Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date...
Transcript of Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date...
1
Informare
Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi
repere ale activităţii
I.Membrii Uniunii şi formele de organizare
La data de 01.09.2016 erau înregistrate în Tabloul UNPIR:
Evoluţia Tabloului de evidenţă:
Anul 1999 2005
2012
La 01.09.2016
Societăţi profesionale şi filiale 55 393
503
718
Membri -persoane compatibile 365 1.171
2.537
2.977
Membri - persoane incompatibile 242 537
878
1.018
Astfel, numărul de membri ai Uniunii a ajuns la 3.995.
Din totalul de 718 persoane juridice, înregistrate în Registrul formelor de organizare,
649 sunt societăţi profesionale iar 69 sunt filiale ale acestora.
Din totalul practicienilor compatibili, la data de 01.09.2016, 1.489 sunt înregistraţi în
cabinete individuale (din care 14 cabinete asociate), 1.047 sunt asociaţi în societăţi
profesionale iar 223 au optat pentru exercitarea profesiei în calitate de angajaţi sau
colaboratori ai societăţilor profesionale de insolvenţă. Trebuie subliniat faptul că numărul
de practicieni înregistraţi în cabinete a crescut semnificativ faţă de finele anului 2015
(1.453), în timp ce numărul de membri care sunt asociaţi în societăţi profesionale a crescut
într-un ritm mai mic (1.047 faţă de 1.036). În cazul celor angajaţi sau colaboratori numărul
acestora a scăzut, respectiv 223 faţă de 226 înscrişi în secţiunea corespunzătoare la
31.12.2015.
La examenul de acces în profesie, organizat în luna martie, a fost înregistrat un
procent de promovabilitate de 75% (138 înscrişi, 103 admişi, 5 absenţi) .
2
Trebuie menţionat faptul că numărul practicienilor stagiari a crescut de la 82 în anul
2009, la 408 în anul 2012, scăzând mai apoi la 270 datorită membrilor care au beneficiat de
prevederile art.33, alin.(1) şi (11) din amendamentele la OUG nr.86/2006 (r1) prevăzute de
Legea nr.222/2012. La ora actuală se înregistrează un număr de 218 practicieni stagiari.
Structura pe categorii de vârstă a membrilor:
II. Repere ale activităţii
În continuare se vor utiliza următoarele abrevieri:
LV - dosare în procedura lichidării voluntare;
I T - dosare trecute în procedura insolvenţei provenite din dosarele deschise în
baza L 359/2004 şi a L 31/1990;
I O - dosare de insolvenţă aflate în perioada de observatie;
I PS - dosare de insolvenţă aflate în procedura simplificată;
I F - dosare în procedura falimentului;
I R - dosare în procedura de reorganizare.
Număr de dosare în lucru:
La data: LV IT IO IPS IF IR TOTAL
01.07.2016 1943 1669 3773 9452 10833 1695 29365
01.01.2012 6205 5652 4191 7027 22397 1488 34281
01.01.2008 7125 8034 2612 2788 16904 320 26961
Ponderea diferitelor proceduri:
La data %
LV
%
IT
%
IO
%
IPS
%
IF
%
IR
Total
01.07.2016 6.6 5.7 12.8 32.2 36.9 5.8 100
01.01.2012 17.3 15.7 11.7 19.5 31.7 4.1 100
01.01.2008 23.9 27 8.8 9.4 29.8 1.1 100
Anul/vârsta 1999 2005 2012 2016
peste 65 12% 10% 6% 3%
45-65 43% 43% 38% 43%
35-45 38% 36% 36% 28%
sub 35 7% 11% 20% 26%
3
NR FILIALA Dosare in lucru la 01.01.2016 Deschise in sem.I 2016 Inchise in sem. 2016 Dosare in lucru la 01.07.2016
1 Alba 700 214 169 745
2 Arad 435 114 161 388
3 Argeş 773 119 165 727
4 Bacău 577 63 128 512
5 Bihor 1,118 238 304 1,052
6 Bistrita Năsăud 658 13 41 630
7 Botoşani 391 46 96 341
8 Braşov 1,801 446 658 1,589
9 Brăila 312 76 98 290
10 Bucureşti 7,996 4,219 3,413 8,802
11 Buzau 337 84 81 340
