INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

24

Click here to load reader

Transcript of INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Page 1: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

1. vandutINTRODUCERE

Oricine este responsabil cu managementul unui proiect de constructie, indiferent de

complexitatea acestuia, recunoaste importanta generala, pe care o au aspectele

financiare si cele legate de cost in realizarea activitatilor specifice si in particular

dificultatea problemelor privind estimarea, controlul si gestionarea costurilor.

Costurile sunt principala si constanta sursa de preocupare atunci cind: se analizeaza

conceptiile tehnice; se stabilesc solutiile tehnologice-organizatorice de executie; se

fundamenteaza bugetele; se intocmesc ofertele si propunerile tehnice si financiare;

se negociaza si incheie contractele de executie; cind se analizeaza modificari ale

solutiilor proiectate. Intrebarile care se pun sunt: cum trebuie abordate aceste

probleme pentru a estima si evalua corect costurile; cum trebuie procedat pentru a

diminua la minim riscul de depasire a bugetelor planificate; cum putem asigura un

echilibru intre aspectele tehnice si costul acestora.

In acelasi, timp trebuie avuta in vedere si presiunea care se exercita pentru executia

si predarea spre exploatare intr-un timp cit mai scurt a constructiilor. Foarte multi

investitori solicita proiectantilor si executantilor furnizarea unor constructii cu toate

facilitatile intr-un interval de timp injumatatit fata de acum citiva ani in urma. Ca

rezultat al acestei situatii, nevoia de estimare cit mai corecta si rapida a costurilor

proiectelor noi, a crescut foarte mult. Investitorii si proiectantii trebuie sa cunoasca

implicatiile legate de cost in ce priveste deciziile de proiectare chiar in timpul

procesului de dezvoltare a proiectului. Pentru a realiza acest deziderat, ei trebuie sa

inteleaga conceptele fundamentale ale notiunii de cost si a metodelor de estimare a

costurilor atit din perspectiva investitorilor cit si a executantilor. In plus dupa

semnarea contractelor de proiectare/executie, investitorii, proiectantii si executantii,

trebuie sa cunoasca consecintele legate de cost si durata, a modificarilor efectuate la

proiectul de executie initial si sa fie capabili sa decida cele mai bune solutii pentru

minimalizarea efectelor negative ale acestora.

Multi ani, industria constructiilor a fost orientata spre rezolvarea a 2 probleme in ce

priveste realizarea cladirilor si lucrarilor ingineresti. In primul rind, din punct de vedere

al conceptiei arhitecturale si al proiectarii tehnice, cel mai important lucru este cel

legat de realizarea unor constructii “utilizabile”, in care organizarea spatiilor sa

raspunda nevoilor beneficiarilor si sa satisfaca exigentele estetice si functionale ale

acestora. In al doilea rind din punct de vedere al executiei, eforturile contractorilor s-

au indreptat spre modul cum se vor executa constructiile si cit va costa realizarea

acestora. Beneficiarii se asteapta intotdeauna de la contractori sa fie capabili sa

execute o lucrare de constructie la costurile estimate initial. In acest scop arhitectii,

proiectantii si executantii si-au orientat eforturile lor spre satisfacerea acestui scop.

In ultima perioada fenomenul tot mai accentuat de limitare a resurselor a impus o

noua abordare a deciziei de a investi, in sensul alocarii rationale a resurselor in

Page 2: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

raport cu destinatia si utilizarea acestora. Astfel investitorii au devenit interesati nu

numai de costurile initiale ale unui proiect de constructie ci si de costurile de

exploatare pe perioada de viata a acesteia. In loc sa analizeze investitia in mod

simplu numai in termeni de cost initial de executie, astazi investitorii iau in

consideratie si costurile de intretinere, reparatii, inlocuire, costurile de asigurare a

utilitatilor, etc.

1.1. CE ESTE INGINERIA COSTURILOR ?

AACE – The Association for Advancement of Cost Engeeniring, defineste ingineria

costurilor ca fiind domeniul practicii ingineresti in care principiile stiintifice si tehnice

ale ingineriei sunt folosite pentru rezolvarea problemelor referitoare la: estimarea

costurilor, controlul costurilor, planificarea bugetelor, analiza beneficiilor,

managementul proiectelor, etc.

In figura 1 este prezentata structura ierarhica a cunostintelor si instrumentelor

necesare pentru dezvoltarea activitatilor specifice ingineriei costurilor. Acestea sunt

structurate in 2 mari categorii, respectiv:

a) Cunostinte si instrumente generale, care au un caracter universal de

aplicare, reprezentind elemente fundamentale ale practicii ingineriei costurilor

1. Notiuni generale referitoare la cost

a. Definirea costurilor si cheltuielilor si a legaturii acestora cu resursele

implicate in realizarea unui proiect si/sau timpul de executie

b. Caracteristicile costurilor, respectiv:

