MINISTERUL TRANSPORTURILORAUTORITATEA FEROVIARĂ ROMÂNĂ

Nr. 003

I N S T R U C Ţ I U N IPENTRU PREVENIREA ŞI

CERCETAREAACCIDENTELOR ŞI A

EVENIMENTELORFEROVIARE

APROBATE PRIN ORDINUL MINISTRULUITRANSPORTURILOR NR. 210 DIN 14.03.2000

EDITURA FEROVIARÃ

2000

2

C U P R I N S :Ordinul ministrului transporturilor nr. 210/2000 privind

aprobarea Instrucţiunilor pentru prevenirea şicercetarea accidentelor şi evenimentelor feroviare- 003.

PARTEA I OBIECTUL INSTRUCŢIUNILOR, SFERA DE APLICARE, DEFINIREA ŞI CLASIFICAREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE......6

CAPITOLUL I DISPOZIŢII GENERALE......................................................6CAPITOLUL II OBIECTUL INSTRUCŢIUNILOR ŞI SFERA DE APLICARE. . .8CAPITOLUL III DEFINIREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR

FEROVIARE......................................................................................9CAPITOLUL IV CLASIFICAREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR

FEROVIARE....................................................................................11

PARTEA A II - A PREVENIREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE..............................................21

CAPITOLUL V ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII DE PREVENIRE A ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE.......................21

CAPITOLUL VI OBLIGAŢIILE PERSONALULUI AGENŢILOR ECONOMICI CARE DESFĂŞOARĂ OPERAŢIUNI DE TRANSPORT FEROVIAR.........22

VI -1 OBLIGAŢIILE PERSONALULUI CARE LUCREAZĂ SAU CONCURĂ LA SIGURANŢA CIRCULAŢIEI TRENURILOR.........................................22

VI-2. OBLIGAŢIILE PERSONALULUI DE CONDUCERE, INSTRUIRE, ÎNDRUMARE ŞI CONTROL CARE ARE ATRIBUŢII PRIVIND SIGURANŢA CIRCULAŢIEI TRENURILOR.........................................23

CAPITOLUL VII RĂSPUNDERILE PERSONALULUI AGENŢILOR ECONOMICI

CARE DESFĂŞOARĂ OPERAŢIUNI DE TRANSPORT FEROVIAR.........26CAPITOLUL VIII ANALIZELE DE SIGURANŢA CIRCULAŢIEI TRENURILOR

......................................................................................................26

PARTEA A-III-A CERCETAREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE.............................................27

CAPITOLUL IX AVIZAREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE....................................................................................27

3

CAPITOLUL X MĂSURI PENTRU ÎNLĂTURAREA URMĂRILOR ACCIDENTELOR ŞI EVENIMENTELOR FEROVIARE...........................34

CAPITOLUL XI EFECTUAREA CERCETĂRII ACCIDENTELOR ŞI EVENIMENTELOR FEROVIARE........................................................35

CAPITOLUL XII VERIFICAREA, AVIZAREA ŞI APROBAREA DOSARELOR DE CERCETARE A ACCIDENTELOR ŞI EVENIMENTELOR FEROVIARE

......................................................................................................42CAPITOLUL XIII DISPOZIŢII PENTRU CAZURI SPECIALE......................45CAPITOLUL XIV EVIDENŢA ŞI STATISTICA ACCIDENTELOR ŞI

EVENIMENTELOR FEROVIARE........................................................45CAPITOLUL XV DISPOZIŢII FINALE....................................................46

Anexe :anexa nr.1 Componenţa comisiilor de

cercetare a accidentelor şi aevenimentelor feroviare

anexa nr.2 Circuitul informaţiilor privind avizareaaccidentelor şi a evenimentelor feroviare

anexa nr.3 Procesul verbal de confruntare anexa nr.4 Raportul de cercetare anexa nr.5 Conţinutul dosarului de cercetare anexa nr.6 Registrul de evidenţă a accidentelor

şi a evenimentelor feroviareanexa nr.7 Raportul statistic privind accidentele şi

evenimentele feroviareanexa a Fişa individuală a învinuitului de accident

sau eveniment feroviaranexa b - Fişa pentru accidentaţi

4

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

O R D I N U Lnr. 210

din 14.03.2000privind aprobarea Instrucţiunilor pentru prevenirea şi

cercetarea accidentelor şi a evenimentelorferoviare - 003

În temeiul prevederilor art.12 lit. j) şi z) şi ale art.13 alin.(3) din Ordonanţa Guvernului nr. 19/1997 privindtransporturile, republicată, ale art.32 lit.a), b), w) şi x) dinOrdonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 12/1998 privindtransportul pe căile ferate române şi reorganizareaSocietăţii Naţionale a Căilor Ferate Române, aprobată cumodificări şi completări prin Legea nr. 89/1999,modificată şi completată prin Ordonanţa de Urgenţă aGuvernului nr.182/1999,

În conformitate cu prevederile art. 3 pct.1 şi art.4alin.(3) din Hotărârea Guvernului nr. 263/1999 privindorganizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor,cu modificările şi completările ulterioare

Ministrul Transporturilor emite următorul

O R D I N

Art.1 Se aprobă Instrucţiunile pentru prevenirea şicercetarea accidentelor şi evenimentelor feroviarenr. 003, prevăzute în anexă*, care face parteintegrantă din prezentul ordin.

Art.2 Prevederile din anexă vor fi prelucrate periodic,conform reglementărilor specifice în vigoare, cu

5

întreg personalul care lucrează sau concură lasiguranţa circulaţiei trenurilor.

Art.3 Prevederile prezentului ordin se aplică agenţiloreconomici care desfăşoară operaţiuni de transportferoviar .

Art.4 Direcţia Generală a Transporturilor Feroviare dincadrul Ministerului Transporturilor, precum şiAutoritatea Feroviară Română-AFER dinsubordinea Ministerului Transporturilor voraduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art.5 La data intrării în vigoare a prevederilorprezentului ordin orice dispoziţie contrară îşiîncetează aplicabilitatea .

Art.6 Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial alRomâniei, Partea I.

M I N I S T R U

Traian Băsescu

_____________________________________________ Anexa se va aduce la cunoştinţa celor interesaţi, inclusiv

furnizorilor feroviari de produse şi servicii, prin publicaţiileproprii ale Companiei Naţionale de Căi Ferate "CFR"-S.A. şi aleAutorităţii Feroviare Române-AFER.

6

7

PARTEA IOBIECTUL INSTRUCŢIUNILOR, SFERA DE APLICARE, DEFINIREA ŞI CLASIFICAREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE

CAPITOLUL I Dispoziţii generale

Art.1 Operaţiunile de transport feroviar trebuie să sedesfăşoare în condiţii depline de siguranţă acirculaţiei trenurilor şi de securitate atransporturilor.

Art.2 (1) Siguranţa circulaţiei trenurilor şi securitateatransporturilor sunt concepte potrivit căroracirculaţia trenurilor şi efectuarea manevrelortrebuie să se desfăşoare fără pericol pentrucălători, pentru bunurile încredinţate la transport,pentru vehiculele feroviare, pentru infrastructuraferoviară, precum şi pentru mediul înconjurător.

(2) Conceptul de siguranţă a circulaţiei trenu-rilor, utilizat în prezenta instrucţie, se referă atâtla circulaţia trenurilor cât şi la efectuareamanevrelor.

Art.3 Siguranţa circulaţiei trenurilor şi securitateatransporturilor se asigură prin aplicarea şirespectarea prevederilor legale în vigoare şi areglementărilor specifice aprobate de cătreministrul transporturilor, precum şi a prevederilordin prezentele instrucţiuni.

Art.4 Actele normative şi reglementările specifice învigoare sunt obligatorii pentru toţi agenţii

8

economici care desfăşoară operaţiuni de transportferoviar.