12 Caraş Severin 298 31 78 251
13 Cluj 607 133 164 574
14 Constanţa 2,038 272 452 1,858
15 Dâmboviţa 308 47 11 23
16 Dolj 893 78 160 504
17 Galaţi 525 152 260 417
18 Gorj 808 147 238 717
19 Harghita 320 53 63 310
20 Hunedoara 1,329 140 263 1,206
21 Iaşi 1,283 340 333 1,290
22 Ialomita 199 58 10 247
23 Maramureş 1,260 194 366 1,174
24 Mehedinti 78 145 51 172
25 Mureş 1,326 372 571 1,127
26 Neamţ 593 151 193 551
27 Olt 293 62 76 279
28 Prahova 634 163 219 578
29 Sălaj 131 18 92 14
30 Satu Mare 581 54 231 522
31 Sibiu 764 76 205 351
32 Suceava 587 86 144 529
33 Timiş 635 123 168 467
34 Vaslui 480 55 125 410
35 Vrancea 364 90 89 365
TOTAL 31,432 8,672 9,876 29,352
Statistica privind volumul de activitate (numar dosare in procedura)
NR FILIALA Dosare in lucru la 01.07.2016 Dosare deschise in 2016 Dosare inchise in sem.I 2016LV IT IO IPS IF IR Total Total din care fara bunuri % fara bunuri
TOTAL 1943 1669 3773 9452 10833 1695 29365 8416 9267 5621 71.9
Creanţe achitate în procedură (sem.I 2016) şi date privind consecinţele sociale Perioada de insolventa (01.01.2016-01.07.2016)
NR Creante curente achitate pe procedura (mii lei) Consecinte sociale
1 Creditori bugetari Creditori garantati Alti creditori (furnizori etc) Salariati mentinuti Salarii achitate (mii lei)Contributii aferente salarii lor (mii lei)
2 TOTAL 458,125 313,065 2,930,466 48,379 589,764 443,288
Reorganizare (01.01.2016-01.07.2016)NR Creante curente achitate pe procedura (mii lei) Consecinte sociale
1 Creditori bugetari Creditori garantati Alti creditori (furnizori etc) Salariati mentinuti Salarii achitate (mii lei)Contributii aferente salarii lor (mii lei)
2 TOTAL 144,119 178,094 963,026 31,903 244,522 148,075
4
Statistică privind procedurile de concordat preventiv şi mandat ad-hoc (de la
intrarea în vigoare a legii)
Proceduri de concordat preventiv Proceduri mandat ad-hoc Mărimea debitoarei
Filiala Numar reuşite (%) durata medie (ani) Numar reuşite (%)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1 ALBA 1 0 0 0 0 0 mica
2 ARAD 1 0 0 0 0 0 0 mica
3 ARGEŞ 0 0 0 0 0 0 0 0
4 BACĂU 0 0 0 0 0 0 0 0
5 BIHOR 0 0 0 0 0 0 0 0
6 BISTRIŢA 0 0 0 0 0 0 0 0
7 BOTOŞANI 0 0 0 0 0 0 0 0
8 BRĂILA 0 0 0 0 0 0 0 0
9 BRAŞOV 5 2 40 1,7 1 1 100 2 mijlocii, 3 micro
10 BUCUREŞTI 25 8 32 1,8 1 1 100 9 mijl,21 mici, 27 micro
11 BUZĂU 3 0 0 0 0 0 0 1 mijlocie, 2 micro
12 CARAŞ 0 0 0 0 0 0 0 0
13 CLUJ 0 0 0 0 0 0 0 0
14 CONSTANŢA 4 0 0 2 1 0 0 1 mijlocie, 4 mici
15 DÂMBOVIŢA 2 1 50 2 0 0 0 2 mijlocii
16 DOLJ 0 0 0 0 0 0 0 0
17 GALAŢI 3 3 100 3 luni 0 0 0 3 microintreprinderi
18 GORJ 5 1 20 1,4 0 0 0 microintreprindere
19 HARGHITA 0 0 0 0 0 0 0 0
20 HUNEDOARA 1 1 100 10 luni 0 0 0 1 mijlocie
21 IALOMIŢA 0 0 0 0 0 0 0 0
22 IAŞI 1 1 100 7 luni 0 0 0 microintreprindere
23 MARAMUREŞ 2 1 50 1,5 0 0 0 2 microintreprinderi
24 MEHEDINTI 0 0 0 0 0 0 0 0
25 MUREŞ 5 3 60 0 0 0 3 mici, 2 micro
26 NEAMŢ 0 0 0 0 0 0 0 0
27 OLT 0 0 0 0 0 0 0 0
28 PRAHOVA 0 0 0 0 0 0 0 0
29 SATU MARE 0 0 0 0 0 0 0 0
30 SĂLAJ 2 0 0 2,5 0 0 0 2 mijlocii
31 SIBIU 0 0 0 0 0 0 0 0
32 SUCEAVA 1 0 0 2 0 0 0 1 micro
33 TIMIŞ 0 0 0 0 0 0 0 0
34 VASLUI 0 0 0 0 0 0 0 0
35 VRANCEA 5 0 0 6 luni 0 0 0 3 mijlocii, 2 micro
TOTAL 66 21 32 1 an şi 2 luni 3 2 66 18 mijl,28 mici, 43micro
Din care in anul
2010 17 5 1 1
2011 14 4
2012 8 3 1 1
2013 7 2
2014 8 2 1 0
2015 12 5
66 21
5
Cu amabilitatea conducerii Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi în special