i. Costurile pe perioada de viata a unei constructii

ii. Costurile proceselor si costurile proiectelor

iii. Costurile din perspective investitorului si/sau a executantului

iv. Valoarea costurilor

v. Aspect legislative si normative privitoare la cost

c. Clasificarea costurilor

i. Costuri asociate proceselor de analiza manageriala a unui

proiect

ii. Costuri asociate proceselor de evaluare/estimare a

proiectelor de constructive

Page 3: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

CUNOSTINTE SI INSTRUMENTE SPECIFICE INGINERIEI COSTURILOR

CUNOSTINTE SI INSTRUMENTE GENERALE CUNOSTINTE SI INSTRUMENTE SPECIFICE

Notiuni generale referitoare la cost Definirea costurilor si cheltuielilor

Caracteristicile costurilor

Clasificarea costurilor

Structura costurilor

Notiunea de pret

Cunostinte fundamentale pentru

analiza costurilor

Statistica si probabilitate

Analiza economica si financiara

Modele de optimizare

Masurarea lucrarilor

Cunostinte generale

Structura si functionarea firmei

Managementul resurselor umane

Managementul informatiei

Managementul calitatii

Ingineria valorii

Protectia, securiatea muncii si a

mediului

Managementul costului total al

procedeelor de lucru

Implementarea proiectului

Masurarea performantelor proiectului

Evaluarea randamentului proiectului

Planificarea proiectului

Terminologie de baza

Activitati principale

Controlul proiectelor

Exigente ale proiectului si analiza acestora

Scopul si strategia de executie

Planificarea proiectului

Estimarea costurilor si proiectarea bugetelor

Managementul resurselor

Ingineria si analiza valorii

Managementul riscurilor

Managementul contractelor

Managementul deciziilor

Procedee de implementare

Controlul proiectelor

Receptia proiectelor

Contabilizarea costurilor

Evaluarea performantelor proiectului

Evaluarea performantelor produselor

Evaluare randament proiect

Evaluarea randamentului produselor

Auditarea proiectelor

Managementul schimbarilor

Page 4: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

d. Structura costurilor

i. Costul materialelor

ii. Costul manoperei

iii. Costul utilajelor

iv. Actualizarea costurilor

v. Costuri ascunse

e. Notiunea de pret

2. Cunostinte fundamentale pentru analiza costurilor

a. Elemente de statistica si probabilitate

b. Elemente de analiza economica si financiara

c. Modele de optimizare

d. Elemente fundamentale privind masurarea lucrarilor

3. Cunostinte generale

a. Cunostinte generale privind structura si functionarea firmei de

constructii

b. Cunostinte generale privind managementul resurselor umane intr-o

firma de constructii

c. Managementul informatiei in firma de constructive

d. Managementul calitatii

e. Ingineria valorii

f. Protectia, securitatea si sanatatea muncii; protectia mediului

inconjurator

b) Cunostinte si instrumente specifice, utilizate pentru rezolvarea problemelor

specifice de inginerie a costurilor unui proiect de constructie

1. Managementul costului total (TCM) al procedeelor de lucru

Managementul bazelor de date

Evaluarea performantelor proiectului

Page 5: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

a. Terminologie de baza

b. Activitati principale (strategice) si managementul acestora

c. Controlul proiectelor

2. Planificarea (programarea) proiectului

a. Determinarea exigentelor proiectului si analiza acestora

b. Scopul si strategia de executie a proiectului

c. Planificarea proiectului

d. Estimarea costurilor proiectului si proiectarea bugetelor de executie

e. Managementul resurselor pentru realizarea proiectului

f. Ingineria si analiza valorii

g. Managementul riscurilor

h. Managementul contractelor

i. Managementul deciziilor

3. Implemetarea proiectului

a. Procedee de implementare a proiectelor

b. Controlul proiectelor

c. Receptia proiectelor

4. Masurarea performantelor privind realizarea proiectului

a. Contabilizarea costurilor

b. Masurarea performantelor proiectului

c. Masurarea performantelor produselor realizate (elemente,

subansamble, ansamble sau obiecte de constructive)

5. Evaluarea randamentului privind realizarea proiectului

Page 6: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

a. evaluarea randamentului proiectului

b. evaluarea randamentului produselor realizate

c. previziuni

d. metode de auditare a proiectelor

e. managementul schimbarii

f. managementul bazelor de date

g. evaluarea performantelor proiectului

1.2. DE CE ESTE MANAGEMENTUL COSTULUI O FUNCTIE

INGINEREASCA ?

Majoritatea oamenilor recunosc ca inginerul si/sau ingineria (definite ca aplicatii ale

principiilor stiintei si tehnicii) sunt cei care creeaza lucruri functionale (produse care

au o utilitate). Ingineria, in general, are multiple dimensiuni. Cea mai evidenta, este

cea legata de proiectarea dimensionala a unui produs, de calculul si analiza tuturor

factorilor care conditioneaza aceasta dimensionare (proiectarea unei constructii,

proiectarea unui pod, proiectarea unui soft de aplicatie, etc). In acelasi timp, in

spatele dimensiunilor fizice ale produsului proiectat, sunt alte importante aspecte

legate de bani, timp si alte resurse care sunt investite in realizarea produselor

proiectate. Acestea sunt cunoscute sub o denumire generica de costuri. Astfel daca

ne referim la exemplul de mai sus, cineva trebuie sa estimeze cit costa podul sau

cladirea proiectate, sa determine activitatile necesare pentru proiectarea si executia

acestora, sa estimeze cit vor dura aceste activitati, etc. Mai mult, cineva trebuie sa

monitorizeze si sa evalueze progresul proiectarii si executiei podului sau cladirii (in

relatie directa cu consumurile de bani si timp) si sa asigure ca podul sau cladirea

complet finalizate vor fi puse in functiune conform cerintelor

proprietarilor/beneficiarilor/clientilor. De asemenea cineva trebuie sa monitorizeze si

sa evalueze costul utilizarii si intretinerii podului sau cladirii pe perioada de

functionare a acesteia.

