INSTRUCTIUNI DE PROTECTIA MUNCII-ELECTRICIENI

S.C. NOVA FORCE S.R.L. GIURGIU, B-dul C-tin Brncoveanu, nr.3, tel/fax: 0246.230.380, cod postal: 080271

Nr. O.R.C.: J 52 / 15 / 2005, C.I.F.: RO 17119198, scnovaforcesrl@yahoo.com , www.novaforce.ro COD IBAN: RO82RNCB0145037299890001, B.C.R. Giurgiu, RO43BTRL01901202846032XX, B.Transilv. GR

RO73TREZ3215069XXX001882 Trezoreria GR, RO35BRDE190SV08102571900, B.R.D. Giurgiu

INSTRUCTAJUL LA LOCUL DE MUNCAPENTRU SITUATII DE URGENTA

(TESA)LEGEA 481/2004

PARLAMENTUL ROMNIEI

CAMERA DEPUTAILOR

LEGE privind protecia civil

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I Dispoziii generale

CAPITOLUL II Organizarea proteciei civile

CAPITOLUL III Drepturile i obligaiile cetenilor

CAPITOLUL IV Atribuii i obligaii privind protecia civil

CAPITOLUL V Pregtirea pentru protecia civil

CAPITOLUL VI Protecia populaiei i a bunurilor materiale

CAPITOLUL VII Limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de protecie civil

CAPITOLUL VIII Asigurarea material i financiar

CAPITOLUL IX Contravenii i sanciuni

CAPITOLUL X Dispoziii tranzitorii i finale

CAPITOLUL I

Dispoziii generale

Art. 1. - (1) Protecia civil este o component a sistemului securitii naionale i reprezint un ansamblu integrat de activiti specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i de informare public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere a dezastrelor, protejrii populaiei, bunurilor i mediului mpotriva efectelor negative ale situaiilor de urgen, conflictelor armate i nlturrii operative a urmrilor acestora i asigurrii condiiilor necesare supravieuirii persoanelor afectate.

(2) Activitatea de protecie civil este de interes naional, are caracter permanent i se bazeaz pe ndeplinirea obligaiilor ce revin, potrivit prezentei legi, autoritilor administraiei publice centrale i locale, celorlalte persoane juridice de drept public i privat romne, precum i persoanelor fizice.

Art. 2. - Concepia, organizarea, desfurarea i managementul activitilor de protecie civil se stabilesc i se realizeaz la nivel local i naional pe principiile autonomiei, subsidiaritii, legalitii, responsabilitii, corelrii obiectivelor i resurselor, cooperrii i solidaritii.

Art. 3. - (1) Atribuiile proteciei civile sunt urmtoarele:

a) identificarea i gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale i tehnologice de pe teritoriul Romniei;

b) culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea i analizarea datelor i informaiilor referitoare la protecia civil;

c) informarea i pregtirea preventiv a populaiei cu privire la pericolele la care este expus, msurile de autoprotecie ce trebuie ndeplinite, mijloacele de protecie puse la dispoziie, obligaiile ce i revin i modul de aciune pe timpul situaiei de urgen;

d) organizarea i asigurarea strii de operativitate i a capacitii de intervenie optime a serviciilor pentru situaii de urgen i a celorlalte organisme specializate cu atribuii n domeniu;

e) ntiinarea autoritilor publice i alarmarea populaiei n situaiile de urgen;

f) protecia populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i arhivistice, precum i a mediului mpotriva efectelor dezastrelor i ale conflictelor armate;

g) asigurarea condiiilor minime de supravieuire a populaiei n situaii de urgen sau de conflict armat;

h) organizarea i executarea interveniei operative pentru reducerea pierderilor de viei omeneti, limitarea i nlturarea efectelor situaiilor de urgen civil i pentru reabilitarea utilitilor publice afectate;

i) limitarea i nlturarea efectelor dezastrelor i a efectelor atacurilor din aer pe timpul conflictelor armate;

j) asanarea i neutralizarea teritoriului de muniia rmas neexplodat din timpul conflictelor militare;

k) participarea la misiuni internaionale specifice;

l) constituirea rezervelor de resurse financiare i tehnico-materiale specifice n situaii de urgen sau de conflict armat.

(2) Atribuiile prevzute la alin. (1) se completeaz cu cele cuprinse n alte acte normative incidente sau conexe, precum i cu prevederile actelor internaionale n domeniu, la care Romnia este parte.

(3) Pentru ndeplinirea atribuiilor specifice de protecie civil sunt constituite, potrivit legii, servicii de urgen profesioniste i voluntare.

(4) n condiiile legii se pot constitui i alte structuri de urgen publice sau private.

Art. 4. - (1) Unitile administrativ-teritoriale, localitile componente, instituiile publice, agenii economici i obiectivele se clasific, din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice.

(2) Criteriile de clasificare din punct de vedere al proteciei civile se elaboreaz de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i se aprob prin hotrre a Guvernului.

(3) La nivelul centrelor operaionale pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti se nfiineaz catalogul local cuprinznd clasificarea localitilor, a instituiilor, a agenilor economici i a obiectivelor din punct de vedere al proteciei civile.

(4) Datele din catalogul local prevzut la alin. (3) se actualizeaz permanent i se transmit la Centrul Operaional Naional pentru Situaii de Urgen din structura Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, care le centralizeaz n cuprinsul catalogului naional.

Art. 5. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile publice, organizaiile neguvernamentale i agenii economici, indiferent de forma de proprietate, rspund de aplicarea msurilor de protecie civil stabilite prin prezenta lege i prin planurile proprii, potrivit domeniului lor de competen.

(2) Persoanelor fizice i persoanelor juridice romne sau celor strine care au filiale sau sucursale n ar ori desfoar activiti pe teritoriul Romniei li se aplic prevederile prezentei legi.

(3) Persoanele prevzute la alin. (2) sunt obligate s respecte normele specifice de protecie civil, s participe la activitile de pregtire specifice i s contribuie la ducerea la ndeplinire a msurilor i a aciunilor prevzute n planurile i programele de protecie civil sau a celor dispuse de autoritile abilitate pe timpul aciunilor de intervenie i de restabilire a strii de normalitate.

Art. 6. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale sunt obligate s asigure capaciti de intervenie specializate, corespunztor tipurilor de riscuri la care sunt expuse teritoriul i populaia, n timpi de rspuns optimi, indiferent de locul i momentul n care se produce situaia de urgen.

(2) Msurile organizatorice i de pregtire pe linia proteciei civile au caracter permanent i se intensific la instituirea strilor excepionale i la declararea mobilizrii sau pe timp de rzboi.

(3) Msurile de protecie civil se aplic gradual, n funcie de amploarea i intensitatea situaiei de urgen.

Art. 7. - Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n domeniul proteciei civile se asigur, la nivel central, de ctre Ministerul Administraiei i Internelor, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la nivel local, de ctre inspectoratele judeene i Inspectoratul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen.

Art. 8. - (1) Activitile i msurile de protecie civil se planific, se organizeaz i se aplic n concordan cu prevederile prezentei legi i ale actelor normative de aplicare subsecvente, ale strategiei de securitate naional, cu planurile i programele adoptate de Consiliul Suprem de Aprare a rii, precum i cu programele i procedurile elaborate de organismele specializate ale Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaiei Tratatului Atlanticului de Nord i Uniunii Europene.

(2) La elaborarea strategiei naionale a proteciei civile se au n vedere principiile, scopurile i obiectivele prevzute n Strategia Internaional pentru Prevenirea Catastrofelor, adoptat de Adunarea General a Organizaiei Naiunilor Unite, precum i cele stabilite de mecanismele Uniunii Europene n domeniu.

Art. 9. - (1) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele nelesuri:

a) dezastru - evenimentul datorat declanrii unor tipuri de riscuri, din cauze naturale sau provocate de om, generator de pierderi umane, materiale sau modificri ale mediului i care, prin amploare, intensitate i consecine, atinge ori depete nivelurile specifice de gravitate stabilite prin regulamentele privind gestionarea situaiilor de urgen, elaborate i aprobate potrivit legii;

b) situaie de protecie civil - situaia generat de iminena producerii sau de producerea dezastrelor, a conflictelor militare i/sau a altor situaii neconvenionale care, prin nivelul de gravitate, pun n pericol sau afecteaz viaa, mediul, bunurile i valorile culturale i de patrimoniu;

c) ntiinare - activitatea de transmitere a informaiilor autorizate despre iminena producerii sau producerea dezastrelor i/sau a conflictelor armate ctre autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup caz, n scopul evitrii surprinderii i al realizrii msurilor de protecie;

d) avertizare - aducerea la cunotin populaiei a informaiilor necesare despre iminena producerii sau producerea unor dezastre;

e) prealarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare ctre autoriti despre probabilitatea producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;

f) alarmare - transmiterea mesajelor/semnalelor de avertizare a populaiei despre iminena producerii unor dezastre sau a unui atac aerian;

g) adpostire - msur specific de protecie a populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i de patrimoniu, pe timpul ostilitilor militare, mpotriva efectelor atacurilor aeriene ale adversarului. Adposturile de protecie civil sunt spaii special amenajate pentru protecia personalului n situaii de urgen, proiectate, executate, dotate i echipate potrivit normelor i instruciunilor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor;

h) asanare - ansamblul de lucrri i operaiuni executate pentru nlturarea sau distrugerea muniiei neexplodate i dezafectarea terenurilor, altele dect poligoanele de trageri ale structurilor de aprare, ordine public i securitate naional.

(2) Termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen, factori i tipuri de riscuri, stare de alert, intervenie operativ i evacuare au nelesurile prevzute la art. 2 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen.