a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, prezentăm, sintetic, alte situaţii statistice
relevante pentru domeniul insolvenţei:
Judeţ Nr. total de firme Nr. total de salariaţi Total Cifra de afaceri
Alba 63 254 147,409
Arad 57 347 25,818
Argeş 64 1,146 148,775
Bacău 47 291 35,754
Bihor 177 651 131,579
Bistriţa-Năsăud 21 144 23,627
Botoşani 19 88 9,312
Braşov 44 856 110,560
Brăila 38 896 62,590
Buzău 49 308 51,586
Caraş-Severin 15 199 8,863
Călăraşi 6 84 9,401
Cluj 89 805 89,769
Constanţa 91 1,565 111,290
Covasna 22 116 12,298
Dâmboviţa 43 401 41,237
Dolj 79 1,226 154,012
Galaţi 98 721 79,272
Giurgiu 21 43 8,400
Gorj 27 205 30,646
Harghita 10 104 24,339
Hunedoara 63 7,616 779,562
Ialomiţa 32 676 69,664
Iaşi 86 579 73,931
Ilfov 58 1,817 85,809
Maramureş 48 299 21,531
Mehedinţi 13 129 28,804
Municipiul Bucureşti 385 4,373 1,204,191
Mureş 38 300 57,698
Neamţ 30 3,914 135,158
Olt 24 270 23,595
Prahova 95 644 230,887
Satu Mare 24 87 28,918
Sălaj 24 95 26,516
Sibiu 46 291 37,630
Suceava 32 175 27,382
Teleorman 17 1,057 383,994
Timiş 84 820 119,373
Tulcea 20 136 13,139
Vaslui 21 117 63,248
Vâlcea 40 2,382 454,930
Vrancea 65 371 27,949
TOTAL 2325 36,598 5,210,446
Situaţia debitorilor în perioada 01.01.2016 - 30.06.2016, proceduri nou deschise, în funcţie de
nr. de salariaţi şi cifra de afaceri (mii lei) realizate în anul 2015
*) În statistică nu sunt incluse procedurile de insolvenţă pentru care în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă
au fost publicate doar notificările de deschidere a procedurii emise de practicienii în insolvenţă, hotărârile
judecătoreşti în cauză urmând a fi publicate pe măsura comunicării acestora de către instanţele judecătoreşti.
6
Iniţiatorul deschiderii procedurilor de insolvenţă, publicate în Buletinul Procedurilor de
Insolvenţă în perioada 01.01.2016 – 30.06.2016
Judeţ C.N.V.M creditor creditor si DEBITOR
creditor si DEBITOR
prin lichidator
DEBITOR debitor prin
lichidator din dizolvare/lichidare
neidentificate* Total
Alba 63 100 5 2 170
Arad 36 100 9 1 146
Argeş 41 1 1 110 2 8 163
Bacău 98 1 64 4 167
Bihor 110 1 311 3 17 442
Bistriţa-Năsăud 26 1 1 50 78
Botoşani 12 14 3 56 85
Braşov 43 1 39 19 181 283
Brăila 32 77 109
Bucureşti 1 522 1 588 291 70 1473
Buzău 68 69 7 6 150
Caraş-Severin 25 46 6 77
Călăraşi 24 17 2 1 44
Cluj 106 119 6 7 238
Constanţa 150 2 103 8 3 266
Covasna 26 30 4 5 65
Dâmboviţa 45 44 3 1 93
Dolj 39 1 147 17 2 206
Galaţi 71 1 130 2 1 205
Giurgiu 53 44 3 21 121
Gorj 38 45 4 2 89
Harghita 35 23 8 3 69
Hunedoara 74 1 82 4 2 163
Ialomiţa 20 47 3 4 74
Iaşi 202 2 1 91 63 7 366
Ilfov 68 68 11 24 171
Maramureş 144 97 2 6 249
Mehedinţi 56 34 2 92
Mureş 41 56 7 5 109
Neamţ 64 61 1 126
Olt 32 38 1 5 76
Prahova 135 140 2 7 284
Satu Mare 20 51 14 85
Sălaj 32 41 1 74
Sibiu 76 1 83 3 9 172
Suceava 32 1 38 2 1 74
Teleorman 39 24 3 66
Timiş 64 1 1 220 7 3 296
Tulcea 27 31 2 2 62
Vaslui 22 27 10 1 60
Vâlcea 77 70 9 1 157
Vrancea 49 44 22 115
Total 1 2937 12 8 3613 554 485 7610
7
III. Legea privind insolvenţa persoanei fizice
După cum cunoașteți la 26.06.2015 a fost publicată Legea nr. 151/2015 privind
procedura insolvenței persoanelor fizice, act normativ ce trebuia să intre în vigoare la
26.12.2015. Potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2015 pentru prorogarea
termenului de intrare în vigoare a Legii nr. 151/2015, termenul de intrare a legii a fost
amânat până la data de 31 decembrie 2016.
