Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date...

15
1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere ale activităţii I.Membrii Uniunii şi formele de organizare La data de 01.09.2016 erau înregistrate în Tabloul UNPIR: Evoluţia Tabloului de evidenţă: Anul 1999 2005 2012 La 01.09.2016 Societăţi profesionale şi filiale 55 393 503 718 Membri -persoane compatibile 365 1.171 2.537 2.977 Membri - persoane incompatibile 242 537 878 1.018 Astfel, numărul de membri ai Uniunii a ajuns la 3.995. Din totalul de 718 persoane juridice, înregistrate în Registrul formelor de organizare, 649 sunt societăţi profesionale iar 69 sunt filiale ale acestora. Din totalul practicienilor compatibili, la data de 01.09.2016, 1.489 sunt înregistraţi în cabinete individuale (din care 14 cabinete asociate), 1.047 sunt asociaţi în societăţi profesionale iar 223 au optat pentru exercitarea profesiei în calitate de angajaţi sau colaboratori ai societăţilor profesionale de insolvenţă. Trebuie subliniat faptul că numărul de practicieni înregistraţi în cabinete a crescut semnificativ faţă de finele anului 2015 (1.453), în timp ce numărul de membri care sunt asociaţi în societăţi profesionale a crescut într-un ritm mai mic (1.047 faţă de 1.036). În cazul celor angajaţi sau colaboratori numărul acestora a scăzut, respectiv 223 faţă de 226 înscrişi în secţiunea corespunzătoare la 31.12.2015. La examenul de acces în profesie, organizat în luna martie, a fost înregistrat un procent de promovabilitate de 75% (138 înscrişi, 103 admişi, 5 absenţi) .

Transcript of Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date...

Page 1: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

1

Informare

Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi

repere ale activităţii

I.Membrii Uniunii şi formele de organizare

La data de 01.09.2016 erau înregistrate în Tabloul UNPIR:

Evoluţia Tabloului de evidenţă:

Anul 1999 2005

2012

La 01.09.2016

Societăţi profesionale şi filiale 55 393

503

718

Membri -persoane compatibile 365 1.171

2.537

2.977

Membri - persoane incompatibile 242 537

878

1.018

Astfel, numărul de membri ai Uniunii a ajuns la 3.995.

Din totalul de 718 persoane juridice, înregistrate în Registrul formelor de organizare,

649 sunt societăţi profesionale iar 69 sunt filiale ale acestora.

Din totalul practicienilor compatibili, la data de 01.09.2016, 1.489 sunt înregistraţi în

cabinete individuale (din care 14 cabinete asociate), 1.047 sunt asociaţi în societăţi

profesionale iar 223 au optat pentru exercitarea profesiei în calitate de angajaţi sau

colaboratori ai societăţilor profesionale de insolvenţă. Trebuie subliniat faptul că numărul

de practicieni înregistraţi în cabinete a crescut semnificativ faţă de finele anului 2015

(1.453), în timp ce numărul de membri care sunt asociaţi în societăţi profesionale a crescut

într-un ritm mai mic (1.047 faţă de 1.036). În cazul celor angajaţi sau colaboratori numărul

acestora a scăzut, respectiv 223 faţă de 226 înscrişi în secţiunea corespunzătoare la

31.12.2015.

La examenul de acces în profesie, organizat în luna martie, a fost înregistrat un

procent de promovabilitate de 75% (138 înscrişi, 103 admişi, 5 absenţi) .

Page 2: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

2

Trebuie menţionat faptul că numărul practicienilor stagiari a crescut de la 82 în anul

2009, la 408 în anul 2012, scăzând mai apoi la 270 datorită membrilor care au beneficiat de

prevederile art.33, alin.(1) şi (11) din amendamentele la OUG nr.86/2006 (r1) prevăzute de

Legea nr.222/2012. La ora actuală se înregistrează un număr de 218 practicieni stagiari.

Structura pe categorii de vârstă a membrilor:

II. Repere ale activităţii

În continuare se vor utiliza următoarele abrevieri:

LV - dosare în procedura lichidării voluntare;

I T - dosare trecute în procedura insolvenţei provenite din dosarele deschise în

baza L 359/2004 şi a L 31/1990;

I O - dosare de insolvenţă aflate în perioada de observatie;

I PS - dosare de insolvenţă aflate în procedura simplificată;

I F - dosare în procedura falimentului;

I R - dosare în procedura de reorganizare.