Art.5 Prevenirea şi cercetarea accidentelor şi aevenimentelor feroviare se realizează în Româniaîn conformitate cu prevederile actelor normative,reglementărilor specifice în vigoare, precum şi acelor din prezentele instrucţiuni. În acest sens,agenţii economici care desfăşoară operaţiuni detransport feroviar, au în principal următoarelesarcini :

a. să organizeze desfăşurarea operaţiunilor detransport feroviar pe baza actelor normative şia reglementărilor specifice ;

b. să organizeze şi să efectueze controlulactivităţilor proprii privind siguranţacirculaţiei trenurilor;

c. să utilizeze în activităţile pe care ledesfăşoară în legătură cu operaţiunile detransport feroviar numai produse şi/sauservicii care sunt omologate sau agrementatetehnic;

d. să participe la cercetarea accidentelor şievenimentelor feroviare, precum şi laoperaţiunile care se desfăşoară pentruredeschiderea circulaţiei trenurilor;

e. să utilizeze în funcţiile în care lucrează sauconcură la siguranţa circulaţiei trenurilornumai personal care corespunde din punct devedere profesional, medical şi psihologic;

f. să aibă, în funcţie de complexitatea activităţiiferoviare, un compartiment, un birou sau unserviciu de siguranţă a circulaţiei trenurilor,precum şi un responsabil cu siguranţacirculaţiei trenurilor.

9

Art.6 (1) Dacă diferitele aspecte ale aceleiaşi problemesunt cuprinse în mai multe articole ale prezentelorinstrucţiuni, ele trebuie să fie înţelese şi aplicate întotalitatea lor.(2) Nu se pot face modificări, completărişi/sau precizări referitoare la Instrucţiunile deprevenire şi cercetare a accidentelor şievenimentelor feroviare şi nici nu se pot acordaderogări de la prevederile acestora. În cazuri cutotul excepţionale, acestea se vor face numai prinordin al ministrului transporturilor.

CAPITOLUL II Obiectul instrucţiunilor şi sfera de aplicare

Art.7 (1) Prezentele instrucţiuni reglementează preve-nirea şi cercetarea faptelor care constituieaccidente şi evenimente feroviare.

(2) Personalul care lucrează sau concură lasiguranţa circulaţiei trenurilor este obligat săcunoască, să respecte şi să aplice prevederileprezentelor instrucţiuni.

Art.8 Activitatea de prevenire a accidentelor şi aevenimentelor feroviare cuprinde ansamblulmăsurilor specifice prin care se asigură circulaţiatrenurilor şi efectuarea manevrelor în deplinecondiţii de siguranţă a circulaţiei trenurilor şisecuritate a transporturilor.

Art.9 Cercetarea accidentelor şi a evenimentelor fero-viare constituie ansamblul de activităţi prin carese stabilesc împrejurările, în care s-au produsacestea, cauzele, abaterile produse, vinovaţii şimăsurile de prevenire necesare.

10

Art.10 (1) Prevederile prezentelor instrucţiuni se aplicăagenţilor economici care desfăşoară operaţiuni detransport feroviar.

(2) Pe liniile infrastructurii feroviare construitepe teritoriul României pe care se execută peage,prevenirea şi cercetarea accidentelor şi aevenimentelor feroviare se face în conformitate cuprevederile acestor instrucţiuni şi ale convenţiilorbilaterale la care România este parte.

CAPITOLUL III Definirea accidentelor şi a evenimentelor

feroviare

Art.11 În sensul prezentelor instrucţiuni, accidentele

şi evenimentele feroviare se definesc ca fiindorice fapte produse în desfăşurarea operaţiunilorde transport feroviar, clasificate în prezenteleinstrucţiuni ca accidente şi evenimente feroviare,care întrunesc cumulativ cel puţin câte un elementmenţionat la punctele a, b, c şi d, după cumurmează:

a. au fost săvârşite de către a.1 personalul care desfăşoară

operaţiuni de transport feroviar; a.2 terţe persoane fizice, pe

infrastructura feroviară;

b. au fost produse b.1 pe infrastructura feroviară;

11

b.2 în legătură cu circulaţia trenurilor; b.3 în legătură cu efectuarea manevrei

vehiculelor feroviare; b.4 în legătură cu starea şi întreţinerea

liniilor de cale ferată; b.5 în legătură cu starea vehiculelor

feroviare; b.6 în legătură cu funcţionarea

instalaţiilor de siguranţa circulaţiei;b.7 în legătură cu transportul

călătorilor sau al mărfurilor;

c. constituie o încălcare a prevederilor actelornormative şi/sau a reglementărilor specifice înlegătură cu

c.1 circulaţia trenurilor; c.2 executarea manevrelor;

d.au ca urmare: d.1 distrugerea sau avarierea

vehiculelor feroviare ; d.2 distrugerea sau avarierea liniilor

de cale ferată; d.3 distrugerea sau avarierea

instalaţiilor de siguranţa circulaţiei; d.4 distrugerea sau avarierea bunurilor

transportate; d.5 vătămarea integrităţii corporale a

oamenilor; d.6 perturbaţii în circulaţia trenurilor; d.7 perturbaţii în activitatea de

manevră.

12

Art.12 Se consideră accidente şi evenimente feroviareşi faptele prevăzute în prezentele instrucţiuni, carenu au avut urmări sau ale căror urmări au fostevitate, dar care au pus sau ar fi putut pune înpericol siguranţa circulaţiei trenurilor şisecuritatea transporturilor.

CAPITOLUL IV Clasificarea accidentelor şi a evenimentelor

feroviare

Art.13 (1) Accidentele feroviare sunt faptele deosebit degrave produse în circulaţia trenurilor sau înactivitatea de manevră, care au avut ca urmareînsemnate pagube materiale şi/sau victimeomeneşti.

(2) Accidentele feroviare se clasifică în funcţiede gradul de periculozitate şi de urmări, înurmătoarele categorii:

categoria I - accidentele feroviare produse încirculaţia trenurilor sau în activitatea de manevră care

au avut ca urmarea distrugeri şi degradări care să necesitecasarea vehiculelor feroviare de orice fel, cuexcepţia celor care pot fi scoase de pe linie cubraţele;b avarii la vehiculele feroviare care sănecesite reparaţii capitale la locomotive,automotoare şi vagoane de călători;c distrugerea sau degradarea căii ferateşi/sau a lucrărilor de artă, care să necesitereparaţii capitale la liniile de cale ferată pe o

13

distanţă de cel puţin 1000 m sau casarea şiînlocuirea unor lucrări de artă;d victime omeneşti (morţi).

(3) De asemenea, se consideră accidenteferoviare de categoria I şi ciocnirea trenurilor decălători între ele sau cu vehicule feroviare înmişcare sau staţionare, cu excepţia celor care potfi scoase de pe linie cu braţele, chiar dacăaccidentul respectiv nu a avut nici o urmare.

categoria a II a - accidentele feroviare produseîn circulaţia trenurilor sau în activitatea de

manevră, care au avut ca urmare

a avarii la vehiculele feroviare cu excepţiacelor care pot fi scoase de pe linie cu braţele,care să necesite reparaţii generale la locomotive,automotoare şi vagoane de călători, reparaţiicapitale la vagoane de marfă;b avarierea liniilor şi lucrărilor de artăpentru repararea cărora sunt necesare lucrări dereparaţii capitale la lucrările de artă sau la liniilede cale ferată pe distanţe cuprinse între 500 şi1000 m;c răniţi, care în urma producerii accidentuluiferoviar, se încadrează, potrivit dispoziţiilorlegale, în gradul I de invaliditate.

g.categoria a III a - accidentele feroviare produseîn circulaţia trenurilor care au avut ca urmare

a avarii la vehiculele feroviare care sănecesite reparaţii cu ridicare la locomotive şi

14

automotoare, reparaţii periodice la vagoane decălători şi marfă;b avarierea liniilor de cale ferată, pentrurepararea cărora sunt necesare lucrări dereparaţii capitale pe distanţe cuprinse între 100-500 m;c răniţi, care în urma producerii accidentuluiferoviar, se încadrează, potrivit dispoziţiilorlegale, în gradul II de invaliditate.

Art.14 (1) Evenimentele feroviare sunt faptele graveproduse în circulaţia trenurilor sau în activitateade manevră, care au avut ca urmare:a în circulaţia trenurilor: avarii la vehiculeleferoviare care necesită reparaţii curente;b la manevră: avarii la vehiculele feroviarecare necesită reparaţii cu ridicare la locomotiveşi automotoare, reparaţii periodice la vagoane decălători şi marfă sau reparaţii curente la vehiculeferoviare de orice fel.