De gestionarea procedurii se vor ocupa practicienii în insolvență, executorii
judecătoreşti, avocații și notarii publici.
Legea instituie o serie de etape procedurale în vederea intrării în vigoare, în sensul
că trebuie aprobate de Guvern normele metodologice de aplicare ale acesteia, norme care
trebuie să includă și tipurile onorariilor administratorilor procedurii, precum și cuantumul
minim și maxim al acestora.
Redactarea Normelor metodologice revine, conform legii, Autorității Naționale
pentru Protecția Consumatorului (ANPC).
În urma unor întâlniri organizate între reprezentanții UNPIR, UNBR, UNEJ și
UNNPR, au fost înaintate către ANPC propunerile de onorarii în vederea validării și
includerii acestora în normele metodologice. În esență, acestea includ un onorariu fix, între
100-500 lei/lună și un onorariu procentual de până la 5% din valoarea creanțelor
recuperate.
Menţionăm faptul că, la ora actuală, proiectul Normelor metodologice de aplicare a
legii se află în lucru la ANPC.
La nivelul UNPIR a fost creată o listă cu practicienii în insolvență care doresc să
exercite profesia de administrator al procedurii sau de lichidator și care îndeplinesc
prevederile art. 12 alin. 4 din Legea nr. 15/2015 (cei care au o vechime în UNPIR mai mare
de 5 ani). Pentru includerea pe această listă și a practicienilor în insolvență care au o
vechime de 3 ani, pentru care trebuie organizat examen de înscriere pe listă, este necesar a
fi aprobate și publicate normele metodologice.
Trebuie amintit aici că la art. 92 se prevede că finanțarea cheltuielilor necesare
pentru aplicarea legii se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul ANPC, defalcat din
bugetul Ministerului Economiei. Până în prezent sumele necesare aplicării legii nu au fost
bugetate.
IV. Relaţia UNPIR – ANAF. Ordinul A.N.A.F nr.2442/2016 privind procedurile de
agreare şi selecţie a practicienilor în insolvenţă
După cum ştiţi, în luna august 2016 a fost publicat în Monitorul Oficial al României
nr. 649/24.08.2016, Ordinul Preşedintelui ANAF nr. 2442, care înlocuieşte OPANAF nr.
1451/2015.
Față de vechiul ordin, noua reglementare aduce, în esență, o serie de modificări,
dintre care enumerăm cele mai importante:
- nu mai este necesară agrearea pe zone geografice, aceasta se face la nivel
național;
8
- s-a eliminat din text sintagma ,,ori în alte cazuri”. Aceasta, prin ambiguitatea
formulării și în lipsa unei definiri foarte clare, permitea ANAF să dispună
eliminarea practicienilor în insolvență din lista persoanelor agreate pentru
multiple motive;
- în vederea agreării a fost eliminată obligativitatea depunerii cazierului fiscal, a
listei cu procedurile de insolvență instrumentate în ultimi 5 ani, precum și a listei
cu numărul de persoane calificate afectate procedurii;
- practicienii în insolvență care își schimbă, între procedurile de selecție,
denumirea sau forma de organizare nu pierd acreditarea, fiind considerați
agreați până la următoarea procedură de agreare, cu condiția comunicării acestui
fapt către Comisia de agreare;
- este suficientă o poliță de asigurare de răspundere profesională valabilă la
momentul depunerii ofertei, nu mai trebuie depusă o poliță a cărei valabilitate să
fie de cel puțin 2 ani;
- ANAF va confirma practicienii numiți de registrul comerțului în dosarele
dizolvate în condițiile Legii 31/1990 sau a Legii nr. 359/2004, și care vor solicita
deschiderea procedurii insolvenței, acestora fiindu-le stabilit un onorariu fix,
care nu poate depăși suma de 3000 lei pe întreaga procedură și un onorariu
procentual de până la 3%, din sumele distribuite creditorilor;
- criteriile de punctaj pentru selecția privind susținerea practicianului în fața
judecătorului-sindic au fost împărțite pe categorii de creditori (mici, mijlocii și
mari) și reformulate. A fost eliminat criteriul gradului de stingere a creanțelor
fiscale, precum și cel al colaborării cu organele fiscale, care împiedicau ,,de
plano” accesul unui număr foarte mare de practicieni la piața procedurilor de
insolvență în care ANAF era creditor majoritar.
