Îmbunătățirea relației dintre audit și guvernanța entităților ...
-
Upload
truongnguyet -
Category
Documents
-
view
242 -
download
7
Transcript of Îmbunătățirea relației dintre audit și guvernanța entităților ...
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCUREŞTI
FÜLÖP MELINDA TIMEA
ÎMBUNĂTĂȚIREA RELAȚIEI DINTRE AUDIT
ȘI GUVERNANȚA ENTITĂȚILOR ECONOMICE
PRIN INTERMEDIUL RAPORTĂRILOR
COMPREHENSIVE ALE AUDITORILOR
Colecţia
Cercetare avansată postdoctorală în ştiinţe economice
ISBN 978-606-505-980-1
Editura ASE
Bucureşti
2015
Copyright © 2015, Fülöp Melinda Timea
Toate drepturile asupra acestei ediţii sunt rezervate autorului.
Editura ASE
Piaţa Romană nr. 6, sector 1, Bucureşti, România
cod 010374
www.ase.ro
www.editura.ase.ro
Referenţi:
Prof. univ. dr. Pavel NĂSTASE
Prof. univ. dr. Nicolae ISTUDOR
ISBN 978-606-505-980-1
Autorul îşi asumă întreaga responsabilitate pentru ideile exprimate, pentru originalitatea materialului şi pentru
sursele bibliografice menţionate.
Această lucrare a fost cofinanţată din Fondul Social European, prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea
Resurselor Umane 2007-2013, proiect POSDRU/159/1.5/S/142115 „Performanţă şi excelenţă în cercetarea
doctorală şi postdoctorală în domeniul ştiinţelor economice din România”.
3
Cuprins
Summary .................................................................................................................................... 5
Introducere ................................................................................................................................. 7
1 Abordări conceptuale privind guvernanța corporativă ...................................................... 10
1.1 Delimitări conceptuale ............................................................................................... 10
1.2 Trecerea de la guvernanța corporativă la guvernanța corporativă eficientă .............. 17
2 Abordări conceptuale privind funcția de audit .................................................................. 21
2.1 Rolul auditului în contextul guvernanței corproative ................................................ 21
2.2 Teoriile fundamentale ale auditului în contextul guvernanței corporative ................ 26
2.3 Implicațiile codurilor de guvernanță corporativă asupra funcției de audit ................ 29
3 Raportarea comprehensivă în audit și implicațiile guvernanței corporative ..................... 45
3.1 Evoluția reglementărilor în domeniu ......................................................................... 46
3.2 Exemplu de bune practici – raportul de audit ............................................................ 56
4 Concluzii ............................................................................................................................ 62
Surse bibliografice…………………………………………………………………..………..66
4
Contents
Summary .................................................................................................................................... 5
Introduction ................................................................................................................................ 7
1 Conceptual approaches on corporate governance ............................................................. 10
1.1 Conceptual framework .............................................................................................. 10
1.2 The shift from corporate governance to effective corporate governance .................. 17
2 Conceptual approaches of the audit function .................................................................... 21
2.1 The role of audit in the context of corporate governance .......................................... 21
2.2 Fundamental theories in the context of corporate governance audit ......................... 26
2.3 The implications of corporate governance codes on the audit function .................... 29
3 Comprehensive audit reporting and corporate governance implications .......................... 45
3.1 Regulatory developments in the field ........................................................................ 46
3.2 Example of good practice – audit report ................................................................... 56
4 Conclusions ....................................................................................................................... 62
Bibliography………………………………………………………………………………… . 66
5
Summary
In times of crisis, the trust that people and economic operators have in economy and state
institutions is a very sensitive element on which depends the period of time when an economic
uplifting and also a reasonable living standard for the population shall be ensured.
Our scientific approach in based on a deductive approach, because we start from a theoretical
point of view, but also is an inductive approach because we rely on methods of observation,
investigation and induction.
The corporate governance concept as background in which it evolves the audit function. We start
our study from the unanimous explanation that was initiate in the OECD principles and than we
continuing with the corporative governments attributes which define it.
After the theoretical delimitation of corproate governance and the deepening of the theories in fild
of auditing that highlight the base of the corporate governance, furthermore, we had analyzed the
implementation of the corporate governance codes at the European Union level.
Therefore, we believe that effectiveness may be a defining attribute for corporate governance
on condition that all recommendations and principles of OECD issued in this regard are
severely followed.
Then we dedicated a part to analyze the audit function in the corporate governance. In this way, we
had concentrated at the importance of the audit and corporate governance, approaching the audit
functions. In order to highlight the importance of the audit function we consider necessary to
approach the sphere that covers the audit function.
Auditor reporting has come to be a key subject in the accounting and audit domain because of
its influence on the credibility of financial statements and non financial statement. Nowadays,
the users of audit reports feel that the auditors have more information about their businesses
than themselves, which in their opinion is unsatisfying and unsettling. Auditors are being
criticised for using a much too standardised language, for not explaining how they have
reached the opinion they provide within the audit report, and for not communicating
sufficiently with the people whose interest they should protect – shareholders and potential
investors. The auditors have always been viewed by stakeholders as “policemen” or
“watchdogs” in detecting fraud, and their opinion serves as a confirmation for shareholders
to either trust, or demand accountability to, the management’s stewardship. Recent changes in
6
audit reporting, plan on improving and covering these deficiencies, but even so, the usefulness
and efficiency of these proposals are being questioned. Therefore, we motivate our choice of
studying audit reporting changes by aiming to contribute to a subject that has conveyed many
debates in the last years and nowadays alike, primarily because of its implication in the context
of today’s universal business environment which entails complex financial reporting
requirements. This research is meant to bring a contribution to how the audit reporting has
been, is currently, and can be revised in order to better suit the needs business environment
involved in the process, in the context of corporate governance.
Study in the topic of audit, audit function and audit reporting have a long history (Francis,
2011). For decades, the auditor vocation has been disturbed by changes and huge
disagreements on issues such as liability assumed by the auditors and their role in identifying
fraud and error. It is, thus, clear that the audit mission has no rate if the public has no
confidence in it (Maijoor & Vanstraelen, 2012). Researchers and professional bodies alike
have articulated interest in this subject. Kranacher (2011) drafts the developments that
financial and auditor reporting are submit to, endorsed by the IASB, IAASB and PCAOB.
Many academics investigate or have investigated the effect that an extended audit report would
bring to users’ wants, of receiving further evidence from the audit mission. In this facet, though
the 2013 Exposure Draft, the IAASB is suggesting the introduction of Key Audit Matters, which
are defined as: “those matters that, in the auditor’s professional judgement, were of most
significance in the audit of the financial statements; KAMs are, in all cases, a selection of
matters communicated with those charged with governance” (IAASB, 2013: ISA 701 p. 8).
The current research is meant to continue previous studies, in discussing, proving and
providing feasible solutions in reducing audit reporting deficiencies, such as the expectation
gap and the audit communication gap.
7
Introducere
Informația este percepută astăzi ca o unealtă pentru obținerea unui avantaj competitiv, fiind
considerată o resursă valoroasă și absolut necesară în condițiile în care deținătorii acesteia o
pot manipula pentru obținerea unei imagini favorabile, fie că vorbim de imaginea unei
companii, sau a unui stat. Accesul la informații nu este îngrădit, motiv pentru care se dorește
ca informația difuzată să fie utilă celor interesați și să reflecte adevărul.
Obiectivul cercetării a fost de a analiza și aprofunda caracterul complex al interferențelor dintre
audit și guvernanță prin prisma modificărilor aduse raportării în audit în perioada post-criză, unul
dintre subiectele de cercetare de top în domeniul la nivel internațional (Deng et al., 2014).
Odată cu schimbările economice din întreaga lume, riscurile și presiunile la care auditorii sunt
supuşi au crescut, şi de asemenea nevoia unei comunicări mai bune și mai transparente este de
neglijat. Puterile legislative din întreaga lume au reacționat prin emiterea unor reglementări şi
recomandări care să contribuie la o mai bună informare a utilizatorilor de situaţii financiare si
non financiare, prin îmbunătăţirea raportării şi comunicării auditorilor cu părțile interesate.
Lucrările de specialitate în domeniul economic în praticular în domeniul contabilității și a auditului
definesc metodele de incursiune ştiinţifică şi construcţie a textului unei lucrări ca o “cale” de urmat
în vederea îndeplinirea obiectivelor (Gray et al.2007, Dunbar&Weber, 2014, Cordoș, 2015).
În cercetarea noastră ştiinţifică, putem realiza o clasificare a metodelor folosite, după
următoarele criterii:
După criteriul temporal, am folosit metoda longitudinală, deoarece am analizat
fenomenele şi faptele în evoluţia lor, sub influenţa condiţiilor de piaţă, precum şi a
legislaţiei. Aplicarea acestei metode a constat în realizarea unui istoric a conceptelor .
După tipul demersului investigativ, am utilizat metoda calitativă, deoarece ne-am
folosit de observaţie şi de analiză, aplicate asupra datelor și informațiilor regăsite în
cadrul literaturii de specialitate și în rapoartele unor organisme internaţionale interesate
de tematica auditului intern și a guvernanței corporative, dar și utilizarea studiului de
caz ca și instrument al acestei metode.
Obiectivele secundare ale cercetării care au definit cele două direcții principale ale cercetării
au vizat:
8
analiza și aprofundarea relației complexe dintre audit și guvernanța entităților
economice - pentru atingerea acestui obiectiv am apelat la metodele transversale (Gray
et al.2007), care sau aplicat cu precădere asupra aspectelor teoretice şi sau materializa
prin procedee de investigaţie, observare, comparaţie şi testare a conceptelor, ideilor şi
teoriilor existente în domeniu.
stabilirea nevoilor de informare ale utilizatorilor rapoartelor de audit - pentru atingerea
obiectivului sa impus realizarea unei cercetări calitative, respectiv studii longitudinale
(Lesage & Wechtler, 2012), care a evidenţiat legătura dintre aspectele teoretice şi cele
practice.
Demersul de cercetare, prezintă o incursie logică în abordarea raportării în audit și guvernanța
entității economice, care se bazează pe o cercetare pozitivă, prin încercarea de a explica și
prezice practicile de raportare în audit actuale dar în acelașii timp și o cercetare normativă care
în schimb, caută să obțină și să prevadă standardele de raportare în audit „optime”.
În ultimul deceniu un rol deosebit în luarea deciziilor îl ocupă guvernanța corporativă, o
abordare nouă atât în literatura de specialitate cât și în practică în atât în România cât și la
nivelul UE. Astfel considerăm excesiv de importantă acordarea unei atenții intensive
guvernanței corporative în special abordarea rolului funcției de audit, raportului de audit cât și
aplicarea codului de guvernanță corporativă.
Multitudinea dezbaterilor la nivel internaţional în domeniul guvernanței corproative și a
raportării în audit este vast, datorându-se şi crizei financiare ce a cuprins economia la nivel
mondial precum falimentul Enron, ceea ce a determinat continua perfecționare a sferei privind
funcția de audit în contextul guvernanței corproative. În ultimul deceniu în special în urma crizei
financiare și a marilor scandaluri financiare Comisia Europeană a inițiat un amplu proces de
consultare în rândul țărilor membre UE privind rolul auditului financiar, independența
membrilor, transparența informaților furnizate în cadrul raportului de audit, probleme legate de
respectarea principiului transparenței în contextul guvernanței corporative, trecerea de la
guvernanța corporativă la guvernanța corporativă eficientă și efectele asupra raportării în
audit,cât și concentrarea pieței de audit în cadrul Big Four.
Conceptul de guvernanţa corporativă ca şi mediu în care se dezvoltă a fost analizată din punct
de vedere conceptual pornind de la definiţia unanim recunoscută și reîntâlnită în principiile
OECD şi continuând cu atributele guvernanței corporative prin prisma principiilor care o
9
definesc. Astfel, considerăm că, unei guvernanţe corporative i se poate ataşa atributul de
eficienţă, numai dacă se respectă toate recomandările şi principiile OECD.
Astfel putem accentua transformarea perpetuă a mediului economic actual care este tot mai
mult orientat spre globalizare, aducând astfel organizațiilor naționale, europene și
internaționale precum și entităților atât benefici cât și dezavantaje.
Utilizatorii situațiilor financiare întocmite de o companie au nevoie de asigurări oferite de
organe specializate cu privire la conformitatea informațiilor prezentate cu realitatea. În acest
punct intervine auditul financiar, regăsit în literatură și sub denumirea de audit extern sau audit
statutar. Pe lângă exprimarea unei opinii, pe parcursul misiunii de audit este evaluat sistemul
de control intern, sunt formulate recomandări pentru creșterea eficienței acestuia, auditorul
extern fiind nevoit să colaboreze cu reprezentanții tuturor structurilor organizaționale. Condiția
esențială pentru ca misiunea să își atingă obiectivele este independența auditorului, întrucât
orice limitare a independenței poate compromite obiectivitatea și raționamentul profesional al
auditorului.
Pentru a face față mediului competitiv actual, pornind de la ideea necesității unei bune
guvernări, respectiv a certificării situației existente la nivelul unei companii, devine tot mai
rolul pe care îl joacă auditul financiar în cadrul codurilor de guvernanță corporativă aplicabile.
Având în vedere îndeplinirii obiectivelor propuse în cadrul lucrării demersul nostru ştiinţific se
bazează pe o abordare deductivă pronind de la elemnete genrale urmând a fi prezentate
aspectele specifice. Cercetarea se bazează pe stadiul actual al cunoaşterii conceptului cheie:
guvernanță corporativă, cât și trecerea la guvernanță corporativă eficientă. Finalizând lucreare
de față prin prezentarea principalele concluzii ce punctează rezultatele cercetărilor întreprinse.
10
1 Abordări conceptuale privind guvernanța corporativă
Guvernanţa corporativă este o temă de mare actualitate şi amploare în contextul economic
actual, fiind dezbătută pe larg în lucrările științifice de specialitate din domeniile economice
(Braithwaite 2010, Carcello et al.2011, Ettredge et al. 2011, Brown et al. 2011, Erkens et al.
2012, Masulis et al. 2012, Moson&Simons 2014, Albu et al. 2014, Mouselli et al.2014). Astfel
considerăm a fi util prezentarea conceptelor de bază prinvind guvernanța corproativă, cât și
legătura dintre guvernanța corprotivă și raportarea copreensivă în audit.
Dacă în anii 1970, Milton Friedman în „teoria stake holder-ilor” considera că maximizarea
rezultatelor financiare, respectiv a dividendelor plătite către acționari reprezintă cea mai mare
responsabilitate socială a unei companii, ulterior concepțiile s-au schimbat.
În prezent, se consideră că o companiei aparține mai curând comunității în care ea își desfășoară
activitatea; ea a devenit „un cetățean al comunității” fată de care are niște drepturi și o
multitudine de obligații. În esență, guvernanța corporativă este definită ca fiind managementul
relațiilor unei companii cu acționarii săi, cu societatea în ansamblu.
1.1 Delimitări conceptuale
Conceptul de guvernanță corporativă a apărut și s-a dezvoltat în secolul trecut, în umra
influențelor pe care le-au avut faimoasele familmente și criza financiară. Dezvoltarea
conceputului de guvernanță corporativă a fost influențat de diferiți factori precum: capitalul
bancar, investitori, societății cât și scandaluri financiare. Considerăm că scandaluri financiare
din ultimul deceniu au avut un efect benefic în privinţa identificării căilor de îmbunătăţire a
conceptului de guvernanţă corporativă. În dezvoltarea și îmbunătățirea conceptului de
guvernanță corporativă sau sau implicat specialiști din țări precum Statele Unite ale Americii,
Anglia, Franţa sau Italia, soluțiile aduse de acești specialiști au fost sub forma uniu rapoarte
cum ar fi Raportul Cadbury (Popescu, 2007), Raportul Greenbury mai recent legea Sarbanes-
Oxley (Rusovici &Popescu, 2008).
În zilele noastre nu este suficient să se elaboreze principii și reglementări în domeniul
guvernanței corproative important este ca acestea să fie aplicate corect și tot odată, acestea
necesită și o verificare. Procedeul în care reglementările guvernanţi corporative sunt furnizate
şi aplicate constituie o parte importantă a activităţii corporative din fiecare ţară.
11
Întrucât guvernanţa corporativă este o temă de mare actualitate şi amploare în contextul
economic actual, fiind dezbătută pe larg în lucrările științifice de specialitate din domeniile
economice, de unde rezidă și diversitatea definițiilor (Tricker 1984, Cadbury 1992, Shleifer
&Vishny 1997, The World Bank, Capulong et al. 2000, Hansmann & Kraakman 2001,
Hofstetter 2002, OECD, 2004, Keasey et al., 2005, Mallin 2006, Feleagă & Vasile 2006, Tricker
2009, Braithwaite 2010).
Termenul de o „bună guvernanţă corporativă” a fost menționat pentru prima dată în anul 1932
de către Adolf Berle şi Gardiner Means, în faimoasa lor teorie a agenției. Tricker , “părintele”
guvernanței corporative așa cum l-a denumit Cadbury, a publicat prima carte și una din cele mai
reprezentative intitulată Guvernarea Corporativă bazată pe studiile sale de la Nuffield College.
Tricker (1984) consideră ca fiind componentele esenţiale ale guvernanţei corporative: strategia
companiei, managementul executiv, responsabilitatea şi supravegherea.
Guvernanța corporativă descrie metodele și sistemele folosite pentru conducerea organizațiilor
de toate tipurile și mărimile, publice sau non-profit și, de asemenea, companii din sectorul
privat și cele construite sub forma parteneriatelor. În acest sens, Sir Adrian Cadbury definea
guvernanța corporativă ca fiind „sistemul prin care companiile sunt îndrumate și controlate”.
Guvernanta corporativa funcționează pe baza unor principii, considerate ca stâlpi ai bunei
guvernări de RAPORTUL CADBURY, și anume:
integritate;
transparenta;
răspundere;
competenta.
Integritatea este un concept cheie si îngemănează un comportament corespunzător si etic,
respectiv grija pentru interesele altora si responsabilitatea sociala. Acest concept este implicit
activităților desfășurate in sectorul public, iar pentru sectorul privat este un principiu care are
in vedere obținerea de profit.
Transparenta este necesara deoarece neregulile si/sau performantele slabe se întâmpla de cele
mai multe ori in spatele ușilor închise. Când faptele sunt la vedere, sunt deschise opiniei
publice, supuse constatărilor justificate ale specialiștilor si exista șanse mai mari sa se
amelioreze. Expunerea publica a propriilor acțiuni si decizii la examinări contribuie la
îmbunătățirea comportamentelor si a performantei. De regula, transparenta este un principiu
12
fundamental pentru organizațiile care vor sa învețe. Fără deschidere nu exista evoluție si
performanta, nu putem sa devenim mai eficienți. Desigur, pentru o vreme putem ascunde
comportamentele neprofesionale si performantele slabe, dar nu pe termen lung.
Răspunderea este cel mai important principiu al guvernantei, dar in același timp, este cel mai
puțin înțeles si mai rar respectat in cadrul organizațiilor. Într-adevăr, in cele mai multe
organizații răspunderea nu este suficient definita si nici nu este clara atât pentru personalul
organizației cat si pentru conducerea acesteia.
Competența este acel element de care daca oamenii nu dispun nu pot sa-si realizeze atribuțiile
in mod profesional. Competenta se refera la abilitați tehnice si comportamente necesare pentru
asigurarea descărcării de responsabilitate. Buna intenție este un concept frumos, dar fără a
dispune de competenta necesara ea devine lipsita de relevanta. Nivelul de competenta trebuie
stabilit înainte de ocuparea funcției si trebuie revizuit cu regularitate de către factorii de
management.