CAPITOLUL II

Organizarea proteciei civile

Art. 10. - Organizarea proteciei civile la nivelul unitilor administrativ-teritoriale, al instituiilor publice, al agenilor economici i al organizaiilor neguvernamentale se realizeaz n raport cu clasificarea acestora din punct de vedere al proteciei civile i const n:

a) constituirea organismelor i structurilor pentru managementul situaiilor de urgen;

b) constituirea serviciilor pentru situaii de urgen;

c) ncadrarea inspectorilor i/sau a personalului de specialitate n domeniul proteciei civile;

d) ntocmirea planurilor de analiz i de acoperire a tipurilor de riscuri n teritoriul de competen sau n domeniul de activitate;

e) planificarea i organizarea activitilor de pregtire a populaiei i a salariailor privind protecia civil;

f) organizarea evacurii n caz de urgen civil;

g) organizarea cooperrii i a colaborrii privind protecia civil;

h) planificarea resurselor pentru funcionarea structurilor prevzute la lit. a) -c), precum i pentru realizarea msurilor stabilite n planurile prevzute la lit. d).

Art. 11. - Managementul proteciei civile se asigur de ctre componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004.

Art. 12. - (1) Activitatea de protecie civil din Romnia este coordonat de primul-ministru, care conduce aceast activitate prin ministrul administraiei i internelor, n calitate de preedinte al Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen.

(2) La nivelul instituiilor publice centrale i locale, activitatea de protecie civil este condus de ctre preedinii comitetelor pentru situaii de urgen, constituite potrivit legii, iar la nivelul agenilor economici, de ctre conductorii acestora.

Art. 13. - (1) La toate nivelurile de competen, n structurile cu activitate permanent sau temporar din Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen se constituie structuri specializate n domeniul proteciei civile.

(2) La nivelul municipiilor, al oraelor, al comunelor, al instituiilor publice i al agenilor economici cuprini n clasificarea din punct de vedere al proteciei civile, se ncadreaz personal de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile.

(3) Personalul de specialitate cu atribuii n domeniul proteciei civile se ncadreaz la:

a) ministerele i instituiile publice centrale la care, potrivit legii, nu se constituie centre operative pentru situaii de urgen cu activitate permanent;

b) serviciile publice deconcentrate la nivel judeean, la nivelul municipiului Bucureti i sectoarelor acestuia, din subordinea ministerelor care, potrivit legii, constituie centre operative pentru situaii de urgen cu activitate permanent;

c) regiile autonome, companiile naionale i societile comerciale care, prin specificul activitii lor, pot crea stri potenial generatoare de situaii de urgen civil sau sunt expuse unor riscuri majore;

d) consiliile locale ale unitilor administrativ-teritoriale n care, potrivit schemelor cu riscuri teritoriale ntocmite conform legii de ctre inspectoratele pentru situaii de urgen, exist pericolul potenial de producere a dezastrelor naturale provocate de cutremure, inundaii i incendii de pdure.

(4) Personalul de specialitate prevzut la alin. (2) asigur permanent coordonarea planificrii i a realizrii activitilor i msurilor de protecie civil, particip la pregtirea serviciilor de urgen, a salariailor i/sau a populaiei i asigur coordonarea secretariatelor tehnice ale comitetelor pentru situaii de urgen, respectiv a celulelor de urgen.

(5) Persoanele prevzute la alin. (3), cu excepia celor ncadrate la societi comerciale i regii autonome, sunt funcionari publici i, pe timpul ndeplinirii atribuiilor de serviciu, sunt nvestite, n calitate de inspectori de protecie civil, cu exerciiul autoritii publice. Calitatea de inspector de protecie civil se atribuie prin ordin sau prin dispoziie scris a angajatorului.

(6) Personalul de specialitate poate fi ncadrat n munc sau n serviciu, dup caz, numai dup obinerea unui certificat de competene profesionale n condiiile stabilite prin metodologia emis de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.

(7) n funcie de complexitatea i volumul atribuiilor de serviciu, personalul de specialitate prevzut la alin. (2) poate ndeplini, prin cumul, i atribuiile cadrului tehnic n domeniul aprrii mpotriva incendiilor.

Art. 14. - La instituirea msurilor excepionale, precum i n situaii de conflict armat, structurile existente pe timp de pace, ca i cele care se completeaz sau se nfiineaz la mobilizare, ndeplinesc funciile i atribuiile pe linia proteciei civile prevzute de lege.

Art. 15. - (1) Activitatea de prevenire n domeniul proteciei civile i/sau al interveniei operative se asigur de ctre serviciile de urgen, prin structuri specializate, n conformitate cu competenele i atribuiile stabilite potrivit legii.

(2) Serviciile de urgen profesioniste sau voluntare i celelalte structuri specializate pentru intervenie i aciune n situaii de urgen, constituite de ctre autoritile abilitate n condiiile legii, cuprind personal i formaiuni instruite n specialiti necesare proteciei civile.

(3) Prevederile alin. (2) se aplic i serviciilor de urgen private, constituite potrivit dispoziiilor legale.

(4) Criteriile de performan pentru formaiunile prevzute la alin. (2) i (3) se elaboreaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor.

Art. 16. - Coordonarea de specialitate a activitilor de protecie civil prevzute la art. 15 alin. (1) se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, prin Centrul Operaional Naional pentru Situaii de Urgen, i la nivel local, prin centrele operaionale din structura inspectoratelor pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti ori, pe timpul strilor excepionale de mobilizare sau la rzboi, prin punctele de comand care se asigur din timp de pace la nivelul autoritilor administraiei publice centrale, la cele judeene, municipale, de sectoare, oreneti, al altor localiti importante, precum i la unele instituii publice i ageni economici.

CAPITOLUL III

Drepturile i obligaiile cetenilor

SECIUNEA 1 Drepturi

SECIUNEA a 2-a Obligaii

SECIUNEA 1

Drepturi

Art. 17. - Cetenii au dreptul s ncheie contracte de voluntariat pentru ncadrarea n serviciile de urgen voluntare cu reprezentanii autoritilor administraiei publice locale. Statutul personalului voluntar din serviciile de urgen voluntare se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei i Internelor.

Art. 18. - (1) Cetenii care au suferit pagube ca urmare a efectelor unui dezastru sau ale unui conflict armat ori ca urmare a executrii interveniei de ctre serviciile de urgen au dreptul la ajutoare de urgen i la despgubiri, dup caz.

(2) Despgubirile se acord n urma solicitrii scrise a celui prejudiciat, adresat primarului, pe baza actului de constatare ntocmit de organele competente i a hotrrii consiliului local, din fondurile prevzute n bugetul local cu aceast destinaie sau din cele aprobate prin hotrre a Guvernului.

Art. 19. - Personalul serviciilor de urgen voluntare i cetenii care particip la aciuni preventive i de intervenie pentru limitare, recuperare i reabilitare pe timpul situaiilor de urgen beneficiaz de compensaii bneti, drepturi sociale i alte faciliti stabilite n Statutul personalului voluntar prevzut la art. 17.

SECIUNEA a 2-a

Obligaii

Art. 20. - (1) Cetenii sunt obligai:

a) s respecte i s aplice normele i regulile de protecie civil stabilite de autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i de conductorii instituiilor publice, ai agenilor economici ori ai organizaiilor neguvernamentale, dup caz;

b) s duc la ndeplinire msurile de protecie civil dispuse, n condiiile legii, de autoritile competente sau de personalul nvestit cu exerciiul autoritii publice din cadrul serviciilor publice de urgen;

c) s informeze autoritile sau serviciile de urgen abilitate, prin orice mijloace, inclusiv telefonic, prin apelarea numrului 112, despre iminena producerii sau producerea oricrei situaii de urgen despre care iau cunotin;

d) s informeze serviciile de urgen profesioniste sau poliia, dup caz, inclusiv telefonic, prin apelarea numrului 112, despre descoperirea de muniie sau elemente de muniie rmase neexplodate;

e) s participe la pregtirea de protecie civil la locul unde i desfoar activitatea;

f) s participe la ntreinerea adposturilor din cldirile proprietate personal i, n caz de necesitate, la amenajarea spaiilor de adpostire din teren;

g) s-i asigure mijloacele individuale de protecie, trusa sanitar, rezerva de alimente i ap, precum i alte materiale de prim necesitate pentru protecia familiilor lor;

h) s permit, n situaii de urgen civil, accesul forelor i mijloacelor de intervenie n incinte sau pe terenuri proprietate privat;

i) s permit instalarea mijloacelor de alarmare pe cldirile proprietate privat sau aparinnd asociaiilor de locatari sau proprietari, dup caz, fr plat, precum i accesul persoanelor autorizate, n vederea ntreinerii acestora;

j) s accepte i s efectueze evacuarea din zonele afectate sau periclitate de dezastre, potrivit msurilor dispuse i aduse la cunotin de ctre autoritile abilitate;

k) s solicite avizele i autorizaiile privind protecia civil, n cazurile prevzute de lege.

(2) ndeplinirea obligaiilor prevzute la alin. (1) revine, corespunztor situaiei n care se gsesc, i cetenilor strini care desfoar activiti, au reedina sau se afl n tranzit, dup caz, pe teritoriul Romniei.

(3) Cetenii declarai inapi de munc din motive medicale sunt scutii, pe timpul interveniei n sprijinul forelor de protecie civil, de prestarea de servicii ori de participarea la executarea de lucrri, evacuarea de bunuri i altele asemenea, care presupun efort fizic. CAPITOLUL IV

Atribuii i obligaii privind protecia civil

SECIUNEA 1 Atribuii ale autoritilor administraiei publice

SECIUNEA a 2-a Obligaiile conductorilor instituiilor publice, agenilor economici, proiectanilor, constructorilor, beneficiarilor i salariailor SECIUNEA 1

Atribuii ale autoritilor administraiei publice

Art. 21. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale asigur stabilirea i integrarea msurilor de protecie civil n planurile i programele de dezvoltare economico-social ce se elaboreaz la nivel naional, judeean i local i urmresc realizarea acestora.

(2) Msurile i aciunile de prevenire din planurile de protecie civil se planific i se execut prioritar de ctre toate autoritile administraiei publice centrale i locale, potrivit competenelor acestora.

(3) Autoritile administraiei publice centrale i locale poart ntreaga rspundere pentru asigurarea condiiilor de supravieuire a populaiei afectate de urmrile situaiilor de urgen.

(4) Asigurarea condiiilor prevzute la alin. (3) se realizeaz prin serviciile de urgen, serviciile publice de gospodrie comunal, instituii i ageni economici, inclusiv prin utilizarea, n condiiile legii, a bunurilor din rezervele de stat i a serviciilor i bunurilor puse la dispoziie de organizaii neguvernamentale romne sau de comunitile locale i populaia din zonele neafectate, de state i organizaii strine ori cu caracter internaional.