Număr de dosare în lucru:

La data: LV IT IO IPS IF IR TOTAL

01.07.2016 1943 1669 3773 9452 10833 1695 29365

01.01.2012 6205 5652 4191 7027 22397 1488 34281

01.01.2008 7125 8034 2612 2788 16904 320 26961

Ponderea diferitelor proceduri:

La data %

LV

%

IT

%

IO

%

IPS

%

IF

%

IR

Total

01.07.2016 6.6 5.7 12.8 32.2 36.9 5.8 100

01.01.2012 17.3 15.7 11.7 19.5 31.7 4.1 100

01.01.2008 23.9 27 8.8 9.4 29.8 1.1 100

Anul/vârsta 1999 2005 2012 2016

peste 65 12% 10% 6% 3%

45-65 43% 43% 38% 43%

35-45 38% 36% 36% 28%

sub 35 7% 11% 20% 26%

Page 3: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

3

NR FILIALA Dosare in lucru la 01.01.2016 Deschise in sem.I 2016 Inchise in sem. 2016 Dosare in lucru la 01.07.2016

1 Alba 700 214 169 745

2 Arad 435 114 161 388

3 Argeş 773 119 165 727

4 Bacău 577 63 128 512

5 Bihor 1,118 238 304 1,052

6 Bistrita Năsăud 658 13 41 630

7 Botoşani 391 46 96 341

8 Braşov 1,801 446 658 1,589

9 Brăila 312 76 98 290

10 Bucureşti 7,996 4,219 3,413 8,802

11 Buzau 337 84 81 340

12 Caraş Severin 298 31 78 251

13 Cluj 607 133 164 574

14 Constanţa 2,038 272 452 1,858

15 Dâmboviţa 308 47 11 23

16 Dolj 893 78 160 504

17 Galaţi 525 152 260 417

18 Gorj 808 147 238 717

19 Harghita 320 53 63 310

20 Hunedoara 1,329 140 263 1,206

21 Iaşi 1,283 340 333 1,290

22 Ialomita 199 58 10 247

23 Maramureş 1,260 194 366 1,174

24 Mehedinti 78 145 51 172

25 Mureş 1,326 372 571 1,127

26 Neamţ 593 151 193 551

27 Olt 293 62 76 279

28 Prahova 634 163 219 578

29 Sălaj 131 18 92 14

30 Satu Mare 581 54 231 522

31 Sibiu 764 76 205 351

32 Suceava 587 86 144 529

33 Timiş 635 123 168 467

34 Vaslui 480 55 125 410

35 Vrancea 364 90 89 365

TOTAL 31,432 8,672 9,876 29,352

Statistica privind volumul de activitate (numar dosare in procedura)

NR FILIALA Dosare in lucru la 01.07.2016 Dosare deschise in 2016 Dosare inchise in sem.I 2016LV IT IO IPS IF IR Total Total din care fara bunuri % fara bunuri

TOTAL 1943 1669 3773 9452 10833 1695 29365 8416 9267 5621 71.9

Creanţe achitate în procedură (sem.I 2016) şi date privind consecinţele sociale Perioada de insolventa (01.01.2016-01.07.2016)

NR Creante curente achitate pe procedura (mii lei) Consecinte sociale

1 Creditori bugetari Creditori garantati Alti creditori (furnizori etc) Salariati mentinuti Salarii achitate (mii lei)Contributii aferente salarii lor (mii lei)

2 TOTAL 458,125 313,065 2,930,466 48,379 589,764 443,288

Reorganizare (01.01.2016-01.07.2016)NR Creante curente achitate pe procedura (mii lei) Consecinte sociale

1 Creditori bugetari Creditori garantati Alti creditori (furnizori etc) Salariati mentinuti Salarii achitate (mii lei)Contributii aferente salarii lor (mii lei)

2 TOTAL 144,119 178,094 963,026 31,903 244,522 148,075

Page 4: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

4

Statistică privind procedurile de concordat preventiv şi mandat ad-hoc (de la

intrarea în vigoare a legii)

Proceduri de concordat preventiv Proceduri mandat ad-hoc Mărimea debitoarei

Filiala Numar reuşite (%) durata medie (ani) Numar reuşite (%)

