Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile...

18
1 Informarea Informarea si si consultarea consultarea publicului publicului asupra asupra problemelor problemelor principale principale de management de management al al apelor apelor din din bazinul bazinul hidrografic hidrografic Crisuri Crisuri Consultare publica Oradea, 18 septembrie 2008

Transcript of Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile...

Page 1: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

1

InformareaInformarea sisi consultareaconsultarea publiculuipubliculuiasupraasupra problemelorproblemelor principaleprincipale de management de management

al al apelorapelor din din bazinulbazinul hidrografichidrografic CrisuriCrisuri

Consultare publicaOradea, 18 septembrie 2008

Page 2: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

2

DIRECTIVA CADRU PRIVIND APA- Directiva 2000/60/EC -

Planul de Management reprezinta principalul instrument de implementare a DC 2000/60/EC si a majoritatii prevederilor din celelalte Directive europene din domeniul apei;

Directiva Cadru a fost transpusa in legislatia nationala prin LegeaApelor 107/1996, completata si modificata prin Legea 310/2004

Obiective:asigurarea acelorasi conditii de viata din punct de vedere al

resurselor de apa pentru toti cetatenii Europei.atingerea “starii bune” a apelor pana in anul 2015;protectia uniforma a apelor de la izvor la varsare; participarea activã a tuturor factorilor de decizie, inclusiv a

organizatiilor non-guvernamentale si a comunitatilor locale, înactivitãtile de management al apei;

Aplicarea pe baza Strategiei Comune de Implementare (CIS) si a metodologiilor agreate de Comisia Internationala pentru FluviulDunarea (ICPDR).

Page 3: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

3

Planul de Management al Bazinului Hidrografic

Cap. I Introducere

Cap.II Prezentarea generala a bazinului hidrografic

Cap.III Caracterizarea apelor de suprafata

Cap.IV Caracterizarea apelor subterane

Cap.V Identificarea si cartarea zonelor protejate

Cap.VI Analiza economica a utilizarii apelor

Cap.VII Monitoringul integrat al apelor

Cap.VIII Obiectivele de mediu

Cap.IX Programe generale de masuri

Cap.X Programe speciale de masuri

Cap.XI Informarea, consultarea si participarea activa a publicului

Cap. XII Modul de obtinere a informatiilor

Cap.XIII Concluzii si recomandari

Page 4: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

4

CALENDARUL SI PROGRAMUL DE LUCRU pentru realizarea si raportarea

PLANULUI DE MANAGEMENT AL BAZINULUI HIDROGRAFIC (1)

Actiuni Art.din DCA2000/60/EEC

Termene 1

Cadru legislativ• adoptarea prevederilor legale• identificarea autoritatii competente• notificarea catre Comisia Europeana a

autoritatilor competente

243 (7)3 (8)

Decembrie 2003Decembrie 2003

Iunie 2004

Caracterizarea bazinului hidrografic• Analiza caracteristicilor bazinului

hidrografic• Registrul ariilor protejate• Evaluarea presiunilor semnificative si a

impactului acestora• Analiza economica a utilizarii apei• Revizuirea si analiza

5 (1)6 (1)5 (1)5 (1)5 (2)

Decembrie 2004Decembrie 2004Decembrie 2004Decembrie 2004Dec. 2013/Dec.

2019

Programele de monitoring• Stabilirea retelelor de monitorizare si

punerea in functiune a sistemelor de monitoring

8 Decembrie 2006

Page 5: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

5

Informarea si consultarea publiculuiPublicarea calendarului si a programului

de lucru2

Publicarea celor mai importante probleme de gospodarirea apelor in b.h.1Publicarea draft-ului Planului de

management1

14 (1a)14 (1b)14 (1c)

Decembrie 2006Decembrie 2007Decembrie 2008

Planul de ManagementElaborarea si publicarea Planului de

managementRevizuirea Planului de management

13 (6)13 (7)

Decembrie 2009Decembrie 2015

Atingerea obiectivelor de mediustarea buna a apelor de suprafatastarea buna a apelor subteraneconformarea cu obiectivele de mediu

pentru ariile protejatederogari pentru atingerea obiectivelor

4 (1a)4 (1b)4 (1c)4 (4)

Decembrie 2015Decembrie 2015Decembrie 2015Dec. 2021/2027

Recuperarea costurilor pentru serviciile de apa

9 (1) 2010

CALENDARUL SI PROGRAMUL DE LUCRU pentru realizarea si raportarea

PLANULUI DE MANAGEMENT AL BAZINULUI HIDROGRAFIC (1)