Mallin, fondator și director al Centrului de Cercetare al Guvernanței Corporative de la
Birmingham Business School are un aport deosebit în domeniul guvernanței corporative. Astfel
în lucrarea Handbook on International Corporate Governance (2006), prezintă evoluția
guvernanței corporative în diferite țări, subliniind rolul în continuă creștere al guvernanței
corporative în ultimul deceniu. Interesul pentru guvernanța corporativă se manifestă atât la
nivelul marilor corporații internaționale cât și la nivelul întreprinderilor de stat și asociaților
nonprofit.
În sprijinul și susținerea mecanismului guvernanței corporative au intervenit și organisme
internaționale de mare importanță precum Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare
Economică (OECD) care emite următoarea definiție: „guvernarea corporativă reprezintă
sistemul prin care companiile sunt conduse și controlate. Guvernanța corporativă implică un
set de relații între managementul companiei, consiliul director și acționarii și ceilalți parteneri
ai întreprinderii. Guvernanța corporativă oferă, de asemenea, structurile prin care sunt stabilite
obiectivele companiei, precum și cele prin care sunt determinate mijloacele de a atinge aceste
obiective și modul în care este monitorizată performanța (Principiile guvernării întreprinderii
ale OECD, 2004). Principiile și codurile guvernanței corporative au fost dezvoltate și completate
de OECD și Banca Mondială, care s-au implicat în acest proces.
13
Banca Mondială definește guvernanța corporativă ca fiind un set de legi, norme, regulamente
și coduri de conduită adoptate voluntar, care permit unei companii să atragă acele resurse care
îi sunt necesare pentru desfășurarea activității (The World Bank, 1998).
Hofstetter (2002) defineşte guvernanţa corporativă ca fiind totalitatea problemelor
organizaţionale, structurale ale entităţii, care protejează direct sau indirect acţionarii. Totodată,
guvernanţa corporativă se preocupă de problemele organizaţionale şi de control ale
managementului.
Pentru reglementarea conceptului de guvernanță corporativă, au fost adoptate coduri de bună
practică, acestea înglobând principii, standarde, bune practici și recomandări, aplicarea lor
nefiind obligatorie pentru companii. Raportul Cadbudy a fost primul set european de
recomandări cu privire la guvernanța corporativă care a evidențiat nevoia de transparență și
dezvăluire a informațiilor, încurajând adoptarea celor mai bune practici deși avea un caracter
voluntar (Borlea et al., 2013).
Fiecare stat are o abordare mai mult sau mai puțin specifică a guvernanței corporative, de
unde și diferitele modele de guvernanță corporativă și, bineînțeles, o serie de întrebări ce își
așteaptă răspunsul.
Există diferite modele de guvernanță corporativă și anume: modelul bazat pe principii și
modelul bazat pe reguli. În prezent apare întrebarea care dintre aceste modele este mai bun și
mai eficace și care va ajunge să fie predominant în lume. Se va orienta restul lumii către
modelul anglo-american de guvernanță corporativă? (Hansmann & Kraakman, 2001) Există o
convergenţă în guvernanța corporativă la nivel global? (Hopt et al, 1998.; Coffee, 1999; Gilson,
2001).
Peste semnificația acestor întrebări nu se poate trece cu vederea deoarece SUA și UE se
îndreaptă spre două direcții diferite. La întrebarea fundamentală dacă principiile sau regulile
sunt superioare în relaţiile de guvernanță corporativă, părerile sunt împărțite, având în vedere
că o estimare precisă ar putea fi o sarcină dificilă. Cu toate acestea, cel puţin câteva puncte
sensibile pot fi remarcate. Reacţiile actuale ale reglementatorilor din Statele Unite ale Americii,
Marea Britanie şi alte ţări dezvoltate (Brandao de Brito, 2009; Daneshkhu şi Hall, 2010; Keefe,
2010; Jenkins et al, 2010;. Peel et al, 2010; Braithwaite, 2010) de emitere a unor reglementări
cât mai restrictive pot fi un exemplu care să demonstreze terenul recucerit de doctrina „materie
de drept” (La Porta et al, 1997, 1998).
14
Aplicarea codului de guvernanță corporativă de către statele est-central europene au fost
încurajate de OECD și Banca mondială. Aplicarea codului de guvernanță corporativă și de
conduită etică conduc la minimiza riscul, creşterea performanţei, îmbunătăţirea accesului pe
pieţele bursiere, consolidarea poziţiei pe piaţă a entităților, management profesional,
demonstrând transparenţa şi responsabilitatea socială.
Din strânsa legătură între modalitățile de guvernare a unei companii și ținerea sub control a
fraudelor și a eșecurilor contabile, se pot identifica două obiective principale pe care un sistem
de guvernanță corporativă ar trebui să le îndeplinească: în primul rând existența unei gestionări
în condiții de integritate și orientarea acesteia astfel încât să contribuie la maximizarea valorii
create pentru acționari. Acest lucru poate fi ușor vizualizat prin următoarea figură:
Figura 1. Scopul guvernanței corporative
Sursa: Bostan&Grosu, 2010
Chiar dacă sistemele de guvernanță corporativă s-au dezvoltat ca răspuns la marile eșecuri
economice, este lesne de înțeles că nu există un model imun la astfel de practici frauduloase
întrucât imaginația fraudatorilor depășește de multe ori reglementările. Din aceste
considerente, din dorința de a răspunde cât mai bine și de a împiedica astfel de falimente
(precum Enron, Worldcom, Madoff, etc.) dar și datorită contextului istoric, guvernanței
Integritatea gestiunii
(managementului)
Maximizarea valorii
create
Integritatea gestiunii
(managementului)
Maximizarea valorii
create
GUVERNANȚA CORPORATIVĂ
GUVERNANȚA CORPORATIVĂ
Transparența
informațiilor
15
fiecărui stat, a condițiilor economice, juridice specifice acestora, se pot întâlni astăzi mai multe
tipuri de guvernanță corporativă.
O succintă clasificare ar fi următoarea (Bostan&Grosu, 2010):
a) Modelul „insider system” caracterizat prin:
- capitalul concentrat în bănci sau familii reprezintă de obicei acționarii principali;
- controlul exercitat în mod normal de acţionarii majoritari;
- piaţa de capital relativ nelichidă;
- existenţa de contracte şi raporturi de încredere foarte strânse, bazate pe relaţii
personale între proprietari, manageri, furnizori;
- absenţa unei pieţe adevărate pentru control;
- rolul central acoperit de bănci în sistemul de guvernanţă corporativă.
b) Modelul „outsider system” sau sistemul anglo-saxon caracterizat prin:
- proprietate (capital) difuz;
- piața de capital foarte lichidă;
- atenția majoră și apărarea intereselor acționarilor, în special a celor minoritari.
Privită din alt unghi, guvernanța corporativă poate fi caracterizată în baza relațiilor ce se pot
dezvolta între diferitele organe de management. Astfel există două tipuri de structuri
administrative (Bostan&Grosu, 2010):
a) cele de tipul „one-tier system”, adică structuri administrative unitare, care prevăd un
singur organ de conducere a societății și monitorizare a managementului, acesta fiind
Consiliul de Administrație (Board of directors). Acest tip de structură administrativă
este specifică companiilor din S.U.A., Marea Britanie dar Spaniei și Portugaliei cu
anumite particularități.
b) cele de tipul „two-tier system”, adică structuri dualiste de conducere, care prevăd un
Consiliu de Supraveghere (Supervisory Board) care este lipsit de putere executivă,
numește, controlează și revocă Consiliul Director (Management Board) care în schimb
16
are puterea executivă. Acest tip de structură de conducere este tipică companiilor din
Gemrania, Elveția, Austria.
Dacă este să privim modelele de guvernanță corporativă în funcție de statele care le-au
consacrat prin înființare și aplicare, am putea enumera:
a) modelul de guvernanță anglo-saxon întâlnit la nivelul firmelor din Marea Britanie,
S.U.A., Hong Kong și Australia), care este un model bazat pe influența externă,
exercitată de piețele de capital puternic dezvoltate, cu instituții de reglementare a
piețelor care dezvoltă politici consistente de guvernanță corporativă.
b) modelul de guvernanță corporativă continental, sau germano-japonez întâlnit cu
precădere în companiile din Europa continentală dar și din Japonia. Acesta este un
model bazat pe control intern, impus de acționari puternici și de finanțatori (bănci).
Toate aceste modele de guvernanță corporativă prezentate se întrepătrund într-o oarecare
măsură, deoarece, spre exemplu, modelul „one-tire system” este specific celui anglo-saxon iar
cel de tipul „two-tier system” este specific modelului germano-japonez. Așadar, elementele
cele mai importante care trebuie avute în vedere în alegerea unui anumit model de guvernanță
sunt: raționalizarea organelor de conducere, stabilirea competențelor și responsabilităților
existente, recunoașterea sistemului de control intern (Bostan&Grosu, 2010).
Adoptarea codurilor de guvernanță corporativă la nivel național este influențată de forțe interne
și externe (Hermes et al., 2006). Forțele interne se referă la presiunea venită din partea
diferiților stakeholderi cu privire la faptul că interesele acestora nu sunt bine apărate, iar
adoptarea unor coduri de bune practici ar putea umple golurile existente la nivelul sistemelor
de guvernanță corporativă. Pe de altă parte, forțele externe includ procesul de globalizare,
deschiderea piețelor financiare și atragerea investitorilor străini.
Printre avantajele/consecințele favorabile existenței unor coduri de guvernanță corporativă se
numără:
Procesul de elaborare a recomandărilor este rapid și orientat spre viitor;
Se adaptează ușor situației economice existente;
Au un scop flexibil și pot fi modificate în funcție de mărimea și caracteristicile
acționariatului;
Responsabilizează actorii implicați;
17
Le poate fi testată eficiența prin intermediul declarației „Aplici sau explici” (Magnier,
2014).
Codurile de guvernanță corporativă alese, diferă elocvent de la o țară la alta, aceste diferențe
modelând direct procesul de dezvoltare al strategiilor globale. Aceste diferențe în practicarea
sistemului de guvernanță corporativă pot interveni și datorită rolului pe care o pot exercita
actorii semnificativi ai guvernanței și care sunt influențate și de mediul economic și sistemul
de guvernare al țării din care provin.
În concluzie considerăm că, guvernanța corporativă și aplicarea principiilor acesteia nu are ca
scop garantarea cu orice preț a succesului unei companii, atâta vreme cât ea nu este corect
înțeleasă și aplicată. S-au înregistrat astfel și insuccese în încercarea de a evita scandalurile şi
crizele, iar acest lucru poate fi explicat prin aplicarea, câteodată prea formală şi mecanică, a
regulilor de control, chiar printr-o aderare prefăcută la principiile unei bune guvernanțe.
1.2 Trecerea de la guvernanța corporativă la guvernanța corporativă eficientă
O bună guvernanță corporativă asigură îmbunătățirea eficienței economice și stabilirea unui
climat de investiții interactiv. Printre cele mai importante beneficii ale implementării unor
standarde înalte de administrare a companiilor se numără: utilizarea eficientă a resurselor,
scăderea costului capitalului, creșterea încrederii investitorilor datorită diminuării sensibile a
atitudinii discreționare a managerilor și reducerea nivelului corupției. La polul opus, o slabă
guvernanță corporativă distorsionează alocarea eficientă a capitalului în economie, frânează
investițiile străine, reduce încrederea deținătorilor de capitaluri și favorizează corupția.
Eficientizarea guvernanței corporative reprezintă marea provocare a secolului XXI, astăzi
vorbindu-se din ce în ce mai des de necesitatea punerii în aplicare a unor practici de bună
guvernanță corporativă. Este vorba în fond de respectarea unui complex de opt caracteristici:
participare, respect față de lege, transparență, responsivitate, orientare către consens, echitate
și incluziune, eficacitate și eficiență, răspundere.
Pentru a se putea vorbi cu adevărat de guvernanță corporativă, principiile acesteia ar trebui să
fie parte integrantă din cultura organizației, adică ar trebui să promoveze un comportament etic
și onest, conformitatea cu legile și regulamentele aplicabile și un management efectiv al
resurselor și riscurilor. Odată ce conducerea și-a exprimat acordul față de aplicarea principiilor
de guvernanță corporativă, rolul ei ca și lider în cadrul organizației, este de a asigura
18
comunicarea și difuzarea principiilor la nivelul întregii companii (Mintz, 2005). Interesul
investitorilor este de a adopta principii de guvernanță corporativă care să se plieze pe cultura
existentă pe piețele străine în care doresc să investească.
Un sistem eficient de guvernanţă corporativă se bazează pe o corectă interacțiune între mediul
intern şi cel extern în vederea maximizării performanţei corporative, minimizării riscului cât şi
protejării intereselor investitorilor şi a părţilor interesate. Organizaţia pentru Cooperare
Economică şi Dezvoltare (OECD) a stabilit un set de principii de bază care ar trebui să ghideze
modul de funcţionare al sistemelor de guvernanţă corporativă în aproape fiecare ţară.
Principiile OECD (2004) consideră că la baza unui cadru eficient de guvernanță corporativă
trebuie să stea: eficiența și transparența informațiilor furnizate pieței, legislația și împărțirea
responsabilităților în cadrul managementului.
Obiectivele unei bune guvernanțe corporative vizează:
1. Consolidarea funcţii de conducere şi a responsabilităţii de supraveghere
2. Echilibru competențelor, experiența și independența conducerii trebuie să fie adecvată
amplori și operațiunilor companiei;
3. Stabilirea unui cod pentru a asigura integritatea;
4. Protejarea integrității raportării financiare;
5. Gestionarea riscurilor și a controlului intern;
6. Dezvăluirea aspectelor relevante și materiale;
7. Recunoașterea necesităților acționarilor.
Un rol important în cadrul guvernanței corporative îl joacă informarea transparentă a acţionarilor
și a celorlalte categorii de utilizatori. Pentru a întări încrederea acestora în informațiile financiare și
nefinanciare furnizate de entitate, aceste informații trebuie să fie auditate. Auditorul financiar, fiind
un profesionist independent ce desfășoară o activitate în interes public, prin opinia exprimată în
raportul său de audit contribuie la creșterea încrederii tuturor părților interesate în veridicitatea
informațiilor furnizate de către entitate.
În ceea ce privește modalitățile de divulgare a informațiilor cu privire la guvernanța corporativă
s-au schimbat de-a lungul timpului, putem observa o evoluție clară în acest sens. Astfel, de la
raportul anual preferat de cele mai multe companii pentru a divulga informații privind
guvernanța corporativă s-a trecut treptat la o formă de raportare special concepută pentru
19
diseminarea acestor informații, cu scopul de a creste relevanța lor și de a asigura informarea
oportună a investitorilor, în special ca urmare a scandalurilor financiare ce au avut loc în
ultimele decenii.
Declarația / Principiul „Aplici sau explici” se fundamentează pe două mari asumpții. Prima
dintre ele se referă la imposibilitatea adoptării unei singure abordări general acceptată, datorită
diferențelor existente la nivelul companiilor din punct de vedere al caracteristicilor
organizaționale, iar cea de a doua are în vedere monitorizarea conformității cu prevederile
codului de guvernanță corporativă, respectiv penalizarea non-conformității nejustificate
(Krenn, 2014). Flexibilitatea, ca și caracteristică a codurilor de guvernanță corporativă, are
rolul de a permite companiilor aflate sub incidența unui anumit cod de guvernanță, să își
adapteze prevederile la situația lor individuală și să le optimizeze pentru atingerea eficienței
urmărite (Seidl, 2007).
Declarația „Aplici sau explici” conferă avantaje atât companiilor cât și pieței. În cazul
companiilor, aplicarea principiului le permite să se adapteze mai rapid mediului competitiv,
întrucât costul aferent conformării cu prevederile unui cod de guvernanță corporativă este mai
mic decât costul aferent conformării cu reglementări străine (Magnier, 2014). În ceea ce
privește piața, principiul promovează transparența, prin obligația companiilor listate fie de a
respecta prevederile codului de guvernanță corporativă aplicabil, fie de a prezenta motivele
care au stat la baza neaplicării acestora. Astfel, este îmbunătățit dialogul dintre companii și
investitori.
Eficiența guvernanței corporative se transform într-un factor esențial pentru funcționarea cu
succes a entităților într-o economie de piață. Această cerință de piață are un rol important în
cadrul entităților, instituțiilor financiare cât și a burselor de valori. Fără o structura eficientă
care definește relația dintre consiliul de administrație, conducerea executivă a acționarilor,
creșterea valori de piață și a economiei în general va fi continuu împiedicat de lipsa de capital.
În condiţiile de creştere economică, guvernanța corporativă joacă un rol din ce în ce important
în dezvoltarea oricărei entității. Fără o structură transparentă de guvernare corporativă care
presupune interacţiunea între acţionari, consiliul de administrație și de management, ar putea
conduce la o deficit de capital în cadrul entității. Transparenţa financiară şi un sistem dezvoltat
de guvernanţă corporativă sunt factorii fundamentali în întregul proces de luare a deciziilor
(PWC, 2011).
20
Transparența şi o bună guvernanță corporativă reprezintă un prim pas în vederea susținerii
acţionarii minoritari şi totodată în vederea promovării unui mediu de afaceri eficient și efectiv
pe o piață de capital. Transparenţă guvernanșei corporativă este definit ca disponibilitatea pe
scară largă de informaţii relevante, fiabile despre performanţa, poziţiei financiare, oportunități
de investiții, guvernare, valoare, şi riscurile entității cotate la bursă.
21
2 Abordări conceptuale privind funcția de audit
Remarca o serie de studii în domniul guvernanței corporative în sectorul entităților economice,
axate pe diferite corelații între elementele guvernanței corporative și funcția de audit, dintre care
aminitim: legătura auditului intern și guvernanța corporativă (Samaha&Dahawy 2011,
Prencipe&Bar-Yosef 2011, Prawitt et al. 2012, Eulerich et al. 2013), legătura dintre comitetele
de audit și guvernanța corporativă (Agoglia et al. 2011, Beuren et al.2013, Turley& Zaman 2014,
Chung& Wynn 2014) și legătura dintre auditul extern și guvernanța corporativă (Baker et al.
2010, Carcello et al. 2011, Zaman et al. 2011, Prawitt et al. 2011, Mihret & Admassu 2011).
Guvernanța corporativă este esențială în lumea afacerilor de astăzi. O atenţie sporită se acordă
importanţei guvernării corporative în asigurarea transparenţei şi în luarea deciziilor (Wu, 2002;
Palmrose & Scholz, 2002), în special după colapsul Enron şi a manipulării masive a situaţiilor
financiare.
2.1 Rolul auditului în contextul guvernanței corproative
Contabilitatea a devenit în zilele noastre un limbaj al afacerilor, care oferă o imagine clară a
entităţii. Cu ajutorul informaţiilor pe care le livrează contabilitatea, oamenii de afaceri sau cei
interesaţi pot discuta mai uşor despre poziţia trecută, actuală şi viitoare a unei entităţi. Impactul
guvernanței corporative asupra contabilității.