(2) Evenimentele feroviare se încadrează, înfuncţie de gradul de periculozitate şi de urmări, înurmătoarele grupe:

Grupa A - Evenimente feroviare deosebit degrave:

1. expedieri sau plecări de trenuri când caleaeste ocupată (tren contra tren sau unul după altul,fără respectarea prevederilor din reglementărilespecifice), ajungerile de trenuri între ele sau cuvehicule feroviare în mişcare, precum şi ciocnirilede trenuri de marfă între ele sau cu vehiculeferoviare în mişcare sau staţionare, dacă prin

15

urmările avute nu se încadrează la "accidenteferoviare";

2. primiri sau intrări de trenuri în staţie pe linieocupată cu atacarea primului macaz din parcursulde intrare, fără respectarea prevederilor dinreglementările specifice; primiri de trenuri cumarca de siguranţă închisă la intrare;

3. primirea simultană a trenurilor sauexpedierea unui tren simultan cu primirea altuitren în acelaşi sens de mers pe parcursuriincompatibile, precum şi primiri de trenuri cumarca de siguranţă închisă în capătul opus, fărărespectarea prevederilor din reglementărilespecifice; expedieri sau plecări de trenuri cumarca de siguranţă închisă; acostări de trenuriîntre ele sau cu vehicule feroviare în staţionaresau în mişcare, dacă prin urmările avute nu seîncadrează la "accidente feroviare";

4. deraieri de vehicule feroviare din compunereatrenurilor aflate în circulaţie pe infrastructuraferoviară, în linie curentă sau pe parcursurile deprimire/expediere din staţiile de cale ferată;

5. expedieri de trenuri:a fără cale liberă sau fără consimţământul înbloc al staţiei vecine; b fără ordinul operatorului de circulaţie pesecţiile cu conducerea centralizată a circulaţieitrenurilor;c în altă direcţie de mers decât ceaprevăzută, cu atacarea macazului care dă accesla altă direcţie de mers;

6. expedierea sau plecarea trenurilor dintr-unpunct de secţionare fără a avea dreptul de a ocupalinia curentă, ieşirea convoiului de manevră

16

respectiv a locomotivei care manevrează, dincolode limita staţiei sau a postului de mişcare în liniecurentă, fără respectarea prevederilor dinreglementările specifice;

7. nerespectarea opririlor itinerarice ale trenurilorstabilite în mersul de tren;

8. depăşirea semnalelor şi indicatoarelor careordonă "oprirea" sau "manevra interzisă" şi amărcilor de siguranţă, fără respectareaprevederilor din reglementările specifice;

9. depăşirea vitezelor maxime admise de liniile decale ferată, de restricţiile de viteză, precum şiexpedieri de trenuri fără ordin de circulaţieprivind reducerea vitezei;

10. neintroducerea restricţiilor de viteză sau aînchiderilor de linie în cazurile prevăzute înreglementările specifice, neacoperirea cu semnalemobile a porţiunilor de linii de cale ferată închisesau slăbite;

11. scăpări de trenuri sau de vehicule feroviare dinlinie curentă sau din puncte de secţionare, care seangajează pe parcursul de primire sau expediere,pe linia curentă sau pe linia de evitare;

12. lovirea lucrărilor de artă, construcţiilor,instalaţiilor, vehiculelor feroviare şi a altor bunurisimilare, de către transporturile cu gabarit depăşit,de vagoane cu încărcătura deplasată sau cu părţilemobile neasigurate sau neînchise, respectiv decătre piese sau subansamble ale vehiculelorferoviare sau ale încărcăturii din vagoane;

13. neremedierea defecţiunilor sau neverificareainstalaţiilor de centralizare şi telecomandă, avândca urmare efectuarea de comenzi eronate care aupus sau ar fi putut pune în pericol siguranţacirculaţiei trenurilor;

17

14. dezăvorârea parcursului de intrare sau ieşireînainte ca trenul să fi depăşit ultimul macaz dinparcursul comandat;

15. nedarea dispoziţiei pentru închiderea bariereisau neînchiderea barierei de la trecerile la nivelpăzite conform dispoziţiei primite, în vedereatrecerii trenurilor, a convoaielor de manevră sau alocomotivelor izolate;

16. lovirea de către trenuri a vehiculelor feroviarecare se pot scoate de pe linie cu braţele, amaterialelor, utilajelor, sculelor, pieselor şiinstalaţiilor aflate în gabaritul de liberă trecere;

17. deraieri, tamponări sau acostări la manevrăcare necesită reparaţii cu ridicare la locomotive şiautomotoare şi/sau reparaţii periodice la vagoanede călători;

18. părăsirea postului fără aprobare sauneexecutarea atribuţiilor stabilite, după luareaserviciului în primire, de către personalul carelucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor, fără respectarea prevederilor dinreglementările specifice, precum şi executarea decătre acesta a atribuţiilor de serviciu sub influenţaconsumului de băuturi alcoolice.

Grupa B - Evenimente feroviare grave

1. neretragerea şi/sau neoprirea manevrei conformreglementărilor specifice şi a prevederilor dinplanul tehnic de exploatare, în vederea primirii,expedierii sau trecerii trenurilor;

2. îndrumarea trenurilor cu procentul de masăfrânată neasigurat şi/sau cu conducta generală deaer întreruptă, indiferent dacă procentul de masăfrânată este sau nu asigurat;

18

3. executarea eronată, incompletă, precum şineexecutarea sau neverificarea parcursurilor deintrare, ieşire sau trecere a trenurilor;

4. expedieri de trenuri fără ordin de circulaţie, încazurile când reglementările specifice prevădînmânarea obligatorie a acestuia;

5. nerespectarea condiţiilor înscrise în ordinul decirculaţie, privind circulaţia trenurilor şiefectuarea manevrelor ;

6. îndrumarea în neregulă a transporturilor cugabarit depăşit sau a vagoanelor încărcate fărărespectarea reglementărilor specifice (sarcina peosie depăşită, încărcătura deplasată, neasigurată şialtele similare ), care ar putea afecta siguranţacirculaţiei trenurilor, dar fără a avea alte urmări;

7. ruperi sau dezlegări de trenuri de călători; 8. şerpuirea liniilor de cale ferată, întredeschideri

de macazuri, ruperi de osii, biele, bandaje,supraîncălzirea lagărului de osie, căderea pieseloraparţinând vehiculelor feroviare sau a încărcăturiidin vagoane şi altele similare lor, care pericliteazăsiguranţa circulaţiei trenurilor din cauzanefectuării reviziilor sau a neremedieriidefecţiunilor constatate la acestea.

9. primirea, expedierea sau trecerea trenurilorprintr-un punct de secţionare, fără dareacomenzilor la posturile de macazuri.

10. neridicarea saboţilor de mână de la vehiculeleferoviare aflate în compunerea trenurilor sau aconvoaielor de manevră, înainte de punerea înmişcare a acestora;

11. recepţionarea sau darea în exploatare avehiculelor feroviare, a liniilor de cale ferată câtşi a pieselor sau a instalaţiilor fixe, incomplete sau

19

cu defecte care periclitează siguranţa circulaţieitrenurilor;

12. deraieri, tamponări sau acostări la manevrăcare au ca urmare avarii la vehiculele feroviarecare să necesite reparaţii curente la locomotive,automotoare şi vagoane de călători sau reparaţiiperiodice la vagoane de marfă;

13. lovirea de către convoaie de manevră avehiculelor feroviare care se pot scoate de pe liniecu braţele, a materialelor, utilajelor, sculelor,pieselor şi instalaţiilor aflate în gabaritul de liberătrecere;

14. ruperea sigiliilor de la instalaţiile desiguranţa circulaţiei trenurilor, fără respectareareglementărilor specifice;

15. executarea serviciului de către personal carelucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor, fără a fi autorizat şi fară a fi aptmedical şi psihologic;

Grupa C - Alte evenimente feroviare

1. manipularea nereglementară a instalaţiilor decentralizare (semnale, aparate de bloc şi altelesimilare), care poate duce la perturbaţii încirculaţie sau la deranjamente;

2. staţionarea vehiculelor feroviare peste mărcilede siguranţă, după terminarea activităţilor demanevră;

3. atacarea în fals a macazurilor la manevră; 4. deraieri, tamponări sau acostări la manevră ce

au avut ca urmare avarii, care au necesitatreparaţii curente la vagoanele de marfă;

20

5. nedarea semnalului de atenţie de cătreconducătorii vehiculelor feroviare la trecereaacestora pe lângă indicatorul de fluier sau paletade semnalizare a echipei, cu excepţia vehiculelorferoviare care se pot scoate de pe liniile de caleferată cu braţele;

6. incendii la vehiculele feroviare având caurmare avarii care necesită reparaţii curente lalocomotive, automotoare şi vagoane de orice fel,precum şi reparaţii periodice sau curente pentrucazurile produse în activitatea de manevră;

7. orice alt eveniment feroviar care nu estenominalizat în grupele A şi B, dar care a pus sauar fi putut pune în pericol siguranţa circulaţieitrenurilor şi securitatea transporturilor.

