/wiki/Ireland

23http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/web/table/description.jsp


16/25

16

companii de cercetare n Irlanda, mai ales considernd c ac este industrii suntnecesare pentru dezvoltarea susinut a Irlandei n viitor. 24

4 Irlanda i Fondurile Structurale ale UE

4.1 Generaliti

UE Fondurilor Structurale i de Coeziune au fost unul din factorii carecontribuie la Irlanda recente ale creter ii economice. Totalul investiiilor n douperioade de programare 1989 - 1999 se va ridica la aproximativ 30 miliarde deeuro, cu Fondurile Structurale i de Coeziune contribuie 11 miliarde de euro(aceasta cifra include LCR lui 1989-1993 i 1994-1999, Initiative Comunitare ide Coeziune) . Acest sprijin financiar a permis Irlanda de a proceda cu planificate upgrade de reea de drumuri, de educaie i formare profesional,precum i n sectorul productiv. Deoarece aderarea la UE n anul 1973 Irlanda a

primit peste 17 miliarde n UE Fondurilor Structurale i de Coeziune de sprijin(la sfritul anului 2003 ). Conform actualei perioade de programare 2000 -2006,Romnia va primi 3.35 miliarde din fondurile structurale. Fondul de coeziunea contribuit la 586m Irlanda n perioada 2000-2003.

Pentru a atrage Fondurile Structurale ale U.E, fiecare stat membru trebuies ntocmeasc i s prezinte un plan care stabilete prioritile sale de investiiipentru perioada de finanare. Acest plan, n cazul Irlandei, este Planul Nationalde Dezvoltare (NDP) 2000-2006, care a stat la baza negocierilor ntre Irlanda iComisia European. Acordul a dus la un cadru comunitar de sprijin (CSF) ,document care a inclus aciuni, obiective, inte, resurse financiare anticipate, i

sisteme de monitorizare, evaluare i de control. Planul National de Dezvoltare alIrlandei (N.D.P) a fost prezentat la Comisiei E.U. n noiembrie 1999.

N.D.P. i C.S.F. sunt puse n aplicare n prezent ca o soluie integrat deinvestiii i planul de strategie pentru dezvoltarea att economic ct i social.

N.D.P. / C.S.F. 2000-2006 este un plan de investiii pentru Irlanda. Pe parcursul perioadei de apte ani planului, 57 miliarde de vor fi investite nproiecte pentru mbuntirea infrastructurii, dezvoltarea unei nalt calificate iflexibile fore de munc, mbuntirea competitivitii, pentru a promovaincluziunea social i distribuirea uniform a beneficiilor creterii economice aIrlandei.

Planul este mprit n programe operaionale (O.P.-uri); dou planuriregionale, trei inter-regionale (sau naionale), i un program de PACE carefuncioneaz n districtele de grani i n Irlanda de Nord.

Programe regionale:

24http://ro.wikipedia.org/wiki/IDA_Ireland


17/25

17

Border,Midland i de Vest (B.M.W.).de Sud i de Est (S. & E.).

Programe Inter-regionale (naionale)

ocuparea forei de munc i dezvoltarea resurselor umane.

sectorul productiv. infrastructur economic i social .

4.2 Implementarea N.D.P / C.S.F-ului.

n timp ce, ntreaga responsabilitate pentru punerea n aplicare a Planuluirevine Departamentului de Finane, fiecare program operaional esteadministrat de o Autoritatea de Management. Autoritatea care, la rndul ei,

deleag implementarea unor msuri individuale unui organism de aplicare (nmajoritatea cazurilor, un departament guvernamental (minister) sau o Agenia deStat).

Fiecare program este monitorizat de ctre un comitet de monitorizare,format din: reprezentani ai departamentului guvernamental (minister) sau aiAgeniei de Stat responsabile pentru punerea n aplicare a msurii, a ipartenerilor sociali i ai Autoritii de Management. Aceste comitete se reunescde dou ori pe an, pentru a observa progresul nregistrat n punerea n aplicare aprogramelor operaionale.

Stabilirea regiunilor B.M.W.-ului i a S. & E.-ului crete n mod

semnificativ intrarea i influenarea regiunilor pe msur ce NDP-ul estedezvoltat i livrat. Acesta reprezint o parte semnificativ a transferului deresponsabilitate pentru cele dou adunri regionale, o ferind pentru prima dat, programelor regionale acest lucru n cadrul unui Planul Naional deDezvoltare(NDP). Pn n prezent, maanagementul programelor structurale afost ntotdeauna centralizat la nivelul de departament guvernamental (minister) nIrlanda.