În graficul de mai jos se poate observa legătura clară şi directă a contabilităţii şi componentelor
acesteia şi guvernanţa corporativă. Contabilitatea este procesul prin care se înregistrează toate
tranzacţiile de fluxuri de numerar pe piaţa economică. În mod normal capitalul unei entităţi ar
trebui să fie furnizat de investitori pentru a fi investit mai departe şi pentru a obţine rezultate
cât mai bune. De aceea este foarte important ca, contabilitatea să ofere cât mai multe informaţii
asupra situaţiei financiare a entităţii şi să fie cât mai transparente. Pe lângă capital într-o afacere
mai apar şi banii în numerar care pot apărea din partea acţionarilor sau a instituţiilor de credit.
Aşa cum am amintit anterior există diferite forme de bani disponibili pentru investiţii. Poziţia
contabilă joacă un rol important în acest moment de investiţii şi totodată este modalitatea de
comunicare între entitate, acţionari, investitori, creditori şi angajaţi.
22
Figura 2. Interacţiunea sistemului complex de raportare financiară și nefinanciare
Sursă: Fülöp, 2012
Cum putem observa şi în graficul de mai sus raportarea financiară și nefinanciară este partea
centrală a unei entităţi. În urma investiţiilor, producţiei şi tranzacţiei bunurilor se ajunge la
raportarea financiară. Raportarea financiară și nefinanciară presupune modul de comunicare
direct cu acţionari, investitori şi creditori. Cu ajutorul raportărilor financiare se poate determina
performanţa entităţii şi totodată se pot face predicţii viitoare. Pentru a putea realiza o predicţie
cât mai corectă este foarte important ca datele să fie corecte aici intervenind şi rolul guvernanţei
corporative care aduce o serie de reglementări privind transparenţa şi modul de întocmire al
situaţiilor financiare.
Diferitele modificări la nivelul standardelor internaționale de raportare financiară şi audit au
fost prevăzute tocmai pentru a oferi o protecţie sporită utlizatorilor de informații. Acest lucru
este realizat la nivelul entității prin întărirea responsabilității pe care o are managementul cu
privire la furnizarea de informații corecte și în timp util părților interesate (Crowther & Jatana,
2005). În esenţă, rolul auditul este de a oferi asigurarea necesară pentru părțile interesate că
informațiile financiare sunt conforme cu referințe naționale sau internaționale. Mai precis,
23
rolul auditului este de a reduce asimetria informaţională privind raportările financiare. Calitatea
auditului așa cum este percepută de către utilizatorii situaţiilor financiare este cel puţin la fel
de importantă ca şi eficacitatea auditului. Teoria agenţiei recunoaşte auditul ca fiind unul dintre
principalele mecanisme de monitorizare, cu rolul de a reglementa conflictele de interese şi de
a reduce costurile de agenţie. Prin urmare, considerăm că modificarea aplitudinii conflictelor
de agenţii ar trebui să implice în mod similar o modificare în calitatea auditului.
Figura 3. Baza opiniei
Sursă: proiecție realizată de autor
Creșterea importanței auditului în cadrul guvernanței corporative se poate sesiza atât pe baza
literaturii de specialitate internaționale din care, în paragrafele anterioare, am încercat să selectăm
cele mai relevante idei, cât și pe baza analizei versiunilor Codului de Bună Guvernare Corporativă
emis de OECD, care, de la ediție la ediție, a acordat o tot mai mare atenție funcției de audit.
În cadrul guvernanței corporative, pe baza recomandărilor internaționale și a reglementărilor
naționale se delimitează responsabilitățile funcției de audit prin prisma celor trei componente:
audit intern, comitete de audit, audit extern.
Reglementările internaționale (Standardele Internaționale de Audit – ISA) stabilesc că un audit
financiar, sau un audit al situațiilor financiare, are obiectivul de a exprima o opinie asupra
pe baza probelor de audit obţinute,
situaţiile financiareluate în ansamblu
sunt lipsite de denaturări
semnificative
a obţinut suficienteprobe de audit adecvate
pentru a ajunge la concluzia că situaţiile
financiare luate înansamblu, sunt lipsite de denaturări semnificative
Auditorul va emite o opinie fara rezervefolosind un raport
standard, nemodificat
24
modului în care situațiile financiare, în ansamblul lor, oferă o „imagine fidelă” asupra
operațiunilor entității sau, mai bine zis, dacă situațiile financiare „prezintă în mod corect, toate
aspectele semnificative” ale exercițiului financiar care este auditat, în conformitate cu
standardele de raportare (de exemplu, IFRS, IAS, UK GAAP, US GAAP, sau alte reglementări
naționale, OMFP 40/2013) (Bunget, 2010).
Conform declarației privind conceptele de bază ale auditului, declarație făcută de către
Asociația Americană de Contabilitate, „auditul este un proces sistematic de obținere și evaluare
obiectivă a unor informații privind acțiunile și evenimentele cu caracter economic, în vederea
aprecierii gradului de conformitate a acestor informații cu criteriile prestabilite, și de
comunicare a rezultatelor către utilizatorii interesați” (Fülöp, 2012).
La nivel global, auditul reprezintă „verificarea informațiilor financiare care emană de la o
entitate juridică, efectuată în vederea exprimării unei opinii asupra acestor informații” (Fülöp,
2012). Încrederea publicului în competența și responsabilitatea auditorilor în ceea ce privește
exercitarea profesiei lor a fost puternic afectată de impactul scandalurilor financiare care au
avut loc în ultimii 150 de ani (Boța-Avram, 2012).
Conform Standardului Internațional de Audit 240 (Reformulat) Responsabilitățile auditorului
privind frauda în cadrul unui audit al situațiilor financiare, „un auditor ce efectuează un audit
în conformitate cu ISA este responsabil pentru obținerea unei asigurări rezonabile cu privire la
faptul că situațiile financiare considerate în totalitatea lor nu conțin denaturări semnificative,
fie ca rezultat al fraudei, fie al erorii” (IFAC, 2009).
Pe de altă parte, conform Standardului Internațional de Audit 315 (Reformulat) Identificarea
și evaluarea riscurilor de denaturare semnificativă a informațiilor prin înțelegerea entității și
a mediului său, „obiectivul auditorului vizează identificarea și evaluarea riscurilor de
denaturare semnificativă a informațiilor, indiferent dacă acestea se datorează fraudei sau erorii,
la nivelul situațiilor financiare și al afirmațiilor; este necesară înțelegerea entității și a mediului
său, inclusiv controlul intern al entității, prin care se asigură o bază pentru elaborarea și
implementarea unor răspunsuri în legătură cu riscurile evaluate privind denaturarea
semnificativă a informațiilor” (IFAC, 2009). În Standardul Internațional de Audit 200
Obiective și principii generale care guvernează un audit al situațiilor financiare, „obiectivul
unui audit al situațiilor financiare este de a posibilitatea auditorului să exprime o opinie cu
privire la situațiile financiare, dacă acestea sunt întocmite, sub toate aspectele semnificative, în
conformitate cu un cadru de raportare financiară aplicabil” (IFAC, 2009).
25
La nivel European auditul este reglementat prin Directiva a VIII-a nr. 84/253/EEC,
Recomandarea 2011/256/EEC şi Directiva 2006/43/CE ca fiind „procesul de examinare a
situaţiilor financiare ale unei entităţi şi exprimarea unei opinii asupra acestora, consemnată
într-un raport prin care auditorul oferă asigurări şi certificare cu privire la situaţia reală a
companiei” (Comisia Europeană).
În ceea ce priveşte auditul statutar, trebuie să menţionăm că noţiunea de audit statutar apare
doar la nivelul reglementărilor europene şi la nivelul statelor membre. Auditul statutar,
conform Directivei 2006/43/CE, „un audit al conturilor anuale sau al conturilor consolidate
astfel cum este prevăzut de legislaţia comunitară”. Auditorul statutar poate fi o persoană fizică
sau juridică autorizată de către autorităţile competente fiecărui stat membru (Comisia
Europeană).
Conform standardelor ISA, auditorul este responsabil pentru redactarea și exprimarea unei
opinii asupra situațiilor financiare evaluate (reglementat prin ISA 700), nu înainte însă să fie
stabilit modul în care acesta va realiza misiunea: etapa de planificare (ISA 300 – Planificarea
misiunii de audit). Pe parcursul întregii misiuni de audit, auditorul va trebui să respecte
cerințele etice stabilite de Codul etic al profesioniștilor contabili elaborat de IFAC, dar și de
cerințele standardului ISA 220 – Controlul calității pentru audit. În primul rând, auditorul va
stabili, conform ISA 210, condițiile în care va avea loc misiunea de audit, prin elaborarea unei
scrisori de misiuni de audit. Se vor obține astfel informații de context despre client. Mai
departe, auditorul va elabora documentația de audit (ISA 230), va stabili pragul de semnificație
în planificarea și desfășurarea auditului (ISA 320) și va stabili modul în care va răspunde la
riscurile evaluate – de exemplu riscul de control (ISA 330). Urmează apoi etapa de colectare a
probelor de audit (Standardele ISA 500, 501, 505 si ISA 510-580), prin efectuarea 1) a testelor
mecanismelor de control și testelor operațiunilor, și 2) a procedurilor analitice și a testelor
detaliilor soldurilor.
Independența implică o independență la nivel mental, care permite exprimarea unei concluzii
fără a fi afectat de influențe care compromit raționamentul profesional și care permit individului
să acționeze cu integritate, să își exercite obiectivitatea și scepticismul profesional, și o
independență în aparență, care presupune evitarea situațiilor care ar putea compromite
integritatea, obiectivitatea sau scepticismul profesional (IFAC, 2009). „Un auditor statutar nu
trebuie să efectueze un audit financiar în cazul în care există orice relație financiară directă sau
indirectă, de afaceri, de încadrare în muncă ori alt tip de relație, inclusiv prestarea de servicii
26
suplimentare, altele decât cele de audit” (Ionescu, 2009). În fond, este necesar ca între auditor și
auditat să existe o distanță personală și profesională (Kouakou et al., 2013).
2.2 Teoriile fundamentale ale auditului în contextul guvernanței corporative
Toate teoriile economice au fost elaborate pentru rezolvarea anumitor probleme existente în
entităţi. Prin elaborarea teoriilor şi aplicarea lor s-a dat naştere aşa numitului „imperialism
economic”, în mare parte atribuit Şcolii de la Chicago.
a.) Teoria polițistului sau jandarmului (Policeman theory)
Conform teoriei polițistului sau jandarmului care a apărut la începutul anilor 1940, rolul și
responsabilitatea auditorului este detectarea fraudelor asemenea unui polițist. Recentele
scandaluri financiare și criza economică la care luăm parte au reconsiderat aceste teorii și au
condus la discuții tot mai controversate privind rolul pe care îl are auditorul în detectarea si
prevenirea fraudelor. Un rol important în acest rol deosebit pe care îl are auditorul îl
determinarea și prevenirea fraudei îl reprezintă guvernanța corporativă care militează pentru
transparența informațiilor. Astefl angajamentul de audit semnat, poate să diminueze
oportunitatea celor responsabili cu guvernanța de a recurge la fraude în rapoartele financiare
și nonfinanciare, fiind conștienți că entitatea este supus unui audit financiar, a cărui rol este
detectarea și prevenirea fraudelor.
b.) Teoria încrederii inspirate (Inspired confidence theory)
Teoria încrederii inspirate a fost dezvoltată la sfărșitul anului 1920. Teoria consideră că
serviciile de audit pe care le oferă auditorul în urma misiunii lui sunt necesare acționarilor
pentru a putea evalua perfomanța unei entității. Pe baza rezultatelor înregistrate de entitate, de
exemplu în cazul obținerii unui profit, se pot determina dividendele care revin fiecăruri
acționarilor, proporţional cu mărimea drepturilor deţinute. În situaţiile în care entitatea este
deţinută de un acţionar majoritar, acestă poate avea interesul manipulării rezultatului final prin
supraevaluarea veniturilor şi subevaluarea cheltuielilor. Astfel auditorul joacă un rol important
în toate situațiile posibile în asigurarea imaginii fidele prin impunerea respectării principiului
prudenţei în raportarea financiară.
27
c.) Teoria credibilității acordate (lending credibility theory)
Teoria credibilității acordate sublinează important ape care o are auditorul în activitatea s-a și
în special rolul pe care îl are în sporirea încrederii utilizatorilor de informții financiare.
Încrederea în informațiile financiare contabile joacă un rol tot mai important în urma marilor
scandaluri financiare când acestă încredere a fost zdruncinată. Astfel prin emiterea raportului
de audit şi formularea opiniei auditorului este asigurată reprezentarea imaginii fidele a poziţiei
şi performanţei financiare din situaţiile financiare anuale, care poate conferi încredere
utilizatorilor.
d.) Teoria agenţiei
Rolul auditorului din perspectiva teoriei agenţiei este simplă. Astfel o entitate este privită ca o
sumă de contracte, în care anumite părţi – numiţi agenţi – doresc să atragă resurse de la alte
părţi – numiţi principali– la un anumit cost (Watts şi Zimmerman, 1978). În acest caz, rolul
auditorului vine în sprijinul principalului prin certificarea informaţiilor financiare oferite de
către agenţi, contribuind semnificativ la reducerea asimetriei informaţionale.
Potrivit teoriei agenţiei (agency theory), creată de literatura economică americană de la
începutul anilor 70, între proprietarii unei companii şi administratorii acesteia se încheie un
contract de reprezentare, atunci când primii desemnează ca agent pe secunzi pentru a-i
reprezenta într-un domeniu decizional specific.
Relaţiile economice care se stabilesc între agenţi sunt de natură diversă, unele având
caracteristici particulare. O analiză detaliată a acestor aspecte se regăseşte în lucrările
publicate în 1932 de către Berle & Means, care ajung la concluzia că eficienţa economică a
entităţilor, are tendințe de scădere, atunci când funcţia de conducere (administrare) se separă
de ceea de control.
Teoria agenţiei dezvoltată de Berle &Means (1932), introduce ideea separării administraţiei de
control. Divergenţa dintre proprietate şi control reprezintă un potenţial conflict latent între
acţionari şi management. Interesele acţionarilor nu sunt de cele mai multe ori aceleaşi cu
interesele managementului. Managementul se implică în dezvoltarea entității pentru prestigiul
său şi nu pentru a obține un profit mai mare în interesul acţionarilor (Jud, 1996). După cum
afirmau Jenes şi Meckling (1976) managerul care nu deţine proprietatea se orientează spre
interesele lui personale şi nu spre interesele acţionarilor. Astfel conflict de interese dintre
acţionari şi management, are implicații asupra transferului responsabilităţilor către management.
Divergenţele apărute între acţionari şi management pun în pericol şi maximizarea valorii
28
acţiunilor. Teoria agenţie doreşte clarificarea poziției de control, care ar contribui la amorsarea
conflictelor de interes între acţionari şi manageri.
Eşecurile din SUA şi Marea Britanie sunt exemplificări elocvente ale conflictelor și riscurilor
pe care teoria agenţiei încearcă să le puncteze. Cu toate posibilităţile care există pentru
stimularea agenţiilor este nevoie de prudenţă în activitatea lor. Nu se poate ca prin acordarea
de stimulente să se ajungă la o performanţă mai bună a entităţii. În acest sens, în codurile de
guvernanţă corporativă s-au introdus părți substanțiale referitoare la remuneraţia şi alte
beneficii ale directorilor.
e.) Teoria asigurării (Assurance theory)
Teoria asigurării explică necesitatea auditului financiar prin prisma principiului asigurării, care
presupune că auditorul furnizează persoanelor care se bazează pe informaţia auditată un anumit
grad de asigurare (Dănescu, 2007).
f.) Teoria părţilor interesate
Teoria părţilor interesate a luat amploare începând cu anul 1970. Freeman în anul 1984 aduce
primele publicaţii ale teoriei stakeholder în domeniul managementului. El propune o teorie
generală tuturor entităţilor, astfel conducerea entităţilor fiind obligată să pună la dispoziţie o serie
de informaţii acţionarilor săi. De atunci aplicabilitatea teoriei a luat amploare în cadrul diferitelor
discipline (Donaldson &Preston, 1995). Rolul entităţii pe piaţa de capital devine tot mai
important, atrăgând atenţia colaboratorilor, mediului înconjurător cât şi a acţionarilor.
Teoria părţilor interesate porneşte de la premisa că valoarea adăugată este necesară şi implicită
mediului de afaceri, totodată stabilindu-se faptul că entităţile au responsabilitatea de a proteja
interesele părţilor interesate şi nu pe cele personale.
Teoria părţilor interesate este cea care îi poate determina pe manageri să articuleze valoarea
adăugată pe care aceştia o creează şi o aduc cu ei înspre factorii interesaţi. Managerii sunt cei
care trebuie să îşi clarifice modul în care fac afaceri, cu accent pe felul şi modul în care aceştia
îşi vor crea o relaţie cu factorii interesaţi pentru a livra serviciul. Freeman afirma, în anul 1994,
că deciziile manageriale trebuie făcute în lumina impactului pe care acestea le au asupra factorilor
care pot fi afectaţi de către decizie, aceşti factori incluzând acţionarii şi antreprenorii, managerii,
angajaţii, furnizorii, clienţii şi comunitatea (Beauchamp & Bowie, 2004).
29
Figura 4. Teorii importante ale auditului
Sursă: proiecție realizată de autor
2.3 Implicațiile codurilor de guvernanță corporativă asupra funcției de audit
În anul 1990 apar primele fărâme ale guvernanței corporative în Europa, urmând ca în 1992
Raportul Cadbury (Marea Britanie) să devină primul cod de guvernanță corporativă. La nivel
european, Raportul OECD reprezintă pilonul guvernanței corporative, în cadrul acestuia fiind
menționate cele șase principii care stau la baza unei guvernanțe corporative eficiente:
asigurarea unui cadru efectiv de guvernanță corporativă, drepturile acționarilor și funcțiile de
• activitatea auditorului este de a se concentra asupra preciziei aritmeticeși asupra prevenirii și detectării eventualelor fraude
teoria polițistului sau jandarmului (Policeman theory)
• cerința pentru serviciile de audit este determinată de încrederea investitorilorși interesului pe care îl manifestă aceștia în vederea participrării la entitate.
teoria încrederii inspirate (Inspired confidence theory)
• Sugerează că funcția principală a auditului este de a adăuga credibilitatesituațiilor financiare.
teoria credibilității acordate (lending credibility theory)
• entitatea este rezultatul tuturor tranzacțiilor, la care au parte terțe persoane.un auditor își menține reputația nu doar dacă acționează în intereseul terțelorpersoane ci și dacă acționează în intereseul managementului.
teoria agenției (Agency theory)
• teoria asigurării contribuluie la încrederea pe care o oferă auditorul terțelorpersoane.
teoria asigurării (Assurance theory)
• rolul auditorilor este de a asigura faptul că toți cei care au interesîn a participa la entitate sunt protejate
teoria părților interesate (Stakeholder Theory)
• explică practica contabilă aplicată de entitate și previzionează practicilecontabile pe care le va adopta entitatea pe viitor și pe care nu le va adopta.
teoria pozitivistă a contabilității (Towards a Positive Theory of the Determination of Accounting Standards (PAT))
30
bază ale acestora, tratamentul echitabil al tuturor acționarilor, rolul altor grupuri de interes în
guvernanța corporativă, oferirea de informații și transparența, responsabilitățile conducerii
(OECD, 2004).
Pentru o mai bună monitorizare a modului în care companiile și-au însușit responsabilitatea de
a respecta principiile de guvernanță corporativă, în spațiul european a fost adusă în discuție
declarația „Aplici sau explici”, declarație prin intermediul căreia se solicită companiilor
exprimarea motivelor care justifică lipsa conformității cu prevederile codului de guvernanță
corporativă aplicabil. Se observă astfel că guvernanța corporativă se situează la același nivel
ca importanță cu certificarea situațiilor financiare de către conducere.