Art.15 (1) Nu sunt accidente şi evenimente feroviareînchiderile accidentale de linii din cauze naturale(inundaţii, alunecări de teren şi alte calamităţi),lovirea de către vehiculele rutiere a instalaţiilor dela trecerile la nivel, precum şi incendiile la clădiri,cu sau fără urmări pentru calea ferată; acestea sevor aviza, conform reglementărilor din prezenteleinstrucţiuni, stabilite pentru accidente şievenimente feroviare.

(2) De asemenea, nu sunt accidente şi evenimenteferoviare lovirea vehiculelor rutiere în liniecurentă sau la trecerile la nivel de către vehiculeleferoviare; acestea se vor aviza conformreglementărilor din prezentele instrucţiuni,stabilite pentru accidente şi evenimente feroviare.Imediat ce a fost încunoştinţat, şeful celei maiapropiate staţii va aviza organul local de cercetareal poliţiei şi, împreună cu reprezentanţiisubunităţilor de întreţinere a infrastructuriiferoviare, se vor deplasa imediat la faţa locului şi

21

vor da tot concursul, pentru restrângerea şilichidarea urmărilor, în vederea redeschideriicirculaţiei feroviare şi rutiere.

(3) În funcţie de urmările avute, atunci cânddatorită acestor cazuri s-a produs: închidereacirculaţiei trenurilor, distrugerea vehiculelorferoviare, a liniilor de cale ferată şi a instalaţiilor,precum şi avarierea bunurilor transportate sauvictime omeneşti din rândul călătorilor sau alpersonalului feroviar, se vor prezenta la faţalocului organele de cercetare prevăzute în coloana4 din anexa nr.1 la prezentele instrucţiuni;avizarea şi cercetarea faptelor produse în acestecazuri, se va face ca şi în cazul produceriiaccidentelor şi evenimentelor feroviare.

(4) Pe lângă sarcinile ce îi revin în redeschidereacirculaţiei trenurilor şi în înlăturarea acestor fapte,personalul feroviar are obligaţia de a coopera cuorganele de cercetare şi urmărire penală aleautorităţilor publice prevăzute în actele normativeîn vigoare.

Art.16 (1) Eventualele fapte produse cu intenţie de terţepersoane fizice, în scopul perturbării activităţii detransport feroviar sau distrugerii de bunurimateriale nu se încadrează ca accidente sauevenimente feroviare potrivit prezentelorinstrucţiuni şi nu se vor înregistra în statisticaaccidentelor şi evenimentelor feroviare.

(2) După producerea faptelor prevăzute la alin.(1),şeful subunităţii pe raza căreia s-au produs, vaaviza imediat, telefonic şi în scris organele deurmărire penală ale poliţiei şi ale parchetului,precum şi conducerile agenţilor economiciimplicaţi.

22

23

PARTEA A II - APREVENIREA ACCIDENTELOR ŞI A EVENIMENTELOR FEROVIARE

CAPITOLUL V Organizarea activităţii de prevenire a

accidentelor şi a evenimentelor feroviare

Art.17 Activitatea de prevenire a accidentelor şievenimentelor feroviare se realizează de cătrepersonalul cu atribuţii de conducere, instruire,îndrumare şi control, cât şi de către personalulcare lucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor.

Art.18 Personalul care lucrează sau concură la siguranţacirculaţiei trenurilor este obligat să cunoască şi săaplice întocmai actele normative şi reglementărilespecifice funcţiei pe care o îndeplineşte.

Art.19 Personalul care lucrează sau concură la siguranţacirculaţiei trenurilor va fi instruit, autorizat şiexaminat periodic din punct de vedereprofesional, medical şi psihologic, conformreglementărilor specifice .

Art.20 (1) Personalul care lucrează sau concură lasiguranţa circulaţiei trenurilor care nu-şiîndeplineşte în mod repetat atribuţiile de serviciusau care, prin activitatea lui periclitează siguranţacirculaţiei trenurilor, va fi sancţionat disciplinar,potrivit dispoziţiilor legale.

(2) În cazul în care se constată că personalul carelucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor, încalcă în mod grav sau repetat

24

reglementările legale în vigoare sau are un nivelprofesional scăzut, se vor lua imediat măsuripentru reexaminarea profesională a acestuia. Înaceste cazuri, Autoritatea Feroviară Română -AFER poate, potrivit reglementărilor specifice,suspenda sau retrage autorizaţia acestui personal.

Art.21 (1) Organizarea şi desfăşurarea activităţilor deinstruire, îndrumare şi control, a personaluluicare lucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor se efectuează de către conducereaagenţilor economici care desfăşoară operaţiuni detransport feroviar sau de către împuterniciţiiacestora.

(2) În situaţia în care instruirea se efectuează încentre specializate, acestea vor fi autorizate decătre Autoritatea Feroviară Română-AFER,conform prevederilor legale în vigoare.

Art.22 Personalul de specialitate al agenţilor economicice asigură pregătirea, perfecţionarea şi autorizareapersonalului propriu care lucrează sau concură lasiguranţa circulaţiei trenurilor, trebuie să fieatestat de către Autoritatea Feroviară Română –AFER.

CAPITOLUL VIObligaţiile personalului agenţilor economici

care desfăşoară operaţiuni de transportferoviar

VI -1 Obligaţiile personalului care lucrează sauconcură la siguranţa circulaţiei trenurilor

25

Art.23 Personalul care lucrează sau concură la siguranţacirculaţiei trenurilor, după luarea serviciului înprimire, are următoarele obligaţii:a să-şi exercite atribuţiile de serviciu fărăîntrerupere, cu respectarea actelor normative şi areglementărilor specifice, până la predareaserviciului către o altă persoană autorizată;b atunci când constată o încălcare a actelornormative sau a reglementărilor specificereferitoare la siguranţa circulaţiei trenurilor, să iamăsuri potrivit competenţei, pentru a asigurarespectarea acestora;c să sesizeze, prin raport de evenimentadresat conducătorului subunităţii din care faceparte, orice abatere săvârşită în legătură cusiguranţa circulaţiei trenurilor; în cazul în careabaterea săvârşită pune în pericol siguranţacirculaţiei trenurilor, va lua măsuri imediate deprevenire a accidentelor şi evenimentelorferoviare şi va înştiinţa imediat conducereasubunităţii pe raza căreia s-a produs aceastăabatere pentru luarea măsurilor ce se impun înacest caz;d atunci când sunt identificate defecţiuniprivind starea infrastructurii feroviare, avehiculelor feroviare sau a mărfurilor încărcateîn vagoane, care pot periclita siguranţacirculaţiei trenurilor, până la remediereaacestora, să ia măsuri de prevenire aaccidentelor şi evenimentelor feroviare.

26

VI-2. Obligaţiile personalului de conducere, instruire,îndrumare şi control care are atribuţii privind

siguranţa circulaţiei trenurilor.

Art.24 Pentru prevenirea accidentelor şi evenimentelorferoviare, personalul de conducere al agenţiloreconomici are următoarele obligaţii :a să stabilească atribuţiile, sarcinile şirăspunderile personalului care lucrează sauconcură la siguranţa circulaţiei trenurilor;b să asigure condiţiile necesare pentruînsuşirea integrală şi la timp de către personal aprevederilor actelor normative şi areglementarilor specifice;c să sancţioneze, potrivit reglemen-tărilorlegale, cu exigenţă abaterile săvârşite de cătrepersonalul care lucrează sau concură la siguranţacirculaţiei trenurilor;d să asigure aplicarea măsurilor stabilite îndosarele de cercetare a accidentelor şievenimentelor feroviare; e să organizeze şi să asigure efectuareaactivităţii de control;f să asigure, conform actelor normative,stimularea personalului care previne accidenteleşi evenimentele feroviare sau care contribuie laînlăturarea urmărilor acestora;

Art.25 Pentru prevenirea accidentelor şi evenimentelorferoviare personalul cu atribuţii de instruire, deîndrumare şi control are următoarele obligaţii:a să se convingă că atribuţiile, sarcinile şirăspunderile personalului care lucrează sauconcură la siguranţa circulaţiei trenurilor au fostînsuşite şi se execută întocmai;