1 2 3 4 5 6 7 8 9

1 ALBA 1 0 0 0 0 0 mica

2 ARAD 1 0 0 0 0 0 0 mica

3 ARGEŞ 0 0 0 0 0 0 0 0

4 BACĂU 0 0 0 0 0 0 0 0

5 BIHOR 0 0 0 0 0 0 0 0

6 BISTRIŢA 0 0 0 0 0 0 0 0

7 BOTOŞANI 0 0 0 0 0 0 0 0

8 BRĂILA 0 0 0 0 0 0 0 0

9 BRAŞOV 5 2 40 1,7 1 1 100 2 mijlocii, 3 micro

10 BUCUREŞTI 25 8 32 1,8 1 1 100 9 mijl,21 mici, 27 micro

11 BUZĂU 3 0 0 0 0 0 0 1 mijlocie, 2 micro

12 CARAŞ 0 0 0 0 0 0 0 0

13 CLUJ 0 0 0 0 0 0 0 0

14 CONSTANŢA 4 0 0 2 1 0 0 1 mijlocie, 4 mici

15 DÂMBOVIŢA 2 1 50 2 0 0 0 2 mijlocii

16 DOLJ 0 0 0 0 0 0 0 0

17 GALAŢI 3 3 100 3 luni 0 0 0 3 microintreprinderi

18 GORJ 5 1 20 1,4 0 0 0 microintreprindere

19 HARGHITA 0 0 0 0 0 0 0 0

20 HUNEDOARA 1 1 100 10 luni 0 0 0 1 mijlocie

21 IALOMIŢA 0 0 0 0 0 0 0 0

22 IAŞI 1 1 100 7 luni 0 0 0 microintreprindere

23 MARAMUREŞ 2 1 50 1,5 0 0 0 2 microintreprinderi

24 MEHEDINTI 0 0 0 0 0 0 0 0

25 MUREŞ 5 3 60 0 0 0 3 mici, 2 micro

26 NEAMŢ 0 0 0 0 0 0 0 0

27 OLT 0 0 0 0 0 0 0 0

28 PRAHOVA 0 0 0 0 0 0 0 0

29 SATU MARE 0 0 0 0 0 0 0 0

30 SĂLAJ 2 0 0 2,5 0 0 0 2 mijlocii

31 SIBIU 0 0 0 0 0 0 0 0

32 SUCEAVA 1 0 0 2 0 0 0 1 micro

33 TIMIŞ 0 0 0 0 0 0 0 0

34 VASLUI 0 0 0 0 0 0 0 0

35 VRANCEA 5 0 0 6 luni 0 0 0 3 mijlocii, 2 micro

TOTAL 66 21 32 1 an şi 2 luni 3 2 66 18 mijl,28 mici, 43micro

Din care in anul

2010 17 5 1 1

2011 14 4

2012 8 3 1 1

2013 7 2

2014 8 2 1 0

2015 12 5

66 21

Page 5: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

5

Cu amabilitatea conducerii Oficiului Naţional al Registrului Comerţului şi în special

a Buletinului Procedurilor de Insolvenţă, prezentăm, sintetic, alte situaţii statistice

relevante pentru domeniul insolvenţei:

Judeţ Nr. total de firme Nr. total de salariaţi Total Cifra de afaceri

Alba 63 254 147,409

Arad 57 347 25,818

Argeş 64 1,146 148,775

Bacău 47 291 35,754

Bihor 177 651 131,579

Bistriţa-Năsăud 21 144 23,627

Botoşani 19 88 9,312

Braşov 44 856 110,560

Brăila 38 896 62,590

Buzău 49 308 51,586

Caraş-Severin 15 199 8,863

Călăraşi 6 84 9,401

Cluj 89 805 89,769

Constanţa 91 1,565 111,290

Covasna 22 116 12,298

Dâmboviţa 43 401 41,237

Dolj 79 1,226 154,012

Galaţi 98 721 79,272

Giurgiu 21 43 8,400

Gorj 27 205 30,646

Harghita 10 104 24,339

Hunedoara 63 7,616 779,562

Ialomiţa 32 676 69,664

Iaşi 86 579 73,931

Ilfov 58 1,817 85,809

Maramureş 48 299 21,531

Mehedinţi 13 129 28,804

Municipiul Bucureşti 385 4,373 1,204,191

Mureş 38 300 57,698

Neamţ 30 3,914 135,158

Olt 24 270 23,595

Prahova 95 644 230,887

Satu Mare 24 87 28,918

Sălaj 24 95 26,516

Sibiu 46 291 37,630

Suceava 32 175 27,382

Teleorman 17 1,057 383,994

Timiş 84 820 119,373

Tulcea 20 136 13,139

Vaslui 21 117 63,248

Vâlcea 40 2,382 454,930

Vrancea 65 371 27,949

TOTAL 2325 36,598 5,210,446

Situaţia debitorilor în perioada 01.01.2016 - 30.06.2016, proceduri nou deschise, în funcţie de

nr. de salariaţi şi cifra de afaceri (mii lei) realizate în anul 2015

*) În statistică nu sunt incluse procedurile de insolvenţă pentru care în Buletinul Procedurilor de Insolvenţă

au fost publicate doar notificările de deschidere a procedurii emise de practicienii în insolvenţă, hotărârile

judecătoreşti în cauză urmând a fi publicate pe măsura comunicării acestora de către instanţele judecătoreşti.

Page 6: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

6

Iniţiatorul deschiderii procedurilor de insolvenţă, publicate în Buletinul Procedurilor de