Pe lângă ghidul de guvernanță corporativă, și declarația „Aplici sau explici” ar trebui să se
regăsească permanent pe site-ul companiilor (Horak&Bodiroga-Vukobrat, 2011), însă acest
aspect nu este reglementat în mod ferm. Dacă codurile de guvernanță corporativă sunt adoptate
la nivel național, Directiva Europeană 46/2006 promovează aplicarea lor prin solicitarea
companiilor listate la bursă să se raporteze la prevederile codului aplicabil atunci când dau
declarația cu privire la guvernanța corporativă. Chiar dacă declarația „Aplici sau explici” se
pune la dispoziția părților interesate, datorită specificului codurilor de guvernanță corporativă
existente în fiecare stat, compararea informațiilor prezentate este dificilă, întrucât fiecare
companie se raportează la codul aplicabil statului în care activează. De asemenea, legislația nu
prevede un format standard pentru declarația în cauză, motiv pentru care de cele mai multe ori
explicațiile nu sunt foarte informative (Sorensen, 2009).
Reformele profesiei contabile și a auditului se dezbat de câțiva ani buni, această reformă a
standarelor de auditul și a porfesie de audit a fost motivată de faptul că, așa cum au evoluat
lucrurile în urma crizei economice financiare din ultimul deceniu au scos în evidență o serie de
neajunsuri în stabilitatea sistemului economic și financiar. Reformele din domeniul auditului
sunt recații ale scandalurilor şi colapsului unor mari corporaţii precum Enron, WorldCom,
Lehman Brothers sau Barings Bank.
Una din cerințele de bază ale unei piețe eficiente de capital o reprezintă auditul eficace și
eficient, astfel este foarte importantă obținerea unei imagini fidele cu privire la poziția și
performanța financiară și nonfinanciară, precum și modificările survenite în cadrul acestor pe
parcursul unui exercițiu financiar. Această imagine fidelă poate fi redată în urma unui demers
metodologic structurat în etape și procedee succesive și bine delimitate. Pe parcursul acestor
etape, auditorul financiar atribuie o atenție sporită posibilității unei entități de a respecta
prezumția de continuitate a activității (Martens et al., 2008).
31
Astfel am considerat oportun prezentarea unei sinteze a aspectelor privind funcția de audit în
cadrul codurilor de guvernanță corporativă la nivel european. Accesând site-ul European
Corporate Governance Institute se poate observa cu ușurință frecvența cu care au fost revizuite
codurile de guvernanță corporativă. Astfel, se remarcă Estonia, stat care a emis un singur cod
de guvernanță corporativă în anul 2006, valabil și astăzi, urmat de state ca Bulgaria, Cehia,
Croația, Letonia, Lituania, România și Slovacia, unde de-a lungul timpului au fost întocmite
doar două coduri de guvernanță corporativă.
La cealaltă extremă se situează Marea Britanie care în perioada 1992-2014 s-a aflat sub incidența
a 36 de coduri de guvernanță corporativă, urmată de Germania cu 17 coduri emise în perioada
1998-2014, Franța cu 13 coduri emise între anii 1995-2013 și Danemarca cu 12 coduri emise în
perioada 2000-2014. Făcând o medie a numărului de coduri de guvernanță corporativă emise în
cele 28 de state membre ale Uniunii Europene, se obține valoarea 7, adică fiecare stat ar avea
aproximativ 7 coduri de guvernanță corporativă revizuite în perioada 1992-aprilie 2015. Se observă
o frecvență redusă a revizuirii codurilor de guvernanță corporativă la nivelul fostelor state
comuniste, acestea emițând primele coduri după anul 2000.
În urma analizei efectuate la nivelul Uniunii Europene se poate observa că toate cele 28 de state
membre au adoptat la nivel național coduri de guvernanță corporativă care, majoritate, au la
bază Declarația „Aplici sau explici” (Comply or Explain), ceea ce presupune asumarea unei
responsabilități din partea companiilor de a respecta prevederile incluse în aceste coduri, altfel
fiind nevoite să își expună motivele pentru care s-au abătut de la cadrul legislativ.
De asemenea, se remarcă interesul ridicat al statelor membre în ceea ce privește revizuirea
codurilor de guvernanță corporativă. Spania este singurul stat din Uniunea Europeană care și-
a revizuit codul de guvernanță corporativă în acest an. Pe parcursul anului 2014, 5 țări și-au
modificat codul de guvernanță corporativă aplicabil, fiind vorba despre Danemarca, Germania,
Italia, Malta și Portugalia, cea din urmă nepunând la dispoziția utilizatorilor în limba engleză,
doar în portugheză.
32
Tabel 1. Analiza codurilor de guvernanță corporativă de la nivelul Uniunii Europene din perspectiva auditului extern
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare Independența auditului extern
Rolul auditului
extern Selecția auditorului extern
AUSTRIA
Austrian Code
of Corporate
Governance
(Revised July
2012) July 2012
Dualist
Există prevederi
obligatorii pentru
companiile listate la
bursă, însă este
acceptat principiul
„Aplici sau explici”
Independența auditorului este
esențială;Comitetul de Audit
monitorizează independența
auditorului și în corelație cu serviciile
nonaudit furnizate.
Auditorul va întocmi
obligatoriu un raport
scris prin care își
va exprima opinia
cu privire la situațiile
financiare auditate
și va realiza
un raport prin care
va evidenția riscurile
la care este expusă
compania.
Comitetul de Audit
înaintează propuneri
cu privire la selecția
auditorului extern
BELGIA
The 2009
Belgian Code on
Corporate
Governance 12
March 2009
Unitar („one-
tier board”)
Principiul „Aplici
sau explici”
Auditorul extern trebuie să confirme
anual, în scris, Comitetului de Audit
asigurarea criteriilor de independență
față de companie și să ofere informații
referitoare la existența unor servicii
adiționale furnizate companiei, în
afara celor de audit statutar, dacă este
cazul.
Auditorul statutar
trebuie să își exprime
o opinie cu privire la
imaginea fidelă
a activelor și
datoriilor companiei,
poziția financiară și
rezultatele obținute
în concordanță cu
cadrul de raportare
financiară aplicabil
în Belgia.
Comitetul de Audit face
o propunere consiliului
de administratie referitoare
la selecția auditorului extern
BULGARIA
Bulgarian Code
for Corporate
Governance
February 2012
Unitar („one-
tier board”)
sau dualist
(„two-tier
board”)
Principiul „Aplici
sau explici”
Principiul rotației ar trebui respectat
în selectarea și numirea auditorului
extern, pentru asigurarea
independenței
Nu există precizări
clare în acest sens
Membrii Consiliului de
Administrație (sistem
unitar) sau ai Consiliului de
Supraveghere (sistem
dualist) asistați de către
Comitetul de Audit prezintă,
în scris, Adunării Generale
a Acționarilor propuneri
cu privire la selecția
auditorului extern
33
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere Tipul de reglementare
Independența auditului
extern Rolul auditului extern
Selecția auditorului
extern
CEHIA
Corporate
Governance
Code based on
the OECD
Principles
(2004) June
2004
Companiile pot
alege dacă se
aliniază
modelului unitar
sau celui dualist
În codul de guvernanță
cehă sunt incluse atât
prevederi cu caracter
obligatoriu cât și
recomandări, rămânând
la latitudinea conducerii
dacă le aplică sau nu
Independența auditorului
extern este fundamentală
pentru a oferi o asigurare
obiectivă cu privire la
modul în care guvernanța
corporativă și situațiile
financiare au fost
„pregătite și prezentate”.
Auditul anual extern trebuie să fie
condus de un auditor independent,
competent și calificat pentru a
asigura Consiliul de Administrație,
Consiliul de Supraveghere și
acționarii că situațiile financiare
reflectă imaginea fidelă a poziției
financiare și a performanței
companiei, sub toate aspectele
semnificative
Comitetul de Audit
face o propunere
pentru numirea
auditorului extern
CIPRU
Corporate
Governance
Code 3rd
Edition
(Amended) 13
September 2012
Nu există
precizări clare în
acest sens
Prevederile Codului de
Guvernanță sunt
obligatorii pentru toate
companiile listate pe
bursa Cyprus Stock
Exchange
Auditorilor statutari le este
interzisă furnizarea
serviciilor de audit intern
în cadrul aceleași
companii, pentru a nu le
afecta independența și
obiectivitatea.
Auditarea situațiilor financiare,
întocmirea raportului de audit și
prezentarea lui Consiliului de
Administrație
Comitetul de Audit
înaintează propuneri
Consiliului de
Administrație cu
privire la numirea și
remunerarea
auditorilor extern
CROAȚIA
Corporate
Governance
Code 2010
Sistemul dualist
(Management
Board și
Supervisory
Board)
Principiul „Aplici sau
explici”
Independența auditorului
extern este considerată un
instrument important al
unei bune guvernări
corporative.
Auditarea situațiilor financiare,
certificarea că acestea reflectă
poziția reală a companiei luată ca
întreg, oferirea unei opinii cu
privire la calitatea situațiilor
financiare;
Comitetul de Audit
înaintează Consiliului
de Supraveghere
propuneri privind
selecția auditorului
extern și durata
misiunii acestuia
34
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare Independența auditului extern
Rolul auditului
extern
Selecția auditorului
extern
DANEMARCA
Recommendations
on Corporate
Governance
(Updated May
2014) May 2014
Sistem dualist Principiul „Aplici
sau explici”
O misiune de audit independentă este
considerată esențială pentru
îmbunătățirea activității conducerii
Nu există precizări
clare în acest sens
Comitetul de Audit
înaintează
conducerii
recomandări cu
privire la selecția
auditorului extern,
respectiv
remunerația acestuia
ESTONIA
Corporate
Governance
Recommendations
1 January 2006
Datorită
mențiunilor cu
privire la
Consiliul de
Supraveghere și
Directorat
Principiul „Aplici
sau explici”
Înainte de a prezenta un candidat
pentru poziția de auditor al situațiilor
financiare, Consiliul de Supraveghere
cere acestuia informații cu privire la
posibile legături existente între
companie, management și auditor care
ar putea să afecteze independența celui
din urmă. În virtutea contractului
încheiat, auditorul se obligă să
informeze Consiliul de Supraveghere
cu privire la orice circumstanțe care ar
putea să îi afecteze activitatea
Auditarea situațiilor
financiare și
prezentarea opiniei
asupra acestora în fața
Consiliului de
Supraveghere, în urma
unei invitații primite
din partea consiliului
Consiliul de
Supraveghere face
propuneri care vor fi
supuse votului
Adunării Generale a
Acționarilor
FINLANDA
Finnish Corporate
Goverrnance Code
2010 15 June
2010
Sistem unitar sau
sistem dualist
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit este responsabil de
evaluarea independenței auditorului
statutar.
Auditarea situațiilor
financiare individuale
și consolidate,
întocmirea raportului
de audit și prezentarea
acestuia Comitetului
de Audit
Comitetul de Audit
împreună cu
acționarii emit
propuneri cu privire
la alegerea
auditorului extern
35
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare Independența auditului extern Rolul auditului extern
Selecția auditorului
extern
FRANȚA
AFEP-MEDEF
Corporate
governance code
of listed
corporations
(Revised June
2013) June 2013
Sistem unitar sau
sistem dualist
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit trebuie să se
asigure de independența auditorului
statutar
Auditarea situațiilor
financiare individuale și
consolidate;
Comitetul de Audit
înaintează conducerii
o propunere
referitoare la alegerea
auditorului statutar
GERMANIA
German Corporate
Governance Code
(as amended 24
June 2014) 24
June 2014
Sistemul dual este
prescris prin lege,
însă companiile au
posibilitatea de a
opta pentru
sistemul unitar de
conducere
Principiul „Aplici
sau explici”
Înainte de înaintarea unei propuneri
referitoare la selecția auditorului
extern, Consiliul de Supraveghere
sau Comitetul de Audit va obține o
declarație de la auditorul avut în
vedere, în care se va menționa
orice relație care a existat între
auditor și reprezentanții entității,
relație care ar putea afecta
independența acestuia.
Auditarea situațiilor
financiare individuale și
consolidate, întocmirea
raportului de audit și
prezentarea sa în cadrul
întâlnirii Consiliului de
Supraveghere
Consiliul de
Supraveghere /
Comitetul de Audit va
face o propunere cu
privire la selecția
auditorului extern
GRECIA
Hellenic
Corporate
Governance Code
For Listed
Companies
October 2013
Nu există mențiuni
clare în acest sens,
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit supraveghează
și monitorizează activitatea
auditorului statutar, asigurând
obiectivitatea și independența
acestuia.
Auditarea situațiilor
financiare individuale și
consolidate, întocmirea
raportului de audit și
prezentarea sa
Comitetului de Audit
Comitetul de Audit
face recomandări
Adunării Generale a
Acționarilor cu
privire la numirea sau
revocarea auditorului
extern
36
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere Tipul de reglementare Independența auditului extern
Rolul auditului
extern
Selecția auditorului
extern
IRLANDA
Corporate
Governance Code
for Credit
Institutions and
Insurance
Undertakings 2013
23 December 2013
Nu există
mențiuni clare în
acest sens
Este menționată
obligativitatea respectării
prevederilor codului de
guvernanță, cu excepția
subsidiarelor străine care
fac parte din instituții
Irish, acestea fiind
încurajate să adopte
practici echivalente pentru
o bună guvernare
Printre responsabilitățile
Comitetului de Audit se numără
și asigurarea independenței
auditorului
Auditarea
situațiilor
financiare
Nu există mențiuni în
acest sens
ITALIA
Codice di
Autodisciplina
2014 14 July 2014
Sistem unitar
sau sistem
dualist
Principiul „Aplici sau
explici”
Auditorii statutari trebuie să fie
autonomi și independenți vis-a-
vis de acționari, care i-au ales,
buna desfășurare a activității
acestora fiind responsabilitatea
Consiliului de Auditori.
Auditarea
situațiilor
financiare
Consiliul de Auditori
verifică dacă auditorul
vizat respectă criteriile
menționate în prezentul
cod, urmând să înainteze
propuneri Adunării
Generale a Acționarilor
LUXEMBURG
The X Principles
of Corporate
Governance of the
Luxembourg
Stock Exchange
(3rd Edition) May
2013
Nu există
mențiuni clare în
acest sens
Principiul „Aplici sau
explici”
Comitetul de Audit
monitorizează independența și
obiectivitatea auditorului
statutar, acordând o atenție
deosebită rotației partenerilor
din compania de audit.
Auditarea
situațiilor
financiare
Comitetul de Audit face
recomandări Consiliului
de Administrație cu
privire la numirea și
revocarea auditorului
statutar
37
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare Independența auditului extern
Rolul auditului
extern
Selecția auditorului
extern
LETONIA
Principles of
Corporate
Governance and
Recommendations
of their
Implementation
May 2010
Nu există
precizări clare în
acest sens
Principiul „Aplici sau
explici”
Trebuie să se asigure
independența auditorului pentru
ca misiunea sa și eventualele
servicii de consultanță să poată
oferi suport conducerii în
atingerea obiectivelor și să
furnizeze o apreciere obiectivă a
managementului riscurilor și a
controlului intern
Nu există precizări
clare în acest sens
Nu există precizări
clare în acest sens
LITUANIA
The Corporate
Governance Code
for the Companies
Listed on
NASDAQ OMX
Vilnius 1 January
2010
Nu există
prevederi clare în
acest sens
Prevederile Codului de
Guvernanță au caracter de
recomandare, însă se
menționează că o parte
dintre acestea au fost
preluate din legislația care
stă la baza funcționării
societăților comerciale din
Lituania
Monitorizarea independenței și
imparțialității auditorului extern
este responsabilitatea Comitetului
de Audit.
Auditarea
situațiilor
financiare,
întocmirea
raportului de audit
și furnizarea unei
opinii obiective
asupra calității
situațiilor
financiare
Consiliul de
Supraveghere propune
un candidat pentru
poziția de auditor,
decizia finală
aparținând Adunării
Generale a
Acționarilor
38
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare
Independența
auditului extern Rolul auditului extern Selecția auditorului extern
MALTA
Corporate
Governance
Manual for
Directors of
Investment
Companies and
Collective
Investment
Schemes
September 2014
Nu există
precizări clare
în acest sens;
După o perioadă de
tranziție,
prevederile codului
de guvernanță ar
putea deveni
obligatorii
Nu există mențiuni în
acest sens
Auditarea situațiilor financiare
anuale și întocmirea raportului de
audit; înainte de începerea
misiunii, auditorul va prezenta
conducerii planul de audit și
calendarul activităților în vederea
aprobării
Nu există mențiuni în acest
sens
MAREA
BRITANIE
The UK Corporate
Governance Code
September 2014
Sistem unitar
de conducere
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit are
ca și responsabilitate
monitorizarea
independenței și
obiectivității
auditorului extern.
Auditarea situațiilor financiare
individuale și consolidate
Comitetul de Audit face
recomandări Consiliului de
Administrație cu privire la
numirea și revocarea
auditorului extern, precum și
referitor la termenii
angajamentului misiunii
sale.
OLANDA
Governance
Principles for
Insurance
Companies 15
December 2010
Sistemul
dualist de
conducere
Principiul „Aplici
sau explici”
Nu există mențiuni în
acest sens (se
precizează doar
necesitatea
independenței
auditului intern)
Auditarea situațiilor financiare;
auditorul extern va întocmi un
raport adresat conducerii și
Consiliului de Supraveghere, prin
care își va exprima opinia cu
privire la calitatea sistemului de
guvernanță, managementul
riscurilor și eficiența procedurilor
de control existente
Nu există mențiuni în acest
sens
39
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare
Independența
auditului extern Rolul auditului extern
Selecția auditorului
extern
POLONIA
Code of Best
Practice for WSE
Listed Companies
21 November 2012
Nu există prevederi
clare în acest sens
Principiul „Aplici
sau explici”
Nu există mențiuni în
acest sens
Nu există mențiuni în acest
sens
Nu există mențiuni în
acest sens
PORTUGALIA
CMVM Corporate
Governance Code
2013
(Recommendations)
9 October 2013
Nu există prevederi
clare în acest sens
Prevederile
Codului de
Guvernanță au
caracter de
recomandare
Se recomandă rotația
auditorilor după
efectuarea a două-trei
misiuni pe parcursul a
trei-patru ani
consecutivi.