Art. 22. - Guvernul exercit urmtoarele atribuii principale:

a) aprob strategia naional a proteciei civile i actele normative specifice, potrivit competenei;

b) analizeaz periodic i ori de cte ori situaia o impune activitatea de protecie civil;

c) aprob planul naional de asigurare cu resurse umane, materiale i financiare pentru gestionarea situaiilor de urgen;

d) propune, potrivit legii, Preedintelui Romniei instituirea i ncetarea strii de urgen n zonele afectate;

e) ncheie acorduri internaionale n domeniul proteciei civile;

f) adopt hotrri prin care se acord ajutoare de urgen i despgubiri persoanelor fizice i juridice afectate;

g) aprob planificarea exerciiilor i a aplicaiilor de protecie civil cu caracter internaional;

h) solicit, la nevoie, sprijin internaional;

i) aprob acordarea de ajutor, n urma solicitrilor, statelor afectate de dezastre.

Art. 23. - (1) Ministerele, autoritile publice autonome i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale exercit urmtoarele atribuii principale:

a) stabilesc atribuiile ce revin structurilor proprii;

b) elaboreaz planuri i programe privind protecia civil n domeniul propriu de competen;

c) asigur resursele necesare interveniei;

d) constituie capaciti operaionale de intervenie, pe care, n caz de necesitate, le pun la dispoziie autoritilor administraiei publice locale;

e) iniiaz programe sau teme de cercetare n domeniu;

f) constituie baza de date specific domeniului propriu de activitate, necesar proteciei civile;

g) asigur participarea reprezentanilor, a experilor i a specialitilor la activitile Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen;

h) pun la dispoziie Ministerului Administraiei i Internelor personal calificat n vederea constituirii echipelor de experi pentru evaluare sau personalul necesar interveniei, dup caz;

i) pun la dispoziie Comitetului Naional pentru Situaii de Urgen datele i informaiile solicitate n scopul elaborrii strategiei naionale de protecie civil, a planurilor i programelor de protecie civil, precum i Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen pentru constituirea bazei de date proprii;

j) asigur gestionarea tipurilor de riscuri specifice i ndeplinirea funciilor de sprijin prin structuri specifice domeniilor de competen, potrivit legii. Organizarea i funcionarea acestor structuri se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

(2) Ministerul Aprrii Naionale planific i execut msurile de protecie civil, potrivit organizrii i planurilor specifice proprii i planurilor comune cu alte ministere.

Art. 24. - (1) Ministerul Administraiei i Internelor exercit, prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, urmtoarele atribuii principale:

a) elaboreaz i prezint Guvernului, spre aprobare, proiectul de strategie naional a proteciei civile;

b) elaboreaz i avizeaz proiecte de acte normative specifice;

c) coordoneaz activitile de evacuare, potrivit planurilor ntocmite;

d) organizeaz i conduce activitatea de asanare a teritoriului de muniia rmas neexplodat din timpul conflictelor militare;

e) analizeaz periodic, mpreun cu autoritile administraiei publice centrale, stadiul realizrii msurilor necesare a fi luate n situaii de protecie civil;

f) elaboreaz norme metodologice pentru ntocmirea planurilor de urgen intern i extern a agenilor economici;

g) organizeaz i conduce exerciii i aplicaii de specialitate;

h) coordoneaz aciunile de limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de urgen;

i) colaboreaz cu organisme internaionale de specialitate.

(2) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen este autoritate de reglementare n domeniul proteciei civile.

(3) Controlul de stat n domeniul proteciei civile se realizeaz prin activiti de avizare, autorizare, atestare, recunoatere, verificare, control i se exercit prin Inspecia de Prevenire din structura Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, respectiv prin inspeciile de prevenire din cadrul inspectoratelor judeene i al municipiului Bucureti, n scopul aplicrii unitare a prevederilor legale pe ntreg teritoriul Romniei.

(4) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen ndeplinete rolul de punct naional de contact n relaiile cu organisme internaionale de profil.

Art. 25. - Consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale municipiilor, oraelor i comunelor i consiliile locale ale sectoarelor municipiului Bucureti au urmtoarele atribuii principale:

a) aprob organizarea proteciei civile la nivelul unitii administrativ-teritoriale, analizeaz anual i ori de cte ori este nevoie activitatea desfurat i adopt msuri pentru mbuntirea acesteia;

b) aprob planurile anuale i de perspectiv pentru asigurarea resurselor umane, materiale i financiare destinate prevenirii i gestionrii situaiilor de urgen;

c) particip, potrivit legii, la asigurarea finanrii msurilor i a aciunilor de protecie civil, precum i a serviciilor de urgen i a structurilor care au atribuii legale n acest domeniu;

d) stabilesc, n condiiile legii, taxe speciale pe linia proteciei civile;

e) nfiineaz, n condiiile legii i cu avizul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, centre de formare i evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgen;

f) gestioneaz, depoziteaz, ntrein i asigur conservarea aparaturii i a materialelor de protecie civil prin serviciile specializate din subordine;

g) asigur spaiile necesare funcionrii inspectoratelor pentru situaii de urgen corespunztoare, paza i securitatea acestora i a centrelor operaionale, precum i spaiile pentru depozitarea materialelor de intervenie.

Art. 26. - Prefectul are urmtoarele atribuii principale:

a) aprob planurile operative i de pregtire pe linia proteciei civile i planificarea exerciiilor i a altor activiti desfurate la nivelul unitii administrativ-teritoriale;

b) urmrete ndeplinirea msurilor de protecie civil la nivelul unitii administrativ-teritoriale;

c) dispune, potrivit legii, instituirea strii de alert, activarea sau folosirea, dup caz, a formaiunilor de intervenie;

d) aprob schema cu riscurile teritoriale ntocmit de inspectoratul pentru situaii de urgen;

e) asigur condiii pentru buna desfurare i integrarea activitii forelor de intervenie din alte judee sau a echipelor internaionale, dup caz, sosite n unitatea administrativ-teritorial n scopul limitrii i nlturrii efectelor dezastrelor;

f) prezint consiliului judeean sau Consiliului General al Municipiului Bucureti, dup caz, propuneri de completare a sistemului de ntiinare i alarmare a populaiei, a fondului de adpostire, a bazei materiale i alte msuri de protecie a populaiei, a bunurilor materiale, a valorilor culturale i a mediului;

g) exercit controlul aplicrii msurilor n situaiile de protecie civil.

Art. 27. - Primarul are urmtoarele atribuii principale:

a) propune consiliului local structura organizatoric de protecie civil;

b) aduce la ndeplinire hotrrile consiliului local n domeniul proteciei civile;

c) aprob planurile operative, de pregtire i planificare a exerciiilor de specialitate;

d) propune fondurile necesare realizrii msurilor de protecie civil;

e) conduce exerciiile, aplicaiile i activitile de pregtire privind protecia civil;

f) coordoneaz activitatea serviciilor de urgen voluntare;

g) aprob planurile de cooperare cu localitile nvecinate i organismele neguvernamentale;

h) dispune msuri i controleaz modul de ntreinere a spaiilor de adpostire colective de ctre administratorul acestora;

i) urmrete realizarea, ntreinerea i funcionarea legturilor i mijloacelor de ntiinare i alarmare n situaii de protecie civil;

j) rspunde de alarmarea, protecia i pregtirea populaiei pentru situaiile de protecie civil;

k) solicit asisten tehnic i sprijin pentru gestionarea situaiilor de protecie civil;

l) exercit controlul aplicrii msurilor de protecie civil n plan local;

m) asigur evaluarea i centralizarea solicitrilor de ajutoare i despgubiri n situaii de protecie civil, precum i distribuirea celor primite;

n) coordoneaz nemijlocit evacuarea populaiei din zonele afectate de situaiile de protecie civil;

o) stabilete msurile necesare pentru asigurarea hrnirii, a cazrii i a alimentrii cu energie i ap a populaiei evacuate;

p) dispune msuri pentru asigurarea ordinii publice n zona sinistrat;

q) coopereaz cu primarii localitilor sau ai sectoarelor limitrofe, dup caz, n probleme de interes comun;

r) gestioneaz, depoziteaz, ntreine i conserv tehnica, aparatura i materialele de protecie civil, prin serviciile de specialitate subordonate. SECIUNEA a 2-a

Obligaiile conductorilor instituiilor publice, agenilor economici, proiectanilor, constructorilor, beneficiarilor i salariailor

Art. 28. - (1) Conductorii instituiilor publice, patronii i managerii agenilor economici, indiferent de forma de proprietate, au urmtoarele obligaii prinSECIUNEA a 2-a

Obligaiile conductorilor instituiilor publice, agenilor economici, proiectanilor, constructorilor, beneficiarilor i salariailor

Art. 28. - (1) Conductorii instituiilor publice, patronii i managerii agenilor economici, indiferent de forma de proprietate, au urmtoarele obligaii principale:

a) asigur identificarea, monitorizarea i evaluarea factorilor de risc specifici, generatori de evenimente periculoase;

b) stabilesc i urmresc ndeplinirea msurilor i a aciunilor de prevenire i de pregtire a interveniei, n funcie de ncadrarea n clasificarea de protecie civil;

c) organizeaz i doteaz, pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, servicii sau formaiuni proprii de urgen i stabilesc regulamentul de organizare i funcionare a acestora;

d) particip la exerciii i aplicaii de protecie civil i conduc nemijlocit aciunile de alarmare, evacuare, intervenie, limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de urgen desfurate de unitile proprii;

e) asigur gratuit forelor de intervenie chemate n sprijin n situaii de urgen echipamentele, substanele, mijloacele i antidoturile adecvate riscurilor specifice;

f) organizeaz instruirea i pregtirea personalului ncadrat n munc privind protecia civil;

g) asigur alarmarea populaiei din zona de risc creat ca urmare a activitilor proprii desfurate;

h) prevd, anual, n bugetul propriu, fonduri pentru cheltuieli necesare desfurrii activitilor de protecie civil;

i) ntiineaz persoanele i organismele competente asupra factorilor de risc i le semnaleaz, de ndat, cu privire la iminena producerii sau producerea unei situaii de urgen civil la nivelul instituiei sau agentului economic;

j) stabilesc i transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii produselor regulile i msurile de protecie specifice, corelate cu riscurile previzibile la utilizare, manipulare, transport i depozitare;

k) ncheie contracte, convenii sau protocoale de cooperare cu alte servicii de urgen profesioniste sau voluntare;

l) menin n stare de funcionare mijloacele de transmisiuni-alarmare, spaiile de adpostire i mijloacele tehnice proprii, destinate adpostirii sau interveniei, in evidena acestora i le verific periodic;

m) ndeplinesc alte obligaii i msuri stabilite, potrivit legii, de ctre organismele i organele abilitate.