Insolvenţă în perioada 01.01.2016 – 30.06.2016

Judeţ C.N.V.M creditor creditor si DEBITOR

creditor si DEBITOR

prin lichidator

DEBITOR debitor prin

lichidator din dizolvare/lichidare

neidentificate* Total

Alba 63 100 5 2 170

Arad 36 100 9 1 146

Argeş 41 1 1 110 2 8 163

Bacău 98 1 64 4 167

Bihor 110 1 311 3 17 442

Bistriţa-Năsăud 26 1 1 50 78

Botoşani 12 14 3 56 85

Braşov 43 1 39 19 181 283

Brăila 32 77 109

Bucureşti 1 522 1 588 291 70 1473

Buzău 68 69 7 6 150

Caraş-Severin 25 46 6 77

Călăraşi 24 17 2 1 44

Cluj 106 119 6 7 238

Constanţa 150 2 103 8 3 266

Covasna 26 30 4 5 65

Dâmboviţa 45 44 3 1 93

Dolj 39 1 147 17 2 206

Galaţi 71 1 130 2 1 205

Giurgiu 53 44 3 21 121

Gorj 38 45 4 2 89

Harghita 35 23 8 3 69

Hunedoara 74 1 82 4 2 163

Ialomiţa 20 47 3 4 74

Iaşi 202 2 1 91 63 7 366

Ilfov 68 68 11 24 171

Maramureş 144 97 2 6 249

Mehedinţi 56 34 2 92

Mureş 41 56 7 5 109

Neamţ 64 61 1 126

Olt 32 38 1 5 76

Prahova 135 140 2 7 284

Satu Mare 20 51 14 85

Sălaj 32 41 1 74

Sibiu 76 1 83 3 9 172

Suceava 32 1 38 2 1 74

Teleorman 39 24 3 66

Timiş 64 1 1 220 7 3 296

Tulcea 27 31 2 2 62

Vaslui 22 27 10 1 60

Vâlcea 77 70 9 1 157

Vrancea 49 44 22 115

Total 1 2937 12 8 3613 554 485 7610

Page 7: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

7

III. Legea privind insolvenţa persoanei fizice

După cum cunoașteți la 26.06.2015 a fost publicată Legea nr. 151/2015 privind

procedura insolvenței persoanelor fizice, act normativ ce trebuia să intre în vigoare la

26.12.2015. Potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 61/2015 pentru prorogarea

termenului de intrare în vigoare a Legii nr. 151/2015, termenul de intrare a legii a fost

amânat până la data de 31 decembrie 2016.

De gestionarea procedurii se vor ocupa practicienii în insolvență, executorii

judecătoreşti, avocații și notarii publici.

Legea instituie o serie de etape procedurale în vederea intrării în vigoare, în sensul

că trebuie aprobate de Guvern normele metodologice de aplicare ale acesteia, norme care

trebuie să includă și tipurile onorariilor administratorilor procedurii, precum și cuantumul

minim și maxim al acestora.

Redactarea Normelor metodologice revine, conform legii, Autorității Naționale

pentru Protecția Consumatorului (ANPC).

În urma unor întâlniri organizate între reprezentanții UNPIR, UNBR, UNEJ și

UNNPR, au fost înaintate către ANPC propunerile de onorarii în vederea validării și

includerii acestora în normele metodologice. În esență, acestea includ un onorariu fix, între

100-500 lei/lună și un onorariu procentual de până la 5% din valoarea creanțelor

recuperate.

Menţionăm faptul că, la ora actuală, proiectul Normelor metodologice de aplicare a

legii se află în lucru la ANPC.

La nivelul UNPIR a fost creată o listă cu practicienii în insolvență care doresc să

exercite profesia de administrator al procedurii sau de lichidator și care îndeplinesc

prevederile art. 12 alin. 4 din Legea nr. 15/2015 (cei care au o vechime în UNPIR mai mare

de 5 ani). Pentru includerea pe această listă și a practicienilor în insolvență care au o

vechime de 3 ani, pentru care trebuie organizat examen de înscriere pe listă, este necesar a

fi aprobate și publicate normele metodologice.

Trebuie amintit aici că la art. 92 se prevede că finanțarea cheltuielilor necesare

pentru aplicarea legii se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul ANPC, defalcat din

bugetul Ministerului Economiei. Până în prezent sumele necesare aplicării legii nu au fost

bugetate.

IV. Relaţia UNPIR – ANAF. Ordinul A.N.A.F nr.2442/2016 privind procedurile de

agreare şi selecţie a practicienilor în insolvenţă

După cum ştiţi, în luna august 2016 a fost publicat în Monitorul Oficial al României

nr. 649/24.08.2016, Ordinul Preşedintelui ANAF nr. 2442, care înlocuieşte OPANAF nr.

1451/2015.

Față de vechiul ordin, noua reglementare aduce, în esență, o serie de modificări,

dintre care enumerăm cele mai importante:

- nu mai este necesară agrearea pe zone geografice, aceasta se face la nivel

național;

Page 8: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

8

- s-a eliminat din text sintagma ,,ori în alte cazuri”. Aceasta, prin ambiguitatea

formulării și în lipsa unei definiri foarte clare, permitea ANAF să dispună

eliminarea practicienilor în insolvență din lista persoanelor agreate pentru

multiple motive;

- în vederea agreării a fost eliminată obligativitatea depunerii cazierului fiscal, a

listei cu procedurile de insolvență instrumentate în ultimi 5 ani, precum și a listei

cu numărul de persoane calificate afectate procedurii;

- practicienii în insolvență care își schimbă, între procedurile de selecție,

denumirea sau forma de organizare nu pierd acreditarea, fiind considerați

agreați până la următoarea procedură de agreare, cu condiția comunicării acestui

fapt către Comisia de agreare;