27

b să-şi exercite cu competenţă atribuţiileproprii legate de siguranţa circulaţiei trenurilor; c să cunoască aptitudinile, gradul depregătire şi modul de comportare al personaluluidin subordinea directă, care lucrează sau concurăla siguranţa circulaţiei trenurilor;d să utilizeze în funcţiile legate de siguranţacirculaţiei trenurilor numai personal carecorespunde din punct de vedere profesional,medical şi psihologic;e să execute activitatea de control dupămetodologia stabilită şi conform programuluiaprobat potrivit reglementărilor specifice învigoare;f să facă verificarea la intrarea şi în timpulserviciului a stării fizice a personalului carelucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor; g să sancţioneze cu exigenţă, potrivitdispoziţiilor legale în vigoare, abaterile sesizatesau constatate în activitatea personalului carelucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor;h să propună stimularea, în condiţiileprevăzute de reglementările în vigoare, apersonalului care previne accidentele şievenimentele feroviare sau care contribuie laînlăturarea urmărilor acestora;i să urmărească efectuarea examinărilorprofesionale, medicale şi psihologice de cătrepersonalul care lucrează sau concură la siguranţacirculaţiei trenurilor ;j să prelucreze şi să analizeze periodic,conform reglementărilor specifice, abaterileprivind siguranţa circulaţiei trenurilor;

28

k să ia şi alte măsuri, specifice locurilor demuncă, pentru prevenirea abaterilor şi evitareaproducerii accidentelor şi evenimentelorferoviare.

CAPITOLUL VII Răspunderile personalului agenţilor

economici care desfăşoară operaţiuni detransport feroviar

Art.26 Pentru neîndeplinirea sarcinilor ce-i revin,privind siguranţa circulaţiei trenurilor şisecuritatea transporturilor, personalul agenţiloreconomici care desfăşoară operaţiuni de transportferoviar, răspunde disciplinar, contravenţional,material şi/sau penal, după caz, potrivitprevederilor legale în vigoare.

CAPITOLUL VIII Analizele de siguranţa circulaţiei trenurilor

Art.27 Agenţii economici care desfăşoară operaţiuni detransport feroviar, trebuie să organizeze şi săefectueze analize de siguranţa circulaţieitrenurilor, lunar, trimestrial şi anual, conformreglementărilor specifice aprobate prin ordin alministrului transporturilor.

Art. 28 Analizele de siguranţă a circulaţiei trenurilorreprezintă o componentă a muncii de prevenire a

29

accidentelor şi evenimentelor feroviare, în cadrulcărora se prelucrează abaterile săvârşite produseîn siguranţa circulaţiei trenurilor precum şi modulaplicare a măsurilor stabilite.

Art.29 Analizele de siguranţa circulaţiei trenurilorconstituie un mijloc pentru perfecţionareacunoştinţelor profesionale ale personalului, carelucrează sau concură la siguranţa circulaţieitrenurilor.

Art.30 Periodic, conform reglementărilor specifice învigoare, Autoritatea Feroviară Română-AFER, vaanaliza activitatea agenţilor economici caredesfăşoară operaţiuni de transport feroviar privindprevenirea şi cercetarea accidentelor şievenimentelor feroviare. La aceste analize va fiinvitată şi va participa şi conducerea unor agenţieconomici al căror personal a produs accidente şievenimente feroviare sau care au dus o muncă deprevenire necorespunzătoare. Cu ocazia acestoranalize se vor stabili măsuri pentru îmbunătăţireaactivităţii de prevenire a accidentelor şievenimentelor feroviare.

PARTEA A-III-ACERCETAREA ACCIDENTELOR ŞI A

EVENIMENTELOR FEROVIARE

30

CAPITOLUL IX Avizarea accidentelor şi a evenimentelor

feroviare

Art.31 Personalul agentului economic ce desfăşoarăoperaţiuni de transport feroviar, care a luat lacunoştinţă despre producerea unui accident saueveniment feroviar, este obligat să anunţe imediatconducerea subunităţii respective. Conducătorulacestei subunităţi este obligat, în acest caz, săîncunoştinţeze de îndată pe şeful staţiei sauînlocuitorul său.

Art.32 (1) Avizarea accidentelor şi a evenimentelor fero-viare, în toate cazurile, se face de către şefulstaţiei sau înlocuitorul său şi se realizează în douăetape:a înştiinţarea verbală, cuprinzând primeleinformaţii privind accidentele şi evenimenteleferoviare;b avizarea propriu-zisă (scrisă), care vacuprinde constatările făcute la locul produceriiaccidentelor sau evenimentelor feroviare ;

(2) În cazul accidentelor şi evenimentelorferoviare produse pe infrastructura feroviară CFR,şeful staţiei sau înlocuitorul său, dupătransmiterea înştiinţării verbale către operatorul dela regulatorul de circulaţie, se va deplasa imediatla locul producerii accidentului sau evenimentuluiferoviar, împreună cu şefii subunităţilor localeconvocaţi; în acest caz şeful staţiei sauînlocuitorul său are următoarele obligaţii: a să constate proporţia şi urmărileaccidentului sau evenimentului feroviar şi dacăsunt accidentaţi;

31

b să ia măsuri, până la sosirea comisiei decercetare, pentru paza locului, în vedereapăstrării intacte a indiciilor, probelor şi urmelorcare pot conduce la stabilirea cauzelor şi avinovaţilor şi pentru împiedicarea extinderiidistrugerilor şi pagubelor; c să solicite, după caz, restabilireacomunicaţiilor telefonice întrerupte, instalareaunui telefon portativ şi/sau iluminarea loculuiproducerii accidentului sau evenimentuluiferoviar;d să avizeze, în cazul produceriiaccidentelor feroviare, prin telefon sau prin oricealt mijloc, Parchetul şi reprezentanţii organelorde specialitate la nivel teritorial ai Ministeruluide Interne, Ministerului Sănătăţii, MinisteruluiMuncii şi Protecţiei Sociale, MinisteruluiApelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului,conform reglementărilor legale în vigoare;e să constate starea personalului, efectuândproba cu alcoolscopul şi, dacă este necesar, să iamăsurile prevăzute de reglementările în vigoareprivind recoltarea probei de sânge;f să ia primele declaraţii personaluluiimplicat şi eventualilor martori;g să întocmească şi să transmită imediat printelefonogramă avizarea accidentului sau aevenimentului feroviar operatorului de serviciude la regulatorul de circulaţie.

(3) În cazul când accidentul sau evenimentulferoviar nu s-a produs pe infrastructura feroviarăCFR, atribuţiile stabilite la alin. (2), lit.a, b, c, e şif revin conducătorului subunităţii agentuluieconomic sau, după caz, responsabilului cusiguranţa circulaţiei trenurilor. Şi în acest caz

32

avizarea accidentului sau evenimentului feroviarse va face de către şeful staţiei sau înlocuitorulsău, care are obligaţia de a se deplasa imediat lalocul producerii accidentului sau a evenimentuluiferoviar.

Art.33 (1) Avizarea accidentelor sau a evenimentelorferoviare are prioritate faţă de orice altăcomunicare.

(2) Pe secţiile nedeservite de regulator decirculaţie sau când comunicaţiile telefonice suntîntrerupte, se va solicita prin orice mijloace(radio, telefon mobil, curier) celei mai apropiatestaţii cu posibilităţi de comunicare, să transmitătelefonograma de avizare.

(3) Telefonograma de avizare va cuprinde:a data, ora şi locul unde s-a produsaccidentul sau evenimentul feroviar;b descrierea, urmările şi proporţiile acestuia;c mijloacele de intervenţie necesare;d autorităţile publice prevăzute la art.32 alin.(2) lit.d ,care nu au putut fi avizate de către şefulstaţiei sau înlocuitorul său;e alte informaţii necesar a fi cunoscute.

Art.34 (1) După primirea avizării, operatorul de serviciude la regulatorul de circulaţie aduce la cunoştinţăconducătorului turei de serviciu, înştiinţareaverbală şi sub semnătură, avizarea scrisă:

(2) Conducătorul turei de serviciu de laregulatorul de circulaţie este obligat să avizezeimediat telefonic şi prin telefonogramă pe:a conducătorul turei de serviciu de laregulatorul de circulaţie regional;b dispecerul energetic feroviar, când s-auprodus avarii la linia de contact sau când se

33

impune întreruperea alimentării cu energieelectrică a liniei de contact;c autorităţile publice prevăzute la art.32 alin.(2) care nu au putut fi avizate de şeful staţiei sauînlocuitorul său.