(2) Conductorii instituiilor publice i ai agenilor economici, indiferent de forma de proprietate, sunt obligai s permit instalarea, fr plat, a mijloacelor de alarmare pe cldirile proprii.

(3) Agenii economici a cror activitate prezint pericole de accidente majore n care sunt implicate substane periculoase se supun i prevederilor legislaiei specifice.

Art. 29. - Persoanele fizice sau juridice care dein imobile n indiviziune sau le utilizeaz n comun sunt obligate s coopereze pentru ndeplinirea msurilor de protecie civil pentru ntregul imobil sau ansamblu de imobile.

Art. 30. - (1) Proiectanii, constructorii i beneficiarii de investiii au urmtoarele obligaii:

a) s prevad n documentaiile tehnice ale investiiilor msurile specifice, echipamentele i dotrile necesare, conform normativelor n vigoare, i s asigure realizarea lor nainte de darea n exploatare a investiiei;

b) s obin toate avizele, autorizaiile i acordurile privind protecia civil, prevenirea i stingerea incendiilor i de mediu, conform legii, i s urmreasc realizarea msurilor stabilite n cuprinsul acestora;

c) s evalueze riscul seismic al zonei n care se execut lucrrile i s ntocmeasc proiectul, respectiv s execute construcia sau instalaia conform gradului de risc seismic evaluat.

(2) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat de existen, construciile i amenajrile, echipamentele, utilajele i instalaiile tehnologice pentru autorizare n domeniul proteciei civile se supun unei examinri sistematice i calificate pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor, n condiiile prevzute de reglementrile specifice.

(3) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (2) revine persoanelor care concur la proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea construciilor, a echipamentelor i a instalaiilor tehnologice, potrivit obligaiilor i rspunderilor prevzute de lege.

(4) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor se elaboreaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Art. 31. - Salariaii au urmtoarele drepturi i obligaii:

a) s beneficieze, n mod gratuit, de echipament de protecie individual, de tratament medical i antidoturi, dac sunt ncadrai la ageni economici sau instituii cu surse de risc nuclear, chimic sau biologic;

b) s beneficieze de msurile de protecie social prevzute prin lege pentru perioadele de ntrerupere a activitii, impuse de situaiile de protecie civil;

c) s respecte normele, regulile i msurile de protecie civil stabilite;

d) s participe la instruiri, exerciii, aplicaii i la alte forme de pregtire specific. CAPITOLUL V

Pregtirea pentru protecia civil

Art. 32. - Pregtirea pentru protecia civil cuprinde pregtirea populaiei i a salariailor, pregtirea serviciilor de urgen, pregtirea personalului cu funcii de conducere pe linia proteciei civile, precum i a personalului de specialitate.

Art. 33. - (1) Pregtirea profesional a serviciilor de urgen i a altor fore cu care se coopereaz se realizeaz pe baza programelor anuale de pregtire, aprobate de efii acestora.

(2) Planificarea exerciiilor i a aplicaiilor de cooperare privind protecia civil la care particip, potrivit specificului acestora, serviciile de urgen, forele de protecie i sprijin i populaia se aprob de prefect, primar sau de ministrul administraiei i internelor, dup caz.

(3) Exerciiile de cooperare interjudeene/regionale i cele cu caracter internaional se aprob de Guvern, la propunerea ministrului administraiei i internelor.

(4) n documentele de planificare a pregtirii privind protecia civil se prevd i resursele materiale i financiare necesare, precum i cine le asigur.

Art. 34. - (1) Iniierea, calificarea, perfecionarea sau specializarea conductorilor structurilor specializate de protecie civil i a efilor serviciilor de urgen, a personalului de specialitate, precum i a altor persoane cu atribuii n acest domeniu se realizeaz prin cursuri, convocri sau instructaje i se desfoar n Centrul Naional de Pregtire pentru Managementul Situaiilor de Urgen i n centrele zonale ale acestuia, precum i n Institutul Naional de Administraie sau n alte instituii de nvmnt de profil.

(2) Pregtirea pentru protecia civil n instituiile de nvmnt militar este obligatorie i se desfoar pe baza tematicilor elaborate cu consultarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.

Art. 35. - Formarea, perfecionarea i specializarea personalului serviciilor de urgen profesioniste i al structurilor componente ale Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen se realizeaz n instituiile de nvmnt de profil din subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, a Ministerului Aprrii Naionale, precum i n alte uniti abilitate din ar i din strintate.

Art. 36. - (1) Informarea i educarea preventiv a populaiei privind protecia civil sunt obligatorii i se asigur prin: instituiile de nvmnt i educaie de toate gradele, mijloacele de informare n mas i serviciile profesioniste pentru situaii de urgen.

(2) Ministerul Educaiei i Cercetrii, n colaborare cu Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, stabilete, prin protocol, temele i activitile practic-aplicative de educaie privind protecia civil, care se includ n programele de nvmnt, precum i n planurile activitilor extracolare.

(3) Societile publice i private, naionale i locale, de radio i televiziune, precum i presa scris sunt obligate s asigure prezentarea n emisiunile, respectiv n tirile i reportajele acestora, a riscurilor poteniale, msurilor preventive i a modului de aciune i comportare a populaiei pe timpul situaiilor de urgen civil.

(4) La informarea i educarea preventiv a populaiei privind protecia civil particip i organizaiile neguvernamentale de interes public, potrivit statutelor i specificului activitilor acestora.

Art. 37. - (1) Instruirea salariailor privind protecia civil se asigur sistematic, de regul mpreun cu instructajele de prevenire i stingere a incendiilor, n condiiile stabilite prin dispoziiile generale elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor.

(2) Participarea salariailor la instruire constituie sarcin de serviciu.

Art. 38. - Periodic, pe baza planurilor i a programelor de pregtire i cu aprobarea primarului localitii, se efectueaz exerciii de alarmare public. CAPITOLUL VI

Protecia populaiei i a bunurilor materiale

Art. 39. - Protecia populaiei, a bunurilor materiale i a valorilor culturale se realizeaz printr-un ansamblu de activiti constnd n: ntiinare, avertizare i alarmare, adpostire, protecie nuclear, biologic i chimic, evacuare i alte msuri tehnice i organizatorice specifice.SECIUNEA 1 ntiinarea, avertizarea i alarmarea

SECIUNEA a 2-a Adpostirea

SECIUNEA a 3-a Asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat

SECIUNEA a 4-a Protecia nuclear, radiologic, chimic i biologic

SECIUNEA a 5-a Evacuarea

SECIUNEA 1

ntiinarea, avertizarea i alarmarea

Art. 40. - (1) ntiinarea se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen sau de serviciile de urgen profesioniste, dup caz, pe baza informaiilor primite de la populaie sau de la structurile care monitorizeaz sursele de risc.

(2) Avertizarea populaiei se realizeaz de ctre autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup caz, prin mijloacele de avertizare specifice, n baza ntiinrii primite de la structurile abilitate.

Art. 41. - (1) Prealarmarea se realizeaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i de serviciile de urgen profesioniste, dup caz, pe baza informaiilor primite de la Statul Major General, i de structurile specializate din cadrul categoriilor de fore armate, pe baza planurilor de cooperare ntocmite n acest sens.

(2) Alarmarea populaiei se realizeaz de autoritile administraiei publice centrale sau locale, dup caz, prin mijloacele specifice, pe baza ntiinrii primite de la structurile abilitate.

Art. 42. - (1) Mijloacele de avertizare i alarmare specifice se instaleaz n locurile stabilite de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i de serviciile de urgen profesioniste.

(2) Normele tehnice privind instalarea sistemului integrat de avertizare i alarmare a populaiei i instruciunile privind semnalele i mesajele de avertizare i alarmare se elaboreaz de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

(3) Mesajele de avertizare i alarmare se transmit obligatoriu, cu prioritate i gratuit prin toate sistemele de telecomunicaii, posturile i reelele de radio i de televiziune, inclusiv prin satelit i cablu, care opereaz pe teritoriul Romniei, la solicitarea expres a efilor structurilor de protecie civil.

Art. 43. - n cazul unui atac iminent, n situaia n care nu s-a declarat starea de rzboi, primele mesaje de prealarm i de alarm se transmit cu aprobarea ministrului administraiei i internelor, pe baza ntiinrilor Statului Major General i structurilor specializate din cadrul categoriilor de fore armate, conform planurilor de cooperare ntocmite n acest sens.

Art. 44. - (1) Folosirea mijloacelor de alarmare n cazul producerii unor dezastre se execut numai cu aprobarea primarului localitii, a conductorului instituiei publice sau a agentului economic implicat, dup caz, ori a mputerniciilor acestora.

(2) Sistemul de ntiinare, avertizare i alarmare la localiti, instituii publice i ageni economici se verific periodic prin executarea de antrenamente i exerciii.

(3) Folosirea mijloacelor tehnice de alarmare i alertare cu nclcarea prevederilor legale i a normelor tehnice prevzute la art. 42 alin. (2) este interzis. SECIUNEA a 2-a

Adpostirea

Art. 45. - (1) Pentru protecia populaiei i a bunurilor din patrimoniul cultural naional de efectele atacurilor din aer se realizeaz sistemul naional de adpostire, care cuprinde: adposturi pentru puncte de comand destinate Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen, adposturi publice de protecie civil aflate n administrarea consiliilor locale i fondul privat de adpostire realizat de agenii economici i proprietarii de imobile.