Se poate afirma ca nici o constructie nu a fost realizata fara a lua in considerare

costul in oricare din formele sale, iar analiza sistematica si profesionala a

dimensiunilor acestuia, conduce la realizarea unor constructii cu performante

deosebite.

Ingineria costurilor pune in evidenta costul ca fiind o extensie necesara a ingineriei ca

disciplina traditional si evidentiaza legatura intima existent intre dimensiunile fizice

ale unei constructii si cost.

Page 7: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

1.3. Este necesar ca practicianul in ingineria costurilor sa aiba o pregatire

inginereasca traditional ?

Instrumentele si cunostintele necesare pentru a lucra cu costuri (estimarea costurilor,

planificare si programarea costurilor, analiza costurilor, analiza riscurilor, masurarea

performantelor, etc) sunt mult diferite de cele solicitate de dimensionarea fizica a

constructiilor. Tocmai din aceasta diferenta s-a nascut disciplina ingineria costurilor.

Practicienii in ingineria costurilor lucreaza impreuna cu inginerii, arhitectii, managerii

de proiect si alte meserii, ocupindu-se de dimensiunile legate de cost ale produselor

ce se realizeaza. Din aceasta cauza practicienii in ingineria costurilor au nevoie de

intelegerea “principiilor stiintifice si tehnice” pe care le utilizeaza acestia in munca

lor.

Prin urmare in domeniul constructiilor, ingineria costurilor este o forma de pregatire

suplimentara a inginerului constructor traditional . Alaturi de cunostintele stiintifice,

tehnice si tehnologice specifice meseriei de constructor, ingineria costurilor

furnizeaza cunostinte referitoare la evaluarea costurilor in lungul vietii unei

constructii, analiza costurilor, masurarea performantelor unui proiect, evaluarea si

analiza riscurilor, etc.

1.4. Functiile ingineriei costurilor

Ingineria costurilor, imbraca numeroase forme de aplicare in domeniul ingineriei

constructiilor.

Practicianul in ingineria costurilor poate sa lucreze pentru:

- Investitori / proprietari / clienti, ajutindu-i in fundamentarea propriei lor afaceri

in domeniul constructiilor

- Antreprenori / contractori, furnizindu-le acestora informatii si ajutindu-i in

formularea ofertelor, incheierea contractelor, planificarea si programarea

executiei, controlul executiei, etc

- Proiectanti ai lucrarilor de constructii

Practicianul in ingineria costurilor tinde sa:

- fie specializat in domenii strict definite, cum ar fi: estimarea costurilor,

planificarea si programarea costurilor, etc

Page 8: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

- sa fie specializat in a lucra fie in managementul proiectului fie pentru controlul

executiei proiectului

- sa fie specializat in anumite directii din ingineria constructiilor (cladiri,

constructii ingineresti, instalatii functionale, tehnologii de executie, etc)

In practica mondiala, practicienii in ingineria costurilor pot fi intilniti sub titulatura de:

cost estimator ( estimatori de cost); quantity surveyor ( verificator privind incadrarea

in cantitatile si costurile contractate a lucrarilor de constructii) care poate fi asimilat cu

dirigintele de santier din tara noastra, parametric analyst (analist al parametrilor de

executie a proiectului); value engineer (ingineria valorii); cost schedule engineer

(inginer in planificarea costurilor); project manager ( manager de proiect); etc.

Indiferent insa de forma de specializare sau domeniul de lucru, practicianul in

ingineria costurilor trebuie sa aiba o pregatire fundamentala specifica domeniului

stiintei ingineresti de constructii, la care sa se adauge cunostinte fundamentale

privind costurile si cunostinte privind tehnici si instrumente specific ale ingineriei

costurilor.

1.5. Activităţi specifice ingineriei costurilor

Pentru a înţelege corect rolul şi importanţa activităţii practicianului în ingineria

costurilor, în cele ce urmează sunt precizate explicit, principalele responsabilităţi ale

acestuia legate de realizarea unui proiect de construcţie:

Estimarea costurilor – este principala responsabilitate a practicianului în

ingineria costurilor, aceasta fiind realizată pentru

investitori/proprietari/beneficiari, proiectanţi, manageri de proiect, executanţi;

Planificarea investiţiilor şi a lucrărilor de construcţii – în responsabilitatea

practicianului în ingineria costurilor fiind planificarea costurilor şi fluxurilor

financiare asociate

Analiza de risc la realizarea unei investiţii sau lucrări de construcţie –

responsabilitatea practicianului în ingineria costurilor fiind cuntificarea în

costuri a oricăror situaţii de risc ce pot apărea pe parcursul derulării unei

investiţii sau lucrări de construcţii

Controlul costurilor – este responsabilitatea integrala a practicianului in

ingineria costurilor controlul costurilor pe parcursul realizării lucrărilor de

construcţii. Acest control urmăreşte atît încadrarea în costurile planificate cît şi

structura costurilor efectuate

Page 9: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Dezvoltarea unor modele de cost – este responsabilitatea practicianului în

ingineria costurilor să dezvolte pentru fiecare investiţie sau lucrare de

construcţie în parte un model de estimare, inregistrare şi control al costurilor

Colectarea informaţiilor – este responsabilitatea practicianului în ingineria

costurilor dezvoltarea unui sistem de înregistrare a datelor care să furnizeze

informaţiile necesare atit propriei activităţi cît şi celorlaţi participanţi interesaţi

care au atribuţii de decizie

Validarea informaţiilor legate de cost – este responsabilitatea practicianului în