Art.35 Conducătorul turei de serviciu de la regulatorulde circulaţie regional va aviza imediat, telefonic şiprin telefonogramă, în următoarea ordine deurgenţă, pe:a revizorul de serviciu de la compartimentulregional de siguranţa circulaţiei trenurilor;b conducătorul turei de serviciu de laregulatorul de circulaţie central al gestionaruluide infrastructură feroviară;c agenţii economici implicaţi în producereaaccidentului sau evenimentului feroviar,conform reglementărilor în vigoare.

Art.36 (1) Revizorul de serviciu de la compartimentulregional de siguranţa circulaţiei trenurilor, vaaviza:a telefonic pe conducătorul comparti-mentului regional de siguranţa circulaţiei şi pepreşedintele comisiei de cercetare în cazulproducerii evenimentelor feroviare;b prin telefon şi prin telefonogramă, perevizorul de serviciu de la compartimentulcentral de siguranţa circulaţiei trenurilor,respectiv pe inspectorul de stat de serviciu laInspectoratul Feroviar Teritorial din cadrulAutorităţii Feroviare Române–AFER.Inspectoriide stat de serviciu de la Inspectoratele FeroviareTeritoriale vor aviza pe inspectorul de stat deserviciu la Inspectoratul de Stat Feroviar.

Preşedintele comisiei de cercetare are obligaţia dea se informa asupra componenţei comisiei şi de a

34

aviza telefonic membrii acesteia, conform datelorprevăzute în anexa nr.1 la prezentele instrucţiuni.

(2) În afara acestor atribuţii, revizorul deserviciu la compartimentul regional de siguranţacirculaţiei trenurilor este obligat:

a. să facă încadrarea preliminară în accidentesau evenimente feroviare, conform prevederilorprezentelor instrucţiuni;b. să urmărească îndrumarea şi circulaţiamijloacelor de intervenţie până la loculproducerii accidentelor sau evenimentelorferoviare.

Art. 37 (1) Revizorul de serviciu la compartimentul cen-tral de siguranţa circulaţiei trenurilor, va avizaimediat:

a. telefonic şi în scris, prin “notă de avizare”, peinspectorul de stat de serviciu la AutoritateaFeroviară Română – AFER în cazul produceriiaccidentelor şi evenimentelor feroviare dingrupele A1 - A4; b. telefonic, conducerile agenţilor economiciimplicaţi, în cazul producerii accidentelor şievenimentelor feroviare din grupele A1 - A4;

(2) Inspectorul de stat de serviciu la AutoritateaFeroviară Română – AFER, după primireaavizării producerii accidentelor şi evenimentelorferoviare din grupele A1 - A4, va anunţa imediattelefonic, pe inspectorul de stat şef. De asemenea,va informa telefonic şi prin "notă scrisă" lacabinetul ministrului transporturilor.

(3) Atunci când ministrul transporturilorconsideră că este necesar, numeşte prin ordinpreşedintele şi membrii comisiei de cercetare aaccidentului feroviar, iar când nu s-a emis unastfel de ordin aceasta se va face de către

35

inspectorul de stat şef din cadrul AutorităţiiFeroviare Române - AFER.

Art.38 (1) Conducerea compartimentului central de sigu-ranţa circulaţiei trenurilor va informa în scris peinspectorul de stat şef şi conducerea gestionaruluide infrastructură feroviară, zilnic până la ora 800 afiecărei zi lucrătoare despre accidentele şievenimentele feroviare produse în ultimele 24 ore.

(2) În zilele de sâmbătă, duminică şi sărbătorilegale, informarea scrisă privind accidentele şievenimentele feroviare produse în ultimele 24 orese va face de către dispecerul central algestionarului de infrastructură feroviară.

(3) Inspectorul de stat de serviciu de la AutoritateaFeroviară Română -AFER, după primirea situaţieiaccidentelor şi evenimentelor feroviare produse înultimele 24 ore, va întocmi "nota informativă" şisub semnătura inspectorului de stat şef, o vaprezenta la cabinetul ministrului transporturilorpână la ora 930 a zilei în care a primit informareascrisă.

(4) Circuitul informaţiilor privind avizarea acci-dentelor şi evenimentelor feroviare este prezentat în anexa nr.2.Art.39 Pe secţiile cu conducere centralizată a circulaţiei

trenurilor, conducătorul turei de serviciu de laregulatorul de circulaţie, care a luat la cunoştinţădespre producerea unui accident sau evenimentferoviar, va proceda la:a avizarea telefonică privind accidentul sauevenimentul feroviar ;b îndrumarea la faţa locului a şefului celeimai apropiate staţii sau înlocuitorului său sau aaltor organe competente care vor îndepliniobligaţiile şefului de staţie.

36

Art.40 (1) Pentru accidentele şi evenimentele feroviareproduse în linie curentă, obligaţiile prevăzute laarticolele precedente pentru şeful de staţie sauînlocuitorul său, revin şefului staţiei celei maiapropiate de locul producerii acestora.

(2) În cazul producerii de accidente şi evenimenteferoviare în staţii sau în puncte de secţionareneprevăzute cu şef de staţie, când şeful staţiei sauînlocuitorul său nu se pot prezenta în timp util lalocul evenimentului, obligaţiile şefului de staţierevin impiegatului de mişcare de serviciu.

Art.41 Mijloacele de intervenţie necesare pentru înlă-turarea urmărilor produse de către accidentele şievenimentele feroviare, se vor stabili, solicita şiîndruma conform reglementărilor specifice pentruaceste cazuri.

Circulaţia mijloacelor de intervenţie se va efectuacu prioritate, peste orice rang al trenurilor.

Art.42 Tăinuirea şi/sau neavizarea accidentelor şi a eve-nimentelor feroviare constituie abateredisciplinară şi se sancţionează conformreglementărilor în vigoare.

CAPITOLUL X Măsuri pentru înlăturarea urmărilor

accidentelor şi ale evenimentelor feroviare

Art.43 Persoanele împuternicite ale Parchetului,Ministerului de Interne, Ministerului Sănătăţii,Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale,Ministerului Apelor, Pădurilor şi ProtecţieiMediului, prezente la locul producerii

37

accidentelor şi evenimentelor feroviare, voracţiona astfel ca operaţiile de restabilire acirculaţiei trenurilor să poată începe în cel maiscurt timp posibil.

Art.44 (1) Pentru accidentele şi evenimentele feroviareproduse pe infrastructura feroviară CFR, la careînlăturarea urmărilor nu necesită mijloace deintervenţie, şeful staţiei sau înlocuitorul său,împreună cu ceilalţi şefi ai subunităţilor care seaflă la locul producerii acestora, după examinareasituaţiei de pe teren, în afara obligaţiilor prevăzutepentru şeful de staţie sau înlocuitorul său în acestecazuri, vor lua şi următoarele măsuri pentru:a restabilirea circulaţiei trenurilor;b asigurarea securităţii mărfurilor dinmijloacele de transport avariate şi transportarealor în continuare;

(2) Atunci când accidentele şi evenimenteleferoviare nu s-au produs pe infrastructuraferoviară CFR, atribuţiile prevăzute la alin.(1),revin conducătorului subunităţii agentuluieconomic sau, după caz, responsabilului cusiguranţa circulaţiei trenurilor.

Art.45 Pentru accidentele şi evenimentele feroviare lacare înlăturarea urmărilor necesită mijloace deintervenţie, restabilirea circulaţiei trenurilor se vaface după un plan stabilit de către reprezentantulagentului economic pe a cărui infrastructurăferoviară s-au produs acestea, împreună cuconducătorul mijlocului de intervenţie.

Începerea acţiunilor de înlăturare a urmărilorproduse de accidentele sau evenimentele feroviarese poate face numai cu aprobarea preşedinteluicomisiei de cercetare.

38

CAPITOLUL XI Efectuarea cercetării accidentelor şi

evenimentelor feroviare

Art.46 Cercetarea accidentelor şi evenimentelor feroviarese face de către comisiile prevăzute în anexanr.1.

Art.47 (1) Locul cercetării este, de regulă, acela unde s-au produs accidentele şi evenimentele feroviare.

(2) În cazul când acestea s-au produs în liniecurentă, primele cercetări se vor face la faţalocului, iar continuarea lor, în staţia care a făcutavizarea şi a luat primele măsuri.

(3) Condiţiile de lucru pentru comisia de cercetarese asigură de către agentul economic pe ale căruilinii de cale ferată s-a produs accidentul sauevenimentul feroviar.

Art.48 Personalul implicat în producerea accidentelor şievenimentelor feroviare trebuie să rămână ladispoziţia comisiei de cercetare atât timp cât estenecesar.