- este suficientă o poliță de asigurare de răspundere profesională valabilă la

momentul depunerii ofertei, nu mai trebuie depusă o poliță a cărei valabilitate să

fie de cel puțin 2 ani;

- ANAF va confirma practicienii numiți de registrul comerțului în dosarele

dizolvate în condițiile Legii 31/1990 sau a Legii nr. 359/2004, și care vor solicita

deschiderea procedurii insolvenței, acestora fiindu-le stabilit un onorariu fix,

care nu poate depăși suma de 3000 lei pe întreaga procedură și un onorariu

procentual de până la 3%, din sumele distribuite creditorilor;

- criteriile de punctaj pentru selecția privind susținerea practicianului în fața

judecătorului-sindic au fost împărțite pe categorii de creditori (mici, mijlocii și

mari) și reformulate. A fost eliminat criteriul gradului de stingere a creanțelor

fiscale, precum și cel al colaborării cu organele fiscale, care împiedicau ,,de

plano” accesul unui număr foarte mare de practicieni la piața procedurilor de

insolvență în care ANAF era creditor majoritar.

V. Relaţia UNPIR-MFP. Adresa MFP nr.2773/06.09.2016 privind proiectul de OUG

pentru modificarea şi completarea Legii nr.207/2015 privind Codul de procedură

fiscală şi a altor acte normative (transmisă filialelor UNPIR în data de 07.09.2016)

Urmare corespondenţei şi discuţiilor avute cu conducerea Ministerului Finanţelor

Publice, a fost primită şi înregistrată la UNPIR adresa nr. 2773/2016. Pe scurt, conducerea

UNPIR este informată asupra existenţei unui proiect de Ordonanţă de urgenţă a

Guvernului pentru modificarea şi completarea Codului de procedură fiscală.

Acest proiect rezolvă o serie de situaţii existente şi prevede, printre altele:

- posibilitatea de a solicita amânarea la plată a impozitelor şi contribuţiilor

aferente veniturilor de natură salarială, născute după data deschiderii

procedurii;

- în cazul contribuabililor aflaţi în procedura de insolvenţă simplificată, a celor

intraţi în faliment sau a celor pentru care a fost adoptată o hotărâre de dizolvare,

inactivitatea fiscală declarată nu se înscrie în cazierul fiscal al practicianului;

- în situaţia în care, până da data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă, sunt

înscrise, în cazierul fiscal al practicianului, ce are calitatea de reprezentant

desemnat, informaţii privind inactivitatea fiscală a contribuabililor aflaţi în

Page 9: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

9

procedura de insolvenţă simplificată, a celor intraţi în faliment sau a celor pentru

care a fost adoptată o hotărâre de dizolvare, acestea se scot din evidenţa

cazierului, la cererea practicianului.

VI. Chestiuni privind incidenţa penalului în procedura insolvenţei

Conform ultimelor date statistice primite de la Oficiul Naţional al Registrului Comerţului

sunt înregistrate un număr de 377 de dosare de insolvenţă care se află şi sub incidenţa

anumitor dispoziţii din Codul penal:

Număr dosare Număr Cifra de afaceri

de insolvenţă salariaţi (cf ultim bilanţ depus)

Mii lei

377 12,961 3.907.248

VII. Relația UNPIR- Ministerul Justiției Numirea mandatarului în cauze penale

În data de 5 septembrie a.c. a avut loc o întâlnire de lucru între reprezentanții UNPIR și cei

ai Ministerului Justiției, precum și ai Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și

Justiție în care a fost analizată situația numirii mandatarilor judiciari din rândul

practicienilor în insolvență, dar și a remunerării activității acestora.

În urma discuțiilor s-a ajuns la concluzia că nu se vor utiliza sumele din fondul de lichidare

pentru achitarea onorariilor mandatarilor judiciari, ci fondul special aflat la dispoziția

Ministerului Justiției.

În lipsa unor dispoziții clare privind numirea mandatarilor, remunerarea acestora,

cuantumul remunerației dar și al atribuțiilor pe care aceștia le au pe parcursul derulării

procedurilor penale, este analizată posibilitatea promovării de către Ministerul Justiției a

unui proiect de act normativ prin care să fie amendată OUG nr. 86/2006 cu prevederi care

să reglementeze toate aceste aspecte.