Page 6: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

6

3.319 CORPURI DE APA

(203 regim permanent)

I. Analiza riscurilor pe baza Raportului 2004 al PMBH - Delimitarea corpurilor de apa -

Page 7: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

7

Sour

ce:

Min

istr

y of

the

env

ironm

ent,

Qué

bec,

Can

ada

I. Analiza riscurilor pe baza Raportului 2004 al PMBH - Analiza de presiune si impact la nivelul fiecarui corp de apa

Page 8: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

8

CATEGORII DE RISC CRITERII PENTRU PRESIUNI

CRITERII PENTRU IMPACT

Poluare cu substante organice

ICPDR IS=2,25 pentru cursurisuperioare ale raurilorIS=2,4 pentru cursuriinferioare ale raurilor

Poluare cu nutrienti ICPDR Depasirea limitelorcategoria a II-a din Normativ de calitate a apelor de suprafata

Poluare cu substante

periculoase/prioritarpericuloase

ICPDR Depasirea limitelorcategoria a II-a din Normativ de calitate a apelor de suprafata

Alterarihidromorfologice

AN Apele Romane

I. Analiza riscurilor pe baza Raportului 2004 al PMBH - Categoriile de risc -

Page 9: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

9

I. Analiza riscurilor pe baza Raportului 2004 al PMBH - Rezultatul analizei riscurilor -

Page 10: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

10

62

1

6

6

103

186

189

192

Risc hidromorfologic

Risc poluare sb prioritar/periculoase

Risc poluare nutrienti

Risc poluare sb organice

Risc Posibil la risc Fara risc

I. Analiza riscurilor pe baza Raportului 2004 al PMBH - Rezultatul analizei riscurilor -

Page 11: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

11

Sinteza problemelor principale

85%

15%

12%

88%

1. Poluarea apelor cauzata de comunitatile umane

1.a). Rata redusa a populatiei racordate la sisteme de colectare si epurarea a apelor uzate

Populatie totala: 883 mii locuitoriRacordata la retele de canalizare – 29 %Racordata la statii de epurare – 27,5 %

883 mii loc.

URBAN RURAL

40 % 60 %

Canalizare

Statii de epurare

Alimentare cu apa in sistem centralizat

69%

31%

1%

99%

Page 12: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

12

1.b.) Functionareanecorespunzatoare a statiilor de epurare.

Statiile de epurare din 10 aglomerari umane cu peste 10 000 locuitori echivalenti nu functioneaza corespunzator.

Aceste statii de epurare sunt: Brad, Ineu, Santana, Stei, Beius, Salonta, Huedin, Alesd, Oradea, Marghita.

73%

1%22%4%

insuficient epuratneepuratnu necesita epuraresuficient epurat

Page 13: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

13

1.c) Managementul deseurilor.• Dezvoltarea zonelor urbane necesită o

mai mare atenţie şi din punct de vedere al colectării deşeurilor menajereprin construirea unor depozite de gunoiecologice şi eliminarea depozităriinecontrolate a deşeurilor, întalnitădeseori pe malurile râurilor şi a lacurilor.

1.d) Dezvoltarea zonelor urbane. • Captările de apă pentru potabilizare sunt reglementate prin lege, privitor la

calitatea apei şi la protecţia sursei de apă. • Legea prevede instituirea a 3 zone de protectie: regim sever, de

restrictie si protectie hidrogeologica• In bh Crisuri exista 11 captari de suprafata si 111 captari din resurse

subterane, supuse presiunii poluarii difuze. • Lipsa zonelor de protectie constituie un pericol de contaminare a resursei de

apa subterane.

Page 14: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

14

2.a) Poluarea apelor de suprafaţă şisubterane cu nitraţi.

2.b) Creşterea animalelor, gestionareagunoiului de grajd.

2.c) Utilizarea pesticidelor

Îngrăşămintele chimice, apele provenite de la fermele de animale şi dejecţiile zootehnice, gospodărite defectuos produc poluarea cu nitraţi (azotaţi) şi cu fosfor a râurilor, lacurilorşi a apele subterane.

Un numar de 11 comune au fost declaratevulnerabile la poluarea cu nitraţi proveniţi din agricultură: Oradea, Tinca, Salacea, Soimi(BH), Bocsig, Ghioroc, Macea, Zarand(AR), Tasnad, Moftin (SM), totalizand o suprafata afectata de 47202 ha.