ingineria costurilor să analizeze şi să valideze toate informaţiile primare legate

de costuri în legătură cu realizarea unei investiţii sau lucrări de construcţii

Analiza propunerilor financiare ale furnizorilor – este responsabilitatea

practicianului în ingineria costurilor să analizeze, din punct de vedere al

costurilor, toate ofertele furnizorilor

Activitatea de reducere şi îmbunătăţire a costurilor – este responsabilitatea

practicianului în ingineria costurilor să analizeze şi să propună soluţii de

reducere a costurilor sau de îmbunătăţire a costurilor de realizare a unei

investiţii sau lucrări de construcţie

Analiza valorii – este responsabilitatea practicianului în ingineria costurilor să

analizeze valoarea investiţiilor sau lucrărilor de construcţie prin raportare la

calitatea lor şi la durata de execuţie

Proiectarea costurilor – este responsabilitatea practicianului în ingineria

costurilor să stabilească limitele de cost pentru execuţia unor investiţii sau

lucrări de construcţii

Determinarea cerinţelor de cost - este responsabilitatea practicianului în

ingineria costurilor să definescă în mod clar care sunt cerinţele tehnice şi de

calitate în legătură cu costurile de realizare a unor investiţii şi lucrări de

construcţii

Pregătirea datelor şi realizarea evaluărilor pentru întocmirea planurilor de

afaceri – este responsabilitatea practicianului în ingineria costurilor să

contribuie prin evaluări şi informaţii legate de cost la elaborarea planurilor de

afaceri şi a studiilor de fezabilitate

Întocmirea analizelor comparative – este responsabilitatea practicianului în

ingineria costurilor să întocmească şi să puna la dispoziţia tuturor celor

interesaţi analize comparative ale costurilor de realizare a investiţiilor sau

lucrărilor de construcţie

Page 10: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Suport la negocierea contractelor – este responsabilitatea practicianului în

ingineria costurilor să asigure suportul pentru negocierea costurilor de

realizare a investiţiilor şi lucrarilor de construcţie

Analiza valorii banilor în timp – este responsabilitatea practicianului in ingineria

costurilor să analizeze şi să întreprindă demersurile necesare păstrării valorii

banilor

1.6. Organisme şi instituţii specific ingineriei costurilor

Importanţa activităţilor specifice ingineriei costurilor a făcut ca practicienii să se

reunească în organisme naţionale şi internaţionale. Scopul acestora este de a fi o

modalitate de schimb de idei şi informaţii între specialiştii în domeniu dar şi de a

dezvolta standarde ale meseriei, sisteme de pregătire profesională care să conducă

la recunoaşterea importanţei ingineriei costurilor ca disciplină distinctă a pregătirii

profesionale a unui inginer.

Dintre organismele internaţionale în domeniu care se bucură de o largă recunoaştere

amintim:

AACE – The Association for Advancement of Cost Engeeniring

EACE – European Association for Cost Engeeniring

ASPE – American Society of Pofessional estimators

ICEC – International Cost Engeenirig Council

SCEA – Society of Cost Estimating and Analysis

Page 11: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

2. PROIECTUL DE CONSTRUCTIE

Termenul de proiect are o larga raspindire si este foarte des folosit de multe ori intr-

un context gresit. Deseori un proiect este confundat cu un program. ( de exemplu

autoritatile locale vorbesc despre “proiectul” asigurarea ingrijirii la domiciliu a

persoanelor inaintate in virsta, cind corect este sa se defineasca aceasta actiune ca

un program). Din aceasta cauza, cel putin din punct de vedere formal, este

recomandabil sa fie foarte bine definit ce este un proiect si prin ce se caracterizeaza

acesta. Tehnicile si instrumentele managerial care se aplica in cazul proiectelor sunt

diferite de cele utilizate de exemplu pentru managementul productiei.

2.1. Ce este un proiect ?

Project Management Institute – P.M.I., care este asociatia profesionala a managerilor

de proiect, defineste proiectul ca fiind “ un efort temporal intreprins pentru realizarea

unui produs, serviciu sau rezultat avind un caracter unic “ .

Prin termenul temporal se intelege ca orice proiect are un termen de incepere si de

finalizare bine definit.

Unic inseamna ca produsul, rezultatul sau serviciul sunt diferite de altele care au mai

fost realizate pina atunci.

In realitatea practica caracterul unic se regaseste la orice proiect indiferent de

marimea acestuia sau domeniul de aplicare, in timp ce caracterul temporal este mai

greu de definit si realizat. Este adevarat ca orice proiect are un termen de incepere

corespunzator caruia se fixeaza anumite scopuri si obiective si implicit bugetele

aferente. In timp insa, din motive diverse se produc modificari ale proiectului datorate

schimbarii obiectivelor si scopurilor urmarite, care atrag de la sine modificari ale

bugetelor si chiar a termenelor de finalizare. Din aceasta cauza termenul temporal

trebuie inteles ca definind o activitate temporara - ce se realizeaza o singura data,

deci nu are un caracter repetitiv. Prin urmare o activitate avind un caracter repetitiv

nu este un proiect.

Prin urmare putem afirma ca un proiect este un efort, materializat prin activitati

non-repetitive, care are ca efect un produs, un serviciu sau un rezultat unic.