V. Relaţia UNPIR-MFP. Adresa MFP nr.2773/06.09.2016 privind proiectul de OUG
pentru modificarea şi completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură
fiscală şi a altor acte normative (transmisă filialelor UNPIR în data de 07.09.2016)
Urmare corespondenţei şi discuţiilor avute cu conducerea Ministerului Finanţelor
Publice, a fost primită şi înregistrată la UNPIR adresa nr. 2773/2016. Pe scurt, conducerea
UNPIR este informată asupra existenţei unui proiect de Ordonanţă de urgenţă a
Guvernului pentru modificarea şi completarea Codului de procedură fiscală.
Acest proiect rezolvă o serie de situaţii existente şi prevede, printre altele:
- posibilitatea de a solicita amânarea la plată a impozitelor şi contribuţiilor
aferente veniturilor de natură salarială, născute după data deschiderii
procedurii;
- în cazul contribuabililor aflaţi în procedura de insolvenţă simplificată, a celor
intraţi în faliment sau a celor pentru care a fost adoptată o hotărâre de dizolvare,
inactivitatea fiscală declarată nu se înscrie în cazierul fiscal al practicianului;
- în situaţia în care, până da data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, sunt
înscrise, în cazierul fiscal al practicianului, ce are calitatea de reprezentant
desemnat, informaţii privind inactivitatea fiscală a contribuabililor aflaţi în
9
procedura de insolvenţă simplificată, a celor intraţi în faliment sau a celor pentru
care a fost adoptată o hotărâre de dizolvare, acestea se scot din evidenţa
cazierului, la cererea practicianului.
VI. Chestiuni privind incidenţa penalului în procedura insolvenţei
Conform ultimelor date statistice primite de la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului
sunt înregistrate un număr de 377 de dosare de insolvenţă care se află şi sub incidenţa
anumitor dispoziţii din Codul penal:
Număr dosare Număr Cifra de afaceri
de insolvenţă salariaţi (cf ultim bilanţ depus)
Mii lei
377 12,961 3.907.248
VII. Relația UNPIR- Ministerul Justiției Numirea mandatarului în cauze penale
În data de 5 septembrie a.c. a avut loc o întâlnire de lucru între reprezentanții UNPIR și cei
ai Ministerului Justiției, precum și ai Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și
Justiție în care a fost analizată situația numirii mandatarilor judiciari din rândul
practicienilor în insolvență, dar și a remunerării activității acestora.
În urma discuțiilor s-a ajuns la concluzia că nu se vor utiliza sumele din fondul de lichidare
pentru achitarea onorariilor mandatarilor judiciari, ci fondul special aflat la dispoziția
Ministerului Justiției.
În lipsa unor dispoziții clare privind numirea mandatarilor, remunerarea acestora,
cuantumul remunerației dar și al atribuțiilor pe care aceștia le au pe parcursul derulării
procedurilor penale, este analizată posibilitatea promovării de către Ministerul Justiției a
unui proiect de act normativ prin care să fie amendată OUG nr. 86/2006 cu prevederi care
să reglementeze toate aceste aspecte.