Auditorul extern trebuie să
verifice modul de
implementare a politicilor de
remunerare, eficiența și
eficacitatea mecanismelor de
control intern și să raporteze
Consiliului de Supraveghere
orice deficiență constatată
Nu există mențiuni clare
referitoare la selecția
auditorului extern;
ROMÂNIA
Bucharest Stock
Exchange Corporate
Governance Code
22 January 2009
Unitar („one-tier
board”) sau dualist
(two-tier board)
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit va
monitoriza
independența și
obiectivitatea
auditorului financiar
Auditarea situațiilor financiare
și întocmirea raportului de
audit
Comitetul de Audit va
face recomandări CA
privind selectarea,
numirea, re-numirea și
înlocuirea auditorului
financiar, precum și
termenii și condițiile
remunerării acestuia
40
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare Independența auditului extern Rolul auditului extern
Selecția auditorului
extern
SLOVACIA
Corporate
Governance
Code for
Slovakia
January 2008
Sistemul „two-tier
board” este dominant
în Slovacia, însă se
poate apela și la
sistemul one-tier,
permis doar pentru
companiile europene
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit va monitoriza
independența și obiectivitatea
auditorului extern
Auditarea situațiilor
financiare și exprimarea
unei opinii asupra calității
lor
Auditorii externi
trebuie să fie
recomandați de un
Comitet de Audit
independent
SLOVENIA
Corporate
Governance
Code 8
December 2009
Sistemul „two-tier
board” este
predominant în
Slovenia, însă nu este
exclus sistemul unitar
Principiul „Aplici
sau explici”
Evidența serviciilor non-audit
prestate de auditor companiei
auditate în ultimul an este o
condiție a cooperării cu auditorul
în cauză pentru misiuni de audit
financiar. Cel puțin o dată la cinci
ani se va schimba fie partenerul
din cadrul firmei de audit cu care
compania colaborează, fie se va
apela la o altă firmă de audit
Auditarea situațiilor
financiare și exprimarea
unei opinii asupra calității
lor
Comitetul de Audit
face recomandări cu
privire la numirea și
revocarea auditorului
extern
SPANIA
Código de buen
gobierno de las
sociedades
cotizadas
February 2015
Sistem unitar de
conducere (Board of
Directors)
Principiul „Aplici
sau explici”
Comitetul de Audit se asigură că
remunerația auditorului extern nu
compromite calitatea și
independența misiunii de audit,
respectiv verifică dacă eventualele
servicii non-audit furnizate de
auditor se supun prevederilor
aplicabile
Auditarea situațiilor
financiare și întocmirea
unui raport de audit.
Anual, auditorul extern se
va întâlni cu organele de
conducere ale companiei
auditate în vederea
reducerii riscurilor cu care
se confruntă entitatea
Comitetul de Audit
face recomandări
Consiliului de
Administrație
referitor la selecția și
înlocuirea auditorului
extern
41
Țara
Codul
de guvernanță
corporativă
Sistemul
de conducere
Tipul
de reglementare Independența auditului extern Rolul auditului extern
Selecția
auditorului
extern
SUEDIA
The Swedish Code of
Corporate Governance
January 2010
Nu există
mențiuni clare
în acest sens
Principiul „Aplici sau
explici”
Nu există precizări clare cu privire
la independența auditorului, ci mai
degrabă se insistă pe independența
membrilor organului de conducere
Auditorul statutar are
rolul de a analiza
situațiile financiare
anuale, de a revizui
politicile contabile
existente și de a
întocmi un raport de
audit statutar
Auditorul statutar
este propus de
acționari și votat în
cadrul Adunării
Generale a
Acționarilor
UNGARIA
Corporate Governance
Recommendations 12
November 2012
Sistem dualist
de conducere,
fără a exclude
posibilitatea
adoptării unui
sistem unitar
(„one-tier
board”)
Principiul „Aplici sau
explici”
Înainte de numirea unui auditor de
către Comitetul de Audit / Consiliul
de Supraveghere, candidatul trebuie
să dea o declarație scrisă în care să
menționeze dacă a avut relații
contractuale cu compania în ultimii
3 ani, sau dacă există o relație
contractuală pentru anul următor
Auditarea situațiilor
financiare și
exprimarea unei opinii
cu privire la calitatea
acestora
Comitetul de Audit
alege auditorul
extern
Sursă: adaptare după Boța-Avram & Matiș, 2011
42
În ceea ce privește independența auditorului extern (sau statutar, depinde de exprimarea
utilizată), s-au regăsit mențiuni în cadrul tuturor codurilor de guvernanță corporativă, cu
excepția Olandei, Suediei și Poloniei. În cazul Olandei, este precizată doar necesitatea
independenței auditului intern. Cele mai complexe prevederi referitoare la independența
auditorul extern sunt următoarele:
În cazul Austriei, auditorul trebuie să se asigure că nu are nici un fel de relație de afaceri
cu entitatea în cauză (de exemplu: contracte de consultanță), relație care să constituie
o amenințare la adresa independenței. Auditorului nu îi este permis să ocupe o poziție
de management în cadrul companiei auditate în următorii doi ani după semnarea
raportului de audit, iar dacă intervin factori care i-ar putea afecta independența și
imparțialitatea, acesta are responsabilitatea de a informa imediat președintele
Consiliului de Supraveghere, respectiv președintele Comitetului de Audit;
În cazul Belgiei, auditorul extern trebuie să confirme anual, în scris, Comitetului de
Audit asigurarea criteriilor de independență față de companie și să ofere informații
referitoare la existența unor servicii adiționale furnizate companiei, în afara celor de
audit statutar, dacă este cazul. Totodată, auditorul extern trebuie să examineze împreună
cu membrii Comitetului de Audit riscurile care ar putea să-i amenințe independența,
fiind analizate măsurile necesare a fi luate pentru reducerea acestor riscuri;
În cazul Ciprului, auditorilor statutari le este interzisă furnizarea serviciilor de audit
intern în cadrul aceleași companii, pentru a nu le afecta independența și obiectivitatea;
În Italia, dacă un auditor statutar are un interes, direct sau indirect, într-o anumită
tranzacție efectuată de compania în cauză, acesta trebuie să informeze conducerea cu
privire la natura, termenii, originea și mărimea interesului deținut;
În Ungaria, înainte de numirea unui auditor de către Comitetul de Audit / Consiliul de
Supraveghere, candidatul trebuie să dea o declarație scrisă în care să menționeze dacă
a avut relații contractuale cu compania în ultimii 3 ani, sau dacă există o relație
contractuală pentru anul următor.
În Croația sunt menționate criteriile de independență care trebuie respectate, astfel un auditor
extern este considerat independent dacă nu are nici un fel de interes față de companie și nu
furnizează, el însuși sau prin intermediul altor persoane, alte servicii companiei auditate.
Un alt aspect regăsit în cadrul codurilor de guvernanță corporativă ar fi cel legat de rotația
auditorilor externi. În acest sens, apar mențiuni exprese în codurile de guvernanță ale
43
următoarelor state: Bulgaria, Finlanda, Lituania, Luxemburg, România, Portugalia, Slovacia și
Slovenia. În Finlanda, când se alege un auditor trebuie să se ia în considerare durata consecutivă
a misiunilor de audit, care nu poate depăși șapte ani; această regulă se referă la auditorul cu
principala responsabilitate, nu la firma de audit din care face parte. În Portugalia, se recomandă
rotația auditorilor după efectuarea a două-trei misiuni pe parcursul a trei-patru ani consecutivi.
Nerespectarea acestui aspect trebuie explicată de către Consiliul de Supraveghere. În cazul
Sloveniei, cel puțin o dată la cinci ani se va schimba fie partenerul din cadrul firmei de audit
cu care compania colaborează, fie se va apela la o altă firmă de audit.
În codurile de guvernanță corporativă din Belgia, Germania și Ungaria există prevederea
conform căreia auditorul extern are obligația ca înainte de începerea misiunii de audit să dea o
declarație în scris prin care să asigure conducerea entității că îndeplinește criteriile de
independență.
De asemenea, codurile de guvernanță conțin mențiuni cu privire la posibilitatea auditorului de
a furniza servicii non-audit, însă este necesară monitorizarea naturii și a întinderii acestora,
astfel încât independența auditorului să nu fie afectată (Belgia, Estonia, Grecia, Lituania, Malta,
Marea Britanie).
În majoritatea cazurilor, organul responsabil de asigurarea independenței auditorului extern
este Comitetul de Audit sau Consiliul de Supraveghere.
În ceea ce privește rolul auditorului extern, acesta este de a întocmi un raport de audit prin care
să certifice conformitatea situațiilor financiare cu legislația în vigoare. În cazul Austriei,
auditorul va realiza de asemenea un raport prin care va evidenția riscurile la care este expusă
compania, raport pe care îl va înmâna Consiliului de Administrație. În Belgia, printre
responsabilitățile auditorului statutar se numără și aceea de a comenta raportul anual întocmit
de conducere și de a verifica dacă acesta este „consecvent” cu situațiile financiare ale
companiei. În codul de guvernanță francez apare menționată obligația auditorului statutar de a
informa Comitetul de Audit cu privire la orice deficiențe identificate la nivelul controlului
intern. În Portugalia, auditorul extern trebuie să verifice modul de implementare a politicilor
de remunerare, eficiența și eficacitatea mecanismelor de control intern și să raporteze
Consiliului de Supraveghere orice deficiență constatată. Nu în ultimul rând, în Suedia, auditorul
statutar are posibilitatea de a revizui politicile contabile existente în cadrul companiei.
Selecția auditorului extern (statutar) este o atribuție a Comitetului de Audit care înaintează
propuneri Consiliului de Administrație sau Consiliului de Supraveghere (depinde de sistemul
44
de conducere), decizia finală aparținând Adunării Generale a Acționarilor. În state ca Letonia,
Irlanda, Polonia și Olanda nu au fost identificate suficiente informații cu privire la acest aspect.
În Finlanda, acționarii împreună cu Comitetul de Audit propun candidați pentru poziția de
auditor extern. În codul de guvernanță corporativă al Marii Britanii, se menționează faptul că,
în situația în care Consiliul de Administrație nu acceptă propunerea Comitetului de Audit, în
raportul anual trebuie explicate motivele pentru care Consiliul de Administrație a respins
propunerea, respectiv motivele care au stat la baza formulării propunerii.
45
3 Raportarea comprehensivă în audit și implicațiile guvernanței corporative
În perioada de post-criză financiară după 2008 atât organismele de reglementare cât și utiliztorii
au pus la îndoială valoarea actualului raport de audit și astfel a apărut necesitatea imbunătățiri
acestuia. Ca răspuns la aceste apeluri, autoritățile de reglementare și organismele au efectuat o
serie de activități evidențiind o serie de posibile modificări ale modului de raportare (PCAOB
2011, FRC 2012, IAASB 2012). La nivel internațional se dezbate în rândul cercetătorilor tot
mai mult nevoia de reducerea a decalajului dintre aşteptări şi realitate, precum și îmbunătățirea
comunicării între auditor și utilizatori și reducerea decalajului de informare ( Gray et al. 2011,
Coram et al. 2011, Gold et al. 2012, Asare & Wright 2012, Vanstraelen et al. 2012, Mock et
al., 2013, Okafor&Otalor 2013, Christensen et al. 2014, Ihendinih& Robert 2014, Christensen
et al. 2015).
După terminarea lucrărilor de analiză realizate prin intermediul procedurilor de audit, rezultă
o serie de probe de audit pe baza cărora auditorul va elabora un raport de audit în care își va
exprima concluzia la care a ajuns. Concluzia, dacă este favorabilă, va certifica faptul că
situațiile financiare ale societății evaluate prezintă o imagine fidelă a operațiunilor desfășurate,
respectiv respectă și sunt elaborate în conformitate cu cadrul de raportare financiară aplicabil.
În acest sens auditorul trebuie să se asigure că probleme colectate sunt relevante, suficiente și
precise. Raportul este, deci, etapa finală a unei misiuni de audit, prin care auditorul își va
prezenta concluziile misiunii, și, opinia sa.
Dorim să menționăm că auditorul, prin opinia sa, nu furnizează o asigurare absolută asupra
faptului că situațiile financiare nu prezintă denaturări semnificative, și, de asemenea, auditorul
nu oferă garanții în ceea ce privește principiul continuității activității (Fülöp, 2012). Aceste
aspecte sunt considerate o formă de protejare a auditorului, însă în același timp sunt considerate
importante problematici ale raportul de audit, ridicând astfel multe semne de întrebare în
legătură cu responsabilitatea propriu-zisă a auditorului – de aici acel „expectations gap” despre
care vom vorbi în cadrul următorului capitol, mai exact diferența ce apare între
responsabilitatea auditorului, și ceea ce utilizatorii raportului de audit cred că este
responsabilitatea auditorului.
46
3.1 Evoluția reglementărilor în domeniu
Nevoia și cerința schimbărilor aferente profesiei contabile și auditului este o temă de actualitate
și discutată și acceptat atât de organismele de reglementare, cât și de profesioniștii contabili
atât la nivel național cât și la nivel internațional. Evoluția pieței economic și financiar,
destabilizat în urma unor scandaluri financiare și a crizei financiare, este condiționată de
adoptarea unor standarde revizuite sau chiar și de standarde noi emise. Ca urmare a crizei
financiare, utilizatorii de informații financiare și nonfinanciare auditate doresc acces la mai
multe informații cu privire la activitatea și poziția financiară a entității.
Standardele de audit au suferit o serie de modificări în urma colapsurilor financiare, menite să
conducă la facilitarea înțelegerii lor, cât și la simplificarea aplicării lor. Astfel, Consiliul pentru
Standarde Internaționale de Audit şi Asigurare a dezvoltat mai multe proiecte de îmbunătățire
a conținutului și structurii acestor reglementări. Aceste proiecte au avut ca scop stabilirea unor
convenții ce trebuie respectate de către Consiliul emitent al ISA în formularea și emiterea
viitoarelor standarde, precum și obligațiile auditorilor privind aplicarea acestor standarde
(Cordoș 2015).
O provocare satisfăcătoarea în domeniul cercetări în spcial în domeniul auditului este o mai
bună diferențiere a managementului, comitetului de audit și a rolului auditorului în discuțiile și
divulgarea informaților incerte privind continuitatea activității. FASB a propus ăn acest sens
ca raportul managementului asupra gestiunii entității să reprezinte continuitatea activității
(FASB 2008, 2011), în activitățile mai recente FASB și-a orientat atenția asupra modificărilor
și importanței pe care o joacă principiul continuității activității (FASB 2012). La nivel
internațional, se propune în prezent pentru a crește nivelul de divulgare de către auditori
modificarea structurii raportului de audit pentru a prezent informații de importanță pentru
utilizatori, inclusiv a declarației specifice privind oportunitatea utilizării de către conducere a
principiului continuității activității (IAASB 2012). Astfel scopul principal al unei misiuni de
audit vizează creşterea gradului de încredere al utilizatorilor informaţiei financiare, auditorul
trebuind să-şi exprime opinia cu privire la raportările financiare în conformitate cu un cadru
general de raportare financiară aplicabil (IFAC, 2013).
Lin şi Tepalagul (2012) analizează relaţia dintre independenţa auditorului şi calitatea misiunii
de audit. Pornind de la două ipoteze (cu cât mandatul auditorului este mai îndelungat, cu atât
independenţa şi calitatea raportului va avea de suferit şi cu cât mandatul este mai îndelungat,
47
cu atât auditorul va înţelege mai bine compania, va avea o mai buna expertiză şi va elabora un
raport mai concludent), se constată că mandatul auditorului, atât din perspectiva cabinetului de
audit, dar mai ales din perspectiva auditorului propriu-zis, are o influenţă notabilă asupra
calităţii rapoartelor de audit, astfel că rotaţia auditorului (fie el auditor partener, sau cabinet de
audit) este justificabilă. Aschauer et al. (2013) examinează efectul familiarităţii dintre auditori
şi clienţi asupra independenţei şi calităţii misiunii de audit. Autorii consideră că, pe baza
rezultatelor din cercetarea empirică, încrederea auditorului în clienţi este invers proporţională
cu percepţia clienţilor în scepticismul auditorului. De asemenea, tot încrederea acordată
clienţilor îl pune pe auditor într-o poziţie vulnerabilă, însă autorii concluzionează că în
contextul auditului, încrederea nu echivalează cu familiaritatea (Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015).
La nivel internațional, se propune în prezent pentru a crește nivelul de divulgare de către
auditori modificarea structurii raportului de audit pentru a prezent informații de importanță
pentru utilizatori, inclusiv a declarației specifice privind oportunitatea utilizării de către
conducere a principiului continuității activității (IAASB 2012). Prin urmare profesia și munca
auditorului trece printr-o continuă schimbare care se poate observa în figura de mai jos (Kiss,
Fülöp & Cordoș, 2015):
Figura 5. Procesul de revizuirea standardelor, inițiat de IAASB în perioada 2006-2015
Sursă: Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015
Astfel obiectivul IAASB este servirea interesului public prin elaborarea de standarde de audit,
asigurare şi alte standarde conexe, de un înalt nivel calitativ şi prin facilitarea convergenţei
standardelor internaţionale şi naţionale de audit şi asigurare, întărind astfel calitatea şi
•Cercetăriacademiceîn domeniulraportării înaudit
2006
• Finalizarea Project Clarity
• Discutarea cercetărilor
academice, inclusiv din perspectiva crizei financiare
2009 •Document de Consultare care a prezentat posibile
acţiuni ce ar putea fi adoptate de către IAASB
pentru modificări
2011
• IAASB emite proiectul de expunere ce
conține standarde revizuite și invită
persoanele interesate să
trimită sugestii
2013
•Publicarea standardelor
revizuite
2015
48
consecvenţa practicii din întreaga lume şi consolidând încrederea publică în profesia globală
de audit şi asigurare (Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015).
Primul proiect de îmbunătățire a conținutului reglementărilor în domeniu auditului a fost
realizat în anul 2003 când Consiliul ISA a revizuit convenţiile de redactare a ISA, în vederea
creşterii clarităţii şi a consecvenţei în aplicarea lor.
În urma unor revizuiri minore din anul 2001, IAASB a revizuit ISA 700 în anul 2004. Aceste
modificări au fost descrise ca fiind un proces de revizuire și de modificare a raportului de audit
privnd extinderea informaților din cadrul raportului, care au adus îmbunătățiri privind
înțelegerea sporită a rolului pe care îl are auditul și raportul de audit. Acest modificări au vizat:
Responsabilitatea auditorului
Cerințe de etică
Obținerea de probe suficiente și adecvate pentru a furniza o bază pentru opinia de audit
Explicație cu privire la motivul pentru care auditorul evaluează controlul intern.
Modificarea aduse raportului de audit au fost publicate de către IAASB (2005) în manuale de
standard internaționale.
Trei ani mai târziu după primele modificări, în anul 2006, acelaşi organism profesional a
aprobat câteva amendamente pe care le-au curprins în prefaţa ISA. Tot în aceeaşi perioadă au
fost revizuite şi îmbunătăţite o serie de standarde de audit, şi anume:
- ISA 240 „Responsabilităţile auditorului privind frauda în cadrul unui audit al situaţiilor
financiare”;
- ISA 200 „Planificarea auditului situaţiilor financiare”;
- ISA 315 „Identificarea şi evaluarea riscurilor de denaturare semnificativă prin
înţelegerea entităţii şi a mediului său”;
- ISA 330 „Răspunsul auditorului la riscurile evaluate”.
Toate modificările aduse prin aceste Project Clarity au fost sintetizate şi prezentate în
documentele denumite „Baze pentru concluzii: Claritate”, menţionându-se de asemenea că
aceste amendamente nu pot fi aplicate în toate jurisdicţiile.
Propunerile recente legate de un nou Raport al Auditorului au început prin contractarea unui
proiect de cercetare academică în 2006 de către IAASB, în diferite părţi ale lumii.
49
În anul 2008 s-a continuat acest proces de sporire a clarităţii şi transparenţei standardelor
de audit, accentul punându-se de această data pe ISA 200 „Obiectivele generale ale auditorului
independent şi desfăşurarea unui audit în conformitate cu Standardele Internaţionale de Audit”.
Suplimentar acestui standard, Consiliul ISA a aprobat revizuirea şi reeditarea unui set complet
de standarde care a fost finalizat la sfârşitul anul 2010 cu aplicare începând cu anul 2011.