Page 10: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

10

VIII. Situaţia Fondului de lichidare Restanţe la plata din fondul de lichidare înregistrate la 01.07.2016:

Situaţia restanţelor înregistrate de filialele UNPIR

Restante la 31.08.2012 15.11.2013 01.11.2014 01.11.2015 01.04.2016 30 iunie 2016

1 ALBA 0 0 0 0 0 0

2 ARAD 3,681,004 4,033,444 4,145,017 3,305,989 3,079,123 3,067,026

3 ARGEŞ 2,437,255 3,117,520 3,697,240 2,916,480 2,238,496 2,088,678

4 BACĂU 3,459,012 3,759,772 3,361,772 1,608,558 1,650,719 1,527,635

5 BIHOR 11,665,430 5,373,848 7,129,444 6,838,163 6,999,707 6,833,668

6 BISTRIŢA 3,221,434 3,985,497 3,141,663 946,356 978,488 1,012,947

7 BOTOŞANI 0 0 0 0 0 0

8 BRĂILA 4,050,471 4,506,398 2,871,563 2,865,864 2,813,703 2,747,097

9 BRAŞOV 1,025,501 254,240 184,900 0 0 0

10 BUCUREŞTI 0 0 0 0 0 0

11 BUZĂU 4,034,630 5,181,330 5,927,395 3,820,712 3,781,581 3,748,209

12 CARAŞ 2,705,027 3,765,097 3,633,353 3,712,756 3,741,017 3,692,722

13 CLUJ 1,884,424 318,557 0 0 0 0

14 CONSTANŢA 4,669,769 4,417,247 3,036,024 366,757 491,937 0

15 DÂMBOVIŢA _ 0 0 0 0 0

16 DOLJ 9,404,663 8,582,529 7,425,310 8,701,549 9,055,323 8,945,799

17 GALAŢI 5,232,910 7,837,586 7,361,251 5,281,682 4,590,534 4,330,549

18 GORJ 3,279,733 4,100,381 3,832,107 3,693,372 3,754,379 3,385,519

19 HARGHITA _ 868,691 898,369 36,240 0 0

20 HUNEDOARA 1,417,931 875,397 1,498,168 192,740 223,145 256,420

21 IALOMIŢA 566,038 902,417 1,029,813 366,161 328,102 289,479

22 IAŞI 3,897,969 5,293,612 6,585,408 7,337,997 7,429,850 7,700,693

23 MARAMUREŞ 476,948 278,389 0 0 0 0

24 MEHEDINTI 289,323 0 850,810 1,008,177 926,051 855,684

25 MUREŞ 1,903,798 936,121 1,354,897 1,339,712 1,668,254 1,727,850

26 NEAMŢ 2,078,520 1,417,165 520,959 0 0 0

27 OLT 2,564,255 2,308,142 2,469,956 2,907,638 1,873,625 1,941,849

28 PRAHOVA 3,216,230 2,809,585 2,895,322 1,372,542 1,303,228 1,389,961

29 SATU MARE _ 8,025,837 5,811,560 7,541,638 7,324,293 7,352,821

30 SĂLAJ 777,850 539,060 932,021 0 0 0

31 SIBIU 1,583,609 927,358 1,790,333 1,228,185 1,227,277 1,244,915

32 SUCEAVA 1,160,048 1,516,776 1,354,861 695,304 271,360 164,240

33 TIMIŞ 9,107,737 6,673,773 1,985,399 1,529,000 1,191,000 965,250

34 VASLUI 3,320,190 3,676,764 2,443,554 2,096,635 1,911,693 1,718,238

35 VRANCEA 3,235,005 4,191,040 3,222,666 3,202,554 3,295,930 3,138,434

TOTAL 93,346,714 97,473,571 91,391,135 74,912,761 72,148,815 70,125,683

Page 11: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

11

Trebuie precizat că în anul 2015 au fost efectuate redistribuiri în valoare de 14.000

mii lei, două din Fondul de solidaritate (9.000 mii lei) şi 5.000 mii lei din fondul administrat

de Filiala UNPIR Bucureşti.

În cursul acestui an au fost efectuate 2 redistribuiri din Fondul de solidaritate în

valoare de 10.300 mii lei (în ianuarie 2.600 mii lei şi în luna iulie 7.700 mii lei).

Prin Hotărârea Consiliului de conducere al Filialei UNPIR Bucureşti, din data de

08.08.2016, sa aprobat redistribuirea sumei de 10.000 mii lei, din surse disponibile, după

cum urmează:

Filiala Argeş 760 mii lei

Filiala Bihor 2.480 mii lei

Filiala Dolj 3.250 mii lei

Filiala Iaşi 2.800 mii lei

Filiala Olt 710 mii lei.

Astfel situaţia redistribuirilor realizate, până în prezent, de la crearea Fondului de

solidaritate se prezintă conform tabelului de mai jos:

Nr Filiala Decizia CNC Suma redistribuita

crt. (lei)