10
VIII. Situaţia Fondului de lichidare Restanţe la plata din fondul de lichidare înregistrate la 01.07.2016:
Situaţia restanţelor înregistrate de filialele UNPIR
Restante la 31.08.2012 15.11.2013 01.11.2014 01.11.2015 01.04.2016 30 iunie 2016
1 ALBA 0 0 0 0 0 0
2 ARAD 3,681,004 4,033,444 4,145,017 3,305,989 3,079,123 3,067,026
3 ARGEŞ 2,437,255 3,117,520 3,697,240 2,916,480 2,238,496 2,088,678
4 BACĂU 3,459,012 3,759,772 3,361,772 1,608,558 1,650,719 1,527,635
5 BIHOR 11,665,430 5,373,848 7,129,444 6,838,163 6,999,707 6,833,668
6 BISTRIŢA 3,221,434 3,985,497 3,141,663 946,356 978,488 1,012,947
7 BOTOŞANI 0 0 0 0 0 0
8 BRĂILA 4,050,471 4,506,398 2,871,563 2,865,864 2,813,703 2,747,097
9 BRAŞOV 1,025,501 254,240 184,900 0 0 0
10 BUCUREŞTI 0 0 0 0 0 0
11 BUZĂU 4,034,630 5,181,330 5,927,395 3,820,712 3,781,581 3,748,209
12 CARAŞ 2,705,027 3,765,097 3,633,353 3,712,756 3,741,017 3,692,722
13 CLUJ 1,884,424 318,557 0 0 0 0
14 CONSTANŢA 4,669,769 4,417,247 3,036,024 366,757 491,937 0
15 DÂMBOVIŢA _ 0 0 0 0 0
16 DOLJ 9,404,663 8,582,529 7,425,310 8,701,549 9,055,323 8,945,799
17 GALAŢI 5,232,910 7,837,586 7,361,251 5,281,682 4,590,534 4,330,549
18 GORJ 3,279,733 4,100,381 3,832,107 3,693,372 3,754,379 3,385,519
19 HARGHITA _ 868,691 898,369 36,240 0 0
20 HUNEDOARA 1,417,931 875,397 1,498,168 192,740 223,145 256,420
21 IALOMIŢA 566,038 902,417 1,029,813 366,161 328,102 289,479
22 IAŞI 3,897,969 5,293,612 6,585,408 7,337,997 7,429,850 7,700,693
23 MARAMUREŞ 476,948 278,389 0 0 0 0
24 MEHEDINTI 289,323 0 850,810 1,008,177 926,051 855,684
25 MUREŞ 1,903,798 936,121 1,354,897 1,339,712 1,668,254 1,727,850
26 NEAMŢ 2,078,520 1,417,165 520,959 0 0 0
27 OLT 2,564,255 2,308,142 2,469,956 2,907,638 1,873,625 1,941,849
28 PRAHOVA 3,216,230 2,809,585 2,895,322 1,372,542 1,303,228 1,389,961
29 SATU MARE _ 8,025,837 5,811,560 7,541,638 7,324,293 7,352,821
30 SĂLAJ 777,850 539,060 932,021 0 0 0
31 SIBIU 1,583,609 927,358 1,790,333 1,228,185 1,227,277 1,244,915
32 SUCEAVA 1,160,048 1,516,776 1,354,861 695,304 271,360 164,240
33 TIMIŞ 9,107,737 6,673,773 1,985,399 1,529,000 1,191,000 965,250
34 VASLUI 3,320,190 3,676,764 2,443,554 2,096,635 1,911,693 1,718,238
35 VRANCEA 3,235,005 4,191,040 3,222,666 3,202,554 3,295,930 3,138,434
TOTAL 93,346,714 97,473,571 91,391,135 74,912,761 72,148,815 70,125,683
11
Trebuie precizat că în anul 2015 au fost efectuate redistribuiri în valoare de 14.000
mii lei, două din Fondul de solidaritate (9.000 mii lei) şi 5.000 mii lei din fondul administrat
de Filiala UNPIR Bucureşti.
În cursul acestui an au fost efectuate 2 redistribuiri din Fondul de solidaritate în
valoare de 10.300 mii lei (în ianuarie 2.600 mii lei şi în luna iulie 7.700 mii lei).
Prin Hotărârea Consiliului de conducere al Filialei UNPIR Bucureşti, din data de
08.08.2016, sa aprobat redistribuirea sumei de 10.000 mii lei, din surse disponibile, după
cum urmează:
Filiala Argeş 760 mii lei
Filiala Bihor 2.480 mii lei
Filiala Dolj 3.250 mii lei
Filiala Iaşi 2.800 mii lei
Filiala Olt 710 mii lei.