Întrebarea cheie era: ce doresc utilizatorii diferit în rapoartele auditorilor? Rezultatele primite
au fost discutate de către Board-ul IFAC la sfârşitul anului 2009, totodată din perspectiva crizei
financiare. Astfel, a rezultat un Document de Consultare la mijlocul anului 2011, care a
explorat posibilele acţiuni care ar putea fi întreprinse pe baza cercetării academice.
Pe baza analizei a peste 80 de scrisori de comentarii şi a altor reacţii, IAASB publică la mijlocul
anului 2012, o „Invitaţie la comentarii: Îmbunătăţirea Raportului auditorului” care căuta să obţină
observaţii cu privire la direcţia de urmat în vederea îmbunătăţirii modului în care auditorii
comunică cu utilizatorii prin intermediul raportului de audit şi conţinutul acestei comunicări.
IAASB a organizat mese rotunde în vederea dezbaterii propunerilor şi a primit peste 160 de
scrisori de comentarii. Un an mai târziu, IAASB a aprobat în unanimitate
un Proiect de expunere cu numeroase modificări la Standardele Internaţionale de Audit
(ISA-urile) existente, care tratează raportarea şi comunicarea auditorului, inclusive un standard
complet nou.
După revizuirea comentariilor la Proiectul de expunere, IAASB speră să finalizeze, în 2014,
aceste standarde noi/revizuite. De obicei, data de intrare în vigoare este cu un an şi jumătate
mai târziu, pentru a aloca suficient timp traducerilor, implementării şi instruirii. Aşadar, este
vorba despre un proces amplu, cu numeroase oportunităţi de comentarii, care implică un dialog
deschis cu publicul.
Astfel o serie de cercetări analizează factorii determinanţi ai informării, pornind de la
caracteristicile companiilor, alte studii se referă la faptul că piaţa de capital îşi bazează deciziile de
investiţii pe informaţiile oferite de auditori financiari, iar întârzierea sau slaba calitate a
informaţiilor financiare cât și cele non financiare auditate pot influenţa decisiv aceste decizii, în
acest sens amintim studiile realizate de Hossain et al. (1994), Raffournier (1995), Becker et al.
(1998), Francis & Krishnan (1999), Chen & Jaggi (2000), DeFond et al., (2000), Phillips&Freeman
(2003), Ali et al. (2004), Akhtaruddin (2005), Krishnan, (2005), Owusu Ansah&Leventis (2006),
Citron et al. (2008), Tiron-Tudor et.al.(2009), Lawrence et al. (2011) și Fülöp (2013).
50
Astfel, putem remarca faptul că societatea continuă să aibă aşteptări foarte mari din partea
auditorilor, care trebuie să confere credibilitate informaţiilor financiare, să împărtăşească o mai
mare parte din munca lor cu investitorii și părţile interesate. Totodată trebuie să răspundă
nevoilor tuturor investitorilor și părţilor interesat privind furnizarea a calității auditului.
În opinia noastră, elaborarea acestor proiecte de îmbunătățire a conținutului și modului de
aplicare a standardelor internaționale de audit reprezintă un răspuns la necesitățile practice de
acțiune desprinse din practica internațională și în vederea restabilirii încrederii pe piața de
financiară. Astfel considerăm a fi utilă o prezentare comparativă privind modificările și
îmbunătățirile aduse raportului de audit prin prisma reglementărilor internaționale și regionale:
Uniunea Europeană (Comisia Europeană), IAASB, US PCAOB și din Marea Britanie (Kiss,
Fülöp & Cordoș, 2015).
În cadrul analizei am realizat o comparație, privind modificările și îmbunătățirile aduse
raportului de audit prin prisma reglementărilor internaționale și regionale: Consiliul pentru
Standarde Internaționale de Audit şi Asigurare (IAASB), Uniunea Europeană (UE), Consiliul
de Supraveghere a Contabilității întreprinderilor publice (US PCAOB) și a celor din Marea
Britanie. În opinia noastră, elaborarea acestor proiecte de îmbunătățire a conținutului și
modului de aplicare a standardelor internaționale de audit reprezintă un răspuns la necesitățile
practice de acțiune desprinse din practica internațională și în vederea restabilirii încrederii pe
piața de financiară (Tabelul 2).
51
Tabelul 2. Situația comparativă a reglementărilor internaționale și regionale
UE IAASB US PCAOB Marea Britanie
Reglementare Adoptată în aprilie 2014 (Directiva
56 și Regulamentul 537)
Standarde revizuite privind
raportarea – ianuarie 2015
Propunere – august 2013;
propunere revizuită – până
în martie 2015
Adoptată în iunie 2013
Intrare în vigoare Exercițiul financiar încheiat la 30
iunie 2017
An calendaristic încheiat în
decembrie 2016
Incert – se dorește totuși
alinierea cu IAASB
A intrat deja în vigoare
Entități cărora li
se aplică aceste
prevederi
Entități de interes public: entități
ale căror valori mobiliare sunt
tranzacționate pe o piață
reglementată din cadrul UE,
instituții de credit și societăți de
asigurare. Posibilă și o aplicare mai
largă
Toate entitățile – cerințe
suplimentare pentru
entitățile de interes public
Entități publice
(înregistrate SEC)
Companii listate în
Marea Britanie
Ce ar trebui
descris în raportul
de audit
Descriere a celor mai semnificative
riscuri de denaturare semnificativă
(inclusiv cele referitoare la fraudă);
un sumar al răspunsurilor
auditorului cu privire la aceste
riscuri; observații cheie privind
acele riscuri, în cazul în care sunt
relevante
Aspecte cheie privind
auditul (“Key audit
matters”) – reprezintă ariile
cele mai semnificative din
cadrul auditului, rezultate
din aspecte discutate cu cei
însărcinați cu guvernanța și
care au necesitat o atenție
semnificativă din partea
auditorului; acest paragraf
va fi obligatoriu doar pentru
auditul entităților cotate
Aspecte critice privind
auditul (“Critical audit
matters”) – reprezintă
ariile din cadrul auditului
situațiilor financiare cu
dificultatea cea mai mare
pentru auditor
Pragul de semnificație,
scopul auditului, cele mai
semnificative riscuri de
denaturare semnificativă
și cum au fost acestea
abordate
Durata
mandatului
Se menționează data la care a fost
numit auditorul și durata
mandatului
Urmează a fi inclusă Nu există cerințe în acest
sens
Nu există cerințe în acest
sens
52
UE IAASB US PCAOB Marea Britanie
Continuitatea
activității
Nu există cerințe de descriere
detaliată a responsabilităților
privind continuitatea activității; în
rest, cerințe similar IAASB
Este necesar un paragraf
descriptiv în cazul în care
există o incertitudine
semnificativă privind
capacitatea entității de a-și
continua activitatea. Toate
rapoartele de audit vor
include o descriere detaliată
a responsabilităților
conducerii și auditorului
privind evaluarea
continuității activității.
Va fi abordată de către
PCAOB printr-o inițiativă
separată
Va fi abordata printr-o
inițiativă separată
Responsabilitatea
auditorului
privind alte
aspecte
Auditorul va confirma că raportul
administratorului este în
conformitate cu situațiile financiare
Reglementări separate care
vor fi integrate în raportul
îmbunătățit/dezvoltat
Auditorul va citi și evalua
aceste alte
aspecte/informații și va
menționa în raport
rezultatul acestor evaluări
Nu există cerințe în acest
sens în cadrul acestor
reglementări (a se
corobora cu cerințele
anterioare)
Format Nu există un format standard
propus
Reordonarea raportului –
astfel, raportul începe cu
opinia. Permite auditorului
să plaseze identificarea
anumitor responsabilități ale
auditorului într-o anexă la
raportul de audit sau în cazul
în care este permis de către
autoritatea competentă
adecvată, utilizarea unei
referințe la un website care
descrie aceste
responsabilități
Nu există un format
standard propus
Nu există un format
standard propus
53
UE IAASB US PCAOB Marea Britanie
Numele Partener-
ului menționat în
raport
Există deja o cerință în acest sens Cerință pentru entitățile
listate
Inițiativă separată
planificată de către
PCAOB
Există deja o cerință în
acest sens
Alte declarații ce
urmează a fi
incluse în raport
Este cerută o certificare privind
faptul că nu au fost furnizate
servicii non-audit interzise
Declarații afirmative în
raportul auditorului cu
privire la independența
auditorului și alte cerințe
etice relevante
Nu există cerințe în acest
sens
Auditorului i se cere să
raporteze dacă
declarațiile conducerii nu
adresează aspectele
comunicate comitetului
de audit
Sursă: Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015
Precum se poate observa, între reglementările comparate există diferențe deosebite în ceea ce
privește structura raportului, însă există un oarecare acord în ceea ce privește conținutul. În
toate cele patru reglementări prezentate mai sus există prevederi legate de includerea aspectelor
cheie ale auditului, dar și în ceea ce privește aplicarea corectă a principiului continuității
activității. Prin urmare auditorii sunt sau vor fi nevoiți să comunice un volum mai mare de
informații adică un volum mai mare din munca lor cu investitorii și părțile interesate, prin
prisma unui raport extins (în conformitate cu standardele revizuite în 2015), care să răspundă
nevoilor actuale ale societății (Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015).
În opinia noastră, elaborarea acestor proiecte care au dus la îmbunătăţire conţinutului şi modului
de aplicare a standardelor internaţionale de audit reprezintă un răspuns la colapsurile și criza
financiare prin care am trecut și mai mult de atât reprezintă un răspuns la necesităţile practice
de acţiune desprinse din practica internaţională (Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015).
Cercetătorii în domeniu descriu calitatea informațiilor ca fiind seva piețelor puternice” (He et
al., 2009). Pronind de la această afirmație, atât organismele de reglementare, cât şi
profesioniștii au fost şi sunt preocupați de a determina factorii care influențează calitatea
situațiilor financiare, scopul final fiind îmbunătățirea calității informațiilor oferite. Ademeneala
pentru informațiile financiare și nonfinanciare este determinat de faptul că acestea au un rol
important în procesul de luare a deciziilor de către investitori şi reprezintă modalitatea de
comunicare între entitate şi părți interesate (Ibrahim et al, 2009).
Studiul comprehensiv al funcției de audit (audit intern – comitete de audit –audit extern) poate
fi realizat numai cu luarea în considerare a mediului atât intern cât și extern, a contextului
complex în care acționează, a multitudinii de factori ce influențează calitatea fiecărui element
component și ansamblul lor, sinergia dintre ele.
Declanșarea crizei financiare a determinat modificarea fundamentală a rolului funcției de audit
în cadrul guvernanței corporative astfel considerăm că este foarte important să delimităm
mediul intern de cel extern precum se poate observa în graficul de mai jos:
55
Figura 6. Elementele decisive privind eficiența guvernanței corporative
din prisma funcției de audit
Sursă: Fülöp, 2012
Considerăm că interacțiunea celor șapte elemente ale modelului conceptual contribuie la o
guvernanță corporativă eficientă. Fiecare dintre elemente contribuie la eficientizarea unuia sau
a mai multor elemente, astfel încât interacțiunea celor două planuri intern și extern, prin
intermediul interacțiunii și funcționării eficiente maximizează eficiența guvernanței
corporative.
În ultimul deceniu atenția cercetătorilor din domeniul auditului și a funcției de audit și-au
îndreptat atenția asupra măsurării beneficilor pe care le oferă auditul extern și nu în ultimul rând
au examinat valoarea de informare a rapoartelor de audit. Astfel se impune să încercăm să găsim
un răspuns la întrebarea: de ce organismele de reglementare sunt interesate tot mai mult de
dezvoltarea și îmbunătățirea raportului de audit?
56
Unul din răspunsuri la această întrebare ar putea să fie, multitudinea decalajelor constatate de-a
lungul anilor. Încă din anul 1981 Bailey realizează o cercetare privind percepția diferită a
responsabilității pe care o are auditorul în misiunea sa. Această cercetare sugerează existența unui
decalaj între așteptări și realitate. În literatura de specialitate aceste decalaje din domeniul
auditului au fost analizate de către diferiți autori precum: Asare & Wright (2000), Bostick şi
Luehlfing (2004), Zikmund (2008), Porter et al. (2009), Mărculescu şi Viaşu (2010), Mock et al.
(2012), Gold, Gronewold şi Pott (2012), Fülöp (2012) Mock et al. (2013), Christensen et al. 2014
etc.
3.2 Exemplu de bune practici – raportul de audit
Pe baza rezultatelor şi a concluziilor obţinute din activitatea de audit se elaborează raportul de
audit prin care se comunică entităţii auditate o opinie privind imaginea fidela a pozitiei
financiare, rezultatelor, fluxurilor de trezorerie prezentate de situaţiile financiare auditate.
Raportul de audit „trebuie să conţină in scris o exprimare clară a opiniei asupra situaţiilor
financiare considerate un tot unitar“.
Opinia auditorului sporeşte credibilitatea situaţiilor financiare, oferind un nivel înalt, dar nu
absolut, de certificare datorită unor factori cum ar fi nevoia de aplicare a raţionamentului
profesional, utilizarea testelor, inerentele restricții ale oricăror sisteme contabile şi de control
intern .
Raportul de audit este de fapt finalitatea misiunii de auditare a situaţiilor financiare şi mijlocul
prin care auditorul comunică utilizatorilor de situaţii financiare măsura in care este satisfăcut
de modul in care au fost întocmite situaţiile financiare.
Scopul standardului ISA 700 - Raportul de audit este de a stabili reguli şi de a furniza
recomandări privind forma şi conţinutul raportului de audit elaborat ca rezultat al unui audit
efectuat de către un auditor independent asupra situatiilor financiare ale unei entităţi.
La nivel internațional, IFAC, prin standardul ISA 700 - Raportul auditorului independent
asupra unui set complet de situații financiare cu scop general reglementează modalitatea de
exprimare a opiniei auditorului precum și forma raportului de audit pe care acesta îl va alcătui.
În vederea formării unei opinii, ISA 700, prin Articolele 11-15, stipulează faptul că auditorul
trebuie:
să obţină probe suficiente care să susţină concluzia sa (ISA 330);
57
să evalueze dacă situaţiile financiare prezintă o imagine fidelă, în concordanţă cu
reglementările aplicabile entităţii – cadrul de raportare financiară (IAASB, 2009):
o prin politici contabile aplicate în conformitate cu cadrul de raportare;
o prin estimări contabile rezonabile;
o prin informaţii relevante, credibile, comparabile şi inteligibile;
o prin situaţii financiare ce conţin terminologia corectă şi informaţii de clarificare
suficiente pentru ca utilizatorii acestora să înțeleagă operațiunile desfășurate.
Auditorul trebuie să revizuiască şi să evalueze concluziile ce rezultă din probele de audit
obţinute ca bază pentru exprimarea unei opinii asupra situaţiilor financiare.
Premizele de la care se porneşte sunt că situaţiile financiare care au fost intocmite conform unui
cadru general acceptat de raportare financiară (SIC) sau de standarde sau practici naţionale
relevante si conform cerinţelor statutare.
Deşi normele de audit nu ne obligă să utilizăm rapoarte de audit standardizate, in practica
internaţională este intalnită tendinţa de a standardiza atat forma cat şi conţinutul raportului de
audit. Acest lucru se realizează pentru imbunătăţirea gradului de inţelegere a utilizatorilor
situaţiilor financiare, pentru o uşoară identificare a situaţiilor neobişnuite care apar şi sunt
consemnate in rapoartele de audit respective.
Astfel standardele de audit ghidează auditorii in elaborarea raportului de audit prin prezentarea
unor elemente minime pe care trebuie să le conţină un raport de audit.
În cele ce urmează, ISA 700 (actualizat 2009) stabilește structura raportului de audit:
Titlul raportului (Art. 21), prin care trebuie să se amintească de independenţa
auditorului;
Destinatarul (Art. 22);
Paragraful introductiv (Art. 23) trebuie să identifice situaţiile cărei entităţi au fost
analizate, să specifice că acestea au fost auditate, să specifice perioada situaţiilor
financiare ce au fost auditate, să facă referire la politicile contabile semnificative pentru
entitate, şi data curentă;
Responsabilitatea conducerii pentru situațiile financiare (Art. 24) în care auditorul va
specifica modul în care conducerea entității (managementul sau, în unele cazuri,
guvernanța corporativă) este responsabilă pentru alcătuirea situațiilor financiare
analizate;
58
Responsabilitatea auditorului (Art. 28) prin care auditorul va preciza că
responsabilitatea sa acoperă doar exprimarea unei opinii asupra situațiilor financiare
analizate, făcând distincția între responsabilitatea sa, și responsabilitatea conducerii. De
asemenea, conform Art. 30, auditorul trebuie să specifice că misiunea de audit s-a
desfășurat respectând Standardele Internaționale de Audit. În continuare, auditorul va
trece în revistă că în misiunea sa a efectuat proceduri specifice pentru a obține probe de
audit și că aceste proceduri țin de raționamentul profesional și de fiecare situație în parte
– evaluarea riscului, fraude, erori, evaluarea controlului intern, politicile contabile
utilizate. Nu în ultimul rând, auditorul trebuie să reitereze faptul că probleme de audit
acumulate sunt suficiente și adecvate pentru stabilirea opiniei;
Opinia auditorului (Art. 34) este paragraful cel mai important al unui raport de audit și,
în cazul în care opinia auditorului este una fără rezerve, auditorul va folosi o expresie
reglementată prin standard sau lege, ca de exemplu:
o „În conformitate cu Standardele Internaționale de Raportare Financiară”;
o „În conformitate cu principiile contabile general acceptate în Țara X”;
o „În conformitate cu Standardele Internaționale de Raportare Financiară și cu
prevederile Legii societăților comerciale din Țara X”.
Alte aspecte (Art. 38) care pot rezida din obligația auditorului de a adăuga explicații
suplimentare a responsabilităților sale;
Semnătura auditorului (Art. 40);
Data raportului de audit (Art. 41);
Date de contact al auditorului (Art. 42).
Referitor la structura raportul de audit, Directiva 83/349/CEE, menționează următoarele
aspecte (Art. 37 alin. 2):
Introducerea, cu informații despre identificarea conturilor care au făcut obiectul
auditului;
Descrierea auditului financiar realizat și a standardelor aplicate (standarde ISA);
Opinia auditorului: în acest paragraf apar câteva distincții față de reglementarea
internațională, fiind utilizate alte expresii pentru exprimarea opiniei, și anume:
o „Opinie fără rezerve” – echivalentul opiniei favorabile, „în conformitate cu (…)
din ISA 700;
o „Opinie cu rezerve” – echivalentul opiniei calificate din ISA 705;
o „Opinie contrară” – echivalentul opiniei defavorabile din ISA 705;
59
o „Imposibilitatea exprimării unei opinii” - aceeași ca cea din ISA 705.
o Data și semnătura auditorului
În vederea evidenția schimbările la nivelul raportului de audit în urma aplicării noilor
reglementări am considerat potrivit să prezentăm un exemplu de bune practici. Astfel prezentăm
situația unei companii care deja a aplicat noua structură a raportului de audit. În tabelul de mai
jos am preznetat comparativ structura raportului de audit înainte de modificări și după pentru o
entutate din Marea Britanie care este singura țară care încă din 2013 folosește noua structură a
raportului de audit. Conform IAASB, această nouă structură a raportului de audit va fi aplicată
începând cu anul 2016 la nivel internațional (Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015).