(2) Autoritile administraiei publice, instituiile publice, agenii economici i proprietarii de imobile au obligaia s prevad n planurile de investiii i s realizeze adposturi de protecie civil.

(3) Autoritile administraiei publice centrale i locale i serviciile de urgen de la toate nivelurile de competen vor identifica i vor stabili posibilitile de utilizare pentru adpostire a unor galerii de min, tuneluri, peteri, grote etc. existente n apropierea zonelor dens populate sau n zone prevzute pentru amenajare de tabere de sinistrai, evacuai sau refugiai.

(4) Categoriile de construcii la care este obligatorie realizarea de adposturi publice de protecie civil, precum i adposturile care se amenajeaz ca puncte de comand se aprob prin hotrre a Guvernului, la propunerea Ministerului Administraiei i Internelor.

(5) Adposturile publice de protecie civil prevzute n documentaiile tehnice ale investiiilor se avizeaz tehnic, premergtor eliberrii autorizaiilor de construire, de ctre serviciile de urgen profesioniste, potrivit metodologiei elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

(6) n timp de pace adposturile publice de protecie civil, cu excepia spaiilor amenajate ca puncte de comand, pot fi utilizate pentru alte destinaii, cu respectarea normelor tehnice, cu obligaia de a fi eliberate n situaii de urgen n maximum 24 de ore i cu informarea prealabil a centrelor operaionale din cadrul serviciilor de urgen

profesioniste.

(7) Adposturile publice de protecie civil se inspecteaz periodic de ctre personalul de specialitate al serviciilor de urgen profesioniste; deintorii i utilizatorii acestor adposturi sunt obligai s ndeplineasc normele i msurile stabilite pentru meninerea adposturilor i a instalaiilor utilitare ale acestora n stare de funcionare.

(8) Construirea adposturilor i amenajarea altor spaii de adpostire cuprinse n planurile de mobilizare se execut la punerea n aplicare a planurilor respective.

Art. 46. - Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen constituie n depozitele i unitile de logistic direct subordonate rezerva naional de mijloace tehnico-materiale necesare asigurrii condiiilor de supravieuire a populaiei afectate de situaii de urgen. SECIUNEA a 3-a

Asanarea teritoriului de muniia rmas neexplodat

Art. 47. - Asanarea terenului i neutralizarea muniiei rmase neexplodate din timpul conflictelor armate se execut de ctre subuniti specializate i specialiti pirotehnicieni din Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen sau din serviciile de urgen profesioniste, dup caz, potrivit instruciunilor i normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor.

Art. 48. - (1) Muniiile se distrug n poligoane ale Ministerului Administraiei i Internelor i Ministerului Aprrii Naionale sau pe terenuri puse la dispoziie de autoritile administraiei publice locale n a cror raz administrativ-teritorial se execut lucrrile de asanare. Terenurile stabilite pentru distrugerea muniiei se amenajeaz potrivit instruciunilor i normelor tehnice specifice, elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.

(2) Autoritile administraiei publice locale sau, dup caz, instituiile publice i agenii economici asigur subunitii de intervenie care execut asanarea pirotehnic accesul n teren i, gratuit, mna de lucru auxiliar, mijloace de transport cu oferi i carburantul aferent, materialele, asistena sanitar, precum i cazarea i hrnirea efectivelor necesare acestor lucrri.

(3) Paza muniiilor i a terenurilor n curs de asanare, precum i nsoirea transporturilor de muniii se execut de personal autorizat.

Art. 49. - (1) Persoanele fizice i juridice care iau cunotin de existena muniiilor au obligaia s anune de ndat centrul operaional din cadrul serviciului de urgen profesionist, dispeceratul integrat de urgen, poliia sau primarul, dup caz.

(2) Se interzice persoanelor fizice neautorizate s ridice, s manipuleze ori s utilizeze muniia neexplodat.

Art. 50. - Materialele explozive i mijloacele de aprindere necesare pentru distrugerea muniiei rmase neexplodate se pun la dispoziie specialitilor pirotehnicieni, la cererea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, prin comandamentele judeene de jandarmi.

Art. 51. - Formaiunile de intervenie prevzute la art. 47 execut gratuit aciuni de distrugere a zpoarelor care pun n pericol localitile sau sigurana ceteanului. SECIUNEA a 4-a

Protecia nuclear, radiologic, chimic i biologic

Art. 52. - (1) Protecia nuclear, radiologic, chimic i biologic a populaiei se realizeaz prin mijloace de protecie individual, colectiv sau prin alte msuri tehnice i organizatorice specifice, cu prioritate n zonele de risc.

(2) Instituiile publice i agenii economici care produc, transport, depoziteaz sau manipuleaz substane periculoase n cantiti care pot pune n pericol viaa i sntatea cetenilor organizeaz i execut controlul contaminrii radioactive, chimice i biologice a materiilor prime i produselor finite i realizeaz msurile de decontaminare a personalului propriu, terenului, cldirilor i utilajelor.

Art. 53. - Mijloacele de protecie individual a cetenilor se asigur potrivit criteriilor elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate prin hotrre a Guvernului.

Art. 54. - Decontaminarea se realizeaz prin operaiuni i tehnici speciale efectuate de ctre serviciile de urgen, unele uniti militare i ageni economici, potrivit normelor tehnice elaborate de ministerele de profil i avizate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen.

Art. 55. - (1) Depoluarea const n luarea unor msuri specifice pentru identificarea i eliminarea surselor poluante, limitarea, ndeprtarea sau neutralizarea agenilor poluatori ai apei, aerului i terenului.

(2) Msurile de depoluare sunt nsoite, dup caz, de evacuarea persoanelor i a animalelor din mediul poluat sau de interzicerea utilizrii apei, a alimentelor i a furajelor contaminate.

(3) Se interzice comercializarea sau utilizarea pentru consum a bunurilor contaminate.

(4) Agenii economici i instituiile publice au obligaia s avertizeze imediat populaia asupra riscurilor de poluare i contaminare a zonelor limitrofe unitilor respective i s intervin cu forele i mijloacele de care dispun pentru protecia populaiei i nlturarea efectelor polurii.

SECIUNEA a 5-a

Evacuarea

Art. 56. - Evacuarea n cazul dezastrelor se execut pe baza planurilor ntocmite n acest scop, conform legislaiei n vigoare.

Art. 57. - (1) Trecerea la executarea aciunii de evacuare n situaii de dezastre se hotrte de primar sau de prefect, dup caz, la propunerea comitetului pentru situaii de urgen competent.

(2) n situaii de conflict armat, evacuarea se aprob de Consiliul Suprem de Aprare a rii, la propunerea ministrului aprrii naionale.

Art. 58. - Principiile evacurii n situaii de conflict armat se stabilesc prin hotrre a Guvernului.

Art. 59. - Accesul persoanelor neautorizate n zonele afectate i periculoase, delimitate i marcate corespunztor, care intr sub incidena situaiilor de protecie civil, este interzis. CAPITOLUL VII

Limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de protecie civil

Art. 60. - (1) Limitarea i nlturarea urmrilor situaiilor de protecie civil cuprind ansamblul de activiti i aciuni executate n scopul restabilirii situaiei de normalitate n zonele afectate.

(2) La aciunile de limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de protecie civil particip structuri de intervenie din cadrul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, existente pe timp de pace sau care se pot mobiliza n timp scurt, uniti i formaiuni militare ale Ministerului Administraiei i Internelor, Ministerului Aprrii Naionale, servicii de urgen voluntare, formaiuni de Cruce Roie i alte structuri cu atribuii n domeniu.

(3) Intervenia se realizeaz pe baza planurilor de intervenie i cooperare ntocmite de autoritile competente.

Art. 61. - (1) La limitarea i nlturarea urmrilor dezastrelor pot participa i formaiuni de intervenie private.

(2) Autorizarea formaiunilor prevzute la alin. (1) se execut pe baza normelor metodologice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor.

Art. 62. - Principiile de organizare, de conducere i modul de utilizare a serviciilor de urgen profesioniste i voluntare, unitilor de intervenie, formaiunilor de intervenie specializate i private n aciunile de limitare i nlturare a urmrilor situaiilor de protecie civil, precum i planurile operative ntocmite n acest scop se stabilesc prin regulamente, ordine i instruciuni elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor.

Art. 63. - (1) Conducerea activitilor de intervenie se realizeaz prin reeaua centrelor operaionale i operative sau a punctelor de comand existente la autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i la instituiile publice i agenii economici.

(2) Conducerea nemijlocit a operaiunilor de intervenie se asigur de comandantul aciunii, mputernicit potrivit legii, care poate fi ajutat n ndeplinirea sarcinilor de ctre grupa operativ i punctul operativ avansat.

(3) Grupa operativ se constituie, prin ordin al prefectului, din personal cu putere de decizie i specialiti ai serviciilor de urgen ale autoritilor publice, ai agenilor economici i instituiilor implicate n gestionarea situaiei de urgen.

(4) Punctul operativ avansat este mobil i se asigur de ctre serviciul de urgen profesionist sau de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, printr-o autospecial echipat i ncadrat corespunztor. n funcie de amplasamentul fa de zona afectat, rolul punctului operativ poate fi preluat de centrul operaional.

(5) Pn la sosirea la faa locului a comandantului aciunii, conducerea operaiunilor se asigur de comandantul sau de eful formaiunii de intervenie din serviciul de urgen, cu sprijinul reprezentanilor autoritii administraiei publice locale sau al patronului, dup caz.

(6) Coordonarea elaborrii i derulrii programelor de recuperare, reabilitare sau de restaurare pe timpul situaiilor de urgen se asigur de ctre reprezentanii autoritilor, instituiilor sau ai agenilor economici stabilii de comitetele pentru situaii de urgen competente. CAPITOLUL VIII

Asigurarea material i financiar

SECIUNEA 1 Asigurarea material

SECIUNEA a 2-a Asigurarea financiar

SECIUNEA 1

Asigurarea material

Art. 64. - Autoritile administraiei publice centrale i locale, instituiile publice i agenii economici au obligaia s planifice i s realizeze asigurarea material i financiar a proteciei civile, potrivit legii.