Principalele caracteristici ale unui proiect, sunt urmatoarele:

Page 12: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

- Fiecare proiect are ca scop creearea unei noi entitati care nu a mai fost

realizata pina atunci;

- Fiecare proiect are definit un inceput si un sfirsit precum si un ciclu de viata

foarte bine precizat;

- Realizarea unui proiect presupune executia unui ansamblu de activitati distinct

dar interdependente

- Fiecare proiect este unic nu numai ca rezultat ci si ca mod de executie;

- Activitatile unui proiect consuma resurse variate si in cantitati variabile pe

parcursul realizarii lor.

Executia oricarui proiect este subordonata anumitor cerinte (constringeri) pe care

acesta trebuie sa le indeplineasca. Despre orice proiect spunem ca trebuie executat

bine, ieftin si repede. Sintetic aceste cerinte sunt urmatoarele:

- Performante tehnice si functionale

- Costuri

- Durata de executie

Prin urmare, un proiect mai poate fi definit ca fiind:

Un ansamblu unic de activitati co-ordonate, avind un moment de incepere si unul de

finalizare foarte clar stabilite, a caror realizare trebuie sa indeplineasca obiective

specifice definite in termeni de cost, program de executie si parametrii de

performanta in exploatare.

In mare, obiectivele specifice unui proiect, trebuie sa raspunda la 3 criterii

fundamentale:

- Proiectul trebuie sa fie finalizat la termen

- Proiectul trebuie sa fie insotit de un buget (costuri de executie)

- Proiectul trebuie sa raspunda la cerintele de calitate impuse

Grafic, aceste criteria de realizare a unui proiect se materializeaza in triunghiul

proiectului asa cum este prezentat in figura 3.

TIMP (DURATA DE EXECUTIE)

CALITATE COST

Page 13: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Figura 3. Triunghiul proiectului

De remarcat ca la realizarea unui proiect in mod obisnuit se impun 2 din obiective

(criterii) cel de al treilea fiind rezultatul respectarii acestora. Astfel daca la un proiect

sunt impuse costul si durata de executie atunci calitatea acestuia este un rezultat. La

fel daca la un proiect sunt impuse calitatea si durata, costurile de executie sunt o

rezultanta a acestora doua.

2.2. Contextul in care se realizeaza un proiect

Realizarea unui proiect este influentata de o serie intreaga de factori externi sau

interni organizatiei care realizeaza proiectul. Factorii externi sunt: clientul (investitorul

si/sau beneficiarul), consultanti externi, contractori, furnizori, concurenti, politicieni,

agentii guvernamentale de interes national sau local, serviciile publice, utilizatorii

finali publicul larg. Factorii interni includ: organizarea managementului de proiect,

echipa de management a proiectului, departamentele de specialitate (financiar,

ethnic, etc.) si chiar actionariatul investitorului/clientului. In figura 4 este prezentat

grafic mediul în care se realizeaza un proiect.

PROIECT

distribuitori

contractori

furnizori

clienti

utilizatori

finali

public

executant

concurenti

legislatie politica

tehnologie Social-cultural

economie mediu

Page 14: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Figura 4 Mediul în care se realizează un proiect

2.3. Proiectul de construcţie

Proiectul de construcţie este un proiect a cărui rezultat se materializează în:

- o construcţie nouă (casă de locuit, clădire înaltă, baraj de apă, platforma

industrial, pod, apeduct, aeroport, tunel, drum, autostradă, etc)

- o reţea de utilităţi (reţea de gaz, reţea de apă, reţea de canalizare, etc.)

- o reparaţie, refacere, consolidare, a unei construcţii vechi sau afectate de

accidente sau catastrofe naturale.

Proiectul de construcţie poate fi definit în mod foarte variat. Astfel proiectul de

construcţie poate să însemne să construieşti o casă, o clădire înaltă, un baraj de apă,

o platformă industrială, un aeroport sau să refaci un traseu pentru conducte de

utilitaţi. Exista un numar foarte mare de tipuri de proiecte de constructie, însă

indiferent de forma şi utilizarea lor, acestea au o serie de caracteristici care le

diferenţiază de alte tipuri de proiecte.

Proiectele de construcţii sunt foarte complicate şi mari consumatoare de resurse.

Execuţia unei construcţii, chiar şi de mici dimensiuni, presupune folosirea unui mare

număr de unelte, scule, dispozitive şi utilaje, a unui nomenclator de materiale foarte

variat şi aplicarea a sute de procedee de lucru.

Succesiunea operaţiilor trebuie să urmeze o anumită ordine naturală, care atrage de

la sine anumite restricţii de timp şi condiţionare a relaţiilor între activităţi.

Fiecare construcţie este un unicat atît ca produs realizat cît şi ca activităţi executate.

Execuţia unui proiect de construcţie este sub influenţa unui număr mare si variat de

factori de multe ori nepredictibili.

In tabelul 1 sunt prezentaţi intr-o formă organizată, caracteristicile proiectelor de

construcţii.

Page 15: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2
Page 16: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

TABEL 1. PARTICULARITĂŢI ALE PROIECTELOR DE CONSTRUCŢII

NR.

CRT.

PARTICULARITATE PROIECT DE CONSTRUCŢII EFECTE TEHNICO - ECONOMICE MODALITĂŢI DE REZOLVARE

1. PROCESUL PRODUCŢIEI DE CONSTRUCŢII

ESTE MOBIL ÎN TIMP CE PRODUSUL ESTE FIX

Necesitatea asigurării continuităţii activităţii şi a

folosirii resurselor umane şi materiale

Optimizarea programării lucrărilor, atât în cadrul şantierului

cât şi în corelare cu alte şantiere, astfel încât să se asigure

frontul de lucru necesar

Mobilitatea procesului de producţie se

manifestă atât în diferite faze de executare a

lucrărilor din cadrul unui obiect de

construcţie, cât şi după terminarea lucrărilor

la un obiect când forţa şi mijloacele de muncă

trebuie să se deplaseze la un alt obiect de

construcţie

Organizarea distinctă a fiecărui şantier în

funcţie de condiţiile specifice

Proiectarea pentru fiecare şantier în parte, a unui proiect de

organizare.