În ceea ce privește o comparație dintre un raport de audit curent și un raport de audit extins
(conform prevederilor emise de Consiliul pentru raportare financiară - FRC), considerăm că
raportul de audit realizat de KPMG în Marea Britanie pentru compania Rolls Royce în anul
2012, respectiv 2013, este un bun exemplu de modificări aduse raportului pentru a îmbunătăți
comunicarea dintre auditor și părțile interesate (Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015).
Tabelul 3. Analiza comparativă a structurii raportului de audit curent
cu un raport de audit extins
Poziția paragrafelor
în raport Numele paragrafelor și explicații
Raport 2012 Raport 2013 Raport 2012 Raport 2013
Titlu Începutul
raportului
Începutul
raportului
Raportul auditorului
independent
Raportul auditorului
independent
Adresat către: Începutul
raportului
Începutul
raportului
Acționarii Rolls-
Royce Holdings
Acționarii Rolls-Royce
Holdings plc
Paragraf introductiv După titlu
Se pune
accent pe
opinia
auditorului –
raportul
începe prin a
face referire
la opinie
Numele entității
auditate, denumirile
situațiilor financiare
auditate, data/
perioada situațiilor
financiare auditate
Inclus în primul
paragraf: Opinia
auditorului
Numele entității auditate,
denumirile situațiilor
financiare auditate, data/
perioada situațiilor
financiare auditate
Responsabilitatea
managementului
pentru situațiile
financiare
Primul
paragraf
Ultimul
paragraf
Responsabilitățile
managementului și ale
auditorului
Scopul raportului și
responsabilități
Responsabilitatea
auditorului
Al 2-lea
paragraf
Al 3-lea
paragraf
Scopul auditului
situațiilor financiare
Aplicarea materialității și
o privire în ansamblu a
scopului auditului
60
Poziția paragrafelor
în raport Numele paragrafelor și explicații
Raport 2012 Raport 2013 Raport 2012 Raport 2013
Opinia auditorului Al 3-lea
paragraf
Primul
paragraf
Opinia asupra
situațiilor financiare
Situațiile financiare
prezintă o imagine
fidelă și corectă, în
concordanță cu IFRS.
Opinia asupra situațiilor
financiare este fără
rezerve
Situațiile financiare
prezintă o imagine fidelă
și corectă, în concordanță
cu IFRS.
Opinia asupra altor
aspecte
Al 4-lea
paragraf
Al 4-lea
paragraf Existent Existent
Aspecte necesare de
raportat (legislație
UK)
Al 5-lea
paragraf
Al 5-lea
paragraf Existent Existent
Aspectele cheie ale
auditului (Key
Audit Matters)
Inexistent Al 2-lea
paragraf Inexistent
Evaluarea riscurilor
Auditorul prezintă pragul
de semnificație, cele mai
semnificative riscuri de
denaturare semnificativă
(problematicile cheie ale
auditului); un sumar al
răspunsurilor auditorului
cu privire la aceste
riscuri; observații cheie
privind acele riscuri, în
cazul în care sunt
relevante.
Numele
partenerului de
audit
Finalul
raportului
Finalul
raportului Existent Existent
Data raportului de
audit
Finalul
raportului
Finalul
raportului Existent Existent
Adresa auditorului Finalul
raportului
Finalul
raportului Existent Existent
Sursă: Kiss, Fülöp & Cordoș, 2015, Proiecţie pe baza rapoartelor anuale Rolls-Royce
În cazul companiei Rolls-Royce, raportul de audit statutar se transformă dintr-un document
formalizat cu o structură bine-cunoscută de foarte mulți ani și cu dimensiunea de o pagina în
anul 2012 (Raportul anual Rolls Royce, 2012), într-un raport modificat și extins în 2013. În
acest nou raport primul paragraf este dedicat opiniei auditorului privind conformitatea
situațiilor financiare, aspect ce denotă importanța acordată opiniei auditorului în structura
61
raportului. O altă schimbare importantă este includerea celor mai importante aspecte aferente
misiunii de audit (Key Audit Matters). Câteva dintre paragrafe își schimbă poziționarea în
raport; opinia auditorului este paragraful de început al raportului pentru a acorda o importanță
sporită acestuia. O altă schimbare majoră este includerea „aspectelor cheie ale auditului”, o
secțiune în care auditorul prezintă riscurile la care entitatea este expusă și modul în care aceste
riscuri au fost abordate (Raportul anual Rolls Royce, 2013), fiind exact ceea ce utilizatorii de
informații financiare așteptau de la raportul de audit.
62
4 Concluzii
Reacţiile la numărul din ce în ce mai mare al scandalurilor financiare din ultimii ani, provocate
de erorile şi, mai ales, de fraudele financiar-contabile, duc la conștientizarea și creșterea
semnificativă a interesului pentru ceea ce reprezintă forme și procese de guvernanță corproativă
eficientă. Astfel putem remarcăm faptul că se acordă, o aploare tot mai mare chiar dacă treptat,
în funcție de nivelul de dezvoltare al fiecărei țări conceptului de guvernanței corporative.
Cercetarea noastră a vizat guvernanța corporativă, un subiect intens dezbătut în ultima perioadă
datorită eşecurilor unor faimoase companii internaţionale.
Având în vedere atingerea obiectivelor propuse în cadrul cercetării, demersul nostru științific
s-a bazat pe o abordare deductivă de la general la particular. Astfel am pornit de la definiția
dată de comitetul Cadbury și Tricker “părintele” guvernanței corporative așa cum la denumit
Cadbury, la nivel internațional, iar la nivel european am abordat conceptul din perspectiva
OECD.
Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică definește guvernanţa corporativă ca
fiind sistemul prin care companiile sunt conduse şi controlate. În România abordarea
conceptului de guvernanță corporativă a fost inițiat de proiectul Alianţa Strategică a Asociaţilor
de Afaceri (ASAA), alături de parteneri precum Confederaţia Întreprinzătorilor Particulari din
judeţul Timiş şi Camera de Comerţ şi Industrie a României şi a Municipiului Bucureşti în anul
1999 prin elaborarea proiectului „Codul voluntar de conducere corporativă”. Totodată, s-au
adus și modificări în legea societăților comerciale, astfel devenind cunoscută și pe plan național
noțiunea de guvernanță corporativă sau conducere corporatistă.
O guvernanţă corporativă eficientă poate fi atinsă doar dacă sunt respectate toate principiile
OECD. Este tot mai aparent că investitorii se îndreaptă spre acele entității unde sunt aplicate
standarde înalte de guvernanță corproativă, în vederea profitabilității investițiilor făcute, de
aceea, și entitățiile sunt oarecum presate în vederea alinierii la practicile recomandate de
reglementări. Totuși, aceste principii și reglementări nu ar trebui percepute ca fiind doar o
obligativitate de îndeplinit, ci, mai cu seamă un mod de a deține un avantaj concurențial și de a
fi profitabil.
Buna guvernanță corporativă este considerată astăzi acel element care asigură apărarea
intereselor tuturor părților implicate, într-un fel sau altul, în procesele desfășurate la nivelul
unei companii, fie că este vorba de conducere, execuție sau finanțare. Definițiile date acestui
concept conduc toate spre ideea de colaborare între management și acționariat, fiind astfel
63
înlăturat veșnicul conflict conform căruia managerii nu apără suficient de bine interesele
acționarilor.
Pentru reglementarea guvernanței corporative au fost emise coduri de bune practici care să ofere
puncte de reper companiilor cu privire la modul de concepere a structurilor organizaționale,
relațiile existente între acestea, caracteristicile persoanelor însărcinate cu guvernanța, raportarea
financiară etc.
Majoritatea codurilor de guvernanță corporativă au la bază declarația „Aplici sau explici”,
flexibilitatea fiind principala lor caracteristică. Astfel, dacă există motive plauzibile pentru non-
conformitatea cu prevederile codului de guvernanță corporativă aplicabil, compania în cauză
va include/atașa în raportul anual o declarație în care va prezenta motivele non-conformității.
Așa cum am menționat deja, codurile de guvernanță corporativă includ prevederi referitoare la
structurile organizaționale și relațiile dintre acestea. Ar trebui să se regăsească informații cu
privire la sistemul de control intern, audit intern, audit financiar, managementul riscurilor etc.
Întrucât imaginea și renumele unei companii sunt elemente cărora li se acordă un maxim de
importanță, este necesară certificarea situațiilor financiare, asigurând astfel utilizatorii de
realitatea și corectitudinea informațiilor prezentate. Aici intervine munca auditorului financiar,
rolul său neputând fi neglijat pentru o bună guvernanță corporativă.
Plecând de la o abordare conceptuală a raportării în audit, am surprins cele mai importante
aspecte, fixate prin standardele şi reglementările în domeniu. În continuare am efectuat o
examinare a literaturii în domeniu prin consultarea literaturii în domeniul raportării în audit.
Considerăm că atingerea unei funcții de audit în contextul guvernanței corporative eficiente se
bazează pe două paliere și șase elemente definitorii. Astfel, considerăm că palier intern este
reprezentat de patru elemente: controlul intern, consiliul de administrație, managementul
riscului și raportarea financiară iar palierul extern este reprezentat de alte trei elemente: opinia
auditorului extern, încrederea investitorilor și transparența informațiilor. Prin interacțiunea
celor șapte elemente și eficientizarea fiecărei element se contribuie la eficientizarea funcției de
audit în contextul guvernanței corporative.
Societatea continuă să dețină aşteptări foarte mari din partea auditorilor, astfel profesia de audit
trece printr-o continuă transformare.
Principala caracteristică a auditorului financiar trebuie să fie independența. În cazul în care
auditorul este conștient de existența anumitor factori care ar putea să îi afecteze obiectivitatea
64
și raționamentul profesional, prin prisma principiilor etice, acesta este obligat să prezinte
situația în care se află și să refuze misiunea de audit extern. Pe lângă activitatea de auditare a
situațiilor financiare întocmite de companii, există numeroase cazuri în care auditorii financiari
furnizează și servicii de consultanță. În literatura de specialitate este exprimat dezacordul cu
privire la oferirea de servicii non-audit în cadrul companiei auditate, întrucât independența
auditorului poate fi afectată, cu atât mai mult cu cât onorariile percepute pentru serviciile non-
audit pot depăși costurile misiunii de audit.
Raportarea în audit constituie o activitate complexă iar opinia exprimată de auditor are un aport
important în deciziile investitorilor. Considerăm că propunerile și modificările din ultima
perioadă realizate de IAASB vor aduce plusvaloare pentru utilizatori, prin noua secțiune privind
problematici cheie ale auditului (ISA 701), dar și prin revizuire standardului ISA 570.
Afirmația noastră este întârită de răspunsurile primite de IAASB de la utilizatorii informațiilor
astefl în urma analizei și prelucrării datelor au apărut pe 15 ianuarie 2015 o serie de modificări
în domeniul auditului. Printre aceste modificări dorim să amintitm doar căteva care au o
influneță directă asupra raportării comprehensive în audit. Printre standardele revizuite se
enumeră:
ISA 260 (revizuit), Comunicarea problemelor de audit celor responsabili cu
guvernanța
ISA 570 (revizuit), Principiul continuităţii activităţii
ISA 700 (revizuit), Formarea unei opinii şi raportarea cu privire la situaţiile financiare
ISA 701, Modificări ale raportului auditorului independent
ISA 705 (revizuit), Modificări ale opiniei raportului auditorului independent
ISA 706 (revizuit), Paragrafele de observaţii şi paragrafele explicative din raportul
auditorului independent
În conformitate cu modificările ISA 210, 220, 230, 510, 540, 580, 600, și 710.
Considerăm că, totodată, ar fi importantă analiza diferențelor între standardele vechi și cele
publicate la începutul anului 2015 cu aplicabilitate din 2016.
Având în vedere că noiile standarde se vor aplica doar din 2016, am prezentat un exemplu de
bune practici de la o entitate care deja aplica noua structură a raportului de audit din Marea
Britanie.
În urma analizei se remarcă faptul că structura raportului se modifică începând cu partea cea
mai esențaială și anume opinia auditorului. Pe lângă elemenele deja cunoscute de noi apar și
65
aspectele cheie ale auditului astfel raportul de audit luând noi forme și noi dimensiuni. De la
raportul de audit de una-două paginii transformându-se acesta într-un raport mult mai amplu.
Ca și o limitare a cercetării putem spune că este faptul că nu am reușit la momentul de față să
realizăm o analiză a influneței standardelor modificate sau noi emise, mai mult de atât o analiză
a infulenței respondenților asupra modificărilor aduse considerăm ca ar fi de mare interes.
66
Surse bibliografice
Agoglia, Ch., Doupnik, T.S. & Tsakumis, G.T. (2011), Principles-Based versus Rules-Based
Accounting Standards: The Influence of Standard Precision and Audit Committee
Strength on Financial Reporting Decisions. The Accounting Review: May 2011, Vol. 86,
No. 3, pp. 747-767.
Akhtaruddin, M. (2005) ”Corporate mandatory disclosure practices in Bangladesh”, The
International Journal of Accounting, Vol. 40: 399-422.
Albu, N.,Vasile, L.G., Albu, C.N. & Mateescu, R.(2014), Transparency and quality of financial
disclosures. The case of Romanian listed companies, Theoretical Journal of Accounting
(Zeszyty Teoretyczne Rachunkowości), issue: 78 / 2014, pages: 724, on www.ceeol.com
Ali, M., K. Ahmed & Henry, D. (2004) ”Disclosure compliance with national accounting
standards by listed companies in South Asia”, Accounting and Business Research, Vol.
34, 3: 188-199.
Asare, S., Wright, A. (2009), ”Investors', Auditors', And Lenders' Understanding of the
Message Coveyed by the Standard Audit Report”, Accounting Horizons: June 2012, Vol.
26, No. 2, pp. 193-217.
Asare, S., Wright, A. (2012), Investors', Auditors', And Lenders' Understanding of the Message
Coveyed by the Standard Audit Report, Accounting Horizons: June 2012,
Vol. 26, No. 2, pp. 193-217.
Aschauer, E. (2013): Familiarity Threat Argument Revisited: Confidence, Trust and
Professional Skepticism, European Accounting Association 2013 Doctoral Colloquium,
http://www.eaa2013.org/userfiles/file/AU%20abstracts%20-%2017_04_13.pdf
Baker, R.C. et. al (2010), One, two or more statutory auditors: a comparison of France, Italy
and the United States Un ou plusieurs auditeurs pour la même entité: une comparaison
entre la France, l'Italie et les Etats-Unis, Multiple Auditors, congrès AFC.
Baker, R.C., Camodeca, R., Canziani, A. and Mikol, A. (2010), One, two or more statutory
auditors: a comparison of France, Italy and the United States Un ou plusieurs auditeurs
pour la même entité: une comparaison entre la France, l'Italie et les Etats-Unis, Multiple
Auditors, congrès AFC.
Beauchamp, T., & Bowie, N. (Eds.). (2004). Ethical theory and business (7th ed.). Upper
Saddle River, NJ: Pearson Prentice Hall.
Becker, C.L., Defon, J.J.& Subramanyam K.R.(1998), ”The effect of audit quality on earnings
management”, Contemporary Accounting Research, nr. 15, pp.1-24.
67
Beuren I.M. &Nass, S.(2013), Theiss, Viviane; Cunha, Paulo Roberto da, Audit Committee
Characteristics Proposed in the Corporate Governance Code in Brazil and Other
Countries, Revista de Educação e Pesquisa em Contabilidade . oct-dec2013, Vol. 7, Issue
4, pp. 393-409. 17 p.
Borlea, S.N., Achim, M.V., Breban, L. (2013), Theoretical and practical approaches regarding
the adoption of corporate governance codes, Studia Universitatis „Vasile Goldiș” Arad,
vol. 23, issue 3:30-41.
Bostan, I., Grosu, V.(2010), ”Rolul auditului intern în optimizarea guvernanței corporatiste la
nivelul grupurilor de întreprinderi”, Economie teoretică și aplicată, volumul XVII, nr. 2;
Bostick, L., Luehlfing, M. (2004), ”Minimizing the expectation gap”, Academy of Accounting
and Financial Studies Journal, Volume 8, Number 1, 2004, pp. 51-61.
Boța-Avram, C. & Matiș, D. (2011), The analysis of European union corporate governance
codes from the perspective of external audits contribution / Analiza codurilor de
guvernanță corporativă de la nivelul Uniunii Europene din perspectiva contribuției
auditului extern, Revista de Audit Financiar, august, vol. 9:8:11-21.
Boța-Avram, C. (2012), Developments of financial audit function in Europeancorporate
governance, International Journal of Business Research, Iulie, vol. 12:3.
Braithwaite, T. (2010) ‘Votes on US financial reform to be tight amid bill’s late changes’,
Financial Times (Asia),10 May, p. 4.
Brandao de Brito, J.M. (2009), New rules on liquidity could do more harm than good, Financial
Times (Asia),3 December, p. 9.
Brown, P., Beekes, W. and Verhoeven, P. (2011), Corporate governance, accounting and
finance: A review. Accounting & Finance, 51: 96–172. doi: 10.1111/j.1467-
629X.2010.00385.x
Cadbury Report: http://www.ecgi.org/ codes/all_codes.php
Campbell D.(2008), ”Între reguli şi principi Coduri de guvernanţă corporativă – analiză
comparativă”, Audit Financiar, nr. 11.
Capulong, M.V., Edwards D., Webb D.& Zhang J. (2000), Corporate Governance and Finance
in East Asia: A Study of Indonesia, Republic of Korea, Malaysia, Philippines and
Thailand, Volume One (Consolidated Report, Asian Development Bank, Manila.
Carcello J.V., Hermanson D.R., and Ye Z.(2011), Corporate Governance Research in Accounting
and Auditing: Insights, Practice Implications, and Future Research Directions, AUDITING:
A Journal of Practice & Theory: August 2011, Vol. 30, No. 3, pp. 1-31.
68
Chen, C. & Jaggi, B. (2000) ”Association between independent non-executive directors, family
control and financial disclosures in Hong Kong”, Journal of Accounting and Public
Policy, Vol. 19, 4-5: 285-310.
Christensen, B. E., S. M. Glover, and C. J. Wolfe (2014) ”Do Critical Audit Matter Paragraphs
in the Audit Report Change Nonprofessional Investors' Decision to Invest? ” AUDITING:
AJournal of Practice & Theory.
Christensen, B., Elder, R., Glover, S. (2015), Behind the Numbers: Insights into Large Audit
Firm Sampling Policies, Accounting Horizons, Vol. 29, No. 1, pp. 61-81.
Christensen, B., Glover, S., Wolfe, C. (2014), Do Critical Audit Matter Paragraphs in the
Audit Report Change Nonprofessional Investors’ Decision to Invest?, Auditing: A
Journal of Practice & Theory, Vol. 33, No. 4, pp. 71-93.
Chung H.H. & Wynn J.P.(2014), Corporate governance, directors' and officers' insurance
premiums and audit fees, Managerial Auditing Journal, Vol. 29 Iss: 2, pp.173-195
Citron, D.B., Taffler R.J., Uang J.Z., 2008, ”Delays in reporting price – sensitive informacion:
The case of going concern” , Journal of Accounting and Public Policy,
nr. 27, pp. 19-37.
Coffee, J. (1999) ‘The future as history: the prospects for global convergence in corporate
governance and its significance’, Northwestern University Law Review, Vol. 93, p. 641
Coram, P., Mock T., Turner J., and Gray G. (2011) The communicative value of the auditor’s
report, Australian Accounting Review 21 (3): 235-252.