Art. 65. - (1) nzestrarea i dotarea Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i a structurilor subordonate cu tehnic, aparatur i materiale specific militare se asigur de Ministerul Administraiei i Internelor, pe baza normelor de nzestrare i dotare aprobate de ministrul administraiei i internelor.

(2) nzestrarea i dotarea structurilor de protecie civil cu bunuri materiale specifice, altele dect cele prevzute la alin. (1), se execut pe baza normelor de nzestrare i dotare elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor.

Art. 66. - (1) Contractarea i aprovizionarea cu tehnic i materiale se asigur de fiecare beneficiar, contra cost. Tehnica i alte categorii de materiale necesare proteciei civile se asigur i din donaii, sponsorizri sau din alte surse legal constituite.

(2) Tehnica i materialele provenite din donaii externe sunt scutite de taxe vamale.

Art. 67. - (1) ntreinerea, repararea, depozitarea i evidena mijloacelor tehnice de protecie civil, precum i durata normat de folosin a acestora se realizeaz potrivit normelor tehnice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate de ministrul administraiei i internelor.

(2) Montarea, ntreinerea, repararea i exploatarea sistemelor de alarmare, de comunicaii i informatice de protecie civil se asigur cu sprijinul operatorilor economici de profil, pe baza contractelor sau a conveniilor legale ncheiate cu acetia.

Art. 68. - (1) Materialele didactice necesare pentru protecia civil: filme, diafilme, plane, manuale, brouri, pliante, reviste i altele se realizeaz de Ministerul Administraiei i Internelor i se asigur gratuit autoritilor administraiei publice, instituiilor publice i agenilor economici.

(2) Autoritile publice, instituiile publice i agenii economici au obligaia de a realiza materiale de popularizare a activitilor de protecie civil, emisiuni de radio i de televiziune, precum i alte activiti cu resurse proprii sau altele legal constituite, cu acordul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen i al serviciilor de urgen profesioniste.

SECIUNEA a 2-a

Asigurarea financiar

Art. 69. - (1) Finanarea cheltuielilor cu protecia civil se asigur, potrivit legii, din bugetul de stat, din bugetele locale, din bugetele instituiilor publice autonome, ale instituiilor publice finanate integral sau parial din venituri proprii i din bugetele proprii ale agenilor economici, dup caz.

(2) Finanarea serviciilor de urgen se asigur de ctre persoanele juridice care le-au constituit.

(3) Obiectivele de investiii de interes naional pentru protecia civil se finaneaz de la bugetul de stat.

Art. 70. - (1) Cheltuielile pentru realizarea adposturilor de protecie civil aferente construciilor cu destinaie de locuin, birouri, centre comerciale sau destinate oricror manifestri publice i care, potrivit normelor specifice, trebuie s fie prevzute, din construcie, cu asemenea adposturi se suport de ctre proprietar.

(2) Pentru suportarea parial sau integral a costurilor realizrii adposturilor de protecie civil aferente construciei cu destinaie de locuin, se pot aloca fonduri cu destinaia de subvenii, ce se acord cetenilor o singur dat, n condiiile stabilite prin hotrre a Guvernului.

Art. 71. - Finanarea ajutoarelor de urgen, a despgubirilor, precum i a unor lucrri sau cheltuieli neprevzute se asigur din fondul de intervenie constituit la dispoziia Guvernului pentru nlturarea efectelor unor dezastre.

Art. 72. - Pentru finanarea unor cheltuieli curente i de capital privind protecia civil pot fi utilizate, potrivit legii, donaii, sponsorizri, venituri din prestri de servicii, contribuii ale societilor i ale caselor de asigurare sau de reasigurare, precum i alte surse legale.

Art. 73. - Fundamentarea i ntocmirea documentaiei tehnice privind investiiile aferente proteciei civile se realizeaz pe baza normelor metodologice elaborate de Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen i aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor.

Art. 74. - (1) Cheltuielile pentru dotarea cu aparatur, mijloace tehnice i materialele necesare centrelor zonale de pregtire n domeniul proteciei civile se suport de Ministerul Administraiei i Internelor, n limita sumelor aprobate cu aceast destinaie. Derularea fondurilor se face prin bugetul Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen.

(2) Consiliile judeene ale judeelor n care funcioneaz centrele de pregtire zonal pentru pregtirea specific proteciei civile vor pune la dispoziie acestora terenul, cldirile, precum i cheltuielile de ntreinere aferente acestora. CAPITOLUL IX

Contravenii i sanciuni

Art. 75. - nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea juridic civil, contravenional sau penal, dup caz.

Art. 76. - Constituie contravenii la prevederile prezentei legi urmtoarele fapte:

a) neincluderea msurilor de protecie civil n programele de dezvoltare economico-social sau n proiectele de buget;

b) neorganizarea serviciilor de urgen voluntare sau neasigurarea nzestrrii i a pregtirii profesionale a acestora;

c) nentocmirea planurilor de intervenie sau a altor documente operative de rspuns n situaii de urgen ori neasigurarea punerii acestora n aplicare la declanarea situaiilor de urgen;

d) neasigurarea ntiinrii, a avertizrii, a alarmrii sau a evacurii populaiei n situaii de urgen;

e) neasigurarea identificrii, a monitorizrii i a evalurii factorilor de risc generatori de evenimente periculoase sau nestabilirea msurilor de protecie mpotriva efectelor negative ale acestora;

f) neasigurarea nzestrrii, a dotrii i a echiprii cu mijloace tehnice de protecie civil, precum i nemeninerea n stare de operativitate a acestora;

g) nesolicitarea avizelor, a acordurilor sau a autorizaiilor privind protecia civil ori nendeplinirea msurilor i a condiiilor prevzute n acestea;

h) neelaborarea regulamentelor, a normelor, a metodologii lor i a dispoziiilor privind protecia civil;

i) neprevederea n documentele tehnico-economice ale investiiilor a adposturilor, a dotrilor i a msurilor de utilitate public privind protecia civil sau nerealizarea la termen a acestora;

j) nemeninerea adposturilor publice de protecie civil n bun stare de utilizare pe timpul situaiilor excepionale, corespunztoare destinaiilor acestora;

k) neparticiparea la instruirile, exerciiile i aplicaiile de pregtire privind protecia civil;

l) nendeplinirea msurilor de protecie nuclear, biologic i chimic a populaiei;

m) neanunarea sau neinformarea despre evenimentele periculoase produse sau

O.M.A.I. nr.712/23 iunie 2005

completat si modificat cu

O.M.A.I. nr.786/2 septembrie 2005

pentru aprobarea Dispozitiilor Generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta.

Anvand in vedere prevederile art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apararea impotriva incendiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si ale art. 37 alin. (1) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila,

in temeiul art. 9 alin. (4) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 604/2003, cu modificarile si completarile ulterioare,

ministrul administratiei si internelor emite urmatorul ordin:

Art. 1.- Se aproba Dispozitiile Generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta, cuprinse in anexa care face parte integranta din prezentul ordin.

Art. 2.- Inspectoratul General pentru Situatii de Urgenta, prin inspectoratele judetene/al municipiului Bucuresti pentru situatii de urgenta, va urmari punerea in aplicare a prevederilor prezentului ordin.

Art. 3.- Nerespectarea prevederilor Dispozitiilor Generale privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta atrage raspunderea conform legii.

Art. 4.- (1) Prezentul ordin se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, si intra in vigoare la 30 de zile de la data publicarii.

(2) La data intrarii in vigoare a prezentului ordin se abroga Ordinul Ministrului de Interne nr. 1.080/2000 pentru aprobarea Dispozitiilor Generale privind instruirea in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor-DGPSI-002, publicat in Monitorul Oficial al Romaniei, Parte I, nr. 157 din 14 aprilie 2000, precum si orice alte dispozitii contrare.

DISPOZITII GENERALE

privind instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta

CAPITOLUL I

Scopul si domeniile de aplicare

Art.1.- Prezentele dispozitii generale stabilesc principiile, modalitatile, cerintele si conditiile necesare in vederea organizarii si desfasurarii activitatii de instruire in doemniul situatiilor de urgenta a persoanelor angajate in munca.

Art.2.- Instruirea persoanelor angajate in domeniul situatiilor de urgenta constituie parte componenta a activitatii de pregatire desfasurate de persoanele fizice si juridice in domeniul managementului situatiilor de urgenta, potrivit prevederilor legale in vigoare.

Art.3.- Conducatorii institutiilor publice, patronii si managerii operatorilor economici sunt obligati, potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997 privind apararea impotriva incendiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 28 alin (1) lit. f) din Legea nr. 481/2004 privind protectia civila, sa organizeze si sa execute instruirea in domeniul situatiilor de urgenta pe baza prezentelor dispozitii generale si a reglementarilor specifice.

Art.4.- Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta este componenta a pregatirii profesionale si are ca scop insusirea cunostintelor si formarea deprinderilor necesare in vederea prevenirii si reducerii efectelor negative ale situatiilor de urgenta sau ale dezastrelor la locul de munca si in incinta institutiilor si operatorilor economici.

Art.5.- Termenii specifici utilizati in cuprinsul prezentelor dispozitii generale au intelesul celor utilizati in legislatia specifica privind managementul situatiilor de urgenta si protectia civila.

CAPITOLUL II

Cerinte specifice si categorii de instructaje

Art.6.- (1) Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza prin instructaje si prin participarea la cursuri, aplicatii, exercitii practice si antrenamente, in functie de tipurile de risc specifice.

(2) Periodicitatea aplicatiilor, exercitiilor si a antrenamentelor este stabilita de Instructiunile privind organizarea si desfasurarea pregatirii in domeniul situatiilor de urgenta, aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor.

Art.7.- Instruirea salariatilor in domeniul situtiilor de urgenta este obligatorie si trebuie sa aiba un caracter permanent si sustinut in timpul desfasurarii procesului de productie si la locul de munca.

Art.8.- (1) Conducatorii institutiilor publice, patronii si managerii agentilor economici au obligatia sa asigure instruirea intregului personal angajat in munca, in raport cu nivelul de pregatire al salariatilor si in functie de specificul activitatii desfasurate de fiecare unitate.