Astfel situaţia redistribuirilor realizate, până în prezent, de la crearea Fondului de
solidaritate se prezintă conform tabelului de mai jos:
Nr Filiala Decizia CNC Suma redistribuita
crt. (lei)
1 Dolj Decizia 1/2014 2.500.000 R1
2 Galaţi Decizia 1/2014 1.500.000 R1
3 Gorj Decizia 1/2014 1.000.000 R1
4 Satu Mare Decizia 7/2014 2.000.000 R2
5 Vaslui Decizia 7/2014 1.200.000 R2
6 Caraş-Severin Decizia 7/2014 800.000 R2
7 Brăila Decizia 8/2014 2.500.000 R3 Fil Bucuresti
8 Vrancea Decizia 8/2014 1.500.000 R3 Fil Bucuresti
9 Arad Decizia 8/2014 1.000.000 R3 Fil Bucuresti
10 Buzău Decizia 2/2015 1.800.000 R4
11 Bacău Decizia 2/2015 1.575.000 R4
12 Bihor Decizia 2/2015 1.125.000 R4
13 Sălaj Decizia 5/2015 1.000.000 R5 Fil Bucuresti
14 Hunedoara Decizia 5/2015 1.500.000 R5 Fil Bucuresti
15 Bistriţa Decizia 5/2015 2.500.000 R5 Fil Bucuresti
16 Constanţa Decizia 7/2015 806.850 R6
17 Harghita Decizia 7/2015 782.550 R6
18 Ialomiţa Decizia 7/2015 586.800 R6
19 Iaşi Decizia 7/2015 733.500 R6
20 Mureş Decizia 7/2015 391.500 R6
21 Prahova Decizia 7/2015 832.050 R6
22 Sibiu Decizia 7/2015 366.750 R6
23 Argeş Decizia 1/2016 688.220 R7
12
24 Olt Decizia 1/2016 1.261.780 R7
25 Suceava Decizia 1/2016 172.120 R7
26 Timiş Decizia 1/2016 477.880 R7
27 Arad Decizia 7/2016 319.550 R8
28 Argeş Decizia 7/2016 282.590 R8
29 Bacău Decizia 7/2016 502.040 R8
30 Bihor Decizia 7/2016 237.160 R8
31 Bistriţa-Năsăud Decizia 7/2016 191.730 R8
32 Brăila Decizia 7/2016 629.860 R8
33 Buzău Decizia 7/2016 401.170 R8
34 Caraş Decizia 7/2016 583.660 R8
35 Dolj Decizia 7/2016 455.840 R8
36 Galaţi Decizia 7/2016 310.310 R8
37 Gorj Decizia 7/2016 374.220 R8
38 Ialomiţa Decizia 7/2016 164.010 R8
39 Iaşi Decizia 7/2016 328.790 R8
40 Mehedinţi Decizia 7/2016 173.250 R8
41 Olt Decizia 7/2016 474.320 R8
42 Mureş Decizia 7/2016 164.010 R8
43 Prahova Decizia 7/2016 209.440 R8
44 Satu Mare Decizia 7/2016 447.370 R8
45 Sibiu Decizia 7/2016 154.770 R8
46 Timiş Decizia 7/2016 182.490 R8
47 Vaslui Decizia 7/2016 720.720 R8
48 Vrancea Decizia 7/2016 392.700 R8
TOTAL 38.300.000
13
IX. Informaţie cu privire la Uniunea Administratorilor Autorizaţi din Moldova
Prin prezenta, ca răspuns la solicitatea Dvs., Uniunea Administratorilor Autorizaţi
din Moldova, Vă informează despre activitățile şi noutățile legislative din cadrul Uniunii
pentru perioada cuprinsă de la ultimul Congres UNPIR.
Astfel, în urma intrării în vigoare a Legii nr. 161 din 18.07.2014 cu privire la
administratorii autorizaţi precum şi din momentul desfăşurării primului Congres al
Administratorilor Autorizaţi din Moldova şi constituirii Uniunii Administratorilor
Autorizaţi din Moldova din data de 17 februarie 2015, a fost necesar desfăşurarea unui
amplu proces de elaborare, implimentare şi structurare a organelor şi normelor ce ţin de
activitatea Uniunii şi a Comisiilor acestora în corelaţie cu legislaţia Republicii Moldova.
În legătură cu aceasta, la data de 7 noiembrie 2015 a avut loc desfăşurarea
Congresului extraordinar al Uniunii Administratorilor Autorizaţi din Moldova, la care au
fost adoptate un şir de acte normative necesare pentru activitatea organelor de conducere,
inclusiv a Comisiilor din cadrul Uniunii şi anume: Codul deontologic al administratorului
autorizat, Regulamentul Consiliului Uniunii, Regulamentul Comisiei pentru deontologie şi formare
profesională; Regulamentul Comisiei de cenzori, aprobate în conformitate cu legislaţia în
vigoare a Republicii Moldova precum şi în conformitate cu Strategia de Reformare a
Sectorului Justiţiei pentru anii 2011-2016 (SRJS).
Astfel, unul din cel mai important document aprobat de către Congres este Codul deontologic
al administratorului autorizat care reprezintă standardele de conduită ce trebuie respectate
de administratorul autorizat pe parcursul activităţii sale profesionale în coraport cu
participanţii la procedurile reglementate de lege, autorităţile şi instituţiile publice implicate
în activitatea administratorului autorizat precum şi ceilalţi administratori autorizaţi.
Scopul Codului deontologic este de a stabili o conduită unică pentru administratorii
autorizaţi, pentru ca aceştia să desfăşoare o activitate competitivă şi conformă unei etici
profesionale şi disciplină corespunzătoare care să sporească calitatea activităţii
profesionale a administratorului autorizat.
Normele deontologice prevăzute de Cod sînt obligatorii pentru toţi administratorii
autorizaţi. Încălcarea prevederilor Codului deontologic constituie, abatere disciplinară, şi
se aplică sancţiunile corespunzătoare stabilite de Legea cu privire la administratorii
autorizaţi şi Codul deontologic.