1 Dolj Decizia 1/2014 2.500.000 R1

2 Galaţi Decizia 1/2014 1.500.000 R1

3 Gorj Decizia 1/2014 1.000.000 R1

4 Satu Mare Decizia 7/2014 2.000.000 R2

5 Vaslui Decizia 7/2014 1.200.000 R2

6 Caraş-Severin Decizia 7/2014 800.000 R2

7 Brăila Decizia 8/2014 2.500.000 R3 Fil Bucuresti

8 Vrancea Decizia 8/2014 1.500.000 R3 Fil Bucuresti

9 Arad Decizia 8/2014 1.000.000 R3 Fil Bucuresti

10 Buzău Decizia 2/2015 1.800.000 R4

11 Bacău Decizia 2/2015 1.575.000 R4

12 Bihor Decizia 2/2015 1.125.000 R4

13 Sălaj Decizia 5/2015 1.000.000 R5 Fil Bucuresti

14 Hunedoara Decizia 5/2015 1.500.000 R5 Fil Bucuresti

15 Bistriţa Decizia 5/2015 2.500.000 R5 Fil Bucuresti

16 Constanţa Decizia 7/2015 806.850 R6

17 Harghita Decizia 7/2015 782.550 R6

18 Ialomiţa Decizia 7/2015 586.800 R6

19 Iaşi Decizia 7/2015 733.500 R6

20 Mureş Decizia 7/2015 391.500 R6

21 Prahova Decizia 7/2015 832.050 R6

22 Sibiu Decizia 7/2015 366.750 R6

23 Argeş Decizia 1/2016 688.220 R7

Page 12: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

12

24 Olt Decizia 1/2016 1.261.780 R7

25 Suceava Decizia 1/2016 172.120 R7

26 Timiş Decizia 1/2016 477.880 R7

27 Arad Decizia 7/2016 319.550 R8

28 Argeş Decizia 7/2016 282.590 R8

29 Bacău Decizia 7/2016 502.040 R8

30 Bihor Decizia 7/2016 237.160 R8

31 Bistriţa-Năsăud Decizia 7/2016 191.730 R8

32 Brăila Decizia 7/2016 629.860 R8

33 Buzău Decizia 7/2016 401.170 R8

34 Caraş Decizia 7/2016 583.660 R8

35 Dolj Decizia 7/2016 455.840 R8

36 Galaţi Decizia 7/2016 310.310 R8

37 Gorj Decizia 7/2016 374.220 R8

38 Ialomiţa Decizia 7/2016 164.010 R8

39 Iaşi Decizia 7/2016 328.790 R8

40 Mehedinţi Decizia 7/2016 173.250 R8

41 Olt Decizia 7/2016 474.320 R8

42 Mureş Decizia 7/2016 164.010 R8

43 Prahova Decizia 7/2016 209.440 R8

44 Satu Mare Decizia 7/2016 447.370 R8

45 Sibiu Decizia 7/2016 154.770 R8

46 Timiş Decizia 7/2016 182.490 R8

47 Vaslui Decizia 7/2016 720.720 R8

48 Vrancea Decizia 7/2016 392.700 R8

TOTAL 38.300.000

Page 13: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

13

IX. Informaţie cu privire la Uniunea Administratorilor Autorizaţi din Moldova

Prin prezenta, ca răspuns la solicitatea Dvs., Uniunea Administratorilor Autorizaţi

din Moldova, Vă informează despre activitățile şi noutățile legislative din cadrul Uniunii

pentru perioada cuprinsă de la ultimul Congres UNPIR.

Astfel, în urma intrării în vigoare a Legii nr. 161 din 18.07.2014 cu privire la

administratorii autorizaţi precum şi din momentul desfăşurării primului Congres al

Administratorilor Autorizaţi din Moldova şi constituirii Uniunii Administratorilor

Autorizaţi din Moldova din data de 17 februarie 2015, a fost necesar desfăşurarea unui

amplu proces de elaborare, implimentare şi structurare a organelor şi normelor ce ţin de

activitatea Uniunii şi a Comisiilor acestora în corelaţie cu legislaţia Republicii Moldova.

În legătură cu aceasta, la data de 7 noiembrie 2015 a avut loc desfăşurarea

Congresului extraordinar al Uniunii Administratorilor Autorizaţi din Moldova, la care au

fost adoptate un şir de acte normative necesare pentru activitatea organelor de conducere,

inclusiv a Comisiilor din cadrul Uniunii şi anume: Codul deontologic al administratorului

autorizat, Regulamentul Consiliului Uniunii, Regulamentul Comisiei pentru deontologie şi formare

profesională; Regulamentul Comisiei de cenzori, aprobate în conformitate cu legislaţia în

vigoare a Republicii Moldova precum şi în conformitate cu Strategia de Reformare a

Sectorului Justiţiei pentru anii 2011-2016 (SRJS).

Astfel, unul din cel mai important document aprobat de către Congres este Codul deontologic

al administratorului autorizat care reprezintă standardele de conduită ce trebuie respectate

de administratorul autorizat pe parcursul activităţii sale profesionale în coraport cu

participanţii la procedurile reglementate de lege, autorităţile şi instituţiile publice implicate

în activitatea administratorului autorizat precum şi ceilalţi administratori autorizaţi.

Scopul Codului deontologic este de a stabili o conduită unică pentru administratorii

autorizaţi, pentru ca aceştia să desfăşoare o activitate competitivă şi conformă unei etici

profesionale şi disciplină corespunzătoare care să sporească calitatea activităţii

profesionale a administratorului autorizat.