(2) Operatorii economici care desfasoara activitati ce prezinta pericole de accidente majore in care sunt implicate substante periculoase se supun si prevederilor legislatiei specifice.

Art.9.- Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se face la angajare si periodic si se ralizeaza prin urmatoarele categorii de instructaje:

a) instructajul introductiv general;

b) instructajul specific locului de munca;

c) instructajul periodic;

d) instructajul pe schimb, acolo unde situatia o impune;

e) instructajul special pentru lucrari periculoase;

f) instructajul la recalificarea profesionala;

g) instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei.

SECTIUNEA 1

Instructajul introductiv general

Art.10.- Instructajul introductiv general vizeaza dobandirea de conostinte cu privire la:

a) continutul actelor normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta si activitatea de aparare impotriva incendiilor, precum si actelor normative specifice profilului operatorului economic sau institutiei;

b) managementul situatiilor de urgenta si modul de organozare a activitatii de aparare impotriva incendiilor la nivelul operatorului economic sau al institutiei;

c) mijloacele tehnice de prevenire si stingere a incendiilorcu care sunt echipate constructiile, instalatiile, amenajarile si modul de utilizare a acestora, precum si mijloacele tehnice existente si planificarea resurselor pentru realizarea masurilor de protectie civila;

d) formele si metodele specifice de prevenire si stingere a incendiilor;

e) modul de actiune in cazul producerii unei situatii de urgenta si in cazul observarii si anuntarii unui incendiu;

f) actiunile ce trebuie intreprinse pentru limitarea si inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.

Art.11.- La instructajul introductiv general participa urmatoarele categorii de persoane:

a) nou-angajatii in munca, indiferent de durata sau de forma contractului de munca;

b) salariatii transferati de la o unitate la alta sau detasati in unitatea respectiva;

c) lucratorii sezonieri, temporari sau zilieri;

d) studentii si elevii din scoli si licee aflati in practica de specialitate.

Art.12.- Instructajul introductiv general se desfasoara cu grupe compuse din cel mult 20 de persoane.

Art.13.- Durata instructajului introductiv general se stabileste prin reglementari interne, in functie de specificul activitatii desfasurate, complexitatea procesului tehnologic, riscul de incendiu si/sau de explozie, nivelul de risc rezultat din clasificarea unitatilor din punct de vedere al protectiei civile, precum si de nivelul de pregatire al patricipantilor, dar nu poate fi mai mica de 8 ore.

Art.14.- Pentru fiecare categorie de personal participant se stabileste un nivel minim de cunostinte necesare, iar la terminarea instructajului introductiv general persoanele instruite vor fi verificate pe baza de teste asupra cunostintelor acumulate.

Art.15.- Persoanele care nu si-au insusit nivelul minim de cunostinte stabilit pentru instructajul introductiv general nu vor fi admise la locurile de munca.

SECTIUNEA a 2-a

Instructajul specific locului de munca

Art.16.- Instructajul specific locului de munca se executa individual, dupa instructajul introductiv general, de catre seful locului de munca respectiv.

Art.17.- La efectuarea instructajului specific locului de munca se urmareste sa se asigure participantilor cunostinte referitoare la:

a) caracteristicile fizico-chimice ale substantelor, materialelor si produselor utilizate la locul de munca;

b) conditiile care determina ori favorizeaza producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale de incendiu si/sau de explozie specifice locului de munca, masurile de prevenire a acestora;

c) descrierea, functionarea, monitorizarea si modul de interventie la instalatiile si sistemele de siguranta ale masinilor si utilajelor de la locurile de munca, inclusiv cele de prevenire a avariilor tehnologice;

d) descrierea, functionarea, amplasarea si modul de actionare a instalatiilor, utilajelor, aparatelor, dispozitivelor si mijloacelor de protectie impotriva incendiilor;

e) conceptia de interventie in cazul producerii unei situatii de urgenta si continutul documentelor operative de raspuns;

f) sarcinile specifice pentru prevenirea situatiilor de urgenta, cauzelor potentiale de incendiu si realizarea masurilor specifice de protectie civila.

Art.171.- Instructajul specific locului de munca se efectueaza si in urmatoarele cazuri:

a) cand un salariat a lipsit mai mult de 30 de zile calendaristice de la locul de munca;

b) cand s-au adus modificari procesului tehnologic sau au fost introduse noi tehnologii;

c) la reluarea activitatii dupa producerea unui incendiu, explozii sau situatii de urgenta.

Art.18.- Durata instructajului specific locului de munca este stabilita in functie de complexitatea activitatii desfasurate (constructii, instalatii si utilaje tehnologice) si nu poate fi mai mica de 8 ore.

Art.19.- Problemele cu caracter teoretic prezentate pe timpul instructajului specific locului de munca sunt urmate in mod obligatoriu de demonstratii practice.

Art.20.- Admiterea definitiva la lucru a persoanelor instruite se face numai dupa verificarea acestora pe baza de teste cu privire la nivelul de insusire a cunostintelor necesare.

SECTIUNEA a 3-a

Instructajul periodic

Art.21.- Instructajul periodic se executa cu toate categoriile de salariati pe o durata de cel putin doua ore si are ca scop improspatarea, completarea si detalierea cunostintelor dobandite prin instructajul introductiv general si prin instructajul specific locului de munca.

Art.22.- Instructajul periodic se executa pe baza tematicii anuale si graficului de instruire, aprobate de conducatorii institutiilor, manageri sau patroni.

Art.23.- Tematica orientativa anuala de instruire, adaptata fiecarei categorii de salariati, se structureaza de regula astfel:

a) actele normative care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta, activitatea de aparare impotriva incendiilor si activitatea de protectie civila;

b) obligatiile generale si specifice ce revin fiecarei categorii de salariati;

c) conditiile cxare determina ori favorizeaza producerea accidentelor si avariilor tehnologice si cauzele potentiale (riscurile) de incendiu si/sau explozie specifice; normele, regulile si masurile de prevenire a acestora;

d) descrierea, functionarea, intretinerea si modul de utilizare a instalatiilor si sistemelor de protectie destinate prevenirii avariilor tehnologice si incendiilor;

e) modul de actiune a salariatilor in cadrul serviciilor de urgenta in sprijinul acestora pentru realizarea interventiei operative si pentru limitarea si inlaturarea urmarilor situatiilor de urgenta.

Art.24.- Tematica orientativa se adapteaza si se completeaza pe parcursul anului, daca este cazul, de catre cei care executa instruirea, cu concluziile si invatamintele rezultate din:

a) controalele efectuate privind respectarea prevederilor legale si indeplinirea sarcinilor stabilite;

b) natura, frecventa si amploarea incendiilor, exploziilor si altor situatii de urgenta produse pe raza teritoriala a unitatii sau in sectoare de activitate similare;

c) modificari ale legislatiei specifice.

Art.25.- In graficul anual de instruire se mentioneaza periodicitatea instructajelor si se precizeaza zilele in care acestea se executa esalonat, pe locuri de munca si categorii de salariati.

Art.26.- Intervalul de timp intre doua instructaje periodice se stabileste de conducerea operatoruluii economic sau a institutiei publice in functie de specificul conditiilor de munca din unitatea respectiva, cu respoectarea urmatoarelor termene:

cel mult o luna (30 de zile), pentru personalul cu functii de executie sau operative, care sprijina serviciile de urgenta (structurile de raspuns) in cazul producerii situatiilor de urgenta;

1-3 luni, pentru personalul care lucreaza nemijlocit cu aparate, masini, utilaje si instalatii tehnologice (tehnicieni, maistrii, subungineri, ingineri), precum si pentru analisti, cercetatori si personalul din laboratoare;

3-6 luni, pentru personalul auxiliar din sectiile si sectoarele de productie, control tehnic, cercetare, proiectare, de intretinere si reparatii, investitii, transporturi, precum si pentru cel care lucreaza in institutii publice;

1-06 luni, pentru personalul auxiliar care are atributii de organizare, conducere si control (sefi de sectii, ateliere, instalatii, depozite etc.), pentru cel din conducerea operatorului economic sau a institutiei, precum si pentru cel din structura autoritatilor publice locale, a administratiei publice centrale si a institutiilor statului.

Art.27 Abrogat

Art.28.- Pe timpul desfasurarii instructajului periodic se pune accent pe demonstratiile practice, salariatii fiind angrenati in executarea unor operatiuni specifice.

Art.29.- Verificarea persoanelor instruite privind cunostintele insusiote si deprinderile formate in timpul instructajului periodic se face prin sondaj, insistandu-se de fiecare data pentru clarificarea problemelor si eliminarea deficientelor constatate.

Art.30.- Anual se efectueaza o verificare de fond pe baza de teste tip chestionar asupra nivelului de insusire si cunastere a problematicii care a facut obiectul instructajului periodic, rezultatele consemnandu-se in fisa individuala de instructaj.

Art.31.- (1) Instructajul periodic se face de catre persoanele desemnate de conducatorii institutiilor, managerii operatorilor economici sau patroni, astfel:

a) pentru personalul de executie, de catre conducatorul locului de munca respectiv;

b) pentru personalul incadrat pe functii tehnice si administrative din sectoarele de productie si din compartimentele de cercetare, proiectare, intretinere, reparatii, controlul calitatii, aprovizionare tehnico-materiala si desfacere, de catre sefii compartimentelor respective;

c) pentru sefii de sectii, sectoare, compartimente functionale si sefii de departamente, de catre conducatorul tehnic.

(2) Pentru operatorii economici sau institutiile care au cel mult 9 salariati efectuarea instructajului periodic este sarcina exclusiva a patronului sau a conducatorului institutiei.

SECTIUNEA a 4-a

Instructajul pe schimb

Art.32.- (1) Instructajul pe schimb se executa la intrarea in schimbul de lucru, cu salariatii care desfasoara activitati in locuri de munca cu risc major din punctul de vedere al existentei factorilor de risc potential generatori de situatii de urgenta.

(2) Durata acestuii instructaj nu va depasi 10-15 minute.