Regulamentul Consiliului Uniunii a Comisiei pentru deontologie şi formare profesională şi a
Comisiei de cenzori stabilesc statutul, atribuţiile, competenţa, modul de organizare a
activităţii, şi de funcționarea lor.
14
De asemenea, un moment marcant în cadrul desfăşurării Congresului a fost semnarea
protocoalelor de colaborare cu Uniunea Naţională a Practicienilor din Romania şi Uniunea
Naţională a Executorilor Judecătoreşti din Moldova, astfel asigurînd disponibilitatea
membrilor Uniunii de a implementa în practică prevederile Protocoalelor de colaborare şi
dezvoltării relaţiilor de colaborare prin semnarea mai multor acorduri de colaborare pe
subiecte separate.
Aici este de menţionat, că Consiliul Uniunii deja a constituit un grup de lucru care a
fost împuternicit să iniţieze din numele UAAM negocierea cu UNPIR a clauzelor acordului
de colaborare între cele două Uniuni.
De asemenea, în conlucrare cu Ministerul Justiţiei Republicii Moldova a fost elaborat
cadrul normativ a activităţii organelor abilitate cu funcţie de răspundere în organizarea şi
desfăşurarea admiterilor şi a examenului de calificare în profesia de administrator
autorizat:
1. Regulamentul privind organizarea formării profesionale pentru admiterea în profesia de
administrator - care stabileşte modul de admitere la programul de formare profesională și
de realizare a acestuia, precum şi programul de formare profesională pentru admiterea în
profesia de administrator ce constă în instruirea teoretică inițială și stagiul profesional.
Termenul de realizare a programului de formare profesională fiind stabilit pe o perioada
de 12 luni calindaristice.
2. Regulamentul privind desfășurarea examenului de calificare în profesia de administrator -
care stabilește procedura de desfăşurare a examenului de calificare în profesia de
administrator, precum și termenul şi procedura de contestare a rezultatelor acestuia.
Examenul de calificare în profesia de administrator este organizat de către Comisia de
autorizare și disciplină a administratorilor autorizați.
De asemenea, în vederea întrunirii prevederilor art. 26 alin. (1) şi 35 alin. (5) a Legii nr.
161 din 18.07.2014 cu privire la administratorii autorizaţi, la capitolul elaborării cadrului
normativ necesar organelor abilitate în privinţa efectuării controlului activităţii
administatorului autorizat, menţionăm că la momentul actual, prezentele Regulamente
sunt elaborate şi se află în proces de aprobare, şi anume:
1. Regulamentul privind modul de efectuare a controlului activităţii profesionale a
administratorului autorizat în temeiul art. 35 alin. (5) a Legii nr. 161 din 18.07.2014 cu privire
la administratorii autorizaţi
2. Regulamentul privind documentarea activităţii administratorului autorizat în temeiul art.
26 alin. (1) a Legea nr. 161 din 18.07.2014 cu privire la administratorii autorizaţi.
15
În luna iunie curent Parlamentul RM a adoptat modificări la art. 22 şi art. art. 140 din
Legea insolvabilităţii prin care art. 22 (Restituirea fără examinare a cererii introductive) a
fost modificat prin introducerea alin. 3 după cum urmează: instanța de insolvabilitate va
restitui fără examinare cererea introductivă în toate cazurile dacă aceasta nu va avea anexat avizul
Serviciului Fiscal de Stat aferent informării acestuia de către creditor (creditori) sau debitor despre
intenția de a depune cererea introductivă. Avizul Serviciului Fiscal de Stat include sumele
restanțelor debitorului față de bugetul public național la momentul sesizării, precum și înștiințarea
instanței că, pe parcursul procesului, organul fiscal poate interveni cu sume suplimentare ce pot
apărea de pe urma controlului fiscal.
Tot în acest sens vin şi modificările efectuate la art. 140 (Termenele de înaintare a
creanţelor) prin care alineatul (2) s-a completat în final cu textul: Excepție fac obligațiile fiscale
al căror termen este de 90 de zile calendaristice de la data intrării în procedură, astfel, termenul-
limită pentru creditori privind înregistrarea cererii de admitere a creanţelor în vederea
întocmirii tabelului definitiv de este de 45 zile calendaristice de la data intrării în
procedură, iar pentru organul fiscal termenul este de 90 zile.
În contextul uniformizării practicii, Uniunea Administratorilor Autorizaţi din
Moldova pe parcursul acestui an a elaborat recomandări pentru administratorii autorizaţi
privind aplicarea în practică a prevederilor Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012.