Necesitatea asigurării unui caracter mobil al

dotării cu utilaje

Obligativitatea folosirii unor utilaje care să poate fi deplasate

de la un punct de lucru la altul, fie în întregime fie demontate

şi remontate acolo unde este nevoie. Această caracteristică a

utilajelor influenţează negativ şi performanţele tehnice ale

acestora.

Necesitatea asigurării unui caracter mobil forţei

de muncă

Necesitatea de a crea condiţii de cazare, asigurarea

mijloacelor pentru transportul în zona şantierului, acordarea

de indemnizaţii specifice pentru personalul muncitor care se

deplasează

Necesitatea aducerii unui volum mare de

materiale foarte diverse în zona şantierului

Impune folosirea unor mijloace de transport diversificate, de

capacitate corespunzătoare, cât mai eficiente; amenajarea

unor căi de transport adecvate în interiorul şantierului;

asigurarea posibilităţilor de depozitare a materialelor şi

asigurare a securităţii lor

Structură complexă a cheltuielilor de realizare a

unei investiţii ( cheltuieli cu resursele, cheltuieli

Necesită un sistem de formare şi calcul al preţurilor specific

activităţii de construcţii.

Page 17: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

de organizare, cheltuieli transport, etc.)

2. PROCESUL DE PRODUCŢIE ÎN CONSTRUCŢII

ARE UN CARACTER MAI COMPLEX DECÂT

CEL DIN ALTE RAMURI ALE INDUSTRIEI

Necesitatea unor reglementări tehnico –

economice diferenţiate în funcţie de natura

lucrărilor

Obligativitatea elaborării unui număr foarte mare de

prescripţii şi normative tehnice cuprinzând caracteristicile

lucrărilor de construcţii, consumurile de resurse, tehnologiile

de execuţie, condiţiile de calitate şi conformitate a lucrărilor

În activitatea de construcţii se utilizează peste

200.000 de sortimente şi tipo dimensiuni de

materiale, peste 300 tipuri de utilaje şi

dispozitive individuale şi sunt recunoscute

circa 100 de meserii

Fiecare lucrare de construcţie trebuie analizată

individual pentru adoptarea celei mai bune

variante tehnico – organizatorice şi economice

de execuţie

Necesitatea de a analiza fiecare lucrare de construcţie în

parte în vederea adoptării soluţiei optime şi implicit

necesitatea de a exista metode şi tehnici de analiză specifice,

aplicabile activităţii de construcţie.

3. PRODUSELE ACTIVITĂŢII DE CONSTRUCŢII

AU CARACTER DE UNICAT

Necesitatea de a alege amplasamentele cele

mai favorabile din punct de vedere al

exploatării şi optime din punct de vedere al

execuţiei

Folosirea unor metode de analiza şi comparaţie eficiente

care să permită luarea celor mai bune decizii

Necesitatea proiectării distincte a fiecărui

obiect de construcţie

Utilizarea unor metode avansate de proiectare care să

permită adoptarea celor mai bune soluţii de execuţie, într-un

timp cât mai scurt şi reducerea costurilor aferente proiectării

Diversitatea obiectelor de construcţii,

diversitatea condiţiilor de execuţie,

varietatea soluţiilor tehnice şi organizatorice

de execuţie, conferă acestora caracterul de

unicat

Necesitatea realizării unui proiect de organizare

de şantier pentru fiecare obiect de construcţie

Realizarea de proiecte cu privire la organizarea execuţie care

să permită optimizarea execuţiei şi reducerea costurilor

aferente

Costurile şi cheltuielile de execuţie sunt diferite

de la obiect la obiect chiar dacă acestea au

forme si dimensiuni identice

Elaborarea de documentaţii tehnico – economice pentru

fiecare obiect sau lucrare de construcţie.

Page 18: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

4. CEA MAI MARE PARTE A ACTIVITĂŢII DE

CONSTRUCŢII SE DESFĂŞOARĂ ÎN AER LIBER

Influenţează activitatea forţei de muncă,

modificând randamentul acesteia

Necesitatea existentei unei programări raţionale a activităţii

de construcţii, care să elimine efectele negative ale

condiţiilor meteorologice asupra randamentului fortei de

muncă

Procesul de producţie din construcţii este

influentat direct de o serie de factori

atmosferici cum ar fi: temperatura, vântul,

acţiunea radiaţiilor solare, etc.

Influenţă negativă asupra desfăşurării

proceselor tehnologice

Necesitatea existentei unei programări raţionale a activităţii

de construcţii, care să elimine efectele negative ale

condiţiilor meteorologice asupra derulării proceselor

tehnologice.