Normele deontologice prevăzute de Cod sînt obligatorii pentru toţi administratorii

autorizaţi. Încălcarea prevederilor Codului deontologic constituie, abatere disciplinară, şi

se aplică sancţiunile corespunzătoare stabilite de Legea cu privire la administratorii

autorizaţi şi Codul deontologic.

Regulamentul Consiliului Uniunii a Comisiei pentru deontologie şi formare profesională şi a

Comisiei de cenzori stabilesc statutul, atribuţiile, competenţa, modul de organizare a

activităţii, şi de funcționarea lor.

Page 14: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

14

De asemenea, un moment marcant în cadrul desfăşurării Congresului a fost semnarea

protocoalelor de colaborare cu Uniunea Naţională a Practicienilor din Romania şi Uniunea

Naţională a Executorilor Judecătoreşti din Moldova, astfel asigurînd disponibilitatea

membrilor Uniunii de a implementa în practică prevederile Protocoalelor de colaborare şi

dezvoltării relaţiilor de colaborare prin semnarea mai multor acorduri de colaborare pe

subiecte separate.

Aici este de menţionat, că Consiliul Uniunii deja a constituit un grup de lucru care a

fost împuternicit să iniţieze din numele UAAM negocierea cu UNPIR a clauzelor acordului

de colaborare între cele două Uniuni.

De asemenea, în conlucrare cu Ministerul Justiţiei Republicii Moldova a fost elaborat

cadrul normativ a activităţii organelor abilitate cu funcţie de răspundere în organizarea şi

desfăşurarea admiterilor şi a examenului de calificare în profesia de administrator

autorizat:

1. Regulamentul privind organizarea formării profesionale pentru admiterea în profesia de

administrator - care stabileşte modul de admitere la programul de formare profesională și

de realizare a acestuia, precum şi programul de formare profesională pentru admiterea în

profesia de administrator ce constă în instruirea teoretică inițială și stagiul profesional.

Termenul de realizare a programului de formare profesională fiind stabilit pe o perioada

de 12 luni calindaristice.

2. Regulamentul privind desfășurarea examenului de calificare în profesia de administrator -

care stabilește procedura de desfăşurare a examenului de calificare în profesia de

administrator, precum și termenul şi procedura de contestare a rezultatelor acestuia.

Examenul de calificare în profesia de administrator este organizat de către Comisia de

autorizare și disciplină a administratorilor autorizați.

De asemenea, în vederea întrunirii prevederilor art. 26 alin. (1) şi 35 alin. (5) a Legii nr.

161 din 18.07.2014 cu privire la administratorii autorizaţi, la capitolul elaborării cadrului

normativ necesar organelor abilitate în privinţa efectuării controlului activităţii

administatorului autorizat, menţionăm că la momentul actual, prezentele Regulamente

sunt elaborate şi se află în proces de aprobare, şi anume:

1. Regulamentul privind modul de efectuare a controlului activităţii profesionale a

administratorului autorizat în temeiul art. 35 alin. (5) a Legii nr. 161 din 18.07.2014 cu privire

la administratorii autorizaţi

2. Regulamentul privind documentarea activităţii administratorului autorizat în temeiul art.

26 alin. (1) a Legea nr. 161 din 18.07.2014 cu privire la administratorii autorizaţi.

Page 15: Informare ate statistice privind membrii Uniunii, formele de … · 2016-09-16 · 1 Informare Date statistice privind membrii Uniunii, formele de organizare ale profesiei şi repere

15

În luna iunie curent Parlamentul RM a adoptat modificări la art. 22 şi art. art. 140 din

Legea insolvabilităţii prin care art. 22 (Restituirea fără examinare a cererii introductive) a

fost modificat prin introducerea alin. 3 după cum urmează: instanța de insolvabilitate va

restitui fără examinare cererea introductivă în toate cazurile dacă aceasta nu va avea anexat avizul

Serviciului Fiscal de Stat aferent informării acestuia de către creditor (creditori) sau debitor despre

intenția de a depune cererea introductivă. Avizul Serviciului Fiscal de Stat include sumele

restanțelor debitorului față de bugetul public național la momentul sesizării, precum și înștiințarea

instanței că, pe parcursul procesului, organul fiscal poate interveni cu sume suplimentare ce pot

apărea de pe urma controlului fiscal.

Tot în acest sens vin şi modificările efectuate la art. 140 (Termenele de înaintare a

creanţelor) prin care alineatul (2) s-a completat în final cu textul: Excepție fac obligațiile fiscale

al căror termen este de 90 de zile calendaristice de la data intrării în procedură, astfel, termenul-

limită pentru creditori privind înregistrarea cererii de admitere a creanţelor în vederea

întocmirii tabelului definitiv de este de 45 zile calendaristice de la data intrării în

procedură, iar pentru organul fiscal termenul este de 90 zile.

În contextul uniformizării practicii, Uniunea Administratorilor Autorizaţi din

Moldova pe parcursul acestui an a elaborat recomandări pentru administratorii autorizaţi

privind aplicarea în practică a prevederilor Legii insolvabilității nr.149 din 29.06.2012.