Art.33.- Instructajul pe schimb se efectueaza de regula pentru atentionarea salariatilor din tura de serviciu asupra principalelor reguli si masuri de prevenire a situatiilor de urgenta, pe baza identificarii tipurilor de risc existente si tinand cont de constatarile anterioare, precum si de operatiunile sau lucrarile care se executa pe timpul schimbului respectiv.

Art.34.- Instructajul pe schimb se efectueaza de conducatorul locului de munca, executia consemnandu-se sub semnatura in registrul de predare-primire a schimbului de lucru.

SECTIUNEA a 5-a

Instructajul specil pentru lucrari periculoase

Art.35.- Instructajul special pentru lucrari periculoase se executa inainte de inceperea unor lucrari in timpul carora pot aparea situatii generatoare de incendiu din cauza manifestarii unor surse specifice de aprindere sau a crearii unor atmosfere potential explozive ori se poate favoriza producerea unor situatii de urgenta.

Art.36.- Lucrarile care fac obiectul unui astfel de instructaj se refera in principal la:

a) executarea unor operatiuni de manevra ori de comanda a unor instalatii sau utilaje tehnologice de importanta ori interventia asupra acestora, a caror operare gresita poate determina sau favoriza producerea unor incendii de amploare, explozii calamitati naturale ori a alto situatii de urgenta;

b) lucrari de4 reparatii sau intretinere, distrugerea unor deseuri sau reziduuri periculoase pentru viata oamenilor sau pentru mediu;

c) prelevarea de probe din recipiente sau instalatii care contin substante periculoase

d) lucrari de sudare;

e) lucrari de taiere sau lipire cu flacara;

f) lucrari care pot provoca scantei mecanice;

g) lucrari care pot provoca scantei si arcuri electrice sau scurtcircuite

h) lucrari de topire a bitumului sau asfaltului;

i) lucrari de curatare prin ardere a unor utilaje, aparate, conducte tehnologice sau conductoare electrice;

j) lucrari la care se utilizeaza foc deschis (dezghetari, decongelari, aprinderea cuptoarelor tehnologice, cazanelor etc.);

k) punerea ori repunerea in functiune a instalatiilor si utilajelor tehnologice care prezinta risc foarte mare de incendiu sau oprirea acestora;

l) aplicarea unor materiale de protectie din care se pot degaja cu usurinta vapori si gaze inflamabile si/sau explozive;

m) curatarea interioara aunor vase, rezervoare, recipiente sau sisteme de evacuare in care au fost stocate, prelucrate ori vehiculate produse combustibile etc.;

n) depozitarea, manipularea si transportul de substante/materiale periculoase;

o) spectacole cu foc de artificii.

Art.37.- (1) Instructajul special pentru lucrari periculoase se efectueaza astfel:

a) privind tehnologia de executie, de catre conducatorul formatiei de lucru;

b) privind conditiile tehnologice, de catre conducatorul locului de munca.

(2) Persoanelor care urmeaza sa execute lucrarile prevazute la art. 36 li se elibereaza autorizatie de lucru, al carei continut este prevazut in normele specifice emise de autoritatile administratiei publice centrale de specialitate.

(3) Efectuarea instructajului special pentru lucrari periculoase se consemneaza, dupa caz, in autorizatia de executie a lucrarii, registrul de tura sau in fisele individuale.

SECTIUNEA a 6-a

Instructajul la recalificarea profesionala

Art.38.- Instructajul la recalificarea profesionala se desfasoara cu toate categoriile de salariati care au parcurs un astfel de curs de formare profesionala, definit conform legislatiei specifice.

Art.39.- La stabilirea problematicii pentru instructajul de recalificare profesionala, a persoanelor care il efectueaza, a duratei necesare si a modului de verificare a insusirii cunostintelor se vor avea in vedere urmatoarele:

a) in cazul persoanelor care isi vor desfasura activitatea in acelasi loc de munca in care au lucrat si inainte de conversia profesionala, seful locului de munca va prelucra cu acestea numai unele aspecte din cadrul problematicii pentru instructajul specific locului de munca pe care le apreciaza ca sunt necesare ca urmare a noilor sarcini de munca pe care le au de indeplinit;

b) in cazul persoanelor care isi vor desfasura activitatea in alt loc de munca din cadrul aceluiasi operator economic sau al aceleiasi institutii in care au fost angajate si inainte de recalificarea profesionala, inclusiv pentru cele recrutate din randul somerilor dupa formarea profesionala, se va respecta prevederile art. 16 si urmatoarele din prezentele dispozitii generale;

c) in cazul persoanelor care isi vor desfasura activitatea in cadrul altui operator economic sau al altei institutii, acestea se considera nou angajate si vor parcurge categoriile de instructaje prevazute de prezentele dispozitii generale.

SECTIUNEA a 7-a

Instructajul pentru personalul din afara agentului economic sau a institutiei

Art.40.- Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se desfasoara cu persoanele care executa temporar activitati in locurile din incinta agentului economic sau a institutiei respective unde sunt prezenti factori de risc potential generatori de situatii de urgenta, dupa cum urmeaza:

a) personalul societatilor comerciale de constructii-montaj si instalatii;

b) personalul societatilor comerciale de reparatii, revizii, intretinere si de service;

c) personalul care efectueaza transport de materiale periculoase;

d) personalul de paza apartinand altor societati comerciale sau firme specializate;

e) vizitatori in grup de minimum 5 persoane.

Art.41.- Locurile din incinta operatorului economic sau a institutiei pentru care se executa instructjul pentru personalul prevazut la art. 40 se stabilesc prin act de autoritate al conducatorului institutiei publice, al managerului sau al patronului.

Art.42.- Instructajul pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei, care se afla pentru o durata determinata in incinta acestei in scopul indeplinirii unor activitati solicitate de conducerea operatorului economic ori a institutiei, se efectueaza, dupa caz, de cadrul tehnic cu atributii in domeniul prevenirii si stingerii incendiilor sau de personalul de specialitate in domeniul protectiei civile ori de seful locului de munca respectiv, in cadrul caruia este prevazut un asemenea instructaj.

Art.43.- Problematica instructajului consta in:

a) prezentarea procedurilor specifice instructajului introductiv general pentru categoriile de persoane prevazute la art. 40 lit. a) si b);

b) prezentarea procedurilor din cadrul instructajului specific locului de munca pentru categoriile de persoane prevazute la art. 40 lit. c) si d);

c) prezentarea unei proceduri special intocmite pentru persoanele prevazute la art. 40 lit. e), prin care acestea sunt instruite sumar (in maximum 15 minute) asupra principalelor reguli de prevenire pe care trebuie sa le respecte si sunt atentionate asupra pericolelor existente in anumite locuri de pe traseul parcurs in incinta operatorului economic sau a institutiei.

Art.44.- Consemnarea efectuarii instructajului pentru personalul din afara operatorului economic sau a institutiei se face intr-un proces verbal intocmit i acest scop, care contine problematica prezentata si tabelele cu numele, prenumele si semnatura persoanelor instruite.

CAPITOLUL III

Inregistrarea si confirmarea instructajului

Art.45.- Instruirea in domeniul situatiilor de urgenta se certifica prin inscrisuri realizate, dupa caz, in fisa individuala de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta, in registrul de predare-primire a schimbului sau in procesele-verbale de instruire.

Art.46.- Fisele individuale de instructaj se intocmesc pentru toate persoanele angajate, conform modelului prevazut in anexa care face parte inegranta din prezentele dispozitii generale.

Art.47.- Dupa efectuarea instructajelor este obligatorie completarea fiselor individuale de instructaj, inscrisul efectuandu-se cu pasta sau cerneala.

Art.48.- Dupa completare, fisa individuala de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta se semneaza de persoana instruita si de catre persoanele care au efectuat si au verificat instructajul.

Art.49.- Prin semnatura persoana instruita demonstreaza participarea la instructaj, iar persoana care a verificat instructajul confirma, pe baza examinarii persoanei instruite, ca aceasta si-a insusit cunostintele.

Art.50.- Conducatorii locurilor de munca raspund de pastrarea fiselor individuale de instructaj in domeniul situatiilor de urgenta pentru personalul din subordine.

CAPITOLUL IV

Organizarea activitatii de instruire

Art.51.- Organizarea activitatii de instruirea personalului angajat in munca se va face avandu-se in vedere urmatoarele:

a) responsabilitatea conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind informarea si instruirea salariatilor cu privire la actele normative, normele, regulile si masurile specifice institutiei ori operatorului economic respectiv, care reglementeaza managementul situatiilor de urgenta, precum si asupra sarcinilor ce le sunt stabilite potrivit prevederilor art. 19 lit. a), e) si f) din Ordonanta Guvernului nr. 60/1997, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 212/1997, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale art. 5 alin (1) din Legea nr. 481/2004, cu modificarile si completarile ulterioare;

b) respectarea principiului responsabilitatii conducatorului institutiei, managerului sau patronului privind verificarea insusirii de catre salariati a obligatiilor ce le revin in cazul producerii incendiilor, exploziilor si situatiilor de urgenta;

c) asigurarea masurilor tehnice si organizatorice necesare pentru instruirea eficienta a salaiatilor in domeniul incendiilor, exploziilor si situatilor de urgenta.

Art.52.- Sistemul de masuri tehnice si organizatorice vizeaza in principal:

a) desemnarea personalului care executa instructajele si verifica insusirea cunostintelor;

b) stabilirea categoriilor de instructaje si de salariati, a duratei instructajelor in functie de specificul activitatii operatorului economic sau a institutiei si de periodicitatea instructajelor;

c) intocmirea sau procurarea documentelor si materialelor pentru planificarea, desfasurarea si verificarea instructajelor;

d) asigurarea resurselor materiale si documentare necesare pentru realizarea activitatii.

Art.53.- Instruirea salariatilor in domeniul situatiilor de urgenta se realizeaza de catre persoane care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

a) sunt bine pregatite profesional;

b) cunosc problematica specifica domeniul managementului situatiilor de urgenta;

c) poseda calitati psihopedagogice si atestatele prevazute de lege.

Art.54.- (1) Pot fi desemnate sa execute instructaje in domeniul situatiilor de urgenta urmatoarele categorii de personal:

a) persoanele cu atributii de conducere in cadrul unitatii, al departamentului, compartimentului sau al sectorului de activitate ori