Adoptarea unor măsuri tehnice şi organizatorice care să

elimine efectul negativ al condiţiilor meteorologice

5 DURATA MARE DE REALIZARE A

LUCRĂRILOR DE CONSTRUCŢIE

Concentrarea unor cantităţi mari de resurse în

cadrul fiecărui şantier

Adoptarea unor soluţii organizatorice de execuţie care să

reducă cât mai mult posibil stocurile de resurse din şantier

Aceasta este determinată de dimensiunile

mari ale obiectelor de construcţie, numărul

foarte mare şi

Fluctuaţia forţei de muncă în cadrul şantierului

ca urmare a diversităţii proceselor de

construcţie

Adoptarea unor soluţii organizatorice de execuţie care să

conducă la alocarea fortei de muncă pentru un timp cât mai

îndelungat în cadrul fiecărui şantier

varietatea proceselor de construcţie,

impunerile tehnologice şi organizatorice

privind execuţia

Decontarea pe parcurs a lucrărilor de

construcţie

Întocmirea de documentaţii economice privind situaţia

lucrărilor executate şi decontarea acestora.

Page 19: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

2.4. Obiectivele unui proiect de construcţie

Ca orice proiect si proiectele de construcţie trebuie să răspundă la cele 3 obiective

generale (triunghiul proiectului), respectiv: timp, cost şi calitate. Dacă o să analizăm cu

atenţie complexitatea şi particularităţile proiectului de construcţie (vezi tabelul 1), vom

observa o serie întreagă de alţi factori a căror rezolvare impune oricărui proiect de

construcţie şi alte obiective ce trebuie luate în considerare. În anul 1996 un grup format

din investitori, arhitecţi, ingineri, consultanţi, manageri de proiect, organizaţi sub

denumirea de Collaborative Process Institute (CPI), au concluzionat că în cazul particular

al proiectelor de construcţie, pentru a avea garanţia realizării cu success a proiectului,

trebuie avute în vedere 6 obiective distincte, respectiv: cost, timp, calitate, siguranţă, scop,

funcţionalitate.

Cost.

În cadrul unui proiect de construcţie, este esenţial să estimezi şi să controlezi cît va costa

realizarea acestuia. Un proiect de construcţie nu poate demara decît în condiţiile unor

estimări ale costurilor şi a proiectării unor bugete de execuţie. Pe parcursul execuţiei este

esenţial ca toate cheltuielile efectuate cu manopera, materialele, utilajele şi

echipamentele, etc, să fie calculate si comparate cu bugetele proiectate în aşa fel încît

acestea să nu fie depaşite.

Timp

Pentru multe proiecte durata în care ele sunt realizate, este mai importanta decît costurile

de execuţie. Execuţia unui proiect este organizată şi planificată iniţial iar pe parcursul

execuţiei se monitorizează modul cum este respectat acest program iniţial.

Calitate

Prin calitate se înţeleg toate aspectele care caracterizează o construcţie şi care nu au fost

luate în considerare prin intermediul celorlalte obiective ale proiectului de construcţie.

Astfel calitate înseamnă aspect estetic, impactul asupra utilizatorilor, caracteristicile

materialelor utilizate. În general calitatea se apreciază printr-o serie de teste şi încercări de

laborator, proceduri de lucru, specificaţii tehnice, dirigenţie de şantier.

Siguranţă

Indiferent de valoarea unui proiect de construcţie, acesta nu trebuie să afecteze în nici un

fel sănătatea şi siguranţa celor care execută construcţia sau care o utilizează. Prin

siguranţă se înţeleg toate măsurile care trebuie luate pentru ca procesul de construire dar

şi construcţia în sine atit în faza de execuţie cît şi în cea de exploatare să fie sigure.

Utilizabilitate

Prin utilizabilitate se înţeleg necesităţile utilizatorilor finali ai constructiilor şi transpunerea

acestora în dimensiunile, forma, gabaritul şi alcătuirea construcţiilor.

Page 20: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Funcţionalitate

Prin funcţionalitate se înţelege modul în care proiectul de construcţie satisface necesităţile

pe termen scurt, mediu şi lung, a utilizatorilor finali ai construcţiilor. Funţionalitatea este

monitorizata şi controlată pe parcursul utilizării construcţiei prin intermediul măsurătorii şi

analizei diagramelor de consumuri. Acestea permit să se aprecieze eficienţa şi

performanţele privind funcţionarea construcţiei.

2.5. Etapele de realizare a unui proiect de construcţie-ciclul de viaţă al

proiectelor de constructie

Orice proiect de construcţie se caracterizează prin anumite etape de realizare/execuţie

cunoscute sub denumirea de ciclu de viaţă, respectiv o succesiune de activităţi specifice

care trebuie realizate între momentul de start şi cel de finalizare a proiectului.

La modul general, ciclul de viaţă al unui produs este caracterizat de următoarele etape

prezentate in figura 4.

Figura 4. Ciclul de viaţă al produsului

Faza de introducere a produsului, caracterizată prin încercarea de promovare a

respectivului produs şi de căutare a acelor criterii şi cerinţe care trebuie satisfăcute pentru

a răspunde nevoilor clienţilor.

Faza de crestere, caracterizată prin faptul că produsul a ajuns la un stadiu de concepţie şi

realizare care conduce la un număr din ce în ce mai mare de clienţi care îl solicită.(sau

altfel spus produsul răspunde la cerinţele şi exigenţele tuturor celor implicaţi-clienţi,

producători, etc)

Faza de maturitate, caracterizată prin atingerea unui număr maxim şi constant în timp de

clienţi care solicită în mod constant respectivul produs.

Faza de saturaţie, caracterizată printr-o scădere a interesului clienţilor pentru produs

introducere crestere maturitate saturatie declin

timp

lei

resuscitare

eliminare

Page 21: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Faza de declin, caracterizată printr-o reducere a numărului de clienţi interesaţi în

achiziţionarea sau utilizarea produsului. Această fază poate fi urmată fie de o resuscitare a

produsului fie de „moartea” sa prin eliminarea de pe piaţă.