In toate aceste zone este obligatorie aplicareaCodului de Bune Practici Agricole, si a Programelor de masuri , care inseamna investitii in platforme de colectare a gunoiului de grajd si o gestionarea a acestuia functie de anumiterestrictii.

2. Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole

Page 15: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

15

3.a). Poluarea chimică rezultă din deversarea în ape a diverşilor compuşi şideşeuri provenite din industrie, care conţinsubstante periculoase: zinc, plumb, fier, mangan, reziduuri petroliere, etc.

3.b) Mineritul este o activitate istorică în bhCrişuri,fiind exploatate zăcămintele metalifere, de bauxită, cărbune, caolin, iar urmele poluăriiistorice sunt prezente în foarte multe cursuride apă. Închiderea şi ecologizarea minelorsunt greu de realizat şi nu elimină completsursele de poluare, rămân ca surse de poluare- apele de mină .

3. Poluarea apelor cauzata de activitatile economice

Din analiza de risc rezulta ca in bazinul hidrograficexista 7 surse industriale semnificative de poluare a apelor: Minvest Fil.

Bradmin Brad, Baita SA Stei, Scandic Distilleries SA Sudrigiu, Sinteza A Oradea, Petrom SP Suplacu de Barcau, Petrolsub SA Suplacu de Barcau, Impregnat Traverse din lemn SA Suceava –Punct de lucru Tileagd

Page 16: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

16

4. a). Dispariţia zonelor umede şi a luncilor inundabile

4.b). Intreruperea conectivitatii de-a lungul cursului de apa

4.c) Gestionarea riscului la inundatiiIn ultimii 50 de ani, o mare parte din zonele umede situate de-a lungul raurilor si-au schimbat destinatia prin realizarea unor indiguiri si a altor lucrari hidrotehnice (praguri de fund, baraje)Aceste zone si-au pierdut rolul de atenuare a viiturilor si de habitat pentrufauna si flora specifica.

Spatiul hidrografic Crisuri are un grad insemnat de amenajare a albiilor:

Crisul Alb 34% Crisul Negru 37%Crisul Repede 48%Barcau 44%.

4. Probleme legate de apararea de inundatii

Page 17: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

17

Lucrarile hidrotehnice sunt esentiale in protejarea locuitorilor şi a bunurilor lor, darapărarea împotriva inundaţiilor prin lucrări de indiguire şi regularizare are şi efecte negative, nu numai beneficii.

Construirea de diguri are ca efecte negative: dispariţia zonelor inundabile din lunca râurilor, modificările albiilor, modificarea curgerii, micşorarea zonelor de reproducere a peştilorşi a locurilor de cuibărit pentru păsări, ceea ceduce la reducerea diversităţii speciilor, dispariţia unor specii sensibile şi reducereasemnificativă a capacităţii de autoepurare a apelor.

Zonele umede au rol important în atenuareaviiturilor, în autoepurarea apelor sau înalimentarea pânzei freatice,in menţinereadiversităţii speciilor; ele reprezinta refugiipentru numeroase specii de animale care gasesc numai in astfel de locuri conditiioptime de supravietuire.

Page 18: Informare ... Repository/Directive Europene/PLAN... · Poluarea apelor cauzata de activitatile agricole. 15 3.a). Poluarea chimic ă rezultă din deversarea în ape a diverşilor

18

5.a) Educaţia ecologică trebuie începută din copilărie şi continuată pe tot parcursul vieţii, astfelincât fiecare cetăţean să fie sensibilizat, să se simtă angajat în problemele de mediu, să aibăun sentiment de responsabilitate şi voinţa de a acţiona personal.

5.b) Recuperarea costurilor serviciilor de apă: Directiva Cadru privind Apa, cere StatelorMembre să dezvolte politici de stabilire a preţuluiapei, astfel încât toţi utilizatorii să contribuieadecvat la recuperarea costurilor, pe bazaprincipiului “poluatorul plăteşte”, pentru a încurajautilizarea durabilă a apei .

5.c) Comunicarea si schimbul de informaţiiîntre părţile implicate : pentru a elabora un Plan de gestionare a bazinului hidrograficrealist şi unitar este necesară o strânsă colaborarecu toate parţile implicate în utilizarea apei, pentru a identifica toţi factorii care influenţează calitateaapelor.

5. Probleme importante din alte sectoare