Coram, P., Mock, T., Turner, J., Gray, G. (2011): The Communicative Value of the Auditor’s
Report, Australian Accounting Review, Vol. 21, Issue 3, pp. 235-252.
Cordoș G.S.(2015), IMPLICATIONS OF THE CURRENT EXPOSURE DRAFT ON AUDIT
REPORTING, Management Intercultural, Volumul XVII, Numărul 33 / 2015, p. 61-70.
Crowther, D., & Jatana R. (2005). Agency theory: a cause of failure in corporate governance.
In: D. Crowther and R. Jatana (eds.) International dimensions of corporate social
responsibility, 1, 135-152.
Daneshkhu, S. and Hall, B. (2010) ‘Paris looks for €360M from bank bonus tax’,Financial
Times (Asia),13 January, p. 5.
Dănescu, T. (2007), Audit financiar: convergenţe intre teorie şi practică, Irecson, Bucureşti
DeFond, M.L., Francis, J. R. &Wong, T. J., (2000) ”Auditor Industry Specialization and Market
Segmentation: Evidence from Hong Kong”, Auditing, Spring (19) (1), pp. 49-66.
69
Deng, M., Lu, T., Simunic, D. A. & Ye, M. (2014), „Do Joint Audits Improve or Impair Audit
Quality?”. Journal of Accounting Research, 52: 1029–1060. doi: 10.1111/1475-
679X.12060.
Donaldson, T. and Preston, L.E. (1995), ‘The Stakeholder Theory of the Corporation: Concepts,
Evidence and Implications’, Academy of Management Review, 20(1): 65-91.
Dunbar A. E. & Weber D. P. (2014) ”What Influences Accounting Research? A Citations-Based
Analysis”. Issues in Accounting Education: February 2014, Vol. 29, No. 1, pp. 1-60.
Erkens D.H. & M.H.P.(2007), Corporate governance in the 2007–2008 financial crisis:
Evidence from financial institutions worldwide, Journal of Corporate Finance, Volume
18, Issue 2, April 2012, Pages 389-411.
Ettredge M., Heintz J., Li Ch., and Scholz S. (2011) Auditor Realignments Accompanying
Implementation of SOX 404 ICFR Reporting Requirements. Accounting Horizons:
March 2011, Vol. 25, No. 1, pp. 17-39.
Eulerich M., Theis J., Velte P. & Stiglbauer M.(2013), Self-Perception of the Internal Audit
Function within the Corporate Governance System -- Empirical Evidence for the
European Union (December 6, 2012). Problems and Perspectives in Management (PPM)
11 (2013), 57-72. Available at SSRN: http://ssrn.com/abstract=2521057
Federația Internațională a Contabililor (2009), Reglementări Internaționale de audit, asigurare
și etică: Audit financiar 2008, Editura Irecson, vol. 2.
Feleagă, N., Dragomir, D. V.,Feleagă L. & Balaciu D.(2010), ”Comparative international
perspectives on marketoriented models of corporate governance”, Analele Universității
din Oradea. Științe Economice, ISSN-1582-5450, p. 516-522.
Feleagă, N., Vasile, C.(2006), Guvernanța întreprinderii, între classicism și modernism
(Corporate Governance between Clasicism and Modernism), Revista de economie
teoretică și aplicată, serie nouă, Anul XIII, Nr. 7 (502).
Financial Accounting Standards Board. (FASB). (2011). Disclosures about Risks and
Uncertainties and the Liquidation Basis of Accounting. Norwalk, CT: FASB.
Financial Accounting Standards Board. (FASB). (2012). Minutes of the May 2, 2012 Board
Meeting. Norwalk, CT: FASB.
Francis J.R.& Krishanan J.(1999), ”Accounting accruals and auditor reporting conservatism”,
Contemporary Accounting Research, 16(1), pp. 135-165.
Fülöp M. T. & Pintea O. M. (2014), Effects of the new regulation and corporate governance of the
audit profession, SEA-Practical application of Science,Volume II, Issue 2(4), pp. 545-554.
70
Fülöp M. T.(2013), Audit opinions for listed entities for the first category on the Romanian
Stock Exchange, Studia Universitatis “Vasile Goldiș” Arad, Economic Series Vol. 23.
issue 4, pp. 103-108.
Fülöp, M.T. (2012), Auditul în guvernanța corporativă, Editura Alma Mater, Cluj-Napoca
Gilson, R. (2001) ‘Globalizing corporate governance: convergence of form or
function’,American Journal of Comparative Law,Vol. 49, p. 329.
Gold, A., Gronewold, U., Pott, C. (2012), ”The ISA 700 Auditor's Report and the Audit
Expectation Gap - Do Explanations Matter? ”,International Journal of Auditing,
Vol. 16, No. 3, pp. 286-307.
Gold, A., Gronewold, U., Pott, C. (2012): The ISA 700 Auditor's Report and the Audit
Expectation Gap - Do Explanations Matter?, International Journal of Auditing, Vol. 16,
No. 3, pp. 286-307.
Gray G., Turner J., Coram P., and Mock T. (2011): Perceptions and Misperceptions Regarding
the Unqualified Auditor’s Report by Financial Statement Preparers, Users, and Auditors,
American Accounting Association: Accounting Horizons, Vol. 25, No. 4, pp. 659-684.
Gray P., Williamson J.B., Karp D.A. &Dalphin J.R.(2007), ”The Research Imagination – an
introduction to qualitative and quantitative method”s, Cambridge University Press,
ISBN-13 978-0-511-33417-7, Cambridge, p.480.
Gray, G., J. Turner, P. Coram, and T. Mock. (2011). Perceptions and misperceptions regarding
the unqualified auditor’s report by financial statement preparers, users and auditors.
Accounting Horizons 25 (4): 659-684.
Hansmann H, Kraakman R (2001), The End of History for Corporate Law. Georgetown Law
Journal;89:439-68.
He W. & Wei K.K.(2009), What drives continued knowledge sharing? An investigation of
knowledge-contribution and-seeking beliefs, Decision Support Syst., vol. 46, pp. 826 -838
Hermes, N., Postma, T., Zivkov, O. (2006), Corporate governance codes in The European
Union. Are they driven by external or domestic forces?, International Journal of
Managerial Finance, vol. 2, no. 4: 280-301.
Hofstetter, Karl (2002), Corporate Governance in der Schweiz –Bericht im Zusammenhang mit
den Arbeiten der Expertengruppen Corporate Governance, Zürich.
Hopt, K., Kanda, H., Roe, M. and Wymeersch, E. (Eds.) (1998) Comparative Corporate
Governance – The State of the Art and Emerging Research,Clarendon Press, Oxford.
71
Horak, H. & Bodiroga-Vukobrat, N. (2011), EU Member state’s experiences with the `comply
or explain` principle in corporate governance, Croatian Yearbook of European
Law&Policy, no. 7:179-200.
Hossain, M., Tan, L. M. & Adams, M. (1994) ”Voluntary disclosure in an emerging capital
market: some empirical evidence from companies listed on the Kuala Lumpur stock
exchange”, The International Journal of Accounting, Vol. 29, 4: 334-352.
Ibrahim E.S.E. (2009), The impact of capital‐structure choice on firm performance: empirical
evidence from Egypt, The Journal of Risk Finance, Vol. 10 Iss: 5, pp. 477- 487.
Ihendinihu, J., Robert, S. (2014): Role of Audit Education in Minimizing Audit Expectation Gap
(AEG) in Nigeria, International Journal of Business and Management, Vol. 9,
No. 2, pp. 203-211.
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). (2008a). International
Standard for Auditing (ISA) 706. Emphasis of Matter Paragraphs and Other Matter
Paragraphs in the Independent Auditor’s Report.
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). (2008b) International
Standard for Auditing (ISA) 720. The Auditor’s Responsibilities Relating to Other
Information in Documents Containing Audited Financial Statements.
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). (2009) .http://www.ifac.org/
sites/default/files/downloads/a036-2010-iaasb-handbook-isa-700.pdf
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). (2012a). Improving the
Auditor’s Report. Invitation to Comment. New York, NY: IFAC.
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). (2012b). IAASB Strategy and
Work Program, 2012-2014. June. Available at: http://www.ifac.org/sites/
default/files/publications/files/IAASB%20Strategy%20and%20Work%20Program%202
012-2014-final.pdf.
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). (2013) Exposure Draft:
Reporting on Audited Financial Statements: Proposed New and Revised International
Standards on Auditing (ISAs). Available at: https://www.ifac.org/sites/default/
files/publications/files/Complete%20ED,%20Reporting%20on%20Audited%20Financi
al%20Statements.pdf.
International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB). 2012 Summary of Comments
on Key Improvements Included in the Invitation to Comment (ITC). Available at:
http://goo.gl/zjjfdw.
72
International Auditing and Assurances Standards Board (IAASB). (2011). Enhancing the value
of auditor reporting: Exploring options for change. Available at:
http://www.ifac.org/sites/default/files/publications/exposure-drafts/CP_Auditor_
Reporting-Final.pdf
Ionescu, L. (2009), Auditul statutar al situațiilor financiare anuale și importanța acestuia în
condițiile crizei economice internaționale, Revista Contabilitatea, expertiza și auditul
afacerilor, nr. 3, 66-68.
Jenkins, P., et al. (2010) ‘Bankers’ fury at UK bonuses supertax’, Financial Times (Asia),10
December, p. 1.
Jensen, M.C., Meckling, W.H. (1976): Theory of the firm: managerial behaviour, agency costs
and ownership structure, Journal of Financial Economics, Vol. 3, No. 4, pp. 305-360.
Jud G.(1996), Die Überwachung der Unternehmen durch deren Organe, Treuhand-Kammer,
Zürich.
Keasey K., Thompson St. & Wright M. (2005), Corporate Governance: Accountability,
Enterprise, and International Comparisons. Wiley.
Keefe, J. (2010) Fixing a failed US pension scheme, Financial Times (Asia),25 January, p. 9.
Kiss C., Fülöp M.T. & Cordoș G.(2015), Relevant aspects regarding the changes of the statutory
audit report in the light of international regulations, Audit Financiar, Anul XIII , nr. 26 -
6/2015, ISSN – 1583 – 5812( pentru formatul tipărit) ISSN – 1844 – 8801 (pentru
formatul electronic), pp. 63-73.
Kouakou, D., Boiral, O., Gendron, Y. (2013), ISO auditing and the construction of trust in
auditor independence, Accounting, Auditing & Accountability Journal, vol. 26,
no. 8, 1279-1305.
Krenn. M. (2014), Decoupling as a sustainable firm response to pressures for convergence and
divergence in corporate governance: the case of codes of good corporate governance,
Journal of Management Policy and Practice, vol.15, no.4, 103-117.
Krishnan, J.(2005), ”Audit Committee Quality and Internal Control: An Empirical Analysis”,
The Accounting Review, 80(2), pp. 649-678.
La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., Shleifer, A. and Vishny, R. (1997) ‘Legal determinants of
external finance’, Journal of Finance, Vol. 52, No. 3, pp. 1131-1150.
La Porta, R., Lopez-de-Silanes, F., Shleifer, A. and Vishny, R. (1998) ‘Law and finance’,
Journal of Political Economy, Vol. 106, No. 6, pp. 1113-1155.
73
Lawrence, A., Minutti-Meza, M., and P. Zhang. (2011) ”Can Big 4 versus Non-Big 4
Differences in AuditQuality Proxies Be Attributed to Client Characteristics? ” The
Accounting Review 86 (1): 259-286.
Lesage, C., Wechtler, H. (2012), ”An inductive typology of auditing research”,Contemporary
Accounting Research, Vol. 29, No. 2, pp. 487-504.
Lin, L., Tepalagul, N. (2012): Auditor Independence and Audit Quality: A Literature Review,
Rutgers University.
Magnier, V. (2014), Harmonization process for effective corporate governance in the European
Union: From a historical perspective to future prospects, Journal of Law and Society,
vol. 41, no. 1, 95-120.
Maijoor, S., and A. Vanstraelen. (2012): Research opportunities in auditing in the EU, revisited.
Auditing: A Journal of Practice & Theory Vol. 31, No. 1, 115-126.
Mallin Ch.A.(2006), Handbook on International Corporate Governance Country Analyses,
Edward Elgar, ISBN-13: 978 1 84542 034 5, ISBN-10: 1 84542 034 9.
Martens, D., Bruynseels, L., Baesens, B., Willekens, M., Vabthienen, J.(2008), ”Predicting
going concern opinion with data mining”, Decision Support Systems 45, p. 765.
Mason Ch. & Simmons J.(2014), Embedding Corporate Social Responsibility in Corporate
Governance: A Stakeholder Systems Approach, Journal of Business Ethics, January
2014, Volume 119, Issue 1, pp 77-86.
Mărculescu, A., Viasu, I. (2010) ”Perceptia publicului privind detectarea si raportarea erorilor
si fraudelor in procesul de audit”, Studia Universitatis "Vasile Goldis" Arad, Seria Stiinte
Economice Anul 2010 Partea a II-a, pp. 257-261.
Mihret D.G. & Admassu M.A.(2011), Reliance of external auditors on internal audit work: a
corporate governance perspective, International business research, vol. 4, no. 2, pp. 67-79.
Mintz, S.M. (2005), Corporate Governance in an International Context: legal systems,
financing patterns and cultural variables, Blackwell Publishing Ltd, vol. 13, no. 5.
Mock, T. J., Bedard J., Coram P., Davis S., Espahbodi R., and Warne R.C. (2013) ”The audit
reporting model: Current research synthesis and implications” Auditing: A Journal of
Practice & Theory 32 (1) (supplement): 323-351.
Mock, T. J., Jean Bedard, Paul Coram, Shawn Davis, Reza Espahbodi, and Rick C. Warne.
2013. The audit reporting model: Current research synthesis and implications. Auditing:
A Journal of Practice & Theory 32 (1) (supplement): 323-351.
74
Mock, T., Bedard, J., Coram, P., David, S., Espahbodi, R., Warne, R. (2012) ”The Auditor's
Reporting Model: Current Research Synthesis and Implications”, Auditing: A Journal of
Practice & Theory: 2013, Vol. 32, No. Supplement 1, pp. 323-351.
Mouselli S.& Hussainey K. , (2014), Corporate governance, analyst following and firm value,
Corporate Governance, Vol. 14 Iss: 4, pp. 453-466.
Mouselli S., Abdulraouf R.& Jaafar A. , (2014), Corporate governance, accruals quality and
stock returns: evidence from the UK, Corporate Governance, Vol. 14 Iss: 1, pp. 32-44.
OECD (2004), OECD Principles of Corporate Governance, disponibil online la adresa
http://www.oecd.org/daf/ca/corporategovernanceprinciples/31557724.pdf
Okafor, C., Otalor, J. (2013): Narrowing the Expectations Gap in Auditing: The Role of the Auditing
Profession, Research Journal of Finance and Accounting, Vol. 4, No. 2, pp. 43-52.
Owusu Ansah S., Leventis S., (2006) ”Timeliness of corporate annual financial reporting in
Greece”, European Accounting Review, nr. 15, pp. 273-287.
Palmrose, Z. and S. Scholz. 2002. The Accounting Causes and Legal Consequences of Non-
GAAP Reporting: Evidence from Restatements. Contemporary Accounting Research
Conference.
Peel, Q., Masters, B., Jones, S. and van Duyn, A. (2010), Call for derivatives rules reform,
Financial Times (Asia),11 March, p. 2.
Phillips, R., R. E. Freeman, A. Wicks. (2003) ”What stakeholder theory is not” Bus. Ethics
Quart. 13(4) 479-502.
Popescu R.(2007), ”Raportul CADBURY”, într-o nouă ediţie, Audit Financiar, nr. 2.
Porter, B., Ó hÓgartaigh, C., and Rachel B. (2009) ”Report on Research Conducted in the
United Kingdom and New Zealand in 2008 Investigating the Audit Expectation-
Performance Gap and Users’ Understanding of, and Desired Improvements to, the
Auditor’s Report” Research Commissioned by the IAASB.
Prawitt D.P., Sharp N.Y. & Wood D.A.(2011), Reconciling Archival and Experimental
Research: Does Internal Audit Contribution Affect the External Audit Fee?. Behavioral
Research in Accounting: Fall, Vol. 23, No. 2, pp. 187-206.
Prawitt, D. F., Sharp, N. Y.& Wood, D. A. (2012), Internal Audit Outsourcing and the Risk of
Misleading or Fraudulent Financial Reporting: Did Sarbanes-Oxley Get It Wrong?.
Contemporary Accounting Research, 29: 1109–1136. doi: 10.1111/j.1911-
3846.2012.01141.x
75
Prencipe A.& Bar-Yosef S., (2011) Corporate Governance and Earnings Management in
Family-Controlled Companies, doi: 10.1177/0148558X11401212 Journal of Accounting,
Auditing & Finance April 2011, vol. 26, no. 2, pp. 199-227.
Price Waterhouse Coopers http://www.pwc.de/portal
Raffournier, B. (1995) ”The determinants of voluntary financial disclosure by Swiss listed
companies”, European Accounting Review, Vol. 4, 2: 261-280.
Ronald W. Masulis, Cong Wang & Fei Xie (2012), Globalizing the boardroom — The effects
of foreign directors on corporate governance and firm performance, Journal of
Accounting and Economics, Volume 53, Issue 3, June 2012, pp. 527-554.
Rusovici A.&Popescu R. (2008), ”Contribuţii internaţionale la dezvoltarea conceptului de
guvernanţă corporativă”, Audit Financiar, nr. 9.
Samaha, K., et al.(2011), The extent of corporate governance disclosure and its determinants in
a developing market: The case of Egypt, Advances in Accounting, incorporating
Advances in International Accounting (2012), doi: 0.1016/j.adiac.2011.12.001
Seidl, D. (2007), Standard setting and following in corporate governance: an observation-
theoretical study of the effectiveness of governance codes, Organization, vol. 14,
no. 5:705-727.
Shleifer, Andrei şi Vishny, Robert W.(1997), A Survey of Corporate Governance, The Journal
of Finance, nr. 52.
Solomon J.(2007), Corporate Governance and accountability, Second Edition,
JohnWiley&Sons, Ltd, England.
Sorensen, K.E. (2009), Disclosure in EU Corporate Governance – A Remedy in Need of
Adjustment?, European Business Organization Law Review, no. 10:255-283.
Tiron Tudor A., Fülöp M. T., Cîrstea A.(2009), ”Investigation of audit reports in the Romanian
listed entities”, International Journal of Business Research, 9(7), Vol. 9, Issue 7, ISSN
1555-1296, p1-5; Charts, Ulrich’s International Periodicals Directory.
Tricker, R.I. (1984) Coporate Governance-Practices, procedures and power in Britisch
companies and their board of directors, Oxford.
Tricker, R.I. (1996), ”Pocket Director”, The Economist Books, London.
Tricker, R.I.(2009), Corporate Governance - principles, policies and practices, Oxford
University Press, Oxford.
Turley S.& Zaman M. (2014), The Corporate Governance Effects of Audit Committee,
Accounting and Regulation, 2014, pp. 133-159.
76
Wu, M. 2002. Earnings restatements: A capital market perspective. Working paper, New York
University.
Zaman, M., Hudaib, M. & Haniffa, R. (2011), Corporate Governance Quality, Audit Fees and
Non-Audit Services Fees. Journal of Business Finance & Accounting, 38: 165-197.
doi: 10.1111/j.1468-5957.2010.02224.x
Zikmund, P. (2008): ”Reducing the Expectations Gap”,The CPA Journal, Vol. 78, No. 6,
pp. 20-25.