4.2.1 Proiectele i activitile finanate de E.U.

Proiecte i activiti finanate de E.U. Fondurile Structurale n cadrulN.D.P. / C.S.F. 2000-2006 includ:

Programe ale graniei Midland, ale regiunilor de Vest, de Est i de Sud:

mbuntirea infrastructurii locale, inclusiv ale drumurilor non-naionale, a


18/25


19/25

19

4.2.2 Proiecte Prezentate pentru 2007 2013

Trenuri Inter-City pentru ruta - Dublin-Sligo

Servicii de transport eficiente, competitive i integrate att publice ct iprivate, sunt eseniale pentru comer, investiii strine i turism. Aceasta ajut,

de asemenea, s se asigure egalitatea de acces la oportuniti de ocupare a foreide munc prin mbuntirea mobilitii. Publicat pe 27 februarie 2008

O reea rutier global - A1/N1 cu 2 sectoare carosabile ntre Newry iDundalk

O reea rutier global, care s deserveasc ntreaga ar, joac un rolcrucial contribuind afacerilor irlandeze i a competitivitii industriei. nconformitate cu NDP 2007-2013, aproximativ 13.3 miliarde vor fi investite n

drumuri naionale i de 4.3 miliarde n drumuri non-naionale. Publicat pe 24februarie 2008

Iniiativa rural pentru transport Drum rural pentru mesagerie Wexford

Investiiile semnificative fcute n transportul public, n conformitate cu NDP 2007-2013, de asemenea, vor ine seama de nevoile speciale ale zonelorrurale i izolate din mai multe pri ale rii. Prin Iniiativa rural pentrutransport, aproximativ 90 milioane vor fi cheltuite mbuntirea serviciilor detransport n zonele rurale. Publicat pe 19 februarie 2008

coala de Muzic din Cork

Capacitatea i calitatea a sistemului de nvmnt superior din Irlanda estevital pentru bunstarea noastr social, cultural i economic. Unele 1.975miliarde vor fi investite n infrastructura pentru educaia de nivel superior nNDP. Publicat pe 15 februarie 2008

Strategia pentru tehnologie tiinific i inovare n cadrul Institutului

marin, Galw

ayDezvoltarea unei economii bazate pe cunoatere este una din principalele

provocri i oportuniti cu care se confrunt Irlanda. Publicat pe 11 februarie2008

Program pentru comunitile de pe coast i n vecintatea mrii - Portfoior Clogherhead Co. Louth


20/25

20

Exist un substanial potenial de cretere a activitilor de pescuit din porturile irlandeze prin exploatarea avantajului nostru competitiv geografic.NDP-ul 2007-2013 furnizeaz investiii de 203 milioane , prin comunitile depe coast i n vecintatea mrii pentru programul de modernizare a porturilor pentru pescuit, astfel nct s poat continua s joace un rol -cheie n cadruleconomiei locale i naionale. Publicat pe 09 februarie 2008

Infrastructur comunitar Biblioteca Central i Centrul de Arte dinThurles, Co. Tipperary

Infrastructur comunitar Biblioteca Central i Centrul de Arte dinThurles, Co. Tipperary - obiectivul principal al sub-programului este este de ambunti sistemul din mediul construit n susinerea dezvoltrii economice isociale, pentru a crete atractivitatea z onelor urbane pentru munc i pentruvia; pentru a promova dezvoltarea durabil a mediului i a sprijini dezvoltareaturismului. Publicat pe 30 ianuarie 2008

Pentru ngrijirea copiilor Creele Scooters, Rusheen ARD, Caltragh, Co. Sligo

Cererea de ngrijire a copiilor a crescut puternic n ultimii ani. Dei nu aexistat o cretere substanial a numrului de locuri oferite, ngrijirea copiluluieste n continuare caracterizat de o penurie de asigurarea semnificativ aacesteia n anumite zone. Publicat pe 22 ianuarie 2008

Golden Eagle Trust, Parcul Naional Glenveagh

Parcurile Naionale sunt emblematice pentru conservarea patrimoniuluinostru natural i a biodiversitii. Investiiile n conservarea naturii vor ajuta s-se pstreze patrimoniul natural unic al Irlandei, oferind beneficii msurabile ide lung durat la nivel economic, social i, n ansamblu, dezvoltarea durabil astatului. n conformitate cu NDP 2007-2013, un program de cheltuieli de capitaln valoare de 167 milioane pe ntru Parcurile Nationale este avut n vedere.Publicat pe 21 ianuarie 2008

Transport public accesibil

A face transportul public accesibil este un element central al politicii NDP-

ului. Transport public accesibil este esenial pentru incluziunea social ieconomic n Irlanda. Dezvoltarea i modernizarea transportului public i afacilitilor de transport public este esenial cu fonduri alocate de 13 miliarden NDP. Publicat pe 11 ianuarie 2008

Tehnologie tiinific i Sptmna Inovaiei tiinifice naionale


21/25

21

n scopul de a continua construcia pe baza sucessului economic recent alIrlandei i de a asigura mai bune standarde de via i calitate a vieii,necesitatea pentru o mai bun i durabil competitivitate rmne vital.Publicat pe 02 ianuarie 2008 26

5 . Concluzii

Irlanda fiind membru al Uniunii Europene nc din anul 1973 a demaraat oserie de demersuri care i-au atras o dezvoltare econimic sustenabil. Pentruacest lucru a fost denumit i Tigrul Celtic. Precizm c dei resurselenaturale insulare au fost limitate acest fapt nu a mpiedicat politica economicn drumul spre succes.