Dacă ne referim la un proiect de construcţie, avînd în vedere particularităţile acestuia,

ciclul de viaţă poate fi definit funcţie de:

- complexitatea proiectului;

- momentul de începere şi de finalizare a proiectului;

Proiectele de construcţie de mică complexitate sunt in general proiecte care:

- se realizează într-un timp relativ scurt;

- nu implică cheltuieli foarte mari;

- utilizează tehnici şi tehnologii de execuţie obişnuite;

- nu implică un efort managerial deosebit.

Pentru astfel de proiecte de construcţie, momentul de începere se consideră cel în care s-

a obţinut autorizaţia de construire iar cel de finalizare cînd s-a semnat procesul verbal de

recepţie. În figura 4 este prezentat ciclul de viaţă al proiectelor de mică complexitate.

Figura 4. Ciclul de viaţă al proiectelor de construcţie de mică complexitate.

Beneficiar /

Proprietar / Client

Definirea proiectului -

stabilirea specificatiilor de

proiectare

Proiectare – stabilirea

detaliilor de executie

Organizarea si planificarea

lucrarilor

Finalizarea si receptia

lucrarilor

Executia lucrarilor de

constructie

Contractarea lucrarilor si

achizitionarea materialelor

Page 22: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Această etapizare a realizării unui proiect de construcţie este din păcate simplistă,

deoarece nu are în vedere tot ce se întămplă înainte de obţinerea autorizaţiei de

construire şi după predarea (recepţia) către client.

Pentru proiectele de construcţie complexe, care implică:

- cheltuieli (investiţii) foarte mari

- se realizează intr-un timp îndelungat

- implică tehnici şi tehnologii de execuţie numeroase şi variate

- necesită eforturi manageriale importante

şi în general pentru înţelegerea şi analiza corectă a oricărui proiect de construcţie, trebuie

avută în vedere întreaga istorie a ciclului de viaţă, începînd de la momentul concepţiei şi

terminînd cu momentul demolării sau schimbării destinaţiei construcţiei. În figura 5 este

reprezentat ciclul de viaţă extins al unui proiect de construcţie.

Toate proiectele de construcţie pornesc de la un concept (etapa 1), respectiv se stabilesc

nevoile clientului/beneficiarului/investitorului şi se formează o părere despre posibilităţile

de investiţie, se analizează riscurile, se propune un plan de afaceri şi se evidenţiază

cheltuielile, beneficiile şi se stabilesc momentele de referinţă ale proiectului (etapele 2-4).

In vederea obtinerii autorizaţiei de construire (etapa 6) de cele mai multe ori (avînd în

vedere impactul pe care îl au construcţiile asupra mediului înconjurător) proiectul se

supune discuţiei şi aprobării publice (etapa 5), după care se obţin toate avizele şi

autorizaţiile de construire. În faza premergătoare începerii proiectului (etapa 7) trebuie

stabilită modalitatea în care se va derula realizarea efectivă a proiectului de construcţie,

respectiv: asigurarea managementului, modalitatea de relaţionare cu ceilalţi participanţi la

realizarea proiectului, modalitatea de contractare a lucrărilor, etc. În continuare se

stabilesc soluţii tehnice pentru realizarea proiectului de construcţie (atît ca forma,

dimensiuni, materiale cît şi ca durata de execuţie, calitate solicitată, funcţionalitate, etc.) se

analizează fezabilitatea fiecărei soluţii, se decide asupra specificaţiilor finale privind

proiectarea tehnică.(etapa 8). Urmează proiectarea propriu-zisă a proiectului şi elaborarea

detaliilor de execuţie (etapa 9), contractarea lucrărilor de construcţie (etapa 10), execuţia

efectivă a proiectului (etapa11). La terminarea lucrărilor, după finalizarea tuturor testelor şi

încercărilor şi după punerea în funcţiune la parametrii proiectaţi se realizează finalizarea

efectiva a proiectului, respectiv recepţia (etapa12). Perioada de viaţă economică

corespunde intervalului de timp în care proiectul funcţionează şi produce beneficii cel puţin

în conformitate cu planul de afaceri iniţial. (etapa 13). În fine la momentul în care

construcţia nu mai corespunde cerinţelor iniţiale ale proiectului, aceasta urmează a fi

demolată sau să fie modificată destinaţia şi funcţionalitatea acesteia. (etapa 14).

Page 23: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2

Figura 5 Ciclul de viaţă extins al unui proiect de construcţie

CONCEPTIE

FEZABILITATE

PLAN DE AFACERI

EVALUAREA RISCURILOR

DEZBATERE PUBLICA A PROIECTULUI

AUTORIZAREA PROIECTULUI

FAZA PREMERGATOARE INCEPERII PROIECTULUI

PLANIFICAREA PROIECTULUI

PROIECTARE

CONTRACTAREA LUCRARILOR

EXECUTIA PROIECTULUI

FINALIZAREA SI RECEPTIA PROIECTULUI

VIATA ECONOMICA A CONSTRUCTIEI

DEMOLARE/SCHIMBARE DESTINATIE CICLUL DE VIATA AL PROIECTULUI

CICLUL DE VIATA AL CONSTRUCTIEI

CICLUL DE VIATA EXTINS AL PROIECTULUI

Page 24: INGINERIA COSTURILOR - CAP 1 SI CAP 2