Art.49 (1) Până la sosirea comisiei de cercetare, şefulstaţiei sau înlocuitorul său, împreună cu ceilalţişefi de subunităţi, în cazul accidentelor şievenimentelor feroviare produse pe infrastructuraferoviară CFR, vor face primele constatări înlegătură cu producerea acestora, vor lua declaraţiipersonalului implicat, după care vor încheia unproces verbal de constatare preliminară.

(2) În cazul în care accidentul sau evenimentulferoviar nu s-a produs pe infrastructura feroviarăCFR, atribuţiile stabilite la alin.(1), revinconducătorului subunităţii agentului economic

39

sau, după caz, responsabilului cu siguranţacirculaţiei trenurilor.

(3) Procesul verbal de constatare preliminară şideclaraţiile luate se vor preda preşedinteluicomisiei de cercetare.

Art.50 (1) Pentru stabilirea cauzelor şi a vinovaţilor careau determinat producerea accidentului sauevenimentului feroviar, comisia de cercetare vaexamina şi va verifica amănunţit, după caz,următoarele:a starea căii ferate ;b starea vehiculelor feroviare ;c starea frânelor, inclusiv verificareasaboţilor ;d starea aparatelor, dispozitivelor desiguranţă şi vigilenţă de pe locomotivă(regulator, graduator, controler, schimbător sauinversor de mers, robinetul mecanicului, bandavitezometrică, dispozitive de siguranţă şivigilenţă, INDUSI şi alte dispozitive similare);e starea instalaţiilor de siguranţa circulaţiei;f evidenţele privind desfăşurareaactivităţilor de circulaţie a trenurilor şi deefectuare a manevrelor.

(2) Constatările comisiei de cercetare seconsemnează într-un proces verbal, semnat de toţimembrii acesteia.

(3) Pentru accidentele feroviare, stabilireaîmprejurărilor în care s-au produs, a cauzelor carele-au determinat şi a persoanelor care au legăturăcu producerea acestora, se face în colaborare cuorganele Parchetului şi reprezentanţii la nivelteritorial ai Ministerului de Interne, MinisteruluiSănătăţii, Ministerului Muncii şi Protecţiei

40

Sociale, Ministerului Apelor, Pădurilor şiProtecţiei Mediului;

(4) Comisia de cercetare a accidentelor şievenimentelor feroviare va asculta personalulferoviar şi alte persoane, luând şi relaţii scrise,adresând întrebările pentru stabilirea cauzelor,împrejurărilor şi a vinovaţilor de producereaacestora.

Art.51 Personalul de conducere, instruire, îndrumare şicontrol al agenţilor economici implicaţi înproducerea accidentelor şi evenimentelorferoviare, aflat la locul producerii acestora, sau întrenurile cu care acestea au fost produse, esteobligat să participe la efectuarea primelorconstatări şi cercetări preliminare, împreună cuşeful staţiei sau înlocuitorul său.

Art.52 În cazul ruperilor sau dezlegărilor de trenuri decălători în linie curentă, dacă trenul îşi poatecontinua mersul, cercetarea şi stabilirea cauzelorse vor face în prima staţie din parcurs.

Art.53 (1) Dacă cercetarea accidentului sauevenimentului feroviar nu implică reţinereatrenului, şeful staţiei în care se fac primelecercetări va rupe sigiliul de la vitezometrullocomotivei, în prezenţa mecanicului şi va aplicaştampila staţiei pe banda vitezometrică, fără a oscoate din aparat după care va aplica sigiliulstaţiei.

(2) Dacă trenul a fost reţinut în staţie în vedereacercetărilor, banda vitezometrului va fi scoasă decătre un membru al comisiei de cercetare înprezenţa mecanicului şi va fi semnată de amândoi.

(3) Pentru tipurile de vitezometre fără bandă seprocedează conform reglementărilor specifice învigoare pentru acest tip de instalaţie.

41

Art.54 (1) Membrii comisiei vor organiza întocmireaşi/sau colectarea documentelor componente aledosarului de cercetare a accidentului sauevenimentului feroviar.

(2) Toate aceste documente vor fi verificate şicertificate pentru exactitate prin semnătura şiştampila şefilor de subunităţi.

Art.55 În cazul în care, cu ocazia cercetărilor, se constatăfapte care atrag răspunderea altor persoane,cercetarea se va extinde şi asupra acestora.

Art.56 În cazul în care unele persoane nu pot fi aduse lalocul stabilit pentru cercetare, un membru alcomisiei, desemnat de către preşedintele comisiei,se va deplasa la locul unde se află acestea, pentrua le lua relaţii scrise.

Art.57 Pentru accidentele şi evenimentele feroviare carese produc datorită nerespectării normelor tehnicede construcţie, modernizare, întreţinere şi repararea infrastructurii feroviare sau vehiculelor feroviarede către agenţii economici care efectuează lucrăride construcţie, modernizare, întreţinere şi repararea elementelor infrastructurii feroviare sauvehiculelor feroviare, răspunderea se va stabilipotrivit reglementărilor legale în vigoare.

Art.58 (1) Relaţiile scrise în legătură cu producerea acci-dentelor şi evenimentelor feroviare vor conţine înpreambul datele de identificare ale persoanelorascultate (nume şi prenume, funcţia, locul undeface serviciul, starea civilă, domiciliul stabil, actulde identitate -cod numeric, locul şi data emiterii )şi vor fi semnate de acestea.

(2) În cazul când cei care trebuie să dea relaţiiscrise sunt în imposibilitate de a scrie, declaraţiilelor vor fi scrise de unul din membrii comisiei decercetare. Declaraţia va fi completată cu formula

42

"dată în faţa noastră la data de … " şi va fisemnată de către membrii comisiei care au asistatla luarea ei.

(3) Relaţiile scrise luate de la persoanele implicateîn producerea accidentelor şi evenimentelorferoviare vor fi semnate de către toţi membriicomisiei.

Art.59 Contradicţiile din declaraţii se vor lămuri princonfruntarea şi ascultarea celor care se contrazic,întocmindu-se proces verbal de confruntare,conform anexei nr.3.

Art.60 Comisia de cercetare este obligată să analizezetoate probele invocate în apărare de persoaneleînvinuite de producerea accidentelor sauevenimentelor feroviare. Persoanele învinuite audreptul de a cere să se asculte martori şi săprezinte orice alte probe în apărarea lor.

Art.61 (1) Finalizarea cercetărilor se va face prin întoc-mirea raportului de cercetare, după modelul dinanexa nr.4.

(2) Comisia de cercetare poate propune condu-cătorului agentului economic, care urmează să seînregistreze cu accidentul sau evenimentulferoviar, sesizarea Parchetului şi în alte cazuripentru care, potrivit prevederilor legale în vigoareşi celor ale prezentelor instrucţiuni, sesizareaacestuia nu este obligatorie.

Art.62 (1) Cercetarea accidentelor şi evenimentelor fero-viare se va definitiva în termen de cel mult 5 zilelucrătoare de la data producerii acestora. În acesttermen se include şi timpul pentru obţinereaavizelor şi a aprobărilor.

(2) În cazul în care, din motive obiective impusede anumite analize, cercetări suplimentare,expertize nu se poate respecta termenul prevăzut

43

la alin.(1), preşedintele comisiei de cercetare vacere în scris aprobarea depăşirii termenului definalizare a cercetării; depăşirea termenului seaprobă de către cel care a numit comisia decercetare, respectiv de către:a ministrul transporturilor sau, după caz,inspectorul de stat şef, pentru accidenteleferoviare;b conducătorul agentului economic dincadrul căruia provine preşedintele comisiei,pentru toate evenimentele feroviare produse, darnu mai mult de 5 zile lucrătoare. În cazul în carefinalizarea cercetării evenimentelor feroviarenecesită depăşirea termenului prevăzut la alin.(1) cu mai mult de 5 zile, cererea de prelungirese face de către conducătorul agentuluieconomic din cadrul căruia provine preşedintelecomisiei de cercetare.

Cererea scrisă de prelungire se supune spreaprobare inspectorului de stat şef teritorial dincadrul Autorităţii Feroviare Române –AFER.

Art.63 Dosarul de cercetare trebuie să conţină pieseleprevăzute în anexa nr.5.

Art.64 Copiile dosarelor de cercetare se transmit decătre preşedintele comisiei, conduceriloragenţilor economici implicaţi în producereaaccidentelor şi evenimentelor feroviare, pentruaplicarea măsurilor stabilite.