Astfel n paralel cu modernizarea agriculturii s-a trecut la o strategieagresiv de industrializare i promovarea a serviciilor. Investiiile strine nu

au ntrziat s apar iar rezultatele s -au observat n scurt timp. AtractivitateaIrlandei a crescut nct pe lng oferta unor servicii precum turismul , republicaa fabricat o larg gam de produse superior calitative, cu o cerere pe piaainternaional. Astfel balana comercial a ajuns pe un excedent de invidiat.

Se continu implementarea proiectelor susinute de U.E prin fondurilestructurale investite n cadrul numitului: NDP - Planul National de Dezvoltare.

Transformarea suferit de acest stat este ncurajatoare pentru alte state careau aderat la U.E i pledeaz pentru mbuntire econom ic, social, culturaletc.

26http://www.ndp.ie/viewdoc.asp?CatID=38&DocId=-1&mn=prog


22/25


23/25

23

ANEXA 1


24/25

24

ANEXA 2

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Czech Republic 20.9 24.6 24.7 25.7 25.6 23.3 25.8 27 25 25.6 28.5 28

Denmark 34.5 22.8 17 6 -16.1 -34.8 -27.1 -41.6 -31.5 -47.4 -50.8 -36.8

Germany 57.5 59.2 60 61.5 59.6 59.9 61 60.1 60.6 61.1 61.6 61.3

Estonia 36.7 34 34.2 38.2 37.4 33.2 31.9 29.1 26.3 28.6 25.9 33.5


25/25

Ireland 69.5 71.3 77.3 81.3 84.5 84.7 90.5 89.1 89.5 86.9 89.7 90.9

Greece 65.8 66 66.9 69.5 66.1 69.4 68.9 70.7 67.5 72.7 68.6 71.9

Spain 71.8 70.2 72 74.5 76.7 76.7 74.5 78.5 76.7 77.6 81.3 81.4

France 47.9 48.4 48.8 51.1 51.2 51.1 50.7 51 50.6 50.8 51.7 51.4

Italy 82.3 82.3 81 82.1 82.8 87.3 84 86.5 83.8 84.6 84.4 86.8

Cyprus 99.1 98.2 98.3 96.9 100.5 98.8 96 100.5 95.9 96.4 100.8 102.5

Latvia 70.5 73.9 60 60.4 55.3 59.8 59.1 58.1 62.5 68.9 63 65.7

Lithuania 64.1 53.7 56.7 51.2 54.7 60.6 47.6 42.8 45.1 47.9 58.5 64

Luxembourg 97.7 99.3 98.4 99.5 97.3 99.8 97.9 99 98.7 98.1 98 98.9

Hungary 48.9 52.6 52.8 56.1 54.7 56.1 54.5 57 60.4 60.6 62.6 62.5

Malta 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Netherlands 20 16.7 26.8 27.6 30.5 39.2 34.8(p)

34.6(p)

38.5 31.9 38.7 38

Austria 66.7 69.8 67.3 70.5 65.9 65.8 64.7 68.1 70.2 70.7 72.3 72.9

Poland 0 5.4 6.5 8.4 10.2 11.3 10.5 11.4 13.2 14.6 18 19.9

Portugal 86 80.7 84.1 83.4 87.7 85 85.6 84.2 85.3 83.7 88.4 83.1

Romania 30.9 31 32.6 28.5 21.6 21.9 25.7 23.7 25.4 30.2 27.6 29.1

Slovenia 50.1 54.5 55.3 52.2 55.4 52.6 50.3 50.5 53.4 52.2 52.3 52.1

Slovakia 69.6 74.3 74.3 71.7 67.1 66 63.5 65.1 65.8 69 65.5 64

Finland 53.2 55.6 56.1 54.5 51.7 56 56.1 52.6 59.2 55.2 54.9 54.6

Sweden 37.7 40.4 38.4 38.1 35.1 39.2 36.6 38 43.8 37.3 37.6 37.4

Irlanda Membru UE Consideratii

Documents

Transcript of Irlanda Membru UE Consideratii