Art.65 (1) În cazul evenimentelor feroviare, când existădivergenţe între membrii comisiei dupăîntocmirea dosarului de cercetare, finalizareacercetării se poate face de către Inspectoratul deStat Feroviar din cadrul Autorităţii FeroviareRomâne-AFER, la cererea scrisă a preşedinteluicomisiei de cercetare, la care se anexează dosarul

44

de cercetare nefinalizat; în acest caz preşedinteleşi membrii comisiei de cercetare din cadruAutorităţii Feroviare Române-AFER, se numescde către inspectorul de stat şef.

(2) Comisia de cercetare numită de cătreinspectorul de stat şef conform prevederilor de laalin.(1), va analiza, verifica şi completa, după caz,dosarul de cercetare .

(3) După finalizare, dosarul de cercetare seavizează de către inspectorul de stat şef.

(4) Măsurile stabilite în urma finalizării dosaruluide cercetare sunt obligatorii pentru toţi agenţiieconomici implicaţi în producerea evenimentuluiferoviar.

CAPITOLUL XIIVerificarea, avizarea şi aprobarea dosarelor

de cercetare a accidentelor şi a evenimentelorferoviare

Art.66 După finalizarea cercetării, preşedintele comisieiva înainta dosarele de cercetare, după cumurmează:

a. ministrului transporturilor spre aprobare,pentru cazurile în care comisia de cercetare afost stabilită prin ordinul acestuia;b. conducătorilor agenţilor economici implicaţiîn producerea accidentelor şi evenimentelorferoviare, pentru aplicarea măsurilor stabilite, încelelalte cazuri.

Art.67 Preşedintele comisiei va transmite o copie araportului de cercetare a accidentelor sauevenimentelor feroviare, Inspectoratului FeroviarTeritorial din cadrul Autorităţii Feroviare Române

45

- AFER, în termen de 3 zile lucrătoare de la dataaprobării dosarului de cercetare sau, după caz, dela data primirii acestuia în vederea aplicăriimăsurilor stabilite.

Art.68 (1) După finalizarea dosarelor de cercetare,Inspectoratul de Stat Feroviar din cadrulAutorităţii Feroviare Române -AFER, poatesolicita, aceste dosare pentru verificare şi avizare,direct sau prin inspectoratele sale teritoriale.Dosarele de cercetare solicitate se înaintează decătre preşedintele comisiei de cercetare, în termende maximum 3 zile lucrătoare, de la primireasolicitării.

(2) În cazul când dosarul de cercetare a fostsolicitat de la conducerea agentului economicpentru verificare, acesta va fi înaintat Inspec-toratului de Stat Feroviar din cadrul AutorităţiiFeroviare Române - AFER, în termen de maxi-mum 10 zile lucrătoare, de la primirea solicitării.

(3) În cazul în care dosarul de cercetare esteîntocmit incorect sau este incomplet, Inspectoratulde Stat Feroviar din cadrul Autorităţii FeroviareRomâne - AFER, va solicita în scris modificareasau completarea lui precizând motivele şitermenul de rezolvare.

(4) După primirea dosarului de cercetare, în urmaverificării, care nu va depăşi 10 zile lucrătoare,Inspectoratul de Stat Feroviar din cadrulAutorităţii Feroviare Române -AFER va înapoiadosarul pentru aplicarea măsurilor stabilite, însoţitde un aviz scris privind rezultatele verificării.

(5) Un exemplar al avizului se păstrează la copiaraportului de cercetare din dosarul verificat.

(6) Avizul scris devine parte integrantă a dosaruluide cercetare.

46

Art.69 Măsurile stabilite prin dosarele de cercetare suntobligatorii pentru toţi agenţii economici implicaţiîn producerea accidentelor şi evenimentelorferoviare.

Art.70 În cazul accidentelor feroviare, Inspectoratul deStat Feroviar din cadrul Autorităţii FeroviareRomâne -AFER va trimite o copie a dosarului decercetare, în vederea aplicării măsurilor stabilite,conducerii fiecărui agent economic implicat înproducerea accidentului feroviar. Măsurileaplicate vor fi comunicate Inspectoratului de StatFeroviar din cadrul Autorităţii Feroviare Române-AFER de către fiecare agent economic, în termende 10 zile lucrătoare de la primirea dosarului decercetare.

Art.71 Originalele dosarelor de cercetare a accidentelorşi evenimentelor feroviare se păstrează lacompartimentele de siguranţă a circulaţieitrenurilor ale agenţilor economici din care facparte preşedinţii comisiilor de cercetare; o copie adosarului de cercetare se păstrează lacompartimentele de siguranţa circulaţiei trenurilorale agenţilor economici implicaţi în producereaaccidentelor şi evenimentelor feroviare.

Art.72 (1) Dosarele de cercetare ale accidentelorferoviare se transmit, obligatoriu, de cătreInspectoratul de Stat Feroviar din cadrulAutorităţii Feroviare Române -AFER, laParchetele pe a căror rază de activitate s-auprodus accidentele feroviare.

(2) Dosarele de cercetare ale evenimentelorferoviare prevăzute la art.14 grupele A1-A3, sevor trimite obligatoriu de către conducătorulagentului economic care are personal vinovat de

47

producerea acestora, la Parchetele pe a căror razăde activitate s-au produs evenimentele feroviar.

(3) Dosarele de cercetare ale celorlalteevenimente feroviare pot fi trimise la Parchetelepe a căror rază de activitate s-au produsevenimentele feroviare, când se consideră necesar,de către conducătorul agentului economic care arepersonal vinovat de producerea acestora;

(4) Măsurile prevăzute la alineatele (1), (2) şi (3)se vor lua independent de aplicarea sancţiunilordisciplinare .

CAPITOLUL XIII Dispoziţii pentru cazuri speciale

Art.73 În cazul în care, la producerea accidentelor şievenimentelor feroviare a fost implicat şi personalcare face parte din unităţile militare, utilizat pebază de convenţii, precum şi în cazul în care întrevictime se găseşte şi personal din aceste unităţi,comisia de cercetare va solicita unităţii militarerespective, un delegat. Cercetarea şi aplicareamăsurilor stabilite se va face potrivit prevederilorprezentelor instrucţiuni.

CAPITOLUL XIVEvidenţa şi statistica accidentelor şi

evenimentelor feroviare

Art.74 (1) Agenţii economici care desfăşoară operaţiunide transport feroviar sunt obligaţi să ţină evidenţaaccidentelor şi evenimentelor feroviare şi să

48

completeze “Registrul pentru evidenţaaccidentelor şi evenimentelor feroviare” al căruimodel este prevăzut în anexa nr.6. Aceştia vorînregistra şi evidenţia numai accidentele şievenimentele feroviare produse de personalulpropriu sau cele produse din cauze tehnice, dupăcum rezultă din dosarul de cercetare aprobatconform prevederilor prezentelor instrucţiuni.

(2) Autoritatea Feroviară Română-AFER, pe bazarapoartelor de cercetare, întocmeşte evidenţa şistatistica accidentelor şi evenimentelor feroviare.

Art.75 (1) Furnizarea datelor statistice privind acci-dentele şi evenimentele feroviare, pentru ComisiaNaţională de Statistică şi pentru organismeleferoviare internaţionale se face numai de cătreAutoritatea Feroviară Română - AFER, pemachetele stabilite de către acestea.

(2) Lunar, trimestrial, semestrial şi anualcompartimentele centrale de siguranţa circulaţieitrenurilor ale agenţilor economici care desfăşoarăoperaţiuni de transport feroviar vor întocmistatistica evenimentelor de cale ferată peformularul tip prevăzut în anexa nr.7. Unexemplar din aceste evidenţe statistice va fitransmis Inspectoratului de Stat Feroviar dincadrul Autorităţii Feroviare Române - AFER.

CAPITOLUL XV Dispoziţii finale

Art.76 (1) Dosarele de cercetare şi orice acte în legăturăcu producerea şi cercetarea accidentelor şievenimentelor feroviare pot fi consultate de către

49

personalul agenţilor economici implicaţi înproducerea acestora.

(2) La cererea scrisă a organelor de specialitate,legal abilitate, ale autorităţilor publice, dosarelede cercetare a accidentelor şi evenimentelorferoviare, pot fi puse la dispoziţia acestora, înoriginal sau în copie, conform reglementărilorlegale în vigoare.

Art.77 Anexele nr.1-7 fac parte integrantă din prezentainstrucţie.

50